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自1993年國家頒布《中國教育改革與發展規劃綱要》中，決定實施全國“百萬校長培養計劃”以來，我國開展中小學校長培訓工作已經整整20年。20年來，中小學校長培訓工作雖然在培訓目標界定、培訓需求確定、培訓課程設計、培訓模式選擇、培訓師資培養、培訓評估實施等方面取得了一定的成效，但從中小學校長培訓更深層次的系統運行針對性、有效性、科學性、實效性的角度，還需要基于在促進校長專業發展的視角為培訓提供更為有效的培訓模式專業化保障，在為更基礎性和更針對性的方向上給予理性引領和實踐探索，以此在中小學校長培訓模式專業化方面給予符合校長發展規律以及培訓活動自身規律的行為選擇和政策支撐。
一、中小學校長培訓模式專業化的重要性和現實性
中小學校長培訓是對校長專業化發展和專業化成長起著至關重要作用的管理活動。從中小學校長職業的專業化轉變層面的角度看，校長專業化就是校長職業從準專業階段向專業階段不斷發展的過程，也是校長個體的內在專業結構（專業精神、專業知識、專業能力、專業素質）不斷更新、演進和豐富的過程。基于中小學校長培訓專業化給校長群體、個體帶來的專業化提升和成長優勢，全世界各國都非常重視通過專業化培訓提高中小學校長管理學校的能力。
（一）國外中小學校長培訓模式現狀
國外中小學校長培訓研究的起始時間比我國略早， 培訓模式也是建立在理論研究及實踐探索的基礎上。主要有以下模式：
1.問題中心模式
上世紀90 年代初， 美國將醫療教學模式引入到校長培訓中， 該模式以校長已有知識為基礎， 以獲得管理技能為培訓目標， 教師創設問題情境， 啟發校長積極思考， 鼓勵探尋問題解決的新見解、新方法。主要包括問題設計、問題探究、成果匯報、評價反饋四階段。該模式強調先問題后學習， 以問題為導向 ， 校長是主動學習者， 教師是促進和設計者。
2.同輩互助模式
該模式由美國舊金山遠西實驗室教學管理研究所設計， 以教學特性、校長需求及成人學習特點為理論基礎， 強調為校長提供批判性檢查自己和其他校長行為的機會， 培養校長全新的思考及思維方式。校長通過觀察在相互學習、探討中反思個人管理行為， 通過自我反思、借鑒， 提高其管理能力。操作過程包括
觀察、反映式訪談和領導結構框架構想三要素。
3.促進校長專業發展模式
國外校長培訓中心試圖參照醫療、建筑等行業的做法，把培養目標定位是培訓教育管理專家。強調校長的自主學習是成人學習最有效的方式之一，由此培養校長稱為反思實踐者。
4.辛迪加模式
辛迪加模式是澳大利亞中小學校長培訓模式， 它采取全封閉式的講座、個案研究、參觀學校、辛迪加小組討論等完成對校長的培訓。按照校長經歷組織設計工作并促使合作， 讓校長輪流當主席， 加深校長之間的認識與了解， 不斷提升自我能力。培訓過程以辛迪加小組（ 3 -20 人） 為單位， 以研討會形式， 討論采取頭腦風暴法。校長最少擔任一次專題討論主席和秘書， 當地教育行政官員傾聽后要做出評論和建議。培訓學院幫助校長運用知識， 營造辛迪加學習氛圍， 并將培訓過程制成影像資料， 再分析各自的表現， 提高自我認識的客觀性。[1]
5.校長專業資格模式
英國教師培訓署根據《國家校長標準》， 先后推出《 國家校長專業資格》（ NPQH） 、《校長領導與管理計劃》 （ HEADLAMP） 及《在職校長領導計劃》（ LPSH） 三個互相聯系、逐步遞進的校長培訓計劃 ?，F以NPQH 為例：NPQH 是校長上崗的必要條件， 是英國現有三個校長培訓計劃中延續時間最長、內容最多、程序最復雜的一個計劃， 分為申請、入門、發展、最終評估四個階段。只有通過最終評估的校長， 才有資格參加校長崗位競聘。
通過實施專業化的培訓模式，注重了培訓的科學性、有效性，使講授與自學相結合，研討與交流相結合，理論與實踐相結合，統一性與個性化相結合。促進了各國中小學校長專業發展的有效提升。
（二）實施中小學校長培訓模式專業化的現實選擇
我國的中小學校校長培訓工作自“八五”以來，至今已經經過了一個由初級到高級、由團體到個體、由粗放到精細的發展過程。從全國一統、自上而下的簡單化組織培訓到統一與多樣化組織培訓相結合，從看重校長隊伍（整體發展需要）到看重個體校長（個性發展需要），從校長一般職業培訓到校長專業化發展，使中小學校長工作逐步走向了法制化、規范化、專業化的軌道。同時，在中小學校長培訓中，也進入了校長培訓的“高原期”、“沼澤地”階段。從多維認知的一般視角看，在培訓目標、培訓課程、培訓模式、培訓管理、培訓質效上還不能完全適應中小學校長培訓的整體要求，在運用培訓模式中還出現如下問題。[2]
1.在培訓定位上，還沒有把校長培訓模式當做培訓工作的核心元素。
2.在培訓實效上，還沒有把校長培訓模式當做作培訓工作的核心問題-理論與實踐有機結合的重要載體。 3.在培訓研究上，還沒有把校長培訓模式當做校長培訓研究的主要課題來深入研究。
4.在培訓系統上，還沒有完整準確地把握培訓模式的實質性問題，在理解上表面化、膚淺化。
5.在培訓模式選擇上，還不能切合實際、專業化、科學化地運用培訓模式，在培訓模式的選擇上出現盲目性、隨意性。
凡此種種，體現出中小學校長培訓在培訓模式的視角上出現了培訓定位、培訓實效、培訓研究、培訓系統、培訓模式等方面的不適應和不協調。最根本的原因在于以上問題缺少對校長工作實踐的關注，沒有對校長培訓需求做深層次的調查分析。尤其是對校長培訓模式的整體把握，其工作的結構和邏輯還不能滿足校長工作的實際需要。[3]
基于對校長培訓模式專業化中存在的問題和對當前校長培訓研究的反思，可見我國中小學校長培訓系統雖然在組織架構和課程設計、培訓模式及培訓實效上已經取得成效，但從培訓運行的有效性和科學性的視角看，還需要在促進校長專業發展的定位上為培訓的專業化提供現實保證，在更為基礎和更具有針對性的培訓模式專業化上做相應的理論研究和實踐探索。
二、中小學校長培訓模式專業化的特征及其表現形式
培訓實施的載體就是具體的培訓模式，通過一定的培訓模式，實現特定的培訓目標。培訓模式主要是指，根據“培訓目標”的要求，校長應該按照什么樣的方式學習？校長與專家應該設計什么樣的情景進行學習？基于校長的認知特點和校長的實踐性知識形成需求特點，探究中小學校長培訓模式專業化，對于當前中小學校長培訓整體工作而言，既具有理論意義又具有現實意義。
（一）中小學校長培訓模式專業化的內涵界定：
中小學校長培訓模式，是在一定教學思想獲教學理論指導下建立起來的、為實現一定培訓目標而實施的較為穩定的教學活動結構和活動程序。培訓模式既是對培訓課程實施概念化的體現，也是培訓課程實施的載體，做為鏈接理論和實踐的中介，培訓模式的設計既需要考慮到培訓課程的特點，也要考慮到校長的認知特點。由于現有的培訓課程是學科本位的，以系統學科知識和管理理論作為校長學習的主要內容，缺少對能力技能培養的實踐知識，導致現有的培訓模式遠離工作情景，系統理論的學習產生的“惰性知識”較難與校長原有的知識結構建構出新的知識。[4]
因而，建構中小學校長培訓模式專業化的基本條件就是需要與校長的工作情境高度相關。也就是說：要“自上而下”和“自下而上”相結合，即：“自上而下”的了解校長需要什么樣的課程和指導，給予顯性知識的教學與指導；“自下而上”就是在教學情境中解決問題、實施教與學，給予隱性知識的教學指導。
校長培訓需求分析模式就是“自上而下”的專業化培訓模式之一。這種模式針對當前校長培訓中對校長調查不足的現狀，通過有計劃有步驟針對性的需求分析，調查校長專業特點、結構素質、能力水平等，并以此為基礎開發培訓課程。在培訓需求分析過程中，校長能系統思考學校及自身發展存在的問題，以定量研究的方式給予校長和培訓機構有關校長專業發展特點和水平的描述，揭示校長專業發展結構。培訓需求分析模式的特點是定量化、程序化、易操作、結論明確，便于對校長培訓進行分類分層指導。
校長培訓案例研究模式也是“自下而上”的專業化培訓模式。案例研究能提供給校長虛擬情境，使校長們更有利于在案例中學習到新的知識，并將校長所熟知的管理事件典型化為案例，在教學中進行講述，使培訓內容能夠貼近學校實踐，使案例研究成為聯接理論和實踐的契合點。案例研究模式的重點：在于培養和發展校長的判斷力、系統思維力，解決處理問題的能力，其重心是培養校長的研究方法、思維范式、研究能力上。
校長培訓同伴互助模式、問題中心模式都是“自下而上”的專業化培訓模式。
同伴互助模式（簡稱pal）是美國舊金山遠西實驗室的教學管理研究所創設的，這一模式就是將模擬問題情境深入至現實情境，并以旁觀者的站位觀察情境中的校長行為及決策，使校長在角色轉換的時空中，體驗如何超越事物本身實踐系統思考和理性分析。旨在為校長提供機會，回顧與檢驗自己的日常行為，思考行為和意圖是否一致。校長通過地位相當的同伴幫助和支持，進行知識和技能學習。同伴互助的整個過程包括在理論框架指導下，參培校長進行個人反思、觀察同伴，相互詰問，共同討論、改進實踐。通過互助式學習提供結構化、有始有終的反饋，有利于校長們了解自己的學習進步、改進不足、相互學習、交流問題、增長經驗?！巴榛ブ边€包括同伴指導、同伴示范、同伴教育、同伴咨詢、同伴監督、同伴評估等。[5]
校長培訓問題中心模式是集系統思考、實踐、學習模式之大成，將思維訓練、能力提升集中在問題解決過程中，體現校長學習的本質和特點。只有當學習是基于現實工作中的問題，學習的所有權才能由校長把握?！皢栴}中心”培訓模式，就是讓校長解決一些結構不良的、真實的問題而進行的一種有針對性、實踐性的學習。它在課程組織和策略指導上得以彰顯。也就是說，“問題中心學習”就是讓校長在實際問題情境中學習，讓他們把所學的知識與實際生活聯系起來，以此培養他們的學習興趣和學習主動性，讓他們構建自己完整的知識框架。
問題中心模式強調在復雜的、有意義的問題情境中，校長通過合作解決現實問題，同時學習隱含與問題背后的管理理論，形成解決問題的技能和自主研究的能力。
為此，中小學校長培訓模式專業化的內涵建構（界定）有以下幾點：
1.培訓目標指向“學校發展”而不是“校長發展”。致力于促成學校之間的師生結對、優勢互補、資源共享、以此帶動學校發展。
2.培訓數量指向“團隊合作”而不是“專家講授”。注重團隊智慧，促進團隊發展。
3.培訓內容指向“問題解決”而不是“理論提升”。直面學校發展困境與難題，使培訓效果迅速轉化為工作質量的提高。
4.參培身份指向“角色多重”而不是“受訓校長”。參訓校長是真正的培訓主體，既是學習者、觀察者，同時也是專家、導師。
（二）現行中小學校長培訓模式的基本梳理
我國中小學校長培訓在不同歷史階段，對培訓模式的研究和實施都有不同的內容。從培訓主體看，有院校培訓、導師制培訓；從培訓對象角度看，有資格證書培訓、崗位提高培訓、高級研修培訓；從培訓過程看，有“三導（-導學、導思、導行）培訓、科研探究培訓、六步三式（集中理論輔導、分散回崗消化、在崗掃做實踐、參觀考察借鑒、總結交流提高、培訓成果展示。他助式、互助式、自助式）培訓、主題參與培訓、“學研改實一體”培訓（學習、研究、改革、實踐）；從培訓管理角度看，有學分驅動培訓；從培訓課程實施角度看：有以課堂教學為主的培訓，有虛擬工作情境為主的培訓，有實踐活動為主的培訓；綜合起來，大體歸納為以下8種培訓模式。
1.課程進修培訓模式
課程進修模式是典型的學科教學模式。這種教學模式以學分為控制、以證書為導向、側重系統學習理論知識。課程講授一般依托各級教育學院、教師進修院校及相關高等學校。同時根據培訓要求，確定培訓課程、培訓教材、培訓形式。課程研修模式可以再最短的時間內，較系統的傳授教育管理知識，還有“低投入、高產出”的特點。但從校長參培學員反應看，還有如下弊端：
（1） 課程進修培訓模式注重理論知識的傳輸，與校長實踐導向的工作需求有一定的距離
課程進修培訓模式以課堂教學為主，所選課程基本上是學科導向的，與校長工作實踐中遇到的問題相差太遠。這也是在培訓過程中，缺少培訓需求調研，培訓師資緊張，因人設課比較嚴重。校長在培訓中，很需要能將所學理論知識直接應用到實踐中去快速實現知識轉化，因而對課程進修培訓模式不能滿足校長的培訓需求。為此，以什么方式呈現理論知識？以什么樣的培訓模式將理論知識傳輸給校長，使其與校長原有的知識結構整合在一起，是課程進修培訓模式要解決的關鍵問題。
（2） 課程進修培訓模式忽視校長作為成人學習的特點，不利于校長將理論知識運用到實踐中
以課堂講授為主的課程進修培訓模式，到目前為止仍然是校長培訓的主要教學模式。作為理論學習的主要實現方式，這種培訓模式也有其重要的價值，需要對這種模式進行改革，建構以校長需求為導向，適合校長成人學習特點的教學模式。
成人學習則是為了扮演社會角色的需要，有一種立即運用知識和技能的愿望。對成人來說，教育是一個提高能力以應付工作中面臨問題的過程。而機械、灌輸、枯燥的學習方式，已經使校長感到厭倦。應該給校長以鮮活的案例，真實的情景，使校長在解決問題的學習中，圍繞著學校中的問題有思考的沖動。這種培訓模式轉化，不僅僅是教學理念的轉變，還需要在課程內容、培訓教師、教學程序各方面的配合才能收到實效。
2.案例教學培訓模式
