時間：2023-07-11 09:21:23
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Research into the Intermediary Service Patterns of Small and Medium-Sized Technologized Enterprises’ Technical Achievements
Xu Xian-ming (Art, Law and Economy College of Wuhan University of science & Technology, Hubei Wuhan430081, China)
Abstract Though it has not taken up a comparatively considerable share in the current market, the small and medium-sized technologized enterprises has becoming the urgent need of the sound and swift development of Chinese economy. During its technical achievements’ transforming course, there are four kinds intermediary services: the pioneer enterprise brooder pattern, the exchange platform pattern, the intermediate trade pattern and the technical range magnification pattern. Combining the practical experience and the current market situation, the intermediary service patterns of small and medium-sized technologized enterprises should be positioned as industrial institution operating in business mode.
Key Words Small and Medium-Sized Enterprise Achievement transformation Intermediary Service
一、問題的提出
(一)科技型中小企業的作用
統計資料顯示，2005年底，中國有560多萬家中小企業，其中科技中小企業約32萬家，直接從業人員約1160萬。雖然科技型中小企業的數量僅占全國中小企業總量的5.7%，卻創造了約65%的專利發明；75%以上的技術創新；80%以上的新產品開發。
中國科技型中小企業群體已成規模，眾多的科技型中小企業以技術創新帶動體制創新，以堅忍不拔的創業精神豐富完善著創新創業，其總體規模和實力正不斷強大，已成為我國高新技術產業化中的主力軍，成為高新技術產業化中最具實力、最具潛質和生機的活力保障，成為“科技興國”自主創新進程的不竭動力和規模陣營。科技型中小企業的高成長性帶來的經濟效益和社會效益有力地推動了技術進步，豐富更新了經濟結構，有效聚集了創業家群體，是中國經濟持續、穩定、健康、高速發展的迫切需要。
(二)科技成果轉化中介需求的迫切性
我們必須清醒地認識到，中國科技型中小企業存在許多缺陷，如對市場的遲鈍、觀念滯后；對政策的畸形依賴；對體制的留戀和顧此失彼等。筆者認為，現在存在的最大問題是科技成果轉化水平過低的問題。科研與市場脫節造成人才與資金的大量浪費，成為制約我國核心競爭力提高的新“瓶頸”。
科技成果轉化難是一個普遍性的問題。相關分析認為，科技型中小企業在其初始創業階段，全球范圍內有2/3該類型企業在此階段死亡，在這個階段，企業的產品還設有轉化為商品，團隊還不成熟，隨時面臨失敗的風險，在我國，科技型中小企業技術成果轉化難，既有政策問題，也有資金問題，還有資本市場與技術市場銜接的問題。由于技術成果產生的轉化過程本身是一個知識創造的過程，具有高度不確定性，因此，技術成果的轉化是比一般市場交易復雜得多的轉化過程。技術成果的轉化比一般市場交易凝聚了更多的技術知識含量，作為單獨的科技型中小企業在此方面時常顯示力不從心，因此，技術成果轉化中介需求十分迫切。
二、技術成果轉化的階段與中介的關聯分析
(一)技術成果轉化階段分析
科技型中小企業技術成果轉化過程中，常常涉及四個方面的轉化任務：①技術產品化，即將質化或實驗室成果轉為有形的產品；②產品商品化，即將成型的產品轉變為市場需要的商品；③商品社會化，即通過規?；a運營，以可接受的成本將產品提供給社會大眾；④技術擴散化，即成果的進一步轉化在于把本企業的工藝技術向適用的企業進行技術擴散。
科技成果轉化中介的作用在于促進以上四個方面的轉化任務，因而相應產生四類中介服務形態：創業孵化器型、交易平臺型、中間商型和技術擴散型。
(二)創業孵化器與技術產品化
創業孵化器是指對初創技術企業進行培育，提供企業發展所需各種中介服務的機構。它通過實施指導性管理，提供綜合和創業投資，為企業的起步和發展提供局部優化環境。
科技型中小企業為了實現技術產品化，把無形的技術轉變為有形的產品，必須進行市場調研，論證技術生產的可行性，調整產品的性能與形式。如果科技型中小企業不能依托相關資源完成技術產品化的過程，則可能使其辛苦研究獲得的具有良好發展前景的技術成果付之東流，從而使企業的發展面臨夭折的景況。因而，在國內外就出現了具有濃重政府推動色彩的創業孵化器型中介機構。
創業孵化器型的中介機構主要提供以下服務，其一，提供硬件設施服務，如經營場地，生產設備，優惠的政策環境等，便于科技型中小企業立足、生根、發芽；其二，提供信息管理咨詢服務，如行業動態、供求狀況、市場信息、競爭程度等，便于企業有的放矢，有所為有所不為；其三，提供技術和法律咨詢，如配套技術，相關法律問題的釋疑等，便于企業快速健康成長，少走彎路。
(三)交易平臺與產品商品化
交易平臺型指通過一系列交易會、博覽會、洽談會等平臺，將企業產品推介給社會大眾的中介服務機構。
俗話說“酒香也怕巷子深”。不管多么優秀的產品，如果沒有適當的市場化運作，該產品也會是“藏在閨中無人識”，其結果將是使科技型中小企業的大量投入換不出良好的經濟效益，進一步又將嚴重地影響企業的再創新和做大做強。因而，交易平臺型的中介機構就應運而生，它一般提供的服務有展會組織、信息的收集整理與、資格辨認及交易的擔保等。
(四)中間商型與商品社會化
中間商型指通過在市場或規模生成或資金等方面的中介服務，為科技型中小企業技術成果商品社會化提供必要幫助的機構。
要實現商品社會化，科技型中小企業必須具備一些必要條件，如規?；a,較健全的市場通路和大量的資金投入等，而技術成果所有者(即科技型中小企業)未必具備對商品進行社會化的能力，或者其未必認有必要進行產品/商品的社會化工作。這時，就需要借助中介通過融資或與其它企業聯姻或借助其它相關渠道實現規模生產和良好的的市場運作，從而使商品進入目標市場里的千家萬戶。
(五)技術擴散型與技術擴散
技術擴散型指幫助科技型中小企業將新技術、新工藝在全社會進行推廣普及的中介服務機構。
如果科技型中小企業的科技成果適用于多家企業，當這些技術在局部取得成功以后，成果的進一步轉化就在于把這些工藝技術向適用的企業進行技術擴散。但是，科技型中小企業自身很難完成技術擴散，因而，技術擴散型的中介機構就尤為重要，其主要服務在于提供技術咨詢、管理咨詢、法律咨詢、信息的匹配等。
三、我國科技型中小企業技術轉化的成功案例
作為我國重要科研基地，上海市科技型中小企業技術轉化近年來明顯提速：大批被束之高閣的成果快步走向生產領域，成果轉化率從40%左右提高到90%，名列全國各省市前茅。其“政策聚焦、政府服務、投資風險社會共擔”的發展模式，專家認為值得各地借鑒和推廣。
來自上海市科委的統計顯示，5年前上?？萍汲晒D化率在40%左右。經專家評估，最近5年上海有2126項成果達到產業化要求，其中90%的項目已向產業轉化，70%的項目形成規模生產，累計新增產值600多億元，新增就業崗位約10萬個。5年來，上海有1700多個單位，包括研究所、高校、企業參與成果轉化。其中國有企業占20.3%，民營企業占68.7%，三資企業占11%?？萍嫁D化項目年收入超過億元的企業已有20家，年收入5000萬元以上的企業21家，具備到境內外資本市場上市或已上市企業40多家。成果轉化項目涉及的電子信息、生物醫藥、新材料和先進制造業四大高新技術產業領域，分別占23%、22%、27%、25%左右。
上海產業結構隨著成果轉化加快更為優化。新興科技產業產值已占全市工業總產值的20%以上?？萍歼M步對經濟增長的貢獻率達到53%，首次實現了科技對經濟增長從“助推器”到“火車頭”的轉換。
科技成果轉化“上海模式”的核心經驗在于：
(一)集中使用最有激勵作用的政策?！渡虾Ｊ写龠M高新技術成果轉化的若干規定》率先出臺，其中包括18條鼓勵高新技術成果轉化的優惠政策。根據該規定，凡經專家評估達到成果轉化要求的科技成果，優先貸款并進行融資擔保、允許優先從國內外引進人才、優先征用土地、優先供電供水。同時，分配制度大膽改革，出臺多項分配改革的政策措施，實現技術資本化、資本人格化、要素分配細分化。把報酬與員工的貢獻緊密掛鉤，包括企業可自行決定員工的薪酬；科技成果轉化采用股權分配和效益獎勵，成果轉讓收入可提取20%作為獎金獎給主要研究人員，也可提取成果轉讓收入的30%左右作為科技人員個人持有的股份。
(二)政府向服務要效率。上海市政府于建立了專門進行成果轉化的服務機構－上海市高新技術成果轉化服務中心。其任務是：組織專家對申請轉化的科技成果進行鑒定，符合轉化要求的給于認定證書，提供成果轉化所需的相關服務；督促有關部門落實優惠政策。
