時間：2023-07-06 09:29:27
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1前言
在新時期的背景下，水利工程建設管理工作思路創新成為了必然。對水利工程建設管理工作的創新是指在原有施工標準下，采用新型的思路、管理技術，更加新穎的建立管理工作模式，培養工作人員更加先進的思想意識，創造一支干勁十足的施工隊伍。水力資源的應用是人類進步的標志之一，在社會發展中成為了一項重要的環節。新時期的到來給水利建設管理工作提出了更高的要求，很多新穎的施工技術存在難度高、施工量大等特點，這就要求水利建設部門工作人員在管理工作中進行創新，采取新的思路。水利工程伴隨新資源、新技術、新設備、新施工材料的投入、國家重視程度提升，原有的管理工作模式已經發生了很大的改變。自動化監控技術與信息化管理技術都是對管理工作的一種創新。在對管理工作的創新過程中，工作人員應該加強對制度的改革，確立更加完善水利管理考核工作，理論結合實際，為水利工程建設管理工作添磚加瓦。
2我國水利工程發展情況
我國在古代時對水利工程就有足夠的先進技術，在蜀郡的都江堰就是由李冰父子二人領導施工隊伍進行修筑的，成為我國水利工程史上一道里程碑，對我國水利工程發展有重要的歷史意義。伴隨時代的進步，我國對水資源的利用程度越來越高，水利工程在這種環境下在不斷發展，施工管理工作也在不斷完善，更加專業化，我國新時期最為成功的水利工程當數三峽工程，三峽水利工程中就將工程建設管理工作獨立了出來，在三峽水利工程中應用的科學技術種類繁多，我國水利工程建設管理工作已經在逐步向現代化轉型，管理思路的創新正在潛移默化的改變我國水利工程建設。
3新時代對水利工程建設的新要求
我國水利工程建設工作正處于轉型期，對我國的幫助也在逐步提升，如何從傳統時期的水利工程建設工作轉型為新時代創新性水利建設工作，這是國家發展面臨的一個重要問題。我國城市化戰略，可持續發展與之關系密切，所以創新水利工程建設管理是歷史的必然。伴隨各種新型的資源添加，管理工作的任務量不斷增加，新時代對水利工程建設工作提出了更高的要求。
3.1水利改革要求
我國經濟狀況伴隨改革開放不斷改善，改革開放碩果累累，水利建設作為改革開放中的一個環節，工程數量也越來越多。數量的增多就促進水利建設管理思路、體制、觀念的不斷改革，只有不斷的完善才可以適應新時代對水利建設的要求。我國水利工程事業正處在關鍵時期，在這個關鍵點，水利工程管理工作的壓力越來越大，困難問題不斷。作為一項基本民生工程，國家對這項工程的幫助力度較大，公益性的水利工程建設事業往往都需要國家進行撥款幫助。工程數量的增多就不斷為國家添加了更多的負擔。建立完善水利建設工程管理模式，優化管理思路，提升國家撥款的利用效率與使用效果。規范建設一個水利建筑市場，健全管理體制，確保競爭過程更加公平公正，創造一個更加完善的信用體系。
3.2水利現代化要求
水利現代化是水利建設工作者畢生的工作目標，水利現代化既可以給予水利工程足夠可持續發展的動力，同時也提供更好的發展空間。就目前情況來看，我國很多水利工程都存在年久失修的情況，很多存在潛在的危險，嚴重影響水利工程發揮其應有的作用。對于水利建設管理工作單位來說，眾多管理部門管理理念陳舊，仍然處在傳統管理狀態，傳統粗放式管理有很多不合理之處。后期水利工程運行在管理經費嚴重不足、管理工作不到位的現實下變得十分困難。傳統資料數據的儲存方式使用紙質文本，這種方式來儲存數據資料有很大的缺點，加之很多地方管理工作基礎較為薄弱、檢測手段落后，所以很多信息資源在使用時難以找到，對后續的工程維修、使用造成很大的困難。要想有效的解決上述這些問題，就需要改革水利工程，使水利工程現代化。傳統水利向現代水利轉化，適應新時期下社會對水利建設工程的要求。在全國各地推行可持續發展的水利思想，讓水利建設施工更快的適應時代。
4水利建設工程施工管理思路的創新策略
4.1規范項目法人責任制度
在實際工作中落實項目法人責任制度可以有效幫助水利工程建設管理工作，在落實過程中，工作人員應該合理利用法律來約束，通過法律武器對項目法人責任制度進行完善，明確水利施工建建設企業與當地政府部門的權責關系，為水利工程建設管理工作順利進行提供保障，為管理工作的維系、管理效率提供良好的環境。
4.2提升水利工程建設管理工作人員的專業素養
水利建設工程管理工作人員的專業素養是影響管理工作質量的一個重要指標，水利企業可以通過對工作人員的應聘、選拔上設置更加高的標準來提升整體水平，在平常工作過程中注意對員工的教育學習工作，增加技術比武等環節來提升工作人員的技能水平。除此之外，完善制定獎懲制度也可以在很大程度上幫助提升工作人員工作積極性，這樣不但可以減少工程成本投入，更可以提升整體工作人員的專業水平素質。
4.3材料檢驗手段的更新
要想增加水利工程建設工作的質量，對使用材料的管理工作一定要到位，為材料提供更加嚴格合理的檢查方法能夠有效的提升工程材料的質量。在對材料檢驗手的創新過程中，工程人員應該首先把握好創新思路，從源頭上抓好工作。在進行購入時，對生產廠商的資料了解一定要充分合理，對提供購買渠道的商家做好價格摸底工作，通過檢查材料是否符合國際相關標準、生產廠家是否合格、產品質量的抽樣檢測結果等方面確定質量。除此之外，材料管理人員應該充分了解市場的價格規律，在工程材料進入企業之后應該交由專業的檢測人員進行質量檢查，根據材料技術要求進行一一比對，確認質量之后才能正式投入使用。
4.4資金分配創新
1.水利工程建設管理的重要性
隨著我國市場經濟的不斷發展，水利工程建設的作用越來越重要，因此水利工程建設管理方法的創新與改進也越來越被人們所重視，它在水利工程建設方面的重要意義不可忽視。水利工程建設管理水平，不但可以在一定程度上提高水利工程建設的質量，而且是保證水利工程順利進行的關鍵。
2.水利工程管理中存在的問題
2.1水利工程管理機制方面存在的問題
我國現存的水利工程建設管理中，大多數都是采用項目法人責任制，項目法人是業主責任制、招標承包制和建設監理制等三項制度的核心。但在我國很多的水利工程建設管理中，項目法人責任制存在落實不到位的現象。此外，水利工程建設管理中，政府掌握的權力一直較大，無論是計劃、施工與投資都來自于政府，而在工程出現問題時，責任無法明確。
2.2管理人員水平方面存在的問題
為了更好地節約成本，在很多水利工程單位，招聘的一些工作人員水平都不是很高，在工作中嚴重地影響了工程的質量，有時甚至造成工期的延誤，使工程項目不能夠順利完成，所以工程單位應該在招聘和員工業務培訓方面下功夫。
2.3材料檢驗力度方面存在的問題
在工程建設當中，材料是影響工程質量的一個重要因素，如果材料質量差，會導致整個工程項目出現質量問題，因此在對于材料質量的把關上，不能因為貪圖便宜、一味地節約成本而影響整個工程建設質量。
