時間：2023-07-07 09:20:42
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水利水電工程里一項重要的內容是施工安全管理，而對于每個水利水電施工企業來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發生率，從而保障施工的安全生產。
1 水利水電工程施工的事故隱患
1.1 水利水電工程安全現狀
隨著我國的快速發展，全國的水利水電工程在不斷擴大發展，工程項目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險大，從事這一行業也知道是屬于高危職業的，據不完全統計，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達千分之二十五，傷亡率遠遠高于許多發達國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發生的事故給企業帶來得經濟損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對于隱藏在施工現場的安全隱患確是不容易發現的，就是隱性的，所以對于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對于水利水電工程施工發生的安全事故才能督促水利水電企業更加重視水利水電工程施工的安全問題。
1.2 水利水電工程施工特點
其實根據一些調查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點有著很大的關系，第一，水利水電工程施工流動性大，環境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經過專業和長期良好的安全職業能力培訓的工人的安全生產帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設備與交叉作業，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區域要集中很多的工人、材料和施工設備，這些工程設備與交叉作業相互干擾很難保證說在施工當中不發生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業和高處作業，自然的環境影響很重要，而且自然環境又是不可預測的，露天環境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰；第四，生產施工方法多樣，工作規律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發生改變，這也會給安全管理帶來困難。
2 水利水電工程施工安全研究內容及思路
2.1 施工安全研究的主要內容
我國相對于許多發達國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現狀存在許多不足，這些不足最終也會增加水利水電工程的事故發生率，前幾年的三峽大壩工程，根據其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個工程取得了很大的成效，所以，就個人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個水利水電工程的事故找到一個合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會在施工中大大地減少施工事故的發生機率，保障施工人員的生命人身安全。
2.2 安全管理研究的創新
為了減少水利水電工程在施工中事故發生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復確認到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項目，而且根據三峽大壩的成功經驗，我們可以激發施工人員的工作積極性，促進工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環境，從中找出符合項目的安全管理模式，減少項目的事故發生率。好的安全管理創新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。
3 水利水電工程施工安全控制措施
3.1 安全措施
在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業建立完整的安全生產制度，就要在企業中建立一個安全管理的部門，配置專業而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實每個水利水電工程施工項目的安全問題，當然，隨著安全管理技術的日益精進，企業也應該定期的保障安全管理部門的人員實習更新的安全技術，確保能可以能有效的在施工中執行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業應該派遣專門的安全檢查人員定期定點的檢查工程施工現場的各種材料以及交叉設備、人員等問題，專業人員的仔細檢查往往能發現一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業也應該重視項目施工人員的安全教育問題，在施工現場制定健全并且嚴格的安全管理制度，在提醒與嚴格制約施工員的同時，加強他們對水利水電工程安全管理的規范，在作業的時候也能更加注意與小心再施工中應該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發生事故的概率，也可以避免他人在作業時受到傷害，對于沒有經過專業的安全培訓的員工，是堅決杜絕他們出現在工程的事故現場，也要無時無刻的向每一位企業員普及施工中安全管理的知識，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護意識。
3.2 施工隱患處理措施
當在水利水電工程施工中，一旦發現有事故隱患的發生，立即停止當時的項目施工，對違反規章制度和進行危險的行為的操作人員立即下達停止作業的命令，如有必要要第一時間同時整個水利水電工程的項目工程師，在其整改與反復的檢查后，及時解決，在以后進行的事故中，要加大對施工單位以及人員的安全管理力度，對發生傷亡的事故仔細調查，查找發生的原因，嚴格處理在項目施工中發生的各種程度的隱患事故，堅決不姑息，依法向有關部門舉證報告。
3.3 事故發生的補救措施
水利水電工程的事故企業要對自己嚴格要求，在項目實施之前，就應該向上級部門報告審查的時候要預備好完整的應急救援方案，而且有關單位要確保施工單位在施工現場到底有沒有建立起完備的應急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業的救援人員，有沒有配備完整的應急救援設備，有沒有定期的進行應急救援演練，其安全管理部門也應該建立完整的安全管理規范制度，嚴格規范在沒有安全措施的保障下是堅決不可以進行水利水電工程項目的實施，所有的作業必須要在有安全措施的保護下進行，確保每位工作人員的人身安全。
4 結束語
眾所周知水利水電工程施工中很容易發生安全事故，所以為了減少事故的發生，不僅是水利水電工程企業，施工的單位以及有關的審查部門都要各盡其責，工程企業與施工單位要嚴格樹立起安全第一的思想，要經常對員工進行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識，加強安全管理的有效性與針對性，施工企業也應該定期的培訓員工新的安全管理與教育的知識與技術，不斷完善和改進工程中的安全管理制度，企業與施工單位要不斷跟隨社會科技進步的步伐，提升企業內部的安全管理體系與安全控制水準，貫徹落實安全管理制度，嚴格執行安全管理規范，安排安全督促部門落實好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發生的機率，保障水利水電工程施工現場的安全生產。
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
安全是水利水電工程施工的基礎，也是我國水利水電業健康穩定發展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現實意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應的安全管理及安全控制措施。
1、水利水電工程施工安全問題分析
1.1 人的不安全行為
通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發生突發性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。
1.2施工材料和施工設備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對施工設備的安全防護設施不夠，施工設備很容易對施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業，施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發生。
1.3環境的不安全條件
環境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環境都會發生很大的變化，尤其是在一些自然環境條件差、滑坡等自然災害頻發的地區，很容易發生安全事故，如在隧洞中施工最易發生事故，甚至發生人身傷亡事故，應特別注意。
2、水利水電工程施工安全管理
2.1 統一思想認識，加強安全教育
