時間:2023-07-06 09:29:23
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一、健全完善安全生產管理制度
年初以來,全面落實安全生產主體責任,建立健全了網格化安全管理制度,先后投入近百萬資金用于安全建設,確保安全管理工作依法依規高效完成。
一是安全生產組織架構堅強有力。根據公司實際,我們形成了三個層面的安全管理組織架構:①公司層面:建立了由CEO任總指揮,我任副總指揮、各部門負責人任各組組長的消防(安全)領導機構;②物業層面:建立了由我總負責,安保部及外包單位骨干構成的樓層消防安全責任架構;③安保部層面:突出防火在安全生產上的比重,健全了由安保部主任任站長的微型消防站組織架構。三個層面的組織架構嚴格落實自身職能,確保了公司安全組領導力量的堅強有力。
二是安全生產專業隊伍堅強有力。在安全生產管理力量上,我們做到了分工明確、裝備齊全、技術扎實、反應迅速、能力突出,成為柏威年安全生產的有力支撐。確保所有上崗人員均具備上崗能力并取得相關資格認證。日常工作中,安全生產專業隊伍做到了三個“雷打不動”。工程部每日安全巡查雷打不動。每天,工程部均組織強電、弱電、綜合維修、空調等員工按照巡檢計劃開展安全巡檢,對發現的安全隱患做到問題不過夜,及時整改、及時維修,確保所有設備運轉正常。監控室每月聯動測試雷打不動。每月,監控中心都要聯合消防維保單位按計劃分區域進行消防設施設備的聯動測試。通過測試,及時檢查監控設備、現場設施的運轉情況,確保了一旦發生火情,購物中心內的消防設施能迅速啟動、投入使用。同時,聯動測試也提高了各部門的協同效率。義務消防隊每季培訓雷打不動。為了提高義務消防隊“既是先鋒隊,也是后備軍”的履職能力,購物中心每季度都要組織一次義務消防隊全員培訓,通過培訓,讓每名義務消防隊員熟悉消防安全常識、熟悉安全疏散路線、熟悉火災現場自身職責,從而大大提高了購物中心的安全底數。
二、積極組織安全生產培訓教育
購物中心十分重視安全生產宣傳教育和基礎培訓工作,每周對新員工進行一次消防及安全培訓,每月進行不少于四天的廣播宣傳,每年都組織不少于兩次的全員應急演習,形成了“人人學安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面。
一是應急演練全員參與。結合單位實際,我們每半年組織一次全員應急演習,通過演習,整個購物中心的工作人員均對火災特點、誘發因素、救災常識、逃生技巧及安全生產常識有了直觀的感受和體驗,安全意識得到了強化,安全技能得到了提升。
二是安全廣播常態落實。我們充分發揮購物中心電子屏系統和廣播系統的宣傳功能,大力開展消防廣播。一方面,利用電子屏系統每天定時播放安全提示語、安全小常識等內容;另一方面,利用廣播系統每月進行四天購物中心員工廣播培訓,通告違規問題、宣講消防法規、輔導安全常識。
三是安全培訓務實高效。安全培訓主要分三個層次:①每周三,由當班安保主管對當周新入職員工進行消防安全培訓及考核;②每月利用四天對全員進行消防、安全廣播培訓;③突出防火工作在安全生產上的重點地位,以重點科到購物中心組織現場培訓、與西崗區消防支隊聯勤聯訓、微型消防站自訓為主要內容的專業培訓。通過上述三個層次的培訓,的全體人員實現了對安全“門外漢”的“清零”。
三、扎實開展安全隱患排查
工作中,公司著力健全三級消防安全檢查機制,每月由我帶隊開展一次消防安全大排查,每周由物業部協調營運部組織一次消防安全專項檢查,每天由消防專干帶保安人員進行消防安全巡視巡查,工程強電、弱電、綜合維修、空調等工種每日對場內設備進行巡檢巡查,對檢查對象做到了全覆蓋,對安全隱患做到了零容隱。
一是多法并舉排查隱患。每月,我都要拿出專門時間,組織各部門深入租戶、深入一線,排查安全隱患。通過現場辦公的形式,對安全隱患逐項落實責任到人,做到隱患不過夜、問責不過夜。此外,我們還組織油煙清洗、用電情況、“三關一閉”等專項檢查,這些檢查涵蓋了購物中心在安全生產上的所有項目,檢查項目有交叉,檢查對象無死角,通過檢查及時發現排除了很多隱患,有效保證了消防安全。
二是防火巡查不留死角。防火是安全生產的重中之重,為確保防火工作抓好抓實,我們在全樓設定了110個消防巡檢點位,每天24小時不間斷組織巡更打點,認真填寫《每日防火巡查記錄》,確保能及時發現隱患、及時排除火災苗頭,做到了購物中心內沒有管理盲區、沒有消防死角。
