時間：2023-07-12 09:34:09
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇水利高質量發展范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
解放思想的關鍵就是要破解傳統發展模式的束縛，樹立科學發展觀，改變思想認識，創新管理模式。解放思想就是沖破禁錮，擺脫習慣勢力和主觀偏見的束縛，它側重于破除一切過時的舊觀念、舊傳統、舊框框，使思想獲得自由。但解放思想不是毫無根據地胡思亂想，也不是隨意地否定一切，而是要達到思想認識與變化了的客觀實際相符合，做到實事求是。所以解放思想必須實事求是，最終目的是實現科學發展。
解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶。思想解放的程度，直接決定著改革創新的力度，決定著經濟社會發展的進度。思想沒有大解放，觀念沒有大更新，就難有大突破，更難有大發展。改革開放以來我們的每一個巨大變化，無一不是思想解放的成果。要在新的歷史起點上實現新的更大的發展，最重要的還是要進一步解放思想。當前，我國的改革發展正進入關鍵時期，面臨著許多以前我們沒有碰到過的新情況、新問題，迫切需要用黨的十七大精神和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐。只有把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，從對的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，才能完整準確地把握黨的十七大精神和科學發展觀，創造性地貫徹落實好十七大提出的各項戰略任務，才能在改革開放上實現新突破，科學發展上取得新進展，社會和諧上見到新成效，在新的歷史起點上奪取全面建設小康社會的新勝利。
二、以解放思想為武器，推進營運管理工作又好又快地發展
解放思想要結合管理處的具體工作，要以收費管理工作為重點，全面提高工程養護管理水平，確保安全生產，大力推進精神文明建設，切實加強職工隊伍建設，實現"發展、穩定、安全、和諧"的目標。
（一）、敞開思想，認清形勢
我們清醒地看到工作中存在的不足和薄弱環節，雖然下了大力氣進行稽查打擊和整治偷逃通行費違法犯罪行為，并且取得了明顯成效，但駕駛員采取各種手段逃費的現象還是不斷發生，并且已涉及到一些深層次的社會問題；楚大公路的路況較差，養護任務重，社會壓力大；安全生產、社會治安綜合治理工作以及公路設施的防盜損工作形勢嚴峻，任務艱巨；隨著新管理處的成立和勞務輸入的實施，給員工帶來了對工作關系、工作思維、工作方法的重新調整和適應；收費站的文明服務水平不穩定，還沒有完全得到社會的認同，與公司的要求還有差距；關系到一線職工切身利益的一些難題還沒有完全得到解。這些都是我們面臨的困難和挑戰。目前我們正在面臨公司改革逐步走向完善，公司事業逐步走向發展，公路營運管理逐步走向規范的有利形勢，這是我們所面臨的大好形勢和難得機遇。我們一定要冷靜分析，認真對待，保持清醒的政治頭腦和明確的工作思路，既要看到目前我們所面臨的困難，更要抓住目前我們所面臨的機遇，上下一心，團結一致，破解難題，努力工作。
（二）、進一步加強通行費征管工作
為實現公司下達的征費任務，必須把收費管理作為管理處的重點工作來抓，要一手抓文明服務，一手抓打擊逃費行為，雙管齊下，相互促進，維護正常的收費秩序，盡力收好費，多收費。
一要深化改革，創新管理。要認真研究和探索管理處、管理所、收費站之間科學、高效的運轉機制，建立和完善分工負責，相互配合，協調統一的運作秩序。根據公司的工資管理辦法進一步完善"星級"考核和績效考核管理辦法；推行月、季征費任務、安全指標、文明服務、遵章守紀考核獎勵兌現；實行收費站辦公費、車輛使用費等定額包干，超支自補，節余滾動使用，年終結算獎懲兌現的管理辦法；在管理處、管理所、以及具有網絡通信的收費站點實施網絡(oa)辦公。充分調動員工的工作積極性和創造性，提高辦事效率，降低成本費用。
二要加強對偷逃通行費違法行為的打擊力度。進一步加強稽查隊伍建設，充實和加強稽查力量，為稽查工作的有效開展提供保障。加強與相鄰管理處的合作聯動機制，堅持和完善管理處聯席會議機制，互通信息，相互支持配合，統一行動，加大稽查力度，嚴厲整治偷逃車輛通行費的行為，提高查處效率和打擊效果。繼續加強與路政、交警、公安等部門的合作，積極主動與地方黨委政府及司法部門聯系溝通，促成"多方聯動、共同參與、群防群治"的工作局面，增強聯防懲治工作實效，最大限度地減少通行費的流失，切實維護好公司的合法權益。同時建議公司要加大對三大系統的完善和改造升級力度，確保車輛進出信息能夠準確、快速的查詢取證，為公安機關依法辦理偷逃通行費違法犯罪案件供證據支持。
三要努力提升收費文明服務水平。要以提高收費員的綜合素質為基礎，以規范操作，文明服務為重點，開展多層次、全方位、實用性強的培訓教育，不斷探索提高收費人員素質的新途徑、新方法。要有針對性的安排培訓項目，包括個人自學，站點組織培訓，聘請專家講課，組織外出參觀學習等。認真貫徹"以人為本，以車為
本"的服務理念，把"高度負責，執行到位；快速準確，提高效率；注重細節，追求完美"的工作準則真正落實到工作中，不斷提高業務水平，服務意識和服務質量，為駕乘人員提供優質文明的服務。 （三）、進一步提高工程養護管理水平
在思想認識上要突破"重修輕養"的觀念，客觀分析養護資金投入與使用效益的關系，加大養護資金的投入，改變年年修路，年年走爛路的被動局面。
要提高養護工程的科技含量，工程養護管理人員要提高專業能力，工程養護管理技術干部要帶頭學習新知識、新工藝，積極參加公司組織的相關專業技能的培訓和學習，抽出時間進行自學，努力提升業務素質和管理水平；要經常性的有針對性的對一些工程疑難問題進行研究、探討和交流，加強養護工程的技術研究工作，并且要出一批研究成果。
工程養護應當遵守幾條原則：施工隊伍專業化，實施方案科學化，養護機械先進化，工程材料優質化，施工工藝精細化，質量檢測權威化。要大力提倡和推廣使用新設備、新技術、新材料、新工藝和新的管理辦法。
（四）、扎扎實實抓好安全生產工作
安全責任重于泰山，我們必須清醒地認識到，安全工作既是生產任務，又是政治任務。我們必須把安全生產工作放到講政治的高度來抓，對全體員工和人民的生命負責。一要層層落實安全責任制，二要完善各項應急處置預案，三要大力開展安全宣傳教育活動，四要加強現場監督，狠抓落實，整治重點。安全工作要從細節做起，重點突破，立足自身，聯合整治。積極與交警、路政、安監、交通等部門溝通協商，統一意見，群策群力，共同整治安全隱患。對于事故多發地段，本著對人民生命財產負責的態度，要從路和車兩方面進行全面客觀的分析，不回避矛盾，在技術和資金可行的條件下， 逐步進行工程處治。
（五）、全面推進精神文明建設
大力推進精神文明建設是時展的必然要求，公路營運管理單位屬于服務行業，加強精神文明建設更能顯示交通行業的特點，是社會的迫切需要。我們要以十七大精神為指導，認真落實公司精神文明建設"十一o五"規劃和實施辦法，全面推進我處精神文明建設工作為各項生產工作提供精神動力。
緊緊圍繞公路營運管理這個中心，全面提高全體職工的思想道德素質，全面提升全體員工的業務水平。以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以職業道德建設為基礎，以文明服務為內容，以促進和諧發展為目標，著眼于職工的全面發展。通過開展精神文明創建，培養管理處員工隊伍的團隊精神，增強凝聚力，提高戰斗力，樹立良好的文明形象。把昆明西管理處建設成為"政治合格，紀律嚴明、業務精湛、形象良好"的高速公路營運管理隊伍。
昆明西管理處精神文明建設要實現"九大目標"：一是把管理處、管理所建成"文明單位"。二是把所有站點創建為"安全文明小區"。三是把管轄路段建成"青年文明號"。四是把部分站點建成"巾幗文明示范崗"。五是培養一批"崗位能手"。六是把管轄路段建設成為"文明公路運輸線"和"公路文化走廊"。七是不斷豐富職工的業余文化生活。八是建設 "美化、衛生、安全" 的生活和工作環境。九是塑造企業精神，培育企業文化。
（六）、切實加強職工隊伍建設
建一流的業績，首先要有一流隊伍。要培養一支符合時代要求的員工隊伍，就是要有與時俱進的創新意識，要有"高度負責，執行到位；快速準確，提高效率；注重細節，追求完美"的工作準則；要有"相互理解，相互幫助，真誠待人，團結和睦"的處世原則；要有"熱愛學習，熱愛工作，熱愛家庭，熱愛集體，奮發有為"的發展理念；要有"團結一致，高度統一"的團隊精神。
一要提高職工隊伍的綜合素質。加強對干部職工的教育培訓，采取發放學習材料自學，員工之間相互交流總結，站點定期組織業務學習和崗位技能培訓、競賽活動，進行形勢教育學習，聘請專家進行相關課題講座學習，組織管理骨干培訓班學習"充電"，組織員工外出參觀學習別人的先進經驗，通過組織各種形式的學習教育活動，使管理人員和全體員工的綜合素質不斷提高，適應工作的新要求。