(三)上海市政府還在市高新技術成果轉化服務中心建立了一個由19個政府部門合作辦公的“一門式”服務窗口。包括工商、稅務、海關、土地批租、財政、人事等政府部門在內的這些單位，在一個辦公樓面聯合辦公，使成果轉化企業從項目評估、立項、工商登記、貸款到用水、用電等必辦的手續，一般只要1天辦妥。該服務中心同時創建了整合各類信息資源的平臺，為企業、研究所、高校溝通成果轉讓、受讓信息。其中有面向全國高校、研究所、企業的科技項目轉讓和需求的科技網、成果轉化咨詢服務網、投資者信息庫、中介機構信息庫、政策落實信息庫等，使不少原先不為人知的成果較快找到受讓單位。
(四)投資風險共擔。上海市政府、各區縣政府聯合出資設立了成果轉化基金，專門用作科技轉化貸款貼息、股權投資、融資擔保。
四、結論
科技型中小企業技術成果轉化具有復雜性、間接性和潛在性，中介活動的價值難于在市場中實現，或者說難于衡量。因此，技術成果轉化中介活動必須獲得政府強有力的引導和推動；同時，為了提高中介機構的服務效能，必須實現企業化運作，其資金來源可通過政府的扶植，捐者的贊助和獲益的效益反饋籌措；在管理上實行現代企業管理制度，從而應對激烈的市場競爭；通過政策的傾斜及優化的激勵措施吸引和留住高水平人才。綜上所述，筆者認為，我國科技型中小企業科技成果轉化模式應定位為事業性機構、企業化運作。
參考文獻
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我國高?？萍汲晒D化率不到10%[2]，而醫藥科技成果的轉化率不足8%[3]。醫學院校是醫學科技成果產生的主體。因此，對醫學院?？萍汲晒D化中存在的問題進行探討和研究，并尋求新的思路和對策，促進這些來之不易的科技成果及時地轉化為生產力，對推動科技、經濟和社會的全面發展，都具有十分重要的意義。
1 科技成果轉化的現狀和存在問題
醫藥研發具有周期長、投入高、不確定因素多、淘汰率高等特點。隨著科學技術的不斷發展，研究領域相互滲透、學科間相互交叉已成為科學發展的潮流，而目前科研經費籌集難、科研隊伍整合難、科研資源共享難仍在一定程度上制約著科技成果的進程，突出表現為如下幾點：
⑴成果本身的問題 研發的成果多停留在實驗室階段，成熟的不多，離中試擴大成為可上市產品還有一定距離。另外，成果轉化為產品的周期長、投入多，也在一定程度上影響了成果轉化。
⑵科研人員的觀念問題 科研人員選題時往往考慮的是能否發表文章，科研活動也以獲獎為終點，并不熱心于把成果做成產品，或把實驗室成果主動轉讓給外單位?？蒲衅赜诳茖W理論，沒有把科研作為產品開發的前沿?？蒲羞x題時不考慮市場需要，設計工藝路線也不顧生產的可行性，待成果出來后無法與生產銜接。
⑶缺乏資金 由于經費不足，造成有些好項目得不到有力的及時的支持，或進展緩慢，或束之高閣。研發經費投資渠道單一，僅僅依賴于企業自身的投資，缺乏風險投資基金機制。
2 我所管理部門在科技成果轉化中的一些嘗試
⑴管理部門組織本所科研人員參加國內外各種形式的博覽會、交易會、成果會 為了能更好的宣傳研究所的科研成果并將其推廣，以實現科技成果轉化與產業化，最終獲得很好的經濟社會效益，在管理部門精心準備了研究所科研成果的各種宣傳材料、參展樣品、制作科技成果展板的基礎上，組織科研人員參加國內外各種形式的博覽會、交易會、成果會，這是最直接的宣傳形式。一方面，可以更好地將本所的科研成果介紹給參會企業，甚至可以當場形成各種合作意向、簽訂協議以至合同；另一方面，可以使參會的本所科研人員開闊視野，了解市場需求，同時還可了解到企業急需攻克的技術難題，以便更好地開展今后的科研工作。
⑵管理部門組織研究所科研人員匯集科研項目，自己召開科研成果交流會，搭建科研交流平臺 研究所作為一個培養高級人才的科研機構，在某一專業領域集中著大量的專家、教授，人才優勢是無法比擬的，我所充分利用這天然的優勢搭建科研交流平臺，邀請全國各地的制藥企業參會，為科研人員與企業之間搭建了一座橋梁?？萍汲晒D化是一項高風險、高投入、高收益且周期長的活動，對企業來說，面對承擔高風險的巨大壓力，往往對很多高新技術成果望而卻步。而這種面對面的交流方式，科研人員可以對其面臨的風險，提供資料、信息，在科研和開發上進行講解和引導，讓企業做到心中有數。通過這種方式，我所已經成功的與幾家企業簽訂了合同，管理部門的橋梁作用卓有成效。
3 管理部門在科技成果轉化中需要改善和加強的方面
研究所管理部門要加強本所科研成果資源的信息采集，注意收集企業的各種技術所需，指導科研人員以市場為導向，做好科研項目的選題和立項工作。同時，管理部門要以科技成果轉化為目標，鼓勵申報專利?？萍汲晒〉脤＠?，可以有效的保護知識產權，減少科技成果的流失，有利于科技成果的轉化。此外，管理部門建立科技成果數字化管理與推廣系統將會有效促進科技成果的推廣轉化、有效的發揮管理部門的導向作用，因為利用現代網絡信息平臺，更能適應市場的瞬息變化，更加符合市場經濟規律[4]。實際上，管理部門進行的科技成果轉化過程是一種技術的交易過程，是一種特殊的商品買賣[5]。科技成果轉化從簽訂合同到履行完畢是一個較長的轉化過程，需要管理部門全程的控制、履行監督義務，并切實保護知識產權，做好跟蹤服務。管理部門要對合同進行嚴格審查，促使雙方能夠認真履行合同。它的責任不僅要對科研人員的研究成果進行管理，而且要在科研人員和企業單位之間進行充分的溝通，積極參與科技成果的商業化的各個環節。特別要注意的是管理部門不但要考慮到研究所的利益、科研人員的利益，也要切實的為企業著想，加強全方位的服務，達到三者利益的平衡點。
科技成果轉化是一項復雜的系統工程，需要通過不斷深化改革，大膽創新，調動各方面的積極性，在研究所管理部門的協同下逐步形成一條適合本所科技成果轉化的路子。在科技成果應用推廣之后，做好后期的跟蹤服務工作，將成果產業化過程中的產品質量以及企業提出的改進意見等反饋給科研人員，推動研發人員與企業的深度合作，加快成果轉化過程。
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）06-0136-02
1 高校科研成果轉化現狀
在目前的形勢下，我國高校的科研發展進入了相當重要的時期，在高校競爭力上，知識創新以及技術創新已經成為其衡量指標[1]。高校科研成果對于我國的經濟發展也是影響較大的，高?？蒲谐晒霓D化使得中國的經濟發展創造了新的方式，向社會提供了新的就業機會，促進了中國走向繁榮的速度。
在多年里來，各個高校始終把“改革創新、服務國家”作為學校發展的理念，在面向二十一世紀的新階段，各個高校明確提出要把技術創新放在學校發展的首位，促進科研成果轉化。在截止到2016年底，中國高校與各個地方政府合作共建162個產業技術創新中心，24個技術轉化中心，年度轉化項目達到2281個，實現銷售達到1073億元，孵化產業1547個，共累計向社會培訓人才53419人，在過去的一年，各個高校通過科研成果的轉化，使得各個地方企業銷售收入達到8434.28億元，利稅832.91億元。
2 高?？蒲谐晒D化的需求
基于向不同科研用戶在成果轉化中的信息需求了解，筆者在我國15個省份的42家科研院校中，通過調查問卷以及訪談的方法，圍繞用戶需求特點、用戶產業信息搜集困難以及用戶基本信息等等一共設計了幾十余項觀察指標，此次點差問卷共發放734份，對126名可以女人緣進行了訪談，這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成，在此之中，教授所占比為56.00%，副教授所占比為37.00%，研究生等所占比為7.00%。通過調查問卷以及訪談結果分析表明”：
1）中國高校的相關科研經費基本上都是來自于國家或者省級部門項目支持或者由高校自籌的方法來完成[2]，在此之中，國家以及省級經費為84.00%，高校自籌或其他形式為16.00%。
2）在解讀用戶在項目上的實施數據是發現，多數處于試驗階段或者還在立項、研制階段，假如又把市場預測目標階段放入我們的調查來看，在科研成果轉化的前幾個階段的總比達到82.41%，表明各個高校的科研成果還沒有正式進入市場，他們依然處于探索階段，所以，在科研成果推向市場工作上，還存在著大量的困難。
3）在高校成果轉化的過程中，研究人員對于學位論文、專利等常規文獻以及技術信息、政策信息、研究報告等非常規信息具有一定程度的需求，只是由于每個研究人員的工作職位不同，對于所需要的信息的需求也不盡相同。
4）在目前來看，高校科研人員在獲取相關信息的渠道上，可以主要分為公共信息渠道、校內渠道、個人渠道以及商業渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書館、免費網站等，校內信息渠道包括校內圖書館、校地合作等等，個人渠道包括項目評審、項目申請等等。
5）在目前的環境中，高?？蒲腥藛T對相關信息的@取還存在一定的問題，比如說信息面過于廣泛，導致信息搜集耗時長，并且對于信息收集的準確性不能保證。此外，科研人員在獲取信息的渠道數量上比較少，在對于所做科研行業的發展動態了解上比較弱，對于全程對數據的跟蹤也是相當困難的。
6）訪談用戶在對于相關信息服務上有相當大的期待，他們希望可以有一個信息整合與處理的平臺，在對于信息的準確性、及時性上有很大的需求，希望可以在需要時，對這些信息能夠隨時獲取、調用。
3 面向科研用戶需求的相關信息
3.1 相關信息類型與特點
在以上的調查中發現，中國高校在科研技術創新以及科研成果轉化中比較注重非傳統的信息，所以就這些信息進行了歸納[4]。
3.1.1統計類信息
在經過相關的研究部門對資料進行整理后，所得到的產業信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊、數據庫以及年鑒等形式表現，比如“中國歷史文化資源數據庫”“中國2016年經濟統計手冊”等等。
3.1.2報道類信息