2.4在資金分配方面存在的問題
對于一項水利工程建設項目，如何合理地分配工程資金，是一個重要問題，在資金的分配上一定要考慮周全，設置合理的資金分配方法，避免影響水利工程的建設管理質量。
2.5在工程驗收方面存在的問題
在部分水利工程項目的后期驗收工作中，存在著驗收單位為了自己的利益，不嚴格按照國家的標準進行驗收，為水利工程項目的安全性埋下了安全隱患。
3.水利工程建設管理的創新管理
3.1規范項目法人責任制
為了使項目法人責任制更好地執行下去，我們應該用法律作為重要的約束手段，用法律對項目法人責任制進行規范，同時要明確政府與水利工程建設管理單位的權力和責任，保證水利工程的管理工作能夠安全有序地進行，提高工程管理運行、維護與管理的總體水平。
3.2提高水利工程建設管理人員的整體素質
分別從人才的招聘與管理人員的競聘選撥、員工的培訓工作、技術比武以及全員的績效考核制度等幾個方面分別對管理人員整體的管理水平進行提高。不要為了節約成本而降低了整體人員素質。
3.3更新材料檢驗方法
為了對工程材料的質量進行更好更優質的檢驗，我們必須要創新思路。
首先，抓好源頭工作。充分地對要購買的材料的生產單位和提供單位進行了解。其中包括是否有合格證，是否是正規的生產廠家，該產品的質量如何等多方面。
其次，要對材料的質量進行的嚴格的審查，在材料到達單位后，工程管理中的質檢人員要嚴格按照相關規定對材料的技術要求進行逐條核實，確定無任何問題后，才可以投入使用。
第三，要加強對材料的管理工作，因為在水利工程建設中，對材料的需求量很大，為了使材料在購買和使用的過程中能夠有序進行，必須設專人對材料進行合理有序的管理。
3.4資金分配方法的創新
在資金的分配上，我們首先要嚴格管理工程建設中的成本，安排專人對建設成本進行管理，必要時可以利用信息化手段，建立起水利工程建設管理的資金管理系統，利用軟件對資金進行管理，既方便、減少人工管理誤差，又在很大程度上提高了管理效率。其次，我們要合理地對資金進行分配，將勞務費、材料費等各項費用合理地分配好，必要時需要做前期的預算，避免資金分配不合理的現象發生，在工程進行的過程中，如發現資金分配的不合理現象，要及時調整資金的分配。
3.5驗收方法的改革
對于水利工程的驗收，我們需要按照國家的相關規定，制定相應的驗收文件。在驗收中，嚴格按照驗收文件的規定進行驗收，驗收工作要客觀合理，嚴格把關，建立起一個嚴格驗收管理體系，提高驗收工作在水利工程建設管理中的作用。對于在驗收中存在的不合格的地方，要及時進行處理，直到合格為止。
4.結束語
綜上所述，在水利工程建設中，水利工程建設的管理工作尤為重要，是工作的重點，因此我們必須充分重視起來，不斷提高水利工程建設管理的水平，在不斷地實踐中，不斷創新，確保實現權力與責任的明確分工，各項措施的認真落實，工程材料安全可靠，人員素質不斷提高，驗收部門有效監督，形成一個良好的水利工程建設管理體系。
1水利建設的管理論述和影響
傳統化的工程管理面對實際管理還是缺少一定的監督和指示，并且傳統的管理經驗和制度有一定的不足，這無疑讓水利管理工程出現了輕管理重建設的局面。依靠目前發展的形式來看，它在人們生活中起著重要的作用，人們也越來越關注它的各項問題。在管理過程中一定要有制度的存在，因為這些制度能夠讓水利的建設以及開發有一定的保障。
2水利工程管理過程中的不利
2．1管理材料的檢驗問題
在建設過程中，所用材料直接取決了工程的安全和質量，是整個過程中最基本也是最重要的部分。如果連最基本的材料都出現問題，那么不僅會給公司帶來巨大的金錢損失，而且會給人們的安全帶來嚴重的威脅。一些商家為了增高自己的利潤，用低價購買一些質量不過關的材料，在檢驗過程中在使點小聰明，就會給工程帶來嚴重的隱患。
2．2管理人的素質問題
從現在我們所了解到的一些情況來看，很多的工程在建設過程中為了降低節約成本，會花低價雇傭一些管理水平低下的人員進行工程的建設管理，這些人不具備專業的知識和技術，因為自身的能力不佳，從而給工程留下不良，或者會延誤工程的期限。
2．3檢驗查收管理問題
每一個水利工程建設結束，都會有專門的部門對工程的安全以及質量進行檢驗查收，如果這時候的驗收部門為了自己的私欲不去按照正規標準驗收，就極有可能為日后埋下非常嚴重的后患。再有就是驗收人資歷不佳，不關注那些細小的問題，只注重工程整體看起來的質量，從而導致細節方面存在問題。
2．4企業的資金管理問題
如果是材料是工程的根本，那么資金就是工程的前提和基礎，沒有了資金或者說資金批準的混亂，那么將造成無法彌補的后果。資金的分配決定了工程建設是不是能夠順利如期的完成，是整個工程的重要組成。有些數據表示，一些企業在資金的管理方面非常的混亂，沒有結合實際情況進行分配調整，不科學的管理再加上不科學的體制，無疑給水利建設過程中造成了一定的影響和困難。
3水利建設工程管理的改革創新思路
3．1人員素養創新
管理是由人來完成的，工程的質量與管理人員的素養有著不可分割的關系。在建設過程中應加強對管理人員的學習和培訓，使得管理人員的專業知識和個人素養得到提升，使得他們有正確的意識，從而對工程的管理進行嚴格的質量過關保證。選拔管理人才應當本著三公的原則，選拔出高素質高技能的專業人士，健全完整的管理隊伍，保證管理的質量，自己有一套創新的理念，在管理過程中懂得分析問題，以便及時解決。
3．2專業技術手段的創新
專業技能支撐著整個工程的建設，采用科學性的技能將工程建設融入到現代化中，提高技能的科學性。做好工程設施的建設和管理就相當于做好了工程的技術創新，從而使得配套設施的利用概率提升，質量出現提高，發揮出最大的作用。利用網絡技術和計算機檢查工程的建設問題，及時發現那些細小的問題，提高工程質量。
3．3資金管理模式的創新
資金是整個工程是否有序的決定性因素，如果做好了水利工程的資金管理創新，那就相當于做好了合理地資金分配和合理規劃。首先，應該嚴格控制建設的成本管理問題，成立專門的資金管理小組以及專門的管理負責人，把每一筆使用的資金進行嚴格記錄。并且可以采用計算機進行無縫隙管理，這樣就保證了資金管理的有效性和科學化，在正確使用資金的前提下保證工程的有序進行。
3．4施工管理和社會規范創新
相關部門要建立市場的規范化管理，建立規范化的管理監督機制，加強對施工的管制，讓其有一定的約束作用。工程的施工管控可以在設計變更和建立管理機構兩個方面進行。有關的監控部門要對施工現場的實際情況進行合理管控，這是為了保證整個工程能夠保質量的完成。對設計變更進行極其嚴格的控制是為了讓設計變更更有效的落實情況，設計變更引起的資金變化應保證在原來定好的合同的百分之10左右，這一目的主要是為了去防止施工過程中不正當的設計變更。
