時間：2023-07-13 09:24:19
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中圖分類號：TU2文獻標識碼： A
引言
大力推進城鄉建設是我國當前進行社會主義現代化建設以及推進城市化建設進程的主要內容之一，它的規劃主要是由政府進行統一的統籌管理，對城鄉的經濟建設以及發展方向進行統一的部署，在城鄉規劃中有明確的規定，務必要將自然資源進行科學合理的利用，使其在改善人們生產生活環境上能夠發揮出其應有的作用，從而促進城鄉發展和人民生活水平的提高。城鄉規劃所涉及到的范圍極廣，與人類的歷史發展進程以及文化建設都有著重大的關聯，所以，因地域環境的不同也存在著很多差異，可以說是各具特色。當前，由于經濟的不斷發展，人民生活水平的逐步提高，人們在追求物質水平提升的同時在精神上也有了更高的需求。良好的居住環境以及社會環境能夠為人們營造一個舒適健康的生活氛圍，是社會和諧發展的重要體現。
一、城鄉規劃和建筑設計的關系
1、城鄉規劃和建筑設計的含義
因此城鄉規劃的理論是相對對立的，其研究的范圍比較廣泛，牽涉到整個城市區域。而建筑設計，是在現有工程技術條件的背景下，結合住戶的建設需求，實現建筑物空間和人之間關系的處理。從兩者含義來看，城鄉規劃是宏觀角度，很多情況下屬于行政行為，其負責的主體是國家機構；而建筑設計是微觀角度，多數是商業行為，其行為主體是建筑施工企業。
2、城鄉規劃與建筑設計之間的關系
綜合上述城鄉規劃和建筑設計的含義，去探析兩者之間的關系。主要表現在以下兩個方面：其一，城鄉規劃和建筑設計相互獨立，城鄉規劃處理的是城市空間，城市功能和城市物質實施之間的關系，建筑設計處理的是建筑材料，設計需求和建筑空間之間的關系，兩者相互獨立；其二，城鄉規劃與建筑設計之間的融合關系，也就是說微觀角度的建筑設計應該符合宏觀角度的城鄉規劃，這是城市保持自己特色，發揚文化，塑造形象的關鍵所在。
二、城鄉規劃與建筑設計存在的問題
通過對于現階段城鄉規劃和建筑設計工作的實地調查發現，在很多方面還存在諸多的問題和缺陷。具體來講，主要涉及到以下三個方面：其一，缺乏城鄉規劃的局部視角，往往忽視了建筑設計在城鄉規劃中的作用。很多情況下，城鄉規劃將城市形態設計放在了首位，而忽視了建筑物色彩，體量，尺寸，比例和造型等方面的建筑因素，從而使得整個城市的規劃陷入無特色的狀態；其二，城鄉規劃場地設計方案不合理，難以處理好城市用地布局結構和發展方向之間的關系，也難以處理好詳細規劃和場地設計之間的關系，從而使得場地設計布局顯得不合理，難以最大化的發揮其功效；其三，建筑設計方案的評審制度不健全，很難對于相關的建筑設計方案給予科學的評價和考核，從而難以形成建筑設計與城鄉規劃之間的融合局面。
三、如何做好城鄉規劃和建筑設計工作
1、樹立正確的城鄉規劃觀念
積極將建筑設計納入到城鄉規劃體系中去，樹立正確的城鄉規劃觀念，城鄉規劃的前提是建筑設計，其在城鄉規劃過程中起著引導性作用，以規劃的方式實現建筑群體空間的合理布局，形成科學理性的城鄉規劃思想，是開展一切城鄉規劃工作的前提。為此，我們需要做好以下幾方面的工作：其一，注重對于城鄉規劃設計人員的培訓，將建筑設計納入到培訓體系中去，以提高其對于建筑設計的認識水平；其二，積極鼓勵學者和專家針對于城鄉規劃和建筑設計之間的關系進行研究，以不斷豐富城鄉規劃理論體系，為開展各項工作打下基礎；其三，作為城鄉規劃設計者應該不斷接觸先進的城鄉規劃理念，接觸建筑設計的相關概念，以便形成正確的城鄉規劃觀念。
2、堅持對于環境因素的考慮
無論是城鄉規劃還是建筑設計都需要處理好人與空間環境之間的關系，也就是說兩者工作的重點都在于環境。對此，我們可以采取以下幾方面的措施：其一，強調以人為本的建筑設計觀念，以人的感覺去處理局部小環境的設計工作，結合建筑的特點，實現全新空間結構空間的營造；其二，注重城鄉規劃的整體性，堅持以城市區域規劃為出發點，處理好建筑和大環境之間的關系，保證建筑整體輪廓和現有建筑環境之間的融合，實現色彩，虛實，格調，流線與環境之間的協調發展。
3、注重以人為本的設計視角
城鄉規劃的效果，建筑設計的效果都是以人的視覺體驗為標準的，也就是說在城鄉規劃和建筑設計的過程中，我們應該注重以人為本的設計視角。具體來講，需要注意以下幾方面的內容：其一，對于高層建筑視角難以企及的地方應該堅持秩序性原則，保證做到簡潔，并且兼備一定的俯瞰效果；其二，對于局部高層處理方面，應該注重人的視野與小環境之間的關系，使得空間與人之間的和諧相處；其三，堅持設計建筑方案的基本原則，不僅僅需要關注于建筑物本身，還需要處理好建筑物和周圍環境之間的關系，以城鄉規劃的需求來做好設計處理工作顯得很有必要。
四、生態建筑設計理念在城鄉規劃中的應用
在城市化建設以及現代化建設中，城鄉規劃是一項極為重要的項目工程，對我國國民經濟的發展以及人民生活的穩定有著重要的影響。所以，在對其進行建設規劃的時候，必須要進行深入的考慮以及全面的統籌，在對其進行文化建設、經濟建設以及政治建設等等促進社會發展的建設中，必須要全面的貫徹對全局進行統籌規劃的思想，正確科學的處理好建設中各項環節之間的關系。
在使我國城市的面貌得到改善以及使城市化建設進程不斷推進的過程中，同時也要促進我國生態環境、社會環境以及經濟環境等的全面繁榮和發展，并且也要將對歷史文化的保護工作放入對城市文明進行建設的規劃中，使城鄉規劃建設的內容更加豐富，促進城鄉建設全面性的提高。同時，在城鄉建設中，還必須要充分的將生態建筑設計這一理念進行深入的應用，與人們的精神追求以及物質文化追求緊密結合，以滿足人們在生活水平不斷提升和經濟建設逐步完善的過程中所呈現出的雙重求。城鄉規劃中的生態建筑設計可以從以下幾個方面進行探討：
1、將建筑設計與自然環境相結合
所謂的生態建筑設計實際上是要求相關設計師在對城鄉建筑進行設計的時候必須要融入生態的理念，將當前的建筑建設與周圍的環境和地區的整體風貌合理的融合，同時通過將其與專業的生態建筑知識相結合，在建筑的設計上進行創新，充分利用自然的調節能力對建筑進行生態的改造，這些改造包括了建筑的理念、建筑的風格以及建筑的材料等等多方面的創新，使建筑能夠與環境保持一致性，在不破壞建筑原有環境的基礎上對環境進行有效利用，達到建筑與環境的和諧統一。
2、注重良好人文環境的營造
人文環境是涉及到人所身處的建筑以及自然環境帶給人身心方面的體驗內容，良好的人文環境能夠帶給人以健康積極、愉悅的情感體驗，從而能夠更好的融入到生活以及工作中。在城鄉規劃中，應該注重對這種人文環境的營造，利用現代化的建筑設計理念，更好的幫助現代人緩解壓力，釋放情緒，促進人的身心健康發展，從而保證和諧社會的進程。
結束語
積極總結和歸納目前城鄉規劃的成果，探析城鄉規劃的敗筆，并找到建筑設計和城鄉規劃之間的切合點，在此基礎上去解決實際問題；不斷探析現階段城鄉規劃和建筑設計的優秀案例，看看其設計者是如何處理好城鄉規劃和建筑設計之間關系的，積極學習兩者之間的關系，為自身開展實踐設計工作打下堅實的理論基礎。
參考文獻
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
一、前言
城鄉規劃是對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，屬于宏觀的，它的研究對象是整個城鄉和城鄉所在的區域，建筑設計是微觀的，它的研究對象是建筑，城鄉規劃是建筑設計的前提與先導，而建筑設計則是城鄉規劃在空間上的具體落實，研究城鄉規劃與建筑設計的關系對城鄉可持續發展與建設和諧社會具有非常積極的意義。
二、充分認識提高城鄉規劃和建筑設計水平的重要性
當前，城鄉建設存在品位不高、特色不明顯等突出問題，造成這些問題的一個重要原因是規劃和建筑設計水平不高。只有有了高起點的規劃和高水平的設計，才能實現高標準的建設。解放思想，轉變觀念，以提高規劃、建筑設計水平為切入點，加快提升城鄉建設品質、塑造城鄉品牌、推動城鄉發展，是目前城鄉規劃建設管理的一項重要任務。
針對城鄉建設存在的突出問題，提出了城鄉面貌“每年一大步，三年大變樣”的明確要求。各級城鄉規劃、建設主管部門必須高度重視，增強緊迫感，扎實做好各項工作，努力提高城鄉規劃和建筑設計水平，為城鄉面貌實現質的飛躍奠定堅實基礎。
三、建筑設計應服從城鄉規劃
隨著經濟快速發展，人口的不斷增長，由建筑、綠化、道路、水系、人文風景等共同組成的服務于人的空間地域系統。人在任何時候都在領會城鄉，城鄉提供給人們的各方面感受便是城鄉空間，我們對城鄉空間進行分析及設計，使人活動的區域空間和各區域空間之間的關系協調，就是城鄉規劃。而城鄉規劃是動態地解決和協調各類建筑之間的聯系、建筑群的整體形象，以生態的、可持續的觀點延續城鄉的歷史，展望城鄉的未來，因此在城鄉的發展過程中城鄉規劃對城鄉的有序發展起著重要作用。建筑作為城鄉構成的基礎要素之一又必須服從于城鄉內容，他們之間在空間上是點與面的關系，好的建筑如同凝固的音樂，是城鄉的靈魂，但建筑也不能脫離城鄉環境，必須與城鄉環境相融合，因此建筑設計與城鄉規劃同等重要。