為切實做好全國“兩會”消防安保工作,堅決預防和遏制火災事故發生,確保消防安全,按照市消防支隊工作部署要求,結合我機場消防安保工作的現狀,我公司消防隊在機場組織開展了消防大排查大整治活動?,F就工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)強化消防安全宣傳,明確工作重點。為了貫徹落實市消防支隊的部署要求,更好的將消防安全工作落實到位,我公司召開了全國“兩會”消防安保工作會議,傳達了文件的精神要求,分析了機場火災防控的工作形式,制定了《消防應急救援預案》,明確了任務目標,落實了工作責任。明確了以“兩會”期間的消防安全保障工作為重點,充分發揮機場消防保障力量,全面排查整治火災隱患,加強消防安全宣傳,在人員密集場所提示火災的危險性,在候機樓大廳消防宣傳欄宣傳消防安全常識、遇到火災時如何有效應對及“三懂”和“一掌握”知識,提升旅客消防安全意識和火災自防自救能力。同時,為了加強消防安全知識宣傳,明確公司部門消防安全責任,機場消防中心于3月份開展2019年公司級消防安全知識培訓,以此來提升公司員工的消防安全知識。
(二)加強消防安全工作部署,全力排查整治火災隱患
1、按照民用運輸機場消防保障的要求,我公司根據6級消防保障能力配置了相應的人員、保障車輛及消防器材,定期對消防車進行檢查,保證車輛隨時處于完好狀態,在日常的管理工作中加強隊員的體能和技能訓練;為了加強消防安保工作,機場消防隊嚴格落實24值班制度;根據民航消防法律法規,在值班期間,對消防器材、噴淋系統等消防設施設備進行維護保養,定期巡查滅火器、消火栓是否正常,保證其完好有效。
2、對公司進行了拉網式排查,機場公安、消防部門領導深入細致地開展了火災隱患的排查工作,排查的范圍:消防中心、變電站、航站樓、候機樓大廳、候機隔離區、辦公區、茶餐廳、進港大廳、出港大廳等。對排查出的火災隱患,隱患較小現場能夠整改的,立即現場整改,消除隱患;隱患較大或現場整改不能完成的,下達整改單限期整改,直至整改完全到位,徹底消除火災隱患。
3、在航班運營期間,消防中心工作人員對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、候機隔離區人員密集場所實行2小時一巡查,填寫臺賬記錄,消除火災隱患,確保不發生重大問題。
(三)完善消防安全責任,落實督查監管責任
1、按照消防隊消防安全工作安排,消防中心每月進行一次全面的防火檢查,填寫檢查記錄。同時,委托消防維保公司也會對消防設施、器材進行檢查和維護,并且填寫維保報告備案表,確保安全責任落實到位。
2、根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、事業單位消防安全管理規定》及其他民航消防法律性法規的要求,制定、完善、落實公司各部門消防安全管理制度,嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規程開展航班保障工作,明確各崗位消防安全職責,做到分工明確、責任到人,確保各項防火措施落實到位。
二、存在的問題
(一)消防知識學習不到位
消防中心和機場公安分局深入公司各部門進行現場檢查和提問,個別部門員工對一些消防法律法規、消防安全管理制度不熟悉,對本部門工作區域消防安全內容知者甚少,一些部門消防檔案不完善。
(二)消防設施老化
在消防安全檢查中,航務部消防系統AVA臺損壞,存在一定消防安全隱患,部分干粉滅火器即將過期。
三、后期的工作安排
(一)全面做好消防安全培訓和加強消防演練
我公司將于2019年3月份開展公司級消防安全培訓,以此來提升員工消防知識,明確各個部門消防安全責任,并且定期開展消防安全演練,每年至少開展兩次消防演練,提高全員安全意識和防范能力。
(二)提高火災隱患排查能力,推進消防安全標準化
在接下來的工作中,將一如既往的對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、德豪茶餐廳、候機隔離區人員密集場所實行2小時一巡查,消防中心嚴格按照部門規章制度實行24小時執勤制度,24小時待命,做到一分鐘接警,三分鐘到場,五分鐘處置,及時消除火災隱患,并且嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規程填寫相關臺賬。
(三)規范管理,落實工作責任
嚴格按照《機場消防安全管理手冊》進行規范管理,加強公司的規章制度學習,熟悉并了解機場消防的規章制度及崗位職責,做好日常執勤備戰工作,能獨立實施滅火救援戰斗以及應對航班保障期間遇到的各種突發事件。同時,對公司分為內的消防設施設備進行檢查和維護,對于即將過期的滅火器和損壞的消防設備進行更換。
(四)加強值班,確保信息暢通
