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2000年，為了適應新時期電力基本建設發展，國華電力按照“管理社會化、咨詢市場化”的思路，充分利用和發揮社會專業力量，以經濟關系為紐帶管理工程項目，創新地設計并實踐了“小業主、大咨詢”基本建設管理模式。此后，公司的發展中不斷豐富“小業主、大咨詢”管理模式的內涵，涵蓋了從基建管理到發電運營管理、設備檢修管理、發電技術管理、人力資源管理以及標準化、信息化建設等業務領域，特別是在公司的組織設計、流程再造、專業細分、職能劃分、用工方式等方面也進行了有效的實踐。“小業主、大咨詢”管理模式使國華電力突破了傳統企業的“大包大攬、五臟俱全”的社會性企業管理模式，成為國華電力轉變經濟、技術、管理發展方式的重要舉措之一。
“小業主、大咨詢”不僅體現一種管理思想、理念、模式，更體現一種工作方式?？傮w而言，“小業主”主要定位是組織的定位，“大咨詢”主要定位是實施模式，具體來看，我有以下三個方面的認識：
關于“大與小”
“大與小”毫無疑問這是一個相對的概念。“小”絕不僅僅是簡單意義的組織規模，更重要的是體現管理的專業化、集約化、信息化、扁平化?！按蟆币步^不是倡導大規模依托于外部機構，而是充分體現了資源利用的多元化、延展性。關鍵我們是要找到“大與小”的支點和平衡點，實現小投入、大產出。
對應來看，研究院的現狀與發展，強調“小業主”，實質上反映了我們承擔的業務管理任務的重要性，我們必須依靠“小而?！钡膬炔亢诵牧α浚瑤印按蠖钡耐獠可鐣α?，體現集成化過濾、集成化管理、集成化開發，切實解決我們的服務主體遇到的最根本、最實際的難題，只有這樣我們才能加快推動研究院的生存與發展。首先，我們在專業管理上不能“小”，要努力成為業內專業領域的專家，這是實現有效“咨詢”的前提；其次，我們要厘清外部力量的“大”，哪些“大”，“大”在哪里，這是實現有效“咨詢”的根本。
關于“小業主”
“小業主”是研究院工作定位的核心之一。我們不應該是游離在發電企業運營管理之外的“陽春白雪”，我們要在國華電力技術管理、物流管理、燃料管理、人才管理等業務領域內，成為對內提供服務支持的“大咨詢”，成為對外對接管理支持的“小業主”。如何當好小業主和大咨詢的角色，發揮應有的作用，關鍵要解決的就是“邊界問題”，要處理好研究院與公司本部、發電公司、外部機構以及其它關聯單位（供應商、承包商、托管單位等）各方的工作邊界和業務流程，把屬于管理咨詢的、屬于自主研發的、屬于技術管理的、屬于服務產業化的多方面的工作界面和業務流程厘清、理順。
在當好“小業主”的層面上，我有三點認識：一是工作要緊貼戰略發展的需要；二是工作要依靠高素質的人才隊伍；三是工作要體現價值創造。現階段，我們工作的落腳點就是要圍繞“六個突破”和“建五型、創一流”。因此，厘清“四個支持”很關鍵，一是國華電力內部需要我們提供什么業務支持（這個業務支持是動態變化的）；二是外部機構能給我們提供哪些業務支持；三是我們如何優化整合外部機構形成業務支持；四是我們自身需要做哪些工作去做補充支持。在實現“四個支持”的過程中，我們還要強化專業人才能力素質的提升，強化崗位責任制體系的建立與完善，強化價值創造（貢獻）的分析與研究，這是我們以往業務管理層面缺失的。“小業主”不僅要關注業務，還要關注價值，更要用價值分析的方式領悟支持與被支持、咨詢與被咨詢之間的邏輯關系，只有理清的思路，清晰了思想，我們才能有助于更好地調整組織架構、調整管理方法、調整資源配置，更好地為國華電力的戰略發展服務。
關于“大咨詢”
“大咨詢”是研究院的工作開展方式?！按笞稍儭本褪且獙⑸鐣蠌V泛的管理、技術資源納入到國華的管理、技術服務中來，對市場上能夠給我們提供的各種管理、技術力量進行統籌管理和有效控制，走“產、學、研、用”四位一體的合作路線。我們要把技術、物流、燃料、人才管理的社會優質資源用“超市”模式進行甄別、篩選、管理，并注重知識產權的保護和管理。從長遠戰略發展考慮，我們要做類似于軟件的“360安全衛士”，做一個“軟件”大平臺。如電腦內安裝的“360安全衛士”這一軟件，因為其實現了一站式服務，這些服務80%來源于資源整合，來源于環境和需求。我們也要有自身的核心產品，這些核心產品能夠解決無法通過外部“咨詢”解決的問題，比如人才素質模型開發、人才評價工具開發、人才培訓課程開發問題等等。
“小業主、大咨詢”在人才開發培訓中心的
落地
基于上述認識，對于“小業主、大咨詢”在人才開發培訓中心如何落地，我有四方面思考：
理清共同性以及差異化的需求
從國華公司發展的需要看，人才資源無疑是最為重要、最有潛在優勢、最可持續發展也是最為可靠的戰略資源——抓人才的開發培訓，就是抓國華電力公司的基礎管理建設和戰略發展建設。結合“建五型、創一流”的戰略目標和對人才開發培訓工作的需求，人才開培訓中心將逐步建立四大系統，形成具有國華電力管理特色的人才開發培訓管理體系、以滿足公司戰略發展的需要：
一是建立分級分類的人才能力素質模型系統，該系統主要解決公司根據戰略發展規劃需要，如何建立各類人才能力素質標準問題，滿足人才隊伍建設的前瞻性要求。
二是人才考核評價系統（選拔評價子系統和考核評價子系統），主要用于人才的“軟盤點”，即內外人才選拔（招聘、競聘）、人才能力素質現狀診斷、人才任期、試用期考核評價、履職履責評價、資格和職稱評審、職業技能鑒定、人才培訓需求診斷等，同時培養內部人才評價人才隊伍。該系統主要解決如何科學、高效地識別、甄選、評價人才的問題，滿足公司“人事相宜、人崗匹配”的人力資源管理要求。
三是人才能力素質模型為基礎，以人才考核評價結果為依據，建立人才培訓發展系統，為人才培訓發展提供方向指引和重點，明確人才培訓發展需求，縮短人才培養發展周期，高效塑造滿足公司發展戰略所需的優秀人才，建立起專業化的師資隊伍，形成標準化的培訓課程、集約化的培訓資源。該系統主要解決如何科學系統、有針對性地培養發展人才問題，滿足員工職業生涯發展與組織發展相匹配的要求。
四是建立基于信息化開發的人才開發培訓知識管理系統，實現人才開發培訓管理E化、流程E化、工具E化、信息E化，該系統解決人才開發培訓知識發現、整理、共享、應用和創新問題，滿足公司的知識的整合和系統化，企業知識的更新和傳播的要求。
理清內、外部機構的資源現狀
首先，我們要對公司內部資源進行梳理和整合，了解各分子公司在人才開發培訓管理實踐中的優劣勢，盤點和提煉內部資源力量，掌握分子公司的人才開發培訓需求，這將有助于我們推進并加強內部資源配置和共享，發揮人才協同效應。其次，在理清服務對象需求后（符合國華電力發展戰略的需求），我們需要充分調研各種社會咨詢力量，掌握各類管理咨詢公司、培訓機構、商學院、企業大學等外部專業機構的核心資源，在明晰我們的具體需求和各類外部機構在基礎管理、理論研究、工具開發、人才選拔、人才評價、專業培訓方面的優勢資源的基礎上，進行專業細分和資源細分，并建立分類別、分層次、分專業的戰略合作伙伴網絡，已實現有效的進行內部需求與外部支持的無縫對接，高效率效能的開展相關業務的市場化資源配置。
在這個網絡體系下，還可以進一步進行管理模式的延伸與拓展，一是可以實現研究院相關專業人才與外部機構人員“雙掛”，彼此參與到不同的項目，加快專業人才工作能力和經驗的積累；二是可以實現雙方培訓資源共享，包括研發人才、培訓基地、師資隊伍的雙向合作，提高資源利用效率，有效降低成本；三是可以聘請外部機構專家為管理咨詢顧問，參與項目開發、項目實施和成果轉化等方面工作，提升我們的管理品質和人才的專業能力、水平；四是可以跨界建立人才開發培訓“大咨詢”共享信息平臺，提供“一體化、一站式”咨詢配置服務，提供菜單式的定制化服務，實現對內、外部資源的全方位管理，達成內、外部機構的互惠共贏。
理清不可替代的核心業務范疇
通過需求分析和資源分析，我們要進一步查找薄弱的、空白的咨詢領域或不可替代的業務范疇，這部分工作是依托社會資源不能滿足公司業務需求的，特別是在管理實踐、管理創新、技術創新等層面，例如專屬的人才評價工具、技術研發、內部管理實踐培訓課程體系的設計等。這些支持工作需要中心通過內外資源優化配置來補充實現，這也是開展自主研發的核心環節。具體項目實施中，可采用外部專業機構與中心研發人員、包括抽調分子公司相關人員合作攻關的形式，力爭達到“完成一個項目，豐富一類資源，培養一批人才”的目的。通過項目成果轉化為資源積累和技術支持，為各業務模塊建立技術方案；通過項目合作為中心培養專業的專家人才，為各人才開發培訓管理各業務模塊建立咨詢顧問；通過項目參與，為分子公司培養專業人才，同時有利于公司整體人才開發培訓工作思路的管理趨同，有利于人才隊伍建設的專業化、扁平化布局。
理清內、外部組織的共同意愿