想做好水利水電工程施工安全管理，首先應加強安全教育工作，使施工人員樹立安全意識，統一思想，促進施工人員自覺進行安全施工。施工現場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識，還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后，應對所有相關工作人員進行培訓。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感，使他們不斷提高遵守各項安全生產規章制度的自覺性，增強他們的安全生產法制意識，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定規章制度，規范施工過程
在水利水電工程施工過程中，規章制度是規范施工人員安全施工的關鍵。因此，在制定規章制度制定時，要依據安全法律法規使其更具全面性和針對性，提高安全規章制度的實效性。此外，所制訂的規章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領會其內涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發生，還有利于企業的健康穩定發展。
2.3 召開工地例會，及時處理安全隱患
在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論，尋找最科學的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時進行溝通和協調，集中力量解決發現的安全問題，獎罰得當，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進行。
2.4 實施文明施工，保證施工人員身心健康
在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵，也是防止安全事故產生的前提。因此，作為施工人員，應該根據實際情況文明施工；各級主管部門要加大檢查力度，及時制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進一步做好水利水電工程施工安全控制。
2.5 開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理
水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環境是否處于正常范圍內，以及能否良性運行，檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規范的要求，并在危險施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發生。只有在安全檢查工作中及時的發現問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質量，確保施工的安全性。
2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓制度
施工作業人員要做好安全培訓制度的建設，以進一步提高施工人員的安全意識，提高其安全技能、對安全操作技術規范的掌握程度，提高施工人員的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發生。此外，要將安全培訓工作經?；?，通過反復、經常的安全生產培訓，增加職工的安全生產知識，增強安全生產意識，促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面，應該提高培訓內容的實質性，通過開展安全生產培訓網絡方式來進行，并且應該更多地采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直接的教育的方法，更好地增強培訓的效果。
3、水利水電工程施工安全控制措施
3.1 組織措施
確保施工企業擁有健全的安全生產責任制度和群體防治制度；檢查和督促施工企業建立一個安全的專屬機構，配有稱職的安檢人員，落實安全生產的組織保障體系。
3.2 技術措施
在水利水電工程施工中，技術措施的有效執行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利水電工程施工中，審查施工單位設計和施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術應用的安全技術方案。
3.3 檢查措施
在水利水電工程施工的安全管理中，檢查措施的有效執行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具體的施工環節中，應該安排專門的檢查人員對水利水電工程的施工現場進行不定期檢查，尤其是對施工工人和相關的管理人員的思想安全意識、專業素質進行檢查，在對水利水電工程施工過程進行檢查時，應該注意檢查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭設，三看“三寶、四口、五邊”，四看機械電氣，五看安全資料。
3.4 隱患及事故處理措施
發現事故隱患、違章指揮操作等危險情況要立即令其停工，必要時要通知監理工程師，并在整改后及時復查，督促解決。督促施工單位嚴格執行“傷亡事故調查處理制度”，對傷亡事故調查必須做到細致入微，對重大事故隱患不及時整改的，要嚴格處理，依法向建設行政主管部門報告，絕對不能姑息。
3.5 補救措施
要通過上級對本單位的防洪度汛預案和應急救援預案審查，就必須確保施工單位建立應急救援組織，擁有相應的救援人員，配有必要的應急救援設備，同時要定期演練。切實做好技術措施和安全組織措施，做到沒有安全措施的事情不能做，沒有安全保障的事情不能為。重點要做好三保和七防：保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。
結論
水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發生，在施工管理中要堅持樹立“安全第一，預防為主，綜合管理”思想，堅持經常進行安全教育和加強安全管理的針對性和主動性。我們要跟隨科技進步不斷提升水利水電系統工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系，徹底了解安全技術，監督檢查并落實，誰主管項目誰負責；誰主辦項目誰負責；誰是受益者誰對其進行管理實施，這樣才能從根本上搞好水利工程現場的安全生產。
參考文獻：
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進行水利水電工程施工的過程當中，企業和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經常受到地形和環境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作，讓現場施工有規律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三，水利水電生產施工方的輔助生產作業場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現場的一切（施工設備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協調，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現安全、高校、優質地生產。另外，水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現場違規作業的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業單位過分地強調水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質量，水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試，因此他們的專業素質并不高，在加上在施工現場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制
施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現場的管理工作非常混亂，沒有按照相關的標準執行，嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外，相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構，導致了任務分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。
1.3管理監督工作不規范
目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作，其專業素質較低，缺乏責任心和職業道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。
水利水電施工現場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發生。第二，要對施工過程當中的設備進行檢查，確保質量上的安全，有效地避免安全意外事故的發生。第三，要重視施工現場中的安全技術，在施工之前一定要做好相關的安全措施，杜絕危險因數的發生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏，通過實時地觀察，及時發現施工現場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現場的安全。
2.2安全監督要有強制性