案例教學是最早廣泛運用于醫學和法學專業人員培養過程中重要的學習方法。為了培養和提高學習者的知識和能力，將已經發生和將來可能發生的問題作為個案形式讓學習者去分析和研究，并提出各種解決問題的方案，從而提高學習者解決問題的能力。
案例教學培訓，是在教師指導下，根據教學目標的要求，組織學生對案例的調查、閱讀、思考、分析、討論和交流等活動，教給校長分析問題和解決問題的方法或道理，進而提高分析問題和解決問題的能力，加深校長學員對基本原理和基本慨念理解的一種特定的培訓方式，其本質是理論與實踐相結合的互動式教學模式。
案例教學培訓模式，就是讓教育的目的，以案例為基本教學材料，將校長引入教育實踐的情境中，通過專家與校長、校長與校長之間的多項互動、平等對話和積極研討等形式，提高校長面對復雜情境的決策能力和行動能力等一系列的教學方式的綜合培訓模式。
案例教學培訓模式作為實踐和理論之間的有效連接模式，既能訓練參培校長的思維能力、溝通交流能力，還可以通過案例的學習加強理論和實踐的結合，這也是在校長培訓中較為理想的培訓模式。但在培訓實踐中還存在幾點問題，需要進一步解決。
（1）案例教學培訓，多以案例作為培訓講課的支撐，但對于案例的使用和開發還處于比較淺層次階段，校長學員比較認同來源于實踐的案例、有針對性的案例。
（2）案例來源受到限制，案例的“人工化”、“不切合實際化”使參培校長的學習積極性受到限制。雖然案例教學培訓模式對于訓練校長思維和提升問題解決能力是一種很好的培訓模式，但培訓專家很少有做校長的經驗，很難獲得從學校實踐中的第一手真是案例，其案例來源基本上都是二手材料。這就使案例教學培訓的實施效果打折扣。
（3）案例教學培訓過程參與機制設計不良，不利于校長參與學習。案例教學培訓與課堂講授式培訓的不同，就在于校長有充分展示自我的機會，自主學習、自主思考、主動交流。但在培訓中，一方面授課專家的“一言堂”，忽視、排斥了校長的事跡經驗，而用其教學主體的地位使傳授的知識合法化，以使在整個培訓中處于主導地位，大大降低了校長參與討論的積極性。另一方面，由于校長對案例準備不充分，課堂討論實效性差，校長又沒有投入較多的精力和時間了解案例的背景知識、查閱相關的理論和原理，就不能對課堂中所呈現的案例進行分析、解釋、討論。在案例討論中，還容易形成“路徑依賴”，教師先入為主，校長的思路受到局限，無法啟發校長們以批判的視角對案例進行研討。
案例教學培訓模式，需要在各個環節設計上有利于校長參與學習的機制，從案例收集、案例討論到形成案例報告都要確保每個校長參與其中，并扮演好設計者、引導者、推進者、激勵者、調節者、挑戰者、總結者的角色。這既有助于校長價值判斷標準的形成，又有利于將理論運用于實踐的能力形成，還可以激發校長自主深入研究，更有利于校長理論高度的提升和升華。
3.課題研修培訓模式
課題研修培訓模式是是基于行動學習和實踐共同體理論而建構的教學培訓模式，是行動學習理論指導下的學習模式在校長培訓中的運用。作為一種理念和系統方法，行動學習法強調理論探索與解決實際問題的有機結合，提出學會學習是個人發展中最重要的因素。在校長培訓中使用行動學習理論為指導的課題研修培訓模式 ，就是要通過行動學習，不是簡單地主張在行動中獲得新知識和新能力，而是更關注對校長已有經驗的總結和反思，使個人通過反思并在體驗過程中獲得指導其行動的理論知識。這種培訓模式也有一些缺欠，導致形式化現象比較嚴重。
（1）對課題研修培訓模式定位不準。由于校長對于行動學習的內涵以及行動研究實施的步驟不了解，將行動研究學術化，認為研修培訓就是要寫學術論文，需要高深的理論知識以及嚴謹的研究方法。所以對研修式培訓有“諱莫如深”的態度，從而產生為難情緒，學習熱情驟減。培訓部門應該適當的為參培校長指導，包括行動學習的理論依據，基本概念、實施程序、操作策略，以及如何將課題研究與學校工作結合在一起，使研究和工作一體化。
（2）在課題研修培訓的行動學習中，課題研究小組未能更好發揮作用。課題研究小組是參培校長、指導教師形成的實踐共同體。它是指多個個體的集合，是一個交流思想、共享知識、分享專業成長經歷的集體。這其中，校長們有著共同獲相似的研修任務，有著共享的實踐性的知識基礎，即基于工作任務的實踐性知識。但目前，實踐共同體的建構由于缺乏相應的組織和激勵機制的安排，運作不太順暢。
4.任務導向培訓模式
任務導向培訓模式是以任務導向學習框架為基礎，從滿足校長專業發展需要、關注校長問題為中心的學習特點為出發點，設計了任務導向的培訓模式。包括培訓需求分析課程模式、案例研究模式、同伴互助模式、問題中心模式。
任務導向的培訓模式注重實踐、注重現場、注重操作、具有注重實際問題的解決要求校長參與研究、在真實的、特定的工作環境中進行研究，有動態的意蘊。這種培訓模式可以克服傳統培訓實踐活動中觀念與方式相脫節，忽視校長已有的教育背景及培訓時的非情境性教學的弊端，充分關照到校長不同的學習風格等個性差異，充分發展校長專業自主意識，使學習過程成為造就有思想的實踐者有效平臺。[6]
5.“層級導師制”培訓模式
“層級導師制”培訓模式是根據校長專業成長階段，讓每個校長的參訓角色雙重化。每位校長在培訓中既是受訓者，又是培訓者；既是學習者、又是指導者。校長們向高一層級的導師請教，也努力反思，提煉自己的經驗教訓，為下一層級的校長提供指導幫助，這也是不斷自我反思與提煉的過程。[7]
6.“聚焦診斷”培訓模式
“聚焦診斷”培訓模式是借助培訓集體的團隊力量，圍繞某個主題，對某所學校進行“聚焦式”的分析與研究，找出影響學校發展的問題與對策，為學校發展尋求突破路徑?！熬劢乖\斷”培訓模式整合了案例教學、現場教學的優點，直接把參培學員學校作為案例，專家、參培校長一起為學校的發展出謀劃策，是培訓工作和實際工作有機結合起來，這是培訓更有實際啟迪意義。
7.“問題探究主題研討”培訓模式
“問題探究主題研討式”培訓模式是一種以關注學校實際問題、提高校長研究水平為重點，吧美國的基于問題（pbl）的學習方式運用于校長培訓活動，并以科研與培訓整合為目的的培訓模式。這種培訓模式的建構流程是：（1）培訓機構精心設計和組織，引導校長仔細觀察本校的教育實踐過程；（2）從學校亟待解決的矛盾中提煉出帶有根本性的關鍵問題；（3）經過反復論證，確定研究課題；（4）圍繞課題，組織開展具體研究活動；（5）通過不斷反思，獲的課題研究成果。
8.“異地研訓”培訓模式
這種培訓模式是一種從封閉培訓走向開放培訓的有效培訓模式。有三種形式：一是充分借用區域內資源，合作互助的“異地培訓”；二是依托高校資源開展“異地培訓”；三是借助國際優質資源，進行“異國培訓”。
通過對相應的校長培訓模式的梳理，為校長培訓模式專業化的形成奠定提升基礎和實踐支撐，以此為校長培訓專業化的有效實施探索路徑。
（三）現行中小學校長培訓模式局限性的分析
從目前來看，我國中小學校長培訓模式還存在以下的局限性。
1.以傳授理論為主的培訓，局限在學科化、被動化
這種培訓模式以課程進修為特點，它的變式包括專題式培訓、教育考察-會診模式中的第一階段的集中學習，以課題研修第一階段的理論學習。其主要特征：以學科教學為主的培訓，以學科知識的邏輯為依據組織課程與校長工作的邏輯結構不相符合。其局限體現為：培訓課程內容的學科化決定了培訓模式的學科化，傳統課堂教學模式將校長置于被動接受的位置，忽視校長的工作經驗在學習中的地位，割裂了理論和實踐的結；課程設置和課程內容學科化，降低了校長參與學習的積極性，新學的理論知識在校長被動學習中很難得到有效的建構。
2.以案例教學為主的培訓，局限在表面化、形式化
這種培訓模式以模擬實踐情景形式為教學模式。它的變式包括模擬情景學習、角色扮演學習等。主要特征：需要校長和培訓者對所研究的問題情景做出完整的描述，尤其對培訓者的要求很高，要在整個模擬情景中起到發起者、指導者的作用。
其局限體現在：在培訓實踐中，一方面從案例的來源看，校長作為處于案例情景中的主角，應該是案例的主要來源。但是培訓中校長并沒有成為形成案例的主力軍，依靠培訓專家尋找案例，使案例的質量和真實性都降低標準。另一方面，由于對案例的收集不規范，培訓機構尚未形成高質量、有代表性的管理案例庫，在案例的使用和研究方面比較隨意，缺乏對案例完整的、縝密的闡釋，對案例中的任務描述不清，使案例研究流于形式，導致校長不能進入情境，最后形成案例教學的形式化和表面化。
3.以課題研修為主的培訓，局限在理論化、差異化
這種培訓模式是基于實踐情境的行動學習為表現形式。其表現特征：是通過校長自身管理活動和管理行為進行反思以此形成問題意識。在理論的指導下，不斷深化對問題的認識和理解，尋求解決問題的辦法，進而改善校長系統思考和解決問題的能力。這種模式的局限性為：校長在對課題研修的認識上有偏差，對結果的重視多于過程，將研究報告學術化，形成理論的堆疊對自己學校問題的研究較少，也說明校長缺乏問題意識，沒有將學習的定位放在發現問題和解決問題上，使研修的目標出現偏移。同時，校長置身于實踐中，卻由于對研究定位和研究方法的不明確而使問題停留在表面，不能將問題予以明確化，不能做進一步的挖掘，也沒有形成有效的知識建構，理論和實踐發生斷裂。
三、建構中小學校長培訓模式專業化的有效途徑
在中小學校長專業發展和職業生涯中，接受經常性的專業引領和職業培訓是不可缺少的。要保證校長的專業發展，建立相應專業化的校長培訓體系是必要條件，而提供專業化的培訓模式是提升中小學校長培訓質效性、實踐性、針對性的重要保證。
（一）構建多樣化中小學校長培訓模式的綜合體系
1.確立專業化的培訓目標
專業化的培訓目標是培訓模式專業化的核心要素。 校長培訓目標應從學校發展方向和校長的自身發展角度來確定， 其目標的價值取向應具有時代性、主體性、發展性和實效性。
2.設計專業化的培訓內容
中小學校長培訓的內容即課程設計培訓專業化中處于核心地位。校長專業化發展的培訓需求是確定培訓課程的依據。一是校長個體需求， 在確保理論高度的前提下， 充分考慮校長的實際， 重視校長個性發展， 關注校長自我實現， 以此來確定其接受培訓的層次、類型及內容； 二是學校組織需求， 以提高學校管理水平和辦學質量為宗旨， 引領學校教育教學改革的方向， 找出其學校發展中存在的問題及其解決的對策， 三是社會需求， 要考慮教育的超前性， 進行未來預測， 提出戰略性、前瞻性的發展思路。這樣的探索， 有助于校長以更理性的思維解決新形勢、新背景下的學校管理和發展問題。[9]
3.確定專業化的培訓方式
專業化的培訓方式， 注重科學性與操作性， 做到講授與自學相結合， 研討與交流相結合， 理論與實踐相結合， 統一性與個性化相結合。引導學員主動獲取信息，聯系實際， 認真反思自己的辦學理念與辦學行為； 以有關教育改革與發展和學校管理中的熱點難點問題為載體， 讓每一位參訓校長在共同參與的過程中相互交流、研討、碰撞， 進而通過梳理、反思、總結， 形成新的辦學理念與方略； 組織學員在理論學習的基礎上進行角色扮演、案例分析、掛職鍛煉， 然后由教師進行點評、對突出問題進行會診， 這些都是促進校長專業發展的有效方式。
4.運用專業化的培訓手段
要充分利用國家提供的現代遠程教育資源， 搭建包括網上學習和信息服務在內的具有多功能的綜合平臺。借助互聯網， 培訓導師向學員傳遞信息知識， 布置作業、檢查學習情況。學員在家庭、學校接受指令， 詢問問題。這樣既可以有效地解決工學矛盾， 也使多向選擇式交流成為可能， 提高工作、學習的綜合效益。校長之間也可以通過網絡平臺相互交流， 資源共享、信息互通， 就感興趣的重點、難點、疑點和熱點問題開展討論。以教育的信息化帶動培訓的專業化， 使教師和學員通過現代化手段共同建立學習共同體。
（二）準確把握培訓模式專業化的實質， 在培訓模式的運用上采取多元化、專業化培訓模式
專業化培訓模式具有嚴密的邏輯性、程序性。 構建和運用培訓模式應準確把握培訓模式專業化的實質，從校長培訓需求的實際出發， 充分考慮學校的教育狀況、教改要求、校長的實際水平與學歷程度等情況。不同層次、不同崗位、不同定位的培訓要采取相應的專業培訓模式，才能收到好的培訓效果。
改變培訓管理體制和運行機制， 為培訓模式專業化的生成創造良好的政策、組織環境傳統校長培訓的管理體制和運行機制， 在一定程度上制約了培訓部門對培訓模式的選擇運用與創新， 影響了培訓院校培訓的能動性和中小學校長參加培訓的積極性。面對中小學校長培訓專業發展的新形勢、新任務， 需要進一步改革和完善校長培訓管理體制和運行機制。實行政府宏觀調控，宏觀指導培訓教學業務，宏觀監控培訓質量， 給培訓部門以更多的培訓自，為培訓工作的開展提供有力的組織保障和寬松的發展空間， 使培訓部門在專業化培訓模式的探索與改革上多下功夫，提升校長培訓的質效。
中小學校長培訓模式專業化要有新的理念、新的創造和準確的價值取向來定位，才能構建具有實效性、專業性、針對性的培訓模式和與之相適應的管理機制、培訓機制以及科學的、可持續的、促進中小學校長專業發展的專業化培訓模式。
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[6]夏芳. 中小學校長培訓模式的比較研究[J]. 遼寧師范大學學報（社會科學版），2011（34）.