城鄉規劃首先要解決的就是建筑的問題，建筑設計服從城鄉規劃設計建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。在新的市場環境下，隨著我國經濟的飛速發展，建筑設計也得到了長足發展。在建筑創作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發展中，建筑師在建筑創作時對人文的關注、對環境的關注顯然不夠。存在著一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環境問題。如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設計院和最優秀的建筑師的作品，而且在建筑造價上也毫不吝嗇，就其藝術價值本身而言，仍然是業界人士批判的焦點，究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對周圍環境的忽視，以及強烈的個體表現欲所造成的整體不和諧?？梢?，在城鄉規劃設計的指導下，注重周圍環境的協調，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。
四、重視城鄉設計對建筑設計的指導作用
19世紀后期至20世紀末的百余年中,現代建筑與城鄉設計所呈現出的是一場顛覆性變革,其間充斥著無數由逐漸演變而引發的突變,突變而構成的嬗變?！版幼儭笔且环N發展、一種由矛盾雙方交鋒而產生的推進狀態,一種呈螺旋式或波浪式的上升或前進動勢、一種總體上積極的趨向,是實踐的作用及其相互間滲透的結果,更是在人類起源、成長、壯大進程中的一種必然性的體現。眾多因素共同作用、相互激發既促成嬗變,又產生巨大的動能,影響波及廣泛,對建筑、城鄉及整個社會進程和人類發展都發揮強勁的推動作用。在新時代的召喚下,現代建筑設計、城鄉設計也必將與規劃、景觀設計及相關領域密切結合朝著人性化、多元化、復合化、互通化、生態化、長效化等更優化的設計方向。
城鄉規劃的實質在于合理利用城鄉的土地和空間資源,協調城鄉功能布局以及進行各項建設的綜合部署和全面安排,其著眼點遠離建筑物質形態而偏向于社會的整體平衡。城鄉的建設大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關的個體項目構成。其根本目的在于,通過對城鄉社會的空間環境設計,改善人們的生存空間的環境質量和生活質量。城鄉設計作為一種在定性、定量圖文結合方式下的彈性控制方法,可以直接指引到具體建筑單體的設計層面。城鄉建設是一個整體的系統化過程,特點在于設計城鄉而非設計建筑物,它是彈性而非具象地引導建筑設計,從總體上引導土地的合理利用,保障生活環境的優良品質,促進城鄉空間的有序發展,同時為政府和規劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。
五、正確處理城鄉規劃設計與建筑設計的關系 、
1.科學對待城鄉規劃設計
城鄉規劃設計是一種設計社會空間和物質空間健康發展進程的社會實踐。因此城鄉規劃設計應該包括從策劃到維護的所有內容。在城鄉規劃設計的發展過程中，出現了不同的類型。根據阿普爾亞德的觀點，城鄉規劃設計內容日趨綜合，方法包容性更強，從單純注重形態的設計發展到綜合設計。在城鄉規劃設計中不但要注重城鄉的功能分區，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調“城鄉規劃設計最基本的特征是將不同的物體（包括建筑物）進行聯合，使之成為一個有機整體，設計者不僅必須考慮物體本身的設計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關系”。一個城鄉建設的好壞與城鄉規劃設計水平的高低有著直接關系，因為城鄉規劃設計是城鄉建設的基礎，也是建筑設計的依據。在我國一般一個城鄉規劃設計經批準后，要執行十年以上，因此，在批準城鄉規劃設計時一定要采取科學認真的態度。
2.建筑設計服從城鄉規劃設計
隨著我國經濟的飛速發展，建筑設計也得到了長足發展。在建筑創作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發展中，建筑師在建筑創作時對人文的關注、對環境的關注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環境。例如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設計院和最優秀的建筑師的作品，而且在建筑造價上也毫不吝嗇，就其藝術價值本身而言，仍然是業界人士批判的焦點。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對四周環境的忽視，以及強烈的個體表現欲所造成的整體不和諧。再例如希臘的愛琴海上有一座叫伊特拉的小島，每年都吸引大量的游客，尤其是攝影家和畫家，被稱為“藝術家之島”。整座島上布滿了十分簡單的希臘式的民居，連警察局、醫院、飯店都化整為零，成為民居式建筑尺度。幾百年來，島上的居民始終恪守一個規則：所有建筑均不超過三層，所有外墻均為白色。這種熱愛自然、相互協調的觀點，已經形成了一種設計理念。可見，在城鄉規劃設計的指導下，注重四周環境的協調，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。
六、結束語
城鄉規劃是對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，城鄉規劃是建筑設計的前提與先導，而建筑設計則是城鄉規劃在空間上的具體落實，研究城鄉規劃與建筑設計的關系對城鄉可持續發展與建設和諧社會具有非常積極的意義。
Abstract: the city planning should take the architectural design as the basic point, the construction should be designed to meet the specific requirements of city planning, the two complement each other to coordinate mutually can reflect the design effect.
Keywords: city planning; architectural design; relationship; coordination set
中圖分類號: TU2 文獻標識碼: A 文章編號：
1 前言
城市規劃（Urban Planning）研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。城市規劃是對城市空間的分析與設計，它解決的是由建筑、人文風景、綠化、道路、水系等共同組成的諸因素以及以人的感受尺度為準組合而成的城市空間。
建筑設計(Architectural Design )是指建筑物在建造之前，設計者按照建設任務，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發生的問題，事先作好通盤的設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達出來。作為備料、施工組織工作和各工種在制作、建造工作中互相配合協作的共同依據。便于整個工程得以在預定的投資限額范圍內，按照周密考慮的預定方案，統一步調，順利進行 。并使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。建筑設計是滿足室內空間的使用、經濟、美觀的要求，解決建筑個體功能以及城市控制性詳細規劃影響下與城市大環境小環境的協調。
2 城市規劃與建筑設計的關系
城市規劃設計是通過建筑設計來實現的，城市規劃主要解決的是城市的面和線問題，是建筑設計的前提與先導。建筑設計是在城市規劃的要求下，根據建設任務要求和工程技術條件進行設計，根據建筑功能確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，是城市規劃在空間上的具體落實。
2.1 城市規劃對建筑設計的影響
建筑師曾說過：通常做設計是要把它置于一棟房子中; 將一棟房子置于周圍的環境中; 將周圍的環境置于一個城市規劃中 。建筑師在設計單體或群體建筑時, 必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。城市規劃首先要解決的就是建筑的問題。建筑設計是在城市規劃的要求下，根據建設任務要求和工程技術條件進行設計的。
建筑必須服從于城市內容, 他們之間在空間上是點與面的關系, 好的建筑如同城市的靈魂, 建筑也不能脫離城市環境, 必須與城市環境相融合, 因此建筑設計受城市規劃的影響。建筑設計不僅僅是對單個建筑物體的設計, 還牽涉到場地設計問題。城市規劃對場地設計的要求：對用地性質和用地范圍的控制，對于容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率、建筑高度、建筑后退紅線距離方面的要求，以及對交通規定等。這些要求體現在城市總體規劃對于城市用地的發展方向和布局結構的控制之上以及在控制性詳細規劃中，控制性詳細規劃的要求對場地設計有直接的影響，場地設計對控制性詳細規劃之中的土地使用和建筑布置等各項細則必須做出恰當的切實反應。。它們會對場地設計尤其是布局形態的確定構成決定性影響。
2.2 建筑設計對城市規劃的影響
(1) 建筑的安全性體現了城市的安全級別
雅安、汶川大地震等自然災害充分說明了建筑安全的重要性，建筑安全是建筑功能實現的最基本保障。建筑安全影響城市安全，城市防震等級以及設防烈度對建筑安全提出詳細的要求，城市安全需要建筑的安全性來體現，在建筑設計時，對建筑結構的考慮，需要滿足城市居民的安全要求，建筑防火、建筑防水、建筑防震都是在結構設計時需要重點考慮的，設計建筑的時，不僅要考慮建筑外形的藝術美感，同時需要考慮建筑的安全性，城市規劃時關于抗震防災的相關要求，要通過合理的建筑設計來完成。