隨著我國鐵路工程建設的不斷加快，工程質量安全監督管理作用逐步顯現，鐵路監督機構在打擊違法違規建設行為、防止質量安全事故等方面發揮了重要作用。當前，鐵路工程質量安全監督面臨新形勢，尤其是科技不斷進步，新技術、新材料和新工藝不斷得到應用，如何發揮工程質量安全監督作用，創新監督管理方法，以提高鐵路工程的建設質量，更好的服務于運輸經營，是一個新的課題。
一、鐵路工程質量安全監督管理面臨的形勢
近幾年，中國鐵路在突飛猛進、迅猛發展，取得了舉世矚目的成就。但是，在鐵路建設過程中也存在不少的問題，需要下一步加以克服，否則，極有可能會影響鐵路建設的發展。
（一）標準化管理不到位。部分參建單位標準化管理流于形式，質量安全管理制度、辦法不健全，質量安全管理機構、主要管理人員結構不合理，導致質量安全保證體系不能有效運轉，技術管理和現場管理不能滿足工程需要。
（二）參建人員素質不高。一是部分單位投標承諾兌現率低，進場管理人員素質不高，管理力量薄弱；二是一線作業人員的責任心差，業務水平不能滿足現場施工的要求；三是現場監理配置數量不足，專業不全，人員素質普遍不高，部分存在無證上崗現象，監理現場監控不到位。
（三）管理人員質量安全意識淡薄。個別單位主要領導沒有把質量安全管理作為重點工作來抓，而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上，甚至分管質量安全的領導也沒有把工作重點放在施工現場?！皢栴}在現場，原因在管理，根子在干部”，管理層對現場質量安全管理的認識不到位，導致了現場問題頻發。
（四）技術交底、業務培訓工作不到位。部分單位技術管理粗放，技術交底書編制不細不全，技術交底不徹底；崗前培訓流于形式，培訓內容不具針對性。上述工作的缺失或不到位，導致現場作業憑經驗、想當然，盲目蠻干，加之現場技術管理薄弱，監理監控不到位，現場大量違反設計、標準的問題重復出現。
（五）對問題整改不夠重視。從檢查問題看，重復性問題不斷發生，說明責任單位對問題整改工作沒有引起足夠重視，對存在問題一改了之，對責任人一罰了之，而沒有深刻分析問題產生的原因并制定有效的防范措施，真正做到舉一反三，持續改進。
（六）考核手段單一，獎罰力度不夠。問題的重復發生，說明參建各方都不同程度的存在好人主義，處罰不嚴，違法違規成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責任單位意識到法規不能為，從而不敢違，反而助長了其違法違規的氣焰，造成現場安全隱患大量存在。
二、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的重要性
質量監督在鐵路建設中雖然發揮了重要的作用，但是以“抽查”為主的監督方式，不可能解決所有的問題，也決定了監督管理的局限性。從當前的監督檢查來看，各工程項目的安全生產管理基礎依然薄弱，質量安全問題比較集中。現場質量安全問題仍然居高不下，常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復出現，標準化作業和標準化管理有待加強。
通過分析，只有進一步加強質量安全監督工作，創新監督方式，克服目前監督管理的局限性，提高監督水平，規范參建各方質量安全行為，加強質量、安全控制，遏制問題的重復發生，才能提高鐵路建設的工程質量，杜絕質量安全事故，從而更好的服務于建設工程，為現代化的高科技鐵路的運營打下堅實的基礎。
三、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的方法
為了進一步提高鐵路工程質量安全監督管理的水平，需要在傳統管理模式的基礎上進行更新與升級，不斷改進工作方式和方法，這是時展的趨勢，也是確保鐵路建設工程質量安全的重要保障。
（一）應用信息技術提高鐵路工程質量安全監督管理水平。目前，信息技術在農業、工業、醫療衛生、地質礦產、國家資源等方面得到廣泛應用，其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，應用信息技術，進一步完善鐵路工程質量安全監督管理信息系統十分必要。通過信息系統，可以改善工程監督效果，提高監督和服務水平。通過信息系統，可以將鐵路工程的材料配置、試驗配置和施工過程配置、數據的真實性等施工信息進行實時監控，杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為，確?，F場達到標準化作業管理。通過信息系統，將工程納入監管標準化，質量監督管理和安全監督管理將有所依托，不再受個別施工現場的假象蒙蔽，而是通過系統進行施工全程跟蹤定位監督，工程施工的每個環節在信息系統中都有記錄，有利于責任的落實與追查。
（二）逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量監督管理與安全監督管理是工程管理的主要內容和兩大主題，作為受政府委托的管理部門，必須真正認識到“質量重如山，安全大于天”。因此，為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，對現有的質量安全監督管理模式進行改革與創新，在信息技術的支持下，逐漸融入到國家直管模式，國家監督管理機構能夠隨時在線對企業的任何一個已建、在建、擬建的鐵路工程的質量管理、安全管理、質量檢測報告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細信息進行調出查看，不但時時可以對企業進行管理，也為對其下屬機構進行業務指導和管理提供依據，從而更好的從國家監督的層面上對鐵路工程質量安全監督管理進行監督與管控。
（三）利用差別化管理方法提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量安全監督管理的差別化就是針對鐵路工程施工的整個過程，將其劃分為幾個施工階段，由于每個施工階段的側重點不同，質量安全監督管理的側重點也要跟隨著發生改變，從而實現利用差別化管理方法進行鐵路工程質量安全監督管理。由于鐵路工程浩大，施工人員眾多，施工隊伍技術水平不同，施工側重點不同，每個施工工藝對施工人員的要求也不同，差別化管理要從責任主體、項目負責人、工程項目、分部分項工程、施工時段五方面進行管理分類。每個方面要制定出有所側重的監督內容、重點、方式等，從而解決以往監督過程中存在的大而全，不精不細，以及監督機構人員少，不能全面跟蹤監督的問題。
（四）建立質量安全監督管理全員化模式。所謂質量安全監督管理全員化模式，就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質量安全監督管理，加強人員的自身監督與相互之間的監督管理，人人具有監督的權利，人人具有舉報的義務，從而能夠從質量安全監督管理上將管控與施工融合為一體，能夠更好的促進鐵路工程質量的提高。
（五）建立動態的監督管理與事前、事中、事后監督管理的有機融合。動態的質量安全監督管理是指應用信息化技術對施工過程進行動態的時時監控與管理，而事前、事中和事后的監督管理是對施工的全過程管控。兩者進行有機的融合，能夠在時時動態監控的基礎上，將事前、事中、事后的監督管理有的放矢，將施工管理與施工進度進行配套，更好的促進鐵路工程質量安全監督管理水平的提高。
參考文獻：
（1.Huaibin County， Henan Province， water conservancy project team Huaibin Henan 464400；
2.Huaibin County， Henan Province， the construction team WCB Huaibin Henan 464400）
【Abstract】Water conservancy construction has always been our key projects， water conservancy as a pillar of China's industrial structure， the country has been more and more attention， especially in recent years， the quality control of water conservancy construction is subject to a national support and attention. Today， the quality control of water conservancy construction has become China's important research topic. This paper analyzes the effects of water conservancy projects discussed quality constraints， and water conservancy construction quality control are briefly analyzed.