搭建“物理分散，虛擬集中”的人才開發培訓軟硬件資源環境，充分利用虛擬組織形式體現出“小”與“大”的內在工作聯系，達成內、外部組織的共同意愿，走出一條雙贏的共同發展之路。
一方面，加強國華管理學院、國華徐州培訓中心和各分子公司培訓基地資源的優化、管理與建設。同時充分利用社會專業力量，建立戰略合作伙伴網絡，拓展外部可共享培訓基地。與多家知名企業培訓機構形成溝通與交流機制，有效引進和學習業內外先進的管理經驗和技術，拓展培訓基地建設和培訓資源開發的傳統思維定式，形成“物理分散，虛擬集中”的人才開發培訓“硬實力”。
本文從“非財務人員”的角度進行剖析，希望對相關人員從事的財務管理研究的“非財務人員”提供較好的借鑒和幫助的作用。
關鍵詞：財務；統計；公益性；培訓機構；
一、項目簡介
江蘇省“職業經理人”培訓認證項目，由江蘇省委組織部、江蘇省經濟與信息化委員會牽頭主辦，是適應社會經濟發展需要而產生。為突出項目的權威性和重要性，需要通過一系列有效的培訓思路去引導和規范，XX培訓中心根據“職業經理人培訓認證項目財務和統計管理的內涵和特征，開展進行了積極探索和有益的嘗試。
二、項目的現狀
此項目自2006年，首期“江蘇省企業職業經理人任職資格培訓”班在無錫舉行以來，已在江蘇省十三個地級市全面開花，至今共舉辦高級職業經理人班近五十期，培訓一千多名優秀的企業高級經營管理人才。項目的招生培訓工作由XX培訓中心與各地聯系，采取全程派出人員管理或屬地管理、XX培訓中心監督管理等培訓管理方式。
三、財務和統計管理的創新方式在項目中的運用
1.項目啟動前的財務和統計管理
傳統的項目管理方式在啟動前期先要進行可行性研究和論證，然后編制預算，開始實施。在XX培訓中心的“職業經理人”項目中，由省政府進行專項撥款作為人才培訓基金，前期由省經信委和國內外專家學者通過考察論證和統計，結合國內外的實際經驗，制訂出相對完備的各項流程和制度。省經信委以此項目在各地級市的實施作為對各地經信委考核的重要指標，明確相關的獎勵措施。項目實施前期的財務和統計工作，大大增強了項目成功的機率，同時財務上也得到省市政府的大力支持，為項目的成功實施打好了財務基礎。
2.項目實施過程中的財務和統計管理
有了啟動前期的財務和政策支持，為正式實施夯實了基礎。在實施過程中的財務和統計管理主要分為招生階段的財務和統計管理和教學管理階段的財務和統計管理。
(1)招生階段的財務和統計管理
在招生階段，為鼓勵當地經信委招生的積極性，實施了一系列的激勵措施。同時，為更好地招生，允許當地經信委引入當地的專業培訓機構作為戰略合作伙伴（當地的培訓機構的加入，須經省經信委和XX培訓中心的考核和備案），共同拓展項目。項目的財務和統計管理上，由XX培訓中心按實際招生人數進行實施相關的激勵措施。這種財務和統計管理的模式，實現了政府、事業單位和民營培訓機構共同參與到人才建設中來，既實現了政府部門和XX培訓中心提升培訓能力，實現社會整體素質的提高，民營培訓機構也實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
(2)教務管理階段的財務和統計管理
在本階段的財務和統計管理上，由XX培訓中心派員管理的培訓班，從出差費用和住宿費用上，在不低于三星住宿和相應餐標的基礎上進行“雙控制”，杜絕了浪費和其它費用挪報的現象。在老師接待方面，明確由當地經信委負責老師餐飲和住宿，并對住宿和用餐提出了相應的標準。由當地派員管理的培訓班，XX培訓中心不定期地派員進行調查，結合老師和學員的反饋溝通，對不合理的方面向當地管理機構提出整改意見。同時，在財務和統計管理上，按考核結果，XX培訓中心按比例向當地管理機構支付管理費用，維持其正常運轉。
3.項目結束后的財務和統計管理
通常的企事業單位，在項目結束后，項目的財務和統計管理也會告一段落。在XX培訓中心的職業經理人項目中，卻是很重要的一個環節。通過前期的培訓實施，在財務和統計管理上有以下工作：
(1)按老師對當地培訓管理者的反饋意見，結合XX培訓中心調查反饋，按規章制度，得出相關的分數，按優秀、良好、一般、差等標準，對其進行獎勵和處罰。
(2)進行本次項目的統計總結，哪些方面費用必須增加，哪些方面費用還有節余空間，進行項目財務和統計管理的優化，最終實現此項目的財務和統計管理“作業化”。
戰略采購是用于系統地評估一個公司的購買需求及確認內部和外部機會，從而減少總成本的管理方法。南加利福尼亞SCE公司在戰略采購實施了兩年后，每年的成本減少1.5億美元。對于SCE公司來說，最初的好處是每年可以節省1.5億美元，長期的優勢是培養了一種組織能力，建立和維持這種關系，并在一個競爭激烈的效用社會中獲得成功。
《2001年全球供應鏈管理年鑒》統計了全球供應鏈各個節點上的數據。事實證明，70%以上的企業采購金額占銷售收入的百分比都在50%～70%之間。如何降低成本來提高企業的競爭力？很顯然，采購管理是其中的關鍵。
統計數據表明，對于大多數企業，降低采購總成本的1%對利潤增加的貢獻在8%以上！這是企業管理的最大杠桿。在不久前結束的“飼料行業的采購總監班”上，飼料行業的采購成本降低對利潤的增長杠桿是1∶33！我相信，由于飼料行業對采購管理的執著的實踐，飼料行業將是我國加入WTO之后最有競爭力的行業之一。
2001年，國家《政府采購法》出臺和《招標投標法》頒布實施，對我國經濟活動中的采購規范起了里程碑的作用。2004年《政府采購法》修訂，2005年國家開始重視電廠建設中招投標的弊端等，這些都使得戰略采購管理的理念深入人心。
一、引言
《采購管理》課程是高職物流專業的核心課程，教學過程中主要引導學生從資源市場中，通過合理的選擇、購買方式或者物品、技術以及服務等，為企業的發展提供物美價廉的資源。在采購管理的過程中，應該根據企業的采購目標對采購活動進行計劃、組織、協調和控制。隨著我國市場經濟的不斷變化，采購管理在企業中發揮著越來越重要的作用，對企業的發展有重要的影響，企業也對采購管理人才提出了更高的要求。因此，對采購管理課程教學進行改革勢在必行，
二、《采購管理》課程的教學現狀
1.教學方式過于單一，教學效果不理想
在采購管理的教學過程中，教學方式依然停留在教學方式對于傳統和單一的階段上，老師負責講解課文內容，學生負責聽，在課堂上占主導地位的依然是教師，學生不能參與到教學過程中。此外，教師在備課時花的心思和時間都較少，一些教師甚至把它當成一項任務來進行教學，所以課堂的教學方式非常單一。在這種教學模式下，學生只能通過死記硬背來對采購管理的相關知識進行理解，而并沒有理解這些知識點的真正內涵，在實際的采購管理中，并不能真正將這些知識應用起來。由于教學方式過于單調，學生上課積極性不高，認真聽講的學生比較少，最終取得的教學效果往往不理想。
2.教學環節不合理，缺乏實踐教學
采購管理是一門實用性很強的學科，但是目前在采購管理的教學過程中過于重視理論知識的學習，忽視了教學的實踐性。首在教學過程中缺乏相應的案例討論以及實踐活動，學生的推理能力以及實踐能力往往得不到提高，學生也不能利用學過的知識來解決實際問題。采購管理涉及的內容比較廣，在實際的采購管理過程中，往往需要多個環節，包括采購活動進行計劃、組織、協調和控制，還包括供應商的選擇等，因此要求學生在各個環節都有著較強的能力。但是在實際的教學過程中，并沒有根據企業對采購管理人員的要求來進行教學，而是一味地按照課本上的知識進行教學。除此之外，采購管理的教學過程中學生還缺少參與實踐活動的機會，在一些院校內，學生基本上沒有機會參加采購管理的實踐活動。
3.教學內容不合理，教材質量有待提高
《采購管理》是物流專業的一門核心課程，對學生的實踐性提出了更高的要求，目前我國有多種采購管理的教材，而不同的采購管理的教材內容是不一樣的，不同的學者和教師在編寫教材的時候往往按照自己的理解形成一個系統，所以編寫出的教材的側重點是不一樣的。一般來說，采購管理課程應該包括采購管理的基礎知識、采購計劃管理、價格管理、招標管理、采購風險管理以及供應商管理等多方面的內容。由于不同學校使用的教材不一樣，對采購管理所有知識點的側重點也不一樣，非常不利于學生對采購管理的理解，最終導致采購管理教學內容不夠科學。此外，雖然各大高校使用的教材種類繁多，但是真正可以體現高職教育發展理念同時又符合高職教育發展理念的教材非常少。
三、《采購管理》課程的教學改革方法
1.改革教學方式，采用多元化的教學方式