3．5材料圖紙驗收的創新
1引言
水利工程作為我國國民經濟以及民生大計的基礎性工程，它的建設質量以及使用功能不僅關系到工程本身帶來的效益，同時還與老百姓的生命財產安全息息相關[1]。筆者結合以往的建設管理經驗認為，在水利工程建設期間，不僅要明確界定各參建方的責任，加強工程質量管理，同時還需要積極探索創新思路來保證國家財產以及人民生命財產不受侵害。所以，在新時期需要創新管理思路，切實提高建設管理水平，以應對管理中遇到的各種問題。
2新時期水利工程建設管理的主要內容
目前，水利工程建設已不單單是與人們的生活息息相關，甚至于有些大型水利工程更是上升為國家戰略高度[2]。因此，只有不斷地創新水利工程的建設管理模式，才能真正意義上發揮水利工程的最大功效。新時期的水利工程建設管理主要包含以下內容：第一，工程的建設使用管理。自古以來，我國的水利工程大多依海依河而建，所以工程本身與當地河流有著密切聯系。然而從以往經驗來看，河流的變化具有一定的規律性，我們可以在研究和總結這些規律后，提出一些應對突發事故的應急預案，比如制定汛期時段的應急方案，以降低突發事故帶來的損失。第二，工程的日常養護管理。水利工程從建成到正式運營都會受到各種因素影響，比如在工程設計以及現場施工環節，每一個微小失誤的出現都會給整個工程埋下隱患，進而影響到工程的后期使用[3]。因此，我們需要加強對水利工程使用時的監測管理，進行實時數據分析，之后提前做好準備應對將來可能發生的事故。第三，工程的防汛搶險。防汛搶險是水利工程的另一項重點工作，尤其是那些規模較大的病險工程，更應該加強日常維護，防止危情的發生。與此同時，防汛搶險工作需要立足于大洪水，不得存在僥幸心理，要提前做好防護措施，從而最大限度地保證水利工程的安全穩固，等等。
3新時期水利工程建設管理的創新思路及策略方法
新時期的經濟發展要求水利工程不僅要具備良好的建設質量以及使用功能，同時還需要有先進的、科學的水利工程建設管理方法作為支撐，以最大限度地發揮水利工程的積極作用。目前，我們可以從以下幾方面入手，提出水利工程建設管理的創新思路以及策略方法。
3.1實現材料檢驗以及管理方法的創新
新時期，為了以創新的思路做好材料檢驗以及管理工作，需要對以下幾點引起重視[4]：第一，水利工程的建設會涉及到大量不同種類和性能的原材料，可以說原材料的質量是否合格將直接關系到工程的整體質量。所以，在選購原材料時，相關企業需要對原材料的生產商或者供應商的資質以及社會信譽等進行深入細致的調查與審核，檢查它們是否擁有生產許可證等有效證明，要選擇正規廠家進行合作。同時，還要檢查該廠家生產的材料是否得到了國家認可，從而在源頭上把好材料質量關。第二，在原材料進場后，相關質檢人員需要按照相關流程對每一批次的材料進行抽樣質量檢驗，對于材料的技術要求一一核實，發現不合格材料要立即退回原廠，不予使用，或更換或整改，務必讓所有進場材料都達到合格標準。其中，除了材料本身的質量與性能，還需要保證材料的質量檢驗證、合格證都齊全。第三，做好材料的存放管理工作。由于水利工程的施工建設需要大量的材料，很多材料在前期購買后需要在工程后期才能用到，這就增加了材料性能發生改變的幾率。所以，為了保證材料在使用時依然具備好的質量以及性能，相關管理人員可以與材料供應商或生產廠家協商好材料進場時間，也可以嚴格按照材料的存放標準進行分類管理，雙管齊下，使每種材料都能夠合理有序地投入使用。
3.2堅持以人為本的發展觀，優化人力資源配置
作為水利工程管理人員，除了要具備豐富的水利工程管理知識以及技能之外，還需要擁有良好的職業道德。之后由具備上述能力的人員來檢測水利工程以及實行安全管理等工作，這也是實現管理創新的先決條件[5]。首先，為了實現人力資源的優化配置，水利工程單位需要制定和實施切實可行的管理體制；其次，還需要通過培訓教育，提高管理人員的節約意識，以便于他們更好地節約以及利用社會資源。具體來說，水利工程建設管理的創新需要足夠的投資支持，同時也要加大工程的維護力度。如果按照一致的要求，很可能造成水利工程質量下降的問題，以致嚴重浪費國家的有限資源。另外，在科技技術飛速發展的今天，我們可以針對那些規模較大且極具戰略意義的水利工程，配備先進的自動控制以及視頻監視等管理系統；而那些規模較小的中小型水利工程則可以引進相對簡單的控制技術，以減輕工作人員的勞動強度。像國外的很多水利工程都基本采用了簡單的電子控制技術，一方面解放了勞動力，另一方面還能更快、更好地完成管理目標。
3.3實現資金管理分配的創新
水利工程的施工建設以及后期養護等環節，都需要足夠的資金作為支撐。所以，相關管理人員需要做好資金管理與分配工作：第一，對于水利工程投資，需要由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，在增加各級地方政府財政投入的同時，滿足新時期水利事業的發展需求[6]。第二，嚴格管理工程建設成本。對于投入到水利工程建設的資金，相關建設單位需要派專人進行管理，并制定科學的資金使用制度，確保每一筆投資都能用到實處。與此同時，資金的管理與分配還要采取先進的管理方法，比如引進資金管理系統，通過管理軟件實現對資金的科學化、標準化以及規范化的管理，從而大大提高資金利用率，保證水利工程建設的順利進行。第三，資金的分配是水利工程建設管理中的1項重要環節，我們可以針對工程建設所消耗的人工費、材料費以及管理費等多項費用進行前期預算，并在之后的工程實施過程中，根據工程實際需求對資金分配做出適當調整，以達到合理分配的目的。
3.4實行目標管理，爭取最大效益
如果要在國家以及社會發展進程中最大限度地發揮水利工程的積極作用，就必須積極探索工程建設管理的創新思路。對此，我們可以設定1個發展目標（包括短期目標以及長期目標等），為達到這一目標不斷地改進以及優化當前的建設管理模式，以獲得最大效益。
4結語
綜上所述，水利工程是與老百姓生產生活息息相關的重要民生工程，實現對水利工程建設的創新管理，對于國家以及社會的未來發展有著至關重要的意義。因此，我們應該實現材料檢驗管理方法以及資金管理分配的創新，堅持以人為本的發展觀，優化人力資源配置，實行目標管理，建立1個良好的水利工程建設管理體系，維護國家利益。
【參考文獻】
【1】黃明.水利施工管理的創新策略方法探析[J].工程技術:全文版,2016(6):68.
【2】李偉,樊越柵,王凱.關于水利工程建設管理創新問題的思考與研究[J].城市建設理論研究:電子版,2012(31)25-27.
【3】劉東.新時期水利工程建設管理創新思路淺談[J].工程技術:引文版,2016(9):216.
【4】楊林.踐析水利工程建設管理的創新[J].城市建設理論研究,2014(12)：28.