任何的安全監督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應該要指定相關的法律法規，不能因企業領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監督管理。
2.3安全管理的優先原則
水利水電工程的現場施工要注意采取優先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關監督人員一定要做好監督工作，避免企業趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領導還是施工現場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質上做到安全施工，安全生產，保證現場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規章制度。第三，要靈活處理突發事件，對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發事件制定相關的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應對突發事故的發生。
水利水電工程施工現場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現場的施工質量，保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析：
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環節的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作?？荚囃ㄟ^人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優取錄，提高施工人員的素質，從而更好地實行管理制度。此外，相關人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設定現場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關的配合工作，如施工的安全監察記錄等，以便在發生突發事故時能夠及時作出反應。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調整，力求將風險降至最低。
結束語
安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業要注意的最大問題。因此，施工企業一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
經濟的不斷進步和發展，有力地推動著我國水利工程的建設，但水利工程快速發展的同時也出現了各種各樣的問題，特別是水利水電工程施工安全管理工作存在著很多的問題，
這些問題直接制約著水利工程建設的正常運行, 威脅著施工人員的安全。因此，如何做好水利工程施工安全管理工作是現階段水利工程管理者面臨的主要問題。
一、水利水電工程安全的重要性
水利水電工程在施工的過程中,會遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險,那么損失就不僅僅是經濟那么簡單了,而且會拖延施工時間,無法在工期內完成應該完成的進度,甚至會在一定程度上發生人身傷亡事故。所以,無論是業主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個施工計劃的核心問題,也是最基本的問題。因為解決水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹慎,因為危險系數特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經意的傷亡情況,于是,無論是為工作人員的安全著想,還是為了工期的進度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。
二、水利水電工程施工安全問題分析
我國目前的水利水電工程在施工中，會存在大大小小的安全問題，這些問題通常會表現在以下的幾個方面。
1、人的不安全行為
通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發生突發性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。
2、施工材料和施工設備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對施工設備的安全防護設施不夠，施工設備很容易對施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業，施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發生。
3、環境的不安全條件
環境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環境都會發生很大的變化，尤其是在一些自然環境條件差、滑坡等自然災害頻發的地區，很容易發生安全事故，如在隧洞中施工最易發生事故，甚至發生人身傷亡事故，應予以特別注意。
三、水利水電工程安全施工管理對策
1、做好水利工程施工安全管理的準備工作
施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識?？刂泣c盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
2、做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要內容，同樣對水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據水利水電工程的施工方案和設計要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質量和及時供應，這樣才能在保證工程進度的同時更好地實現水利水電工程施工的安全。材料管理措施包括以下幾點：首先，在材料的采購中要嚴格控制材料的質量，簽訂供應合同的時候一定要明確材料的質量和供應時間，確保自身的合法利益，還應當制定相關的責任追究體系，督促供應商按規定履行供貨義務和質量保證的責任。其次，材料的保管工作，要根據材料的不同特性分類保管，對保管有特殊要求的還應特別注意。當前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進行，例如：缺乏專業的保管人才，保管人員責任心不強等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質，有條件的還應當進行相關的培訓。
最后，為了節約材料成本，避免不必要的浪費，材料管理中還應當加強監督工作，確保材料的合理使用，對偷盜、浪費材料的現象進行嚴格的打擊。材料的使用應進行嚴格的登記，使責任落實到人。
3、加強水利施工中的安全管理
水利施工過程的安全管理具有時間長、跨度大的特點。因此，人們應確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點進行開展。對于施工安全管理的關鍵要做好控制工作，水利施工安全管理的關鍵可以分為：關鍵施工對象以及關鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程，高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關鍵點的安全管理上務必要確保對于安全制度的落實。施工現場的安全管理，這是水利施工安全管理的著力點，所以人們務必要做好水利工程施工現場的安全管理。健全各種現場管理制度，具體包括責任制、抽查制等。對于不按照制度要求的施工應進行及時的處理，出現問題應實行相應的懲處。加強對施工人員技術的檢查，杜絕出現無證上崗的現象，特別要針對危險施工現場。例如對于非電氣專業人員安裝電氣設備等現象要嚴厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業面交付等工作，對于情況不明的安全隱患要格外注意。加班、趕工安全事故高發的因素，應避免加班、趕工，如果確實有需要，要特別加強監督管理，對于安全隱患要嚴格控制，避免發生事故。
4、增強施工人員的安全意識
科技是第一生產力，要實施科教興國和人才興國，就必須堅持以人為本，那么人員安全至關重要。為保障安全做好防范措施，施工過程一定要做到安全第一，制定嚴格合理的員工規范和守則使其遵守，同時提高全體員工安全意識，使之具備一定的安全防范素養，只有員工擁有高的覺悟和素質，才能降低甚至避免事故發生。除人員安全外，還要保證施工項目的安全。我國大興水利水電工程的目的，是為了充分利用水資源而節約其他能源，預防和控制洪澇災害發生，因此不能顧此失彼，要保障整個項目所有人員及項目本身的安全。一旦有事故發生，首先稟報上級領導，切不可自行解決，員工之間形成良好的互助關系，如遇危險要相助互救，走出困境。
結語
綜上所述,水利水電工程的安全管理不僅僅是對國家發展的一個階梯,更是對人民生命和財產安全的重要保證,所以,總之安全永遠是人們最關注的話題,永遠是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水電施工的工程安全管理措施中,不僅要及時發現問題并解決,把問題在策劃施工細則的時候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
1水利水電工程施工的特點和安全原則
1.1水利水電工程施工特點
水利水電工程項目比較多，不同的項目工程有著其不同的施工特點，由于水利水電工程項目規模比較大，因而在施工之前一定要先了解水利水電工程的特點，考慮到環境等各方面因素。通常而言，水利水電工程施工特點如表1。