(2)建筑的功能影響城市功能區劃分
城市規劃反映了城市功能區的劃分，城市功能依賴于建筑功能來體現。居住建筑是城市最基本最重要的組成單元，在建筑設計居于主導地位，合理設計居住建筑有助于城市居住區功能優化。居住建筑的規劃設計，應綜合考慮用地條件、選型、朝向、間距、綠地、層數與密度、布置方式、群體組合、空間環境和不同使用者的需要等因素確定。商業辦公類建筑是城市居民工作的場所，建筑設計時應注意有效組織工作流線、工作間與樓梯間之間的距離，最終達到輕松工作、安全工作的目的。最大發揮商業辦公建筑的功能。
規范中確定的公共服務設施指標（m/千人）
(3) 建筑的藝術效果決定了城市整體的風格
建筑的藝術效果影響著城市風格，城市規劃中有專門的城市色彩規劃、城市風貌規劃、城市景觀規劃以及城市設計。城市規劃，只能從宏觀上規定城市的基本風格和局部片區的城市設計意向，具體城市的風格很大程度上需要建筑來體現。例如：國家體育館鳥巢的設計，采用建筑仿生形態設計，不僅將建筑功能與建筑藝術結合在一起，而且適應了周圍環境，為北京市增添了生態與自然的相關元素，成為城市的最為重要的地標建筑。建筑的風格有助于形成城市的整體意向，例如：福建圓樓的相關民居村落的建筑形制的保留，為當地的旅游發展戰略提供了最基本的支持。城市景觀規劃離不開建筑設計，好的景觀設計理念需要通過建筑設計來具體落實。
3、城市規劃與建筑設計的協調相應
建筑是城市的名片, 反映出城市文化和歷史，是衡量一個城市化的重要指標。重要的標志性建筑是一個城市的象征, 它的整體效果對一個城市的形象影響很大。因此在建筑方案設計應考慮是否與周圍環境相協調, 即要在城市規劃設計的指導下對建筑進行設計。
現在經濟高速發展，對于建筑實體的功能造型甚為重要，然而對這些建筑賴以立足的場地設計卻常常忽略而過，因而類似“成功的單體建筑，失敗的整體環境”這樣的狀況屢見不鮮。主要體現在：
(1)整體觀念的忽略
現在設計中，注重建筑的外表而忽略場地形象很常見。建筑內部功能研究透徹但場地功能流線組織混亂較為普遍，反映出一種整體性思維的缺失。造成建筑設計與場地設計整體性缺乏的部分原因在于分段式的工作模式。目前國內的城市設計和建筑設計幾乎都是由規劃師和建筑師先完成規劃范圍內的總體布局和建筑單體的設計，然后由園林師完善環境小品、植物配置的工作。這種分段式的工作模式由于缺乏設計者對設計流程自始至終的參與，往往容易造成建筑與場地環境的脫節。
(2)功能組織的忽略
場地的功能組織是場地規劃設計中至為重要的部分，它是對人流、物流、貨流等諸多活動在空間上的合理安排，是銜接建筑與城市空間的重要環節。目前的一些場地規劃設計中，對交通組織、功能分區以及相關功能的忽視使得規劃設計在相當多的時候僅僅成為一張缺乏細致考慮的圖樣，片面強調視覺效果卻忽略了場地基本的功能組織，其結果是剩下混亂膚淺的表皮，在使用時有著諸多的不便。
(3)使用者的心理感受
以人為本的設計理念是規劃設計最重要的原則。具有深遠影響力的“環境—行為”理論一直致力于研究使用者心理和物質環境之間的關聯，以此營造契合使用者心理的宜人環境。場地環境作為城市空間與建筑空間的重要連接，尊重使用者的心理感受，依據不同的需求營造適宜的環境氛圍是場地規劃設計中必須注重的基本問題。然而在一些建成的場地中，對使用者的人文關懷并沒有得到真正體現。
因此在城市規劃與建筑設計時要做到：立足建筑設計, 做好城市規劃；科學對待城市規劃設計；建筑設計服從城市規劃設計。
4、結語
城市規劃是城市建設的總綱，建筑是構成城市的主要物質基礎，建筑設計必須在城市規劃的指導下進行，才能促進城市經濟、社會的和諧、健康發展，一個城市建設的好壞與城市規劃設計水平的高低有著直接關系，因為城市規劃設計是城市建設的基礎，也是建筑設計的依據。城市規劃是科學嚴謹的，是中國現代城市建設中值得深思的課題，為將來留下什么樣的建筑藝術，為人們的生活打造什么樣的生活氛圍，為可持續發展和和諧社會做什么樣的努力。研究城市規劃與建筑設計的關系對城市可持續發展與建設和諧社會具有非常積極的意義。
參考文獻:
[1]《城市規劃設計與建筑設計的關系》 龔愛平( 安慶市規劃設計研究院, 安徽安慶246003)
[2]《小議城市規劃設計與建筑設計的關系》 宋金彧 雙鴨山規劃設計院，黑龍江雙鴨山155100）
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
城市是人類棲息的重要生活條件，也是人類文明發展的歷史產物，產生與發展都跟經濟發展有著不可分割的關系，由于人口的逐年增長，加之過分建設后引發的一系列環境問題，使城市承擔著相當大的壓力。
一、城市規劃與建筑設計之間的關系
（一）城市規劃指引著建筑設計
城市規劃首先是國家經濟發展意志的體現，是政府在宏觀的角度對于整座城市的進步與發展做出的規劃與調整，決定著一座城市的風格、功能以及其可用的資源總量，其戰略性決定高度，決定了其對于與城市發展建設相關的行業與工作的統領以及指導地位，決定了環保以及設計等工作基本的方向與原則，為那些服務于城市發展的工作劃定了基本的界限。城市規劃考慮的不僅僅是物體之間的相互關系，更關注的是城市整體的規劃效果，考慮的是規劃設計對于城市功能以及城市發展方向的影響，確定的是城市未來的發展目標以及其實現的手段以及途徑。城市規劃雖然也包括了對于單體建筑的研究與規劃，但是其關注的重點在于單體建筑在城市的功能分區、交通網絡建設以及相應的經濟帶動等方面的作用以及地位，具有濃厚的政治色彩，力求做到的是城市整體功能的實現，所以其決定的是建筑的性質、范圍以及覆蓋率等因素。
（二）城市規劃參考著建筑設計
建筑不僅是一個城市的主要景觀與組成，更是一個地區的文化歷史以及時代審美以及建筑技術的載體，是文化構建的重要組成，是城市的標志與名片，對城市的形象以及風格有著根本性的影響，同時對周邊的自然以及人文環境都有著潛移默化的改造作用。其在地區以及城市中的作用與地位為城市的規劃與設計提供了參考，為拆遷改造以及相應的新建工作提供了現實的制約條件以及不可改變的客觀條件，是城市規劃設計過程中的主要影響因素。建筑設計包含了對于建筑色彩、形狀以及占地空間等具象因素的設計以及研究，是設計師的設計表達，也是城市風格的奠基因素，無論是建筑的空間組合特點還是建筑的景觀特點都是城市建筑規劃的過程中要考慮的要素。所以城市規劃與設計的過程中需要建立起專門的評審隊伍，對城市的建筑設計進行統一的評審，為城市的大環境建設與規劃提供參考，使得建筑設計能夠與周邊的大環境相互適應。
（三）建筑設計影響著城市規劃
經濟的發展不僅豐富了人們的物質生活，也提升了群眾的審美水平，所以現代建筑在具有了居住以及商用等功能的同時，也要盡力去滿足使用者的審美要求，實現使用者對于住宅的個性化要求，但是個性的追求以及意愿的表達，要遵循城市規劃的基本旋律以及根本原則，服從城市規劃設定的方向以及基本的建筑要求，才能夠實現使用者的個性理想。建筑設計不僅僅是一幢建筑的單一構想或是簡單設計，還涉及到了建筑與周邊環境的和諧以及與整個城市規劃的協調，這是合格的建筑設計師們應該掌握的基本設計原則。只有與城市理念相適應，與周邊環境相協調的建筑才能夠真正的為城市增色，實現自身的價值，在大環境中突出自己的審美。建筑設計未來適應城市規劃的要求與原則，在設計的過程中就要根據大環境的氣氛與特點，調整自身的風格與體積，做到與周邊環境的相互呼應以及相得益彰，同時也要時刻遵循以人為本的設計理念，將建筑質量衡量標準以及利益的落腳點放在使用者的感受上，才會真正的與城市規劃設計相互融合，提高建筑設計的水平，促進城市規劃的科學性以及合理性。
二、城市建筑設計在城市規劃設計中的運用
在城市的發展過程中，協調建筑設計與城市規劃的問題，實際就是解決整個城市規劃設計中城市環境的問題。建筑作為穩定而不可移動的具象形體，總是借助周圍的環境和恰當的布局才顯得造型的完美。如中國廣西北海老城的建筑設計，為了實現在創新中懷舊、在利用中保護、在管理中復興的理念，在設計中運用空間句法分析、元素疊加求解等方法，使整個老城激活了人們的歷史記憶和未來的想象，形成獨特的城市景觀。以上是城市建筑適應城市規劃設計的案例，而作為建筑本身的藝術性和審美性則要通過自身的技術加以表現。如1982 年在美國修建的呈方塊體形波特蘭市政大樓，樓高 15層。外部大面積的抹灰墻面和排列整齊的小方窗、夾著異形的大玻璃墻面上鑲嵌的一些古怪裝飾，加之屋頂上的一些比例不協調的小房子，給人一種“以古典建筑的隱喻去替代那種沒頭沒腦的玻璃盒子”的感覺。由此可見，建筑作為城市規劃表現的一個部分，他可以是一棟樓、一座城市的地標、一座橋梁或文化遺跡等，但它的美從整體上來說是要服從于周圍的環境。
三、城市建筑可持續發展策略
（一）加強對建筑質量的監督和管理
建筑也得不斷發展，業內也形成了競爭極為激烈的建筑市場，因此有許多建筑施工單位為了能夠更好的使自己獲利，通常會在建筑施工過程中偷工減料，同時為了施工進度，通常還會放寬相關標準，因此就會出現許多不達標建筑，他們無法長期穩定使用，過不了多久就成為了危房，因此就不得不將其拆除，這就會產生大量的建渣和粉塵，極大地破壞了城市空氣質量，為了實現城市可持續發展，我們應當建立一個有效的建筑質量監督單位，嚴格把控質量關，一旦發現不合格的建筑，就應當勒令其進行整改。
（二）建設符合本城市文化的標志
近年來，大城市都掀起了建設標志性建筑的浪潮，有許多城市便開始盲目建造，其建筑完全不符合本城市的文化背景，甚至嚴重影響城市形象。因此就需要相關設計人員應當認真仔細考慮該城市的文化背景和旅游觀光等相關內容，這樣不僅提高了本城市的形象，同時旅游業的發展也會為該城市帶來可觀的經濟收入，而相關政府就可將這些資本用來建設城市基礎設施，提高本城市居民的生活水平和質量，這就是城市可持續發展的重要內容。