農田水利工程建設對我國農業發展具有重要作用，必須加大力度建設農田水利工程，更好的開發與利用自然界中有限的水資源[1]，相關工作人員在建設農田水利工程時要創新管理思路，切實提高自身管理能力，推動農田水利工程的發展。
1農田水利工程建設管理需要注意的問題
農田水利工程建設管理過程中需要注意的問題較多，若不注意這些問題就會直接影響工程質量，不利于水利行業的可持續發展。
1.1提高管理水平
農田水利工程建設過程中經常面臨各種問題，最重要且最明顯的問題就是水的性質比較獨特。水是可以自由流動的，要提高自身管理水平，應用先進設備控制流水?，F如今農田水利工程建設工程逐年增加，但也面臨比較復雜的情況，如水流不穩定、施工復雜以及環境惡劣等[2]。在此背景下必須應用先進的技術設備強化各個環節的管理工作，加大現場作業監督力度，提高工程建設安全性與協調性。
1.2協調施工現場與周邊環境
通常情況下，工作人員在農田水利工程施工之前需要深入施工現場，提前勘察施工地點的水文地質情況，這是因為其對后期施工會產生較大的影響。部分地區存在普遍的地下水體活動與地下溶洞的問題，增加了工作人員控制水流的難度。若沒有提前了解相關情況，后期可能存在防范不到位的問題，極易引發各類安全事故。因此，工作人員在施工前要做好相關勘察工作，及時了解地下水流動情況與地下環境，協調施工現場與周邊環境，避免存在施工對當地水文環境產生破壞的問題。
2農田水利工程建設管理的創新思路
2.1堅持以人為本的發展理念
管理人員要提高自身專業能力與綜合素養。首先，合理配置人力資源，建立健全農田水利管理體系。其次，定期開展培訓，提高工作人員合理應用資源的能力，避免施工現場存在浪費資源的問題。最后，科學技術快速發展，部分大型工程在施工過程中安裝了自動控制系統，需要工作人員在管理工作中合理應用控制技術，最大程度減輕工作壓力，這是落實以人為本發展理念的關鍵。
2.2增強責任意識，加大安全管理力度
若管理人員責任心不強，則很難在日后的工作中履行義務與責任，也很難保證農田水利工程建設管理質量。目前我國農田水利工程建設存在較多的問題，比較突出的是質量與安全層面的問題，究其原因是管理者管理意識不強，要解決此類問題必須提高管理者管理意識，提高建設質量，并防范風險因素。首先，建立健全安全管理制度，在相關環節中最大限度發揮質量管理與安全管理的作用，奠定農田水利工程建設基礎。其次，加大培訓力度，增強工作人員責任意識，落實相關制度，提高管理效率[3]。最后，確定相關責任制度，明確各部門以及工作人員在工作中的職責，將責任落實到個人身上，一旦出現問題可以及時找到相關負責人，提高解決問題的效率，增強工作人員的責任意識，提高農田水利工程建設管理質量。
2.3完善監督機制，落實管理規定
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前言
對于水利工程來說，水利工程的管理是十分關鍵的，它關系著未來經濟發展的大局。所以逐漸地受到國家的重視。水利建設也在這樣的形勢下，實現了非常大的跨越。無數的水利工程，也在國家的關注下相繼建成，并且逐漸地產生著相應的經濟效應，為民生創造了良好的水利條件。當然，水利工程建設和管理還有待進一步地加強，可以支撐水利事業往更良好的方向發展。本文就重點地分析一下，當前我國新形勢之下，對于水利工作有哪些相關的要求，并且提出相應的解決新思路。
一、當前水利建設的新要求
目前的水利工程建設，對于我國來說，是一個重點的轉折時期，是傳統水利向著現代水利的轉折點，也是我國走向全面的小康社會，不可缺少的一個環節，所以水利建設的任務，相對來說就會更加繁重。管理方面的責任會逐漸加大，對于水利工程管理，明顯有新的要求。
1.水利改革新要求
隨著我國改革開放，經濟發展獲得了突飛的成果，而對于水利建設，也越來越頻繁。水利工程建設的不斷增加，顯然，不管是管理的理念，還是管理的體制、思路等，都在不斷地完善和進步。如今，我國的水利建設已經進入到一個關鍵的時期，在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大，任務也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說，是一項利民的措施。但是對于國家來說，這是一項公益性的項目，主要都是采取國家財政撥款的辦法，隨著水利工程的逐漸增多，對于國家來說也是一項比較大的負擔。因此應當建立起完善的水利項目申請及管理模式，提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設管理的角度來看，也必須要建立一個健全化、完善化和規范化的水利建筑市場，讓競爭更加具備公平和公正性。形成一個比較完善和規范的市場信用體系。
2.水利現代化要求
水利現代化，對于水利的可持續發展來說，是一個宏偉的目標。目前，在我國很多的水利工程，都存在著年久失修，或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位，因為管理觀念比較落后，采用傳統粗放式的管理。使得水利工程得不到有效的管理，再加上維修經費的不足，使得整個水利工程系統運行相對困難，而且在我國很多的地方，由于基礎工作比較地薄弱，很多的基礎資料都是采用文本式存放，監測手段也非常落后，導致信息資源出現分割狀況，這些問題，都是阻礙水利現代化的重要因素。這些問題如果處理不好，水利想實現現代化、傳統水利想要向現代水利轉換就相當困難。所以必須要努力地適應現代水利發展新形勢，積極地推行各種可持續發展的治水思路，轉換管理者的工作理念，讓現代水利盡快地實現可持續發展。
二、水利工程管理的意義
水利工程的發展對我國經濟社會的發展具有非常大的意義。目前，水利事業隨著社會生產力的發展而不斷發展，并成為人類社會文明和經濟發展的重要支柱。加強水利工程管理確保其正常運行和生產，是對國家和人民的負責，維護水利工程的良好性能不僅能保證人民的生命財產安全，還能為人民和國家帶來經濟和社會效益，水利工程管理部門要運用科學技術和現代化的管理手段加強工程管理工作，實現資源的優化組合，生產任務的合理分配，在高科技技術的支持下發揮高效率取得高效益，為企業和國家帶來綜合效益。
三、水利工程管理新思路
1.責任落實明確
對于傳統水利存在的各種問題，比如說病險水庫的除險加固，大壩運行安全，工程建設管理，水管體制以及河道管理等各個不同的領域，都需要健全管理制度。建立完善的規章制度，照章辦事。將責任徹底地落實到具體的崗位，甚至是具體的人員，實現工作責任制，一定要做到管理到位，責任到位，任務到位，形成一個循環的管理模式，一環扣一環，層層相扣，層層監督。當然，為了提供工作人員的積極性，還應當建立健全獎懲制度，來約束工作人員的行為，對于一些出現重大責任事故的相關責任人，一定要給予追究。對于管理到位，工作表現優秀的，也要給予適當的獎勵，這樣才能使管理工作更好地開展。
2.健全管理法規
水利工程，是一項利民的措施，所以一定要抓好，抓緊，才能夠讓民心所向。所以對于新形式下的水利，也一定要建立完善的法律法規來約束相應的管理機構。比如說建立質量法規，河道采砂方面的管理法規以及安全管理方面的法規等等；其次，對于病險水庫除險加固工程管理經費不到位，或者是拖欠工程款，以及影響到民生方面的問題，也應該有正確的管理辦法；對于河湖管理，以及水域岸線管理方面的，也應該有相應的法律法規出臺，讓水利管理更加現代化、規范化、法律化。
3.強化基礎設施
對于水利工程管理現代化，最明顯的表現就是要使它更加地信息化，這樣才可以提高管理效率。所以，應該將一些水庫大壩的基礎數據，以及關于水庫病險加固等處理措施，水利施工企業相關信用等建立信息數據庫，河道水域的管理數據庫等。這些我們都應該摒棄傳統的方法，要將他們盡早地信息化，將這些數據全部建成相關數據庫，以方便查閱和調取。對于一些重大的問題，也要加強它的深入研究，加快水利現代化的進程。其次，就是對于水利管理，最重要的還是管理的團隊，我們應當建立一個專業的水利管理人才班子，使用各種手段，健全水利管理的用人機會，對水利管理人才進行全面的管理，加強他們的管理能力。當然，對于一些有能力的人才，還需要通過政策的優惠來吸引他們加盟。當然，對于這些管理人才，我們在培訓的同時，也必須要加強他們的社會主義道德觀念的建設，水利建設是一項利民的措施，要讓他們意識到也感受到奉獻的價值，加強他們法規方面的富有，這樣就能夠使得他們的綜合能力，得到進一步地提高，能夠更好地落后水利現代化的管理。