教師在教學過程中采用的教學方式會直接影響學生對知識的掌握程度，采購管理是一門實用性非常強的學科，為了取得更加理想的教學效果，教師應該改變過去傳統單一的教學方式，不能再使用填鴨式或者灌輸式的教學方式，而是應該注重學生的學習主體性，讓所有的學生都參與到教學過程中來。充分利用多媒體教學，通過現代媒體的教學，可以幫助學生更好的理解教材中的知識?，F代教育強調的是學生自主學習能力的培養，在教學過程中，要充分發揮學生的課堂主體地位，采用引導式教學方式對學生進行教學，培養學生自我辨別的能力。由于采購管理課程的實用性非常強，因此在教學過程中，教師還要結合案例教學法、仿真教學法以及項目式教學法進行教學。通過模擬真實的采購管理過程，讓學生在真實的過程中反思自己的學習，注重學生的實際動手能力，引導學生開拓自己的思維，轉變過去被動接受知識的現狀，使學生主動參與到教學過程中來，從而提高教學效果。
2.建立校企合作平臺，注重學生的實踐教學
我國的物流管理是一個新興的專業，所以很多高職院校都缺乏校內實訓設施，即使擁有實訓實驗設備，無論是從質量上還是數量上都不能滿足想到教學的要求。正因為如此，采購管理專業的教學也停留在理論層面上，不能提高學生的實踐動手能力，學生解決實際采購管理中的問題的能力也得不到提高。為了改變這一現狀，高職院校應該建立校企合作平臺，加強學生的實踐教學。通過建立校企合作的平臺，在規定的教學時間內，安排學生到相關的企業的采購管理崗位進行實踐學習，從而培養運用型的人才，讓學生在真正的采購管理中不斷提高自己解決實際問題的能力。建設校企教學平臺，重點培養學生的實踐能力，最終提高學生的職業能力。在校企實踐教學過程中，學生在具體的采購活動中可以不斷熟悉企業中采購管理的過程，遇到各種實際問題的時候通過自己的思考提出有效的解決方案，最終提高自身的采購管理專業技能，同時體會到崗位的職責。
3.建立優秀的教師隊伍，提高整體教學質量
高校采購管理教學改革的成敗與教師隊伍整體素質的高低也有著密不可分的聯系，因此必須提升采購管理課程教師隊伍的整體素質。教師負責將知識傳遞給學生，同時還要培養學生的職業技能。此外，教師素質的高低還會潛移默化的影響學生的綜合素質、就業態度以及人生態度，所以高校必須建立一支高素質的教師隊伍。加強高校采購教師隊伍的建設可以從教師隊伍的選拔、對教師進行培訓等方面進行。在教師人員的選拔上，采購管理教師隊伍的建設應該使學歷、職稱和年齡結構都合理，使教師隊伍也呈現多元化形態，避免教師隊伍結構的單一。其次應該加強對采購管理教師的培訓，參加在崗培訓或者外出輪訓，不斷更新教師的教學思想和教學觀念，同時豐富教師的采購實戰經驗，讓教師可以掌握企業實際采購的技能，讓教師掌握最新教育技術。只有教師掌握了采購的實戰經驗，才能真正通過教師的教學來提高學生的實際采購能力。除此之外，還可以從校外引進行業領域中卓越的專業或者高管來建立教師的優秀團隊。
4.改革考試方式，激發學生的自主學習性
在采購管理課程的教學改革中，對考試方式的改革也是勢在必行的，應該徹底改變過去在幾十分鐘內，通過一張試卷的成績來評價一個學生一整個學期的技能掌握的考試模式。為了培養學生的實踐技能，考試內容應該注重采購管理的工作過程，將考試貫穿在教學的全過程中，不能僅僅憑借著一紙成績來評價學生，而是要注重學生實際采購管理的工作過程，將課程的基本知識點和學生能力的培養融合為一體，充分展現考試的實踐性和開放性?！恫少徆芾怼返目荚噧热莩税ㄕn程基本知識點之外，還應該包括學生在學習過程中采購管理技能的掌握、采購方案的策劃和市場調查報告等方面，要充分注重學生的實踐能力的考察，只要這樣做才能提高學生的實際技能。例如可以通過頂崗實習進行考核，不僅可以考察學生的基本專業知識，還可以重點考察學生的動手能力和創新能力，可以對學生的綜合能力進行評價。
四、結束語
《采購管理》作為物流專業的一門核心課程，在學生能力的培養中發揮著重要的作用，隨著社會對人才實踐能力和綜合能力重視程度的不斷提高，傳統的教學方式已經不能滿足社會和企業對人才的需求，在進行實際教學過程中，應該對學生的實踐能力提出更高的重視，不斷改革教學方式，建立高素質的教師隊伍，同時建立校企合作平臺，提出學生實踐能力的培養，改變傳統的考試方法，最終提高學生的實踐能力，為社會提供高素質的實用型人才。
作者:駱金鴻 單位:湖南環境生物職業技術學院
參考文獻：
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我國的電力行業在國民經濟中占有比較重要的地位，對于經濟的發展有著重要的促進作用。我國電力行業作用的發揮離不開其裝備水平的提高，這需要做好電力企業設備采購過程的管理。通過提高采購過程的管理水平來降低工程造價，促進電網公司經濟效益的提高，因此，電網公司要重視對于采購環節地管理，最終實現電網公司的全面發展。
電網公司要想提高采購設備的質量需要對傳統的采購模式進行管理，使采購人員的采購行為都在規定的范圍之內，在新的采購模式下，提高設備采購管理水平。具體的加強電力設備采購管理具有以下幾個方面的意義：
第一，加強電力設備采購管理能夠提高采購效率。在采購過程中縮短采購的時間是提高采購效率的重要手段之一，在新的采購模式下能夠極大的縮短采購時間，使采購的設備能夠在短時間內投入到生產之中，為電網的安全運行提供保障。
第二，加強電力設備采購管理，能夠增強電網公司的市場競爭力。電網公司的設備水平對于公司的綜合實力有著重要的影響，側面反映一個公司的發展情況。
第三，加強設備的采購管理，能夠保障電網運行的安全性。電網公司的設備的及時更新，能夠很好的避免在電網輸電過程中產生的故障，有力的確保電網運行的安全性。
第四，加強設備采購管理，可以降低采購過程的設備成本，對采購供應體系進行優化，提高電網公司的經濟效益。
二、新形勢下電網公司設備采購方式
目前電網公司的采購辦法主要有集中采購與分散采購、聯合采購、詢價采購、電子采購等多種形式，以下將對這個幾種不同的采購管理辦法進行詳細的闡述，電網公司可以根據公司采購的需要靈活的選用不同的設備采購管理辦法。
（一）集中采購與分散采購方式
集中采購與分散采購是兩種相對的采購方式，這兩種采購方式是相對而言的，各自具有優點，需要靈活選用這兩種方式。集中采購主要是不同的電網公司聯合在一起，通過核心管理部門進行的，這種采購方式需要采購目前最為先進的設備，與專業化的采購部門進行合作，按照電網公司的需要在全球范圍內進行設備采購工作。由于這種采購方式是各個公司聯合在一起進行的，采購的規模比較大，可以很好的發揮集約化優化的優勢，極大降低采購設備的價格，使企業能夠以極低的價格購買到優質的設備，這是目前很多電網公司采用的采購方式，但是這種采購方式的采購程序比較復雜，需要耗費大量的采購時間。而分散采購是由電網企業自主進行的采購方式。電網公司下屬的單位為了滿足日常的采購需要進行的小規模采購活動，這種采購方式比較靈活，但是需要價格上面優勢不大，需要電網公司與設備公司進行長期的合作。
（二）聯合采購方式
聯合采購與集中采購相類似，都是通過統一的采購形式來降低設備采購成本，但是這種聯合采購方式一般是在一個地域范圍內的公司進行的，并且采購設備的目前會限制在國內的設備企業，采購程序也相對簡單，這種采購形式能夠很好的實現資源共享，最終實現資源共贏的目的。
（三）詢價采購
詢價采購主要是電網公司的采購人員，通過詢問不同廠家的價格來進行的采購方式，通過對不同廠家設備的質量和價格進行對比和分析最終選擇出合適的廠家。這種詢價采購的方式是最為常用和有效的詢價方式，可以很好的降低設備的成本。
（四）電子采購
電子采購主要通過網絡與設備廠家建立聯系，通過“端對端”的形式，減少采購過程中的中間環節，這極大的降低了采購的成本，是未來電網企業使用的主要采購形式。
三、新形勢下電網公司設備采購管理辦法
在新的形勢下加強對電網公司設備采購辦法管理對于電網公司的發展有著重要的意義。加強設備采購管理需要積極改進現行采購辦法的弊端，改變采購管理發展思路，實現電網公司的社會效益和經濟效益雙豐收。
（一）加強對采購部門人員的培訓
采購人員的專業素質對于采購設備的質量和價格有著直接的影響，因此，對采購人員進行培訓十分重要。要使采購人員了解采購部門對電網公司發展的重要性，增強采購人員的責任感。為采購人員講解采購規定和目前的采購方式，使整個采購的流程規范化和科學化。通過培訓提升采購人員的專業能力，以為電網公司提供價格合理、質量優質的設備，確保電網運行的安全性。
（二）完善電網公司的采購模式，調整企業供應鏈體系
電網公司的采購環節是整個供應體系中最重要的部分，采購管理包括設備管理、工作人員管理、采購方式管理等多個環節的管理，采購管理的范圍在不斷地拓展。采購部門要積極與設備的電網公司的各個部門進行溝通和交流，了解公司目前的設備運行情況，對設備的情況進行詳細地統計。在先進的模式的指導下適度降低采購設備的價格，并做好設備從運輸到采購環節的規劃，實現電力物資的順利交接，不斷的總結采購經驗，最終選擇與公司情況向匹配的采購模式，不斷優化公司的供應鏈體系，以滿足電網公司對于?O備的需求，保障公司電網的正常運行。