其主要是由相關的技術創新進展、動向與國家的經濟發展所掛鉤的信息。在報道類信息上，它的優點主要是可以向用戶傳遞即時性的信息，在對于國內外的經濟信息、生產建設信息以及市場動態上都可以向用戶傳遞最新消息，通常報道類信息是以網站為通道，也有一部分是通過傳統的報紙來傳遞，比如“中國新聞網”“新華日報”“第二財經新聞”等等。
3.1.3報告類信息
其信息主要是指通過對某一研究對象進行研究分析后得到的要就成果信息，其主要特征是比較嚴謹，內容深刻等。在研究報告中，根據研究的層次可以對它分為分析報告、調查報告、可行性報告等等[5]。根據報告中的文字形式可以對它分為技術分析型與統計圖表型。在研究報告的來源上又可分為政府研究報告、行業分析報告、數據庫收錄報告等。在內容上可以分為分析型、數據型等。
3.2相關信息獲取途徑
3.2.1國內外權威機構
國內外權威機構會定期一些研究報告、相關政策等信息，是非常具有參考價值的信息來源。
3.2.2行業機構
行業機構一般是指行業發展規劃政策實行的行業權威部門。比如“國家能源部”“中國小麥研究中心”等。
3.2.3行業協會
行業協會是行業科技發展后形成的產物，行業協會作為溝通行業內部的紐帶，對行業的利益平衡進行協調，是一個公共性的部門，比如“中國作家協會”“中國科技協會”等。
3.2.4商業數據庫
在商業數據庫中，其信息存儲相當廣泛，并且檢索速度很快，是一種比較重要的信息來源。
4 面向高校科研成果轉化與技術服務平臺的構建
在各高校不同的科研領域中，筆者以新能源汽車為例，應用至高?？蒲谐晒D化與技術平臺構建中。
4.1 資源調研
在技術服務平臺的構建中，資源調研是最基礎的，也是最重要的一部分。本次調研一共對幾百個相關的網站進行了跟蹤，通過上述信息渠道對所需要的信息進行搜集分析[6]。在這幾百個網站中，對其中的每一項都進行了相關信息的匯總，在對會總會的信息進行分析之后，整理出需要的信息，應對其來源網站進行檢測。在所需要的新能源汽車相關信息中，政策法規類信息網站為57個，生產技術網站有43個，新聞資訊類網站有273個，研究報告類網站有67個，在此之外，筆者要對相關的圖書、報告以及年鑒進行了信息的更新與補充。
4.2信息采集
參考國家科技部的《網絡資源描述元數據規范》、國家科技圖書中心的《NSTL數據加工規范》以及《會議資源元數據研究》。
對于需要的信息網站上的更新頻率以及資源數量等，采用不同的方法對信息進行采集，對批量化數據進行自動導入、對零散數據進行人工添加、對有規律的信息進行智能識別[7]。對于信息數據分散比較廣的內容，根據網站自有的數據分析軟件自動進行收集，并在信息收集之后，有相關的人員進行識別，對于不需要的信息予以剔除，需要的信息進行錄入。并按照前文所述的規范進行后臺部分的導入，在數據庫系統因為在元數據方面是相當規范的，所以可以采用批量化進行自動導入，對于數量比較少的信息通過人過添加方式進行導入。在收集信息之后，對這些信息按照后臺錄入標準進行統一標準制定，對不同的信息資源實現規范化組織。
4.3信息服務平臺的開發
基于用戶需求的調查情況，以新能源行業的信息整合平臺建設技術為參考，對服務平臺進行開發，對于整個服務平臺運用dotCMS開源系統實現二次開發，增加服務平臺的系統穩定性，在此系統中運用的基本環境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8]，系統主要模塊包括系統管理模塊（接口管理、數據庫管理）、用戶推薦模塊、系統前臺模塊、用戶資源評價模塊、檢索模塊等等。
4.4服務平臺前臺的服務功能
在基于知識產權的大數據下，服務平臺緊緊圍繞用戶的需求，對不同的信息進行有效的整合。在服務平臺中信息資源主要包括行業報告、政策法規、統計數據、新聞資訊以及相關的技術動態、專利成果等等。在每一種信息類型中，都按照信息內容進行分類導航以及相關連接。在服務平臺上，還可以提供相應的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶評論功能等等。并在平臺使用的過程中，對平臺的服務進行不斷的完善與擴展，比如面向第三方的RSS調用、用戶空間體驗等等。
4.5服務平臺試試效果
在改新能源產業服務平臺設計應用成功后，在以此為基礎之上，在各個高校的其他科研成果上也進行了相關服務平臺的設計應用。在每一個服務平臺上，對相關的科研人員進行了宣傳，并且截止到目前，已經有許多技術服務平臺信心實現了與其他系統的信息交換，在截止到2016年12底，從技術服務平臺得到的反中可以得到，98.54%的用戶在服務平臺的體驗感比較好，平臺內容比較豐富，在平臺的其他方面，用戶也給了一些相關的建議。
5 結束語
在高?？蒲谐晒D化與技術服務平臺是支撐高?？萍紕撔屡c成果轉化的服務系統，在此系統的構建上，需要建立相關的高校合作工作方式，將這種合作方式貫徹至服務平臺建設的整個過程，去實現高?？蒲谐晒D化，促進社會的經濟發展。
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關鍵詞：高?？萍汲晒D化；分類；研究方法；研究內容
Key words: university technology transfer；categories；research method；research content
中圖分類號：G644文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）05-0005-02
0引言
長期以來，我國高校的科技成果轉化效率一直不高，與發達國家相比，我國高校在科技成果轉化和對經濟增長的貢獻率上存在相當大的差距，這使得高?？萍汲晒D化在我國成為一個熱門話題，改革開放以來，國內眾多學者從不同角度對這一復雜的系統問題進行了研究，研究科技成果轉化的理論，分析影響科技成果轉化的要素，創建科技成果轉化的模型，探索促進科技成果轉化的途徑，這些研究成果直接或間接地促進了我國高?？萍汲晒霓D化。
基于眾多研究，郭曉川[1]曾對國內11種科學與科技管理專業期刊1989~1994年間發表的有關高?？萍汲晒D化的198篇論文，進行了統計分析和論述；原長弘等[2]也對1994~2002年間發表的243篇相關研究論出了分類統計和分析，這些階段性的總結回顧對于國內科技成果轉化的研究具有一定的價值。
本文主要研究統計了2002~2010年度中，國內在高?？萍汲晒D化方面的論文，分別從時間、研究方法以及研究內容這三個角度進行了分析。同時，根據研究的現狀，給出了一些具有代表性的論文研究成果，并對國內有關高?？萍汲晒D化的研究現狀提出了一些看法和建議。
1國內高校科技成果轉化研究分類
2010年，筆者在“維普中文科技期刊”上，分別用“高?？萍汲晒D化”、“高?？蒲谐晒D化”、“高等學?？萍汲晒D化”對題名或關鍵字進行了檢索，時間是從2002~2010年，得到377篇論文，這也正說明了國內學術界對此問題的關注?？v覽這些論文，可以從以下幾點進行匯總：
1.1 按研究時間進行匯總筆者將得到的377篇論文，按照研究時間進行了分布匯總，如圖1。從圖1可以看出，2002~2010年之間的數量的總體走勢呈現類M型。兩次峰值發生分別在2003年和2007年。由于2010年的數據收錄不全，因而2010年的相關論文數量最低。除此之外，我們可以看到，第二個峰值的數據明顯高于第一個峰值的數據。這就說明國內有關高?？萍汲晒D化的研究越來越受到重視，學者對于這個課題的研究呈上升態勢。
1.2 按研究方法進行分類按照以前學者的分類[1][2]，我們將研究方法主要分為五種：理論分析，觀點陳述，經驗總結，調查研究，案例分析。筆者對377篇研究文章進行了分類統計?？梢园l現，各類研究方法的大致格局分布較明顯，約占75%的研究文獻均屬于觀點陳述型和經驗總結型；約10%的研究文獻集中于理論分析型，較之郭曉川和原長弘的調查數據有一定的提高；其余為調查研究和案例分析型的文章。
筆者還發現近兩年來，在調研和實證研究基礎上的論文數量在逐年增加；同時，不少學者將博弈論的研究理論應用于我國高?？萍汲晒D化機制的研究。例如汪侃在《高校科技成果轉化方式選擇的信息不對稱博弈分析》一文中，從經濟分析的角度出發，建立了一個不對稱信息博弈模型，對高?？萍汲晒D化方式選擇問題進行了分析，并對分析結果進行討論[3]。雷永等在《基于不完全信息博弈的產學研聯盟形成機理研究》一文中，基于不完全信息博弈模型，分析了不完全信息下產學研聯盟形成機理[4]，通過分析企業、大學和科研院所在博弈中各自的期望收益，探討了產學研聯盟利益的形成機理和補貼策略，認為大學和科研院所的研發能力直接影響企業的行為選擇，政府補貼收益政策也可能改變企業、大學和科研院所的行為選擇，從而影響產學研聯盟的形成。此外，還有學者基于模糊神經網絡的理論基礎，研究了高?？萍汲晒D化的評價體系。針對高?？萍汲晒D化模糊性的特點，學者利用模糊神經網絡的模糊化和良好泛化能力，建立了高?？萍汲晒D化評價的模糊神經網絡模型[5]。
1.3 按研究內容進行分類按照以前學者的分類，我們將論文的研究內容分為8種類型，對377篇論文進行分類統計，并與1989～1994年、1994～2002年兩個時間段的論文分布情況進行了對比，可以發現圖2。
在研究內容上，2002年~2010年之間，對策建議、現狀與問題、運行機制的研究成為了國內高?？萍汲晒D化的研究重點。按百分比從高到低排序依次為：對策建議、現狀與問題、運行機制、制約因素、作用與優勢、管理機制、轉化模式、概念與理論。在百分比的高低排序上，較之郭曉川的調研結果的排序（由高到低：轉化模式、對策建議、障礙因素、現狀與問題、運行機制、概念與理論、作用與優勢、管理體制）有很大的差異，研究內容更多的側重于現狀與問題、對策建議以及運行機制的層面。較之原長弘的調研結果的排序（由高到低：對策建議、現狀與問題、運行機制、制約因素、管理機制、轉化模式、作用與優勢、概念與理論）高低順序變化不大。雖然主要研究內容的排序不變，但是在各指標的百分比上變化較大。例如，原長弘的調研結果中有關作用與優勢、轉化模型、管理機制這幾項指標的研究內容均超過總內容的10%，而2002~2010年之間，均不足10%。