結語
俗話說“三分建，七分管”，水利工程管理的好與壞將影響到其正常運行以及效益的發揮。實踐表明，一個無論設計是否存在缺陷的工程，只要針對具體問題，采取有效的管理措施，并在運行中不斷加以改善，仍然能充分發揮其作用；反之，如果管理不善，工程損壞不能及時得到維護與修復，就不能充分發揮其作用。綜上可知，水利建設是民生的重要基礎，也是國家正在積極落實的思想方針政策，對于水利工程的管理，我們應當改變舊的觀念，提高水利工程管理人員的管理水平。加強水利現代化、信息化的建設與管理，為我國推進可持續發展的治水思路作出應有的貢獻，必然使水利事業高速發展，是我國小康社會建設的重要基礎。
參考文獻：
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中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、電力工程建設質量與安全管理中存在的問題
1、安全事故頻發
眾所周知，電力工程項目涉及電能生產、運輸、分配方面的問題。因為其建設時間長，施工難度較大，因此在建設的過程中存在很多質量以及安全管理方面的問題，造成一些安全事故頻頻發生，嚴重阻礙了電力企業的發展建設，嚴重威脅了相關施工建設人員的生命安全。
2、專業人才的缺失
電力工程在建設施工的過程中，由于施工的程序較為復雜，專業要求高，因此，電力工程的施工建設必須要專業的施工人員參與進來。現階段，隨著經濟社會的不斷發展，人們對電力的需求量不斷增大，電力建設工程項目不斷增多，電力建設開發速度越來越快，隨著電力工程建設對專業人才的需求不斷增大，一些電力工程建設項目出現專業人才不足現象。電力工程在建設施工過程中，施工人員缺乏相應的專業知識，僅僅憑借工程經驗進行施工，為電力工程建設帶來非常嚴重的影響。
3、安全管理與工程建設脫節
工程建設施工過程中建設與管理在很大程度上決定了整個電力工程建設的質量，一旦工程建設與管理環節產生脫節，將會導致施工順序混亂、施工過程失去規范等嚴重問題，不但大大拉長了工期，造成一定經濟損失，還給電力工程建設在日后的投入使用埋下一定安全隱患。
4、責任分工不夠明確
在電力工程的施工中，工程建設往往沒有很明確的分工，項目管理工作往往出現混亂的狀態，由于責任不明確，有的問題經常無人管理，而有的問題卻重復管理的現象，導致整個工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費，而且延長了整個工程的工期。
二、電力工程施工安全管理
1、制定安全規范的管理制度
制度建設，是保證電力工程建設安全生產的重要前提，使各項安全管理工作有據可依。通過建立安全生產責任制、安全檢查制度、風險抵押金制度、安全培訓制度、事故統計報告制度、考核獎懲制度等相關制度，加強安全管理的力度，不管是管理人員還是施工人員，一律嚴格遵守操作規程，對任何違反工作制度的人員進行相應的處罰；將安全職責具體落實到部門、班組和個人，將安全生產的職責、權限進一步規范化、明晰化。實現公司上下同心、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全；項目管理人員要以身作則，對施工現場要經常進行檢查，及時發現隱患、消除隱患。制定應急事故預案，應通過制定事故應急救援預案，對相應的人員分工、聯系方式等予以明確，現場醫療急救藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。
2、加強員工安全意識和安全培訓
電力工程建設，始終是在“人”的因素影響下進行的。因此施工安全管理最核心的問題在于加強工程建設者的安全意識。只有從思想觀念上對安全管理不放松，提高警惕，才能預防意外的發生。因此，項目經理、安全員、總監理工程師、安全監理人員等應持證上崗；特種作業人員做到持證上崗，所有施工人員都應按規定接受安全知識和安全技能的教育。
3、安全工作規范化、加強防范措施
電力施工型企業安全管理工作的重點就是避免發生人身傷亡事故和誤操作事故。為了避免這類事件的發生，就必須嚴格遵守電氣操作技術措施、組織措施，對于安全生產管理制度要健全和細化，詳細準確地制定技術措施、控制措施、施工組織方案、作業指導書、獎懲措施，規范作業行為，為安全管理工作提供規范、統一、切實可行的標準。工作負責人、安全監督人員、班組長、現場監護人要切實履行崗位職責，確實履行好安全監護責任。
4、提高工作人員的綜合素質
提高員工的安全意識，加強對管理人員、技術人員、現場施工人員的培訓，通過展開安全教育工作，使工作人員樹立安全第一的生產觀念；將思想教育、技術教育相結合，把提高工作人員的安全意識和自我防護能力同專業施工技術相結合，從而使安全管理工作更有針對性和實用性，最大限度的減少電力工程施工過程中的安全事故。
三、提高電力工程質量管理水平措施
1、深入貫徹質量管理體系
建立質量管理專職機構和深入貫徹質量管理體系是做好質量管理工作的基礎。質量管理制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，為工程的質量管理工作指明了工作方向。電力工程建設要推行項目經理質量負責制。項目經理的主要職責是負責電力工程施工全過程的管理，對工程質量全面全權負責，保證質量目標全面落實到分部分項工程之中。質檢員主要負責對施工班組的工序質量管理，深入貫徹質量目標。電力工程監理單位要嚴格按照建設監理規范和行業標準來配備監理人員，對關鍵工序及重要部位進行質量旁站，嚴格把控工程質量，做到未經監理單位驗收，嚴禁進行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質量例會及質量分析會議，分析質量事故的原因，總結經驗，提高工程質量驗收通過率。各參建企業應建立健全QC小組，吸收施工現場管理人員積極投入到電力工程全面質量管理過程中來，將先進質量管理理念通過多種形式與工程實踐相結合。
2、做好質量通病防治措施和標準化工藝工作
電力工程建設管理單位負責組織實施質量通病防治工作，參建各方質量責任主體參與。設計單位在工程施工前應將質量通病防治的設計措施要求向相關單位進行設計交底。各參建單位應依法接受電力建設工程質量監督機構對質量通病防治工作的監督檢查。施工單位應科學認真編寫單位工程質量通病防范措施，并報建設監理單位審批后方可實行。監理單位在工程建設完工后，要督促施工單位填寫“工程質量通病防治工作總結”，不斷提高工程施工質量通病防治工作水平。同時監理單位應認真填寫工程質量通病防治評估報告。總結工程經驗與不足，提高對質量通病防治措施管控的成效。
電力工程建設管理單位要根據工程特性組織參建單位工程項目管理人員對“標準工藝”實施進行貫徹培訓和交流。電力設計單位要在“標準工藝”設計策劃框架下，開展設計質量技術革新，根據國家建設部門的要求，促進新技術、新材料、新工藝新設備的推廣應用。電力施工單位要組織質量管理人員對“標準工藝”進行技術交底，明確質量控制要點，并落實自檢自查自糾工作。電力監理單位要審查施工單位編寫的“標準工藝”策劃性文件，并及時對設計單位和施工單位“標準工藝”實施情況進行評估。
3、規范電力工程質量記錄和數據管理
要保證電力工程質量記錄和數據管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質量數據是工程質量管理工作進行決策的基礎，并是工程建設過程中可追溯性的文件。電力工程項目質量具有潛隱性，因此從項目建設開始到生命周期結束，要有完整的質量記錄，以便發現質量缺陷是能追溯原因，準確快速處理以降低質量事故損失。電力工程建設管理單位要保證工程建設報建手續齊全。電力施工單位和監理單位應嚴格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應嚴格組織專家評審會議?；陔娏こ谈邩藴寿|量要求，要對施工過程進行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統，各參建單位專職填報人員要及時更新，保證上傳信息與工地現場施工情況同步，杜絕資料造假情況出現。工程竣工驗收后，各單位要將質量管理資料按照“貫標”要求，進行組卷歸檔。