【Key words】Hydraulic Engineering；Build quality；Control；Development
1. 分析對于工程質量的制約原因
要保障水利工程項目的順利發展，不僅需要通過技術手段實現高效率的工程項目，同時也要保障高質量的工程項目完成，分析目前在水利工程中，對于工程質量的制約原因，這是要達到高質量的工程項目的基礎環節，就目前的水利工程項目而言，在工程中存在著這些質量制約原因。
（1）水利工程中，無論是工程環節中的哪個步驟，都離不開工作人員的操作與控制，要實現高質量的工程項目，就需要切實做好工作人員的素質工作，通過提高工程中各個環節中的人員素質，就能夠從水利工程的管理體系著手，通過對于技術人員的施工監管，從而達到每個工作環節中的工作質量都能夠有所保障，切實做好水利工程項目工作。
（2）對于水利工程的施工環節而言，工程材料的質量，直接關系到工程項目的質量，只有保障工程材料的質量，才能夠實現高質量的水利工程項目。要保障工程材料的質量，需要從工程技術著手，對于工程項目的材料有所估計，綜合工程材料市場情況，切實做好工程材料的選擇，以及購買工作，保障進入水利工程施工地點的施工材料，都是符合建筑質量要求的。在材料的使用方面。需要根據工程技術中的材料估計情況，實現材料的有效利用，避免材料情況出現。在材料的使用方面，要保障施工管理的控制手段實現，在施工環節中，符合材料建設質量要求。
（3）只有合理的使用機械設備，才能夠保障高質量的工程效率實現，通過合理選擇機械設備，就能夠實現高效率的工程項目實現。對于機械設備的選擇要符合工程項目的需要，在操作技術方面要容易掌握，對于設備的維護工作也要的工程項目進行中，切實做到，避免由于機械設備故障，出現延誤工期的情況，保證機械設備能夠投入到工程項目的施工過程中。
（4）在水利工程環節，施工技術施工環節的選擇，對于工程質量的影響也是非常重要的，通過對于工程項目的技術選擇，實現對于工程質量的保障，避免由于水利工程技術選擇不合理，以及在水利工程項目中選擇沖突的施工模式，造成工程進度中，工作環節的相互矛盾，降低工作質量的同時，推遲施工進展，造成人力以及技術方面的浪費，不能夠保障施工質量。
（5）水利工程是需要結合實際環境進行的工程項目，環境在工程進展中有著重要的決定作用，只有結合實際的自然環境，切實做好工程計劃的制定，在保障工程順利進行的基礎上，通過對于環境制約因素的應對，可以切實保障工程進度的同時，保障工程質量。
2. 水利施工過程的質量控制
2.1 施工技術準備狀態的質量控制。
施工技術準備是指各項施工準備工作在正式開展施工活動前，按預先計劃的安排落實到位，包括配置的人員、材料、機具、場所環境、安全設施等。要想做好水利工程建設質量控制首先我們必須制定一個合理的施工技術準備的質量控制的計劃，這個計劃大概分為五個步驟，其分別是：
（1）首先應做好質量控制點的設置：質量控制點的設置是為了保證施工過程質量而確定的重點控制對象、關健部位或薄弱環節。
（2）對施工技術交底的控制：項目部應建立完整的技術交底制度，在每一分項工程開工前均要進行技術交底。內容包括施工方法、質量要求和驗收標準，施工中需要注意的問題，可能出現意外的措施及應急方案。
（3）對進場材料的質量控制：凡運到現場的原材料，項目部均要按規定的要求進行檢驗，經檢驗合格后方可使用。進場材料應妥善保管，應根據材料的特點、特性等不同要求，選擇適宜的存放條件，以保證其存放質量。
（4）進場施工機械設備性能及工作狀態的控制：保證施工現場作業機械設備的技術性能及工作狀態，對施工質量具有重要的影響。只有狀態良好、性能滿足施工要求的機械設備才能進場作業。
（5）施工測量及計量器具性能、精度的控制：項目部應建立工地試驗室，質檢員應有上崗證書。如果條件限制，不能建立，則應委托具有相應資質的專門試驗室作為試驗室。工地測量的儀器應經過法定計量部門標定過。測量工要有上崗證書，在作業過程中要經常檢查計量儀器、測量設備的性能、精度狀況，使其處于良好狀態之中。
2.2 施工技術活動進行過程中的質量控制。
工程的施工質量是施工過程中形成的，而不是最后檢驗出來的，因此，施工技術活動效果與質量是質量控制的基礎。項目部是施工質量的直接實施者和責任者，因此項目部應建立自檢體系，加強作業過程的自檢、交接檢和專職質檢員的專檢。
2.3 確保工程施工質量。
（1）施工流程的質量保證施工步驟。
在接到工程后首先應精心勘察現場，提高設計質量并認真編制施工組織設計，由監理工程師仔細審批，再按施工組織設計施工。在施工期間，必須經常檢查施工組織設計與施工方案的實施情況，以確保施工生產按要求進行。
（2）工程使用材質的質量保證。
工程使用的材料主要包括主要材料（工程材料）和輔助材料（包括構件半成品）。保證工程質量的重要前提就是保證材質的定時、定質、定量的供應。因而供應管理處，應有嚴密的管理制度的保障。必須對收入的原材料、構（配）件、半成品等材料，進行嚴格的檢查驗收和取樣送驗，杜絕劣質材料進入現場。
3. 目前中小型水利企業存在發展問題
國家在進行水利施工建設過程中，會有很多工程計劃被紛紛提出，這些工程計劃不僅工作量大，施工技術和作業方案也非常繁瑣。由此可見，水利施工的設計和實施具有一定的難度，科學的施工計劃不僅能加快城市建設的速度，還可以提高人類的生活水平。施工技術的完善，決定著經濟狀況的發展，確立水利施工技術的方式，保證施工的質量，對社會發展非常重要。
一、水利施工技術
在水利施工中，施工的主導技術便是運用在修筑閘壩上面，導流的方式非常重要，它在水利建設上面是非常重要的環節。導流主要針對河水的可流通性，科學減少施工進程，加快施工速率，高質量完成施工任務，保證在洪水到臨之前，做好全部的安全措施維護。水利施工建設開始之前，首先要了解地理學知識，根據施工地點的土地結構，結合先進的施工技術，處理水利問題。如挖除細碎劣質的土壤，石巖；加強鞏固地質松軟的環境；應用科學的、有針對性的水利技術來解決各式各樣的環境問題。水利施工技術，可以節約城市建設的成本，使得建筑工程質量達標，節省人力物力，在合理的計劃內高效完成施工作業。對于施工團隊有益，對于我們城市建設更有效益。應用科學的施工技術，對實現實施工程提供了優質的保障，遇到地形結構復雜，施工環境嚴重劣質的時候，采取恰當的施工技術，能夠良好控制水利工程的正常實施，優化經濟結構，控制成本，高質量完工。目前，中國的水利施工技術逐步邁向成熟，雖然我國發展速度很快，但是在施工方面，還需要改進和完善。和國外一些先進的科學技術相比，我國差距懸殊，但是我們可以大膽吸取經驗，引進科技知識。不斷呈現的新科技及先進的施工手段，結合我國水利實際情況，能夠科學有效地促進我國的經濟發展，提高我國在國際的地位，從而更早成為世界強國。
二、技術問題
1.水利施工技術準備階段
水利施工前，大部分的工程單位都無法對作業員進行科學合理的安排。這樣無組織的施工，不能運用科學的技術會影響工程的整體質量。與此同時，有些施工單位對于設計的圖紙缺乏確切的了解，并且彼此之前缺乏溝通。這樣的工程，根本無法達到標準的要求，不只技術會出現偏差，而且質量也處于劣質狀態。沒有科學安全的施工技術，就會嚴重影響整個工程的建設。
2.施工技術問題
施工上的問題，主要是確定技術，明確是否會影響城市建設的質量?？茖W的施工技術會縮短工程的施工期限，保證工程的整體質量，充分展現城市的建設美。
3.人員的素質修養
管理員的素質修養，在水利建設中尤為重要。目前的水利實施管理狀態受到傳統管理規章制度影響，很多管理員的整體管理技術水平較低。有些管理員的水平較高，但是，對于成品計算來說，有效率管理能力不足，會導致整個工程的水平受到嚴重的限制。
4.水利管制問題
水利施工時，由于施工的成本掌控和整體制度沒有確切落定，對于品質局限重視形式，無力施工，安全的管理過度依賴經驗，不能合理結合理論知識，使計劃規定與實際情況相吻合。
5.現場管制問題
水利施工的現場管理非常重要，有紀律、有組織的管理監管，是工程能夠高質量完成的保障。就目前的狀況來看，水利實施時，相關負責人員不能做到合理安排工作者，作業人員自我管理能力小，現場施工流動性過大，水利施工現場呈現出混亂的局面。
三、優化措施
1.提高作業人員的素質
對現場施工的人員進行合理的安排，結合工作人員的自身條件進行任務分配，使其個人能力得到充分發揮，進而高效率作業。將所有的崗位進行無保留的職責說明，確保工作人員對任務充分了解，盡職盡責。嚴格要求工作人員按規定作業，特定的技術管理要進行嚴格的考察監督，做好所有檔案的記錄。這些工作要求經驗豐富的人來完成它是確保質量評估時的依據和驗收時的參考憑證。及時處理問題，解決問題，匯報工作，高質量完成施工作業。