究其原因，研究內容的變化，與國內高?？萍汲晒D化的實際進展是分不開的。由于我國高?？萍汲晒D化工作蒸蒸日上，逐步的突顯出問題，學者們根據現狀發現問題、解決問題，同時制定相應的運行機制。研究內容上的變化，說明了我國高?？萍汲晒D化的不確定性，以及科學研究的日益深入。
2一些有代表性的研究
2.1 新的理論分析工具與方法的應用例如前文提到的運用博弈論的方法，建立了科技成果轉化中，高校與企業的博弈模型。又如，以實物期權的方法，分析了高?？蒲谐晒D化中研發項目和市場化項目中所包含的實物期權的類型以及項目價格評估的框架[6]。梁燕在廣東省高校專項課題的支持下，以廣東省高校作為樣本，檢驗了高?？萍籍a業發展經營的狀況與科技成果轉化中技術轉讓實際收入的相關性，為發展高?？萍籍a業促進高?？萍汲晒D化提供了理論依據[7]。但總的看來，新的分析工具與方法的研究還太少。
2.2 問題與對策建議的相關研究由上文的調查數據可以看出，現狀與問題研究以及對策建議研究已成為當前國內高校科技成果轉化研究的主流。學者們總結出的主要問題集中在科技成果不能滿足市場需求、缺乏激勵機制、缺乏企業人才和資金、評價機制不完善等方面。對此提出的相應對策建議有：提高研究的可行性、完善激勵機制、加強校企人才的交流、建立新型的聯盟模式、完善科技成果的評價機制等。在一般研究的基礎上，梅姝娥等從高?？萍脊ぷ鞯奶攸c與一般技術創新活動之間的差別、技術交易的特點和必備條件，以及我國企業技術吸納能力的現狀等幾個方面，分析了阻礙我國高?？萍汲晒D化的主要因素[8]。
2.3 制度創新持續深入李平在原國家教委人文社會科學研究“九五”規劃項目的支持下，從創新理論及公共管理理論出發，基于高?？萍汲晒霓D化，研究和探索了地方政府的管理創新問題，側重分析了國家創新體系中，高校、地方政府、企業三者之間關系的問題[9]。郭曉東等分析了在現行的管理體制中，高校和企業存在的阻礙高?？萍汲晒D化的種種弊端，并從體制改革角度提出了應對措施[10]。
2.4 地區高?？萍汲晒D化研究備受重視其中比較突出的是河北省哲學社會科學規劃研究項目的成果之一，以高校科技成果轉化為中心的河北省發展高新技術的對策建議。作者在科技成果轉化的基礎上，論證了高校在高新技術研發和應用中的地位[11]。王鐵軍在借鑒國內外高?？萍汲晒D化經驗的基礎上，通過新疆高?？萍汲晒D化現狀的分析，找出其中存在的問題，同時提出了幾種適合新疆高校科技成果轉化的模式[12]。
2.5 比較研究進一步開展近年來，國內部分學者將高?？萍汲晒D化的研究轉移到了國外。通過對國外著名高校科技成果轉化的經驗借鑒，達到對我國高校的啟示和比較作用。例如，胡冬云介紹了美國的大學技術經理人協會的運行模式和成功經驗，以及其如何促進美國國家競爭力的提高和高等教育的發展。然后，作者結合中國的國情，提出了完善符合我國高校特點的科技成果轉化體系的建議[13]。陳蘭杰在分析國內外高校科技成果轉化的主要模式和特點的基礎上，提出了促進我國高?？萍汲晒D化的政策建議[14]。
2.6 研究方法繼續拓展通過調查的數據顯示，在國內高校科技成果轉化研究中，多采用的是定性的分析方法，對于一些新的理論和方法的采用較少。特別是用于研究高?？萍汲晒D化的運行層面的機制問題。目前，已有部分學者開始在這方面有所傾注，嘗試運用新的定量的研究理論，例如博弈論，灰色系統理論等方法來研究高?？萍汲晒D化中的激勵機制、利益分配機制、風險預測機制等問題，形成了一個新興的研究分支。鮑新中等從博弈論的觀點，分析了產學研的組建和運行的過程，建立了合作收益最優分配系數的模型，考慮了學研方技術風險條件下的合作收益分配系數，并對合作各方在協議的收益分配方案下如何進行自己的最優行動選擇進行了非合作博弈的分析[15]。
3總結
2002~2010年之間，學者們對于高?？萍汲晒D化的研究進一步深入，取得了顯著的進展。在國家創新體系中，高校作為社會的科技型組織和教育中心，在科技創新中有著不可替代的作用，因此，研究高?？萍汲晒D化的問題，特別是針對制約科技成果轉化的瓶頸問題提出建設性意見和建議，還將是今后的重要內容。
參考文獻：
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文章編號：1004-4914（2016）01-226-02
在當前競爭環境變化和創新復雜化背景下，快速發展仍然是主旋律，科技成果轉化能帶來巨大的、潛在的經濟效益與社會效益，但由于諸多原因，我國高校大部分科技成果卻被束之高閣，無法實現更深層次的開發和利用，嚴重制約了我國的原始創新能力。
2015年，國務院下發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，明確要求“建立公開統一的國家科技管理平臺，健全統籌協調的科技宏觀決策機制”，目前，國家在促進高?？萍汲晒D化方面已經建成了包括國家大學科技園、技術創新聯盟、技術轉移中心等在內的多個支撐平臺，這種“平臺模式”有利于解決科技成果轉化的信息不對稱問題，但目前平臺管理效率不高，諸如多頭管理、供求不暢、資源配置不合理等相關問題仍然亟待解決。
本文將技術路線圖規劃方法引入高?？萍汲晒D化問題，試圖改進高?？萍汲晒D化的管理范式，以期為高校實施科技成果轉化和創新驅動發展戰略提供規劃決策的新方法和新路徑。
一、傳統技術路線圖的基本結構及其局限性
Phaal R指出技術路線圖應具備四項特征：基于時間序列；有明確的時間節點；分層呈現（如市場、產品和技術）；連接各層次要素。根據技術路線圖的實踐目標不同，所分層次也不同，但至少應包括目的及其影響因素（頂層）、如何實現目的（中間層）、包括技術在內的相關資源（底層）。我國的技術路線圖實踐多采用這種構建思路，一般將路線圖分為市場需求、產業目標、技術壁壘、研發需求和資源狀況五個層次。
傳統技術路線圖具有一定局限性，首先，范式局限性。傳統技術路線圖的主要解決戰略規劃問題，而高?？萍汲晒D化問題較為微觀，主要解決技術轉移的問題，采用“技術、產品、市場”的范式意義不大，特別是產品和市場并非高校的優勢所在；其次，主體單一性。雖然傳統技術路線圖的制定過程（多方研討會）也在一定程度上體現了政府、企業、科研院所及高校的協作溝通，但是傳統技術路線圖主體單一，不能體現多方的互動機制，無法打開科技成果轉化的“黑匣子”。因此高?？萍汲晒D化技術路線圖不可照搬其框架體系。
二、高?？萍汲晒D化技術路線圖的構建
基于結構化理論，本文將高?？萍汲晒D化技術路線圖分為外部結構、驅動力和內部結構三個層次，目的是克服傳統技術路線圖偏重各層次的分析，而簡化各層次間的聯結機制，因此本文制定的高?？萍汲晒D化技術路線圖注重層與層之間的過渡流程，以預測和管理在科技成果轉化過程中會遇到的問題，明確高校在轉化中的任務。具體來說，本文將高校科技成果轉化技術路線圖分為以下幾個層次：
1.外部結構層：外部結構層繪制主要考慮宏觀環境和外部主體因素，如政策、金融市場、技術需求市場、技術中介市場、企業相關因素等。在科技成果轉化實踐中，成果價值流失現象很普遍，高?？蒲兄乜茖W價值而輕市場需求的特點是導致這種現象的主要原因。因此，外部結構層主要是理清科技成果轉化的外部結構，找到科技成果的消化路徑以解決高?？萍汲晒男枨髥栴}。
2.驅動層：根據供求理論，促進科技成果轉化即是使科技成果有效供給和有效需求相適應而形成動態均衡的過程，而現實中市場失靈的現象很普遍，這說明高?？萍汲晒D化不是簡單的供需問題。驅動層主要探究高?？萍汲晒D化的過程，目的在于打開成果轉化的“黑匣子”，挖掘成果轉化的中介路徑，如中介市場、校企合作交流、風險投資等。
3.內部結構層：內部結構層的主要設計目的主要是兩點，一是細分高校及科研隊伍創新能力，即在高校群落中找到龍頭高校，在單個高校中找到核心科研隊伍；二是細分高校科技成果，進而對不同的科技成果采用不同的轉化方式。
4.時間維度：當前技術發展迅速，科技成果轉化的低效率直接導致科技成果有效供給的流失，因此，高校必須及時對市場機會作出反應，聯合各利益相關者，劃分成果轉化階段，合理設立目標，以促進科技成果轉化的實施。根據全生命周期理論，本文將科技成果轉化過程分為轉化籌備階段、轉化實施階段和轉化后續階段。轉化籌備階段，即立項階段，主要是識別市場機會，統籌轉化項目，策劃轉化方案并對可行性作出判斷；轉化實施階段是執行轉化方案，對無法按期完成的目標進行修正并分析其原因；轉化后續階段是產品推廣以及根據市場反饋對新技術和新產品的不足作進一步改進的過程。
三、高?？萍汲晒D化技術路線圖的制定流程
制定流程是技術路線圖的關鍵，由于制定技術路線圖的主體、需求及針對領域的不同，目前尚未形成統一的技術路線圖制定流程。本文制定的高?？萍汲晒D化技術路線圖是以高校為主體，以市場為導向，分析并規劃科技成果的轉化過程，制定流程分為三個階段，即準備階段、繪制階段和后續管理階段，各階段具體流程任務如表1所示：
準備階段是技術路線圖制定工作的啟動階段，首先，應明確技術路線圖所涵蓋的領域與內容，界定高?？萍汲晒D化工作的范圍和邊界。其次，獲取相關領域專家及利益相關者（如政府、產業協會或企業）的意見和支持，在高校科技成果轉化達成戰略共識。再次，組織技術路線圖制定團隊的建設，以服務于專家研討會組織、市場調研和信息收集以及路線圖繪制和更新等工作。
繪制階段是技術路線圖制定工作的核心階段，基于高?？萍汲晒D化技術路線圖的構建思路，本文將此階段分為五項任務，即市場環境分析、研發需求分析、科技成果分析、驅動力分析和里程碑的樹立。每層的任務都應考慮到和其他層的連接問題，這種連接是時間維度上關鍵節點間的實現路徑，體現科技成果轉化過程中的實際問題。
［作者簡介］張宏英（1973- ），女，河北唐山人，唐山工業職業技術學院，副教授，研究方向為中國畫及設計教學。（河北唐山 063020）
［課題項目］本文系2013年度河北省教育廳青年基金項目“高職藝術設計專業課程結構優化策略研究”的階段性研究成果。（項目編號：SQ137017）