結束語
電力工程項目建設中的質量管理與安全管理是保證工程質量，促進電力行業發展的關鍵。在此基礎上運用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才有可能建設成優質精品工程，更好地服務于我國社會經濟發展的需求。
電力通信工程以其自身的獨特特點在人們的日常生活和國家正常通訊領域占有一席之地。由此，對電力工程的建設與管理的強化就顯得非常有意義。但是我國在此領域的各個方面存在一些問題，為此相關人員應該積極尋找解決方案。
1電力通信工程建設和管理現狀
一般情況下，電力通信工程主要涵蓋土建工程和網絡工程兩方面工作，是電網系統和通信網絡的生存發展的根基，所以人們難以想象這兩個方面所負擔的巨大責任。就當前的電力通信工程建設管理工作而言，主要存在下面的幾個問題：一，工程建設工作實施過程復雜。就電力通信工程的工作流程而言，建設實施過程相對復雜，工作開展需要的工作人員較多，不同建設環節的跨度也比較大，導致需要不同環節施工隊伍的密切合作，不同管理結構的良好配合。二，建設管理資金需求巨大。電力通信工程涉及的方面較為廣泛，建設環節復雜，需要各種專業化的隊伍，所以在進行建設管理時需要投入較多的資金，這也是導致通信工程的建設管理滯后問題和不全面的現象。三，技術更新迭代較快?？茖W技術的蓬勃發展，使得電力通信網絡快速更新，給建設管理帶來了新的困難，這也需要相關建設管理的同步發展。綜上所述，電力通信工程建設管理的現狀基本情況就是：投入非常大，效果卻較差。
2強化電力通信工程建設管理的策略
目前，電力通信工程領域依然存在著諸多的問題，電力通信工程的建設管理工作十分緊急。本文主要提出了幾方面的措施：
2.1建立健全管理制度。對于一個通信工程項目而言，不管它的生產規模、設計等各方面各方面如何改變。不同地區、行業之間相似工程都具有參考性。建設單位要充分參考借鑒既有的經驗數據和國家的法律法規，對項目進行管理。要想加強電力通信工程建設與管理，第一步要建立完善相應的管理制度。原則上應實施負責人制度。將每一項建設管理的責任分放到具體的人員身上。避免出現一些建設管理任務無人承擔責任的現象和責任“空洞”。所以落實責任人制度將有利于管理制度的建立，進一步加強電力通信工程建設管理。
2.2完善管理模式。管理模式的缺陷、落后將會影響工程建設管理，所以完善管理模式以迎合現代電力通信工程需求顯得非常重要。對于管理模式的完善有以下4點要注意：首先要明確管理目標，以便相關人員及時做好準備工作，確定工作方向。其次，要劃分管理范疇，將工作進行分類，便于項目化管理運作，提高工作效率。然后，制定工作計劃并據此安排具體工作，按季度安排工作和人員調配。最后一點，對管理工作進行總結，歸納并且模式化，使管理工作進一步的簡化，協調運轉。
2.3優化管理人力資源。正如上文所講述的，電力通信工程的管理建設是一個龐大的工程，加強管理工作的難度和工作量都難以想象，所需要的人力也必將是一個較大的數字，所以要實現這一管理目標就要合理的優化人力資源。人力資源的優化管理可以從幾個方面著手：第一點，選擇高效的人力資源管理模式。傳統的人力資源管理模式中大部分采用的是人力資源的定崗定責定編，這種模式在當下先進的運行模式下很難體現他原有的優勢，難以發揮人力資源的流動性，人力資源的利用率難以滿足需要，所以需要打破傳統人力資源管理模式，大膽優化管理制度。
2.4改善進度管理。進度管理是電力系統工程建設管理的關鍵部分，其對電力系統工程的管理有非常重要的驅動作用，下面本文將從兩大方面對進度管理的改善提出建議：第一個方面就是要做好工程項目的進度總計劃。即在項目開始之前，旨在方便工程建設，對項目進行的總體規劃。進度總規劃需要注意幾點：1從實際出發，多維度考察，保證項目進度的可行性。2計劃安排要有科學的依據，并依照實際情況進行，也要隨機應變。第二個方面做好階段性的進度安排計劃。簡單來講就是說如果要很好地完成進度管理，除了總進度的安排，還要有各階段詳細的進度安排。需要注意的是階段計劃也要嚴格服從項目總規劃。此外還需要進一步細化，，即將階段進度計劃細致到月計劃，周計劃，甚至于每天的計劃的詳細安排。最后一點就是在完成項目計劃的基礎上，也要保證計劃的周轉空間，進度計劃的安排不應該過于密集，要考慮到各種天氣，人為因素的耽擱，確保計劃有一定的余地。
2.5完善溝通機制。對于電力項目的建設管理的總體情況，溝通機制的不到位也使得工程中出現不少問題。因此加強溝通是十分重要的，尤其是對于一個龐大的工程。首先項目內部相關人員要及時的溝通，其次不同項目之間的負責人也要及時溝通。這樣才能了解已經取得的成果，掌控進度的適當。此外，可以通過定期開展工作交流會，項目推進會將強溝通?？偪傢椖康母鱾€子項目負責人提供交流的平臺，了解項目的落實情況，方便及時調整項目進度。
2.6確立評估機制。加強建設管理一方面需要注意外部影響，另一方面還需對人員進行強化的管理，即建立人員評估機制，管理和評估員工的績效，并可為獎勵機制提供可靠的數據支撐。同樣在確立評價機制的過程中需要注意下面幾點：第一點，確認評估的內容，評估包括的內容以及具體細節問題。第二點，要確定評估的標準，為工作人員提供參考。第三點是要建立配套的獎勵方案。這可以充分調動員工的工作積極性，所以這一點也很重要。
3總結。電力通信工程的建設管理是一個全面而又復雜的系統，需要各個方面的配合，協作真正的實現目標，本文經濟與實際情況綜合其現狀總結的意見和建議，希望對相關的工作人員和工作者有一定的指導意義，對電力通信工程的建設管理有幫助，為社會做出一份自己的貢獻。
參考文獻：
[1]鄭永玲.電力通信工程建設管理的研究.《無線互聯科技》.2012年11期
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
一、前言
高速公路施工過程需要使用的施工技術繁多，施工的質量管理工作顯得異常重要，只有做好施工質量管理工作，明確施工質量管理的要點，才能夠促使高速公路建設工程朝著健康的方向發展。
二、工程項目的質量管理
質量,通常指產品的質量,廣義的還包括工作的質量。產品質量是指產品的使用價值及其屬性;而工作質量則是產品質量的保證,它反映了與產品質量直接有關的工作對產品質量的保證程度。
從項目作為一次性的活動來看,項目質量體現在由工作分解結構反映出的項目范圍內所有的階段、子項目、項目工作單元的質量所構成,也即項目的工作質量;從項目作為一項最終產品來看,項目質量體現在其性能或者使用價值上,也即項目的產品質量。
項目的質量管理主要是為了確保項目按照設計者規定的要求滿意的完成,它包括使整個項目的所有功能活動能夠按照原有的質量及目標要求得以實施,質量管理主要是依賴于質量計劃、質量控制、質量保證及質量改進所形成的質量保證系統來實現的。
三、影響公路施工質量的因素
公路工程項目基本建設程序可劃分為:項目建議書、項目可行性研究、工程設計、建設準備、建設施工和竣工驗收六個階段。各個階段的質量都決定和影響著公路工程項目的總體質量。
項目建議書和項目可行性研究這一決策階段是確定項目取舍的關鍵,是確定質量目標與水平的依據。一方面它充分反映著業主對質量的要求與意愿,另一方面要做到投資、質量。進度三個控制目標的最優組合。
項目設計階段是影響工程項目質量的決定性環節。設計成果一方面決定著工程項目建成后的功能與使用價值,另一方面又是項目實施階段的重要依據。
工程建設準備階段要通過合理的招投標方式選擇一支思想正、業務硬、素質高的施工隊伍。無疑,一支優良的施工隊伍是工程項目質量保證的基礎。同時,這一階段的征地拆遷工作質量將直接影響著后續的施工環境。項目施工階段是通過施工形成工程實體的過程,由于其工期長、露天作業多、影響因素多,因此它是監理工作質量控制的重點。項目竣工驗收階段是通過對項目施工階段的質量進行檢查評定,考核是否達到決策階段的質量目標,是否符合設計階段的質量要求,由此體現項目達到質量目標和水平的程度。
四、新思路――質量成本概念的引入
1、基本概念
