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工程監理行業作為一個新型行業，為強化對工程質量的監督和管理，1988年建設部了“關于開展建設監理工作的通知”明確提出要建立建設監理制度，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律形式作出規定，國家推行建設工程監理制度。本文從以下幾個方面闡述監理對工程質量的管理。
一、加強建設工程質量形成要素的控制
影響工程的因素有很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法、和環境
1．人的控制人是質量的創造者，工程質量過程管理必須“以人為核心”，把人作為管理的動力，調動人的積極性、創造性；增強人的責任感，樹立“質量第一”的觀念，提高人的素質，避免人的失誤，為此，除了要加強政治思想教育、勞動教育、職業健康教育、專業技術培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件公平合理地激勵勞動熱情以外，還需要根據工程特點，從確保質量出發，在人的技術水平、生理缺陷、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，應由技術熟練、經驗豐富的工人來完成；此外，特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的作業培訓，并取得相應作業操作資格證書后，方可上崗作業。
2. 材料控制
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制。材料是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。監理工程師對施工材料控制的要點是：加強材料進場的檢查驗收；抓好材料的現場管理；搞好材料的試驗、檢驗工作；明確材料進場驗收步驟及依據，用于工程的主要材料及構配件必須具備產品出廠合格證和其它質量證明材料，經現場監理檢查抽樣，送試驗室復試，凡未經檢驗和已經驗證為不合格的原材料、成品、半成品均不得投入使用。
3. 機械控制
機械控制包括機械設備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法經濟合理地選擇機械設備和工具，陳舊或已淘汰的設備要限制使用，比如：主體施工期間必須使用強制攪拌機，不得使用滾筒攪拌機。
4.方法控制
這里所指的方法控制，包含施工方案、施工工藝、施工組織設計、施工技術措施等的控制，施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能否順利實現。在施工過程中往往會由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。
5.環境控制
影響工程質量的環境因素較多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等;勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。又如前一工序往往就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。
二、質量控制的原理和方法
1、三階段控制原理
就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。事前控制 要求預先進行周密的質量計劃。尤其是工程項目施工階段，制訂質量計劃或編制施工組織設計或施工項目管理實施規劃，都必須建立在切實可行，有效實現預期質量目標的基礎上，作為一種行動方案進行施工部署。事中控制雖然包含自控和監控兩大環節，但其關鍵還是增強質量意識，發揮操作者自我約束自我控制，即堅持質量標準是根本的，監控或他人控制是必要的補充，沒有前者或用后者取代前者都是不正確的。 事后控制 包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。從理論上分析，如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密，事中約束監控的能力越強越嚴格，實現質量預期目標的可能性就越大，理想的狀況就是希望做到各項作業活動“一次成功”、“一次交驗合格率100％”。但客觀上相當部分的工程不可能達到，因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素，包括系統因素和偶然因素。因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時，必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質量受控狀態。
2、PDCA循環原理
PDCA循環，是人們在管理實踐中形成的基本理論方法。從實踐論的角度看，管理就是確定任務目標，并按照PDCA循環原理來實現預期目標。由此可見PDCA是目標控制的基本方法。
計劃P(Plan) 可以理解為質量計劃階段，明確目標并制訂實現目標的行動方案。 、
實施D(Do) 包含兩個環節，即計劃行動方案的交底和按計劃規定的方法與要求展開工程作業技術活動。計劃交底目的在于使具體的作業者和管理者，明確計劃的意圖和要求，掌握標準，從而規范行為，全面地執行計劃的行動方案，步調一致地去努力實現預期的目標。
檢查C(Check) 指對計劃實施過程進行各種檢查，包括作業者的自檢，互檢和專職管理者專檢。各類檢查都包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執行了計劃的行動方案；實際條件是否發生了變化；不執行計劃的原因。二是檢查計劃執行的結果，即產出的質量是否達到標準的要求，對此進行確認和評價。
處置A(Action) 對于質量檢查所發現的質量問題或質量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持質量形成的受控狀態。處置分糾偏和預防兩個步驟。前者是采取應急措施，解決當前的質量問題；后者是信息反饋管理部門，反思問題癥結或計劃時的不周，為今后類似問題的質量預防提供借鑒。
三、質量控制采取的措施