（三）堅持使用建筑節能相關設備
當前，解決日益緊迫的資源、環境與經濟發展之間的矛盾已經成為國際社會的主流問題。我國現如今正處在工業化的階段，與此同時我國的城鎮化建設也加快了步伐，居民要求生活條件的改善和居住舒適度的提高，促進了建筑業的蓬勃發展，這同時也擴大了建筑對能源的需求與消耗。因此為了實現城市可持續發展就需要在建筑設備上多下工夫，大量采用節能技術，建筑節能技術的主要內容有: 建筑結構節能技術、建筑供熱制冷系統和建筑設備節能技術、可再生能源在建筑中的應用技術。其中可再生能源應用技術尚未成熟，開發潛力大。而目前可再生能源能用在建筑物上的有太陽能和淺層地能。在未來的社會中只有大力發展建筑節能技術中的可再生能源的利用，才能使人類繼續生活下去，并且緩解日益突出的矛盾。建筑節能和新能源的開發利用方面作以簡單的分析和研究，建筑節能和新能源的利用是緩解能源危機、減輕環境污染、改善生活工作條件、促進經濟持續發展的一項根本措施。
結語
綜上所述，城市規劃致力于城市功能與方向的確定，重點在于對城市資源的調度與規劃，協調的是空間的使用以及資源的耗費；建筑設計致力于建筑形體以及審美的表現，重點在于實現建筑與環境的協調與和諧，處理的是建筑與自然的關系。
參考文獻：
前言
建筑作為城市的重要構成要素，不僅僅能反映出城市文化和歷史，重要的標志性建筑也是是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象會產生很大影響。所以在建筑方案設計時不僅要關注建筑物本身，而且還應關注其是否與周圍環境相協調，即要在城市規劃設計的指導下對建筑進行設計，才能促進城市經濟、社會的和諧、健康發展。
一、概念
建筑設計(Architectural Design )是指建筑物在建造之前，設計者按照建設任務，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發生的問題，事先作好通盤的設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達出來。作為備料、施工組織工作和各工種在制作、建造工作中互相配合協作的共同依據。便于整個工程得以在預定的投資限額范圍內，按照周密考慮的預定方案，統一步調，順利進行 。并使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。
城市規劃（Urban Planning）研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。
要建設好城市，必須有一個統一的、科學的城市規劃，并嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項系統性、科學性，政策性和區域性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局，作好環境預測和評價，協調各方面在發展中的關系，統籌安排各項建設，使整個城市的建設和發展，達到技術先進、經濟合理、“骨、肉”協調、壞境優美的綜合效果，為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。
二、明確城市規劃與建筑設計的關系，將城市規劃與建筑設計相結合
我國許多城市整體城市形象不明確不突出的原因, 主要不在于單個建筑本身造型, 而在于對周圍環境的忽視, 以及強烈的個體表現欲所造成的整體上的不和諧。因此必須有建筑設計服從城市規劃設計的觀念。建筑師在設計單體或群體建筑時, 必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。同時應該提高城市規劃管理者的決策水平和全社會的審美水平, 不能把獨一無二、標新立異作為取舍的唯一標準, 應該確信在城市規劃設計的指導下, 注重周圍環境的協調, 即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。
城市規劃的實質在于合理利用城市的土地和空間資源, 協調城市功能布局以及進行各項建設的綜合部署和全面安排, 故而其著眼點遠離建筑物質形態而偏向于社會的整體平衡, 是一種強調總體協調、彼此相關而不突出個體的政策過程取向。但具體城市的建設大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關的個體項目構成。如建筑設計或是小范圍的外部空間設計, 一個委托人、一份設計書、一筆資金就可以達到目的。在屬性上, 這種設計主要反映業主及其能對建筑建造過程產生影響的那些人的思想與價值觀念, 而忽略了整體效應與彼此間的聯系, 是一種有突出個性的工程產品取向。如果人們直接以城市規劃去指導微觀的項目建設和建筑設計,極易造成彼此間的脫節, 并直接導致環境品質的下降, 中間層面的現代城市設計,作為兩者間聯系的紐帶, 就是在這種情況下逐漸發展起來的。其根本目的在于, 通過對城市社會的空間環境設計, 改善人們的生存空間的環境質量和生活質量。城市設計不同于城市規劃設計中的控制性詳細規劃, 作為一種在定性、定量圖文結合方式下的彈性控制方法, 可以直接指引到具體建筑單體的設計層面。城市建設是一個整體的系統化過程, 如果沒有條例的約束, 其間各種作用力必然會發生偏移甚至抵消, 但是這種約束又不是對具體建筑物的描述, 城市設計的特點在于設計城市而非設計建筑物, 它是彈性而非具象地引導建筑設計, 從總體上引導土地的合理利用, 保障生活環境的優良品質, 促進城市空間的有序發展, 同時為政府和規劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。城市設計導則正是城市設計一種法令型成果形式, 在我國許多城市已經得到重視, 除須根據《建設用地規劃許可證的規》劃設計要點執行外, 同時對于建設項目在方案和初步設計階段需要完成的成果做了明確而詳細的規定。簡言之，要十分重視城市設計對建筑設計的指導作用。
城鄉規劃主要服務于鄉村居民，其主要目的是為了提高農民的生活水平。但是城鄉規劃的地域特征十分明顯，不僅會受到文化和習俗的制約，而且生態環境對城鄉規劃設計也會造成很大的影響。所以，生態建筑設計必會成為城鄉規劃建筑設計的主要發展方向，它符合目前我國倡導的可持續發展理念的要求，可以實現經濟效益和社會效益的雙贏。生態建筑設計在城鄉規劃設計中的地位越來越重要，它是統籌城鄉發展的核心力量。
1城鄉規劃設計中生態建筑設計的概述
城鄉規劃是對城鄉之間的經濟、文化和資源等多方面進行統籌規劃，以此來刺激城鄉的經濟發展，提高城鄉居民的生活水平。城鄉規劃的區域比較廣，會對城鄉的經濟發展模式和產業結構等造成很大的影響。城鄉規劃設計需要立足實際，滿足廣大人民的根本利益。
1．1生態建筑應該適應當地環境
生態建筑應該根據當地的環境特征進行設計和建設，如果違反了當地的生態法則，就會給城鄉規劃帶來嚴重的負面影響。生態建筑的創新應該建立在結合自然環境的基礎上，將生態建筑設計與環境充分融合能大幅度促進城鄉一體化的進程。此外，在建造生態建筑的過程中，應該盡量避免對原有環境造成破壞。
1．2生態建筑的建設應采用綠色環保材料
施工材料是建筑的基礎，如果要想建造綠色的生態建筑，所使用的施工材料就必須是環保的。在建筑施工過程中，很多施工單位為了減少建設成本，在采購環節弄虛作假，購買價格便宜質量差的材料，不僅會降低工程的整體質量，還會對生態環境造成一定的破壞。而且，建筑在長時間投入使用后，還會影響居民的身體健康。因此，在施工過程中，有關部門一定要建立健全監督機制，確保施工單位使用的是綠色環保材料。
1．3營造城鄉和諧的氛圍
現代人的生活壓力都比較大，城鄉規劃打造出和諧的氛圍，能夠有效緩解人們的物質和精神壓力，而且和諧的氛圍還能提高人們的生活熱情和對工作的積極性，讓他們始終保持良好的狀態來迎接每一天。
2城鄉規劃設計與生態建筑設計的聯系
2．1城鄉規劃設計與生態建筑設計的不同
城鄉規劃設計和生態建筑設計是兩個不同的概念，其側重點和起到的作用都是有區別的。城鄉規劃的出發點是為了促進規劃區域的經濟文化發展，用調整產業結構和轉變經濟增長方式等方法來提高資源的利用率，以此實現城鄉經濟的又好又快發展。總之，將生態建筑設計與城鄉規劃設計有機結合起來，能大大加快城鄉建設的步伐。
2．2城鄉規劃設計與生態建筑設計的統一
城鄉規劃設計的目的是解決城鄉發展過程中出現的一系列問題，雖然其與生態建筑設計是兩個完全不同的概念，但是二者的效果卻有共通之處?？茖W合理的城鄉規劃不僅能促進當地經濟的發展，還能有效提高資源的利用率，實現生態文明建設。生態建筑設計如果立足于城鄉規劃設計的要求，就能從根本上減少發展給生態帶來的負面影響。
3目前生態建筑設計中存在的問題
3．1沒有將理論與實際進行有機融合
生態建筑設計需要不斷總結長期以來設計的經驗教訓，來對未來的規劃設計進行改善，只有這樣，生態建筑設計才能更好的服務于城鄉規劃設計。生態建筑設計過程中必須要對當地的生態環境進行實地考察，如果沒有進行調研，那么生態建筑設計就根本不具有科學性?，F在生態建筑發展的難點是沒有與城鄉規劃設計有機結合，大大影響了建筑工程的整體質量和建設進度?？傊壳吧鷳B建筑設計有兩點問題有待解決:第一，缺乏科學的理論依據，第二，沒有將相關理論知識應用到實際建設中，這兩個問題極大阻礙了城鄉建設腳步。
3．2生態建筑理念意識比較差