中圖分類號：G72 文獻標識碼：A
一、教育管理名家培養工程簡介
校長作為學校的領頭人、掌舵者，在很大程度上決定著一所學校教育水平的高低。因此，打造一批能夠引領寧波教育優質發展的校長隊伍，通過他們的引領、示范作用，進而提升中小學校長隊伍的整體水平顯得尤為重要。2006年，總理在《政府工作報告》中明確指出：要培養一支德才兼備的教師隊伍，造就一批杰出的教育家。因此，探索校長成長規律，為校長的培訓與管理提供科學的理論依據，促進中小學校長更好更快成長，培養寧波本土的教育家成為當務之急。寧波市深入貫徹落實這一思想結合本地辦學實際情況，在2009年啟動教育管理名家培養工程。在教育管理名家培訓過程中，突出了校長們個性化的教育管理思想，努力做到“自成一家”。
（一）教育管理名家概念的界定
中小學“教育管理名家”是指具有先進的教育思想和獨到的辦學理念，具有突出的職業道德素養和教育管理業績，具有明顯的創新精神和教育科研成果，是區域教育校長隊伍中的領軍人物，要成為市內著名、省內出名、國內有名的教育管理和教育實踐專家。教育管理名家具備的基本素質：
1.教育管理名家是教學成效顯著的名優校長
他們有自己的教育思想、管理思想，在學校的教學、管理、師資隊伍建設、內涵建設等方面有卓越貢獻，所在學校具有獨特的文化，為學校有序長效發展奠定了堅實的基礎。
2.教育管理名家敢于大膽創新
教育管理名家要深諳教育規律和學生成長規律，能在遵循規律的基礎上突破常規思維的束縛，大膽創新，做到有遠見、有膽識、有魄力，引領學校優質高效地發展。
3.教育管理名家是德才兼備的領軍人物
教育管理名家作為校長隊伍中的領軍人物，不僅要有精湛的管理水平，還要有較強的個人魅力，這是校長發揮引領示范作用的基礎。因此教育管理名家要有高度的使命感和責任感，引領全市校長隊伍向更優的方向發展。
（二）教育管理名家培養對象的遴選
教育管理名家培養人選是從寧波市名校長、名師校長和特級教師校長中挑選，經過各縣（市）區教育局的推薦、并通過專家組在教育管理知識、實踐操作技能等多項指標綜合分析評議的基礎上選拔產生的，21位校長經選拔成為教育管理名家培養對象。他們是全市中小學、職教、特教等不同類型學校的名優校長，在各自領域中卓有建樹，有自己的辦學特色，這些校長具有較扎實的理論功底、先進的教育理念、顯著的辦學業績和良好的個性品質，對寧波市基礎教育改革和發展起到引領作用。
（三）教育管理名家培訓模式
在培訓模式上，寧波教育管理名家培養突破了過去班級授課與學校蹲點相結合的老辦法，采用理論提升與實踐探索相結合、課題研究與實踐經驗提煉相結合、個人自主研修和專家指導相結合，聘請國內著名理論和實踐專家為導師，包括來自北京師范大學、華東師范大學、南京師范大學和江蘇省教育行政干部培訓中心的國內著名理論和實踐專家組成導學團隊，他們中既有校長培訓的行家，也有針對學校性質的教育專家，采用“雙導師制”，依托國內外著名高等院校作為培訓基地，建立高級訪問學者制度，并通過理論學習、名著研讀、國內外高端訪學或攻讀教育管理碩士學位、名家引領、課題研究、學校蹲點、校長論壇和沙龍等形式開展教學活動。這種培養模式打破了過去“一刀切”的做法，針對每個培養對象的特點與優勢，靈活安排培訓內容，采用個性化培訓形式，最大可能為他們的發展提供最合適的幫助與指導。
名家引領和教育論壇作為寧波教育管理名家培養的特色，在校長的成長中起到強有力的促進作用。通過名家引領，專家老師帶領專業團隊深入學員所在學校，通過問卷調查、現場訪談并診斷等形式，全面了解學校發展情況并熟悉校長的教育思想，從而促成學校及校長跨越式發展。教育論壇作為名優校長教育思想輸出的一種便捷方式，在引領寧波市校長隊伍發展中功不可沒。名優校長通過開展班級內的教育論壇，參加市內的“寧波天一校長講堂”、“校長與企業家論壇”，境外的“甬港合作論壇”等將自己的教育思想輻射到教育系統內外。這種形式充分調動了校長參與培訓的積極性和主動性，他們緊緊圍繞培訓主題，凝練自己的教育思想，提升自己的管理經驗，打造自己的辦學特色，對寧波市教育的發展產生示范和輻射作用。
（四）教育管理名家培養的創新
多年來，寧波市一直高度重視中小學校長隊伍建設，通過長期對校長成長規律和培訓規律的研究，逐漸形成了科學有效的“五段三分雙導師”培訓模式。其中“五段”，就是把校長的成長平臺分成五個層級，第一層級為任職資格培訓，側重為新任校長提供基本的教育管理相關知識。第二層級為提高培訓，側重為校長提供學校管理的實際技能與前沿的教育理論知識。第三層級為骨干培訓，側重引領骨干校長進行自我反思，并在學術上進一步提升自己。第四層級為名校長培訓，側重引導名校長形成自己的辦學思想，并對全體校長的發展起到輻射影響作用。第五層級為教育管理名家培訓，側重打造平臺，讓教育管理名家展示自己的教育理想，并進一步引領教育管理名家向更高平臺發展。通過這五個層級，不斷引領校長向更高的方向發展。從“八五”開展培訓以來，教育管理名家培養對象經過資格培訓、提高培訓、骨干培訓、名校長培訓已經具備了扎實的理論功底，掌握豐富的學校管理經驗，并且形成自己的教育思想，他們的辦學業績有目共睹，他們的教育思想對寧波市其他校長的辦學有較強的影響，因此，如何讓寧波本地的校長起到引領帶動作用，讓他們的教育思想輻射到每一位校長，如何使他們的教育思想得到較好的輸出，寧波市大膽創新，用“我的教育思想研討會”這樣的論壇形式，讓教育管理名家培養對象的個人教育思想輻射到每一位校長、影響每一位校長。
二、“我的教育思想研討會”的組織形式
（一）主題報告
教育管理名家培養對象將自己經過實踐總結提煉的教育思想向聽眾陳述。在這一階段，發言校長結合自己多年辦學的經驗、心得、對學校管理的見解、自己的感悟等經過總結提煉，凝聚成教育思想向大家匯報，與會校長通過近距離的聆聽，對教育一線名優校長的辦學思想有了深入的了解，通過這種引領示范作用，也激發了他們進一步去思考、去實踐的動力。
（二）代表旁證
這一環節，各位管理名家培養對象可以邀請相關人員為自己的教育思想進行事實論證，旁證代表有在校學生、學生家長、在校教職工、其他學校校長、朋友、親人等人員。他們根據自己與這些名家交往的真實感受，用事實說話，從自己的立場、自己的角度對教育管理名家培養對象的教育思想進行論證，這個環節有助于聽眾全方位多角度地了解管理名家培養對象，使他們的人格魅力得到彰顯，進而發揮無形的帶動作用。
（三）現場互動
“我的教育思想研討會”的目的并不在于給聽眾多少答案，而是激起了聽眾的多少疑惑。在這一環節，聽眾可以就報告內容、自己的疑惑進行相關提問，由發言校長作答，這是智慧碰撞交鋒的過程，也是思想啟迪的過程，這一環節有助于激起聽眾思想的火花，對自己的教育理念做深入的思考。
（四）嘉賓點評
這一環節中，由教育管理名家邀請的嘉賓對其教育思想進行點評，嘉賓有政府人員、高校專家學者等人員。嘉賓的點評高屋建瓴，他們從宏觀上對教育管理名家的教育思想進行剖析，指出亮點，也指明進一步努力的方向。通過這一環節，發言校長對自己的教育思想有了更全面的把握，點評嘉賓的評語也幫助他們突破了發展的瓶頸，找到了努力的方向。聽眾對其教育思想有了宏觀上的認識，進而可以將其教育思想的精髓運用在自己學校的管理中。
（五）導師提煉
導師作為教育管理名家培養對象的指導教師，帶領專業團隊深入學員所在學校，通過問卷調查、現場診斷等形式，對管理名家培養對象的辦學思想進行長期了解后，結合旁證人員的論證、嘉賓的點評，對其教育思想進行提煉，讓聽眾了解該校長的辦學思想精髓所在，導師的提煉對管理名家培養對象的教育思想起到畫龍點睛的作用。
三、“我的教育思想研討會”在教育管理名家培養中的作用
（一）升華教育思想，拓展校長素質
學員借此機會進一步反思提煉自己的辦學經驗，經過實踐-反思-再實踐的過程，將自己的教育思想進行進一步梳理，作為自己辦學思想的統領。
（二）參訓校長全方位地認識自己
不同身份的旁證人員的參與，家長、學生、同行、家人、朋友可以從自己的角度出發評價這些教育管理名家培養對象，這一流程使參訓校長更為全面地認識自己，有利于他們有針對性地完善自身的素質，從而進一步增強自己的人格魅力。
（三）營造校長間相互學習的良好氛圍
校長們在傾聽管理名家培養對象的教育思想匯報、聽旁證人員佐證、嘉賓點評、導師總結時，會對自己的同行有新的認識，會借鑒別人的有效做法管理自己的學校，這樣的平臺為校長們的快速成長起到助推器的作用。
（四）多元化的視角看教育
在嘉賓點評這一環節，教育管理名家培養對象邀請到的嘉賓多為高校教師、教育行政部門領導、同行，還有企業總裁等，他們看待教育的視角不同，從不同的角度對校長的教育思想進行點評，這為大家提供了看待教育的多元視角，有助于校長跳出教育看教育，跳出管理看管理，使校長的視野更為開闊。
（五）導師全面了解學生
導師對學員的了解得益于與他們的接觸，實地參觀，通過“我的教育思想研討會”這種形式，導師通過學員的發言、旁證人員的佐證、嘉賓的點評對學員有了更進一步的了解，這有助于他們客觀、深入分析該學員的辦學思想，為他們日后發展做出更切合實際的指導。
（六）經驗共享、智慧交鋒
“我的教育思想研討會”聚集了各級各類中小學管理人才，這些高層次人才的聚合可以實現優勢互補、智慧啟迪，從而建立名優校長發展共同體，通過他們經驗的推廣，教育家精神的弘揚，從而促進寧波市校長隊伍的快速成長，發揮教育管理名家培養對象的示范引領和輻射作用。
四、“我的教育思想研討會”的推廣及運用
“我的教育思想研討會”作為一種新型的培訓形式在教育管理名家培養中受到了較高評價，在推廣中應注意以下幾點：
（一）會前籌備
會議召開前要精心策劃，做好籌備工作，組織部門要分工明確、責任落實到人。會前要通過召開會議、走訪學校等方式收集材料、意見，將教育管理名家所在學校、參訓校長等各方面的意見匯總，為會議的舉行做好充分的準備。
（二）管理名家培養對象的思想要簡練
在較短的時間內，校長要將自己多年學校管理、學校教育的實踐經過總結提煉形成的教育思想向大家完整地闡述，就必須經過充分地論證和提煉，將總結提煉后的思想向大家做匯報，發言要做到層次高、理念新、宏觀與微觀結合，抽象與具體結合，這才有利于聽眾全面了解自己的教育思想。
（三）旁證人員的發言要切合主題
因為旁證人員多為教育管理名家培養對象的朋友、學生、同行、學生家長等，他們的發言是結合自己與校長交往的實際經歷展開的，言語間流露出對校長的贊賞之情，這些發言有可能脫離會議的主題，因此，會前要與旁證人員進行溝通，指導他們發言的重點與主題，從而使會議主題明確、效果明顯。
（四）嘉賓點評要全面
點評嘉賓往往只評論發言校長在教育管理中做的出色的一面，對其可以進一步改進的地方則避而不談，因此會前要提前與嘉賓溝通，讓其對校長的辦學理念做全面深入的點評，讓校長看到自身的不足以及進步的空間，從而使會議起到真正促進每一位校長發展的作用。
（五）導師主持要變換角色
導師作為學員的理論與實踐指導教師，在主持會議中要變換自己作為教師的角色，作為主持人在整個會議流程中起到聯絡銜接的作用，因此導師在會議開始前對該學員所在學校的整體介紹，對每個環節的總結都要基于自己在長期與學員接觸中的直接感受，要客觀評價每個環節的發言，做到切合實際的總結提煉。
參考文獻
春種、夏鏟、秋收、冬藏是一個農民的天職，科學執行上級決策、合理分解工作任務、深入挖掘崗位潛能、創新工作方法則是一名優秀教育工作管理者必須努力踐行的職責。
學校教學質量高低，直接關系到學生的成長。課堂教學是否成功有效，直接影響學校教學質量。也正因為此，當下才花這么大力氣進行課堂教學改革。校長是提升教育質量責任第一人，如何對待課改直接制約著課堂教學改革的前途、命運。“必須得改，不改不行，非改不可”是我時任農村中心小學校長后對課改作出的最初表態。并以述職報告的形式向全體教師公開承諾：一年學形，二年學神，三年找到農村小學高效課堂之路。允許百花齊放，百家爭鳴，但課堂教學評價的尺子只有一個――那就是所有課改嘗試，必須以減輕學生課業負擔為前提，以提高課堂教學實效為目的。求真務實，向課堂40分鐘要質量，絕不允許搞課外課。
二、以人為本，一步一個腳印，全力創建農村中心小學研訓平臺
我是xx年8月24日任農村中心小學總校長的。之前，我曾做過多年初中校長，對管理應算不陌生，對校長崗位職責也算熟知。但真正走向農村中心小學總校長崗位后，卻讓我對這一崗位感到十分全新：中學人員充沛，崗位建全，校長的重點工作是謀劃、協調、決策。而小學人員緊，很多崗無編無人，教師課節多不算，還要兼教幾科。校長不但要謀劃、決策，更要指揮、參與、沖鋒。沒有總務后勤服務，沒有教導處分解日常教學，事無俱細都要直接參與，帶頭。班主任與學生一靠一天，體能與精神十分疲憊。課改搞不搞？怎么搞？目睹教師手捧冰冷的飯盒和神態呆滯的目光，我的心象刀絞一樣。
我們弘揚奶牛精神，但在實際管理中絕不能要求教師吃草產奶。教師是學校教育的資本，必須要像愛護自己眼珠一樣愛自己的老師。
為此，我做的第一件事就是集資自辦伙食，讓教師中午吃上一口熱乎飯。第二件事，以工會名議，讓教師在一起過一個簡樸、快樂、熱鬧的新年。第三件事，以黨支部的名議，為全體黨員過一次“亮黨員身份，守黨員承諾，做師生楷模，當課改先鋒”為主題的生日。讓教師在一件件小事中感悟到學校就是家，感受到集體的溫馨，組織的溫暖，校長的親和。從教師角度，履行崗位職責，時刻把教師冷暖放在心上。教師大事小情我必去，生病長災我必到。做到工作是工作，感情是感情。評先考核重績不尋私，關心教師疾苦就事不分人。就此得到：要想當好當家人，首先要讓人當家，實行人性化管理。只有這樣才能帶領一支團隊，一支在困難面前不屈服的團隊。
二學年來，我們靠這種人性化管理，聚焦課堂，圍繞提升教師專業素質這一主線。短效抓典型，長效抓機制。宏觀抓策略，微觀抓活動。外學與內練并舉，計劃與實施共重。計劃重調研，看周期；實施重過程，查操作。言必行，行必果。一事一發起，一事一總結。取信于人，絕不失信于人。要求教師做到的，我必做到做好。二年來，學校最早到校的是我，研訓活動中表現最主動的也是我。二年來，我與教研員累加摸底聽課，跟蹤聽課，調研聽課，檢防聽課近400節，組織舉行全鎮規模課堂教學大賽5次，啟動演討交流會、階段成果展示會5次，集中研討交流3次，匯集記實研訓記錄18冊，收藏有價值心得體會、教學反思185篇，優秀教案80篇。教學、科研、培訓做到了目標、計劃、內容、時間、人員五落實。在不斷改進和完善中，逐步形成了以學期為周期，以“現狀調研，理論診脈；蹲點研磨，推舉典型；觀摩反饋，大賽提升；回訪查詢，拓展跟蹤”為框架的“四段八步”研訓模式?；具_到了事事有人做，人人有事做，時時有事做。時間無空白，層面無死角。此模式似一張誘人的網，聯動運轉的鏈條，為全鎮教師搭建一座自由、有效展示自我的課堂教學改革平臺。積極高效地促進了我鎮課堂教學改革向縱深發展。
三、以設計有效自學提示為切入點，深入挖掘課堂教學實效性
課堂教學改革理論浩如煙海，高效課堂解讀汗牛充棟，專家講座風聲水起，名校經驗耳熟能詳，可是，當視如珍寶的理論、經驗一經種植本地本校本班，就不能結出一個像樣的瓜。表現為：自主學習身心分離，不知該學什么，想什么，做什么，大部分同學自學草草了事，東張西望，等待交流；合作變交流，小組合作要么人人說，人人不聽；要么少數人說，大家只聽；人人心中只有自己，說了了事，根本沒有傾聽，沒有疑問，更談不上共識；好一點的組長還一個一個組織，不好的就是你爭我搶說自己的觀點；展示成了小組交流的再次重復，匯報三言兩語，只代表個人意見，即使形式上說我們組怎么怎么，但仔細一聽就會發現仍是個人意見，根本與剛才的合作學習毫無瓜葛；點撥時教師另辟蹊徑；當學生開始匯報時，只要找到相關句子，理解的主動權就又變為了教師，教師重新設置問題，問得學生云里霧里，與剛才的自學完全沒有了關系，教師課后垂頭喪氣，沒有絲毫成就感和幸福感；回到辦公室，坐到一起欲言又止，唉聲嘆氣。
難道將“排排坐” 改為“團團坐”就是課改嗎？難道沒有城里學?；蚋蛔銓W校印得起的導學案就無法改革課堂教學了嗎？
當我一次次看到學生自學時無從下手，沒有濃厚的興趣，學習結果諸多分歧，甚至與教師的預期相距甚遠的時候，我開始越來越強烈地覺察到，是我們的教學觀出了問題。是我們的操作出了問題。我們不是在課改，是在給豬鼻子插大蔥――裝相。
為此，圍繞“有效教學”我們加強了對課改本質再次認識分析，從“教學理念，教學設計、教學過程、教學效果、教師素質”五個維度，對我鎮課堂教學評價表進行了第二次修訂。大膽嘗試了“學”、“思”、“改”年級組研訓模式。加強教研組、村小學校際間自我演練。分步推進了“學”、“展”、“點”、“練”課堂結構框架。學生課堂學習氛圍日漸好轉。