2.科學施工提升技術
水利施工中，自然環境的因素會干擾到整個工程的建設，因此技術人員對技術要熟練掌握?？茖W的技術在傳統技術之上增添了科學性，這有利于設計規劃，降低成本，提高效率。完善的技術從客觀上更準確地證實了其應用廣泛性，施工技術也會影響城市建設的整體規劃。
3.充分做好施工準備明確設計方案
水利施工前，必須要做好全面的資料調查和分析。進行地質的勘探，了解施工過程的地理環境，才能充分結合科學技術，提高整體建筑質量，確保工作的順利進行。如果有突發狀況出現，也可以在最短時間解決問題，按時完成工程建設。
4.強化管理制度，提高作業團隊的整體水平
水利工程中，施工人員作為整個建設的核心，技術水平的好壞，代表著施工企業的整體水平。目前，我國的水利施工在專業技術上尚未成熟，因此我們還需加大力度學習，引進科學技術，提高培訓技術人員的實際操作能力和管理能力。
5.加強管理，保證工作人員的安全
水利施工中，最不可忽視的就是工作人員的安全問題，施工作業人員的安全無法得到保障，不僅會影響工程施工的整體進度，還會影響社會輿論，起到非常消極的作用。為了減少工程建設過程中，可能存在的負面影響，首先確保工作人員的安全，定期培訓工作人員的安全防范意識，對其進行全面的考察，深入了解施工人員的內心想法，從而間接保證水利施工的整體質量建設。
四、結語
人們的生活離不開水利資源。在社會日益迅猛發展的今天，水利的發展更為重要。國家不僅針對水利工程質量進行嚴格要求，還制定了相關的法規來維護秩序，從而給人們的生活提供保障，滿足人們的生活需求。因此，水利施工技術在水利工程上的應用尤為重要。
參考文獻：
[1]王春.探究水利工程施工技術中存在的問題及解決措施[J].科技與企業.2014年15期
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A文章編號：
質量是永恒的主題。隨著社會建設的快速發展，水利水電工程項目越來越多，人們對工程質量的要求越來越嚴，工程質量監督管理工作面臨嚴峻的形勢與任務。水利工程作為一項百年大計，一旦工程出現質量問題，其帶來的社會影響以及危害是相當巨大的，因此必須要加強項目施工全方位，全過程的質量監督和管理，確保工程的萬無一失，保證其社會價值的順利實現。
我國水資源分部不均，東南多、西北少。水資源的分布不均嚴重的影響到我國區域之間發展的平衡，制約了我國經濟發展的速度。水利資源合理調配，加強區域之間的的平衡發展是適應當今時代需求的體現，為此，必須加大水利工程建設力度。水是人類生存發展的必備資源，只有充分的利用水資源，才能將其作用最大程度的發揮。國家對于水利工程建設項目逐年增多，從上個世紀開始，至今已經經歷了幾十年的風雨歷程，在這段時期內，我們國家的水利工程建設行業取得了了很大進展，施工技術有了很大進步，水利工程質量也有了很大的提高，水利工程行業的進步在逐漸改善人民生活水平的同時，也使得人民對水利工程愈加依賴。但是，仍然有著一些質量控制措施方面的不足，存在于水利工程施工建設中，下面就針對此進行相關的闡述。
1 做好水利工程管理工作
1.1 健全水利工程項目法人責任制度
一項高質量的水利工程項目的落實，首先需要健全水利工程項目法人責任制度，因為項目法人責任制度是水利工程建設項目高質量保證的基礎，項目法人作為一項水利工程的核心所在，如果制度不健全，那么水利工程建設質量將無從保障。 在組建項目法人的時候，要根據所建設水利工程的特點進行確定，項目法人單位中的人員組成，必須要由專業技能人才，高水平的管理人才，各方面的綜合素質都要較高，只有這樣才能在水利工程建設中發揮重要作用。
1.2 開展好監理工作
監理工作的目的，是為了更加有效的對水利建設工程的質量進行保障，監理工作是我國建設工程行業對水利工程質量進行科學、公開、公正監督管理的有效措施。近年來，隨著我國監理工作環節各種規章制度的不斷完善，監理人員職責愈加清晰，監理工作成果愈加顯著。開展好監理工作，必須要做到對監理人員增強其業務能力，加強監理人員管理水平的培養，提高監理人員各方面的素質。我國監理人員中有著豐富工作經驗的從業者已逐漸偏向老齡化，因此，需要加大對年輕的監理人員專業培訓的力度，保證監理工作能夠在水利建設工程中發揮出其重要的作用。
1.3 做好招投標工作
為了從根本上控制水利工程建設質量，我國水利工程建設行業對水利工程項目實行招投標制度。招投標制度的發展是我國建設行業落實科學發展觀念的體現，是進行科學化、系統化、規范化進行水利工程建設的有效方法。在招標的過程中，使用公開招標的方式進行，對水利工程建設項目進行標底編制和評標的時候，要嚴格按照規定程序進行，不得有絲毫泄露， 以確保中標單位是真正有能力建設高質量水利工程的單位。對于在招投標過程當中，對出現投標單位進行串標、評標和編制標底環節泄露機密的單位和人員，要加大處罰力度，嚴懲違紀人員。
2 施工過程中的質量控制辦法
2.1 高素質的水利工程施工建設人員為根本
在水利工程建設項目實施的整個過程當中，高素質的水利工程施工人員在工程質量中占據了主導地位。我國水利工程建設規模相對于幾十年前已經有了天翻地覆的變化，水利工程建設規模的不斷擴大使得一些技術水平低、自身素質差的非專業人員也進入了這個行業，造成了我國水利工程建設隊伍人員構成復雜，直接導致了水利工程施工現場混亂，工程質量低下。由此可見，必須加強水利工程人員隊伍的建設，提高建設人員的水利工程施工專業技能，在“以人為本”的指導思想下建設高質量水利項目。
2.2 合理的選用施工機械 、建筑材料是條件
選用合理的施工機械和水利工程建設材料是保證水利工程質量的條件，水利工程建設中機械的參與，無疑大大的提高了生產效率，但是與此同時首先要對施工機械的各種性能進行全面的認識，采用合理的機械組合方式進行施工建設是提高機械作用，優化施工過程的有效方式。良好地水利建設材料，可以更好地保證水利工程的穩定性和施工過程的安全性，能夠有效地提高水利工程建設質量和延長水利工程的使用壽命。在選用水利建材的時候，要嚴格按照圖紙進行確認，對于材料的供應單位必須進行資質審查，對材料進行抽樣檢測。
2.3 正確的施工方法引導水利工程質量高標準
在進行水利工程施工建設中采用的施工方法，對整個水利工程的質量走向有著重要的引導作用。只有在確定施工方法的時候全面對施工資源進行匯總、考慮，使用真正符合所建水利工程的施工方法，采用規范的施工技術參與水利工程建設。
2.4 嚴格的水利工程施工質量檢測為保障
在水利工程施工中，加大對建設過程所使用材料以及施工質量的檢查力度，杜絕不合格的水利工程材料運用到建設中去。在水利工程一些施工部位完工以后進行檢測，試驗檢測人員對于所抽檢部位嚴格按照國家和行業相關規范，認真對所檢測部位進行質量方面的檢驗，對于質量不合格的地方，現象組織人員進行處理，對水利工程施工隊伍嚴格要求，做好質量防控。
2.5 推廣新技術，加強質量管理
依靠科技進步，提高工程質量。最大限度地消除影響工程質量的不利因素，保持質量的不斷提高。為此要求我們在建設中增強質量意識和質量法制觀念，依法強化水利工程質量管理和監督；建立以“四項制度”為基礎，以建設程序為紐帶，以確保質量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規與技術標準相結合的質量控制體制，完善項目法人負責、監理控制、設計和施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。在工程建設中，要大膽實踐，勇于創新，開發和推廣新技術、新材料和新的施工設備、施工工藝，保證并提高工程質量。
3 結語
水利工程建設行在進行施工的過程當中，需要進行相關方面的質量控制，才能使水利工程最終達高質量的水平。在進行質量控制的時候，首先要保證水利工程建設項目體系的規范、健全，只有這樣才能在良好地施工環境中進行水利工程建設。在進行水利工程建設時對于水利工程不同的施工部位，進行認真研究并加以治理。在施工所處的不同階段，采取合理的方法進行一系列控制，以保證工程質量。
水利工程建設項目，是關系到我們國家人民生產、生活的頭等大事，提高水利工程質量，確保水利工程安全施工，是我國水利工程建設人員的心聲。但是，水利工程在實際施工的過程當中，仍然存在著一些瑕疵等待著質量管理人員的解決。文章就如何在水利工程施工中做好引導工作，施工過程又該如何進行質量控制，作者結合國家在水利工程行業相關規范標準，提出了自己的看法。
參考文獻：
[1] 張延春.水利水電工程質量評定與驗收[J].吉林水利，2009，（3）.