工程質量控制要取得理想成果，監理工程師應當從多個角度采取措施實施管理，一般來說可以歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。
1.組織措施是從質量管理的組織方面所采取的措施，如實行質量管理責任制，落實質量管理機構和人員，明確質量控制的任務分工、職能分工，編制詳細的工作流程等。組織措施是質量控制的前提和保障，而且不需增加費用就可以收到理想的效果。
2.經濟措施是指采取經濟手段進行質量控制，如編制資金使用計劃、制定獎懲辦法等、對影響質量重要因素進行資金傾斜等。經濟措施容易被人接受。
在當今大學生思想政治教育中的局限性日益顯現。首先，顯性教育方法以強制灌輸為主。心理實驗證明，如果灌輸性或誘導性過于明顯或者強度過大，人們就會感到自己的選擇自由受到限制，容易激起對這種信息的抵抗情緒，從而產生一種“自身免疫效應”。而顯性教育方法忽視學生的親身情感體驗和判斷選擇自由，造成學生出現抵觸情緒和逆反心理，所以，實效性很不理想。甚至，出現了極端現象。其次，顯性教育往往流于形式。如宣揚為人民服務、愛國主義精神、人道主義等等，都是概念性的東西，可操作性不強。然而對于最基本的文明道德修養行為卻很少規范和約束。很多大學生的道德“自律”水平差，甚至一些最起碼的社會公德都達不到要求。如：一些學生只注重學習和掌握專業知識和相關技能，忽略對政治理論和思想品德的學習；還有，有些同學對待老師的思想教育，毫無熱情，態度敷衍又極不真誠。最后，現行的顯性教育往往是在封閉的環境中進行的，對現實社會關注程度不高。在培養學生道德品質和處理現實矛盾的素質方面，難以滿足日益復雜的社會要求。在當今多元化背景下，社會價值趨向多元。大學生這一群體正處于思想活躍、敏感性強、求知欲強，但心智尚不成熟，辨別是非能力較差的階段。面對文化的全球化中有非主流文化和異質文化的復雜影響，德育如果依然采取簡單、生硬的封閉方式，沒有創新，勢必影響大學生今后的發展，甚至貽害未來。
(二)重要性分析：隱性教育方法
適應大學生思想道德現狀，是一種有效的思想政治教育方法。首先，隱性教育方法可以消除學生的逆反心理。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說：“教育者的教育意圖越隱蔽，就越能為教育的對象所接受，就越能轉化成教育對象自己的內心要求”。隱性教育方式既融合了平等、民主、自由、開放的價值理念，又尊重學生的主體地位，尊重個體的發展需要，注重學生的身心發展和人格培養。采取潛移默化、寓教于樂的方式，可以較好地調動學生的主動性和積極性，甚至使他們自主地進行自我教育。其次，隱性教育方法可以更理想地達到德育要求。因為隱性教育在學生思想政治教育實踐中注重對個體發展給予積極引導，并通過一定的環境或活動載體對學生進行心靈塑造和思想影響，使學生受到熏陶和感化。學生在參與隱性教育活動的過程中可以品味并掌握潛在的思想和價值觀念，把它們融入到個人內在的品質，滲透到心理和行為中去。德育本來就應該是從“教化”向“內化”轉化的過程，學生的思想成熟和健康發展，也必然是從“他律”到“自律”的過程。而隱性教育正符合這一要求。最后，國內外也有重視隱性教育的理論和成功實踐的依據。特別是一些西方發達國家非常注重隱性教育方式的運用，且效果顯著。例如，美國高校既講授理論，又要求解決現實生活中的實際問題。國外高校非常注重發揮各學科、各種學術活動等載體對思想道德教育的“滲透作用”，普遍推行寓德于教的方法。我國傳統文化中也蘊含了精粹的隱性教育思想，如：“三人行，必有我師焉，擇其善者而從之，其不善者而改之”，“蓬生麻間，不扶自直；白紗入緇，不練自黑”。這都體現了環境對人成長和道德修養的巨大影響，是對隱性教育的合理價值的一種肯定。
二、探索高校實現隱性教育的有效途徑
隱性教育方法的實施，需要借助一定的載體。下面將從三個方面探索隱性教育功能的實現途徑。
(一)注重實踐這一隱性教育的重要載體
大學生參與實踐活動可以更廣泛地體驗生活，體察社會。實踐活動在激發深層的參與精神同時，也給他們政治心理的轉向和回應，使他們在實踐過程中學習和運用正確理論，使之轉化為自己的思想認識和道德觀念。在社會實踐活動中，要有針對性地實施規劃教育，在引導個體發展目標中滲透德育要求，傳授一系列具有普遍性和適用性的核心道德價值觀念。如：不少歐美國家在大學生德育實踐中強調自主自覺、主動發展，突出學生主體發展性需求；日本一些學校則推行一種“上山下鄉”的課外活動，讓學生到生活條件差的島嶼、農村和邊遠山寨接受勞動教育。而我們也可以大力加強大學生思想政治教育實踐基地建設，例如：通過在革命圣地、愛國主義教育基地、歷史文化名地和改革開放的前沿陣地進行思想政治教育實踐，開展豐富多樣的實踐教學活動，增強思想政治教育可操作性。這些活動可以通過外界環境的暗示和心理歸屬動機等引起受教育者的心理感應，使學生在無意識中受到教育，在潛移默化中形成某種道德觀念，逐漸形成良好的品質。
(二)利用教育者自身的隱性教育資源
輔導員承擔大學生日常管理工作和思想政治教育的雙重任務，要提高思想政治教育工作的實效性，就要不斷加強輔導員自身修養，用自己的學習態度和道德情操以及人格魅力去感染學生，做學生的標榜，引導學生做出正確的價值選擇。在學生工作中，既要注重培養學生共同的價值觀念和行為準則，同時也要因材施教，認清學生個體差異，尊重學生自由權利，培養學生的主體意識。輔導員要以積極開放的心態，多接觸新事物、接受新觀點、嘗試新方法、形成新認識，以適應全球化時代的變革和教育價值的需求，做出適合學生身心發展和適應社會潮流的實質高效性道德政治教育。
(三)重視大學校園隱性教育資源
首先要改進傳統思想政治教育課的教學模式?，F在的大學仍然以傳統思想政治教育課的教學模式，即灌輸模式。很顯然，這已滿足不了時代的發展和社會的需求。所以，首先應當改革創新。當然，這種努力是有計劃有目標的。創新授課的形式，應豐富和充實思想政治教育的內容，拓展現有學科的教育模式，貼近現實、貼切學生，注重聯系生活，解決實際問題。要充分調動學生學習政治理論的積極性，加強德育教學的滲透性，寓思想政治教育于各科教學之中。努力挖掘各學科中蘊含的思想政治教育因素,形成獨特的德育體系。其次要充分發揮高校文化環境的教育力量。通過規章制度、師資風氣這樣一種潛在或無形的教育力量，引導大學生的思想情感、道德水平、價值取向和行為習慣，從知、情、意、信、行等各方面塑造大學生人才。如：借助校風、校訓等軟件條件實現思想政治隱性教育；還可以通過設計班級日志，發揮思想政治教育隱性教育功能。