1.2水利水電工程施工安全原則
在進行水利水電工程施工工作的時候，一定要遵循相關的水利水電工程施工安全原則。其原則主要有以下幾種:1)要以預防為主。加強水利水電工程施工安全管理與安全控制工作，第一步就要做到預防，以避免出現安全事故。要重視對施工人員的教育和培養，以改善其不良的施工習慣，提高施工人員的專業性，使其明確施工中安全的重要性，嚴格按照相關要求來執行施工技術，以防止在水利水電工程中出現安全事故。另外，一定要選擇高質量的施工安全用品，提升安全技術水平，以為水利工程施工人員提供安全的施工環境，保障施工人員的生命安全。2)在施工過程中，要將安全放在第一位。不可因為縮短施工期，或是控制施工成本，而忽視了施工質量，未加強對安全的管理與控制，從而導致安全事故的出現，不利于水利水電工程的可持續發展;3)加強對水利水電工程相關人員的管理，嚴格執行安全生產工作。安全施工應當貫穿于水利水電工程的每一個工序和環節中，要明確施工安全目標，增強施工人員的安全意識，使其能夠明確自己的職責，管理人員更是要以身作則。在整個水利水電工程施工中，一定要嚴格執行安全生產工作，不可因各種原因而忽略施工安全。
2水利水電工程施工安全管理中存在的安全風險和問題
水利水電工程施工安全管理中存在著一定的安全風險。首先，水利水電工程的施工環境并不太好，常常較為復雜，存在著較多的危險。當水利水電工程數量增多，規模擴大時，其危險性也隨之增高，所需要的施工周期相對來說比較長，施工現場的設備和材料比較多，安全隱患較大;其次，水利水電工程的施工人員流動性比較大，這就給管理帶來了難度。施工設備的轉移過程也會增加危險，在搬運的過程中可能出現砸傷施工人員等問題，需要加以防范;最后，水利水電工程的施工工序較為復雜，具有一定的難度，對施工人員的體力和技術專業性要求比較高，在現場的實際施工過程中，施工人員需要摒棄一切干擾，專心的作業，若是稍有不慎，則很容易發生安全事故。現階段，在水利水電工程施工安全管理中還存在著一定的問題，有待于進一步改善，其問題主要有以下幾個方面:①在開展水利水電工程施工之前，并未對施工所處地和周邊情況進行詳細的勘查和了解，以致于未能在前期進行危險防范，也不利于施工設計的準確性，難以保障水利水電工程的施工安全;②在施工階段，施工人員的安全意識較為薄弱，在施工中并未嚴格遵守相關的安全原則和操作規范，增加了高危作業發生安全事故的幾率;③在安全事故發生之后未能及時采用應援方式，導致水利水電工程的質量得不到保障，工程效益損失較大。
3加強水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施
3.1建立健全的施工安全體系，實施安全措施
在開展水利水電施工安全工作中，為加強水利水電施工安全管理和安全控制，則必須建立健全的施工安全體系，采用有效的安全措施來防止安全事故的發生。1)應當設立專門的施工安全管理部門，根據水利水電工程項目的實際情況，來制定完善的安全施工制度，并貫徹落實，要由專門的施工安全管理人員來執行相關工作，將安全施工落實到每一個工序中，安全生產責任落實到每一個施工人員身上，以解決現階段水利水電工程施工中存在的安全問題。另外，作為安全管理人員必須與時俱進，不斷地提升自身的安全管理水平，學習全新的安全技術，定期進行相關的安全培訓，以更好地督促水利水電工程施工人員。要檢查施工現場的相關設備，保障設備的安全運行，質量合格的施工材料才可進場和使用，需要時刻關注一些隱蔽的安全隱患，消除危險因素。2)要重視水利水電工程施工的安全培訓工作。在實施安全培訓的過程中，可以創新培訓方式，吸引施工人員的注意，使其在培訓過程中真正了解到安全施工的重要性。可以利用互聯網技術，采用視頻教學，也可以利用實際操作示范等方式。在參加完安全培訓活動之后，施工人員應當總結所選內容并進行考核，考核不合格者應繼續接受培訓，不可回歸到崗位。若是施工人員一直無法通過安全考核，則予以轉崗或是辭退處理，以此來提高施工人員對安全生產的重視程度，增強施工人員的安全意識，從而為水利水電工程的施工安全和質量提供有效保障。3)在現場安全管理過程中，應當規范安全管理措施，在制約和管理施工人員的同時，安全管理者也應當嚴格要求自己，在施工現場需要加倍小心，及時發現施工中的危險狀況加以解決，堅決杜絕出現施工現場安全事故。
3.2科學解決施工中出現的安全隱患
當安全監管人員發現，水利水電工程施工中出現了安全隱患時，則必須在第一時間暫停施工工作，不可再繼續進行施工操作。對于違反相關規定和制度的人需予以懲戒。之后，則需要根據安全隱患的具體程度，來采取合適的解決措施，可請專業的水利水電項目工程師來進行檢查，提出有效消除施工安全隱患的方法，從而科學而合理的解決施工中的安全隱患。在水利水電工程施工安全隱患消除之后，則需要積極尋找其發生原因，對事故進行詳細的調查，追究相關責任，對于違反操作規范或是引發安全隱患的惡劣行為絕不姑息。
3.3有效預防水利水電施工中的危險因素
由于水利水電工程受自然環境的影響比較大，以致于很容易出現因惡劣環境而造成的危險。在這種情況下，只可能在施工之前就做好實地考察，制定科學合理的預防計劃和方案，以盡可能的避免安全事故的發生。要對施工所在地的環境因素進行詳細了解，熟悉周圍的環境狀況，分析可能會引發安全問題的因素，加強對其的預防和管理，制定具有針對性的應對措施，積極防護，對于一些較為危險的地帶則應當予以警示。
3.4水利水電工程安全事故補救工作
在水利水電工程施工中，相關部門和單位應當嚴格要求自己，當安全事故發生之后，要采取有效的措施去加以補救。①要向有關部門提供相應的應援方案，水利水電工程施工人員應當設立專門的安全事故救援部門，擁有完善的救援設備和人員;②在平時，應當定期進行應援訓練，建立健全的相關應援管理制度，嚴格遵循安全管理原則，不可在無安全措施和救援方案的情況下，實施施工工作，以避免出現安全事故后無補救方式，導致水利水電工程質量下降。
4結語
當下，水利水電工程越來越多，隨之而來的安全問題也日益突顯，在這種情況下，必須重視對水利水電工程施工安全的管理，以確保施工質量和人員安全，提高人們的生活水平，實現城市現代化。在實施水利水電工程施工的時候，相關單位和部門一定要貫徹落實各自職責，制定完善的安全施工管理制度并嚴格遵循，要加強對施工人員的安全教育，使其意識到安全施工的重要性，增強施工人員的安全防范意識。為了保障水利水電工程施工安全，應當充分利用先進的科學技術，建立健全的企業內部安全管理體系，定時檢查水利水電工程施工過程，及時發現其中存在的問題，并采取有效的措施來加以處理，防范安全隱患，以確保水利水電工程施工人員的生命安全，實現安全生產。
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水利水電工程的建設施工中質量和安全是基礎的保障，只有完善了質量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質量。只有分析了影響水利水電工程安全和質量的因素，才能具體地把控風險因素，提升水利水電工程施工的質量水平。因此，鑒于質量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見問題
1．1工程設計問題
當前水利水電工程施工的現狀中，工程設計的質量是影響水利水電工程安全和質量的首要因素。首選是設計團隊的專業素質問題，有些設計人員的專業知識體系不完善，缺乏專業知識的培訓，導致設計團隊的專業素質不足，可能會造成設計方案出現問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設計團隊由于缺乏實際經驗，為對實際施工場所進行勘察，導致設計出的施工方案與實際情況相偏離，從而不利于提升工程設計的質量。
1．2施工設備問題
影響水利水電工程質量和安全主要是施工設備的老舊問題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒有及時更新新的設備和儀器，造成設備儀器的使用與施工技術部配套，影響施工技術的應用，從而影響水利水電工程的施工質量。尤其老舊設備運行時間長，各項參數容易老化，易發生故障，這就為水利水電工程的建設埋下了安全隱患。有些施工單位及時更新了設備，但是設備存在體積大運輸難的問題，這也就影響了施工的效率。
1．3施工材料問題
首先，施工中的材料由于沒有采購合乎質量的標準，或是缺乏材料的檢測步驟，導致施工階段工程的質量不達標。其次，一般水利水電工程的施工地址遠離市區，這就增加了材料運輸的難度，而施工單位為了追趕施工進度往往會就地取材，這就難以保障施工材料的質量的達標性。同時，水利水電工程施工階段使用的材料中會大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養護工作不到位易產生裂縫，難以保障水利水電工程的建設質量。
1．4工作人員素質問題
水利水電工程中的施工人員多數來源于農村地區，文化素質不高，同時施工人員也未重視過工程的安全和質量，對于發生安全事故的風險性也存在僥幸心理，實際上一旦有危險發生，施工人員是第一受害者。但是多數施工人員并不重視施工安全和質量，比如，施工流程不規范，施工期間不佩戴安全帽等危險行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時管理人員的素質也是制約水利水電工程安全和質量的關鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質，對于施工中的安全問題和質量問題不能采取有效措施制止，必然會造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質量建設。
2水利水電工程安全管理