[2] 趙華.新疆水利水電建設的發展與探[J].湖北水力發電，2008，（11）.
[3] 張永正，陳誠，姬建美.黃河堤防道路工程施工質量要素控制[J].黃河水利職業技術學院學報，2010，（2）.
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、水利工程質量檢測的必要性
1、有利于促進大規模水利工程的順利實施
保障水利工程的質量，直接關系到人民群眾的切身利益，影響到全面建成小康社會的實現。因而，在水利工程質量檢測過程中，要正確處理好質量、進度、安全和效益之間的關系。將“質量是工程的生命”這一準則貫穿于工程質量檢測全過程，有利于確保大規模水利工程的順利實施。
2、有利于保障人民群眾生命財產安全
近幾年來，氣候條件變化較為明顯，自然災害頻發。新形勢下，對水利工程質量提出了更高的要求。加強水利工程質量檢測，及時發現工程建設過程中存在的問題，并予以有效解決。不僅能夠保障工程建設進度和質量，還能節約建設成本。在保障工程質量的同時，確保人民群眾的生命財產安全。因此，需要將“安全第一”作為水利工程質量檢測的目標。本著對黨和對人民負責的態度，切實做好水利工程質量檢測工作。
二、水利工程質量檢測工作存在的主要問題
1、施工單位質量自檢水平較低
施工單位質量自檢的手段和制度不完善、“三檢”不嚴是目前建筑市場中普遍存在的問題。由此不但造成施工單位質量自檢水平低下，而且隱性的將其質量自檢工作轉移到了監理工程師的身上。這樣既加重了監理工程師對于質量控制的負擔，同時也對工程質量監管工作帶來了極大不便。
2、數據整理傳遞能力較弱
由于近年來對檢測工作的重要性認知不夠，造成很多檢測機構工作環境較差且設備老化。檢測工作受此影響一直處于滯后狀態。甚至于一些檢測機構不能及時完成基礎數據的整理工作，導致數據傳遞工作延遲，很多檢測數據也不能及時的被傳遞到施工現場。
3、水利工程質且檢測管理體制不完善
在水利工程檢測工作中，很多質量檢測單位沒有獨立的行為能力與法人資格，而是依賴于國有企業事業單位存在，不能完全保證質量檢測結果的公平公正.盡管部分質量檢測單位改變傳統的管理觀念，但是沒有相應的政策與法律支持，質量檢測體系不完善，水利工程質量檢測管理仍然存在很多障礙.并且，政府的法律法規則主要針對獨立質量檢測單位進行管理。水利工程質量檢測單位不能為自身工作與社會承擔相應的責任，就無法保障質量檢測的職業質量與職業道德。因此，必須以市場經濟發展為基礎，完善水利工程質量檢測管理體系，促進水利工程質量檢測管理的市場化與規范化。
4、水利工程質量檢測管理缺乏第三方的檢測與監督
當前，水利工程質量檢測沒有權威的文件保證其檢測市場的有序進行，造成施工單位質量意識淡薄.水利工程質量檢測大多是在施工單位的內部進行，或者是水利工程的建設單位組織進行質量檢測，在質量的檢測過程中缺少第三方的檢側與監督，不能完全保證質量檢側的公正。此外，檢測單位在受施工單位委托進行質量檢測過程中，部分檢測單位誠信缺失，難以保證檢測的質量。
5、檢測人員素質方面的問題
現階段，我國水利工程質量檢測單位人才短缺，質量檢測人員質量參差不齊，持證上崗的人員較少。同時，由于缺乏對人才培養的重視，質量檢測單位未能夠根據形勢需求對在崗檢測人員進行培訓，技術交流也比較缺乏。以至于檢測人員的綜合水平不高，對檢查設備的操作能力不強。這影響了水利工程質量檢測的科學性、合理性，同時也影響了質量檢測單位的可持續發展。
三、水利工程質量檢測的相應對策
1、建立并完善水利工程質量檢測體系，保證質量檢測規范進行
質量檢測市場具有不完全開放性，質量檢測行業具有政策導向性，這就造成了質量檢測市場的市場化程度低于相對獨立性的特點。在質量檢測工作中，會出現依附于一方的質量檢測行為，影響質量檢測的公正公平。因此，要建立并完善水利工程質量檢測管理體系，保證質量檢測規范進行。要建設質盆檢測相關的法律法規，進一步完善質量檢測管理規章制度。在水利工程質量檢測管理中，要嚴格按照法律法規的規定進行管理，并且要逐步建立與完善水利工程的質量檢測監督機制，從外部監督與規范質量檢測工作。完善開放的質量檢側市場，提高質量檢測市場的市場化，引入競爭機制，促使質量檢鉗單位實現優勝劣汰，在市場中優化質量檢測主體的資源配置，以促進水利工程質量檢測工作的有效性，提高質量檢測單位的竟爭力，提高質量檢側管理能力與水平。
2、完善質量檢測監控系統
水利工程建設規模不斷擴大，試驗檢測在水利工程質量檢測中的應用越來越廣泛，并已深入到檢測工作的各個環節。為及時發現并消除工程質量隱患，提高水利工程質量檢測水平及監管能力，促進傳統監管模式向現代模式轉變，須不斷完善質量檢測及其監控系統，實現“誠信檢測”，避免“質量作弊”現象的發生。水利工程質量檢測系統應以地理信息系統為平臺，全面依托計算機網絡系統，最終形成智能網絡監控系統為核心的信息化監控系統。同時，還要對各個環節的質量檢測進行規范。明確檢測標準和流程，促進質量檢測及監管工作的提高，最終實現水利質量檢測及監控管理的規范化、程序化、信息化。
3、重視第三方的檢測評審
第三方是指兩個關聯主體之外的某一個客體，通常把這個客體叫作第三方，其檢測方式是一種公正檢驗。第三方可以獨立于主體之外，也可以和兩個主體相聯系。它是由買賣利益之外的第三方（比如專職監督檢驗的機構），根據有關法律、法規或者合同，以權威、公正的非當事人身份進行的商品檢驗的活動。建立第三方質量評審制度是保證及增強質量檢測水平的重要方式。通過第三方的質量檢可以集結眾多多專家的智慧和知識，從而發現單位內部檢測難以發現的一些問題，強化質量檢測各方面的成果。施工前期的項目質量管理工作結束后，項目經理要先組織項目相關人員對項目質量管理制度和體系以及所取得的成果進行內部自評。內部優化調整完成后，再邀請專家評審并完善質量管理成果，這樣做的目的就是為了增強質量管理水平。對于第三方質檢評審工作，最好滲透入到水利工程的每個方面。在水利工程項目設計、采購、施工和使用的整個過程中，第三方的質量檢測工作應該在保證“量值統一”的前提下，通過制定標準、測試術、技術文件和管理組織措施的方法來開展質檢和管理工作。
4、加強水利工程質量檢測隊伍的管理與建設，提高檢測人員綜合素質
水利工程管理部門要加強水利工程質量檢測隊伍的管理和建設，重視并完善水利工程質量檢測人員的配備，按照相關規定采用一定不力配備質量檢測人員，還要對質量檢測工作人員進行必要的教育與培訓，提高質量檢測人員的專業素質與專業能力。水利工程質量檢測的實驗室應該具備專門從事檢測與校準工作的專業技術人員與管理人員;對于進行抽樣工作、檢測與校準工作、簽發相關報告以及進行監測設備操作的工作人員要根據工作要求進行定期教育與培訓，培訓結束經過相應的資格證明與考核以后持證上崗。此外，還要還要重視水利工程質量檢測人員的職業道德與思想素質教育，培養質量檢測人員的誠信品質。通過專業的教育與培訓，提高質量檢測人員的專業素質與專業能力，促使質量檢測工作人員具有良好的職業道德，保證質量檢測工作的科學性與公正性。
結束語
隨著社會的發展和進步，社會內需不斷增加，財政政策更加積極，各種水利工程的建設規模迅速增長。從目前來看，雖然水利工程建設行業的能力有很大提高，但存在的質量問題依然很多，因質量問題而導致的安全事故也經常發生。因此，為了保障人民群眾的生命財產安全和水利工程建設的發展，就必須要強化水利工程質量檢測體系的建設，來保證水利工程的建設質量，使水利工程的建設行業平穩發展。
參考文獻
[1]盧貴■LuGui.水利工程質量檢測的問題及其相應對策研究[J].城市建筑,2014,04:313.