［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2014）14-0147-01
在許多以藝術設計為主的高職院校中，主要注重設計的實用性，中國畫就顯得無足輕重。隨著對設計質量要求的不斷提高，需要設計師具備一定的文化素養和創新能力，傳統文化是不可或缺的，中國畫是傳統文化的精粹。目前，高職藝術設計專業的中國畫課程在教學上存在著教學目標不清、教學內容和課時設計不合理、教學方法不適合學生的問題。因此，高職藝術專業的中國畫教學應根據自身特點形成自己的教學模式，才能學以致用。
一、建構符合高職特色的教學目標
高職藝術設計專業培養的是從事設計工作的技能型人才，應當將中國畫作為提升藝術素養的媒介、培養創新思維的途徑。
（一）提升學生藝術素養
高職藝術設計專業學生基礎相對薄弱，藝術素養不高，設計作品缺乏內涵。藝術素養由不同的文化背景構成，傳統文化是必不可少的組成部分。中國畫蘊含著博大精深的文化內涵，能從中了解中國數千年燦爛的文明、傳統的審美意識和獨特的繪畫形式。
（二）培養學生創新思維
創新思維是設計創意的根本，它決定著設計質量的高低。思維是中國畫認識與表現物象的思維方式，是經過主觀意念對客觀物象加工、提煉后形成的精神產品，既符合客觀規律，又帶有主觀意趣，中國畫的筆墨元素同樣具有意象性。中國畫意象的思維方法能夠給創新設計思維一定的啟示，讓學生學會從不同角度思考問題。同時，中國畫的筆墨元素形式獨特、變化多樣，筆墨造型的訓練和應用也是培養創新思維的有效方法。
二、優化課程的教學內容和學時比例
高職院校藝術設計專業在教學內容和學時比例上應根據自己的教學目標進行規劃。
（一）調整教學內容，重視理論教學
基于高職藝術設計專業的學生人文素養不高的情況，應重視中國畫的理論教學。中國畫的歷史淵源、審美特點、筆墨形式等是理論的組成部分，通過感性直觀和富有啟發性的教育手段，把抽象的藝術理論融合到對具體作品的分析講解當中。使學生在欣賞作品的同時，構建理論知識體系、提高審美能力、感受文化的精髓，形成設計理念并應用到設計中。
（二）分析專業特點，調整學時比例
高職藝術設計專業一般包括平面設計、環境藝術設計、裝潢藝術設計、動畫設計、服裝設計等不同專業方向，中國畫課程為各專業方向的必修基礎課。因每個專業方向與中國畫結合的角度不同，理論與造型技法訓練課時比例也應有所區別，應根據各專業方向特點合理配置課時比例。
三、改革創新教學方法與手段
（一）不同專業方向采用不同教學方法
1.平面設計專業方向的比較式教學。平面設計專業的中國畫教學，可以將中國畫的原理與平面設計原理作比較：中國畫由描繪物象、題詩、印章等畫面元素組成，用主次、開合、疏密、聚散、虛實等形式來經營畫面；同樣，平面設計是由圖形、文字、色彩等視覺要素組成，并按對比、調和、主次、疏密等法則來布局，兩者都能歸納為點、線、面，遵循形式美的規律進行組合。中國畫以高超的筆墨技法和深遠的意境來打動觀眾，而平面設計則以畫面的視覺沖擊力和思想內涵來吸引讀者。從這些方面看，中國畫原理與設計原理是相通的。
在現代平面設計中，越來越多的作品借鑒中國畫的構圖原理，注重設計符號之間的疏密、虛實及對比關系，利用大面積的空白與小面積的圖形或文字形成鮮明的對比，充分體現了中國畫中“計白當黑”“虛實相生”等章法布局原則。另外，在平面設計中巧妙引入筆墨元素，會為作品增添新的活力。傳統的筆墨訓練基本上是寫實性的，平面設計專業的筆墨訓練可以結合現代構成形式，將自然空間轉換為畫面空間，將自然形態變為藝術形態。構成形式的筆墨訓練，可以開拓思路、加強創造意識。
2.環藝與裝潢設計專業方向的布局原理式教學。環境藝術設計專業的中國畫教學，需要將教學內容的重點放在中國畫的布局原理上。
中國畫在環境藝術和裝潢藝術設計中應用相當廣泛，應用形式一般包括兩種：一種是利用中國畫原理進行空間布局，一種是將中國畫作為裝飾品引入設計中。在環境空間布局上，可以借鑒中國畫布局章法，比如中國畫中的“留白”就是環境空間布局常用的手法，對空間進行整體把握，營造空間的延伸感。中國畫有很強的裝飾性，并且隨著時代的發展在不斷地變化，古典中國畫技法純熟、意境深遠，現代中國畫形式感強、肌理豐富。
3.動畫專業方向的水墨動畫教學。水墨動畫是最具民族特色的動畫藝術形式，早在20世紀六七十年代起就出現了一些具有代表性的優秀中國水墨動畫作品，如《哪吒鬧?！贰扼氩断s》《牧笛》等?！赌倪隔[海》主要以線描、平涂為主要表現手法，這種手法與中國畫中的工筆手法較為相似；《螳螂捕蟬》為兼工帶寫的表現手法，花卉、石頭、樹木等背景采用寫意手法、昆蟲則采用工筆的手法，有收有放、相得益彰。中國畫的各種表現手法，都可以成為動畫的表現形式。首先對中國畫理論有一定的了解，然后根據動畫內容，進行相應題材的工筆、寫意等造型技法訓練。
4.其他專業方向的中國畫教學。在一些職業院校還會有一些具有地方特色的專業，如陶瓷、染織、服裝等。從中國畫的發展歷史可以看到，自古以來陶瓷就與中國畫有著密切的聯系。青花瓷是中國水墨在陶瓷上最形象的體現，水墨形式在青花瓷中體現出變化無窮的筆墨意蘊。在服裝和染織產品中，水墨風格的設計作品舉不勝舉，在絲綢圖案、服裝設計中，中國畫元素成了流行的“中國風”中不可或缺的設計符號。這類專業要對中國畫發展有深入的了解才能豐富設計思維，同時還要掌握造型技法進行裝飾設計。在中國畫教學中，可以將中國畫的發展史貫穿于整個教學當中，以歷代優秀作品為載體進行美學分析，再進行相應裝飾技法的訓練。
（二）用現代信息手段進行中國畫教學
在信息技術飛速發展的今天，多媒體和網絡技術相繼應用到教學中，中國畫教學也不例外。多媒體教學方法打破了傳統的教學模式，具有形象、直觀、生動等特點，深受廣大師生的歡迎。
1.多媒體教學有助于信息的傳達。在現代教學手段中，多媒體課件已成為較為普及的形式，以大量的圖片進行直觀展現，利用作品的賞析對相關內容進行超鏈接，擴大了課堂信息量。
2.網絡教學便于師生的溝通與交流。網絡是現代人溝通的橋梁，成為相互交流的便捷手段，也逐漸成為中國畫教學重要媒介。在理論教學中，可以搜索任何朝代的名作、畫家及其歷史背景；可以欣賞中國畫名作，詮釋美學理論，還能成為師生交流的有效途徑，通過網絡進行討論、答疑等。
3.為創作提供大量素材。學生在進行中國畫創作訓練時，需要有大量的創作素材，根據不同創作要求搜集名山大川、花鳥魚蟲、人物建筑等圖片，通過網絡可以快速搜索，還可以找到大量不同風格的優秀作品來作參考。
中國畫為設計實踐提供了大量的素材和豐富的表現技法，在高職院校探索合理的中國畫的教學式，有利于提升學生的人文素質和藝術修養，更好地將中國畫的藝術元素融入設計實踐中，使設計作品更具民族特色和思想內涵。
［參考文獻］
關鍵詞： 專業；課程標準；國家職業標準；對接
Key words： major；curriculum standards；national occupational standards；docking
中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0251-02
0 引言
“教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見（教職成[2011]12號）”指出：“要推行‘雙證書’制度，實現專業課程內容與職業標準對接”。目前，我國高等職業教育已由以規模擴張為主轉變為以內涵建設、提高質量為主。高職教育教學改革的核心是課程改革（主要體現在課程體系的重構、課程內容的選取、教材的開發及教學方法與教學評價的改革等方面），課程標準作為課程實施的依據，它引導著課程改革的方向，因此，制定好每門課程的教學標準，對教師順利完成教學任務，實現課程培養目標，提升教學質量就顯得十分重要。
1 高職課程標準與國家職業標準的內涵
1.1 高職課程標準 高職教育的課程標準是依據某專業人才培養目標的要求，以學生職業素養和職業技能的形成為重點，為教與學提供詳細指導而編寫的指導性文件。它是專業人才培養方案的具體化，是每一門課程教學過程的執行規范，是管理與評價課程的基礎。課程標準包括“課程的性質與任務”、“職業行動領域（典型工作任務）”、“課程目標”、“課程內容與要求”、“教學組織與實施”、“教學材料的編寫與選擇”、 “教學評價”、“課程相關資源的開發與利用”等內容。
1.2 國家職業標準 國家職業標準是在職業分類的基礎上，根據職業（工種）的活動內容，對從業人員工作能力水平的規范性要求。它是從業人員從事職業活動，接受職業教育培訓和職業技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據。國家職業標準由勞動和社會保障部組織制定并統一頒布。國家職業標準要求對從業人員進行職業資格鑒定，將職業資格等級劃分為五級，分別對應為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）與高級技師（一級）。由于國家職業資格標準中規定了具體崗位的一些基本要求，具有典型的行業特點，因而對高職教育課程標準的制定有很強的指導性。
2 在制定專業課程標準時應遵循的原則
2.1 應融入職業資格標準 高職院校的任務是為社會培養合格的高端技能型專門人才，因此在制定高職專業課程標準時應引入現行職業資格標準中的中、高級工職業資格標準（代表現在的崗位要求）。
2.2 應校企合作共同開發 通過聘請企業兼職教師與校內專任教師一起聯合開發課程標準，所制定的課程標準不僅可以直接反映企業對人才的要求，保證課程內容、教學手段及考核方法與企業實際緊密結合，為學生后續從事職業工作提供素質、技能與知識儲備，還可以將其作為企業員工崗位培訓的標準，通過專任教師開展社會服務對企業員工進行培訓，則給企業帶來了方便，可為企業節約培訓成本。
2.3 應便于開展工學結合 在制定課程標準時應依據社會發展的需求和學生職業生涯的發展規律。課程內容要體現主要職業行動領域的要求；課程實施要注重學校、企業雙線工學交替，推行任務驅動、項目式教學，讓學生通過工學結合的方式完成一系列可以操作、學習和傳授的具體工作任務，使學生能獲得與企業發展需求相一致的職業素養和職業能力。