在建造建筑之前，對周圍的生態環境進行實地考察，將生態學和建筑學的理論組合起來應用到實際施工中，對建筑來說不僅是一大創新點，而且還能起到促進人體健康的作用。但是，由于有關部門的生態建筑理念意識差，城鄉規劃設計中根本沒有深層次體現出生態建筑設計的理念，而只是停留在建筑設計表面，比如在建筑周圍增加一定面積的綠地，這樣淺顯的理念根本不會促進城鄉規劃設計的發展。
4城鄉規劃設計中生態建筑設計的策略
4．1不斷創新觀念和方法
要想實現人與自然和和諧統一，就必須在城鄉規劃設計中融入環保觀念。只有將城鄉規劃設計與生態建筑設計有機結合起來，并不斷進行創新，才能大幅度提高城鄉規劃的效果，改善城鄉的生態環境。在生態建筑設計過程中，應該在立足實際的基礎上不斷總結國內外的經驗教訓，來確保實現建筑與經濟發展和生態環境的統一。培養發散思維是創新觀念和方法的重點。施工單位在建設生態建筑之前應該采用科學的方法對建筑的布局作出合理的規劃，充分利用當地的自然資源，來改善居民的生活質量。要知道，城鄉規劃設計與經濟發展和生態環境是息息相關的，合理的規劃設計能促進經濟的發展并起到改善生態環境的作用，因此，在我國城鄉一體化進程不斷加快的社會背景下，應該綜合考慮一個地區的經濟和生態環境，以此為基礎來進行城鄉規劃設計和生態建筑設計。
4．2深化城鄉規劃體制改革
城鄉規劃體制改革的不斷深化是推動城鄉規劃的主要力量，所以，城鄉規劃體制應該順應時代的發展和我國政策的要求，只有這樣，才能確保生態建筑施工的順利進行。生態問題早已經成為我國各方關注的焦點問題，深化城鄉規劃體制改革能使生態建筑設計充分在城鄉規劃設計過程中體現出來。體制改革的深化需要立足于當前城鄉規劃的實際和周圍的自然環境，能極大提高生態建筑設計的科學性，并且還能降低建造成本，節約建筑空間，大幅度提高經濟效益。
4．3結合城鄉規劃的實際需求
城鄉規劃設計會受到交通、環境等多方面因素的影響，在實際施工中，應該盡量規避不良因素的制約，如果存在不可變因素，就應該重點結合生態建筑設計的實際需求，使其與當地的生態環境相適應。生態建筑設計應該以可持續發展為根本理念，從采購原料到工程施工都應該堅守這一理念，如果在設計施工過程中發生了矛盾，相應的調整也必須在滿足工程需求的前提下進行，以保證施工有足夠的時間和空間。
5結束語
綜上所述，城鄉規劃是我國社會主義現代化建設的主要內容，科學的城鄉規劃能極大促進城鄉各方面的統籌發展，生態建筑設計體現的是人與環境和諧相處的理念，應該將其融入到城鄉規劃設計中，這樣在促進城鄉經濟發展的同時還能實現生態文明建設。
參考文獻
［1］盧曉峰．城鄉規劃設計中的生態建筑設計分析［J］．低碳世界，2017(7):155－156．
關鍵詞：
城鄉；規劃；生態；建筑；設計
現階段，我國正處于經濟持續快速發展時期，人們的生活水平有了前所未有的提高，城鄉建設也呈現出了日新月異的態勢。在構建文明和諧社會的大背景下，運用生態環保觀念，構筑綠色生態建筑，成為城鄉規劃設計的主要趨勢和必然選擇。實際上，現代城市的規劃與設計是非常復雜的，如何確保生態建筑設計在城鄉規劃設計中發揮最佳效果，是市政部門和設計人員需要解決的關鍵問題。
1生態建筑概念
生態建筑是在人與自然和諧共處的理念下產生和發展起來的一種新興概念。主要是根據建筑所處區域的自然生態環境，運用建筑技術科學和生態學的基本原理，對建筑與其他相關因素之間的關系進行組織，使得建筑與環境可以成為一個有機的結合體，具備良好的室內氣候條件和良好的生物氣候調節能力，以滿足人們對于居住環境舒適度的要求，使得人與建筑、自然環境之間，形成一個良性的循環系統。自工業革命開始，人類社會在工業文明與機械的帶動下，得到了前所未有的發展，取得了難以估量的成就。同時對于自然生態環境也造成了巨大的破壞，資源緊缺、環境污染等問題的出現，使得人們終于認識到了自身的錯誤，采取了一系列的補救措施，生態建筑就是其中的一種。運用生態建筑學的相關理論知識，對城市和鄉村進行規劃和設計，能夠有效解決城鄉生態危機，緩解人與自然之間的矛盾和沖突，促進社會與經濟的持續穩定發展[1]。
2城鄉規劃設計中的生態建筑設計
2.1城鄉規劃設計
城鄉規劃設計是指相關建設部門針對城鄉發展的具體情況，采取切實有效的措施和方法，對其發展進行安排和規劃，對有限的空間和自然資源進行布置和利用，從而改善城鄉現有環境，提升城鄉居民的生活質量水平。因此，做好城鄉規劃工作是非常重要的。在經濟飛速發展的帶動下，我國的城鄉一體化進程不斷加快，要想對城鄉建設進行合理的規劃和設計，就必須立足全局，從政治、經濟、文化、環境等多個領域進行統籌，使得其均能夠為城鄉整體發展的大局服務，實現經濟發展、文化發展與環境保護的協調一致。事實上，城鄉規劃設計的最終目的，是同時滿足城鄉居民在物質以及精神層面的需求，因此，規劃建設部門應該立足實際，不斷更新理念，從全局層面做好各項工作。
2.2生態建筑設計
生態建筑是現代社會發展中產生的一種新興概念，簡單來講，就是在建筑的規劃中引入生態環保理念，通過自然環境的協調、人文環境的營造以及各類綠色生態材料的應用，實現建筑與周邊自然環境的融合，運用自然的調節能力，對建筑進行生態層次的改造，在保持建筑原本功能的同時，對環境進行有效的利用，從而達到建筑與環境的和諧統一[2]。而想要將生態建筑合理應用到城鄉規劃設計中，需要關注幾個方面的問題：
（1）制度觀念的革新。一方面，要針對現有的城鄉規劃制度進行改革和創新，摒棄其中不合理的部分，構建合理、完善、高效的規劃體系，將生態建筑設計的相關理念融入的城鄉整體規劃中，對城鄉居民的生活環境進行改善，確保生態建筑設計在城鄉規劃中能夠得到有效落實。例如，可以結合城鄉所處的地理位置和生態環境，進行針對性的改革，在現代建筑中融入生態理念和人文觀念，提升空間的利用效率，節約有限的土地資源，實現環境效益的良好發揮；另一方面，需要不斷進行觀念和方法上的創新，確保生態建筑設計能夠發揮出最大的社會、經濟和環境效益。例如，設計人員應該不斷提升自身，對一些優秀的設計理念以及經驗進行學習，結合城鄉的具體情況進行深入分析，從一個相對更高的層面上去理解城鄉規劃，改變傳統建筑設計中死板的理念和僵化的方式，通過多種設計思路的有機結合，做到因地制宜，對生態建筑設計進行完善。
（2）自然環境的協調。生態環境的主旨就是追求建筑與環境的和諧統一，因此與自然環境的結合是生態建筑設計的關鍵所在，也是設計人員需要重點考慮的問題。具體來講，應該將當前的建筑建設放在區域的整體環境中，結合專業的生態建筑知識以及自然的調節能力，對建筑進行生態改造，實現建筑與環境的一致，在不破壞原本建筑環境的基礎上，對環境進行更加有效的利用。
（3）人文環境的營造。人文環境主要關系著人們對于自身生活環境的體驗，涉及建筑以及環境所能夠帶給人身心方面的體驗內容。一個良好和諧的人文環境，可以給人更加積極、愉悅的情感體驗，進而使得其更好的融入到工作和生活中。因此，在進行城鄉規劃時，應該強化對于人文環境的營造，為人們提供一個更加輕松舒適的環境，推動和諧社會的建設和發展[3]。
（4）綠色建材的應用?，F代科技的發展使得各類綠色環保建材不斷涌現，也為生態建筑的設計和建設提供了良好的基礎支撐。在資金等條件允許的情況下，應該盡可能選擇新型生態建筑材料，在維護人們身體健康的同時，進一步減少建筑對于自然環境的污染和破壞，構建綠色生態城市，實現和諧發展。
3結束語
總而言之，在當前的時代背景下，現代城鄉建設意義重大，應該得到足夠的重視。將生態理念應用到建筑設計中，從建筑、環境和人三個方面出發，尋求和諧共融的良好局面，是構建和諧社會，實現長遠健康發展的重要環節，因此，相關建設部門應該從城市自身出發，將生態建筑設計合理融入城鄉規劃設計中，更好的完成現代城鄉的建設規劃。
作者：張娟 單位：北京世紀中天國際建筑設計有限公司寧夏分公司
參考文獻：
[作者簡介]程興國（1980- ），男，山東聊城人，聊城大學建筑工程學院，講師，碩士，主要從事城市規劃設計及理論研究；高華麗（1980- ），女，河南周口人，聊城大學建筑工程學院，講師，碩士，主要從事建筑歷史及理論研究；李慧勇（1977- ），男，山東聊城人，聊城大學建筑工程學院，副教授，碩士，主要從事建筑設計及理論研究。（山東 聊城 252000）
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）33-0152-02
一、引言
當前中國處于城鎮化高速發展時期，城鄉建設中的土地集約利用、環境保護、住宅建設、文化遺產保護等問題正變得越來越尖銳，城鄉建設變得高度復雜化與綜合化，城鄉建設急需從粗放的規模擴張向精細的內涵質量提升轉變，這就要求建筑設計從城鄉的發展趨勢、城市的整體性、與周圍環境的協調性等方面的分析入手，在更高的視角、更大的空間范圍內定義建筑在城鄉中的角色，使之和周圍環境和諧共生。然而，一些工作內容和建設任務遠非建筑學專業所能包容和解決，于是，2011年，城鄉規劃學從建筑學分離出來，成為與建筑學并列的一級學科，其研究領域不斷擴展，研究內容越來越龐雜，因而，建筑學本科城鄉規劃教學內容有待優化。2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》的正式施行，意味著傳統城鄉規劃工作理念、方法和思路將不斷更新，2012年1月1日開始實施的《城市用地分類與規劃建設用地標準》意味著建筑學本科城鄉規劃教學內容要有所更新，在此背景下就需要對傳統的建筑學專業城鄉規劃課程進行變革。
二、建筑學本科城鄉規劃課程教學現狀