1.1農田水利水電的監管機制不夠完善
管理機制一直都是任何組織和部分正常有效運行的基本條件，它對整個組織或部門的核心有著重要的影響。但是在我國的農田水利水電工程建筑的過程中，就出現了農田水利水電監管機制不夠完善的情況，使得我們的農田水利水電工程出現了一定的問題。在目前的水利水電工程建筑的過程中，大部分工程的建筑都是停滯不前，這就是監管機制不夠完善的影響。同樣缺乏一定監管機制的水利水電工程建設最終不僅沒有建設出有效的工程，更使得很多的資金付之東流。
1.2相關工作人員不能很好履行職責
在進行水利水電工程建筑的過程中，其中相關工作人員的作用是十分重要的，同時水利水電工程設計工作人員的工程設計在很大程度上影響了整個工程的質量問題。在工程進行建設的過程中，項目法人的職責履行的不夠到位，由于項目法人組建的審核備案不夠嚴格，導致計劃過程中組件的人員較少，而在實際建設的過程中，工作人員的數量遠遠達不到工程的要求，難以在設計的工期內完成水利工程的建設。同時管理人員也缺乏一定的管理工作經驗，在建設管理過程中，管理經費的實際開銷少，這就不能夠使得項目負責人有效的的參與到設計與施工的過程中，影響了工程的整體質量和工程的效益。
1.3水利水電工程的質量不合格
由于在目前的水利水電工程建筑過程中具有很多的盲目性和隨意性，這就使得很多的的水利水電工程建筑的質量都不合格，同樣在水利水電工程的建筑過程中，缺少一定的技術規劃，缺乏一定的工程技術的支持，使得工程的質量達不到預計的要求。同樣的這些水利水電工程的建筑沒有統一的計劃要求，就使得我們的水利工水電程建筑難以從根本上聯系起來，不能夠互相兼顧，得不到很好的應用效果。同時由于建設過程中技術手段的不合格，在實際應用過程中常常出現損壞的現象，就需要拿出資金進行維修，而在維修工作中，又是使用這些資金的盲目維修，不能夠對癥下藥，造成了眾多資源的浪費，而且在一定程度上耽誤了農業的發展，對我國的農作物的生長造成影響。
2.農田水利水電工程解決問題的對策
2.1完善水利水電工程的管理制度
我們十分的明白，在農田水利工程中，一定的監管制度是十分重要的，在這些問題中，我們必須對水利水電工程的監管制度進行完善，使得我們在工程的建設過程中，能夠有效的對工程的管理進行幫助，提高工程建設的質量。同時在水利工程建設的過程中，在完善水利水電工程的監管制度之后，我們也可以依靠當地人民的力量對水利水電工程的使用過程進行保護，在應用的過程中，相關的管理單位可以對他們進行適當的組織和引導，依靠當地人民的力量確保工程能夠在良好的管理條件下平穩的運行，發揮工程的最佳狀態，為農田的灌溉提供最好的效果，提高農業的生產。
2.2注重對建筑人員和管理人員的素質培養
在水利水電工程建筑的過程中，相關工作人員的工作能力與素質也是十分重要的， 我們的工程單位需要加強對工作人員的考核和一定的能力素質的培養。在這些問題中，我們需要注重水利小電工程的技術開發，為我們的水利工水電程建筑提供更好的保障。在在這工作人員進行施工之前，都需要進行一定時間的崗前培訓，確保在水利工程建設過程中不會出現問題，保證水利水電工程的高質量，能夠很好的為農田的應用提供良好的基礎。同時我們在聘用工作人員的過程中，也可以通過高素質能力的人員進行使用，這樣才能夠有效的保證農田水利水電工程的高質量。
水利工程施工在水利工程建設中處于一個舉足輕重的地位，這一階段能夠把我們在水利建設中的美好設想轉變成現實。水利工程施工質量對于工程建設來說是至關重要的,關乎著工程建設的實際效果是不是很好。當下，雖然我國在水利施工方面已經有了一些改善，但是仍然存在一些問題，需要我們高度的重視，這些問題在不同程度上影響著工程的正常運行,影響了工程效益的如期發揮。
1 影響水利工程施工質量的主要因素
由于水利工程的施工不是一個簡單的工程，他具有一定的復雜性和多功能性，因此能否創造出高質量的水利工程是由很多因素共同決定的，具體來講主要包括：人員、材料、機械、施工方法和環境五個方面，它們對工程質量的高低起著至關重要的作用。
人員因素：包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。在工程施工的過程中，每個人的工作情況都會對工程質量的高低起著不同程度的作用。在人員因素方面，若想保證高質量的工程最核心的就是提高人的各方面的素質。
材料的管理方面：關于這一點主要是做好材料管理上的各種控制，包括在采購上，材料的使用上等等，盡量減少施工過程中的各種損失，同時還要建立相關的質量檢驗制度，保證建設高質量的工程，恰當的處理剩余材料。
機械方面：在施工中，機械設備的選擇直接關系著施工質量的高低，因此，我們在選擇機械設備的種類時，要充分考慮各方面的因素，不僅要做到經濟上的合理性，還要采用先進的施工技術，同時選擇的機械設備還要更便于操作和維護。
在施工方案和施工工藝方面：在實際的施工當中，我們通常會遇到因為施工方案的不合理以及缺乏先進的施工工藝而導致施工進度延緩，施工質量不達標等情況，因此，我們要制定切實可行的施工方案，選擇先進的施工工藝，這就客觀上要求我們綜合分析技術、組織、管理、經濟等各方面的因素，這樣最大限度的保障高質量的工程。
環境因素：環境對工程質量的影響是復雜的，而且不是固定的，所以要根據具體的工程特點結合施工的實際情況，控制好施工的環境因素。
2 設計是保證工程質量的關鍵
當我們已經確定了工程建設項目后，面對的最主要問題就是設計。是否能夠進行合理的設計直接決定著工程建設的速度的快慢、質量的高低、投資的多少，同時還決定著竣工的工程的經濟效果。先進的設計，不僅要采用先進的施工工藝和施工設備，同時還要選擇適當的場地，從而達到減少成本，提高生產效益，提高工程質量的目的。
3 提高水利工程施工質量的措施
一是加強領導，落實責任制。要想保證高質量的水利工程，首先領導要對工程高度重視。全面落實責任制，每個人都要承擔起自己承擔的責任和義務，從領導到技術人員以及相關的員工都要各司其職，認真貫徹責任制，做好工程中各個階段的監督和檢查工作。確保相關工作人員都能夠根據相關的施工要求進行施工，一旦質量方面發現有不合格的情況，要及時查明原因并追究當事人的責任，實行工程質量終身制，使工程人員真正負起責來。
二是嚴格執行水利建設程序。在項目立項、報建、開工、竣工驗收等方面加強控制，不管是那個項目，只要是沒有完成上一階段的任務，禁止開展下一階段的工作。工程驗收時，監督機構首先要對其進行評價并根據實際的施工狀況提出合理的意見。
三是大力推行水利工程建設“三制”，即項目法人責任制、招標承包制和建設監理制，在實際的應用中我們發現，這三制是保證工程質量的核心力量。只有切實負起工程建設的責任，才能按照規律組織工程建設，提高工程質量。招標投標中，要對承包商進行嚴格的資質審查，不得有半點馬虎。加強對監理單位的監管，最大限度的減少項目監理不嚴格的情況。
四是強化質量控制措施。在工程的質量控制方面，要做好事先、事中、事后各階段的控制。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，對技術人員的數量和素質提出具體要求。有效控制工程的原材料、設備和施工機械等，未經同意，不得進入工地。事先控制在質量控制方面起著非常重要的作用，他能夠預防各種可能發生的工程事故，及時采取解決措施，創造高質量的工程。事中控制就是工序控制，這一階段主要實行“二級三檢報驗制”，它能夠更好的保障施工的順利進行。事后控制就是觀察、檢測已竣工的各項工程，檢驗工程質量是否合格，整理歸檔相關的資料，及時組織有關人員檢查驗收。