為了鞏固這一來之不易的所謂的課改成果，我們于xx.9在充分調研的基礎上，對如何設計自學提示進行蹲點研磨。通過研磨，課題組成員達成共識：越來越覺得課堂上教師為學生設計的導學提示是整堂課能否成功的關鍵。而一份好的自學提示，不是自學提示原則的粗略遵循，不是教學流程中時機的簡單把握、位置的切入，更不是學習內容、任務要求的生澀獨白。導學提示應是教師精心備課、反復修改的結晶，它要將學習任務變成問題與方法科學合理地呈現給學生，成為學生課堂上“自主”學習的導航、“合作”學習的劇本、“探究”學習的思路。它起到引導學生自學、啟迪學生思維、培養學生能力的作用。
那怎樣才能為學生設計一份好的自學提示呢？我們進行了如下嘗試：
首先，要求每位教師必須樹立以生為本的教學理念，從學生主體出發、從學情實際出發，不要站在自己的教學立場，應怎么有利于學生的學習，就怎么設計，一定要針對學生的實際情況。一節課的時間里，學生能學會多少內容，就設計多少內容，不要過多，過濫。
其次，自學提示應緊密圍繞課堂教學目標制定、設計，目標中定什么，我們就提示學生學什么。做到不偏不倚，主題突出。
第三，自學提示必須清晰明了。用什么方式來學，學什么內容，學到什么程度，表述一定要簡明扼要，要讓學生一看就明白，一看就知道怎么學。指導性語言要貼切。指令性語言要規范。
第四，把握好提示問題的數量和難度，內容要張弛有度，過多學生會感到疲勞，自學就不能產生積極的效果；過少學生的積極性又很難調動。
第五，在設計導學提示的時候就要關照不同層次學生的不同需求。合理地安排自學步驟，由易到難、由簡到繁、由淺入深、層層遞進，使學生的思維能力由低級趨向高級。
為了做實這五點，我們第三次修訂了課堂教學評價表，專門印發了“臺吉鎮中心小學高效課堂學習材料二（關于自學提示）”和自編“自學提示實戰案例詳解”二份學習材料。從學生角度，履行崗位職責，時刻把學生成長放在心上。用心血和汗水踐行專家型校長這一光榮稱謂。
四、以初中并校為契機，從資金使用角度，履行崗位職責，時刻銘記有限的辦學經費是人民的血汗，必須用在刀刃上
錢是命脈，如何用好有限的經費，保證教育教學正常運轉，是每天懸在我嗓子眼的問題。該花的的錢在多心不跳，臉不紅；不該花的錢，打死也不花，也不批。為了把錢用在刀刃上，取消了北票境內出差補助，停批村小公務招待費。學年內還清了6所村小近十萬陳欠，修建了東臺吉小學廁所，維修了西臺吉小學教學樓護基及400延長米圍墻，為鄭家小學新做了樓頂防水，粉刷了室內。新購電腦2臺，打印機四臺，維修了鄭校坤校鍋爐，確保了正常教學秩序。
全縣公辦中小學校、幼兒園在編在崗教職工。
二、實施時間
2020年7月縣教育局完成前期準備工作。2020年8月，在全縣中小學、幼兒園全面實行“縣管校聘”管理改革。
三、成立領導組
組長：
常務副組長：
副組長：
四、實施步驟和時間安排
（一）準備階段（7月中旬前）
2020年6月底前，縣教育局會同縣委編辦、財政局核定全縣教職工編制總量，會同縣人社局核定各學段所有學校高級、中級、初級崗位總量。將教職工編制和各類崗位數額具體分配到校，并報縣委編辦、人社局、財政局備案。2020年7月，縣教育局組織中小學校長及相關人員開展“縣管校聘”改革研討工作，借鑒外市、縣改革經驗，做好充分準備。
（二）動員部署階段（7月下旬）
1．召開全縣“縣管校聘”管理改革工作動員會，安排部署改革實施工作，統一思想認識，強化責任落實，在全縣中小學校、幼兒園全面推行縣管校聘管理改革。2．各學校召開全體教職工大會、教師座談會，認真組織學習相關文件精神，進一步明確任務要求、工作步驟和規范流程，加強政策宣傳和輿論引導，確保政策宣傳到位。
（三）制定方案階段（8月上旬）
1．各中心學校、縣直學校成立校長任組長的教職工崗位聘用工作領導組，下設競聘組和仲裁組等工作機構。按照民主集中制原則，成員由校級領導和教師代表組成，其中教師代表由行政提名、民主推薦相結合的方式產生，領導組成員視學校規模一般由7－11人組成，在校內公示無異議后報縣教育局備案。2．各單位在核定的教職工編制和崗位總額內，結合學校工作實際，堅持“按需設崗、因事設崗”的原則，設置管理、專技、教輔等崗位，明確每一崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等具體事項；任何學校不得因人設崗，可設置優先聘任條件和一票否決項目；設置崗位時要滿足“校內直聘和校內競聘人數原則上達到學校教職工總數的95％，跨校競聘、組織調劑人數原則上控制在5％以內”的總體要求；教職工崗位聘用工作實施方案和崗位設置情況要廣泛征求教職工意見，經教代會和校委會表決通過，公示無異議后，報縣教育局審核備案方可實施。校級領導按照干部管理權限進行聘用；中層人員根據學校實際可采取校長聘用或競聘上崗的方式。
（四）組織競聘階段（8月11日—20日）
1．校內直聘
學校直接聘用對象指距退休不足三年的教職工，處于孕期、哺乳期的教職工，患有重大疾病的教職工，服務期未滿的新招聘教師，當年調入本單位教職工，正在參與交流（支教）及當年交流（支教）期滿返校教師，經縣教育局批準選派掛職鍛煉（抽調）教師，縣級督學。符合校內直聘規定的教職工若不滿意學校安排的崗位，可參加競聘上崗，但不再保留原直聘崗位。直聘教職工名單須在學校公示，公示無異議后確定直聘人員名單，并存檔備查。
2．校內競聘
（1）競聘對象：本校教職工（不含已確定的直聘人員）
（2）競聘程序：?、俟紞徫?。包括崗位名稱、崗位數、職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等。②個人報名。教職工本人填寫意向申請書，申請報名。規定時間內未提交個人申請的，視為自動放棄競聘資格。③組織競聘。學校按照競聘方案組織競聘。④公布結果。競聘結果及時在校內公示。⑤匯總上報。學校根據聘任情況填寫校內競聘情況匯總表，并將匯總表與空崗數一并上報縣教育局。鄉鎮中心學校學段間的轉崗聘任列入校內競聘。規模較大的學?？梢越M織多輪教職工競聘，每輪結束后應當及時公布結果。為了保證公平公正，競聘過程全程攝像備查，縣教育局指派專人進行現場監督和指導。
3．跨校競聘
（1）競聘對象：校內競聘未被聘任人員。
（2）競聘范圍：跨校競聘人員可以在全縣范圍內有空缺崗位的學校參加競聘。
（3）競聘程序：①公布崗位。由縣教育局根據各校校內競聘結果公布空缺崗位。②個人報名。校內競聘未聘教職工向空崗學校提交申請。③組織競聘。各學校按照競聘方案和空缺崗位情況組織競聘。④公布結果。競聘結果及時在校內公示。⑤匯總上報。學校聘任教職工情況和空崗數及時上報縣教育局?？缧８偲溉藛T在同一輪競聘中只能向一所有空崗學校提交申請。在上一輪跨校競聘時已經聘任的人員不得再次參加競聘。
4．組織調劑
各學校聘用工作領導組對本校已競聘上崗人員和跨校競聘上崗人員可綜合協調，統籌安排，確定或調整其具體工作崗位?？h教育局匯總全縣各學校競聘結果，結合學校教育教學實際情況，對未聘用人員進行適當的組織調劑。對未能落實聘用崗位又不服從縣教育局調劑的，當年度起納入待崗人員管理。
5．簽約聘用
學校匯總各類聘用人員名單，統一在聘用學校公示5個工作日。公示期滿無異議后，學校依法依規與聘用人員簽訂聘用合同，明確崗位職責，實施崗位管理。合同聘期一般為三年，報縣教育局、縣人社局備案。
6．爭議處理
教職工如對競聘工作有異議，可向本校聘用工作領導組提出書面申訴，學校聘用工作領導組給予答復處理。對學校違背政策和程序的聘任行為，將堅決予以查處，并追究相關人員責任。
五、強化考核管理
（一）建立崗位管理新機制。通過全面實施“縣管校聘”管理改革，實行教職工聘用合同管理，形成長效機制，每三年為一個實施周期，逐步建立健全“崗位能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的崗位管理新機制，形成學校按崗用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。
（二）完善教師考評制度。各學校要加強對教職工的考核工作，建立完善學校、教師、學生、家長和社會多方參與的教師考核評價機制，在實踐工作中不斷完善考核辦法。從師德、能力、業績、貢獻等方面客觀、公正地評價每一位教職工，將考核結果作為評先評優、職稱評聘、績效工資發放以及續訂聘用合同等工作的重要依據。
（三）實行教師退出管理。對競聘未上崗或因其它原因不能勝任教學崗位工作的教師，實行轉崗、待崗培訓或解聘的退出管理機制，并按照規定享受相應待遇。1．轉崗。不適合教學崗位的，視情況轉至非教學工作崗位。轉崗的對象為：能力水平與所聘崗位任職條件不匹配、不能勝任崗位職責的教師、教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員。轉至非教學工作崗位者，不得參加教師系列高一級專業技術職務評聘和崗位等級晉升。教師退出教學崗位主要以教師師德表現、工作態度和能力水平與崗位要求的匹配度為依據，退出教學崗位教師有異議的，按照規定可向學校提出申訴。2．待崗培訓。對沒有競聘上崗且不服從統籌調劑安排工作的，或其他違反有關規定需待崗培訓的人員，在原工作學校待崗培訓；待崗培訓期不超過12個月，待崗培訓期內，只發放基本工資和基礎性績效工資，不享受獎勵性績效工資；待崗期間年度考核不能評為優秀等次，不得參加高一級專業技術職務評聘、崗位等級晉升和各級各類評優評先。待崗培訓結束后仍未能競聘上崗的，只發放基本工資，同時降低其專業技術崗位等級。3．解聘。有下列情形之一的，可予以解聘：1．連續曠工超過15個工作日，或者一年內累計曠工超過30個工作日的；2．連續兩年年度考核不合格的；3．受到開除處分的；4．在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意調整其工作崗位的；5．未經聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；6．違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；7．嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進行的；8．被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。9．喪失或撤銷教師資格的；10．法律、法規規定的其他情形的；符合解聘條件的，學校與受聘人員根據相關條款終止崗位合同，解除人事聘用合同。
六、有關情況說明
（一）校級領導、中層、班主任工作量
1．校級領導、中層要帶頭滿課時工作量工作，校長、副校長、中層授課時數分別不少于所任教學科教師標準工作量的1／4、1／3、1／2。不達規定課時工作量的，不得參加高一級教師系列專業技術職務評聘、崗位等級晉升。2．班主任工作在發放班主任津貼后，班主任工作量按當地教師標準課時工作量的1／4—1／3計入教師基本工作量。
（二）關于教輔、工勤技能人員
1．教師在處室、教學實驗、圖書、電化教育、衛生保健、后勤保障服務等主要從事教輔、工勤工作，不在一線上課或雖上課但課時量不足所任教學科教師標準工作量一半的，不得參加高一級教師系列專業技術職務評聘、崗位等級晉升。2．實施縣管校聘后教師中主要從事教輔、工勤崗位的情況各單位報教育局備案，今后各學校不得再隨意增加。
（三）孕期、產期、哺乳期和重大疾病人員
第一條 為加強我省中小學教科書管理，規范教科書選用工作，保障教學秩序和教學質量，更好地適應我省教育教學需要，根據 教育部《中小學教科書選用管理暫行辦法》(教基二〔20xx〕8號)，特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱 教科書，是指經 國務院教育行政部門審定和經授權審定的義務教育和普通高中教學用書(含配套教學圖冊、音像材料等)。
第三條 教科書選用應當堅持適宜性，符合我省中小學教學實際;堅持多樣化，滿足不同地區的需求;堅持公平、公正，保證選用過程規范、有序。
第四條 省教育廳負責全省中小學教科書選用工作的統籌管理，領導、監督和組織實施教科書選用工作。
各市(州)教育行政部門負責本 行政區域內中小學教科書選用工作的統籌管理，領導、監督和組織實施教科書選用工作。
第二章 選用機構
第五條 普通高中德育、語文、歷史等學科教科書選用工作以省為單位進行，省選學科以外的學科教科書選用工作以市(州)為單位進行;義務教育教科書選用工作以市(州)為單位進行。因教育教學改革需要的縣(市、區)、普通高中學校，按程序逐級上報，經教育廳確認后可獨立選用教科書。
第六條 教科書選用單位應當成立教科書選用委員會，具體負責中小學教科書選用工作。
第七條 選用委員會由課程教材專家、教研員、中小學校長和教師等組成，其中一線教師不少于1/2。選用委員會成員須德才兼備，熟悉本地區基礎教育現狀與一線教學情況。選用委員會設主任1名、副主任各1-2名，由選用單位在任務明確后臨時聘任。
選用委員會按學段分學科設立學科組，負責本學段本學科教科書初選工作。每個學科組人數應為不少于5人的單數，其中，課程教材專家、教研員、中小學校長的人數不超過30%，一線教師不少于70%。每個學科組全體成員從本學科組民主推選產生若干名代表作為選用委員會成員，并由選用單位發給聘書，一次一聘。
第八條 教科書選用單位應當按不低于每個學段每個學科組專家7倍的人數組建中小學教科書選用專家庫。專家庫由兩部分組成，一部分是課程教材專家、教研員、中小學校長，一部分是一線教師。
學科組成員從專家庫中隨機抽取產生，抽取程序和辦法如下：
(一)在正式評審前兩天，選用單位將專家庫中相應學段相應學科的所有專家姓名制成簽以備抽取。
(二)正式評審前一天，選用單位在紀檢監察機構的監督下，按學段分學科隨機抽取專家。
(三)隨機抽取的專家由現場工作人員電話通知其所在單位。抽取專家的人員名單確定后，當場密封并專柜保存。
(四)專家所在單位應當遵守保密規定，不得泄露與專家本人或工作相關的任何信息;相關工作人員和專家進入教科書選用工作現場前，均應向選用單位簽訂保密和廉潔承諾書。
第九條 教科書編寫人員、出版發行人員不得擔任選用委員會成員。
第三章 選用程序
第十條 選用單位在教科書選用工作開始前的十五個工作日之內，通過本單位門戶網站向社會教科書選用有關事宜的公告，公開征集列入教育部《全國中小學教學用書目錄》的教科書。未按選用單位公告要求遞送教科書的，不作為備選用書。
第十一條 教科書選用工作實行入闈管理。入闈工作期間，所有參與人員應當按照要求上繳移動通訊工具、電腦等一切可能對外聯絡的電子產品，并按規定實行工作回避。
第十二條 學科組應當逐一研讀、比較征集到的所有版本教科書，開展小組討論，每位成員應當獨立評分，并將每位成員得分進行匯總，并按得分高低排序結果提出初選意見。
第十三條 選用委員會召開全體會議，聽取各學科組匯報，對學科組提出的初選意見進行充分討論，采取投票方式確定各學科選用教科書的具體版本。選用委員會半數以上委員投票同意為通過。學科組初選意見、會議討論記錄和投票結果應記錄在案，專柜保管，存檔備查。
第十四條 在全省范圍內，加強德育、語文、歷史教科書選用工作的統籌，其他學科教科書，義務教育每個學科全省要選用三種版本以上(含三種)，普通高中每個學科全省要選用兩種版本以上(含兩種)，特殊情況由省教育廳報教育部備案。
教科書選用單位根據實際，確定各學段各學科教科書版本具體數量，可選用1個版本，也可選多個版本。
第十五條 教育行政部門應將教科書選用結果在本級教育部門門戶網站上公示，對異議進行核查處理。公示期不少于7日。各市(州)應將本行政區域教科書選用結果報省教育廳備案。
省教育廳根據選用結果連同經四川省中小學教材審定委員會審定的教材一并編制《四川省中小學教學用書目錄》，每年一次。
第十六條 教科書版本選定使用后，應當保持穩定。小學、初中、高中每一學科教科書版本一經選定使用，在學段周期內，不得中途更換。
如需更換教科書版本，應當從起始年級開始，逐級由學校向主管教育行政部門提出書面申請，教育行政部門應委托專業機構征求使用地區學校教師、學生及家長意見并進行評估，如確與當地教育教學實際不相適宜，由教科書選用委員會按規定程序選用其他版本。
第十七條 教科書選定后出現下列特殊情況之一的，應當由選用委員會按程序重新選用教科書：
(一)嚴重違反選用程序規定的;
(二)課前沒有按時到書的;
(三)與教育部審定內容不一致的;
(四)被舉報并核實屬于違規行為的;
(五)其他嚴重影響教科書使用的。