概念是由美國質量管理專家A。V。Feigenbaum在20世紀50年代初最早提出,繼A.V.Feigenbaum之后,美國質量管理專家J.M.Juran和D.M.倫德瓦爾等都進行了細致的研究。從此,關于質量成本的概念有了很大發展,為推動企業有效開展質量管理工作、促進質量管理理論研究和實踐的進一步完善產生了重大作用。
質量成本(quality-relatedcosts)是指為確保和保證滿意的質量而發生的費用以及沒有達到滿意的質量所造成損失。(ISO8402-1994)。企業運行中的質量成本由兩部分組成,一部分是為確保和保證滿意的質量而發生的費用,即預防和鑒定成本,一般將這部分質量成本看作是投入;另一部分是由于沒有達到質量要求所造成的損失,即內部和外部質量損失,有時統稱為質量損失。這些費用包括:
（一）預防成本(preventioncost):為避免或減少不合格(如質量故障、不能滿足質量要求或無效工作等)而投入的費用。
（二）鑒定成本(appraisalcost):為了評定是否存在不合格而投入的費用。諸如試驗、檢驗、檢查和評判的費用。
（三）內部質量損失(internalfailurecost):出現的不合格在交貨前被檢出而構成的損失。諸如重新提供服務、重新加工、返工、重新鑒定或報廢等。
（四）外部質量損失(exfernalfailurecost):出現的不合格在交貨后被檢出而構成的損失。諸如保修、退貨、折扣處理、貨物回收、責任賠償等。
2、高速公路建設工程質量成本的基本內容
根據質量成本的基本概念,具體到高速公路工程質量成本的各部分可以歸納如下:
（一）預防成本
高速公路建設工程的預防成本主要包括:質量管理人員工資和福利費用;建立和運行質量管理體系費用;質量培訓費用;特殊工程材料、技術、工藝、產品的質量評審費用;質量獎勵費用;質量改進措施費用(包括人、機、物、料方面的投入);物資供應方的質量保證費用等。
（二）鑒定成本
高速公路建設工程的鑒定成本主要包括:檢驗人員工資和福利費用;質量檢驗部門辦公費用;試驗檢驗費用;檢測設備維修、校驗和折舊等費用;檢驗
人員培訓費用;非檢驗人員的工資和福利費用等。
（三）內部質量損失
高速公路建設工程的內部質量損失主要包括:預制品、半成品的返工、返修和報廢的損失;原材料、外購件等報廢、整修費用;工程返工損失;工程返修損失;停工、誤工損失;工程質量故障分析處理費用;工程質量降級損失;額外鑒定費用;質量事故訴訟、賠償、處罰費用。
（四）外部質量損失
高速公路建設工程的外部質量損失主要包括:工程質量保修費用;質量事故訴訟、賠償、處罰費用;工程返工、返修損失;工程質量降級損失。
（五）外部質量保證成本
高速公路建設工程的外部質量保證成本主要包括:質量監督費用;質量保證措施費;材料、半成品、預制品質量證實試驗費;工程質量證實試驗費;質量評定費;其他費用(包括相關人員的人工費、差旅費、加班費等)等。
3、實施質量成本管理的主要任務
應該說,揭示企業質量管理體系運行中的不合格(無效)工作和不合格(有缺陷)產品,為企業質量改進活動和整體管理水平的提高指明方向,是企業實施質量成本管理的主要任務。具體的任務內容有三個方面:
（一）建立識別不合格的工具。包括設置質量成本的財務帳戶、原始憑證、記錄和建立核算制度、報告形式等。
（二）制定質量成本差異分析和趨勢分析程序,尋找造成不合格的原因和影響因素。
（三）支持管理決策,即有效地進行管理方案的綜合評價,追求高效益、低成本可操作的統一。
4、高速公路建設工程質量成本管理體系和模式
高速公路建設工程的目的是為人們的生產生活服務。在商品生產的條件下,高速公路建設項目也體現出一般商品的質量特性,即適用性、可靠性、安全性、經濟性、時間性、耐久性。高速公路建設質量的優劣不僅僅是檢驗出來的,它是通過設計、施工、養護等工作的具體實施而形成的。高速公路建設的質量主要決定于設計階段(包括規劃、初步設計和施工圖設計)和施工階段,其中施工階段又是最關鍵的。影響高速公路建設工程施工建設質量的因素有人、材料、機械、方法和環境五個方面。
對于本研究所關注的高速公路建設工程施工階段,涉及到業主方、設計方、監理方和承包商四方,因此這一階段完整的質量成本管理體系應包含這四方各自的質量成本管理體系,并在這四個分體系之間建立起合理有效的關聯關系,充分體現四個分體系之間的母子、合作關系,由業主方的工程技術部門負責整個建設工程四個分體系總體上的質量成本報告的匯總、核算、分析和決策,從而從整體上更高層次地把握整個高速公路建設工程的質量成本問題,為做好質量管理以及整個工程的全面管理服務。
筆者認為可以用圖1來表示高速公路建設工程主要四方的質量成本管理體系之間的相互關聯關系。
圖1高速公路建設工程主要四方的質量成本管理體系
五、結束語
總而言之，高速公路建設工程必須要重視質量管理工作，只有不斷提高高速公路建設工程質量管理的工作水平，才能夠提高高速公路建設的整體質量，進而為高速公路的建設奠定堅實基礎。
【參考文獻】
[1]黎柏青.公路工程施工過程中有效控制成本的方法[J].吉林:吉林交通科技,2012,(1).
摘要: 在公路橋梁建設工程中，關于工程施工進度和施工質量是核心問題，工程中最為重要的部分就是工程質量,工程質量也是整個工程的所向目標。其質量和人們的生活生產和生命財產安全緊密聯系,它也關系到國家建設和社會安定。因此,在工程施工過程中工程質量的控制是關鍵。本文對公路橋梁工程項目建設管理中存在的問題提出了一些相關對策。關鍵詞:公路橋梁；工程建設；思考；對策中圖分類號：TU997文獻標識碼：A 近年來，為了滿足我國經濟的健康快速發展需求，我國興建了大量基礎設施。橋梁建設作為我國基礎設施建設中的重要組成部分，取得了長足的發展。橋梁建設數量和質量較以往都有了極大的增加和提升。橋梁施工管理貫穿在整個橋梁施工過程，它是橋梁施工過程中極為重要的環節，它對整個橋梁建設質量具有決定性作用。因此，在橋梁建設過程中，一定要結合具體工程的實際情況，做好橋梁施工管理工作，在確保工程建設質量的前提下，節約建設資源，降低工程建設成本。
1、橋梁工程管理的特點 我國的橋梁施工管理起步較晚，經過近些年的努力，雖然我國在橋梁施工管理方面取得了較大進步，但由于橋梁施工具有施工難度大等其自身的特點，橋梁施工事故在我國也時有發生，這對我國橋梁事業的發展帶來了不利影響。與其他工程施工相比，橋梁施工具有如下特點：（1）通常，橋梁建設周期較長，尤其是大型橋梁的建設施工，其周期要達數年；每個橋梁施工項目都是唯一的，區別于其他任何橋梁施工項目，這決定了橋梁施工管理的復雜性和多樣性；（2）人員流動性大，由于橋梁施工作業條件相對較差，施工人員中很多是當地農民工，所以他們的工程技術水平與文化素質普遍較低，通常是工程完工后他們就離開，故施工人員的流動性很大；（3）通常，橋梁項目產品為露天作業，體積龐大，受自然氣候的影響較大，工程施工易被如洪水、雨、雪等惡劣的施工環境中斷。2、路橋工程的質量管理 我們首先要認真落實項目法人負責制、招投標制、工程監理制、工程質量監督制和合同管理制。從一開始就要建立健全了“企業自檢、社會監理、業主管理、政府監督”的四級質量保證體系。(1)建立一套完整的工程質量保證體系。工程項目建設管理實行總經理負責制以及推行總監理工程師負責制。總監委派總監代表(副總監)常駐工地，并成立總監理工程師辦公室，下設費用管理、質量管理、合同管理、進度管理、資料管理及電視監控、中心試驗室等。由此構成一套周密的完整的“政府監督、社會監理、企業自檢”三級質量保證體系。(2)制定路橋工程的質量檢驗評定標準。依照交通部《公路工程質量檢驗評定標準》，制定相應的工程項目質量檢驗評定標準。把各分項工作質量檢驗內容明確劃分為基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料4個部分。(3)強化質量意識，提高施工人員和管理人員業務素質。施工單位分階段由各單位總工親自給全體施工管理人員授課，提示重點，分析難點。系統學習監理“三監控兩管理一協調”知識。通過培訓和講座，全面提高了參建人員的整體素質，為保證工程質量，打好基礎。(4)認真編制和審查施工方案。施工單位、監理單位、總監辦對所有施工方案都結合工程實際，從技術、組織管理和經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，確保施工方案在技術上可行，在經濟上合理。對于重大施工技術方案，建設路橋工程各方的技術人員和專家要反復論證多次，并慎重確定具體方案。3、路橋工程進度控制 工程建設進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施的過程中經常檢查實際進度是否按要求進行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃直至竣工、交付使用，進度控制必須要與其他控制過程緊密配合。進度控制的內容主要有:對造成進度變化的因索施加影響，在變化不可避免時，一定要取得各利害關系者的一致認可;測量實際進度，將其與項目進度計劃進行比較，查明實際進度是否偏離了計劃;當實際進度偏離計劃時，對進度實施管理。