為了進一步落實好全國“兩會”消防安保工作責任,時刻繃緊安全管理這根弦,消防隊嚴格落實24小時在崗值班制度和夜間巡視,確保第一時間作出反映,第一時間進行處置。
1、重點對進出車輛人員進行管理,加強其登記、詢問力度,杜絕與公司業務、工作無關人員私自進入車場。公交車場屬于一級防火單位,未得到領導批示門衛人員不得隨意放行外來人員進出公交車場。進入車場人員必須在相關人員陪同下、佩戴出入證情況下方可進入現場,以此避免不法分子隨意進入車場進行不法活動。
2、定期召開公司安全會議,強調安保工作,督促運營車隊、職能部門、寄駐單位做好現場反恐安保工作,杜絕任何人員在車場內吸煙、使用明火飲酒、滋事,落實安全生產責任制,建立完善的安全生產管理機構并落實到位。
3、擬定反恐應急預案,制定了重特大安全事故應急救援預案,不斷提高了應對突發性安全事件的快速反應能力和處置能力。
4、認真組織開展安全生產月活動,抓好安全防事故駕馭能力,對新分配來的人員進行安全培訓,不斷提高員工的安全意識,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氣氛。
5、深入公司現場檢查運行、生產設備、現場管理、安全防護等情況,督促做好安全工作。
二、強化責任意識,做好反恐防恐工作
1、對公司人員進行操作規程的培訓,制定滅火應急疏散預案等,進一步強化消防防范的各項措施。
2、宣傳消防安全、治安防范、反恐、防恐知識,組織開展防火應急演練,有效提高員工防火安全意識和防火自救能力。
3、督促定期對各類安防器材進行維護,確保設施器材完好齊備有效。
4、定期不定期組織消防安全檢查,發現安全隱患下發整改通知,督促予以整改,杜絕了火災事故的發生。
5、繼續開展隱患排查、進一步強化監管職責,反恐工作的主要內容也是平時的安全防范工作重點,確保安全防范工作萬無一失。同時加強現場安全監督管理,制定相應的安全防護措施并落實到位,積極開展隱患排查、領導帶班、24小時作業監護等工作,從而確保車場、車輛及公司財產安全。
6、針對車場大門處需增加防撞設施、防爆器具等,現場安全標識等工作將在本年度積極的開展完成。
三、消防安全方面:
1、認真組織全體干部員工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關法律法規。
2、加強對全體干部職工的消防安全教育,增強全體干部職工的法制觀念和安全意識,了解本崗位的防火 措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
3、每月組織不少于兩次的消防安全檢查,重點部位要堅持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
4、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態。
5、組織并開展消防演練。
按照中心《安全管理辦法》的規定和要求,確保全體員工人身安全和單位財產不受損失,結合客服中心的實際情況,特制訂以下消防管理制度。
一、消防安全宣傳教育、培訓制度
1、客服中心要制定對各科室消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防員和自動消防設施操作人員及員工的年度消防安全培訓計劃并組織實施。
2、各科室應積極參加消防安全宣傳活動,要通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育和培訓,對員工應當至少每年進行不少于二次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容須包括:
(一)消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
(二)本部門、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關自動消防設施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災以及逃生自救的知識和技能。
3、下列人員須接受消防安全專業培訓:
(一)消防安全責任人;
(二)消防安全管理人;
(三)專(兼)職消防員;
(四)自動消防系統的操作人員,消防控制室的值班、操作人員(應持證上崗);
(五)易燃、易爆危險物品從業人員;
(六)電工、庫工、焊工等具有火災危險性的崗位人員;
(七)新上崗和進入新崗位的員工;
(八)進入中心的外來工作人員;
(九)火災事故單位的相關責任人;
(十)其他應當接受消防培訓的人員。