（三）積極聯合其他公司，實現區域內采購環節的一體化與規范化
隨著經濟的發展，各個企業對于電能的需求越來越大，電網公司的采購量也在不斷地提升，如何降低采購成本的基礎上提高采購的效率是目前電網公司采購部門需要解決的問題。這需要同一區域內的電網公司的采購部門聯合在一起，形成以區域為單位的獨立體，利用聯合采購的方法實現采購行為的規?；岣咦h價能力，為公司提供質優價廉的設備，促進電網公司的發展。
隨著我國社會經濟的快速發展以及全球化進程的不斷加快，我國各企業獲得了極大的發展。隨之而來的是，各企業之間的競爭力也越來越激烈。而據相關實踐研究可知，企業物資設備采購管理水平的高低在很大程度上決定了其經濟效益。換言之，企業增強本身競爭力的一條重要有效途徑是提高物資設備采購管理的水平。因此，對加強企業物資設備采購管理力度的途徑進行探討已成為當前研究的重要課題之一。
一、企業物資設備采購管理的現狀及問題
所謂“物資設備采購”是企業通過相關的支付方式來對供應商進行支付的經濟活動，其目的是為了滿足企業生產的需求。在一定程度上，企業物資設備采購管理水平的高低直接影響了生產的成本和經濟效益。因此，做好物資設備管理工作對于企業生存和發展而言，至關重要。但是目前，我國企業物資設備采購管理的現狀并不樂觀，存在一系列問題。其問題主要表現在以下幾個方面：一是，物資設備采購的計劃并不完善，不僅原材料的準備缺乏一定的計劃性，而且沒有科學地測定采購過程中的經濟訂貨量，從而導致生產成本處在較高的水平；二是，物資設備采購詢價并不全面，不僅忽視了調查供應商的信息，而且也缺乏相應的采購人員評價制度，從而難以確保采購貨物的質量；三是，采購人員的整體素質并不高，不僅缺乏相應的專業知識，而且業務素質也不高，從而嚴重影響了物資設備采購管理的水平；等等。
二、加強企業物資設備采購管理力度的途徑
物資設備采購管理既是企業管理中的重要組成部分，又是企業中的重要經濟行為。在一定程度上，物資設備采購管理是否做到位直接影響了企業的生產成本和經濟效益。因此，企業必須充分認識到物資設備采購管理的重要性，并采取行之有效的措施不斷加強其管理力度，以此來降低生產成本和提高經濟效益，從而有利于促進企業長久、穩健、健康的發展。筆者根據上文所述現狀及問題，并結合相關的工作經驗共總結出以下幾點對策：
（一）組建一支高素質的采購人員隊伍
人才既是企業的重要資源，又是其各項工作的執行者。在一定程度上，人才素質的高低直接影響了企業的生存和發展。因此，企業要加強物資設備采購管理力度，應必須采取行之有效的措施來組建一支高素質的采購人員隊伍，以此來提高其整體素質。其具體措施如下：一是，企業應對物資設備采購人員的招聘制度進行規范，并根據具體的實際情況來建立一個科學、合理的人才選拔制度和考核制度，以此來確保物資設備采購人員整體素質處在一個較高的水平；二是，企業還應定期組織物資設備采購人員進行相關的培訓和再教育活動，以此來提高其業務素質和專業素質；三是，企業還應建立與之相適應的獎懲制度和監督機制，以此來提高物資設備采購人員的工作積極性；同時，這還能有效的規范物資設備采購人員的職業行為；四是，為了防止企業物質設備采購人員因與供應商相勾結而影響了企業物資設備的采購，企業還可以實施物資設備采購人員的輪換制度，并制定各種相關的管理制度；等等。只有組建一支高素質的物資設備采購人員隊伍，才可能進一步提高企業物資設備采購管理水平，從而有利于企業市場競爭力的提高。
（二）建立并健全物資設備采購管理制度
由于物資設備采購管理制度的建立是做好這項工作的前提條件；因此，企業要加強物資設備采購管理的力度，應先建立相關的采購管理制度，并采取行之有效的措施不斷對其進行健全和完善。而一般而言，物資設備采購管理制度由比價采購制度和費用審批制度這兩部分組成。故而，企業要建立并健全物資設備采購管理制度，則應從這兩個方面著手。其具體內容如下：
1、制定合理的比價采購制度
由于采購價格是采購成本的主體部分，且采購價格的比較是降低采購價格的重要且最為基礎的途徑之一。因此，企業必須根據具體的實際情況來制度一個科學、合理的比價采購制度，以此來實現對采購全過程的動態監控，從而達到經濟最大化的目的。
2、制定合理的費用審批制度
由于采購與倉庫經費也是采購成本中的重要組成部分，且直接影響了采購成本的高低。因此，企業必須根據具體實際的情況來制度一個合理的費用審批制度。同時，在發放到采購部門之前，相關部門還應嚴格對這兩項費用進行審批。
（三）進一步規范物資設備采購權利的管理
企業要加強物資設備采購管理的力度，還必須采取行之有效的措施進一步對采購權利的管理進行規范。其具體措施如下：一是，企業應將采購管理中過于集中的權利進行分化，并將隱蔽的權利公開出來；同時，在此基礎上，企業應建立分工協作與分段管理的工作關系；二是，企業應明確物資設備采購部門內部的職責，并實現分工的專業化；三是，企業還應建立并健全監督機制，以此來實現對采購過程的全程動態監督以及效能監察；等等。
除此之外，企業加強物資設備采購管理的力度還包括建立科學、合理的供需新關系、形成科學的合格供應商的評審辦法、加強對采購人員的管理、嚴格控制物資設備采購的成本以及形成科學且嚴謹的定價機制等。
結束語
綜上所述，在企業管理中，物資設備采購管理占據著極其重要的地位。換言之，物資設備采購管理既是企業管理中的重要環節，又是企業中的重要經濟行為。同時，企業物資設備采購管理是否到位直接關系到其經濟效益的高低。此外，它還對企業的市場競爭力造成嚴重的影響。因此，企業要獲得長久、穩健、健康的發展，就必須重視并做好物資設備采購管理工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進一步對加強企業物資設備采購管理力度的途徑進行探討和研究。
參考文獻：
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中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-272-02
一、國有企業采購過程中存在的問題
雖然2005年國有企業采購領域發生了很多變革，傳統采購正在向現代采購轉變，但由于體制、機制等方面的原因，國有企業采購中還存在著一些與現代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現在：
1.部分企業沒有明確的采購計劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業采購上隨意性很大，沒有明確的計劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預測和物料需求計劃結合不緊，不能有效根據生產需要組織采購，實現物料供應計劃與當前需求的平衡，并與企業的庫存投資和策略相一致。
2.很多企業仍未與供應商建立起雙贏機制。雖然很多企業都認識到建立長期供應商的重要性，但在實際的采購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關注談判向建立戰略合作伙伴關系轉變，還沒有建立起雙贏機制。
3.部分企業沒有把采購管理上升到戰略性高度來考慮。一些企業還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業整體戰略中的一部分。有些企業管理者還認為采購只是后勤部門的小事，不會影響發展大局。在公司的合并、兼并和聯合，技術規劃，新產品開發，資本項目、投資計劃以及資源輸出等方面，大企業的采購部門發揮的作用或者承擔的程序都很少。
4.集團企業的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業集團中，最初的模式是由專職采購部門執行統一的采購，公司集團壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實行了全面經營核算的集團公司里，子公司不滿意統一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價格和售后優勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費和人工成本的增加，還給企業文化帶來不利的影響。
5.有些企業缺乏有效的工具和信息平臺進行采購跟蹤、評估、分析和科學決策。由于采購信息沒有實現有效共享，導致企業響應用戶需求的能力遲鈍，無法對供應商產品質量、交貨期進行事前控制，經常引發經濟糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個有效的工具進行采購的跟蹤、評估、分析和科學決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價單報價單處理，運輸處理、收貨處理、質量控制等。