2．1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大，涉及的技術應用復雜，比如施工過程會有浮力、渠道防滲等多種技術的應用，水利水電工程的施工既具有復雜性又有危險性，易造成安全事故的發生。因此，水利水電工程施工前施工單位應該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關于施工安全的培訓，強化施工安全知識，增強施工人員樹立安全施工的意識。其次，提高施工人員應對安全問題的能力，加深施工人員對施工技術操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風險，一旦發生安全問題，提升施工人員處理問題的能力。
2．2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規模大，施工安全風險性高，施工單位要想降低施工中的風險系數，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎的保障。首先，要將具體的責任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產安全責任制，明確每個人責任的同時還要建立獎懲規范，側面激勵施工人員遵守安全生產制度。其次，施工單位要與監理單位和設計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據。
2．3制定事故應急預案
在水利水電工程建設中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應急預案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應急預案的制定應該以施工中的各項參數為依據，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應急預案，預案中應該將事故發生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應急預案，如下圖。并且將預案中的細節積極落實，防止一旦出現安全事故導致施工人員慌亂。事故應急預案的制定，為施工建設中有效應對安全事故奠定了基礎。
3水利水電工程質量管理
3．1加強培訓提高工作人員的整體素質水平
當今時代的競爭歸根結底是人才的競爭，因此施工單位留住高素質人才，打造專業化的施工隊伍十分重要。水利水電工程的建設本身施工具有復雜性，同時技術性強，就需要更加專業的施工團隊，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質量。首先，施工單位要加大施工團隊的資金支出，及時吸納社會上專業技術高、經驗豐富的施工人員，從整體上提升施工團隊的水平。其次，對于現有的施工團隊，施工單位要定期組織技術培訓工作，并組織相應的技術考核，同時考核中設立獎勵制度，以此來激勵施工人員學習的積極性。最后，施工單位嚴格落實持證上崗制度，對于那些沒有合格證書的人員堅決不允許上崗，保障施工過程中的安全基礎。
3．2做好材料質量的控制
在水利水電工程中，劣質材料必然無法組建出高質量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強重視材料質量。在采購階段，要根據設計圖紙中的要求明確所用材料的數量、規格等，前期加強考察建材市場，貨比三家，選擇的供應商要有國家認可的資質并且對其供貨能力進行考察，只有各個方面都達標的企業才能為水利水電工程建設供應原材料。其次，工程建設重要設置獨立的質量檢測部門，對所有到場的材料展開抽樣測試，一旦發現不合格要進一步抽檢，如果仍然不達標要和管理人員和采購部門溝通，及時處理不合格材料，避免其流入施工現場。再次，對于材料的放置應該嚴格遵守存放管理的規范，將材料有序的存放到相應的庫房，同時對于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因為存放不合理導致的材料報損現象，從而造成材料的浪費。
3．3加強重視施工現場管理
真正的工程施工管理應該重視施工現場的管理，因為施工現場的管理工作能夠保障現場施工有序地進行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現場的安全管理，落實安全施工制度，規范施工流程，使得施工人員意識到安全的重要性，有效遏制安全問題的發生。其次，施工單位還要利用當下新的信息技術，將信息技術有效的應用于現場施工的管理中，提升現場管理的效率。最后，加強施工現場的安全宣傳工作，比如施工現場粘貼安全意識的海報，播放安全案例的視頻，強化施工人員的安全意識，提升現場管理的水平，進一步完善施工現場的管理。
3．4質量監督體系的完善
為了嚴格監督水利水電工程的施工質量，施工單位有必要成立專門的施工監督管理部門，發揮監督的職能，更好地促使水利水電工程的發展。水利水電工程的施工會受到環境的影響，監督部門要嚴格做好對施工的全過程監管，及時將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施，同時對于出現問題的環節要定期抽查，以免出現重復的問題降低施工的質量。完善質量監督管理體系還要對交付期間的工程做好監督管理工作，避免使用期出現質量問題而無法判定責任方，因此，制定并完善質量監督管理體系對于提升水利水電工程的質量尤其重要。
4結語
水利水電工程施工中安全和質量管理十分重要，因為其關系到人們生產和生活的質量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業化施工隊伍，做好材料質量的控制，強化對施工現場的重視程度，進一步完善施工現場的管理，制定科學、完善的質量監督管理體系，促使水利水電工程提升建設質量。
參考文獻:
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水利水電工程施工現場安全管理概述
水利水電工程施工現場安全管理的影響
隨著經濟的快速發展，我國加大了對基礎建設的投資力度。各地的水利水電工程建設工程項目亦越來越多，水利水電工程施工現場的安全管理工作的影響也越來越大。工程項目的安全施工是科學發展觀的基本要求，水利水電工程施工現場的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全，做好施工現場的安全管理工作將會促進企業和社會的良性發展和維護社會的繁榮、穩定。
1.2 水利水電工程施工現場安全管理的意義
水利水電工程現場施工中的安全問題是其永恒的主題。施工現場的安全管理水平將直接體現出施工企業的業務水平和發展理念。水利水電工程施工現場的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全，保障社會生產力不受威脅和破壞，保證施工人員的合法權益不受自然或人為因素而遭受侵害，從而為社會的發展和社會的進步作出相應的貢獻。水利水電施工企業需要做好施工現場的安全管理體系和管理制度建設，通過科學、高效的制度保證水利水電工程施工現場的安全，維護社會的穩定和促進經濟的良性發展。
2水利水電工程施工現場安全管理探析
水利水電工程施工現場的安全管理工作具有十分重要的意義，下面將對安全管理措施進行探討和分析。
2.1 水利水電工程施工需做好安全生產責任制
2.1.1 明確領導組織機構的安全生產職責
水利水電工程施工現場需要明確領導組織機構的安全管理職責，主要包括以下幾個方面：（1）對公司的安全生產負總責，認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度，制定公司干部的安全生產責任制；（2）定期研究解決安全生產中的問題；（3）組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施；（4）定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵章守紀教育；（5）督促各級領導干部、職能部門和職工做好本職范圍內的安全生產工作，總結和推廣安全生產經驗并主持重大傷亡事故的調查分析；提出處理意見和改進措施，并督促實施。
2.1.2明確施工人員的安全責任
施工人員作為水利水電施工現場的主要人員，其對施工現場的安全管理工作亦有明確的責任，主要包括以下幾個方面：（1）認真學習和掌握本工種的安全規程及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產的各項制度，聽從指揮，遵守紀律，在任何情況下不違章冒險蠻干；（2）正確使用個人防護用品、安全設施和工具，愛護安全標志，服成分配，堅守崗位，不開動他人的操作機械、電氣設備，不無證進行特殊作業；（3）隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，發現隱患及時處理或上報，積極提出防止事故發生，促進安全生產，改進勞動條件的合理化建議；（4）發生事故和未遂事故應立即向上一級報告，同時有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣壓合理意見。遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業，有權拒絕施工并隨時報告或越級報告有關部門；（5）特殊工種，堅持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機械設備人員、車輛駕駛人員，定人、定崗、定責任，嚴禁違章操作，嚴禁違章蠻干，加強職業道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。
2.2 水利水電工程施工企業需做好安全教育培訓制度