2.4 應明確具體，便于考核 課程標準關于工作過程知識的描述應是企業技術交流和管理實施過程中通用的術語，應明確具體，以便學生能與企業工程技術人員進行有效溝通，便于學生理解和掌握所學的專業知識與技能。所制定的課程評價標準應便于對學生的學習效果開展過程考核。同時，課程標準不能制定的過于寬泛，否則無法有效落實。
3 如何實現專業課程標準與職業資格標準的對接
3.1 課程體系設計應與職業崗位對接專業人才培養的目標不可能涵蓋現在和未來的所有崗位，為提高人才培養的針對性，可按學生的職業生涯發展進程將崗位劃分為基本崗位、提升崗位和發展崗位。首先在課程體系的設計過程中要考慮如何按能力遞進實現課程設置與職業崗位的對接。如：機電一體化技術專業針對基本崗位設置了 “電工技術”和“電子技術”課程，課程標準與“電工”初級的技能與知識要求對接，也與企業對員工能勝任電工、電子產品安裝調試等崗位的要求對接；針對提升崗位設置了“機床電氣控制”和“PLC編程與應用”兩門課程，課程標準與“維修電工”中、高級工的技能與知識要求對接，也與企業對員工能勝任電氣設備及系統的調試維護等崗位的要求對接。
3.2 選取的課程內容應與工作任務對接 課程內容的選取一方面要堅持以職業活動（工作過程）為導向，以項目（工作任務）為載體，優化教學內容（如機電一體化技術專業的“CAD/CAM應用”課程，把電風扇的外形設計作為一個項目，學生通過完成該項目所包含的機頭、扇葉、扇蓋等部件的設計及最后組裝，對所使用的三維設計軟件有了很好地掌握，表現出極高的學習興趣，感到非常有成就感。另一方面要按“分級別、模塊化”的開發思路將不同的教學項目組合成獨立的教學模塊，并按學習的難易程度和技能訓練的復雜程度對模塊進行合理序化，形成柔性化的模塊結構。如機電一體化技術專業將“數控機床操作與維護”課程，針對數控機床的操作、安裝、調試、維護和技術管理等典型工作任務，設置了“數控車床、銑床的操作與維護”（A級）、“加工中心的操作與維護”（B級）二個項目，每個項目含若干教學模塊。B級供機電一體化技術專業學生學習，A級供相近專業學生學習。
3.3 課程的教學過程應與生產過程對接 將企業的工作任務，引入到教學過程中來，并按照企業生產的實際要求，將企業的生產過程情景通過視頻傳輸到課堂中，如果有合作企業的，可以切身的到現場去體會生產過程，進行現場教學；有條件的學?？梢赃M行專職教學和企業兼職教師聯合進行授課，發揮各自的長處，通過企業的工藝，質量以及管理要求來進行教學行動，并做到教學和生產過程的對接。
3.4 課程的評價應與社會評價對接 課程評價既要突出職業資格標準的導向作用，重視職業技能和綜合職業能力考核，將行為目標貫穿教學活動的始終，以強化學生規范行為的養成。在課程評價上，應大力推行“雙證書”制度。職業資格證書主要針對提升崗位的要求，可幫助學生取得從業資格；學歷證書則主要針對基本崗位和發展崗位要求，可幫助學生掌握基本知識、技能，培養其終身學習的能力。即學生畢業時，應達到中級工水平，以滿足基本崗位的工作要求；參加工作1至3年，應達到高級工水平，能滿足提升崗位的工作要求；參加工作3～10年，應達到技師水平或基層生產管理人員水平，以滿足發展崗位的工作要求。
綜上所述，在高職院校期間，不僅要求學生掌握到高等教育中所要求的理論知識，還要求具備一定的綜合能力，并做好學校教學與職業資格標準的對接，這是真個教學活動的關鍵。以職業資格標準為教學活動的培養目標，并對現行的課程體系和教學內容進行改革，重視學生職業能力的培養，使職業教育的教學質量得到全面的提升。
參考文獻：
【關鍵詞】機電一體化課程體系建設實踐研究
隨著我國構建創新型國家對高技能人才要求的不斷提高，高等職業教育正面臨著嚴峻的挑戰。而這其中，高等職業教育課程體系的建設與改革則是提高高職教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。
一、引言
機電一體化技術專業是一個寬口徑專業，適應范圍很廣，機電一體化是集機械、電子、光學、控制、計算機、信息等多學科的交叉綜合，應用領域廣泛。與此同時，企業對各類機電一體化技術人才的需求也日益增長起來，但是，我國機電一體化技術教育的發展相對落后，機電一體化技術人才缺口大。
河北化工醫藥職業技術學院是一所歷史悠久的職業技術院校，有著豐富的辦學經驗。如何將我院的機電一體化技術專業辦好，適應當前社會經濟發展的需要，充分結合當前高職教育的研究成果，以就業為導向，培養出符合社會需求的高職機電一體化技術專業人才，機電一體化技術專業課程體系的建設與改革至關重要。
二、基于工作過程的課程體系建設模式
基于工作過程的課程體系建設模式的邏輯起點是滿足社會經濟發展的人才需求，根本途徑是與企業進行校企合作，操作方法是通過工作過程系統化實現工學結合。基于工作過程的課程體系建設模式如圖1所示。
三、機電一體化技術專業課程體系建設
1．機電一體化技術專業人才需求分析經過對河北省主要企業的市場調查，河北省機電一體化技術人才的需求及崗位分布如圖2所示。
（1）主要就業崗位：機電一體化設備的安裝、調試、維修、銷售及管理；普通機床的數控化改裝等。
（2）次要就業崗位：機電一體化產品的設計、生產、改造、技術服務等
2．機電一體化專業課程體系
高職教育機電一體化專業課程體系的構建以培養機電一體化技術應用能力為主線，設計出知識、能力、素質結構的培養方案。“知識的總量未變，知識排序的方式發生變化”，在構建課程體系時不受學科內容的性質約束劃分課程，從學生應具備的能力入手，根據學生應具備的素質、技能、知識結構設置專業課程體系。課程體系以職業能力為導向，設置基本素質課程、技術應用能力素質課程兩大模塊，并由此組成課程體系的主體（見圖3） 。
基本素質課程可由思想品德素質課程、文化素質課程、身心素質課程組成，對學生進行文化教育、職業道德教育、心理健康教育與身心素質教育。這類課程既與專業知識技能有一定的聯系，又與道德人格相關。文化教育可以開闊學生的視野，拓展學生的思維空間，擴大學生的知識面，對學生今后繼續學習，適應新形勢、新情況有所幫助。道德身心教育是對學生人格素質的培養，可以為學生將來的發展做鋪墊和準備，是一種潛移默化的過程?；舅刭|課程的實施雖然不會立竿見影，但可能在將來的某個時期成為學生創新思路的觸發點。
培養職業型人才的一條主要途徑，即以盡可能小的代價獲取盡可能大的效益的知識，主要解決“怎么做”（經驗）和“怎么做更好”（策略）的問題。為此，技術應用能力素質課程分為具有一定梯度的職業基礎能力課程、職業技術應用能力課程、職業技術綜合應用能力課程。使學生的職業能力（經驗）得到逐步豐富和提高的同時，控制系統觀念（策略）的形成和樹立是其中的關鍵。
職業基礎能力課程涵蓋的大多是某一專業最基礎的知識和能力，要求學生牢牢掌握，技能能力訓練一定要求學生遵守規范，養成良好的職業習慣。
職業技術應用能力課程是指那些必須落實在實際專業崗位能力應用方面的課程。高職院校要培養應用型人才，使學生熟練掌握職業崗位（群）所必需的能力與技能，就必須根據崗位與崗位群必需的能力為主線設置課程。這類課程大多是技術相對獨立的課程，在教學過程中注重從控制系統觀念角度把握這些課程之間橫向縱向聯系，將知識點和能力點統一到系統這一層面上，可以由若干能力訓練模塊組成，應用型人才的能力培養主要靠這一層面課程的教學與實訓加以落實。此類課程突出應用，務求熟練，造就較強的實際動手能力。
職業技術綜合應用能力課程是借助于實際生產過程或系統，將相對獨立的職業技術加以綜合應用，控制系統觀念在此教學過程中得以充分展現，可以設計多個不同類別的典型系統作為教學對象。例如，典型機電設備的安裝調試、故障診斷與維護、柔性加工生產線（MPS）的安裝調試、故障診斷與維護等，通過理論與實踐的結合大大提高學生的綜合應用能力。強化學生從控制系統的角度發現問題解決問題的能力。
3．機電一體化技術專業基于工作過程的課程開發
機電一體化技術專業應用能力課程體系以基于工作過程的“3343”模式為主導，廣泛吸取多種課程論之長，考慮社會、企業、職業、學生等因素的動態影響，以最大限度地滿足市場經濟對機電工業技能型人才綜合能力的要求為價值取向，主要表現在：（1）以實際應用的經驗和策略的習得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔。努力擺脫“學科本位”思想的束縛。（2）課程體系以職業能力為主線，以能力訓練為軸心，按照職業能力為導向的要求整合課程。（3）按照職業基礎能力、職業技術應用能力、職業技術綜合應用能力的梯度及理論與實踐一體化的教學模式設計課程。
基于工作過程的以職業能力為導向的機電一體化技術專業課程體系開發打破了學科系統性與“老三段”的束縛，以職業素質與實際工作能力培養為主線，具有以下特點：（1）提前介入專業課，增強學生的學習興趣；（2）強化了實踐教學環節，突出了技術應用能力培養；（3）突出了成熟新技術、新工藝、新知識的跟蹤與應用；（4）依靠產學研結合培養人才，可實施“實習、科研、培訓、就業”一條龍的“訂單式”人才培養。
4．課程考核原則
課程考核是檢驗學生能力進步的重要手段，適當的考核方式不但可以促進學生學習的決心，還可以從考核中找出學生在學習過程中存在的問題，更有利于學生能力的提高。
（1）注重基本理論的理解、知識的運用、能力的開發與培養。
（2）實行開放式考核，即考核范圍開放；考核方式開放；考試標準開放；考核知識點與技能點開放。
（3）鼓勵多元性與開放性答案。
（4）實行基于過程的全程化跟蹤考核，即根據學習過程進行綜合評定，體現學習的進步。
（5）規范化、標準化的知識點和技能點考核要嚴格，發揮學生個性特點和創新思維的要鼓勵，體現學生能力提高的要肯定。
參考文獻
[1]關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].（教高[2006]16號）
[2]姜大源.基于工作過程的課程觀.教育部職業技術教育中心研究所.