二、規范企業采購措施
我國招投標法律頒布很長時間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業采購進行了規范，這在全國比較超前。我們企業也進行了規范。
1.建立統一的采購平臺。統一采購平臺的核心是合理配置集團內各種采購資源、建立統一的標準以降低成本，新的采購組織機構正是在這種統一的標準下開展各項采購工作，并且新的采購組織機構能夠促進統一采購平臺向更高效的方向發展。
2.建立統一的機構庫。培育專業的工程招投標中介市場，加強對中介機構的管理及監督。發揮中介機構技術力量強、專業分工細、經驗豐富的特長，使其站在公正的立場上，規范地進行建設工程招投標活動，提高辦事效率和工作質量。從建設市場的長遠發展來看，今后凡是有一定規模的建設項目都應由工程招標機構進行招投標。
3.實行統一評標專家庫制度。長期以來，溫州市評標專家庫按行業和地區分設，范圍太窄，評標專家資源不能共享，再加上評標專家與行政主管部門、投標企業聯系緊密，難以公正評標。去年，我們打破部門、行業界限，將有關部門和各地區的評標專家資源整合，組建了統一的評標專家庫，按專業、技術等級和地域分類，分片設置評標專家子庫。全市所有國家投資建設項目的評標專家都必須從市評標專家庫中隨機抽取確定。
4.實行統一的監管和投訴處理。各部門在履行好各自職責的同時，要加強協調配合，形成監管合力。有關行政監督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時作出處理決定。有關部門及其工作人員應當依法履行監督管理職責，不得違法設置審批事項、增加管理環節；應當合理確定行政監管邊界，不得非法干涉招標人自主編制招標文件、組建評標委員會、確定中標人、發出中標通知書，不得非法干涉投標人自主投標和評標委員會獨立評審。招標機構可以依法跨區域開展業務，任何地區和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監察機關要加強對行政監督部門及其工作人員的監督檢查，嚴肅查處不依法履行職責、非法干涉招投標活動等問題。各級審計機關要依法加強對招投標行政監督部門、招投標當事人招投標活動的審計監督。
三、加快采購管理改革，建立現代采購管理體制
采購管理改革應盡快提到國有大中型企業改革的日程上來。鑒于目前中國企業的采購管理基礎薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎工作做起，如健全組織機構，加強標準化、制度化管理，加強對供應商的管理，建立供應商信息檔案等。
1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業的采購管理現狀而言，要想使采購組織符合市場經濟的要求，實現采購管理現代化，首先必須更新采購觀念，實現采購觀念的現代化。在市場經濟條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應商進行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規范交易行為。同時，企業應提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務，就是要研究并掌握供貨市場的變化規律，研究交易過程，不斷創新，以適應市場規律。
2.采購人員的選聘與培訓組織目標的實現是由人決定的。實現采購管理現代化的一大前提，是采購管理人員的素質和水平的提高。目前，我國企業的采購人員的素質普遍偏低。一是思想素質低，、假公濟私的現象時有發生；二是文化素質低，不能適應市場經濟的發展，跟不上采購管理體制的轉換，更難以利用現代化工具對物資的質量、成本等作出正確的評估。要適應企業發展的要求，采購部門必須充實人才。同時，采購人員應盡量年輕化。采購部門的發展要與企業的長遠規劃目標相一致，以適應企業未來的發展要求。采購人員的素質一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學習和企業提供的培訓。采購人員必須不斷學習并掌握各種相關的專業知識，在實踐中不斷鍛煉提高。培訓是提高采購人員素質最為有效的手段之一。培訓有多種方式，可分為專門培訓、在職訓練、現場訓練、個人工作總結、相互交流經驗、對采購案例進行分析探討等。培訓內容主要包括以下幾個方面：企業的戰略規劃、發展歷史，尤其是品牌結構、產品結構和市場結構；專用材料的各種基礎知識；談判技巧及信息搜集的基本訓練；各崗位的基本知識和技能。培訓時，應編寫適應企業現狀的采購培訓教材
3.采購部門與其他部門應保持良好的溝通與協作。采購主要由采購部門執行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質量的控制，就離不開質量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質，另一方面需要加強采購部門與質量管理部門之間的聯系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時，一般來說都已經有了部分供應商的信息，包括供應商的名稱、價格、質量等，這種信息向采購部門的及時傳遞，是建立和更新供應商檔案的一個必要條件。采購與企業的生產部門、質檢部門等是緊密相關的。所以，采購部門應經常與其他有關部門進行接觸，收集各種需求信息；同時，企業其他部門也應積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進行，并提高采購工作的有效性。若要實現采購管理現代化，僅僅加強和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應有完善的存儲設施及安全的存儲條件。實現裝卸搬運機械化，采用計算機管理信息系統等。這樣不僅能夠提高采購的質量、速度、勞動生產率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動強度和勞動危險性。
4.采購管理的規范化和制度化。標準化是相對于“例外原則”而言的，它對企業中的程序化、常規化的工作作出合理的規定，使系統按預定的模式有條不紊地進行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標準化工作與企業經營管理有著十分密切的關系，既是企業經營管理的基礎，也是控制的準則。國有大中型企業在采購管理制度的建設上比較落后，亟須加強與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責，這也是對他們進行考核的標準。采購的標準化作業程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責，以使倉庫管理員明確其職責，保證原材料按質、按量地存放，滿足生產的需要。倉庫管理制度和標準，以使倉庫實現標準化管理。采購質量控制制度，以對采購各環節提出質量要求，確保對采購質量的有效控制。采購統計報表管理制度，以使采購信息能夠及時、準確地傳遞給相關人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復雜的原材料進行有針對性的管理。企業應對所有物資進行分類，根據物資的資金占用、用途及特點等，確定合理的采購審批權限，并嚴格執行。根據每批物資的采購金額，規定審批合同的權限。企業應對物資進行標準化編碼，統一管理。供應商管理制度。通過對供應商信息的搜集和整理，合理選擇供應商，以降低采購成本。
5.建立采購信息搜集系統。市場效率的發揮取決于信息的充分交流。在市場經濟條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統。采購管理要實現現代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實用地收集采購信息。在條件成熟時，可引入計算機信息管理系統，主要用于以下方面：對供應商信息進行收集、處理和輸出，可做到準確、高效；采用計算機系統建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時掌握聯機庫存信息，從而大大減少采購決策時間。