水利水電工程施工現場的安全管理工作要求施工企業做好施工前安全教育培訓制度的建設，主要有以下幾個方面：（1）定期學習《勞動法》、《安全技術勞動保護法規》、《建筑施工企業安全生產條例》、《建筑安裝工人技術操作規程》等安全文件；（2）《建筑安裝工人安全技術操作規程》作為安全教育的重要內容和考核、證定工人技術水平的重要依據，考核成績記入職工技術檔案；（3）新工人（包括合同工、臨時工、學徒工）須進行安全教育。教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考試合格后，方可進入操作崗位；（4）特殊工種安全技術教育包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工等工種的考核檢驗；（5）定期輪訓領導干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛生業務知識，做好安全工作，積極參加上級主管部門的安全培訓；（6）采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。
2.3 水利水電工程施工企業需做好施工現場安全生產管理檢查制度
施工現場的安全檢查制度主要包括：（1）凡參加現場施工的作業人員，都要熟記安全技術操作規程。各級領導要做好安全生產的宣傳教育，抓好各項安全生產措施的落實。開工前，施工技術部門應根據施工現場的水文、地質、氣象、設施等資料，并結合有關部門的安全技術規定，在編制施工組織設計和施工方案的同時，編好安全施工技術措施，并做好安全技術的交底工作；（2）施工現場的各種機具設備設施、材料、構件等，均要按照現場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內道路暢通、平整；（3）在鄰近高壓線施工時，要遵照供電局和公安消防部門的規定，在高壓線下方10米范圍內，不準堆放物料，不準搭臨時設施，不準停放機械設備。在高壓線和其它架空線一側從事起重吊裝等作業時，要按照勞動施工頒發的《起重機械安全管理規程》的規定要求執行。施工現場要設消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周圍5米范圍內不準堆放物料；（4）施工現場要設臨時安全保衛棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機電設備的工作。施工現場入口處及危險作業部位，均應掛有安全宣傳畫，、大型標語和安全色標，隨時提醒職工安全生產；（5）參加施工的所有職工都要經過入場安全教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等特殊工種，必須經過專門的安全操作技術訓練，考試合格簽證后方可獨立操作。嚴禁酒后操作；（6）施工現場內的各種安全設施、設備、標志色標等，任何人不得擅自拆動，因施工需要必須拆動時，要經工地負責人和安全管理部門同意后方可拆動。對生產過程和安全檢查發現的安全隱患應及時整改，創造安全生產條件。
2.3水利水電工程施工企業需采用安全施工技術
科學的施工方法將會使施工現場的安全管理工作更為高效，主要有以下幾個方面：（1）建筑施工組織設計中的安全技術措施，要根據工程的特點、施工方法、勞動組織和施工現場的環境制定，安全技術措施要有針對性，必要時，還要編制單項安全技術方案；（2）施工現場的平面布置都要符合安全技術要求，做到安全生產和文明施工；（3）機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置齊全有效，沒有的不能使用；定期維修保養?，F場電氣線路規范安全；（4）腳手架、井架、卷揚機架、鋼絲繩和安全網的搭設按施工安全規范，經驗收后方能使用，使用期間安全員要經常檢查,并指定專人維護保養，發現有變形、傾斜、搖晃等情況，及時加固。施工現場的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆堆放現場，要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間設紅燈示警；各種防護措施、警告標志，不得移動和拆除。
結語：
水利水電工程施工現場的安全管理是工程項目安全的重要保證，工程施工現場通過科學的安全管理將會極大程度上的維護社會的穩定，保證施工人員的合法權益不受侵害，亦將促進我國經濟和社會的健康發展。本文對水利水電工程施工現場的安全管理做了探討和分析，希望水利水電工程施工現場的安全管理工作越來越科學化和制度化。
【參考文獻】
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0163-01
1 水利水電工程安全的重要性
1.1 重視水利水電工程安全的原因
水利水電工程在施工的過程中,會遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險,那么損失就不僅僅是經濟那么簡單了,而且會拖延施工時間,無法在工期內完成應該完成的進度,甚至會在一定程度上發生人身傷亡事故。這種隱憂是水利水電工程施工安全管理人員最關心的問題。所以,無論是業主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。
水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個施工計劃的核心問題,也是最基本的問題。因為解決水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹慎,因為危險系數特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。
1.2 水利水電工程的可能安全隱患
水利水電工程在施工的過程中會存在著很多危險的因素,譬如在引水洞的過程中,需要從深度一般達到幾十米的澆筑混凝土的大壩上完成。這樣艱巨而高危的工作在施工的過程中很容易出現傷亡事件,或者壩體裂痕等,這種無論是天氣還是溫度都會使之受到影響的不穩定因素在水利水電過程施工的過程中一直都是不小的缺憾。
在立體交叉的高空作業時候,更會有危險的因素讓工作人員措手不及,尤其是那么高的位置完成一般人在陸地上都很難完成的作業,首先要保證工作人員沒有恐高癥,其次還要保證施工的流暢性,以及高空的各種安全措施。尤其是帶電工作的時候要更加注意安全問題,因為高空很多事情都很難控制,而且電是最為容易出現事故的不安全因素之一。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經意的傷亡情況,于是,無論是為了工作人員的安全著想,還是為了工期的進度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。
而且,涉及到爆破的問題時,在施工過程中也是一大難點,因為這種大規模的爆破工作在安全系數上來說本來就比較低,而且這種危險的爆破問題在施工中一直都是屢見不鮮的問題源頭,爆破的地點,爆破程度以及波及范圍都是安全管理問題的重點。因為爆破是需要有關部門協商并下達詳細批準范圍的,所以更需要謹慎對待。
2 水利水電工程安全問題如何處理
2.1 水利水電工程安全問題的處理方式
水利水電工程一般會遇到很多不安全的因素,這些因素有的來自于外在,有的來自于內在本身,其中工作人員的傷亡事故是安全管理的首要處理問題,因為只要是發生事故,就一定是牽扯到了人的安全問題以及隱患,所以所有人不得出現在明明知道不安全的情況和位置,這里包括工作人員以及周邊地區的行人之類。所以,工作人員首先要做好最佳的防護措施,周邊無關于施工工作的百姓一律不得隨意闖入施工區域,須有專人例行管理。
水利水電工程環境的不安全因素也是安全管理的重點內容。因為工作環境與施工安全息息相關,很多安全事故都是因為工作環境的問題引發的,當空中懸吊物處于不安全狀態的時候,就需要及時把這些隱患扼殺在萌芽之中。讓這些安全隱患全部消于無形。
很多發生的事故,如高空墜物,觸電等是在水利水電工程施工中常常發生的現象,所以這種現象比較容易發現,容易解決,這種可以用來隨時檢測并且隨時處理掉的問題是最容易防備的問題,卻也常常會不經意的發生,因為這些問題比較瑣碎,而且需要隨時注意,不得有一絲一毫的懈怠。
2.2 水利水電工程安全管理出現的問題
因為水利水電工程涉及面極為廣泛,而且施工的程序極為復雜,并且會對其造成影響的因素又非常多,所以在工業或者電力水利等方面需要格外主意,不能出現較多的負面影響。水利水電工程涉及到的學科也十分廣泛,無論是地質問題還是氣象問題對于水利水電工程都十分重要。甚至包括園林以及經濟方面也稍有波及。
又因為水利水電工程是一項巨大的工作任務,所以設計到的法律法規也不容小視,這些管理問題都必須經過嚴格的審核并且評估,最終得出結論才能對水利水電工程的施工做出最翔實并且可行的方案。
畢竟很多地區的地理生存環境差異十分明顯,同時,每一個地區的經濟人文環境也各不相同,所以,這種不同的地理差異依舊是會對水利水電工程管理造成明顯影響的不良因素之一。
最終的實施方案還得落實在實際工作中,所以,在管理水利水電工程施工的時候,加強對工作人員的安全教育和培訓是每一次水利水電工程施工前所必不可少的具體工作之一,必須讓全員都了解安全不僅僅只是一個希望和目標,更是每個人對自身負責的義務,珍愛生命才能回饋社會,才能貢獻家庭。同時需要制定并且落實最基本的安全技術措施,在萌芽狀態就把不安全的因素扼殺掉,并且這種安全技術措施首先要有一定明確的指向性和針對性,不能盲目的做無謂的教育工作。
2.3 水利水電工程安全問題的管理對策
首先需要第一時間發現問題的源頭,并且辨別出問題發生的原因,并分析問題帶來的危害,這樣才可以在發現問題之后及時解決并且防止類似問題的再度發生。發現這些問題的辦法有很多種,不僅可以親臨現場觀察,并且可以詢問有關人員或者現場的工作人員。在交談和對比中發現問題,并且及時想辦法在第一時間內解決問題,處理好有關于安全管理的一切危險因素,及時警惕危險信號。
2.4 水利水電工程安全問題的防患未然
因為很多關于安全的問題,只要一經發現,就一定對人身或者財產已然造成了傷害,所以把水利水電工程施工的安全問題全部扼殺在萌芽狀態是最好的理想狀態。所以,防患于未然才是處理安全管理問題的最好的方法,盡量在需要或者發現問題的時候及時減少對人民或財產的傷害到最小。這樣,在策劃水利水電工程項目的時候,就應該做出最周詳,最嚴謹的安全管理手段,其次再及時的在每一次施工過程中進行優化處理,隨時把安全狀態調整到最佳。
3 結語