二、本市實行高新技術成果轉化項目認定制度。*市高新技術成果轉化服務中心常年受理并負責組織高新技術成果轉化項目的認定。對經認定的軟件、集成電路、創新藥物等項目，國家863計劃等各項科研項目，以及獲得科技型中小企業技術創新資金資助的項目，簡化成果轉化認定程序。
經認定的高新技術成果轉化項目，若發現其轉化內容與項目申請書有嚴重違背或在規定期限內未實施轉化的，撤銷該項目的認定資格，并停止其繼續享受有關優惠政策的待遇。
三、本市實行高新技術企業認定制度。*市高新技術企業認定辦公室常年受理并負責組織本市高新技術企業的認定。對已經認定的軟件、集成電路等企業，簡化認定程序。經認定的高新技術企業，可按規定享受有關優惠政策。鼓勵高新技術企業向國家高新技術產業開發區集中。
四、各類企事業單位特別是高等院校、科研機構和國有企事業單位，要以各種形式實施技術和管理要素參與分配。單位職務成果進行轉化的，可根據不同的轉化方式，約定成果完成人應當獲得的股權、收益或獎勵。
以股權投入方式進行轉化的，成果完成人可享有不低于該項目成果所占股份20%的股權。
以技術轉讓方式將成果提供給他人實施轉化的，成果完成人可享有不低于轉讓所得的稅后凈收入20%的收益。
自行實施轉化或以合作方式實施轉化的，在項目盈利后3-5年內，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人；企業自主開發的非本企業主導經營領域的成果，在項目盈利后3-5年內，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于10%的比例，用于獎勵成果完成人。
高等院校、科研機構和國有企事業單位的科技人員在落實技術、管理等要素參與分配遇到障礙時，可以向高新技術成果轉化服務中心咨詢和申訴。
五、高新技術成果作為無形資產參與轉化項目投資的，其作為無形資產的價值占注冊資本比例可達35%。合作各方另有約定的，從其約定。
高新技術成果作為無形資產投資的價值，應經具有資質的評估機構評估，或經各投資方協商認可并同意承擔相應連帶責任。企業憑評估機構的評估報告，或投資各方同意承擔相應連帶責任的協議書等，辦理驗資手續。
具備法人資格的高等院校、科研機構可與外國投資者以合作的方式，設立外商投資高新技術企業。
允許在外商投資高新技術企業工作1年以上的國內科研人員成為該企業的中方投資者。外商投資高新技術企業對所研究開發的產品，可實行委托加工生產模式，并允許對外租賃自產產品。
六、經認定的高新技術（國有獨資）企業在實施公司制改制時，經出資人認可，可將前3年國有凈資產增值中（不包括房地產增值部分）不高于35%的部分作為股份，獎勵有貢獻的員工特別是科技人員和經營管理人員。
高新技術企業和高新技術成果轉化項目的企業可以期股、期權或技術分紅等形式，獎勵科技人員和經營管理人員。技術分紅享受者可將技術分紅作為出資，按照規定的價格購買公司股權，并依法辦理股權登記手續。
七、鼓勵企業加大技術開發費投入。企業當年發生的技術開發費（包括新產品設計費，工藝規程制定費，設備調整費，專門用于研究活動的專利、技術資料檢索費用，委托其他單位進行的科研試制費，與新產品的試制和技術研究有關的其他費用）可據實列支，比上年實際增長10%以上的，可再按技術開發費實際發生額的50%抵扣當年應納稅所得額。企業為開發新技術、研制新產品必須購置的專用、關鍵的試制用設備、測試儀器所發生的費用，可一次或分次攤入成本。對技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務獲得的收入，免征營業稅。
國資重點支撐的產業性集團實際發生的技術開發費，應不低于當年銷售收入的1—3%。
八、本市注冊的企業中經認定的高新技術成果轉化項目，根據其綜合經濟指標的完成情況及項目知識產權的具體屬性，在認定之后的一定期限內，由財政專項資金對其專項研發給予扶持。自認定之日起3年內，經*市高新技術成果轉化中心認定實現生產或試生產的，政府返還高新技術成果轉化部分項目用地的土地使用費、土地出讓金；購置用于高新技術成果轉化的生產經營用房的，可免收交易手續費和產權登記費。如改變土地使用性質或用于非高新技術成果轉化項目，所享受的優惠須全額退還。
九、鼓勵境內外各類資本在本市設立注冊資本不低于1000萬元人民幣的創業投資公司，以及注冊資本不低于100萬元人民幣的創業投資管理公司。
創業投資主管部門委托市創業投資行業協會認定的創業投資公司，可按國家規定，運用其全額資本金進行投資。對其投資經認定的高新技術成果轉化項目和高新技術企業的資金余額超過凈資產50%，并且其他投資的資金余額未超過凈資產30%的，給予財政專項資金扶持。
經市創業投資行業協會認定的本市創業投資管理公司，其管理投資于經認定的高新技術成果轉化項目和高新技術企業所取得的投資收益、管理費收入和業績獎勵，自獲利年度起3年內，由財政專項資金給予一定的扶持。
本市注冊的創業投資公司可以按總收益中不高于10%的比例提取風險準備金，市科技專款予以等額匹配，市、區縣兩級科委共同設立創業投資風險救助專項資金。具體辦法，由市科委會同市財政局另行制定。
十、市和區、縣在有關專項資金中，對經認定的高新技術成果轉化項目，給予貸款貼息或融資擔保。
擔保機構為經認定的高新技術成果轉化項目和高新技術企業提供融資擔保，所發生的項目代償損失，經主管財政部門核準，可給予一定的補償。
市、區縣兩級財政所屬的擔保機構要逐步擴大用于高新技術成果轉化項目和高新技術企業的擔保額比例。
對資產少、科技含量高的科技項目，可探索實行信用擔保，以及與專利等無形資產掛鉤的擔保模式。
十一、在滬注冊并繳納企業所得稅的企業（包括外商投資企業的中方投資者），以近3年的稅后利潤投資于經認定的高新技術成果轉化項目，形成或增加企業的資本金，且投資合同期超過5年的，在第二年度內由財政專項資金給予一定的扶持。外商投資企業的外方投資者，將其從企業取得的利潤直接再投資，該再投資部分已交納的企業所得稅，按稅法規定退稅。
從事高新技術成果轉化的科技人員，用其從成果轉化中獲得的收益投資經認定的高新技術成果轉化項目或高新技術企業的，在第二年度由財政專項資金給予一定的扶持。
十二、建立*市科技企業孵化器指導委員會，促進孵化器提高成果轉化、中介、投融資等培育企業的服務功能。經*市科技企業孵化器指導委員會批準的孵化基地視其實際運行情況，由市、區縣財政安排專項資金給予扶持，用于加快孵化基地的建設和提升服務功能。
十三、從事經認定的高新技術成果轉化項目的海外留學生在滬取得的工薪收入，在計算個人應納所得稅額時，可按規定享受加計扣除。企業和研究開發機構聘用的外籍專家，其薪金可列支成本。
經認定的高新技術成果轉化項目所組建的企業，不受工資總額限制，董事會可參照勞動力市場價格和當年政府頒布的工資增長指導線，自行決定其職工的工資發放水平，并可全額列支成本。
十四、高等院校、科研院所的科技人員可以兼職從事高新技術成果的轉化工作?？萍既藛T兼職從事高新技術成果轉化工作，應遵守與本單位的約定，保守本單位的商業秘密，尊重本單位知識產權；使用本單位或他人知識產權的，應與本單位或他人簽訂許可或轉讓協議。
科技人員和管理人員整體或者部分成建制脫離高校、科研機構等事業單位，進入企業從事高新技術成果轉化的，憑轉化證書經與勞動保障部門協商，可享受本市轉制事業單位養老保險的有關政策。
十五、由*市高新技術成果轉化類高級專業技術職務任職資格評審委員會負責對本市在高新技術成果轉化中做出貢獻的工程技術人員、經營人員、管理人員以及中介服務組織工作人員的任職資格進行評審。對在高新技術成果轉化工作中業績突出者，可破格評定相應的專業技術職務任職資格。
十六、高新技術企業和高新技術成果轉化項目的企業從外省引進大學以上學歷（有相應學位）且緊缺、急需的專業技術人員、管理人員和創新團隊的，引進人員的配偶（含農業戶口）及未成年子女可以隨調、隨遷來滬。
建設留學人員創業園區，完善對留學人員創業的服務。對海外留學人員回國創辦軟件、集成電路設計和生物技術企業，給予創業扶持。
十七、*人才發展資金資助認定的高新技術企業和高新技術成果轉化項目的企業建立技術主管、信息主管崗位，并對聘用經考核合格的優秀人才提供補貼。
高新技術企業要做到技術與市場并重，努力建立協同企業內外部資源的技術成果轉化機制。比如在科研立項階段，可以邀請企業有關熟悉相關市場的人員參加，通過市場第一手的需求信息，為科研項目的立項提供市場參考依據。同時也可以按照市場需求及時立項。從而解決科研立項的市場需求不足的問題。當產生第一和第二階段的科研成果時，邀請有關企業人員從現行的相關技術方面、市場需求方面提出意見和建議，同時對自身的研究的市場價值和開發前景，有了比較清晰的估計，為進一步從事中試科研成果打下基礎。高新企業應積極與科研機構、研究中心、高等院校等進行技術創新項目的聯合開發，保證企業有穩定的知識積累，提升其技術創新的潛力。在政府引導下，建立以市場為主導，將高新企業、政府和科研院所進行有機整合的關聯型決策機制?；ハ嚓P聯的高新企業作為創新主體既可以根據實際需要分別根據市場信息組織創新活動，不會發生創新利益分配上的沖突；對于需要協同創新的重大項目，又可以在政府的有效指導下整合創新資源，牢牢把握住市場機遇，這對于當前中國正在形成中的和處于發展初級階段的中小高新技術企業應對日益嚴峻的生存環境尤為重要。有數據表明，在中國已轉化的科技成果中，自籌資金占56%，國家科技計劃撥款占26.8%，而風險投資只占2.3%。金融體系未能為高新技術產業發展提供強有力的金融支持。因此，應引入高新技術風險投資公司，加大對科技成果轉化的資金投入。風險投資是在市場經濟條件下支持自主創新成果轉化的一種有效工具，其資金主要投資于具有巨大增長潛力，但同時在技術、市場等各個方面都存在巨大失敗風險的高新技術產業。根據發達國家高科技產業發展的經驗，建立風險投資機制是實現高新技術成果轉化的必然選擇。建立和完善風險投資機制主要從風險資金結構和風險資金退出機制兩方面著手。近幾年來，國家正在采取了一系列措施，2007年開始的股權分置改革，解決了困擾多年的上市公司的全流通問題，使風險投資公司早期投入的一批項目得以順利退出；科技部建立了創業投資引導基金，全國很多地區也都在籌建地方的創業投資引導基金。這些措施將極大地促進創業投資機構的發展，引導更多的創司投資創業型的企業。除了上述措施外，還應借鑒發達國家的成功經驗，著力構建以政府投入為導向、企業投入為主體、風險投資和創業投資為補充的多元化的投融資體系。政府設立專項資金對高新技術成果轉化項目給予支持；通過優惠政策引導企業加大R＆D投入；加強對高新技術成果轉化企業的信貸支持，鼓勵銀行等金融機構開展知識產權質押、專利權質押等融資服務：對投資高新技術成果轉化項目的風險投資公司進行適當補貼，在稅收政策上對風險投資收益給予最大程度的優惠，引導閑置的社會資本投資高新技術產業；在不斷完善風險投資機制的同時，加快包括創業板證券市場在內的多層資本市場的建設工作。為最早期的風險投資提供暢通的退出途徑，有利于風險資金獲得高額回報，形成循環往復的良性運行機制，促使風險投資向高新技術成果轉化項目傾斜，引導建立完善的風險投資市場，初步建立起由政府、轉化企業、銀行、風險投資機構構筑的融資渠道。