五是嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。①技術責任制：工程技術人員要各司其職，嚴格履行自己在施工過程中的職責，認真完成自己的任務；②施工日記：相關的負責人一定要保證完成施工日記，記錄好每天的工作中各項工作的完成情況，如果在施工中發生了不該發生的錯誤，要及時制定合理的解決方案并做好記錄，工程完成后還會依據這些記錄對工程進行質量評估；③圖紙會審：嚴格審核施工圖紙能夠及時找出設計中的不合理之處，更好的保障施工質量，加快施工進度，同時還能保障施工能夠保質保量的完成；④技術交底：所有參與施工的人員都要清楚的知道工程任務相關的內容，包括工程的特征、工程中所采用的施工工藝以及相關的技術等；⑤技術復核：整個施工過程，專門的工作人員要對各個技術工作的實施情況進行復核，防止在施工中出現不該出現的問題；⑥材料檢驗：眼對施工用的各類材料嚴格的進行抽樣檢查，不得出現與設計要求不符的情況，如若不合要求禁止使用，充分保障高質量的施工；⑦技術檔案：為了系統地積累施工經驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，真實的反應施工情況，由技術負責人提出合理的審定意見，不得私自做任何的修改或者是增補；⑧工程驗收：嚴格驗收工程的各部位單項，而且要做到只有當前一項驗收合格后才能進行下一項施工。
4 幾點看法
一是抓好施工質量監督。施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在進行施工時，施工單位不得拖延質量統計分析資料的提交，同時要按時完成并提交質量控制圖表；認真的監督和檢查施工中的各個工序，及時解決已出現的違規行為。
二是在監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保證體系方面的一些要求。總體來講，前者以后者為條件，在施工質量保證體系能夠很好運行的情況下，監理工程師才能夠更好地發揮其指導、監督和檢查的職能，反之，監理工程師就不能很好地發揮其職能。所以，對于監理工程師來說，面臨著一個艱巨的任務，即在未開工的時候，要對承包商的質量保證體系進行仔細的考察，看其是否達到了相關的要求，若不符合要求禁發開工令。
三是嚴禁轉包。主體工程不能分包，對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，能夠有效地保證工程質量。同時我們還要正確處理業主、監理、施工三方的關系及地方政府有關部門的關系。三方都要及時的轉變觀念，搞清楚三方之間的關系，明確各自的職責和義務。需要強調的是合同雙方是一種平等互利關系，不存在誰的權利更大一些的情況。施工單位是建設的主體，能否很好地進行質量控制，起決定性作用的就是施工企業。同時我們還要解決好與地方政府各部門關系，這將直接影響著工程施工環境的好壞。
四是加強建設資金管理。在工程建設中，工程投資對其起著不可忽視的作用。對其進行管理時要注意統一管理，實行專戶儲蓄、?？顚Ｓ?，單項工程單獨記賬，挪用投資等情況一定要杜絕。在資金使用方面要認真把關，合理使用。一旦發現工程質量或者是施工進度等不符合合同規定，可拒絕付款。各項工程要在遵循公平、共開、公正的原則下展開競爭，合理的減少工程造價，最大限度的保障高質量的工程。
參考文獻：
[1]姚海玲.小型水利工程質量存在的問題及對策淺析[J].價值工程.2012(02).
我國是一個有著悠久水閘歷史的國家，建設水閘最早可以追溯到春秋時期。建國后至今，我國的水閘建設一直廣受人們重視。很顯然，水閘對水流和資源量有著很好地調節作用。一個好的水閘可以提供高質量的航運，帶來充足的水電資源，是人們生產生活中不可或缺的一部分。而水閘的建設工作十分復雜，建好的水閘又需要長期的護理，為了保證人們能夠進行正常的生產生活，高質量的水閘維護與管理工作必不可少，這也是維護社會穩定必須要做的工作。
1 水閘護理工作中的問題
1.1 水閘護理水平不高
我國經濟發展和資源分配嚴重失調，東部地區水資源豐富，但人口密集，工農業發達，水資源消耗量大，西部內陸人口較少，水資源消耗少，但也十分稀缺。這也就使得全國各地要興建大量的水利工程來平衡水資源供給。但目前我國的水利工程存在重建設輕管理的現象，相關單位對水閘等關鍵部位的建后維修與護養投入精力不夠，而用于維護與保養的設施也不齊全，管理人員自身對水閘的維護與管理素質也偏低，這也是導致水閘出現質量問題的主要原因之一。
1.2 水閘生銹現象普遍
水閘結構復雜，有些部位是持久地沉浸在水中的，有些部位是露天的，也有很多構件是時而浸水時而露天的，水閘很多關鍵部位如啟閉機、鋼絲繩、閘門等都是鐵質的，水閘主要用于擋水、排水，水閘關鍵部位時而浸水時而露天的現象會頻繁出現，這些關鍵部位很容易生銹、老化，減少水閘的使用壽命，而水閘結構銹化后自身承載力會顯著下降，給水利工程帶來威脅。
1.3 檢修工作不夠，水閘病害普遍
水閘中大多屬鋼筋混凝土結構，很多地區的水閘都會出現由配筋數量不足引起的應力裂縫，在長期的過重負荷下會加劇混凝土的損壞；水閘閘門又容易受水化物侵蝕、運行不當、船舶撞擊等外力影響，造成閘門損壞。同時在水閘維護與管理工作中信息化程度不高，水閘維修與管理工作應用計算機技術較少，對水閘損害檢測不及時，給水閘的日常工作帶來了很大麻煩。
2 水閘維護與管理的措施分析
2.1 提高水閘維護隊伍素質
水閘維護與管理的問題最終還是要依靠人來解決，這就對水閘護理隊伍提出了更高的要求。首先，相關單位應加強對水閘維護與管理工作人員自身素質的考察，加強技能培訓，定期考核維修技能，并隨時監督基層的維修與護理工作；其次，相關單位應酌情提高水閘基層維護人員待遇，吸引青年維護與管理人才加入到隊伍之中，解決水閘基層維護隊伍人才斷檔的問題。另外，應努力改善基層工作者的工作環境與配套服務設施，為水閘維護工作提供必要的后勤保障。
2.2 著力提升護理質量
水閘的維修與護理是水利工程管理的重中之重，水閘的維修與養護必須要做到頻繁檢查、及時維修、養重于修、修重于搶。首先，對于很多水閘附屬的土木建筑要通過重新澆筑與回填加固等措施進行修復，降低風吹日曬雨淋和地質構造對土工建筑的影響；其次，定期檢查閘門等關鍵部位的銹化、受損情況，及時做好防凍、防銹處理。另外，水閘啟閉機要保持清潔，及時補充螺旋桿與齒輪之間的劑，及時檢測制動設備功能，保證各部位的靈活可靠，從而延長水閘使用壽命。
2.3 提高水閘護理的信息化水平
水閘護理單位應注意結合時代的發展，及時加強計算機技術在水利工程中水閘維護與管理，積極利用互聯網技術對水閘自身運行狀況進行監控，對水閘各部位功能進行實時檢測，實現水閘護理智能化?；鶎幼o理人員可以利用網絡傳輸來對水閘工作情況進行檢查和匯報，提升了工作效率也降低了工作難度。另外，護理單位要做好水閘檔案建設與管理工作，對每一處構件的使用歷史和壽命以及它們的養護時間、內容、出現的問題進行詳細記錄，為日后的水閘修護和設備的更新提供依據。
2.4 建立健全水閘維護管理體制
（1）落實責任制度
完善的水閘維護與管理機制首先應建立合理的水閘護理責任制度，將水閘的維護與管理工作落實到個人，合理分配每一名工作人員的責任和義務，加強工作人員對水閘質量維護與管理的責任意識，讓人們帶著深深的責任感投入到水閘建設與護理之中，提高水閘護理人員對水閘安全質量的覺悟，同時還要積極完善工作考核與評估機制，完善獎懲制度，嚴格約束工作人員的行為，加強對工作人員行為的規范和組織領導，從而提升工作人員對水閘維護與管理的工作效率。
（2）建立完善的水閘質量監督與護理機制
誰炸的管理是一項技術性任務，需要完善的體制來提供執行標準和保障。但很多時候不是沒有完善的規章制度，就是執行力受到限制，必須要進行堅持不懈的努力才能克服這些困難。一方面，單位要堅持以人為本，根據技術人員的素質和職能分布情況來劃分每一名工作人員的責任和義務；另一方面，管理單位要將水閘的質量作為核心任務，以單位的獎懲制度為依托，將工作人員責任與水閘維護任務緊密結合，提升員工關于水閘質量重要性的認識，從而全面提升水閘維護工作效率。
3 結束語
高質量的水利工程是人們生產生活的重要保障，而水閘的維護與管理是提升水利工程質量的關鍵因素。合格的水閘管理與維護可以保證水閘的工作質量，為人們提供高質量的服務。然而水利工程建設十分復雜，這給水閘護理工作帶來了不小的困難。我國通過不斷地革新大幅提升了水閘管理與控制質量，水閘使用壽命進一步延長，在各項技術處理方面也有顯著的成效，但水閘維護與管理工作還是有很多問題亟待解決，提高水利工程建設質量之路任重而道遠。
參考文獻
[1]朱伊妮，葉飛.淺談青浦區水利水閘設施的維護與管理[J].農業與技術，2014，7.