4、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高本部門員工的消防安全意識。
5、定期組織學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火。
6、針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
7、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
8、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。
二、防火巡查、檢查制度
(一)崗位防火巡查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查科室應將檢查情況及時通知受檢部門,部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發現本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的,根據獎懲制度給予處罰。
(二)兼職消防員防火檢查制度
1、兼職消防隊主要由消防安保人員組成,統一由消防歸口管理職能部門負責管理。
2、消防歸口管理職能部門對兼職消防隊員每季度進行一次培訓。
3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊員進行一次滅火疏散演練。
4、兼職消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統一調度、指揮,根據分工各司其職、各負其責。
5、根據人員變化情況對兼職消防隊員及時進行調整、補充。
6、培訓主要內容包括:
(1) 防火、滅火常識,消防器材的性能及適用范圍;
(2) 消防設施、器材的操作及使用方法;
(3) 火災撲救、組織人員疏散及逃生方法;
(4) 火災現場的保護。
(三)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統每半年檢測一次。
(4)室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設備的測試,根據不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態。
(3)對消防器材應經常檢查,發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各科室的消防器材由本科室管理,并指定專人負責。
(五)火災隱患整改制度
1、各科室對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發各科室限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各科室應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向中心安保部消防安全責任人報告,并由中心上級主管部門或當地政府報告。
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
(六)辦公室用電安全管理制度
為提高辦公環境的安全因素,進一步加強和深化中心辦公區域內的用電管理,增強員工用電規范、安全意識、節能措施,共同營造一個安全、舒適的工作和辦公環境,特制訂本用電安全管理規定。
1、嚴禁在燈具、電扇、電腦機箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。
2、嚴禁私自改拉接室內線路,絕不在辦公室私拉電線。
3、嚴禁在辦公室內、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個人行為。
4、嚴禁辦公區域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器,主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風、電熨斗、電暖器等。
5、不要用濕手接觸帶電設備,不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關、插頭、插座等。
6、燈具、電扇、空調、飲水機等電器使用完畢后應及時關閉電源,以免長時間開機過熱引起火災。