6.加強對供應商的管理。對供應商的管理是目前企業的采購管理中最薄弱的環節。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應商進行交易，對供應商的管理是采購管理的關鍵環節之一。對供應商的管理包括：對供應商信息的收集、對供應商的分類、供應商檔案的建立和更新以及與供應商的日常聯絡等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費用大都是由供應商支出的，即在談判成交的過程中，供應商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費用。目前，多數企業由于在采購管理中的相關支出不足，采購人員置身于供應商提供的優越條件的包圍之中，無法獨立、客觀地對供應商進行評估，失去了更多的選擇機會，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應商形成建設性的合作關系。因此，加強對供應商的管理，是目前采購管理改革的一個重要環節。
四、小結
國有企業采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時刻樹立采購的危機意識，有選擇地與供應商一起進行合作創新，使供應與采購雙方有機地配合協調。企業應與供應商一起去降低整個物流系統的成本，形成長期、穩定、密切的合作關系。企業在選擇供應商作為合作創新的對象時要慎重，必須對其產品的各種指標、企業的管理水平、生產能力、技術水平、商譽可信度、廠址地點等進行綜合評估，使采購和供應雙方始終保持一種動態的良好的合作關系。
參考文獻：
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01
企業采購管理是指企業為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務從而開展的對于采購活動的計劃、組織、協調和控制的全過程。采購管理是企業控制成本的重要手段，采購成本的控制可以起到財務杠桿的作用，有利于企業利潤的創造。通用電氣前CEO Jack Welch說：“采購和銷售是企業能‘掙錢’的部門，其他任何部門發生的都是管理費用。采購是企業成本控制的重要環節，采購環節節約1%，企業利潤將增加5%～10%?！笨梢?，采購對于企業的發展意義重大。特別是在當前國內外經濟形勢普遍疲軟的情況下，企業必須做好采購工作，更要找準效益增長點，以發揮采購效能，促進企業長足發展。
1 企業采購管理中存在的問題
為了探究企業的采購管理問題，筆者對S省T市一些企業進行了調研。通過調研發現，當前，雖然有的企業能夠認識到采購的重要性，也在積極展開采購創新，但實際上，當前大部分企業的采購管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問題。
1.1 采購觀念落后
很多企業并不能站在戰略的高度理解采購管理的價值和意義，單純把采購看作物資的購買，認為采購物資只是對庫存的一種補充，有的一味地把低價采購奉為真理，其思維落后、簡單導致實際工作中出現了很多弊端，一方面，采購工作上升不到推動企業長遠發展的戰略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價，不審時度勢地看待問題，導致和供應商關系的不穩定，培育不出穩定的供應鏈。
1.2 采購模式落后
許多企業在日常采購管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業還固守以往的采購模式，利用傳統采購人員到相應市場采購，對電子商務采購的重視度和實施度不夠，不能利用互聯網等新興技術多渠道地拓展采購途徑，這在一定程度上不利于采購成本的控制。此外，從采購決策到采購實施，各個環節采取逐級審批，不能很好地利用互聯網辦公來提升審批效率，造成手續繁瑣、效率低下。
1.3 采購管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撐。但在現實中，一些企業的采購管理制度并不健全。一些企業從思想上就沒有認識到采購管理的意義和價值，就更不用談制定相關制度了。即使有的企業樹立了采購管理新理念，但是在實際操作過程中，也是行動在前、制度在后，并沒有把相關做法落實成制度，在遇到難題時沒有具體的制度可依。
1.4 采購管理人員素質不高
一方面，有些企業采購管理人員專業知識技能素養不足、水平不硬，在采購管理中對現代化采購體系的理解不透、運用不準；另一方面，面對日益發達的網絡電腦等高科技，部分企業采購人員對新技術、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購管理的信息化進程，影響了采購管理工作的質量和效率。另外，還有部分企業采購人員的職業操守欠缺，在日常采購管理中，有時不能堅守采購人員的職業道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現象。
2 做好企業采購管理的對策
2.1 改變觀念、提高認識，構建系統的供應鏈采購理念
各企業必須站在企業長遠發展的戰略高度來重新審視采購管理工作，進一步轉變思想，提高對采購管理的認識，推動采購管理創新，建立健全采購管理體系，可通過對信息流、物流、資金流的控制，建立集供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式，即建立系統的供應鏈采購模式。另外，在推行供應鏈采購模式的同時，要對采購形勢進行系統分析，加大對采購管理風險的把控?？傊?，要在徹底轉變觀念的基礎上，制定科學合理的采購管理模式，完善采購風險應對機制，多管齊下，進一步理順企業采購管理關系，提升采購管理質量，控制采購成本，推動企業利潤最大化。
2.2 拓展渠道、創新模式，提高采購管理信息化
針對企業采購管理信息化低的現狀，應該從兩個方面展開進行補救。一方面，在穩固原有采購渠道的基礎上，充分利用當下流行的電子商務，在網上尋找采購源、拓展采購渠道。同時，要利用發展電子商務采購的契機，加大采購物流改革，推行采購物流的外包，從整體上降低采購成本。另一方面，在企業內部推行網絡無紙化采購管理辦公、精簡辦公流程，不僅可以實現綠色低碳化辦公，有利于環保，還可以提升采購效率。
2.3 完善章程、健全制度，為采購管理提供依據支撐
首先，要形成企業內部遵制守法的氛圍；其次，結合本單位實際情況制定一系列適用的采購管理制度，如采購流程管理制度、物資質量標準體系、采購監督制度及采購人員管理規定等，并且要保證各類制度實施暢通無阻；再次，企業采購管理工作要想順利開展，還需要企業各部門的鼎力配合，對此，企業也應該做好籌劃，并制定出相應的有利于工作配合的工作制度，以確保企業采購管理的順利實現。
2.4 提高素質、建設隊伍，為采購管理奠定良好基礎
企業采購管理工作離不開采購人員的參與和執行。各企業應該通過招聘、培訓、深造等方式不斷提升采購人員的職業素養，努力打造素質過硬的采購管理隊伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強的抗壓能力和心理素質；三是要具備較強的學習能力和對新事物的接收能力；四是具備過硬的業務技能。只有采購人員素質提升了，企業采購管理工作才能真正發揮出應有的價值。
企業物資采購是為了滿足企業生產需求，所進行的對供應商通過交換一定的支付方式進行支付的經濟活動。這一活動的目的是以最少的投入獲得最大的收獲。企業的物資采購過程主要包括提出采購需求、供應商的選擇、確定交貨及相關條件等過程。企業采購管理是實現企業生產營銷計劃和確保質量的重要條件，在涉及選擇供應商的時候，我們可以采取適當的價格來購買物資等服務內容。企業進行物資采購管理是對生產過程中所需的各種材料，包括原材料、輔助材料、燃料和機電產品等進行的管理。而企業進行物資采購管理的基本任務是根據商品生產經營活動的需要，按照成本，時間，數量等原則，合理購買企業生產所需的各種材料，確保企業在生產經營活動中能夠正常有序的進行。
2 企業物資采購過程存在的問題
2.1 物資采購計劃不夠完善
在企業采購物資材料的過程中，由于其物資采購計劃不夠完善，往往忽視了以下內容，一是原材料準備缺乏計劃性，只是簡單根據需求規劃部門使用原材料的具體情況來進行制定，而忽視了企業生產和管理的實際過程需要，在很大程度上影響企業物資采購計劃缺乏基于企業生產實際情況的具體實施。同時在企業物資采購過程中，原材料的制備通常沒有進行仔細計劃，導致增加很多不必要的程序，甚至還會導致多層次的庫存積壓，進而增加了倉庫管理的成本，而如果缺乏物資管理計劃還會影響企業的正常生產經營活動，造成不必要的停機時間，增加勞動成本和設備成本。另外，企業在進行物資采購過程中，對經濟訂貨量沒有進行科學的測定，就導致經濟采購量在一定程度上缺乏合理的把握，進而使得企業在一定期間處于企業總利潤的最低水平的購買量。之所以出現這樣的狀況，是因為企業能夠明確經濟的訂貨量，使企業總成本降到最低水平。在企業的材料采購過程中，確定購買數量往往比較隨意，決定不科學，導致總的經營成本處在一個比較高的水平。