綜上所述,水利水電工程的安全管理不僅僅是對國家發展的一個階梯,更是對人民生命和財產安全的重要保證,所以,總之安全永遠是人們最關注的話題,永遠是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水電施工的工程安全管理措施中,不僅要及時發現問題并解決,把問題在策劃施工細則的時候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
參考文獻
Abstract: the dangerous state into and safety state degradation is hydropower engineering construction site formation is the main reason for the safe hidden trouble. Water conservancy and hydropower project scale is opposite bigger, the complex construction condition, construction technology is complex, difficult construction such as the construction site is the main challenges facing the safety management. In the present construction conditions to strengthen the construction site safety management, to improve the production safety, engineering quality, and so has important significance.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; Safety management
中圖分類號：TV7文獻標識碼： A 文章編號：
引言
水利水電工程的規模較大，隨著工程施工的逐漸展開，施工現場中的危險因素也有所增多。為了應對各種現存的或潛在的危險源，施工現場安全管理就需要采用多極化、多角度、的管理措施。
1水利水電工程施工現場安全隱患
1.1安全隱患的形成
水利水電工程施工現場安全隱患主要有兩個來源：一是，施工環境或施工構成要素中原有的危險因素，這些因素隨人或物進入工程施工現場，成為施工現場安全隱患；二是，在施工的起始階段處于安全狀態人或物，隨著施工進程的不斷推進，逐漸劣化為危險因素，影響了施工的安全開展。簡而言之，進入與劣化就是施工現場安全隱患的重要來源，二者均是由于管理缺陷導致。
首先，危險態進入。導致施工環境或施工構成要素，在施工前就已經處于危險狀態的主要原因是管理缺陷，將不符合工程施工標準的不安全狀態的物或不安全行為的人放入。這種情況主要表現在以下幾個方面：監管人員失職，導致作業人員無證上崗；“準入制”沒有嚴格實行，安全資質較差的施工單位進入施工現場；監察、審批不當，采購了可靠性差、檢測儀表不準、安全裝置不全、不合格、有安全隱患的設備；采購驗收失誤，將不符合工程施工標準的零部件、原材料投入使用；監控失誤，造成不合理的作業指導書和施工措施方案或得批準。
其次，安全態劣化。在水利水電工程施工中，由于管理不到位，導致安全態演變為危險態，從而埋下施工現場安全隱患。例如，冒險、違章作業；儀表、儀器、裝置失準、失靈、不可靠；設備實體磨損嚴重；施工環境惡化；排查安全隱患不利，整改治理安全隱患不到位；安全隱患監管流于形式等。
1.2施工現場安全管理面臨的主要難題
首先，水利水電工程規模相對較大?，F場工作面較為分散，各個工作面之間聯系不便；施工工種、工序較多，各個工種、工序之間協調合作不到位，給施工現場安全管理帶來了較大的困難。
其次，復雜多變的施工條件，形式多樣的單項管理，給安全管理帶來了不便。有的施工需要在冬季、夏季、雨雪天或汛期進行，在施工時必須確保每個特殊時段的施工安全。土石方爆破工程的施工中，會運用大量的雷管、炸藥，如果管理不善，就將埋下潛在的爆破安全隱患。
第三，施工技術復雜，施工難度較大，容易導致安全隱患。有地基與基礎工程，有土石方工程，有混凝土工程，有金屬結構制作與機電安裝工程，有施工導（截）流與渡汛工程。施工內容涉及到臨時用電、腳手架、塔吊安拆、模板支拆、土石方開挖、線路架設、管道敷設、高空作業、深基坑作業等專項施工，同時還有新技術、新工藝、新設備、新材料運用和推廣。每一個施工現場都要涉及到諸多的安全問題，要針對每一工程、每個分項工程、每個單項工程編制專項安全施工方案。因此，水利水電工程施工難度和復雜性，增加了施工現場人員、材料、機電設備的安全管理難度。
2施工現場安全隱患的治理
水利水電工程施工現場安全隱患的治理，就是將安全隱患的載體從危險態轉化成安全態。施工現場安全隱患通?？梢苑譃橐话惆踩[患和重大安全隱患。一般安全隱患危害較小，整改難度也相對較小，發現后可以馬上整改排除，邊整改、邊施工，不影響工程施工進度。重大安全隱患危害大，整改難度也相對較大，發現后需要局部或全部停止施工，經過一定時期的整改，才能夠完全排除此類隱患。通常，水利水電工程施工現場重大安全隱患整改治理的方案包括以下內容：整改治理目標與任務的制定；整改治理方法與措施的確定，落實整改治理的物質與經費；安排整改治理的負責機構與人員；制定實現與要求；制定應急預案和安全措施。
通過對以往水利水電施工現場安全事故的分析發現，導致安全事故的原因是多種多樣的。因此，施工現場的管理人員就應當進行多角度、多元化的綜合管理，建立、完善現場施工的管理機制，完善安全管理用人機制，從根本上加強水利水電工程施工現場的安全管理，確保工程質量。
3施工現場安全管理的具體措施
3.1辨識、分析危險因素
辨識、分析危險因素是水利水電工程施工現場管理的首先環節。在辨識危險源時，應當遵循“縱向到底、橫向到邊，不留死角”的原則，充分辨識、分析現存的或潛在的危險因素。通常，可以采用下列方法進行危險因素辨識、分析。首先，施工現場觀察。觀察施工現場各種作業環境，從中找出現存的或潛在的危險源。其次，查閱水利水電工程施工中發生的安全事故，并作為借鑒和參考依據，探尋潛在的安全隱患。第三，充分利用安全檢查表。利用安全檢查表，系統地對施工企業進行安全檢查。第四，交談、詢問。通過和作業人員的溝通交流，找出施工作業中存在的危險源。第五，分析工作任務。通過分析周計劃、月度計劃、年度計劃工作任務中可能涉及的安全隱患，辨別相關危險源。第六，外部信息獲取分析。通過從類似工程資料、專家咨詢、文獻資料等方面獲取工程施工的安全隱患信息，并進行分析研究，辨識施工中存在的危險源。
3.2預防控制危險因素
水利水電工程施工通常包括三種主要的危險因素：物（設備、環境等）的不安全狀態，人的不安全狀態，管理缺陷。水利水電工程施工現場安全管理中對危險因素的預防控制，必須做到全天候、全網絡、全方位、全過程、全員的管理。在預防控制中，必須向全體施工或管理人員解釋“在工程施工的全部過程中危險源始終存在”，開展教育宣傳活動，引導施工人員充分認識這種客觀規律，將員工施工中抱著的僥幸、幻想等不良心理消除，提高施工或管理人員危險防范的意識，促使其自覺進行危險預防與控制。預防控制施工現場危險因素應當做到監督檢查到位、責任到位、措施到位。預防控制危險因素的工作應當落實到具體的操作中，應當落實到具體的崗位、班組中，避免防范控制工作流于形式。
3.3糾正違章慣性
違章慣性是水利水電工程施工現場安全管理中的違章傾向，包括員工思想上的違章和管理者態度上的違章。員工對違章行為的后果沒有充分、合理的認識，嚴重欠缺遵章守紀的態度與意識，就是員工思想上的違章慣性；而決策、管理層的違章慣性，是指管理者的麻痹大意，忽視細節管理。施工現場員工的違章慣性和管理層的違章慣性，相互聯系、相互影響、相互滲透、相互作用，導致違章慣性加固。通常，管理層違章慣性的危害要遠遠大于員工思想上的違章慣性。糾正管理層違章慣性，通?？梢圆扇∫韵麓胧杭哟蟀踩┕す芾砺氊煹谋O督考核力度；根據“考核辦法”與相關規定，嚴肅處理違章行為，絕不姑息養奸；明確決策者和管理者的安全職責，進一步落實施工現場安全管理的管理責任制；加強對管理人員的安全管理培訓教育，端正管理態度。
4結語
在水利水電工程施工現場，經常發生安全生產和施工進度的矛盾沖突。如果不采用正確的方法處理這個矛盾，忽視安全管理，就非常容易導致安全事故的發生，導致欲速則不達。因此，水利水電施工現場的各個作業區、各個工種，應當正確處理安全生產與施工進度的矛盾，將安全生產管理放在第一位，在確保施工安全的情況下進行施工。
安全第一，預防為主，綜合治理的方針，是每個水利水電工程施工單位必須遵循的指導性方針。在具體的施工現場管理中，應當首先辨識、分析危險因素，發掘潛在的安全隱患；應當采取合理的措施預防控制危險因素，將預防控制危險因素的工作落實到實處；應當及時地糾正違章，糾正員工思想上的違章慣性和管理層的違章慣性。通過一系列的措施，預防、控制、排除水利水電工程施工現場的安全隱患，提高安全管理水平，確保施工安全，提高工程質量。
參考文獻：
1.1人為的因素
在施工的過程當中，人為的不合理操作因素是引發安全事故的重要因素之一，人為的不合理施工操作引發事故發生主要表現為：一是水利水電的作業人員以及相關的管理工作者缺乏相應的安全意識，因麻痹大意產生錯誤操作而引發事故問題，沒有將安全管理工作落實到實處。二是施工作業人員的從業素質不高，在工程施工過程中，由于自身的能力不夠引發安全事故的發生。三是相關的工作人員在處置安全突發性問題時缺乏經驗，在事故發生時沒有及時有效的控制現場，致使安全事故不斷加大。
1.2施工設備的因素
在水利水電的施工過程中，除去人為的因素以外，施工設備材料等客觀因素也是影響安全事故的另一重要方面。通常水利水電施工是一項勞動較為密集的工程項目，在操作的過程中，人與機械所接觸的時間較長，幾乎在施工的各個階段都需要工作人員來進行對機械設備的操控，并且在機械設備和人為操作時存在相互交叉的局面，這就在很大程度上增加了施工項目的復雜性和危險性。所以在確保水利水電工程項目質量的前提下，應該做到及時排出存在危險的因素，做到最大限度的避免安全問題的發生。