7、為了延長電腦主機、顯示器、打印機等辦公設備的使用壽命,員工下班離開辦公室時要關閉計算機并關閉電源開關。
8、辦公區域內如發現需維修的用電設施或存在用電安全隱患等問題,必須立即停止使用,并及時上報中心安保部,嚴禁自行處置。
9、因違反本用電安全管理規范引起的一切責任由個人承擔。
(七)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存?;瘜W性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
4、庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。
6、易燃易爆場所應根據消防規范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養工作。
(八)義務消防隊組織管理制度
1、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰。
5、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
(九)滅火和應急疏散預案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4、應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5、演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發現不足之處應及時修改和完善預案。
(十)消防安全重點部位管理制度
1、依據法律法規的有關規定,確定變配電室、動力站、電梯機房為消防安全重點部位。
2、消防安全重點部位的消防安全管理應明確責任部門和責任人。
3、消防安全重點部位應設置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標志。
4、消防安全重點部位應配備相應的的滅火器材、裝備和個人防護器材。
5、消防安全重點部位應制定和完善事故應急處置操作程序。
6、消防安全重點部位應每二小時進行一次防火巡查,并填寫《消防安全重點部位防火巡查工作記錄》;服務大廳下班后應進行收尾工作檢查,并記錄備案。
7、各消防安全重點部位的管理規定
(1)防火重點部位,非工作人員嚴禁入內。
(2)嚴禁吸煙、嚴禁明火作業、嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。
(3)定期對電器設備、線路進行檢查、維護、清掃,確保正常供電。發現問題及時解決。
(4)人員必須嚴格遵守操作規程,避免發生事故。
(5)各種電器設備的安裝、使用和管理,必須符合供電局的規定。
(6)安裝的電器設備應采取防雨、防雷等安全措施。電器設備附近嚴禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。
(7)移動的電器設備,應做好接地或安裝自動斷電裝置,并設專人管理。
2010年11月,舉世矚目的上海世博會在世界媒體的聚光燈下華麗落幕,由于本次世博會活動規模大、持續時間久、科技含量高等特點,對負責場館消防監督管理的工作人員提出了前所未有的挑戰,筆者作為一名與會的消防干警,參與了上海世博會期間山東館消防監督管理的全過程,不辱使命的同時積累了極為珍貴的消防安保經驗,現就結合此次世博盛世談談大型活動中消防安全保衛工作應注意的問題。
1.大型活動的火災隱患
1.1場館本身的火災隱患
場館占地面積大是大型活動的最基本特征,以上海世博34省市地方館為例,各場館建筑面積數千平米,場館間距不足百米,如此一來,火險一旦發生,火勢極易蔓延,撲救難度大,易造成重大的經濟損失。活動展館的建筑結構多為鋼筋混凝土框架,要求建筑材料的耐火等級不得低于一、二級,但出于場館布置的審美需求,致使場館內可燃、易燃物增多,很難達到消防規范要求,加大了火災發生幾率。
1.2施工現場的火災隱患
對于大型活動的消防保衛工作一般是在活動方案逐級批報正式立文后介入,時間多臨近活動正式開幕,因此便面臨施工單位為趕工期不能規范作業的問題,由于防火督查介入較晚,發現問題后承辦單位很難及時進行整改,加之施工單位消防安全管理不到位,工人未經消防安全培訓上崗防火意識差,施工過程大量使用電、氣焊操作,場館施工現場消防器材配備不足等諸多問題致使消防安全措施在施工中得不到落實,火險極易發生。
1.3人員流動帶來的火災隱患