1.學生學習城鄉規劃課程積極性不高。首先，建筑學本科學生大都認為建筑學專業應重點把建筑設計學好，城鄉規劃知識對做建筑設計影響不大，學習積極性較差。其次，城鄉規劃是城鄉建設與管理的依據，具有極強的政策性、規范性和實踐性，因此，理性思考、系統解決城鄉建設中的問題是城鄉規劃類課程教學重點強調的，當學生做設計時，就會感到約束條件太多，自己發揮的余地太小，無法體會在遵守剛性約束下進行創新設計、巧妙解決建設問題的樂趣。最后，在教學目標設置上，對知識目標要求較高，對能力目標要求較低。如“城市規劃原理”，當前大多數學校對該課程檢驗知識目標的方式是閉卷考試，而學生對考試要背誦的枯燥理論不感興趣，甚至把它當作建筑學課程里“最乏味的課”。
2.思維模式跨度大，學生產生困惑與迷茫。目前多數院校建筑學本科教學是以建筑設計系列課程為核心展開的，其主線基本是從小到大、從簡單到復雜、從建筑單體設計到群體組合，因此，建筑設計教學一般從一年級的構成角度的一個方盒子開始空間設計，然后到二年級的工作室、幼兒園、別墅等小型建筑，再到三年級的展覽館、圖書館、體育館、辦公樓等復雜的建筑，最后到四年級，建筑設計課程轉向以城鄉規劃課程為主的住區規劃設計和城市設計。在這個過程中，一到三年級的建筑設計課程教學十分強調從構成角度進行建筑設計，設計題目的基地條件十分簡化，對設計限定條件沒有明確要求，甚至可以根據構思的需要假想基地條件。這就造成建筑設計中對建設環境的綜合分析與利用方面的訓練比較薄弱，一些學生形成了把配景當環境、就建筑論建筑的建筑觀，沒有建立起建筑設計應從建設環境分析開始的環境觀、城市觀。而四年級的城鄉規劃類課程強調系統分析、理性、科學決策，其設計過程是“發現問題”“分析問題”“解決問題”往復循環優化的過程，與建筑單體設計理論偏重藝術差別巨大，學生在進入城鄉規劃理論課程的學習時，由于學習時間相對較短，內容較粗，理解規劃理論較淺，很難在理論知識與設計實踐之間快速建構起聯系。當設計題目需要考慮的設計要素從單一的建筑要素發展到政策性、綜合性極強的城市空間、建筑群體及其他各種相關要素時，學生往往理不出頭緒，設計思路很不清晰。
3.知識銜接不順暢，教學標準無據可循。建筑學本科城鄉規劃系列主干課程有城市規劃原理、住區規劃設計、城市設計、中國古典園林分析等。這些課多安排在四年級，各課程之間時間間隔較短，或者知識教授次序顛倒，造成理論學習與設計實踐的嚴重脫節，一些重要理論還沒有來得及消化理解和運用到設計課的訓練當中，建筑學四年級的設計課業就已結束，造成學生的理論基礎匱乏，設計實踐能力不高，大大削弱了城鄉規劃課程教學的意義。如“城市規劃原理”課既要講授城市規劃基本知識，又要重點講授住區規劃設計原理，作為后續的“住區規劃設計”課的理論基礎，理論和實踐結合不緊密。
目前各院校按“專指委”的導向性要求都基本上制定了一套有關城鄉規劃教學的課程體系，但“專指委”對具體課程無具體的要求，“培養目標”“畢業生基本規格”和“培養方案”都是指導意見，這就造成了各校在課程設置、教學計劃、教材選用、教學重點、培養方式以及師資配備等方面的差異。目前，除“城市規劃原理”課有材外，其他課程沒有統一的教材，不同院校、不同教師的授課內容和側重點差別很大，最終，很難衡量畢業生的實際城鄉規劃方面的知識構成是否達到“專指委”的“培養目標”要求。
三、建筑學本科城鄉規劃課程教學探索
針對建筑學本科城鄉規劃課程教學現狀，聊城大學建筑工程學院建筑學專業城鄉規劃課教學團隊以適應新形勢下應用型人才的培養為導向，更新教學觀念，創新教學模式，在教學內容選擇、教學方法選用、考核方式選擇等方面進行了改革，主要有以下改進措施。
1.激發學習興趣――更新教學內容，加強實踐教學，緊密結合設計實踐要求和社會熱點。目前除2010 年建筑工業出版社出版的厚達712頁的《城市規劃原理》（第四版）教材外，其他城鄉規劃類課程教材內容更新較慢，與實際聯系不緊密。如住區規劃設計教材，目前從大城市到小城鎮的住區建設以小高層、高層為主，而教材卻還以底層、多層為主來講解，理論落后于實踐，和實踐應用脫節，為此，我們在教學中著重講解高密度住區規劃設計中的設計思路與手法。另外，針對“城市規劃原理”課程教學目標重知識、輕能力，導致學生對枯燥理論不感興趣的問題，我們采用加強實踐教學的措施，讓學生主動思考問題，以專業角度去解決問題。為保證教學質量，城鄉規劃課程實踐教學環節內容和課時數都納入到教學計劃和教學大綱?！俺鞘幸巹澰怼辈捎美碚撝v授與學生調研、討論相結合的方式。在“住區規劃設計”課中，住宅類型與居住區布局、環境調研分析作為一個重要教學環節，讓學生深入了解實際需求，探尋解決之道，從而激發學生自主學習的熱情，拓展設計方案構思深度。在教學內容選擇上，緊密結合社會熱點，如結合國家創建和諧社會的要求，將和諧社區、青少年創業住宅區、廉租房住區等納入教學。
2.培養價值觀念、培育思考理性――系列設計課中全程融入建筑價值觀、城市觀、環境觀、技術觀。城鄉規劃類課程培育的設計思維模式與工作方法是系統性分析影響要素，理性、科學判斷與設計目標的主要矛盾所在，進而在設計中巧妙地把矛盾化解，是一個在系統分析的基礎上“發現問題―分析問題―解決問題”的過程，是一個逐漸向設計目標邁進的過程，它強調系統分析、理性決策、從宏觀到微觀逐層深入的思維模式，而這恰和目前缺失明確城市、環境限定條件及建筑價值觀的建筑學前三年建筑教育中設計思維模式與工作方法相反。為了融合這兩種思維模式，縮小思維跨度，我們采取把城鄉規劃知識向前滲透和融入，積極參與到前三年的建筑設計教學中去，從建筑設計基礎階段開始，將建筑價值觀、城市與環境觀念逐步引入，建筑設計與限定條件關聯度逐步拓展。在建筑設計入門階段，主要側重于自然地理條件、四鄰建筑和景觀要素的限定；在基礎加強階段，主要側重于地域環境特征、歷史、文化要素以及既定地段環境空間對建筑的制約性；在綜合提高階段，則側重于建筑價值觀、城市群體建筑環境、基地自身地形條件以及規劃控制條件的加強。
建筑學本科到四年級已開設了十分全面的建筑技術類課程，為此，在四年級我們也十分重視對技術理性的培育，主要在城鄉規劃課程中加強了設計軟件的應用，培養學生綜合思考、科學驗證的習慣，使設計方案更加合理可行。如“住區規劃設計”教學中，要求學生結合天正、草圖大師、3DMAX等實用性設計軟件對住宅日照分析、建筑形體、外部空間及景觀豎向等進行研究。
3.形成教學體系――以實踐素質能力為導向，創新教學模式，建立有效銜接的研究型實踐教學體系。為進一步提高學生的實踐與創新能力，我們建立了研究型實踐教學體系，立足實踐，而又不受限于實際，不滿足于用一般的設計原理進行教學和對學生進行技能訓練，而是引導學生對某一課題進行比較深入的研究，尋找出有效解決問題的著力點、突破點，進行設計創新，使學生在掌握一般原理和方法的基礎上，擴充知識的廣度與深度，強化思維邏輯，逐步建立研究型設計的一般步驟。教學目標上著重強化能力目標要求，從側重掌握知識改為提高設計實踐能力。
城鄉規劃研究型實踐教學課程包含“城市規劃原理”“住區規劃設計”“城市設計”三門課。其中，“城市規劃原理”48個學時，是建筑學專業基礎課。“住區規劃設計”56個學時、“城市設計”64個學時，都是建筑學專業必修課。三門課程均在四年級開設?！俺鞘幸巹澰怼焙汀白^規劃設計”在第七學期開設，“城市規劃原理”在前半學期、“住區規劃設計”在后半學期，使得理論和實踐緊密結合?！俺鞘性O計”在第八學期開設，以形成較好知識銜接。每門課都包含基礎理論知識概論和設計實踐兩部分，對重要理論進行詳細講解，使學生理解掌握基本理論知識，也能將知識應用到自己的設計中，使得城鄉規劃類知識和建筑類知識有機融合，進一步提高學生應用知識的水平。
三門課教學實踐措施如下：（1）“城市規劃原理”堅持精講基礎理論知識，然后把學生分組進行專題研究，到實地進行調研并總結，課上專題匯報交流內容，使學生主動發現問題，深入研究某些問題，提高參與度，也提高運用知識解決實際問題的能力。教學知識目標要求學生掌握城市的形成、發展規律與理論，城市的用地分類與用地構成，城市的規模、功能、結構與形態，城市道路系統規劃，城市豎向規劃，居住區規劃，城市公共空間，城市歷史街區，古建筑保護和城市更新等知識。另外增加了城市綜合體、注冊城市規劃師案例分析等內容，引導學生掌握“發現問題―分析問題―解決問題”的基本研究方法，增強理論聯系實際的能力?？己朔绞綇脑瓉淼拈]卷考試變為專題研究評分。（2）“住區規劃設計”緊密聯系當前房地產市場實際，選擇學校所在城市的實際案例，模擬設計院工作場景，“真題假作”。課程增設了社區調研分析、房地產項目策劃和概念構思的學習階段，培養學生系統的、綜合的詳細規劃研究能力。選擇經濟適用房社區、住區交流空間、住區道路交通系統等方向進行專題研究，使學生在掌握基本住區環境理論的基礎上，設計更具深度。教學知識目標要求學生掌握住宅群布局、公共設施布局、綠地布局、道路交通系統組織等基本知識，并以小組的形式完成一套住區規劃設計圖?？己顺煽冎性O調研報告、專項研究成績，占總分數的30%。（3） “城市設計”課的題目選擇教研室實際設計項目，增加了虛擬實際設計過程環節，組織模擬方案投標評審會，要求在規定時間內匯報方案并回答教師、同學的問題，增強學生對方案的總結歸納能力、表達能力、溝通能力、評判能力。教學知識目標要求學生掌握城市設計的階段、城市設計分析的理論知識，并以小組的形式完成一套城市設計圖?？己顺煽冎性O調研報告、專項研究成績，占總分數的30%。
四、結語
建筑學專業的城鄉規劃課程的教學核心目標在于使建筑學學生正確地認識和理解城鄉建設，從更多的視角、更高的視野去研究建筑。建筑學學科是一個開放的體系，隨著社會及城鄉規劃理論的不斷發展，對建筑學專業城鄉規劃教育的研究也將不斷深化。我們應積極探索不同時期的教學特點，以進一步提高教學質量。
[參考文獻]
[1]曹鴻雁.非城市規劃專業城市規劃原理課程教學實踐與研究[J].高等建筑教育，2010（3）.