進度計劃實施的關鍵是要對計劃的權威性給予高度重視并建立責任制，做到層層分解到責任人、管理層的負責人及作業班組的負責人，各責任人按計劃安排的活動作業時間嚴格保證按時開工、按時完工。施工過程所需的各種資源(人力、物力、財力)要隨計劃安排形成資源需用量計劃，由資源供應職能塊保證所需資源按質、按量、按期供應。筆者建議實行周作業計劃制，對整個施工對象的進度計劃和相應的資源需用計劃在時間上按周分解，形成周作業計劃。施工過程中做到及時總結處理過去周、保證當前周、準備未來周，逐步、漸進、滾動推進。有條件的施工單位應積極采用計算機輔助管理(cam)技術，做到計劃實施始終處于及時的可控狀態。4、結語 提高橋梁工程質量，就必須進行科學的施工管理。橋梁施工質量管理是橋梁施工管理的中心內容。隨著施工設備的不斷改善和施工技術的不斷成熟，施工管理技術也有相應的提高和改進。
公路建設必須依靠科學的管理理論和技術創新實現工程建設總目標。執行控制體系以系統的管理理論和方法解決了公路建設管理缺乏標準、規范、指南的問題和困擾工程建設管理執行力不足的問題。執行控制理論體系正在多個項目推廣應用，并已取得了明顯經濟效益和社會效益。國家投資重點傾斜以及集資渠道的多元化，為我國公路橋梁發展提供了資金保證。展望公路橋梁發展趨勢，珍惜時機，創造性勞動，為改變我國公路建設落后狀況努力工作。
前言：電網的安全、穩定、優化運行與地區經濟發展、人民生產生活、社會和諧穩定有著密切聯系，調度自動化系統是電網運行的重要支撐，是電力企業實現現代化管理最重要的標志。 調控一體化是指將電網調度與設備運行監控這兩個原本相對獨立的工種“合二為一”，電網調度與設備監控工作由調控員在同一場所同時進行。調控一體化不僅縮短了相關工作流程，而且強化了電網運行管理，可以顯著提高電網調度、設備監控的工作效率和電網事故快速處置能力。這種調控一體化模式使生產管理環節簡化，顯著縮短了電網故障處理時間，提高了日常操作效率。提高了電網的安全系數，并有利于變電運行人員的統籌調配，最終實現減員增效。
一、OMS系統應用功能的建設具體目標
1、整合運行管理數據，實現信息共享。當今是一個大數據的時代，在電網的管理過程中會產生很多的管理數據，并且在信息互聯網如此發達的當今社會信息的紛繁復雜，要做好運行管理數據的相關整合工作，進行整合、統一采集以及管理，挑選出有用的信息，提高工作效率。同時要將整合后的信息加以傳播，實現信息的共享。
2、建成一體化調度運行管理應用功能，支撐電網調度工作。建設一體化調度運行管理應用功能具有很多的優勢，比如可以滿足許多業務管理的需要，全面實現生產管理的規范化和流程化，加強管理的深度，實現系統之間的協調一致，從而為管理的運行提供方便性和可靠性。同時建設一體化調度運行管理應用功能，能夠支持電網全面的調度工作，能夠服務不斷增長的業務需求，適應電網的快速發展，服務大眾真正的需求。全廣州建成一體化調度運行管理系統之后，可以全面支撐廣州調度的業務應用，為調度工作的進一步發展提供了有利支持。
3、利用OSB總線進行細心集成和交互。根據《南方電網一體化電網運行智能系統技術規范》的相關要求，在OMS系統中采用OSB總線的布置方式，能夠實現數據的集成、交互與應用。采用這種方式能夠使廣州電網各個系統之間實現調度的協調一致。通過OSB總線實現廣州電網與其他電網的縱向集成與交互，在廣州電網內部實現橫向集成與交互，使交流變得更加方便快捷。
4、以OMS系統與OCS系統為應用核心，實現運行數據的規范化管理。OMS系統和OCS系統是調度數據形成的兩個重要組成部分。OCS系統主要用于管理電網實時運行的數據，OMS系統則主要用于運行電網的管理數據，在統一的技術支持下，兩者協同使靠OCS與OMS系統進行運轉的各種業務順利進行。OMS系統所需的電網等數據通過數據中心獲得。OMS系統與OCS系統之間又通過橫向交互實現進數據的交換。兩個系統的應用，使得數據的運行和管理變得規范化。
5、南網一體化，廣州實現全方位的智能電網應用。以南網一體化建設的大背景下，以及電網的各項基礎設施功能不斷完善的基礎上，廣州在前期已經進行了大量關于智能電網的理論研究以及科技成果建設與轉化的諸多工作。前期的科技智能成果對于廣州電網建設OMS系統具有重要的利用價值。廣州電網應該對前期的科技創新成果進行消化吸收，將科技轉化為生產力，將技術實現工程化。在先進的調度系統下，進行高效、精準的運行與管理。各系統之間協同一致，在一體化的基礎上，實現全方位的智能化應用和管理。
二、廣州OMS應用系統集成及應用功能的項目建設思路
1、堅持“統一領導、統一規劃、統一標準、統一開發”原則。廣州實施的OMS系統建設不僅滿足廣州自身電網調度需要，而且它的發展建設將影響著整個南網系統。廣州電網系統建設過程堅持“統一領導、統一規劃、統一標準、統一開發”原則，有利于電網運行管理系統建設的順利進行。
2、進行總體建設工作規劃，分步實施，做好中調工作，為全面工程墊基礎。本次廣州電網OMS系統的建設，應在合理考慮自身電力調度需求基礎上，進行總體建設工作規劃，分步實施，做好中調工作，為全面工程墊基礎。只有這樣，廣州電網系統才能克服建設規模大、涉及范圍廣、應用情況復雜的困難，降低建設風險。
3、實行先標準、后建設的工作策略。在本次廣州電網OMS系統建設前期，系統的建設需要數據、流程、業務標準的指導，功能集成、數據共享則需要集成、交互、接口標準提供有效方法，而系統運行、故障處理則需要經系統運行維護、日常管理類標準保障。
目前，可依據的主要標準有《南方電網一體化電網運行智能系統技術規范》和《南方電網一體化電網運行智能系統（OS2）省級主站標準化設計指南》，其標準對于本次廣州電網OMS系統的建設工作提供了有力指導。在本項目的建設過程中，廣州實行先標準、后建設的工作策略。對涉及本次OMS系統應用功能建設的相關業務、管理、運維、集成等標準進行梳理，并且，調查了用戶業務需求。
4、將一體化的系統架構引入本次OMS系統的建設中。舊的系統建設有一些具有相對獨立性以及運行情況較好的系統，在本次OMS系統的建設中不用完全，要取其精華去其糟粕。首先考慮將這些獨立系統并入到統一的整體，這樣才能體現一體化的系統架構業應用優勢，這要通過OSB總線采用應用系統集成的方式。調度系統與其它部門應用系統的集成，則通過SOA服務總線完成系統間的集成，從而形成一體化的應用架構。對于原有的系統的一體化系統架構，可以借鑒并引入到本次OMS系統的建設中。
5、實施“統一設計、統一開發”的建設方式。本次廣州電網OMS系統的建設，存在一些困難，如時間緊、實施任務重，為了集中優勢資源、快速推進系統的建設工作，廣州電網OMS系統將采用“統一設計、統一開發”的方式。
三、OMS系統設計總體方案
3.1橫向集成、縱向貫通的一體化調度管理
各級調度是相互聯系的，建立在一個大的電網基礎上，不是孤立的運行的。調度上下級之間存在著操作的協調關系，上級調度對下級調度行使著指揮和監督職能，同時，下級調度對上級調度有反饋作用。一體化調度管理：全網運行方式的組織編制，全網的運行操作和事故的處理指揮，全網的調峰、調頻和調壓的布置，全網的繼電保護、安全自動裝置、調度自動化和通信系統的協調。綜上，從調度的相互關系和一體化調度管理的原則看，廣州OMS系統的設計秉承橫向集成、縱向貫通的一體化調度管理的設計理念。
3.2強化基礎管理，落實智能調度應用功能