第十八條 教科書選用工作一般應在當年4月底前完成，為教科書的征訂、出版、發行留有足夠時間。
第四章 監 督
第十九條 任何單位和個人不得違反規定干預教科書選用過程和結果。教科書選用工作接受教育紀檢監察機構的全程監督。各級教育行政部門要對外公布舉報受理電話或電子郵箱地址，主動接受學生、家長和社會對教科書選用工作的監督。
第二十條 在教科書選用工作中出現以下情形的，由上級教育行政部門責令限期改正，視情節輕重予以通報批評，并依法依紀對相關人員追究責任。
(一)教育行政部門及其工作人員違反工作程序或違規干預選用過程和結果的;
(二)教科書選用委員會成員違反選用工作紀律的;
(三)選用本實施細則第二條規定以外的教科書的;
(四)對《全國中小學教學用書目錄》刪減后供選用委員會選用的。
其他行政部門及其工作人員違規干預教科書選用過程和結果的，由教育行政部門書面通報(抄告)其所屬單位依紀依規處理。
選用工作違反其他有關法律法規規定的，由有關主管部門依法查處。涉嫌受賄等犯罪行為的，移送司法機關處理。
第二十一條 教科書編寫、出版、發行等單位和人員應當加強誠信自律，不得以任何非正當競爭手段干預教科書選用。凡采用請托、串通、行賄等不正當手段擾亂教科書正常選用秩序的行為，省教育廳將取消其當次教科書在四川的選用，并在全省公開通報。情節嚴重或涉嫌構成 犯罪的，移送 司法機關處理。
第五章 附 則
第二十二條 市(州)教育行政部門應根據本實施細則制定具體選用辦法，報省教育廳備案。
第二十三條 本實施細則自印發30日后起施行，有效期5年。凡現有規定與本實施細則不符的，以本實施細則為準。
第二十四條 本實施細則由四川省教育廳負責解釋。
中小學教材選用管理辦法第一章 總 則
第四條 教材選用應當遵循科學、民主、公平、公正的原則，充分聽取一線教師的意見，并統籌考慮教材特色、售后服務等因素。
任何單位和個人不得違反規定干預教材選用過程和結果。
第五條 教材選用工作在國務院教育行政部門領導下，實行分級管理、分工負責。
第二章 管理職責
第六條 國務院教育行政部門負責制定中小學教材選用政策，指導、檢查、監督各地中小學教材選用工作;編制和公布《全國中小學教材目錄》，供各地選用。
第七條 省級教育行政部門負責本省、自治區、直轄市中小學教材選用工作。省級教育行政部門應當成立省級教材選用工作領導小組，負責指導、檢查、監督本省、自治區、直轄市中小學教材選用工作。
省級教育行政部門應當全文轉發《全國中小學教材目錄》，供各地教材選用委員會選用時使用。
第八條 中小學教材選用在省級教育行政部門組織指導下，一般以地(市)為單位進行。人口較少的省份，可以以省級為單位進行，并報國務院教育行政部門備案;為教學改革試驗或者有其他特殊需求的縣(區)和學校，經地(市)級教育行政部門報省級教育行政部門備案后，可以縣(區)和學校為單位選用。
第三章 選用機構
第九條 承擔中小學教材選用組織工作的地方教育行政部門或者學校，應當組織成立教材選用委員會，負責本地區或者本學校教材的選用。
第十條 教材選用委員會由教育行政人員、課程教材專家、教研員、中小學校長和優秀教師等組成，其中一線教師不得少于1/2;學校教材選用委員會本校人員不得少于1/2。
教材選用委員會成員經民主推薦，由同級教育行政部門或者學校聘任，并報上一級或者主管教育行政部門備案。
第十一條 教材選用委員會下設學科組，負責教材初選工作。學科組由相關學科具有高級專業技術職務的骨干教師和教研人員組成。學科組成員經民主推薦，由教材選用委員會報同級教育行政部門聘任。
第十二條 教材編寫人員不得擔任教材選用委員會和學科組成員。
第四章 選用程序
第十三條 教材選用委員會學科組集中研讀《全國中小學教材目錄》所列的本學科所有版本的教材，進行充分的分析、比較和研討，提出本學科選用教材的具體版本和數量的初步意見。
第十四條 教材選用委員會召開全體會議，聽取學科組的意見，在充分討論的基礎上，采取投票方式確定選用教材的具體版本和數量。超過2/3以上委員同意方為通過。
第十五條 地(市)級教育行政部門將同級、縣(區)和學校教材選用委員會的選用結果報省級教育行政部門。
省級教育行政部門對本省、自治區、直轄市教材選用結果進行公示后，匯總形成本省、自治區、直轄市中小學教材選定目錄，報國務院教育行政部門備案。
省級教育行政部門對公示過程中的異議應當進行調查核實。對查實存在問題的，應當責成相應的教材選用委員會按照程序重新遴選。
第十六條 教材選用應當保持相對穩定性。教材版本選定后，在一個使用周期內原則上不得更換;如出現教材存在嚴重質量問題或者出版單位不能按時提供教材、嚴重影響教育教學正常進行等特殊情況確需更換的，應當報省級教育行政部門同意后按照程序重新選用其他版本教材。
第五章 監 督
第十七條 國務院教育行政部門和省級教育行政部門定期對教材選用工作進行專項檢查，對違反教材選用規定的單位，應當責令其改正;拒不改正的，視情節輕重予以通報批評，并建議主管部門對其主要負責人追究相應責任;情節嚴重的，可以提請紀檢、監察部門介入調查處理。
教育紀檢、監察部門對教材選用工作進行全程監督，對教材選用過程中的違規行為依法依規予以查處。
第十八條 對違反規定選用未列入《全國中小學教材目錄》中的教材教授國家課程的單位，將依法依規追究其主要負責人責任。
第十九條 對采用不正當競爭方式影響教材選用的教材出版單位，依照《 反不正當競爭法》等法律法規予以查處。
A小學現有學生2259人，教學班級40個。129名教職工中，有正職校長1人、書記1人、副校長3人、中層管理人員11人。雖然我國小學在中層基本設置總務處、德育處、教導處、科研室四個處室，但筆者實地調查發現，該地區小學在中層一級并未設置具體科室，許多針對中層的規則制度也只是空架子。職責的細化、任務的分工、個人的提升通常是校長一個人說了算。組織結構的不完善、制度的缺乏、校長領導的隨意性和主觀性，都給中層管理人員的工作帶來額外的壓力和負擔。因此筆者期望通過個案調查，對我國當前中層管理人員部分存在的問題進行反思。
1.任務分配不均，職責交叉明顯
任務分配不均，職責交叉明顯，是該校中層管理較突出的問題。
位置的特殊性，使中層管理人員需要同多重群體打交道。頭緒多、任務重是他們工作的整體寫照。但任務的不均又給部分中層帶來更大的壓力。尤其當學校出現難度大的突發任務時，校長常把任務壓在不分管該項工作但能力強的中層人員肩上。同樣的職位、相同的報酬，差異顯著的工作量，不僅會讓負責更多事務的中層陷入到繁雜事務中不能自拔，激勵機制的不匹配，也使他們更容易產生懈怠感。雖然任務量輕的中層相對清閑，但校長的不重視也讓他們覺得不公平；一些新提拔的中層缺乏經驗也使得校長不敢把重要事務交給他們，雖然該群體最富有激情，但鍛煉機會的缺乏，不僅不利于他們的成長，也不利于學校整體的發展。
對照小學常規中層組織結構的職責，將11位中層負責的事宜進行匹配發現，有6位中層的職責涉及到兩種不同的層面，職責交叉明顯。交叉性的分工使得負責多重任務的中層管理人員需要把精力分配在不同屬性的工作上，人的精力是有限的，尤其當不同屬性的工作同時開展時，該群體不得不根據事情的輕重緩急進行選擇，一些工作常被忽略和遺忘，學校正常工作有時會因此受到影響。交叉性的分工如果缺少有效的溝通機制，有時也會出現一項工作多人做，或者一項工作沒人做的尷尬局面。
2.授權不足，工作阻力大
授權不足，教師群體不支持，是該校中層管理人員不約而同提出的問題。
工作任務很繁重，看似擁有很大權力，但事實上中層群體通常只是事務的執行者，對于學校中的重大決策，他們擁有的話語權并不多。授權不足，使他們難以對學校的愿景產生共鳴，也降低了他們在教師中的威信，以至于一些教師出現問題時會越過他們向校長單獨匯報。當教學任務繁重時，分管教師常以教學為由拒絕參加教學之外的其他活動，還有一些教師認為那些硬性上交的材料沒有意義，拒絕配合中層管理人員的工作。
3.年齡結構老化，個人提升空間小
筆者對該校11位中層管理人員的年齡及其在中層工作的年限調查發現，他們平均年齡47歲，40～50歲有10人，50～60歲有1人。5年來新晉升為中層的有3人，在中層一職工作5～10年的有2人，工作10～15年的有1人，工作15年以上的有5人。
年齡結構老化、結構型職業停滯是該校中層管理一職顯現出來的兩大特點。
國家規定中小學教師的退休年齡，女性為55歲，男性為60歲。這意味著，再有5～10年的時間，將有半數以上的中層退休，屆時學校將會有大幅度的人員調整。新生力量未及時補給，年輕的中層管理人員又缺乏鍛煉機會，將會直接影響學校日常工作的開展。中層經驗豐富是該校的優勢，但年齡結構老化，也使得學校的工作缺乏創新、干勁不足。
對大多數中層來說，中層已經是他們職業生涯的最高點，晉升無門，使得他們常陷在結構型職業停滯中不能自拔。激勵機制的缺乏，對未來發展定位不明，讓他們覺得很迷茫。專門化培訓的缺失，管理知識的缺乏，也阻礙了他們專業能力的提升。
二、中層管理人員存在問題的癥結所在
1. 組織結構不健全、規則制度不完善
任務分配不均、職責交叉、校長授權不足抑或是晉升機制的缺乏，歸根結底都源于學校組織結構不健全，制度規則不完善。
學校通過規章制度，明確各層級、各部門的權力、責任，確保組織有序運行。中層管理作為學校組織結構的一部分，一方面它隸屬于學校的垂直分化體系中，以實現學校組織中的層級控制，另一方面學校通過總務處、德育處、教導處、科研室等常規處室的劃分，將四個處室及其負責的中層管理人員的職責通過規則制度具體細化，從而使學校工作更條理化、系統化、秩序化[1]。
完善的組織結構、明確的規則制度，會使組織運行更加高效。而組織結構的不完善，一方面會使學校的層級控制出現斷裂，另一方面制度的缺失、基于人為的領導方式，使學校管理難以做到公正、合理，也難以走向真正的科學化。中層管理人員與基層教師的工作內容存在著很大的不同，但很多學校的績效、晉升、培訓等制度并未考慮中層工作的特殊性，導致他們積極性不高、晉升無望。
2.不同領導―成員關系產生的不同影響
領導―成員交換理論表明，領導者與下屬存在圈內人與圈外人之分。事實上學校中也是如此。用格雷恩的領導形成三階段理論來看，屬于圈內人的中層管理人員與校長屬于成熟伙伴關系階段，他們會受到更多的重視、信任，校長愿意將難而艱的任務交給他們。在這種高質量的領導―成員關系中，他們收獲了優惠的待遇、更多的信息、與領導廣泛交流的機會、更多的工作績效。但現實中由于一些學校晉升機制的不健全以及獎懲機制的不匹配，他們工作的積極性并不高。屬于圈外人的中層管理人員，有限的信任致使領導者往往不愿對他們授予重任，雖然相對清閑，但相對低質量的領導―成員關系讓他們難以同圈內人的中層管理人員一樣獲得校長的重視，所處外團體帶來的不公正或消極影響讓他們很苦惱，卻又往往無力改變現狀。對于一些新提拔的中層來說，他們剛晉升到學校的管理層，與校長的關系近似于領導形成三階段理論的第二階段：熟人階段，校長需要對他們進行考驗，以評估該群體是否愿意承擔更多的角色與責任[2]。經驗的缺乏以及與領導者關系的不穩固也讓他們很難得到校長完全的信任，這也在一定程度上影響了校長對中層管理人員任務的分配。
3.校長因素
現階段我國小學采取的是校長負責制，校長是學校行政的主要負責人，具有決策權、人事權等權力，缺少學校內部權力的分散和參與，也缺少對校長權力運行的橫向制約機制。雖然校長會通過外在的授權、內在的授權兩種方式將職責內的工作任務委派給學校的中層管理人員，并運用各種有效措施促使其完成任務。外在授權是學校內部權力的共享；內在授權是基于教師自我效能感的提升，使教師相信自己有影響學校決策的能力，并且產生參與學校管理的內驅力[3]。但由于一些學校組織制度的不完善以及缺乏對一長制的監督機制，使得校長對下屬授權的多少還主要取決于校長個人。部分校長獨斷專權，或認為授權可有可無，甚至因為自己在某個方面的專長而不愿意在該方面放權、授權，這也是中層管理人員話語權缺失以及威信力不足的主要原因[4]。
4.學校內外激勵機制的缺失
羅伯特?豪斯的綜合激勵理論認為：激勵分為外激勵和內激勵。外激勵是一種通過外部的刺激提高組織成員工作積極性的策略；內激勵則是一種源自內心的激勵方式。我們不能否認外激勵的作用，但同樣不能忽視中層管理人員自身對待工作的態度。工作積極性不高，責任感不強，團隊意識、創新意識的差強人意，對未來發展規劃不明，陷入到一種結構型、滿足型職業停滯中，這些都對中層管理人員的工作產生了消極的影響。
三、小學中層管理人員工作改進的建議
1.完善學校組織結構，為中層制定專門的規則制度
完善學校組織結構，一方面要明確學校中層各部門的劃分，在保證總務處、德育處、教導處、科研室等基本處室存在的基礎上，根據學校自身情況，可以酌情調整學校的組織機構設置，實現學校組織結構在中層一級的水平分化。另一方面通過調整低層管理職的組織結構，例如增加年級級部等部門，分擔中層管理職的任務，實現學校組織結構的垂直分化?？v觀一些教育發達地區的小學，其中層一級組織結構也在進行不斷的變革，比如有的學校將總務處更名為資產管理處，其任務由之前的后勤管理擴展至包括財務管理、學校資產管理與后勤服務三個方面。又如德育處，其職能由原來負責道德教育與行為習慣管理工作，擴展為負責對外宣傳和全校的網絡與信息技術管理等工作[1]。
在制度層面，學校首先要明確中層各部門的規章制度，定崗定職，并細化每個崗位的職責、分工，專項事務由專人負責，避免職責間的交叉以及任務分配的不均。其次學校中的績效考核標準不能只針對普通教師群體，也要將中層管理人員所承擔的工作量以及任務的完成情況內化其中。
2. 建立高質量的領導―成員交換關系
領導―成員交換理論讓我們基于二元關系的角度來考量不同質量的校長與中層管理人員的關系給處于不同圈子中的中層管理人員帶來的影響[2]。確實，組織中小團體現象很難根除，校長也無法在管理中做到絕對的公平。但是我們還是希望通過這個問題的提出，呼吁校長在日常管理中要基于公平、公正的原則，信任和尊重每一位中層管理人員，與每一位中層管理人員建立起高質量的交換關系，避免讓自己有意識、無意識的偏見給下屬的工作帶來消極影響。
3.校長合理授權
對一長制制約機制的缺失，使得校長個人權力過大，對下屬授權不足。因此學習西方治校經驗，立足學校民主化建設，建立對校長權力的橫向制約機制，尤其發揮多元利益主體――家長、教師、學生、社區、社會知名人士的作用，對校長權力進行監督，使校長權力結構趨于合法合理，促使校長通過授權的方式將部分權力下放[5]?；粢哩D泰特模式認為，校長對下屬的授權要基于利益相關性、知識性、教師個人目標和學校管理目標的一致性三方面考量[3]。因此校長在對中層管理人員進行授權的時候，也要基于這三方面因素鼓勵中層管理人員積極參與學校的管理，尤其對于學校的重大決定以及與教師利益相關的決策，要給予中層管理人員更多的話語權，讓他們在重大決策的參與中逐漸形成自己的判斷力、決策力、創造力。為減少中層及教師群體的負擔，學校要制定活動計劃，避免開展重復、無意義的活動。中層管理人員自身也要逐步反思，提高自身工作的積極性及團隊意識，學習溝通技巧，關心分管教師的工作、生活。良好的關系會讓他們更易得到分管教師的理解和支持。
4.內外激勵機制雙管齊下
內外激勵雙管齊下可解決中層管理人員積極性不高的問題。在外激勵層面，可借鑒校長激勵機制，建立中層職級制的人事管理制度。按照不同的任職資格、條件、崗位職責要求，將中層職位分為若干等級，形成職務等級系列，為其任用、考核、獎懲、晉升、工資待遇提供依據和管理標準[6]。這種依據資歷、學識、水平、績效形成專門的職級等級系列的方法，能夠調動中層個體發展的積極性，促進個體與組織目標的統一，從而促進學校工作更好的開展。專業素質的提升需接受專門的培訓和專業化學習。在培訓形式上，學校可通過邀請專家集中授課、外出現場學習、跟崗實習、繼續函授等形式為中層管理人員提供多樣化的專業培訓機會。在培訓內容上，要加大學校管理、心理學的比重，提升中層的專業水平及人際交往能力。在培訓機制上，要注重構建促進中層管理人員校本成長的有效機制[7]。在內激勵層面，合理的任務目標會促使中層管理人員在工作中獲取滿足感。對其工作的及時反饋，也能提高他們對工作的信心。針對部分中層在職業發展中的迷?，F象，其主管校長要高度重視，為他們介紹自己的相關經驗，并在尊重中層本人發展意愿的情況下，幫助其明確職業發展方向，從而更好地實現自身價值。
參考文獻
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[4] 韋昌勇，王文蓉.淺談中小學管理中校長授權的作用[J].河南教育學院學報，2011（4）.