現階段我國正處于新一輪發展的重要戰略機遇期，城鄉規劃作為城鄉發展建設的依據和藍圖，其作用愈發重要。
蘭州交通大學建筑與城市規劃學院蘭州交通大學建筑與城市規劃學院成立于2003年3月，是在原蘭州鐵道學院土木建筑學院相關專業的基礎上，由鄧延復、陽世B、劉純翰三位著名建筑師領銜創建的。
1 我校城l規劃設計類課程現狀分析
城鄉規劃學一級學科設立以后，結合工程教育專業認證的通用標準，我校的城鄉規劃專業實踐性和操作性特征表現更為明顯，作為城鄉規劃專業主干課程的設計類課程教學對于提升學生的實踐和創新能力具有重要的作用。經過多年教學改革，雖取得了一些成效，但是作為在城鄉規劃專業階梯式教育平臺中建構課程體系，我校城鄉規劃專業的設計類課程體系設置仍然存在以下急需解決的問題：
（1）專業基礎教育課程存在問題分析
按照目前城鄉規劃專業培養計劃，我校城鄉規劃專業前三年教學的專業基礎教育課程，包括《建筑設計基礎1》、《建筑設計基礎2》、《建筑設計1》、《建筑設計2》、《建筑設計3》，分別開設在入學第1、2、3、4、5學期，即從入學開始進行專業基礎教育，每周學時在6-8學時之間，以上課程總學時數為512學時。
（2）專業設計教育課程存在的問題分析
城鄉規劃的設計類核心課程基本已納入我校的教學體系，但設計基礎課程還普遍沒有得到足夠重視，缺乏系統而扎實的城鄉規劃設計的基本功訓練，導致學生在進入高年級時無法建立較為宏觀層面設計概念。同時，以上課程教學內容的設置缺少城市設計相關的教學內容， 這與城鄉規劃專業指導委員會編制的《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》的專業知識體系中推薦核心課程內容不相一致。
（3）專業實踐教育課程存在的問題分析
城鄉規劃專業的設計實踐類課程，主要包括學時各為2周的《城鄉規劃課設1》和《城鄉規劃課設2》，分別開設在第6、8學期；學時各為16周的《設計院實習》和《畢業設計》，分別開設在第9、10學期；學時各位2周的《建筑設計基礎課程設計》和《建筑設計強化設計周》，分別開設在第2、6學期；學時為4周的《專業方向強化設計》，開設在第期。
2 城鄉規劃設計類課程體系改革的目標
（1）堅持人才培養方向與特色，構建完善的設計類課程教學體系
結合工程教育專業認證的通用標準，借鑒學習國內城鄉規劃教育知名院校的人才培養體系，通過完善城鄉規劃設計類課程的教學大綱和培養模式，使城鄉規劃設計類課的主干課程體系的培養目標更加明確、層次關系更加清晰，課程體系更加完善。
（2）以城鄉規劃實踐為中心，重構設計類課程的教學內容與教學計劃
通過開展充分利用我校現有資源，進一步加強設計類課程教學的整合力度，以城鄉規劃專業實踐為中心，重構各門設計課程的教學計劃，以避免各學科片面強調自身特點而各行其是，努力形成合力以整體提升設計類課程的教學成效。
（3）以專業實踐能力培養為重點，優化設計類課程教學安排，逐步實現教學模式的多樣化和多元化。
通過以上目標的實現增強學生自我學習能力、分析問題、解決問題能力以及創新能力的培養，注重理論與實踐的聯系，提高學生主動學習的興趣，培養學生的學習能力、邏輯思維能力及分析解決問題的能力。
3 城鄉規劃設計類課程體系改革的實施策略
（1）構建適應我校師資力量的城鄉規劃專業教育設計類課程的教學體系
根據筆者多年的教學經驗，我院的城鄉規劃專業教育采用的2.5+2.5的兩階段模式，現已不再適應新形勢下人才培養的要求，鑒于各種原因，我校城鄉規劃專業本科人才培訓計劃每年都在修訂，一輪改革后的培養計劃還未得到有效的實踐和反饋，又使用了新版的培養計劃.
（2）進一步規范和完善城鄉規劃專業教育設計類課程的教學內容
目前，我院城鄉規劃設計類課程教學內容不夠完善的問題。我校城鄉規劃教育應結合以上各方面的變化，重新修訂新版的人才培養計劃和教學大綱，確立各個教學階段學生的專業基礎和教學目標，對規劃設計課程的教學內容重構，以構成連貫、漸進式的教學內容體系，即對規劃設計課程進行規劃。
（3）以專業實踐能力培養為重點，形成以需求為導向的設計實踐類課程體系
按照工程教育認證通用標準要求，城鄉規劃學科的實踐性決定了設計類課程教學的根本目標的實現和學生的設計專業實踐能力培養與提升。多年來我校設計類課程教學的一個最大缺憾是課程與實踐脫節，學生的設計專業實踐能力卻沒有得到明顯提升，仍無法適應專業業務的實際需要。究其原因，主要因為學生設計基礎不扎實，實踐環節薄弱，近些年以來，我院對設計類實踐課程進行了改革嘗試，開設新課程，拓展設計教學領域。如在2016年畢業設計選題階段選取了省內著名設計院所的實際課題，答辯時邀請這些知名設計院所的院長、總工采用模擬評審的方式進行，使得學生可以直接與專家、學者一同交流，同時獲得了向用人單位展示的機會，學生普遍感覺受益匪淺，提高了設計能力。今后，我院應繼續堅持以設計專業實踐能力培養為重點，加強與設計一線的單位的聯系和交流，聽取企業對人才的各種需求，把我社會需求與人才培養目標的一致性，以需求為導向設置教學實踐類課程體系，強化學生設計基本技能與思維方式的訓練，并積極為學生創造各種設計實踐機會。再者，在第期應嚴格要求學生利用此次機會進行全面的鍛煉，幫助學生協調好找工作單位、考研復習和設計院實習之間的相互關系，即應加強《設計院實習》等實踐類課程教學環節的全程管控。
一、指導思想
加強城鄉規劃工作，必須堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞加快全面建設小康社會、率先基本實現現代化的戰略目標，按照統籌城鄉發展、提升城市化、建設新農村、促進城鄉一體化的要求，完善城鄉規劃編制體系，提高城鄉規劃編制水平，健全城鄉規劃決策機制，強化城鄉規劃實施監管，加快建立健全城鄉一體的空間規劃管理制度，充分發揮城鄉規劃在城鄉建設中的戰略導向、統籌協調和空間資源配置作用。
在實際工作中，必須堅持以下指導方針：
(一)堅持以人為本。深入實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，加強和改進城鄉規劃工作，優化城鄉空間布局，提高城鄉建設的質量和水平，創造優美的人居環境。
(二)堅持城鄉統籌。統籌安排城市和村鎮建設，統籌安排人民生活、產業發展和資源保護，統籌安排城鄉基礎設施和公共設施建設布局，努力實現城鄉規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網。
(三)堅持集約發展。深入實施可持續發展戰略，依據資源和環境承載能力，合理確定建設規模和建設標準，力爭以最小的資源消耗、環境代價取得最大的經濟社會效益。
(四)堅持依法管治。依法開展城鄉規劃編制，嚴格執行城鄉規劃各項法律法規，不斷提高城鄉規劃工作的透明度，切實加強城鄉規劃監管，確保城鄉規劃得到有效實施。
二、范圍職責
(五)城鄉規劃管理的范圍為縣行政轄區，涉及面積1213平方公里，重點為中心城區和鄉鎮規劃區。
(六)縣城鄉規劃管理委員會代表縣人民政府協調、審定城鄉規劃中的重大事項。
(七)縣規劃局是縣城鄉規劃行政主管部門，負責城鄉規劃管理日常工作，必要時可設置直屬派出機構，以強化規劃管理。
三、規劃編制
(八)建立城鄉規劃新體系：城鄉規劃應以國民經濟和社會發展規劃為指導，與土地利用總體規劃及其它規劃相協調，形成城鄉全覆蓋的城鄉規劃編制新體系。以《縣域總體規劃》為核心，加強以下各類規劃的編制工作：
1、縣域分區規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃；
2、鄉鎮和村莊規劃；
3、風景名勝區、歷史文化保護、水資源保護規劃、基礎設施和公共設施專業規劃。
(九)建立城鄉規劃分級編制機制
1、縣人民政府負責編制的規劃：城市發展戰略規劃、縣域總體規劃、分區規劃、近期建設規劃，具體工作由縣規劃局會同有關部門承擔。
2、縣規劃局負責編制的規劃：中心城區控制性詳細規劃、中心城區重點地段城市設計或修建性詳細規劃。
3、縣規劃局協同有關部門負責編制的規劃：中心城區各類專項規劃、工業園區規劃、縣域范圍內重大基礎設施和公共設施規劃。
4、縣風景旅游主管部門會同有關部門負責編制風景名勝區總體規劃、詳細規劃。
5、鎮鄉人民政府、街道辦事處負責編制的規劃：鎮鄉總體規劃、控制性詳細規劃；鎮鄉、街道所屬村莊總體規劃和建設規劃。
四、規劃審批
(十)建立城鄉規劃分級審批機制
1、縣域總體規劃、省級風景名勝區總體規劃以及詳細規劃經縣城鄉規劃管理委員會審議通過后，由縣人民政府報請上級政府審批。
2、縣人民政府審批以下規劃：
(1)縣域分區規劃、中心城區控制性詳細規劃；
(2)縣域范圍內各類專項規劃；
(3)縣域范圍內重大公共設施、基礎設施規劃；
(4)中心城區重要地段城市設計或修建性詳細規劃；
(5)鎮鄉總體規劃、控制性詳細規劃;
(6)村莊總體規劃和建設規劃。
五、建設項目審批