2.2 企業物資采購詢價不夠全面
從供應商購買的物資，對于采購詢價不夠全面，難以確保采購貨物的質量，也不利于最終確定哪些供應商能提供最低價格而又優質的物資。在采購詢價過程中，企業采購部門往往忽視對物資供應商信息的調查，只是在供應商提供的確認信息的基礎上進行適當的選擇。這就導致一些供應商為了自己的利益而將詢價信息進行虛報或者隱瞞，使得物資的詢價信息往往不夠真實和全面，導致在物質實際采購過程中的信息就不夠真實，造成企業在最大限度地購買過程中無法實現更過的利益，所以在一定程度上企業可以利用網絡收集供應商信息，從而提高議價能力。另外，加強對物資采購人員的評價，企業采購人員的采購執行活動具有十分重要的作用。如果采購人員和供應商企業串通，抬高價格，會對企業的物資采購管理產生不利影響，同時，在目前的采購人員評價的過程中，往往側重于采購人員的職業道德，個人素質和行業標準，然而對如何加強采購人員的評價缺乏相應的制度支持。
2.3 物資采購合同在履行過程中存在風險
在物資采購過程中，合理確定供應商，并且需要與供應商簽訂合同，其中采購合同是確保供應商績效的法律文件。在企業和供應商簽訂合同過程中，一些采購企業往往不重視采購合同的具體細節和內容，甚至很多采購人員認為，采購合同并沒有多大的實際意義，簡單任務采購合同只是一種形式。同時采購人員由于對企業的實際運行狀況缺乏了解，導致采購合同在履行過程中存在一定的風險。例如采購合同應在某一時間交付，如延遲交貨，賣方應承擔違約責任。但在實際過程中，這種狀況對采購合同違約責任不起作用，這就導致即使在企業的生產經營活動延遲對供應商有不利影響的情況下，仍然通過協商、調解解決。另外，在一定程度上還存在采購腐敗的現狀，比如采購人員為了得到回扣，勾結供應商，以犧牲企業利益，做出采購腐敗等行為，比如從附近采購物品，減少價格和運費，但在采購單上說明是從一個遠距離和采購價格高。采購部門對企業很重要，處于企業部門的關鍵位置，需要不斷加強采購系統的建設。
3 加強企業物資采購管理的具體措施
3.1 嚴格控制物資采購的成本
企業發展和經營業績是控制采購成本至關重要的工作，尤其在采購資金的比例增加，以及平均銷售更大的情況下。在這一理論的影響下，降低采購成本已成為現代企業實現利潤的基礎工作。要想嚴格控制物資采購成本，必須在開展企業材料采購過程中，加強采購過程管理。在對采購商品進行綜合比較過程中，按照采購管理系統的要求進行，確保同樣的產品比質量，同樣的質量比價格，同樣的價格比服務，同樣的服務比信譽，進而科學合理的物資采購，現代企業中開展采購活動的采購方式，不僅可以進一步促進材料市場競爭的各個方面，從而使企業的供應價格出現波動變化，也可以大大拓展企業的原料采購渠道，提高企業利潤。同時如果企業想要購買的商品種類復雜，發生頻繁的購買，會導致大規模的物資采購，在很大程度上加大企業負擔，所以可以讓企業物資管理部門在深入調查商品市場狀況的基礎上，合理制定企業可以在一段時間的價格上限，以及對變化不大的材料設置具體數額，然后嚴格控制采購成本。另外，要在企業采購過程中嚴格控制采購過程的采購成本，為企業贏得更多的利潤，物資材料的市場決策控制對于企業的采購計劃和采購流程有著很重要的影響，使企業能從根本上避免盲目購買，重復購買，從而進行合理和有效的采購活動，降低產品的最大成本，提高企業的效率和利潤。
3.2 加強物資采購的渠道管理
加強物資采購的渠道管理是確保采購過程穩定性和降低采購價格的一個重要保障，也為市場中的企業提供了廣闊空間和更多的選擇，在創建現代企業物資采購管理時需要在商品的采購過程中降低成本，提供良好的外部環境。加強物資采購管理的渠道需要不斷加強主渠道管理建設，在許多采購渠道選擇中一個或多個主要渠道加強管理，并且有效形成一個主要的渠道管理，促進各種采購渠道管理模式聯合管理，要選擇適當的方式的主要通道，達到多個材料采購渠道的合理規劃，同時在物資采購管理過程中應遵循低成本高效率的基本原理，根據企業的實際情況，進行動態分析和評價材料的采購，并對采購要求進行適當的改善和及時的調整，進一步優化采購渠道管理。不斷開拓新的渠道，加強整個渠道管理更新。選擇一個或多個合適的材料采購渠道，決定企業的整體的采購渠道，可以進行集中優先處理的采購渠道，促進采購批量購買價格達到最小化，這是企業材料采購管理的必然趨勢。與此同時，需要制定采購計劃。制定采購計劃是企業物資采購工作的第一步，也是一項非常重要的任務。
企業采購規劃者應該有豐富的采購經驗，并具有良好的協調能力。如果計劃不當會造成庫存積壓，同時庫存積壓已經成為制約企業發展的一個重要問題，根本原因在于材料采購計劃缺乏科學性，對企業庫存利用不好。根據現代企業內部控制的理論，材料采購計劃企業可以建立一個涉及三個部門的生產聯動機制，由生產部門提出采購申請生產計劃，并進行材料采購計劃的可行性驗證，根據業務目標和預算目標最終確定批準。供應采購渠道選擇對企業的經濟效益有著最直接的影響，因此，采購渠道的選擇是物資采購管理過程中最重要的一個環節。建立供應商選擇的綜合評價標準，并且制定采購標準應當共同結合材料使用部門和采購部門的具體實際，確保采購計劃的可行性和科學標準。同時，建立科學的評價管理措施。通過對物資采購渠道進行合理的評價，促進物資采購渠道的科學化管理。
3.3 加強物資采購人員的培養
一、采購計劃
編制材料需用計劃。材料的需用計劃一般由項目的技術人員編制，其主要依據是圖示量和施工方案的選擇等具體要求，編制好的材料需用計劃是物資部門確定經濟采購量和編制材料采購計劃的主要依據，物資部門再依據采購計劃確定訂貨點，繼而簽定采購合同以及進行后期的存貨管理。
確定經濟采購量。經濟采購量就是項目一定期間材料存貨相關總成本達到最低的一批采購數量；與存貨相關的成本，是指為形成和維持材料采購管理而引起的各項費用支出，其總額隨材料數量、價格等屬性的變化而增減，主要由訂貨成本、購買成本、儲存成本和缺貨成本四部分構成。確定經濟采購量的目的，就是使與材料有關的上述四項成本總和達到最低；根據施工項目的一般情況，由于訂貨成本和儲存成本相對較小，重點要考慮購買成本和缺貨成本之和的最小化，最終得出一定期間的經濟采購量。
編制采購計劃。根據材料的需用計劃和采購經濟采購量的分析結果以及將要選擇的合同類型編制采購計劃，說明如何對采購過程進行管理；具體包括合同類型、組織采購的人員、管理潛在的供應商、編制采購文檔、制定評價標準等采購計劃一般由項目物資部門制定；根據項目需要，采購管理計劃可以是正式、詳細的，也可以是非正式、概括的，關鍵強調其正確性、及時性和可執行性。
二、采購詢價
采購詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格、誰能最低成本完成材料采購計劃中的供應任務，確定供應商的范圍，該過程的專業術語也叫供方資格確認，獲取信息的渠道有招標公告、行業刊物、專業建筑網站等媒體。
做好采購詢價管理，現在需要充分利用計算機管理系統，借助網絡優勢，快速地瀏覽和獲取需要的信息，從而保障采購詢價管理、得到詢價結果的高效率。
三、供應商確認和采購合同簽定
選擇供應商的主要參照條件就是在采購詢價環節的評價結果，當然也要參照其他標準，如供應能力、歷史信譽等。比如具體確定商品混凝土的供應商是一家還是多家，一般都要考慮不少于兩家供應商，以防供應不及時導致停工風險的發生，這里就需要考慮到混凝土澆注本身需要連續性等要求。
采購合同就是在確定了供應商后，項目與供應商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件；在簽定之前，需要對合同類型進行選擇，因為不同的合同類型決定了風險在買方和賣方之間分配；項目的目標是把最大的實施風險放在供應商，同時維護對項目經濟、高效執行的獎勵；供應商的目標是把風險降到最低，同時使利潤最大化。
常見的合同可分為以下三種：①成本加獎勵費合同：主要用于長期的、硬件開發和試驗要求多的合同；②固定價格加獎勵費用合同：長期的高價值合同；③固定總價合同：項目易于控制總成本，風險最小；供應商風險最大而潛在利潤可能最大，因而最常用。
遏制采購腐敗，在系統建設上全面完善