1.年新修訂的《義務教育法》；
2.年修訂的《掃除文盲工作條例》；
3.《國家教委關于頒發<普及義務教育評估驗收暫行辦法>的通知》(教基號)；
4.《國家教育督導團關于加強西部地區“兩基”攻堅督導評估工作的意見》(國教督號)；
5.《教育部關于進一步加強和改進對省級實現“兩基”進行全面督導檢查的意見》(教督號);
6.《關于印發<普及九年義務教育和掃除青壯年文盲評估驗收實施辦法及說明>（修訂稿）的通知》(教廳號)。
二、國檢一票否決指標
1.當年（年）小學、初中入學率、輟學率不達標；
2.小學初中教師學歷合格率不達標；
3.教育經費投入未做到“三個增長”；
4.年以來有拖欠教師工資現象；
5.未及時消除D級危房；
6.出現重大安全責任事故；
7.弄虛作假；
8.超大班額（65人以上）。
三、工作步驟
（一）整改階段（年5月）。
1.召開局領導班子專題會議，研究進一步推進全區教育系統“兩基”迎國檢工作。
2.加強組織領導，完善工作制度。進一步明確工作任務和職責；建立局領導聯系學區、各職能科室對應聯絡政府相關部門和街道開展迎檢工作制度。
3.召開教育系統“兩基”迎國檢工作會議，全面安排下一步教育系統迎國檢及義務教育人口監測工作。
4.開展全區迎國檢宣傳工作。
（二）規范建檔階段（年5月）。
1.督促指導各職能部門、各街道、各學校，完成“兩基”自查自評報告,完成“兩基”表冊填寫工作，針對“兩基”檔案建設中存在的突出問題，制定整改措施。
2.以“兩基”檔案建設師示范校為模板，對轄區內中小學實施網上培訓，完善規范“兩基”檔案建設工作。
3.召開“兩基”自查工作會議，各科室、直屬單位和學校（園）匯報“兩基”工作自查及整改情況。
（三）督導檢查階段（年6月）。
1.根據區政府“兩基”迎國檢工作領導小組辦公室的安排，組織開展區級“兩基”迎國檢專項督查，對各職能部門、各街道、各學校（園）查漏補缺情況進行跟蹤督辦。
2.適時召開城關區“兩基”迎國檢督查情況通報會，及時總結工作中的先進經驗和典型。對工作不力、問題較大的單位予以通報批評并下發整改通知書，限期整改。
3．對城關區南北兩山及邊遠地區區屬學校，省、市直屬學校和街道、社區“兩基”迎國檢檔案建設進行專項抽查。
4.接受省政府督導評估。
（四）接受國檢階段（年7月-8月）。
1.繼續整改、完善檔案。
2.制作教育專題片、教育成果展板，加強輿論宣傳。
3.組織中小學填寫“兩基”國表、省表。
4.抓好各項指標的鞏固和提高，做好接受“兩基”國檢的各項準備工作。
5.全面接受“兩基”國檢。
（五）總結、表彰獎勵階段（年10月-11月）。
對“兩基”國檢工作進行全面總結。召開“兩基”迎國檢總結表彰大會，表彰“兩基”迎國檢工作中成績突出的單位和個人，安排部署今后“兩基”鞏固提高工作。
四、任務職責分解
（一）建立與區屬各部門和街道對應聯系制度。
黨委辦公室負責聯系區委辦公室、區監察局；
行政辦公室負責聯系區政府辦公室、城關公安分局；
人事科負責聯系區編辦、區人社局；
計財科負責聯系區財政局、區統計局、區稅務局；
基建科負責聯系區發改局、區建設局、區國土局；
教育科負責聯系區文化局、區體育局；
審計科負責聯系區審計局；
團委負責聯系團區委；
校外辦負責聯系區司法局、區婦聯、區民宗局；
勤工辦負責聯系區安監局、區綜治辦；
保健站負責聯系區衛生局、區殘聯；
成教辦和督導室負責聯系街道、社區。
（二）工作職責和任務分解。
為了保證“兩基”國檢各項工作任務的落實，根據各科室和直屬單位的工作職能，分解全區教育系統“兩基”迎國檢工作任務，明確工作職責，分工合作，全力做好“兩基”迎國檢的各項工作。
1.行政辦公室。
（1）為區政府“兩基”迎國檢領導小組辦公室及教育系統迎檢辦公室正常工作提供保障，協調安排迎檢人員、車輛等后勤工作。
（2）組織協調召開相關會議。
（3）負責審核把關“兩基”工作的匯報材料（含領導講話、工作總結、經驗交流等）,收集整理—年區政府，區教育局整體工作相關文書檔案及資料。（6月底完成）
（4）協助“兩基”迎國檢辦公室做好迎檢的各項接待工作。
（5）協助聯絡和協調上級“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。
（6）牽頭組織“兩基”迎國檢工作簡報。
2.黨委辦公室。
（1）負責協調溝通有關新聞媒體，協助“兩基”迎國檢辦公室組織好宣傳報道工作。
（2）負責校長隊伍建設有關文件、辦法，方案等資料匯編。（6月底完成）
（3）協助“兩基”迎國檢辦公室做好“兩基”迎國檢工作紀實、專題片制作等工作。（7月底完成）
3.督導室。
（1）承擔區政府和教育系統“兩基”迎國檢領導小組辦公室的日常工作。負責指導全區各部門、各街道“兩基”迎國檢工作，建立健全城關區“兩基”工作檔案資料。負責起草“兩基”迎國檢工作簡報、工作記事和各項匯報材料工作，牽頭負責組織“兩基”迎國檢專題教育片制作和教育成果展板制作，負責聯絡和協調省、市政府“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。提供兩基工作運行經費預算。
（2）負責對全區“兩基”迎國檢工作的專項督導。
（3）負責制訂城關區政府迎國檢實施方案、區教育系統貫徹實施意見，提供相關的文件資料及材料。（4月底完成）
（4）會同有關部門收集、匯總數據、報表和有關資料，填報及國家教育督導團“兩基”國檢登記表及配套表冊。（7月底完成）
（5）負責對年全市義務教育普及程度進行總結，起草自查報告；對照“兩基”國檢主要指標，找出存在的問題，制定具體的整改措施。
（6）負責義務教育普及程度的摸底調查和街道、幼兒園檔案工作的全程跟進、培訓指導等工作。（5月底完成）
4.教育科。
（1）督促中小學、幼兒園全面開展自查工作，采取有效措施，控制大班額，確保九年義務教育普及程度等有關任務的達標。（5月底完成）
（2）牽頭建立義務教育監測機構，申請經費，配備人員和設備，啟動少年兒童基本信息建檔入庫工作。
（3）負責會同有關部門落實國家和省市有關政策規定，協調做好進城務工人員子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等接受義務教育工作。（7月中旬完成）
（4）負責指導學校健全控輟保學各項制度及九年義務教育普及程度方面的“兩基”檔案資料整理及學籍管理工作。（6月底完成）
（5）負責全區幼兒園（含民辦幼兒園）三年檔案資料整理及表冊填報工作。（5月底完成）
（6）負責指導學校建立和完善學校體育工作規章制度，落實學生體質健康和體育鍛煉標準。
（7）督促各學校按照新課程標準的要求，開足開齊課程。
（8）負責全區義務教育學?，F代遠程教育的建設、管理和使用。
（9）做好對學?，F代遠程教育設備的配備、管理、維護和使用工作。
（10）負責提供全區現代遠程教育建設與管理的各類檔案資料。（6月底完成）
（11）牽頭組織學校制作反映九年義務教育成果展板。（7月底完成）
5.基建科。
（1）會同區發改委、區財政局、區國土局、區建設局等部門組織實施中小學校舍安全工程、寄宿制學校建設等教育項目和工程，進一步改善中小學辦學條件。
（2）在年秋季開學前消除中小學D級危房（承重結構承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現險情，構成整幢危房）。（8月底完成）
（3）負責提供年以來全區教育基礎建設、學校布局調整、校安工程、校舍生均建筑面積等有關資料。（6月底完成）
6.計財科。
（1）會同區財政局、區地稅局做好教育經費籌措、教育撥款、學生資助政策的實施工作；督促各縣區落實教育經費“三個增長”“一個比例”撥付到位（財政預算內教育經費支出占財政支出的比例年分別達到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；-年達到20.50%以上）。教育費附加足額用于教育。（5月底完成）
（2）負責提供年以來全區教育經費“三個增長”、“一個比例”、城市教育經費附加、農村稅費改革、轉移支付用于教育的匯總報表及佐證檔案材料。（6月底完成）
（3）負責教育經費的管理，督促指導中小學、幼兒園教育經費保障機制順利運行，規范收費管理，確保學校無亂收費。
（4）負責提供中小學教師工資保障、“兩免一補”、危房改造、農村寄宿制學校建設和現代遠程教育等各種教育專項資金的管理、使用情況。（6月底完成）
（5）負責督促指導各學校教育技術裝備配備達標，管理規范，發揮效益，確保各功能室、實驗室、圖書室、閱覽室等房舍達標并做到專用，確保使用、實驗、借閱登記符合要求。（7月底完成）
（6）督促指導各學校完善辦學條件檔案資料建設和學校財務檔案建設。
（7）負責審核、匯總、統計全區中小學實驗室、儀器室、圖書室、音樂室、閱覽室、體育器材室等設施設備的現狀。（5月底完成）
（8）負責提供全區辦學條件等方面的文件資料、統計報表。（6月底完成）
7.人事科。
（1）負責對-年以來全區義務教育階段教師隊伍建設情況進行總結，統計全區中小學教師編制和人員配備、學科教師情況。（5月底完成）
（2）負責排摸全區中小學教師學歷合格率及專業技術職務情況、中小學教師任職資格相符情況、學歷合格率達標情況，確保中小學校長持證上崗和教師繼續教育等符合要求。（5月底完成）
（3）負責填報全區“兩基”迎國檢師資隊伍建設方面的表冊、數據等工作。（6月底完成）
（4）負責做好中小學教師資格認定、招聘錄用、職務評審、崗位聘用和培養培訓等相關工作，并采取切實措施，優化教師隊伍結構，推進區域內教師均衡配置。（7月底完成）
（5）提供年以來新補充教師名冊、學歷達標情況統計表。
（6）整理三年來教師隊伍建設、實施績效工資方面的文件、方案、辦法等檔案資料。（6月底完成）
8.成教辦。
（1）負責摸清全區青壯年文盲底數，掌握全區青壯年非文盲率及脫盲人員鞏固率達標情況。（6月底完成）
（2）指導并檢查各街道落實掃盲機構、師資、經費、場所情況及開展脫盲人員實用技術培訓的情況，確保相關指標達到國檢要求。
（3）負責掃盲工作各種檔案、表冊的審核、匯總，確保統計的規范和數據的真實。（7月中旬完成）
（4）負責撰寫全區掃盲工作方面的單項自查報告。
9.審計科。
（1）會同區審計部門開展對學校教育經費管理使用情況、學校收費情況進行審計。
（2）協助區審計局提供三年的審計報告。（6月底完成）
10.教研室。
（1）負責中小學新課程改革的指導與實施工作。
（2）組織開展教學研究活動、教學業務管理和教學改革，組織對學科教學的檢查和質量評估，提高教育教學質量。
（3）提供三年教育教學研究工作檔案資料。（6月底完成）
11.教師進修學校。
（1）提供年以來全區教師、校長各類培訓資料、表冊、規劃、計劃、總結
（2）教師培訓基地建設資料。（6月底完成）
12.保健站。
（1）指導學校建立學校衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師。
（2）指導開展學校衛生工作，加強對中小學炊事人員的管理，加強對中小學幼兒園傳染病的防控工作。
13.勤工辦。
（1）督促指導加強中小學安全教育工作，做好校園硬化、凈化、綠化、美化、亮化、教育化建設工作。
（2）負責學校安全工作的指導和管理，建立安全管理責任制和應急機制，確保不發生師生重大安全事故。
（3）加強對寄宿制學校校舍與設施安全、學校周邊環境治理工作。
我能成為一名副校長,是各級領導對我的關懷，是老師們對我的信任。但如何扎扎實實的履行自己的職責，所做的每一項工作，都能不辜負領導的期望,能得到老師們的認可，能讓校長放心，讓老師們滿意，這是我經常思考的問題。俗話說“打鐵還需自身硬”，我不斷加強政治修養，用于指導教育教學實踐。下面分三點向大家匯報：
第一點夯實業務功底。分管教學工作，我認為上好課、對學生負責是底線，要求教師領會課標、精通教材、上好每節課是保障。為此我要帶頭學習。業余時間認真研讀各科課標，閱讀教材，分析教參，與教師一起探討。外面的課堂教學很精彩，外面的名師各有風格。只要有機會，我就會與老師一起去聽名師講課，邊對照邊反思。每次外出學習，隨帶U盤，及時拷貝重要材料過后細細研究，做到每個學期聽課量都不少于70節，在學習過程中我真正感悟了“井底之蛙”的新含義。
第二點提升管理水平。我經常勉勵自己：登高望遠，先學先行，學無止境。思想上樹立以人為本的理念，做到全心全意為學校、教師、學生發展服務。對教育局舉辦的校長干部培訓班每期我都認真參加學習。與此同時全面、系統地學習了學校管理理論。經常閱讀《小學校長》、《小學教育管理》、《中小學教育教學》、《教育文摘》等，不斷的充實自己的業務能力。
第三點向身邊的榜樣學。在小學工作的教師，家里大多在城里住，有的教師每天上下班坐車要1個多小時，每當我看到老師們早早來到學校，晚晚的離校，老教師們的班級管理井然有序，青年教師工作熱情、虛心好學、他們的精神深深的感染著我，激勵著我。我也告誡自己必須是隊伍中的一員，我要向他們學習，更要以身作則，率先垂范。在這塊教育沃土與我們小學教師同行。
二、勤勉工作，發展學校。
我校是一所村小，學校的辦學規模受到了地域的制約，學生來自農村家庭。這些孩子，勞動意識，聽話守紀等方面具備優勢，但孩子的文化素養，聽課習慣，學習能力還很欠缺。作為教學副校長，應該在全面提升村小孩子的能力和素養下功夫，讓孩子享受優質教育。因此本學期，在校長的帶領下，全校教師明確了教學工作思路，傾盡自我，全心為學校發展貢獻自己的力量。
1、以課堂為重點，提高教學質量。
課堂教學是提高教學質量的主陣地。期初，我和校長深入聽了一輪每人一節匯報課，四月份、九月份開展了“教導主任、骨干教師示范課、“每人一人一節會診課”活動，全面把脈提升引領教學。作為分管教學領導，走入課堂，深入教師是我規定自己必須做到的，今年區級、校級教學評優活動較多，能主動關心老師的教學，協調困難，參與試教、點評，成果不錯。十一月，劉老師的科學課代表學校參加了區每校一課活動，得到了區教研和聽課教師的好評，成績比較突出。
2、以校本培訓為著力點，推動師資建設。
學校重視青年教師培訓活動，采取走出去的方式，提升教師教育教學專業水平。我校在資金緊張的情況下，積極支持教師參加來長教育名家講座培訓總計30多人次。最近，袁老師參加全國音樂教師在沈陽的培訓，劉老師作為市市骨干教師參加全國在四平英語培訓。參加教師虛心學習，認真記錄，及時反思，形成文稿。學校組織這些教師召開了“學習、反思、提升”外出學習經驗會，取得了很好的效果。
在校內，實施校長培訓講座四次、主管校長和主任各兩次培訓制度，有效落實教師培訓工作，教師專業水平有了進一步的提高。
3、以青年教師培養為突破口，爭名師創特色。
青年的成長需要關愛，需要扶持。學校創設拜師結對的平臺，領導與他們常溝通、交流思想，努力形成工作上是合作伙伴，生活上是知心朋友。竭盡全力助人成功是對青年教師最好的幫助。我校新教師牛通、袁老師兩位新教師一學期以來，務實工作，認真學習、努力工作取得了非常好的成績。牛通組織運動員參加區運動會獲得小學B組第五名的好成績；袁老師在區青年教師卡拉OK比賽中獲得第一名的好成績。我校的骨干教師多數擔當學校的中層角色，他們責任意識和進取精神非常強，積極參加南關區組織的各項活動，如：南關區農村小學課堂教學評比中，王老師、劉老師的課堂教學獲得了二等獎；李老師、劉老師、劉老師在南關區教材解讀比賽中取得二等獎，王春艷取得一等獎的好成績。劉老師代表市市農遠資源應用成果推薦參加全國信息技術與學科整合比賽，獲得很好的成績。
4、以質量績效為落腳點，確保學校辦學生命線
我校的地理位置比較偏，學生生源部分流失，這里有很多客觀因素。我們立足校情，分別召開畢業班、部分年級、部分學科教師專題研討會，與大家分析原因，尋找對策。平時加強教學的流程管理、質量調研力度。組織召開家長座談會，贏得家長對教學的配合，形成合力。本年度我校立足于數、語、外三科，從基本抓起，數學“每日十題”、課前“3分鐘口算”常抓不懈，強化數學學生計算能力的培養，語文實施誦讀制度，英語實施口語與朗讀訓練，每月對三科單項調研，及時總結促進提高。采取當天知識當天一小考。單元結束，教師自己出題，自己考。月末學校綜合驗收評價措施。
期末三年級全區質量調研中，數學取得了全區第15名，語文24名，綜合20名的好成績。
三、以德立身，為人師表。
路遙知馬力，日久見人心。對待學生是否關心？對待學校是否公心？對待工作是否盡心？人人心中有桿秤，誰都會衡量。幾年來，作為管理者，我都力求對待工作一絲不茍，對待同事以誠相待、以理服人，淡泊名利，做到心地無私天地寬。
1、嚴于律己，為人正直。平時自覺遵守學校各項規章制度，嚴格規范、約束言行，凡事能自己做的就多做些，要說的就當面說清楚，該布置的任務就要傳達到位。當然有布置就有檢查有反饋，發現優點指出不足，不是一味說好話，對老師能公正、公平地評價，言行舉止不違背做人原則。
2、豁達大度，用坦然的心態處理事務。自己分管的教學工作每天都牽涉到教職員工，因為存在做多做少、做好做壞現象，最容易吃力不叫好，甚至有怨言、有過激行為。這些經歷讓我學著去克制，去調整自己的心態，能用平常心、寬容心去分析問題，努力建立和諧的工作關系，做到對事不對人。有人說忍讓很吃虧，我認為人都有性格脾氣，但單位與家庭是有別的，不要一時之快挫傷別人，這是對人的信任與尊重。
3、以主人翁的態度塑造學校形象。作為管理者更多代表的是學校形象。辦學要面對復雜的人員，有時領導走訪、家長上訪，遇到家長反對，家長與老師發生沖突，只要是關系到學校榮譽的，都耐心做好家長的思想工作，多宣傳學校的亮點，多談學校的苦經，多解釋老師的做法，在溝通中取得雙方的信任與理解，達成共同的目標。
以上工作得到學校領導班子成員與全體師生大力支持，但我覺得在平時的學校管理工作中，還有以下不足：
1、缺少對自身專業發展的思考，要提高學習的實效性。
2、溝通表達的方式缺少藝術，要善于凝聚人心。
3、思考管理的角度缺少深層次，要著眼于全局。
4、工作中要有創新的魄力與勇氣。
食品安全活動策劃1一、班會目的
加強食品安全教育，增加學生食品安全知識，提高學生食品安全自我保護能力。培養學生從小講衛生、不買零食的好習慣。
二、班會準備
1、班會前一周，讓學生對學校周圍的小攤進行實際調查，并且通過各種途徑調查什么樣的食品才是安全的。
2、排演小品《愛買零食的他》。
3、分別從小攤上和大超市里購買一些食品。
4、準備一臉盆水以及洗手液、毛巾等物品。
三、班會程序
1、主持人宣布“食品安全與衛生”主題班會活動開始。
2、班主任：同學們!今天我們班舉行以“食品安全與衛生”為主題的班會活動。
各位同學已經經過自己的實際調查或查閱資料了解了有關“食品安全與衛生”的知識。希望大家把自己看到的，聽到的，想到的與學到的知識帶進今天的課堂，達到相互交流、提高安全自護的目的。
3、主持人請同學們匯報對學校周圍小攤進行實際調查的結果。
學生談到的情況主要有以下幾個方面：①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又臟，食品上叮著蒼蠅，有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機器都是污垢，還不時會有臟東西掉進去，賣主自身也很臟，根本不講衛生。③袋裝食品沒有明確的產地、商標，有的已過保質期。
4、主持人小結：大家的眼睛可真亮!觀察得非常仔細，調查得很全面，發現的問題還真不少。
這樣的食品我們同學吃了能不生病嗎?下面我們來看小品《愛吃零食的他》。
5、小品表演《愛吃零食的他》
主要內容：上課時，一個男生突然肚子痛，送到醫務室。經校醫診斷是得了急性腸胃炎。經過了解，他早上上學時吃了小攤上的油炸雞腿。
全班討論：①這位男生得的是什么病?