(十一)為進一步提高規劃管理的科學性、嚴肅性，建設項目的規劃審批，由縣城鄉規劃管理委員會和縣規劃局二個層次組成。
(十二)縣城鄉規劃管理委員會審定下列建設項目規劃管理事項：
1、縣域范圍內總投資800萬元以上政府財政性資金項目的選址。
2、縣域范圍內各類公開出讓地塊的規劃選址。
3、中心城區主要道路（詳見附件）兩側各100米、歷史街區和文物單位重點保護區周圍100米范圍內的建設項目的選址。
4、中心城區標志性建筑、重大公建項目、建筑面積3000平方米以上的商貿、物流、辦公等項目的選址。
5、中心城區重大基礎設施項目的選址。
6、中心鎮標志性建筑、重要公建項目、建筑面積3000平方米以上的商業、辦公綜合樓項目的選址。
7、建制鎮規劃區內建筑面積5000平方米以上的重大項目的選址。
8、其他規劃管理委員會辦公室認為需提交的規劃管理事項。
(十三)縣規劃局負責辦理縣城鄉規劃管理委員會審定的審批事項，審批除上報縣城鄉規劃管理委員會審定以外的日常規劃管理事項。
（十四）為簡化建設項目方案審批環節，規范審定程序，中心城區內建設項目建筑設計方案審定按下列程序辦理：
1、中心城區標志性建筑、重大公建項目、建筑面積3000平方米以上的商貿、辦公樓、綜合樓、用地面積10畝以上的居住小區（居住組團）的建筑設計方案，由縣城鄉規劃管理委員會辦公室組織專家論證，并提交縣城鄉規劃管理委員會討論同意后辦理行政許可。
2、其他建設項目的建筑設計方案由縣規劃局組織論證、審定后辦理行政許可。
（十五）鎮鄉規劃區內建設項目建筑設計方案審定按下列程序辦理：
（1）鎮鄉標志性建筑、重要公建項目、建筑面積3000平方米以上的綜合樓、用地面積10畝以上的居住小區（居住組團），由鎮鄉人民政府初審后報縣規劃局，由縣規劃局組織專家論證、審定后辦理行政許可。
（2）其他建設項目的建筑設計方案由鎮鄉人民政府初審后，報縣規劃局審定后行政許可。
（十六）中心城區標志性建筑、重大公建項目、用地面積10畝以上的居住小區（居住組團）的建筑設計方案，由建設業主負責邀請2家以上建筑設計單位設計建筑方案，進行方案優選。
（十七）中心城區內嚴格控制零星工業項目，新建工業項目都應選址定點在相應的工業園區內；現有工業企業在工業園區外的技術擴建項目的用地面積須從嚴控制。
（十八）工業園區內工業性項目符合工業園區詳細規劃的，直接按程序報縣規劃局辦理規劃審批手續。
（十九）中心城區內不符合控制性詳細規劃強制性內容的項目原則上不予以批準，若確因客觀情形變化而需調整原批準的控制性詳細規劃，應按規定程序上報批準后，規劃管理部門方可辦理該項目的規劃許可手續。
（二十）中心城區限制小地塊開發或單棟住宅項目建設。
六、監督管理
（二十一）嚴格依法實施城市規劃。凡是已經納入城鄉規劃的“紅線”、“黃線”、“藍線”、“綠線”、“紫線”、“黑線”管治空間，各有關部門必須依法加強控制，不得另作他用。對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地，必須先編制控制性詳細規劃，作為土地市場供應的規劃管理依據。未編制控制性詳細規劃的地段不得出讓、轉讓和開發建設。
（二十二）加強建設項目的規劃選址許可管理。各類建設項目報發改部門審批、核準和備案前，必須按項目建設程序，由規劃行政主管部門出具項目選址意見。國家和省有關部門審批（核準、備案）的建設項目，和省級以上風景名勝區、自然保護區、濕地公園、森林公園和歷史文化名城（保護區）的重點保護區等特殊保護區范圍內的建設項目的選址，須經省城鄉規劃行政主管部門會同有關部門審查后，依法核發建設項目選址意見書。未按規定取得建設項目選址意見書的，規劃行政主管部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。建設項目的選址意見書的有效期為一年，需延期的應當辦理延期手續。
（二十三）加強建設項目批后規劃監管。各類項目必須按核發的建設工程規劃許可證實施建設?？h國土資源局、規劃局、城市管理行政執法局、建設局要加強建設項目的日常監管和規劃綜合驗收工作。建筑物應按批準的用途使用，工商部門進行工商登記時，要認真核對注冊場所是否符合規劃許可的用途，涉及建筑物用途改變的，應先行辦理建筑物用途變更手續。建設用地轉讓過程中需要進行分割和改變規劃控制指標的，必須重新辦理建設用地規劃許可證。凡未經規劃綜合驗收的建設工程不得投入使用，房產管理部門不得辦理房產權屬登記。
經濟發展至21世紀，中國的城鎮化率已超過50%，城市化進程開始增速減緩，因此城鄉規劃建設市場變化，城鄉規劃人才需求量減少；同時在此新形勢下，城鄉規劃類型也開始由增量規劃轉至存量規劃，城鄉規劃專業的知識重點也需要調整。就業人才需求減少和專業知識重點調整，地方高校城鄉規劃專業面臨辦學挑戰。順應時代變化，并且形成專業自身特色，才是地方高校的生存之道。
1 新形勢下地方高校的特色化教學之路
相較于教育部屬重點高校的優勢資源，地方院校特別是中西部院校，受限于地方經濟財政等原因，資源優勢不明顯，則更需要突出其專業教學特色化理念，才能使學生在就業市場和執業初期具有一定競爭力和實際應用能力。
根據《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013年版）的指導，城鄉規劃專業的課程體系框架已定，相應的知識點與指導教材也已達到共識，那么基于不同高校不同辦學背景條件下的專業建設，唯有通過實踐教學環節才能形成差異化及特色化的發展之路。
2 以“厚基礎、寬口徑”的人才培養模式，建立“強能力、專方向”的實踐教學理念
長沙理工大學城市規劃專業于2002年在建筑與城市規劃學院成立，開始四年制招生。2008年由于學校進行院系調整，城市規劃專業劃歸于土木與建筑學院，同時開始五年制招生。同一學院的相關專業有建筑學，自然地理與資源環境等，因此依托于建筑學與地理學專業背景下的城鄉規劃專業，結合城鄉規劃本科指導性專業規范要求，形成“厚基礎、寬口徑”的人才培養模式，建立“強能力、專方向”的實踐教學理念。
實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養具有創新意識的高素質人才的重要環節，是理論聯系實際、培養學生掌握科學方法和提高動手能力的重要平臺。長沙理工大學城鄉規劃專業的實踐教學通過理論課程的實踐環節、設計課程的課題實踐、實習課程的專題實踐三個層次逐步深化實踐教學，并形成“詳細規劃+建筑設計”的微觀設計特長，以及“社區規劃+村莊建設”的基層管理特長。
3 優化實踐教學，突出辦學特色
根據《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（以下簡稱《城規專業規范》）要求，城鄉規劃專業實踐包括認識調研、規劃設計、規劃管理三個領域。每一個實踐環節有相應的知識點和技能要求。通過實踐訓練，培養學生具有現狀調研、規劃設計和規劃管理的能力。
3.1 實踐教學體系調整
長沙理工大學城鄉規劃專業實踐教學在《城規專業規范》基礎上，通過多樣化的實習課程提供，讓學生根據自己興趣與特長，選擇適合自己發展方向實踐課程。
通過古建測繪實習、認識實習、社會調查，以及總規實習及詳規實習調研等階段，訓練現狀調研能力；通過美術實習、總規實習、詳規實習、生產實習、畢業實習訓練規劃設計能力；通過生產實習、畢業實習、社會綜合實習等階段，訓練規劃管理能力。其中生產實習與畢業實習是根據實習單位實習項目要求，既可能是規劃設計能力的培養，也可能是規劃管理能力的培養。
表1 長沙理工大學城鄉規劃專業實習實踐領域構成
而由于專業教學是由理論教學與實踐教學的組成，且相輔相成。理論課程為實踐課程提供理念基礎和內容支撐，而實踐課程的設置將為理論課程的實踐提供可能。結合實踐課程的前置理論課程也為其特色化奠定了理論基礎。
我校結合建筑學辦學背景，就業崗位適應性，以及面對往屆學生的就業實際，設置中國建筑史、建筑力學、建筑材料、建筑構造等課程的選修，以突出學生的建筑設計能力。通過規劃時序的調整，在高年級階段強化城市詳細規劃實習、景觀設計等課程選修，著重鍛煉學生的微觀規劃設計能力。通過第二課堂公共課、公務員基礎知識、名城名鎮名村、房地產開發與經營、鄉村發展與村鎮規劃等選修課程，強化學生的社區規劃與村莊規劃與管理能力。
3.2 實踐教學內容調整
在設計課程實踐階段結合教學大綱，根據現階段實際工程項目，在詳細規劃課程里面，安排社區規劃與建筑設計的內容；在城市設計課程里面加入景觀規劃的內容。一方面能保證到高年級階段因大部分學生選修學分已滿，而致使一些專業選修課因為選課學生少而不能開課的情況下，這些專業知識能夠在一些相關設計課里面體現。同時也是因為學科知識的關聯性，且更能體現實際規劃項目發展的需要。
在實踐實習課程內，在社會調查內引導學生關注社區規劃。在生產實習階段，針對非規劃設計或管理崗位的情況，學生也能結合建筑設計知識，能夠從事小型公建或住宅方面的設計。
3.3 實踐教學方法調整