冬季溫度不斷降低，混凝土中游離水的體積就會由于凍脹熱性，在其內部形成無序孔隙，進而影響到水利工程基礎混凝土的強度和施工質量；如果施工區溫度在-4℃及以下時，基礎工程中混凝土內部水將會全部結冰，進而阻滯混凝土應有的水化熱反應，隨水結冰體積不斷膨脹引起混凝土出現孔隙、裂縫等施工質量問題[1]。
1.水利工程混凝土冬季施工技術指標
1.1混凝土冬季施工溫控要求
水利工程混凝土在冬季低溫環境中進行施工建設，尤其在嚴寒和寒冷地區其日平均氣溫通常在0℃以下。對于日平均氣溫在-10℃～5℃范圍內的混凝土基礎工程施工，宜采用蓄熱法來對水利工程大體積混凝土進行施工溫度控制；如日平均氣溫在-15℃～-10℃范圍內，則宜采用綜合蓄熱法或暖棚法等對水利工程大體積混凝土進行施工溫度控制。
1.2冬季施工混凝土質量控制指標
為了提高水利工程冬季混凝土施工質量水平，必須采取完善的溫控措施，以確?；炷帘砻嬷辽僭跐仓?5d內均能滿足不低于5℃的技術規范。在分層澆筑混凝土過程中，應確保前一層混凝土表面溫度在1℃以上，同時不能直接在地面上澆筑混凝土，需要嚴格按照混凝土施工技術指標要求，采取合理的防護處理措施，而混凝土澆筑營造一個良好的質量環境。
2.水利工程大體積混凝土冬季施工破壞機理
水利工程大體積混凝土冬季施工其外觀、結構、質量破壞主要由于低溫凍脹因素、施工質量因素等多方面引起。
2.1凍脹因素引起混凝土破壞
低溫凍結效應將對水利工程混凝土襯砌體下的土體產生一定外力，進而使土體在凍脹效應下出現結構形變，即由于冰和水間自身存在的密度差，當土體中所含的水全部結成冰后，其體積相應將會膨脹9%左右，這樣巨大的凍脹破壞力將會通過襯砌體結構直接作用在混凝土上，進而對混凝土內部結構進行破壞，嚴重時還會使整個基礎混凝土結構喪失其應有的承載力和抗拉裂，撐開混凝土整體結構，出現裂隙、裂縫、斷裂等破壞作用。
2.2施工質量因素引起混凝土破壞
冬季施工全過程中影響基礎大體積混凝土施工質量的因素較多，主要體現在以下多個方面：①施工區土基質量較差；②水利工程大體積混凝土伸縮縫預留設計不合理、不規范；③混凝土配合比設計不當；④施工過程中振搗不密實，不到位；⑤混凝土溫度控制和養護措施不到等。
3.水利工程混凝土冬季施工質量控制技術措施
3.1合理選用混凝土配比和原材料
合理選用水利工程混凝土原材料，是確保大體積混凝土冬季施工具有較高質量和性能水平的重要保障。水利工程大體積混凝土必須嚴格按照《建筑工程冬期施工規程》（JGJ104-97）、《水工混凝土施工規范》（DL/T5144-2001）[2][3]中的相關技術規范要求，合理選用混凝土施工原材料，同時在施工全過程中要嚴格根據設計要求控制混凝土配合比、強度、等級。在進行混凝土骨料優選過程中，要充分結合工程特性，其粗骨料宜優選堅硬的卵礫石或碎石，同時為了方便施工骨料最大粒徑應控制在鋼筋最小凈距的l/4以下，且粒徑應控制在40mm范圍內；細骨料宜優選級配較為良好的中、粗砂骨料，且混凝土水灰比應有效控制在0.5～0.6范圍內；水利工程其施工區環境水對混凝土存在硫酸鹽侵蝕破壞時，宜優選抗硫酸硅酸鹽等水泥品種，以提高混凝土綜合抗侵蝕性能；為了防止混凝土中堿活性骨料在澆筑過程中出現膨脹破壞，應嚴格控制水泥堿含量在0.6％范圍內，熟料堿應控制在0.5％范圍內，且熟料中氧化鎂含量也應有效控制在3.5%～5％范圍內，以確?；炷辆哂休^高質量水平。
3.2采取合適施工工藝防止裂縫產生
冬季施工過程中，應采取合適的溫控措施將施工混凝土內外溫差控制在25℃范圍內，同時應盡量結合水利工程特性設計出水化熱較低的混凝土配合比和澆筑方案；應優選放熱量較低的水泥，以減少水泥用量來達到降低混凝土絕熱溫升的目的；根據基礎工程物理、化學、地質等特性合理摻入輔助外加劑、摻和料等，以改善水利工程澆筑混凝土的和易性和強度。
3.3分層澆筑到規范要求厚度
為確保水利工程大體積混凝土冬季施工的澆筑質量，混凝土應分層進行澆筑，層與層間混凝土必須在初凝前且滿足溫控要求下澆筑接合并振搗密實。
3.4采取有效混凝土溫控養護措施
應嚴格按照設計或相關技術規范要求控制現場澆筑混凝土的出機口溫度及入模溫度，使其能夠滿足水利工程大體積混凝土冬季施工對溫度技術性能要求；在拌合、運輸、攤鋪碾壓等施工過程中，應結合工程區實際情況，盡量優化各項工藝的施工工序，縮短運輸時間和距離、加快攤鋪碾壓澆筑速度，以避免混凝土在低溫環境中其內部熱量的過快過多散失，為混凝土內部水化反應營造一個良好環境，加快水利工程大體積混凝土強度的增加；混凝土澆筑完畢后，應結合工程區氣象、地質等特性，嚴格按照冬季大體積混凝土養護技術措施，采取合理有效的保溫保濕養護措施，確?；炷琉B護具有較高質量水平。
4.結束語
隨著水利工程混凝土施工技術和施工工藝水平的進一步完善提高，混凝土冬季施工將會出現更加便捷有效的方法措施。因此，要根據水利工程的具體情況和工程特性，采取不同的冬季施工質量控制措施和溫控體系，確保水利工程混凝土冬季施工具有較高質量和性能水平而不浪費20%～40%的施工季節，推動水利工程高效優質、節能經濟的快速穩健的建設發展。 [科]
【參考文獻】
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現象日益加劇?，F階段多數農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業灌溉區域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉鎮和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業扶貧開發項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當地農業經濟的發展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現河南省農業健康穩定的發展而努力。
1.2在農田水利工程的建設資金投入不足
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在2005年國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業整體的健康持續的發展以及糧食食品安全的質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重
由于現階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩定來源。當問題出現再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監測設備、儀器的缺乏，高水平的監控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監控活動時就缺乏科學性和說服力。
2對農田水利工程建設和管理中存有問題的改進建議
2.1加快建立農田水利綜合管理體系的步伐，加大節水的力度
在水資源供應能力和水環境承載能力之內，努力實現對水資源的可循環持續利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業用水方面的節約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業排灌提供高質量的服務。因地制宜，統籌兼顧，實現農田水利全面協調可持續發展。充分了解河南省的農業經濟的發展條件和目前河南省經濟社會發展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養，大力開發人力資源
提高基層水利行業從業人員的整體人力資源的素質，對現有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監督與保證體系的建立
“百年大計，質量第一?！奔訌娝ぷ魅藛T高質量意識，提高有關工程建設法律法規、以及工程勘測設計的規程規章、技術規范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發現設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