②他為什么會生病?
6、主持人歸納：學校規定不能到小攤上去買零食吃，可有的同學偷偷地去買，不聽老師的勸告，剛才的這位男生就是因為吃了小攤不衛生的食品而生病的。
那么究竟什么的食品才是安全的呢?請同學拿出自己從大超市買的食品和我手里的小攤上的食品進行比較，看看安全的食品必須有哪些標識。
學生比較并且討論：安全的食品要有生產日期、生產廠家具體的地址和電話、保質期、食品的具體組成成分和重量等。
7、主持人：我們大家都知道病從口入，除了剛才同學們所講的安全標識以外，
我們在日常生活中應該養成良好的衛生習慣。飯前便后要洗手，那么究竟怎樣洗才能把手洗干凈呢?請A同學為我們作示范，大家一起伸出手來試一試。
①先把雙手放在水里浸濕。
②用洗手液將手心和手背都擦遍。
③搓搓手腕，搓搓手背，再搓搓手心。
④用清水將手上的泡泡洗干凈。
⑤最后用干凈的毛巾把收擦干。
8、班主任小結
剛才同學們都把自己的親身體驗和想法及時地和同學進行了交流。通過這次班會，我們大家都懂得了亂吃不衛生的食品會影響身體健康的道理。同學們也都表達今后不再亂買零食的決心。
通過討論，我們知道了如何去選購安全的食品，并練習了怎樣洗手。希望每位同學養成講衛生的好習慣，使我們的身體更健康、大腦更聰明。
食品安全活動策劃2一、活動宗旨
普及食品藥品安全相關知識，提升轄區居民健康水平。
二、競賽時間
20__年7月22日-8月14日
三、競賽對象
東城區居民、四品一械從業人員、企事業單位工作人員等。
四、競賽形式
1.各食藥所組織動員社區食品藥品安全信息員將試題發至群眾，于8月14日之前將試題及答題卡收集，交至局機關黨委。
屆時，區食藥局將組織專人閱卷評分。
2.可選擇登錄東城區食品藥品監督管理局網站，進入競賽主題頁面參加答題，超過參賽截止日期，成績無效。
3.可選擇到所在街道的食藥所領取試題，參與答題，并于8月14日前將試題及答題卡返至食藥所。
4.通過歌華高清數字電視交互服務平臺、新東城報、東城食藥微博等媒體渠道，廣泛宣傳，鼓勵居民參與此次活動。
5.9月，在東城區食品藥品監督管理局網站公布試題的正確答案。
五、競賽內容
本次競賽內容為食品藥品安全科普知識，共50道題，試題類型為單項選擇題、多項選擇題。參考書籍是東城區食藥局編印的食品藥品安全宣傳手冊。
六、獎勵辦法
1.根據參賽成績，按分數從高到低的原則，確定獎勵人員。
分數相同的采取隨機抽獎的方式，抽取一等獎5名、二等獎10名、三等獎20名。獎勵名單將通過東城食藥局網站、官方微博，請參賽人員及時查看信息。
2.在九月份舉辦的食品藥品科普展上舉行頒獎儀式，頒發一等獎及優秀組織獎，優秀組織獎頒發給此次活動中表現優異的街道食藥所(按照收回有效試卷的數量排名，前五名的食藥所獲獎)。
3.二等獎、三等獎獲得者，于9月30號前憑身份證件到東城區食品藥品監督管理局(什錦花園胡同7號)領取。
七、活動要求
1.請參賽者務必填寫真實姓名、身份證號碼、聯系電話等個人信息，否則視為放棄獲獎。
2.一個身份證件只能參與本活動一次。
3.請參賽者保持電話暢通，以方便工作人員聯系到本人前來_。
本活動最終解釋權歸東城區食品藥品監督管理局所有。
聯系電話:8____629
食品安全活動策劃3一、提高認識，加強領導
學校食品安全關系廣大師生身心健康，事關學校安全及社會和諧穩定。中心學校決定成立學校食品安全整頓工作領導小組;所屬各校(園)也要成立食品安全整頓工作領導小組，并落實專人負責，采取科學有效的措施，確保學校食品安全。明永鄉中心學校食品安全管理工作整頓領導小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：__(中心學校成員)、__、__(中學副校長，中學安全工作第一責任人)、__(幼兒園園長，該園安全工作第一責任人)、__(__小學校長，該校安全工作第一責任人)、__(__小學校長，該校安全工作第一責任人)、__(__小學校長，該校安全工作第一責任人)、__(__小學校長，該校安全工作第一責任人)。
食品安全管理工作整頓領導小組下設辦公室，由__同志兼任。
二、整頓范圍
鄉屬各中小學(幼兒園)
三、整頓內容
完善監管制度，落實監管責任，建立監管長效機制，提升監督能力。著力構建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網絡體系，使學校的食品安全工作監督、防范意識進一步提升，師生食品安全意識得到提高，切實保障飲食安全和身體健康。
四、實施步驟
(一)部署階段(_月__日前)。各校結合工作實際，抓緊制定本校的具體工作措施，分解細化任務，明確工作要求，落實責任分工。各學校制定本單位專項整頓行動方案。鄉中心學校制定本轄區專項整頓行動方案。
(二)落實階段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求，逐項逐條抓好落實，做好督促檢查。
(三)總結階段(12月11日—12月31日)。全面總結20__年度食品安全重點工作開展情況和取得的成效，進行整頓行動總結，客觀分析整頓成效，查找存在問題和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加強學校食堂食品衛生安全監管，規范學校食堂和學校周圍小商店、小攤點的經營行為。
1.認真貫徹落實學校食品安全相關法律法規。
中學、幼兒園食堂要納入食品監督行政管理部門的日常監管和學校食堂量化管理體系評價。
2.強化對學校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產品等原材料的食品衛生安全管理，建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度，防止假冒偽劣食品進入校園，嚴禁使用非食用物質和濫用食用添加劑，確保食品安全、衛生、餐飲用具衛生安全達到規定標準。
(二)各校(園)要開展以預防食物中毒事故為重點的專項監督檢查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突發事件的應急處理機制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報告制度和學校食品安全責任追究制度，做好食品安全保障工作。
(三)加強對學校食堂環境衛生的管理。要求食堂內外環境要保持整潔，所有的餐具要陳列有序，學校食堂食品加工場所包括廚房、售賣間，應按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設施。
(四)學校要加強對校內小商店的管理，安排專人負責檢查，嚴格落實食品索證索票制度并建立進貨臺帳，杜絕不合格食品進入校園。
(五)食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并嚴格按照操作規程加工和出售。
(六)加強對幼兒園、小學學生飲食安全知識的宣傳、培訓工作，強化學生飲食安全管理。
(七)在學校內開展食品安全專題宣傳教育活動，進一步提高學校領導和師生的食品安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，提高學生自我保護意識。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各學校、幼兒園要重點落實校(園)長是第一責任人，分管校(園)長分工負責、專(兼)職食品安全管理人員具體工作責任制。各學校要召開專門會議，對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點工作目標，制定工作方案，明確工作目標和任務，抓好工作落實，要推動整頓工作扎實有序開展。
(二)嚴格考核，狠抓落實。各學校要把食品安全納入年度目標考核，建立完善督查考核獎懲辦法，加強對食品安全整頓工作的督查評估。對整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的，將予以通報批評并限期整改。
(三)強化督查問責，落實監管責任。各學校要嚴格依照學校食品安全相關法律法規，加大監管力度，落實責任制和責任追究制。同時，要加強溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯動、定責落實的工作機制，確保工作不走過場。
(四)著力治本，確保實效。各學校要認真查找食品安全方面存在的隱患，狠抓薄弱環節，制定周密措施，強化問題整改，全面推進落實。要及時總結整頓工作經驗，不斷完善食品安全監管制度，強化建章立制，通過整頓全面推進學校食品安全體系建設，努力構建學校食品安全監管長效機制。
(五)加強宣傳，營造氛圍。學校要開展多種形式的“食品安全”宣傳活動，通過會議、宣傳欄、板報、廣播、演講比賽等形式，對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育，形成使用安全食品的良好氛圍，將宣傳教育效果輻射到家庭、社區和全社會。
食品安全活動策劃4活動目標：
1、知道識別食品包裝上的生產日期以及安全標志，并能區分哪些食品是安全的，哪些食品存在安全隱患。
2、增強食品安全意識，提高幼兒食品安全自我保護能力，培養幼兒良好的飲食衛生習慣。
活動準備：
1、教學課件《吃健康的食品》
2、圖片若干(健康食品——蔬菜、水果、堅果;
垃圾食品——油炸食品，罐頭類食品，腌制食品，加工的肉類食品，肥肉和動物內臟類食物，奶油制品，方便面，燒烤類食品，冷凍甜點，果脯、話梅和蜜餞類食物;過期食品——霉變及變質的食品)。
3、健康大冒險游戲棋盤若干。
教學重點：知道健康飲食的重要性，養成良好的飲食衛生習慣。
教學難點：認識和區分哪些食品是安全的，哪些食品存在安全隱患。
活動過程：
一、活動導入
1、談話導入課題：平時你最喜歡喜歡吃什么東西?
幼兒自由回答……(教師點擊課件一一出示食物的圖片)
2、引導幼兒小結：你們喜歡吃的東西真是各式各樣，但是有的食品吃了是有益健康的，而有的食品吃了則是對我們的身體有害處的……
二、區分各類食品
1、師：食物的種類有很多，你們愿不愿意來給食物分分類呢?(點擊課件：引導幼兒將食品分成兩大類)
(1)健康食品：水果類，牛奶，蔬菜類。(吃了有助人體健康的食物)
(2)垃圾食品：油炸食品，方便面，果凍，蛋糕，燒烤、甜點，餅干，可樂等(吃了對人體有害的食物)
2、了解垃圾食品吃了以后對人體會有什么害處
(1)請幼兒說說：平時自己都喜歡吃什么食品
(2)點擊課件請幼兒了解垃圾食品的制作過程，幼兒討論，教師在幼兒討論的基礎上進行小結：在我們喜歡吃的食品中有很多都是垃圾食品，垃圾食品吃了以后會對我們人體造成一定是傷害……所以，小朋友們要少吃或不吃這樣的食物，才會健康成長。
(3)提問：你還知道哪些垃圾食品?(油炸食品，罐頭類食品，腌制食品，加工的肉類食品，肥肉和動物內臟類食物，餅干類，奶油制品，方便面，燒烤類食品，話梅和蜜餞類食物)
教師將幼兒說到的垃圾食品逐一用課件展示，幫助幼兒更多的了解更多的垃圾食品品種。
三、區分食品安全標記
1、提問：除了垃圾食品以外還有什么食品也不能吃?(請幼兒討論并回答問題)
2、請幼兒觀看課件(小朋友喝過期牛奶出現肚子痛的畫面)
師：他怎么了?為什么會這樣?
引導幼兒小結：我們購買食品的時候一定要看清楚包裝袋上面的食品保質時間，過期的食品是不能吃的，否則會產生身體不適，還可能會發生危險。
3、認識生產日期和安全標記
教師出示圖片請幼兒觀察并進行分辨食品袋上的生產日期、保質期及安全標準。
小結：食品包裝袋上的這些標記會告訴我們那些食品是安全的，那些食品是不安全的，我們以后購買的時候一定要仔細地看清楚，還要提醒爸爸、媽媽不要忘記了看清楚食品的安全標記哦。
四、知識搶答
1、將幼兒自然分成兩組進行問題搶答
搶答規則：教師逐一出示帶有問題的課件請幼兒來判斷正誤，當老師說出“開始搶答”后，幼兒舉手示意，哪一組舉手快則由該組來回答問題，答對了給出一個笑臉，最后以獲得笑臉多的小組為勝利方。
(1)喝碳酸飲料比喝白開水對健康好嗎?(2)多吃油炸食物對健康好嗎?