現職某建筑項目采購的管理人員坦言：“采購腐敗是防不勝防的，我做了這么多年項目，大多數項目都繞不過這道坎……”“采購腐敗可謂觸目驚心，在許多項目，只要你和采購粘上邊，一個項目下來，幾萬、幾十萬是常有的事情，這里的名堂太多了！”這就是現實。為尋求對這類問題的解決方案，我們需要在以下多個方面來著手去采取措施：崗位建設、人員選擇、員工培訓、員工績效考核、薪酬分配制度建設和利用計算機管理系統加強監督等等。
崗位建設
針對采購環節，需要設置不同的崗位，是為了解決采購權力不要過分集中，需要互相制約和監督，同時又不要影響各崗位人員工作積極性。
一般來說，項目需要設置采購總負責人、詢價員、合同員、采購員和庫管員等五個崗位；采購總負責人全面負責材料的采購管理，依據材料需用計劃和崗位目標責任成本的管理規定等，制定并執行采購計劃，協調并充分利用內部資源，最終高效低成本地采購到所需要物資；詢價員主要負責按計劃探詢市場中定向物資的信息，書面提供給采購負責人和采購員，同時進行文檔的存檔管理；合同員的職責就是管理合同文件，隨時監督合同執行情況；采購員的職責更多的是具體按合同，以指定的價格和數量執行采購任務；庫管員的主要職責是按標準驗收材料入庫，材料進場后，合理規劃存放和使用，盡可能的減少儲存成本，做好庫房的管理。
崗位設置的多少也不是一概而論，要以項目的大小和施工時間的跨度等實際情況而定，最終目的就是把事情做好，建立好內部崗位間的權利制約機制。
人員選擇
采購管理各崗位人員的選擇標準，需要具備以下綜合素質：具備一定的專業能力和溝通能力、具有法律意識、清廉等，還要盡量避免項目最高管理者如項目經理的直系親屬擔當采購總負責人。專業能力不僅包括對所負責的材料屬性有一定的認識，還要對材料管理的流程有一個清晰的思路；清廉的素質，對經常與花錢打交道的采購人員來說尤其重要，雖然在內部管理各個環節上采取了種種措施，但對一線的采購人員來說，還是不可避免地遇到供應商主動提供的種種誘惑，怎樣防止誘惑背后的陷阱設置，就需要采購人員本身要具備清廉的素養和法律意識等等。
員工培訓
對采購各崗位人員的培訓包括：業務培訓、法律常識培訓、公司制度培訓等等。業務培訓重在提高業務能力，比如采購的流程管理、采購經濟采購量的確定方法、如何在新形勢下做好采購詢價等等；而法律常識培訓和公司制度培訓則重在在環境上約束非正常行為，清楚和明確采購腐敗的風險成本。
績效考核和薪酬分配制度建設
公司對各崗位成績進行考評，引進和制定科學的管理方法即績效考核的標準是非常重要的，它可以不斷促進采購管理的各環節的持續改進，對有效的工作給予肯定和鼓勵，對其他一些非增效工作就給予客觀性的評定；目前在施工企業項目管理中這方面的差距普遍存在，可以說是一項空白。
成本管理的過程包含了六個環節的管理，分別是成本策劃、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策劃和計劃階段可有針對性地將采購各崗位目標責任確定下來，再通過強調崗位目標責任制，考核成本降低率等手段，對做好其他環節的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業已經成立了成本策劃部，其實質意義也是重在前期確定成本責任目標，以便為后期做科學的績效考核提供依據、奠定基礎。
利用計算機管理系統，加強監督
在后勤管理中既可保證實體經營的高效率，又可保證資金投資處于嚴謹的管理制度的控制下，從而實現高效采購。本文提出了如何完善后勤管理的建議。
一、明確后勤采購管理的宗旨，改變目前的行政管理風格
服務是后勤工作的宗旨，后勤管理的目標也要體現在服務上。牢固樹立服務觀念，是由后勤工作的性質決定的，因此必須強化服務意識，實現優質服務。后勤是提供服務工作，是衣食住行等事務性工作，貫徹的仍是黨的教育方針，服務的是師生員工，保障的是各項工作的有序運轉，發展的是事業，因而一直是大家關注的熱點。強化服務意識，實現優質服務，既是后勤工作取得領導和員工理解支持的必要條件，也是獲得社會承認，在市場經濟的競爭環境中求得生存和發展的關鍵所在。在后勤工作里要融入市場經濟的運行機制，必須沖破傳統模式的思想禁錮，擺脫計劃經濟的束縛，根除傳統的封閉性、福利性帶來的弊端。為了提高服務質量，應充分了解需求，改進服務手段，優化服務質量，開發服務項目，做到以滿意率為第一需要，而且還必須樹立正確的義利觀。后勤雖然具有產業屬性，但它不完全等同于社會企業。因此，在后勤社會化改革中，必須堅持義利兼顧的原則，既不能只講經濟效益而不講社會效益，也不能只講社會效益而忽略了后勤的持續發展。當經濟效益與社會效益發生矛盾時，應堅持“先義后利”。在后勤經營活動中還應“得利思義”，充分認識到大家需求就是后勤的市場，只有良好的服務才能獲得社會效益和經濟效益的雙豐收。
后勤以服務為宗旨，屬于公共事業，但并不能完全按照機關的行政管理體系運作，必需把企業化運作和政府采購監管相結合，達到管理高效，公平合理兩個目的。目前后勤實行的行政管理組織結構和管理風格與后勤內部推行的企業化管理相矛盾，后勤內部應參照現代企業采購管理制度建立科學嚴謹的組織結構，逐步改變目前的行政管理風格。管理機構應該建立統一完善的政府采購管理體系，加強對后勤管理的監控和評估。
二、借鑒先進的管理制度，應用現代管理技術
后勤管理戰略的制定、組織機構的設置、人力資源管理、績效考核與評估，供應商關系管理等方面應按照先進管理的理論逐步完善。目前后勤實體實行的管理制度缺乏科學的成本的核算、績效評估、以及定量分析考核。管理成本偏高，實際效率不高。與績效相關聯的資產管理、財務管理、設備管理水平還有待提高。
在后勤實體內部，推廣集中采購，建立完善的企業管理體系；要建立專門的管理機構，無論是后勤實體自籌資金還是撥款，都應強化績效的報告制度，保證公開、公正、公平，接受監督反饋，加強對總辦后勤處和后勤實體管理的監督。還應推廣使用管理信息系統，擴展系統功能，透過信息技術整合后勤內部各實體或實體內部各分支機構資源，改造后勤管理流程。
三、建立健全采購組織和制度
1、加強政府采購基礎工作
目前政府采購范圍還很窄、規模偏小、目標單一，有些采購行為還不規范，觀念還跟不上形勢發展要求，管理隊伍素質偏低和工作效率不高，基礎管理松馳、操作不盡規范，影響政府采購工作的全面性和時效性。這些問題已在一定程度上影響了政府采購制度的聲譽，阻礙了工作的進一步發展，對此必須予以高度重視。在自身提高認識的基礎上，加大宣傳力度，把人們的思想統一到政府采購制度中來。
2、規范采購行為
重點是采購招投標的程序。建立健全采購運行機制，要完善采購預算編制制度，建立供應商和社會中介機構的資格管理制度，堅持以公開招標為主要采購方式，實行集中采購與分散采購相結合的組織形式，嚴格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束
3、完善采購監督體系
要建立專門的負責采購管理的機構，形成財務、紀檢監察、審計及其他有關部門共同配合的監督機制，要建立供應商投訴制度，有效發揮供應商對政府采購活動的監督作用、要強化政府采購透明度建設，廣泛接受社會監督。
4、建立采購執行人員資格管理制度
要制定采購執行人員從業準則和崗位標準，建立培訓和考核制度，提高思想水平和專業技能，逐步做到政府采購執行人員持證上崗，造就一支高素質的政府采購管理隊伍。
四、建立完善的后勤人力資源管理體系
1、明確后勤從業人員素質要求
（1）才能方面要具備：價值分析能力、預測能力、表達能力、專業知識
（2）品德方面要具備：臨財不茍得，敬業精神，虛心與耐心
2、建立完善的人力資源管理體系
重點是加強人員招聘、績效考核、選拔晉升制度，建立科學的績效考核標準與制度，改革目前單純的干部行政考核及任命體制。
3、利用市場機制，改變人事制度弊端
就是要求后勤部門的人力資源開發和管理依據市場規律進行配置和經營，實行靈活的市場配置，改變人事制度弊端，相對弱化行政權利配置，讓市場機制在人力資源配置中起主導作用，充分發揮“市場”的調節作用。
4、引入競爭機制，優化人員結構
從社會企業引進具有現代企業管理經驗和采購物流專業背景的復合型人才，把后勤實體自身培養與直接從社會引進有豐富經驗的管理人才結合起來。對一些不能適應崗位要求或根本上不了崗的富余人員要考慮妥當的辦法安置職工，同時，后勤企業有一定比例的下崗分流人員，可增加現有職工的緊迫感和愛崗敬業精神。
5、建立培訓機制
實行全員培訓是人力資源總量增加、質量提高、組織持續發展的重要途徑。通過培訓，能全面提高職工的素質，后勤部門應從發展的戰略眼光上把培訓制納入后勤發展規劃中，制定有效的制度和措施。
五、小結
本文分析了后勤管理模式，包括：明確后勤采購管理的宗旨，改變目前的行政管理風格；借鑒先進的管理制度，應用現代管理技術；建立健全采購組織和制度；建立完善的后勤人力資源管理體系。希望本文的研究能對后勤管理部門及相關單位提高管理水平提供一定的指導作用?！?/p>
參考文獻