1.3環境因素
在水利水電施工過程中，環境因素是最難把握的，同時環境因素也是復雜多變的，一方面是水利水電的施工環境幾乎都是戶外作業、高空作業或者是水下作業，同時隨著季節的變化以及溫度的等自然環境的影響，危險系數將會不斷增大。另一方面項目施工的場所難以確定集中在某一個地方，多數是隨著項目工程的需要而不斷改變，施工流動性較大也是引發安全事故的重要原因。
2水利水電工程項目安全施工的管理原則
2.1全方位綜合性的管理原則
水利水電在施工過程中，安全事故的發生具有一定的規律性可循，同時在一定范圍里面也存在著一定的可確定性，所以在施工過程中提前做好相應的安全措施。另外對于一些無法預料的隨機性安全事故，在實際施工操作中無法做到相應的預知時，就只能通過強化施工作業人員的安全意識，加強安全管理工作者對工程項目的安全監督。
2.2強化施工安全的主體性原則
水利水電施工所涉及的因素非常的廣泛，避免安全事故的發生絕對不是某個人的行為就可以避免的，因此要充分的調動從事施工作業人員參與到安全管理當中來，具體把安全責任落實到每一個人當中。避免在管理層面上松下緊，出現逐級弱化的現象。同時安全責任落實到個人，做到安全問題誰管理誰負責，從領導到各個部門的負責人，進行層層落實把關，運用考核的機制來落實安全責任制。
2.3預防為主的原則
根據相關安全事故發生的數據分析，許多的安全事故在很大程度上是可以避免的，其發生的原因是因為項目工程施工的前期，沒有做好相應的預防措施。所以在施工的過程的前期，做好對施工作業人員的安全技術指導和培訓，把安全問題排除在萌芽階段，從而有效的減免安全問題的發生，另外還需遵循強制性原則，在施工中把各項安全規章制度落實到實處，做到任何違反安全規定的個人或者部門都應受到相應的懲罰。
3水利水電工程施工安全控制的有效策略
3.1制定和完善施工安全的規章制度
制度是確保一個項目有序施工的重要保證，同時也是避免安全事故發生的有效措施。需要說明的是，制定相應的規章制度必須要嚴格參照國家的法律法規，規章制度必須具有較強的針對性和可操作性。規章制度的條款必須通俗易懂，突出重點，讓人看起來就能夠理解并且能夠參照所建立的制度進行日常的工作指導。
3.2強化員工施工安全意識的培養
在水利水電日常的施工過程當中，加強對施工作業人員的安全教育和從業技能的培訓，是確保施工安全和進度的實際需要。安全教育的內容必須涵括了培訓的對象、培訓的內容、培訓的形式以及培訓的效果等。同時對培訓的對象應該做到具有相應的層次性，不同的對象所具備的知識結構也完全不同，因此培訓的內容必須具有相應的針對性，保證不同的施工作業人員在培訓學習的過程中能夠學有所成。另外培訓的方法也可以采用多種形式，如現場講解、集體示范以及開設專門的培訓班等等，把安全意識和日常的考核機制納入到受教育者的考核當中，從而讓受教育者能夠更加清楚的明白學習的重要性。
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引言
近年來，我國的社會建設事業蓬勃發展，促進了公共基礎建筑工程的發展。水利工程與國民經濟和人們的日常生活息息相關，水利工程的建設發展進程加快，在進行水利工程施工時，也出現了一些安全隱患。水利工程施工具有規模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進度，甚至造成安全事故，導致巨大的經濟損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進行安全預防管理，以保證施工質量。
1、當前我國水利工程安全管理中存在的問題
1.1、流動性大
水利工程的施工隨著工程的進展，其施工環境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應的文化素質，沒有經過良好的安全意識培訓就進入了水利水電工程的施工領域，對工程的安全性產生了極大的不利影響。
1.2、工程設備由多種作業
使用不專水利水電產品具有固定性的特點，因此，生產活動必須以建筑物為中心來進行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設備進行作業;過多的施工設備及人員使得工程中交叉作業經常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。
1.3、露天作業及高空作業較多
水利水電工程大多是室外作業，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業和高空作業較多，會使水利工程受到風吹日曬、風雨侵蝕，作業條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業為主的水利工程產生巨大的影響。水利工程的產品復雜多樣，幾乎沒有什么產品會重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產工藝及施工方法復雜多樣，無規律可言
水利水電工程的工程非常復雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產過程也不一定相同;另外，在工程的進展中，現場的施工情況以及不安全因素也會發生相應的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據多年來的施工經驗，我認為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個方面:
2.1、工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，系統的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。
2.4、施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設的業主、監理、質檢等單位人員的安全監管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關人員的安全意識
首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環節都要樹立安全生產理念，建立完善的工作責任制度和獎懲機制，一旦出現安全事故要明確追究管理人員的責任，通過強制手段激發施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓和教育?？梢酝ㄟ^動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發放安全手冊等方式，提高施工人員的責任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產制度和規范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對施工人員進行專業技能培訓，特殊工種或危險作業必須持證上崗;加強安全防護措施培訓，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設備，積極實施自救;最后，加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調節和疏導，盡量避免施工人員在狀態不好的條件下進行施工。
3.2、標準化管理，全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。
3.3、作業現場的安全管理
由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過程的安全管理監控
堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象、作業人員、作業程序、安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患。
在作業現場抓安全管理。水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業。
3.5、建立健全施工現場的安全管理制度
首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現象配備足夠的安全設施，在容易發生火災的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發電機房等，配備足夠數量的滅火器;在易發生安全隱患的重點區域設置安全標識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質量檢查，完善材料進場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認;再次，加強對施工現場的監督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數量的安全檢查人員，每月定期對施工現場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導;最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規范施工相關人員的安全防范行為。
4、結語
水利工程建設是一項利國利民的工程，對于我國的經濟建設具有重要的作用，所以要加強安全管理，避免安全事故的發生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識，做好安全技術培訓工作，加強施工過程中的監督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創造有利的條件。
參考文獻
[1]李佩.水利水電工程施工現場危險源管理研究[D].河北農業大學,2013.