(3)常吃零食好嗎?
(4)空腹喝牛奶對身體有益嗎?
(5)多吃瓜果、蔬菜對健康好嗎?
2、教師對問題搶答環節進行小結，并告訴幼兒正確的飲食衛生習慣既要少吃零食，不吃油炸類食品，多吃瓜果蔬菜，少喝飲料多喝水，一定要養成良好的食品衛生習慣。
五、游戲——健康大冒險
帶幼兒進入游戲場景開始游戲。
游戲規則：幼兒分成兩紅，藍兩組開始健康大冒險的比賽游戲，輪流拋擲骰子，按骰子所指的點數前進，到位后再按所在圈內的文字要求行走，以先到終點者為勝者。
引導幼兒在游戲時討論零食中存在的安全隱患，鼓勵幼兒一定要克制自己，少吃或不吃零食，養成良好的飲食衛生習慣。
活動在愉快的游戲中結束。
食品安全活動策劃5目的：學習一些食品安全等知識。
重點：通過學習有關安全知識，使學生在購買食品時要進行選擇和鑒別，使學生安全、健康成長。
教學過程：
一、談話引入：
同學們生活在幸福、溫暖的家庭里，受到父母和家人的關心、愛護，似乎并不存在什么危險。但是，生活中仍然有許多事情需要備加注意和小心對待，否則很容易發生危險，釀成事故。下面就談談食品安全要注意什么：
1、正確洗手，是飲食安全第一步。
“濕、擦、搓、捧、干”，人人飯前便后不忘做，病菌不入口。
2、路邊飲食、零食拒入口，疾病遠離我。
3、不買包裝不完整、標示不明的食品，不吃隔餐食品、牛奶。
4、購買眼睛、鱗片明亮有光澤、肉質有彈性、無腥臭味的魚;
呈粉紅色具彈性的肉;絕不買頭、腳部以及尾扇部變黑、頭部快脫落的蝦。
5、防交叉污染：買回家中的食物，應分類分區貯放;
烹調時，生、熟食分開處理，保持餐具與食器清潔。
6、禽畜類食物先除去內臟、清洗，并依每餐份量個別包裝存放冰箱;
蔬菜去污、除爛葉，不以一般報紙(可用白報紙)包裹置冰箱內，防油墨食入體內有礙健康。
二、教育學生養成良好的食品衛生習慣。
1、夠買食品時要進行選擇和鑒別，不購買“三無食品”。
就是沒有商標的食品不能買;沒有生產日期的食品不能買;沒有廠址的食品不能買。天氣炎熱，微生物繁殖迅速，食品容易腐敗變質，一旦不注意易發生食品中毒，故烹調及保存食物時應特別注意衛生，尤其是廚房環境設施衛生、個人衛生及食品原材料調理都要注意。
2、除了服藥預防外，食療也是方便可行的選擇。
一根白蘿卜、半個橘子皮、三片生姜、兩段蔥白、一綹香菜，煲湯全家喝，就能夠達到增強呼吸道防護能力的作用。
三、發生身體不適怎么辦?
1、立即停止食用可疑食品。
2、飲水。
立即喝下大量潔凈水，稀釋毒素。
3、催吐。
用手指壓迫咽喉，盡可能將胃里的食物吐出。
4、用塑料袋留好嘔吐物或糞便，送醫院檢查，以便于診斷。
一、全面落實上級要求，為師生營造平安環境。
根據《*縣學校安全工作目標責任書》要求及教育局有關安全工作文件精神，我從維護改革、發展、穩定的大局出發，高度重視安全工作，切實把安全工作納入重要議事日程，領導各校及時成立安全工作檢查小組，定期組織校舍、教學設施等排查活動，落實了“月聘請技工綜合檢查，周校內安全領導小組綜合檢查，日班主任隨時檢查”的精神，使安全工作落實到人，把責任落到實處，不流于形式，不走過場。
學校無小事，安全是大事。根據上級部署和總校的安排，我根據季節變化、工作需要隨時領導各校安全領導小組身體力行，對每所學校的學生宿舍、食堂、實驗室、電教室、值班室、煤氣設施、供電設施、倉庫、門衛等場所和可能造成安全事故的場所進行細致的排查，做到對可能和已經發現的隱患現場辦公，能處理的馬上處理，不能馬上決策的，及時向總校李校長和上級主管部門進行匯報，以便得到最快處理，做到零時間協同各種小學校長補救完善。
今年上半年的工作中，我領導各校安全小組加大了師生食堂建設和監管的力度，通過食堂和宿舍管理，組織全鎮進行拉練觀摩活動，由于本工作落實得力，進一步促進了各校校園文化生活建設，活動中學生宿舍行李疊的整齊大方，頗有軍事化管理之風，物品擺放有條不紊，食堂管理校校專人負責，做到了衛生監管到位，制度健全，采購定點，貯存與加工機械化，銷售經營讓師生滿意。
同時，我還同總校具體負責的同志不定期到各校進行專項檢查，在暗訪和督察中，隨時對各校的安全工作提出各種意見。如嚴格督查專門用于接送中小幼學生的出租車安全情況；夜間，不定期抽查各校的值班值宿情況；隨時檢查督導部分學校小商店夏季銷售冷飲、小食品等情況。所有這些工作，不管咋樣，不管是誰，都絲毫沒有動搖我按上級方針、政策、辦事的信心。
正是因為如此，我總校有效地遏制了可能發生的各類安全隱患，確保了師生和學校財產的安全。本人在主管安全工作的時候，始終一絲不茍，恪盡職守，從未懈怠，從來沒有因為疏忽大意，而造成一點點安全事故。
在一步一個腳印的工作中，我與各校領導相互協調，穩扎穩打，不失時機地做到了“四個強化，四個確?！?，即強化食品衛生管理，確保師生飲食安全；強化宿舍值周管理，確保師生住宿安全；強化道路交通管理，確保師生生命安全；強化校園安全管理，確保師生學習工作安全。
一年來，各校教育教學秩序井然，均無安全事故發生?？梢哉f，這一成績的取得，固然是總校班子成員齊抓共管的結果，也是對我個人以及總校負責安全工作的同志共同努力的肯定。
二、抓好體衛藝幼教育，為學生綜合發展奠定基礎。
本學年，我本著“每天鍛煉一小時，幸福生活五十年”和“健康第一”的思想，加大了“33211工程”的實施力度，從學期初便系統的下發了體衛藝工作計劃，并在計劃中要求各校在間操課活動中落實“體育、藝術2+1項目”，通過落實計劃，在師生間開展了豐富多彩各類活動，各校不同程度的展示了2+1項目活動的形式，使師生在活動中把2+1項目活動推向。
根據工作需要，在總校黨支部和校務委員會的支持下，我分別組織了藝術節和運動會工作，在各校校長的配合中，一年一度的運動會和藝術節中，***一中、***三中、***小學的大型團體藝術操的編排和創作獲得了空前成功。在組織過程中，我與主總校管人員親臨現場，出主意，想點子，做示范，談建議，找不足，尋差距。通過努力今年的團體操遠遠超過了往年，使我鎮藝術表演形式邁向了一個新的臺階，不但為學生參與藝術表演打下了堅實的基礎，同時還培養了學生參與藝術活動的興趣和愛好，近二個月系統地、科學地業余訓練選拔了能夠參加任何競賽活動的體育人才隊伍。
一分耕耘，一分收獲。在我和總校分管人員共同努力下，在今年全縣中小學第十五運動會和第三屆中小幼藝術節上，我總校榜上有名，部分節目還在全縣獨占鰲頭，并參加了全市藝術調演，在工作成績卓著的基礎上，我個人也贏得了上級主管部門的好評。在***鎮政府組織的第三節農民藝術節中，我總校專場晚會、團體操表演、各類藝術演出都博得了社會各界人士的一致好評。
按照國家教委的文件精神，我多次下鄉調研聽課學習，加強自己業務能力的提高，在期初班子會上及時提出體衛藝師資配備方案，使我總校開齊、開足、開全藝術類和體健類各科課程；小學第一學段每周安排了4節體育課，第二三血學段至初中每周均安排了3節體育課，并在三類小學安排了專人兼職音美教育教學工作，為小學生的終身興趣與愛好奠定了良好的基礎。部分學校充分發揮課前歌聲這一活動陣地，學唱了許多適合于校園的歌曲，使每個學生均能學唱5——6首校園歌曲，提高了學生的審美能力、鑒賞能力和體驗能力。
加強了校園集體舞工作的力度，我在今年9月，根據上級部署安排及時組織了校園集體舞工作的落實，根據本鎮實際，因校因師因生而異，先后按著以下步子開展工作：即首先領導提高認識，師思想，全校集體舞營造氛圍；其次科學系統管理，工作狠抓落實，精心設計集體舞活動；第三師生全員參與，學科密切配合，通過舞蹈提高質量；最后學生積極參與，活動異彩紛呈，體衛藝均衡發展。
由于落實及時，方法得當，效率高速，在2007年11月末，*縣教育系統“規范學校管理，深化課程改革”現場拉練會上，在我校校園集體舞作為特色工作進行了專門觀摩，受到了與會的近百名領導的一致好評。12月7日的《*日報》綜合新聞版以我總校落實校園集體工作做了專門圖片新聞報道。隨后，部分學校先后接待了天義實驗小學、蘇木皋小學等學校的觀摩學習。
三、抓好布局調整工作，整合全鎮優秀教育資源。
今年，按照教育局、鎮黨委、鎮政府工作要求，和相關文件精神，我全身心協助校長抓了全鎮中小學的布局調整工作，到9月上旬為止，布局調整工作均順利完成，由于我工作到位，細心組織，精心安排，社會反響較好。
我根據赤政字（2006）13號《*市人民政府關于全市中小學布局調整的意見》和寧政發（2003）25號《*縣人民政府關于對撤并學校資產的處理意見》文件要求，協調總校與鎮政府工作，統籌規劃。先后撤了原二龍西片的齊營子、土龍、四平莊、喇嘛營子、白塔子等六所小學入喇嘛營子中學，將該中學改建為寄宿制中心小學；撤并興隆街學校入和碩金和八家小學，撤洼子廟小學為教學點；撤***二中、喇嘛營子中學的初中年級分別入***一中，三中、二龍中學讀書；在二中原址建立完全寄宿制和碩金中心小學。
正是因為我不斷的努力工作，從大出著眼，從小處入手，使***鎮總校的教育工作不斷得到合理整和，并有高效地利用了教育資源，確保九年義務教育各學階段教育任務的有效實施。
四、充分認識自己不足，隨時調整工作思路。
二、制定方案，推進校本培訓進程
1、我校從2009年5月開始啟動《黃泥崗中心小學2009-2009年度教師全員培訓“備好課”專題學習指導方案》。由各小學學科負責人組織，進行《新課標》學習，熟悉教材知識體系、研讀《教參》和相關的教育教學資料。學科負責人將備課內容分配到人，確定主備人。主備人首先進行個人初備，擬出詳細的草案。各學科在集體備課的基礎上，按照一定時間進行集中研討。一年級語文和數學為每周二下午，二年級語文和數學為每周三下午。集中研討時，各主備人根據確定的內容進行周前備課，并在集中研討的前一周星期五，將教案上交到教導處，進行復印，確保參與教師人手一份。集中研討由學科負責人組織安排，主備人首先進行說課，其他教師對主備人的說課和草案進行補充、討論。學科負責人對研討過程，做好詳細、完整的記錄。主備教師將草案和定案稿，上報教導處，進行集中評議。
2、對教師的自主個性化學習，我們要求每位教師都根據自身的特點自主選擇學習內容，并制定學習計劃。再由學科組對每位教師提出具體要求。
3在教師個性化學習的基礎上，我們還鼓勵教師之間合作和相互學習。通過正式和非正式的學習過程，如教師之間的相互聽課，相互交談，從中反思教學過程，交流教學經驗；學科組為組織教師相互學習，利用課余時間，進行教案設計交流，進行案例分析和教學反思，促進了教師共同提高。
4、本學期，我校實行了“周聽課制”，即每周安排2位教師上示范課，其余教師可自主聽課，并認真記錄聽課筆記10次以上。每周五進行交流、討論和總結。
5、我校在教學常規管理上加大了力度。教導處進行隨堂聽課，不定時檢查教師的備課、上課和作業批改情況。語、數教研組長經常深入各班聽課，評課，參與各年級的教學研討活動，校長親自率隊組織檢查各校的教學常規和各項制度的落實情況，要求教師在備課、上課，作業布置、批改、輔導等工作中嚴格按照常規要求實施。本學期已組織教學常規檢查3次，并將檢查結果通報全鎮各校，有利地促進了常規教學各項制度的實施。
6、我們組織了全鎮教師參與的備課能力考核活動。由教師自主選擇備課科目，學校根據實際劃分研討小組（2-4人），同時備同一課題?；顒訃栏褚螅含F場抽題，在規定的時間內獨立完成一份完整詳細的教學設計。
7、本學期，我們按計劃組織了全鎮小學教師參加了“一日教研活動”，凌先莉、張園園、宋芳、方克宇等年輕教師展示了六年級語文、作文指導、英語等公開課4節。通過上課、說課、評課，充分挖掘公開課中的閃光點和存在的不足。教師們結合自己的教學實際，揚長避短，促使自己在以后的教學中，提高課堂教學能力，形成課堂教學特色，錘煉課堂教學藝術。
8、我們多方創造機會，讓教師多接觸，多學習。積極組織教師參加市、區及組織的各類觀摩、培訓等教研活動。先后選派年輕教師張園園、凌先莉到南京參加《全國課改蘇教版小學語文第二屆課堂教學大賽》觀摩學習，選派張家芳等教師到馬鞍山、上海參加英語教學聽課學習，選派童春迎、、張園園、凌先莉、王麗萍、宋芳等教師到合肥參加作文教學觀摩課學習。派出學習教師把當前教學新理念、新信息通過上匯報課、開講座等不同形式傳遞給本校教師，教師們的教育觀念進一步得到了更新。同時，我們積極參加上級組織的各種課堂教學、教學設計等比賽，宋芳老師參加區級小學語文優質課大賽獲二等獎，王寶殿說課，喻秀敏、王德琴、張勇等教師的教學設計分別獲區級一、二等獎，副校長童春迎的作文設計獲市級二等獎。
三、開展論文交流，爭做研究型教師
近年來，我校領導教研意識強，帶頭參加教學研究。中心小學校長李少寶的論文，《小學數學教學中如何運用生活經驗解決數學問題》在cn刊物上發表，《關注留守兒童的教育和管理》刊登在《滁州日報》上。副校長童春迎論文《“聽”同樣重要—一節閱讀課引起的思考》獲安徽省教學論文二等獎。在領導的帶動下，教師的科研意識、科研能力有了顯著提高。廣大教師結合教育教學實踐，撰寫了大量的教學隨感、案例分析。有多名教師參加了市、區級教學論文評選活動并獲獎，有20篇教師論文在cn刊物上發表。
四、加強課題研究，提升教研水平
我校高度重視課題研究工作。2006年9月啟動《農村小學如何提高小學生作文寫作能力》專題研究工作。中心小學成立了以校長為組長課題研究領導小組，制定了課題研究方案和計劃。具體做法是：
1.明確研究內容：
我校確定課題內容是：將從改變農村學生作文與生活相脫離的現狀為主，探索如何挖掘農村習作資源，從而解放學生作文觀念，豐富其寫作內容，充實其語言儲備，進而提高學生作文水平。
2.采取有效措施：
⑴組織教師學習有關作文教學的書籍，加強理論基礎。
⑵學校購置教學設備，為科研活動的開展提供物質上的保障。
⑶開展問卷調查活動，充分了解我校學生作文水平低下的原因，
做到研究有的放矢。
⑷組織力量通過多種途徑搜集習作資源。
⑸進行師資培訓，加強教師自身修養，提高科研能力，促進教師向科研型轉變。
⑹通過問卷調查、學生座談、老師座談的形式，明確研究的具體
內容，寫出分析報告。
⑺、鼓勵學生認識農村、熱愛農村、融入農村。通過日記、知心話等活動，鼓勵學生觀察農村生活，教給觀察方法，養成隨見隨記的習慣。
⑻、為學生購買讀物，并充分利用學校閱覽室，鼓勵學生購買課外讀物，班內傳閱，開展多種活動，加強學生知識積累。