科技成果轉化是一個復雜的系統工程，科技成果轉化需要完成技術、人才、資金、裝備、材料等各種資源的有效整合，實現技術的產品化，然后把產品變成商品、變成產業。由于科技成果轉化的復雜性，決定了在成果供需雙方的共同努力下，還需要一套健全的科技中介服務體系為其提供全方位的服務，才能保證科技成果轉化的順利進行。政府要加大對中介機構的扶持力度，大力支持為企業、高等院校、科研成果轉化提供信息、技術、管理和營銷等服務的公共平臺的建設，采集、科技攻關信息，推廣國內外科技成果：培育和扶持從事科技成果轉化的科技中介服務機構：健全技術市場的準入機制，建立一個高素質、權威性、民間性的科技成果評估機構，政府加強對評估機構的指導和監督，避免假、偽、劣技術進入市場，維護技術市場的正常秩序；建立科技界與產業界、金融界的溝通渠道，開展產學研成果信息交流；完善技術產權交易市場職能，促進對科技企業的股權投資和產權交易，推動高新技術成果轉化和產業化進程建立比較完善的技術轉移服務體系，為促進成果轉化提供全程、優質、高效的服務。一是要信任與尊重技術人員。高新企業的技術人員工作具有創造性、工作過程個性化、工作成果難以直接測量等特點，因此，站在技術人員的工作特點角度，激勵技術人員的工作積極性和創造性必須建立在充分信任與尊重的基礎之上。二是多種激勵方式并舉。由于在高新技術企業從事技術工作的人員普遍具有自主意識強、獨立的價值觀高流動性的特點，因此，企業必須重視技術人員的管理與激勵，以吸引、留住、激勵他們，這就需要將物質激勵與非物質激勵相結合，將短期激勵與長期激勵相結合。在成果轉化中，更要充分重視科技人員的報酬，使成果轉化的收益與其個人的利益，緊密的聯系在一起?？梢圆扇」蓹唷⒓t利分配權、期權等形式實現“風險共擔、收益分享”的利益分配機制。盡管中國早就制定了《科技成果轉化法》，對科技人員的獎勵也作了一系列規定，如科技人員可以得到成果收益35%的獎勵，有些地方法規甚至規定了更高的獎勵比例，但往往在配套措施和落實方面與名義上的獎勵標準還有較大差距，需要企業高度重視并將相應措施落到實處。此外，高新企業還應采取一系列措施加強技術人員的精神激勵，強化企業文化，增強員工對企業的歸屬感。創造良好的人才發展環境，通過薪酬、獎勵、職稱、培訓等一系列相應的政策穩定并充分使用好人才，逐步壯大促進科技成果轉化的人才隊伍。加強人才的引進和培養，依托重大科技項目、重點科研基地，培養科技創新領軍人才，強化技術合作與交流，引進高層次管理人才和技術人才，優先支持各類科研機構培養創新團隊；完善成果轉化激勵機制，采取技術折股、股權出售、獎勵股權、技術獎勵或分成等方式進行激勵，允許技術、管理等要素參與收益分配，提高技術人員進行高新技術成果轉化的動力；設立人才發展專項資金，主要用以資助高新技術企業引進優秀人才，幫助高新技術成果轉化主要實施者解決特殊困難，獎勵高新技術成果轉化工作中有突出貢獻的科技人員和產業化實施者。
本文作者：趙海峰工作單位：廣新控股集團有限公司
由于種種原因，我國高校的科技成果一直缺乏市場轉化的動力，獲得后往往就被束之高閣、無以為用。反觀以美國為代表的發達國家，通過把高?？萍紕撔鲁晒袌龌姆绞?，使大量由公共財政支持的科研成果最大程度的轉化成了社會效益。近年來我國高校的專利申請量隨年激增，體現了國家在科技領域的投入力度不斷增強，但專利轉化率最高卻只有3.22%，且出現了逐年下降的趨勢，這一數字遠遠低于發達國家，甚至低于我國整體科技成果轉化率同發達國家的相對水平。對此，本文將通過細致的對比國外的經驗做法，結合我國的國情與實踐，從民商法和知識產權法的角度，對科研成果轉化相關方的權利義務體系進行構建。并且通過實證分析對我國高?？蒲谐晒D化的機制和市場環境給出建議。
一、國外經驗介紹
目前，一些發達國家的大學對專利管理水平較高，究其原因，一是高校層面對專利轉移轉化的認識、能動性以及相應的政策措施給專利的高效率轉移轉化提供了內部動力;二是國家層面，通過立法、優惠的財稅政策以及產學研合作協調機構和規范的制度創新，為高校專利轉移轉化營造了良好的外部政策環境。雖然中西方管理體制存在差異，但從高校專利管理的角度來說，仍有許多先進經驗可資借鑒。
（一）美國經驗介紹
從歷史進程來看，美國大學發展存在“兩個大的機遇期”。第一個機遇期是在二戰期間，麻省理工學院、加州理工學院等一批研究型大學主動對接于國家發展戰略需求，學校的科研潛力得到了空前的發揮。第二個機遇期是在20世紀60年代初，大學與產業界在信息技術密切合作，逐步形成了一批新興產業集群。美國高校知識產權管理體制有如下幾個特點：
第一，美國高校的知識產權管理機構設置合理，職責明確，管理內容包括知識產權的創造、保護以及運用。斯坦福大學的OTL（Office of Technology Licensing）模式是當代西方大學知識產權管理的標準模式，其主要特征是：以技術轉移為主進行自主經營;自收自支，所有費用都在經營中解決;擁有一支具備科技、法律、管理等專業知識的高水平的技術管理隊伍。斯坦福大學發明的OTL管理模式受到許多西方國家高校的采用，并取得理想的效果。
第二，與企業建立長效合作機制，多渠道籌集資金。美國大學尤其關注獲得社會力量，特別是產業界的支持。以斯坦福大學為例，其科研項目的來源主要是資助研究，包括外部資助研究和校內資助研究，以外界資助為主，包括聯邦各級政府、企業、科研機構、社會民間組織的資助甚至是捐贈。
第三，重視激勵政策，改革收益分配方式。《拜杜法案》是美國1980年頒布的一項專利修正法案，其核心是規定由政府經費支持獲得的發明專利，原則上歸發明者所在的研究機構所有，并且必須與發明人分享許可收入，給發明人以獎勵。激勵政策的實施提高了高校科研人員的積極性，推動了美國專利事業的快速發展。據統計，《拜杜法》實施以來，到2008年，美國高校技術轉讓已為全國經濟做出了300億美元的貢獻。
（二）德國經驗介紹
德國高校的專利轉移轉化模式最重大的特點是是目標始終如一、過程持續長久、效率極大化，由此形成了德國專利轉移轉化管理在高校教育中的典型模式：“雙元制教育”。該教育方式以理論知識為基礎、應用為目的，教學活動在企業與高校交替進行，雙方共同培養“應用型人才”。其基本運行方式為：
第一，面向市場，企業需求與學科特色相結合。高校與企業共同尋求供需平衡點，根據自身需求和特色尋找合作對象。由企業提出科研計劃，由高校進行研究開發，并由雙方共同推進技術成果的產業化、市場化。比如，弗朗霍夫協會（Fraunhofer-Gesellschaft）是目前德國聯系企業與高校合作機構的代表。該機構承擔著產業共性技術的供給和擴散的重任，為企業開發新技術、新產品和新工藝。協會下屬研究所與大學保持緊密合作關系，并實行固定崗與流動崗相結合的管理方式。研究所科研工作堅持市場導向：（1）面向產業界現實需求，圍繞企業遇到的技術難題，提供技術和產品研發服務;（2）依托自身強大的研發實力，面向未來產業開展導向性研究，MP3的發明就是最典型的例子。弗朗霍夫協會之所以以對產業界的巨大貢獻而著稱世界，就是因為它始終扮演著一個推動和引領產業發展、鏈接現實與未來進步的角色。
第二，獨特的“顧問合作制”。德國推崇職業化教育，全國許多企業與高校（特別是理工科院校）都有產學研方面的“顧問合作制”。高校要求教師盡可能擔任行業顧問;而企業一般也將其顧問權授予高校教師，特別尊重高校教師的建議，并隨時將企業的信息向顧問們傳輸與開放，做到了市場信息、企業需求與高校技術成果的暢通交流。
二、我國現狀及改進途徑
通過比較國外高校關于科技成果轉化的相關制度，可以看出，我國高校專利轉移轉化率較低。主要還是因為高校專利轉化的市場機制不夠完善，專利等技術成果和成果的完成人、轉化人不能從成果轉化獲得中獲得足夠的價值體現。因此本文認為，進一步完善我國高校的專利轉移轉化制度，重點應當從立法和管理實踐等層面解決以下幾個方面的問題。
（一）釋放國有資產管理體制對高校技術轉化的束縛
我國開辦高等教育以來， 高校大部分由國家設立并通過財政撥付支持其發展。專利成果作為高校的無形資產，其處置和使用受到《事業單位國有資產管理暫行規定》等國家、主管部門以及高校自身關于國有資產管理相關規定的限制。雖然近年來，在上海張江、北京中關村等地區由財政部門特區試行了一些政策，取得了一定社會效果，收獲了一定的經驗。但目前尚未制定統一的法律法規，對高校技術類無形資產的市場化操作進行賦權。
雖然我國大學長期以來的公法人色彩較濃，但改革開放以來高校的在社會主義市場經濟的環境下不斷探索新的角色和任務，參與市場經濟的程度在加深。并且，高校及研究人員由其專業技術知識所決定，必然是科技市場不可替代的主體。因此，當我國經濟發展和產業升級需要大學更多的參與到技術轉化中來時，國家應當從制度層面為大學開展專利等技術轉化開辟一個通道。具體而言，應當賦予高校對于專利等技術成果轉化等自由處置權，在技術類無形資產領域取消國有資產處置審批程序，并且技術轉化的相關收益應歸屬于高校。這樣才能最大限度的激勵高校優化內部治理結構，促進其所有技術成果的轉移轉化。
（二）改進職務技術成果轉移轉化制度
按照職務技術成果相關制度的規定，高校研究人員因完成單位科研任務或主要依靠單位條件完成的技術成果歸屬于高校。但高校作為無自主意識的法人，其對專利等技術成果進行的轉化需要由相應的自然人推動，不可否認的是由于目前的管理機制，即便賦予高校技術成果的處置權和收益權，也不一定能使技術轉化的效率達到最理想的效果。因此，應當針對技術成果的轉移轉化，改進我國關于職務技術成果的制度。
具體而言，本文認為，技術成果的完成人對技術的成因和應用前景最為了解，應當賦予其在一定條件下主動實施職務技術成果的權利。比如，為高校實施其職務技術發明規定一定的合理期限，在合理期限內高校未實施的，可由該職務技術成果的完成人在一定期限內與單位約定實施，如超過該約定期限，未完成約定且高校仍未實施該項專利技術的。可由該技術成果的完成人代為實施，代為實施技術成果的完成人，根據其為實施技術付出的成本，可以在歸屬技術完成人最低的法定轉化收益基礎上獲得相應收益。這樣既能夠進一步激發研究人員的積極性，又能夠進一步促進高校主動與研究人員就技術轉化開展相應工作，規范高校技術轉化的內部治理體系。
（三）改進技術成果轉化的收益分配制度
當前，關于高校等研究機構技術成果轉化收益的分配制度尚未完善。在《專利法》、《科技進步法》以及一些技術成果轉化試點地區或部門的法規中散見著各類規定。歸納起來，其核心應該是對于在技術成果完成和轉化過程中的主要貢獻人如何獲得轉化收益的問題。目前的法律法規中將其主要分為獲得獎勵的權利和參與收益分配的權利。其中獲得獎勵的權利，主要指的是在相關技術成果完成或轉化，相關人員可以從擁有該職務技術成果的單位獲得一次性獎勵。而收益分配權主要是指相關個人可以從專利等技術成果的轉化收益中獲得一定比例的提成。