上海世博期間,客流總量突破千萬,單日客流量最高時達到一百萬,高客流量體現出城市管理的日趨成熟,同時也為消防安全保衛工作帶來了巨大的壓力。人員密集度大、流動性強,增加了易燃易爆品被隨身帶入園區的可能性,由于人員密度遠遠高于規定的人均占用面積和對疏散通道的不熟悉,險情發生后,易產生擁堵、慌亂、踩踏現象,造成嚴重的人員傷亡。
1.4聲光設備帶來的火災隱患
為秉承“科技為先”的理念,越來越多的高科技聲光設備被廣泛應用于大型活動中,營造感官效果的同時也增加著用電的負荷,很多活動現場,并沒有與之配套的供電設施,在供電設施齊全的活動現場,也常因線路設計不當、將照明燈具直接安裝在可燃材料上、電子產品質量不過關、隔熱散熱不暢等問題引起火險多次發生。
2.大型活動消防安全保衛工作初探
“凡事預則立,不預則廢”,未雨綢繆是消防安全保衛工作應遵循的首要原則,大型活動的消防安保工作應依照《中國人民共和國消防法》第一章第二條所規定的“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制”。
2.1場館建設的防火方案制定
2.1.1明確權責,防患未然
首先,場館建設之前,指揮監管人員首先應對場館基本情況進行詳細的調查與落實,尤其是對消防設施的數量與功能情況,消防水源與消防車道的位置,供電、用電負荷,疏散通道的設置情況作全方位的了解和統計,以確保能夠在第一時間發現問題,正確指揮避免造成嚴重損失。
其次,協調各個相關部門,如籌辦方(甲方)、施工方(乙方)、監理等,依照國家消防法律法規的規定,逐級落實各部門權責,落實場館消防安全責任人、管理人,及相關人員的消防安全責任,形成分工明確,責任到人的防火監督網絡,真正做到一級抓一級,級級有人抓,處處有人管。
第三,召開場館消防安全專題會議,部署相關消防工作機制,制定《場館建設現場消防安全保衛細則》,各部門負責人及每位員工逐一簽訂場館消防安全目標責任書,以書面形式切實落實每位工作人員的責任,增加其在思想上的重視程度。
2.1.2量化工作,嚴格監督
場館建設初期,開展員工進駐建設場地前的消防安全培訓,宣讀《場館建設現場消防安全保衛細則》,組織一次全員消防安全應急事件演練,并以下發正式文件的形式確定現場消防安全管理人(施工方代表)及現場安全員(現場工人代表)。
其次,消防安全保衛組負責起草巡檢方案,制定消防安全定期巡檢制度,一般每兩小時對整個施工現場的消防安全情況巡檢一次,并制作專用表格記錄,發現問題列明詳細情況,并交由消防安全管理人、安全員簽字。
第三,嚴格場館用料審批制度,所有進駐場館的建筑材料,必須經消防安全保衛小組及場館建設方的簽字才能進駐,發現存在消防安全隱患的材料,一律不得進場。
最后,嚴格場館動火、動焊作業的審批程序,在現場動用明火或者噴漆作業,須經消防安全保衛組審批同意。動火、動焊等作業現場須有消防保衛工作小組成員、消防安全管理人、安全員在場,且動火、動焊、噴漆作業應單獨進行,不可同時進行,每次作業焊槍不能超過兩只,噴槍不能超過兩只。噴漆作業時應保證室內空氣流動暢通,不能在密閉的空間內作業。
2.1.3竣工驗收,存檔備查
場館搭建完畢,必須提請承辦方(甲方)聘請本省或者本地有資質的消檢、電檢機構對整個場館進行一次消防安全檢測,并出具檢測報告,驗收合格后方可投入使用,若存在重大消防隱患,應強制進行徹底整改,對置若罔聞、態度蠻橫、消極對待的施工單位可根據相關法律規定從嚴懲治。
2.2運營期間的消防監督工作
2.2.1因時制宜,勤查勤檢
根據人流客流量,場館運營時期分為高峰期和一般期。一般期,消防安全保衛小組人員每兩小時巡檢場館一次,利用測溫儀、測距儀、鉗形萬用表等專用工具對場館的配電箱、重點部位進行檢測,并填寫場館消防檢測表格,此表格每天由消防安全保衛小組、消防安全管理人、安全員簽字;運營高峰期,消防安全小組至少有一人在場館內不間斷巡視,隨時監測消防安全重點部位及配電箱的運行情況,檢查是否存在動態火險隱患,做好活動現場的消防勤務工作。
2.2.2全員培訓,實地演練
做好全體人員的消防培訓工作是圓滿完成消防安保任務的基礎與前提。首先,應對消防干警進行業務素質的再培訓,提高消防指揮干警的業務能力;其次,對現場禮儀、志愿者進行防火逃生等基本消防知識的培訓,以期在火災初起時能夠對人群進行有效疏散,最大限度的減少人員傷亡;第三,在運營期間開展一次全員消防安全演練,講明整個場館的消防安全重點部位和相關的消防設施的用法及功能,重點對人員疏散、初期火災自救等方面進行講解。
2.2.3借助媒體,全民參與
活動運營期間,可憑借新聞媒體之力動員廣大群眾參與到火患預防監督工作中,使群眾意識到“清剿火患,人人有責”,同時,可通過媒體加強防火宣傳力度,曝光不利于群眾安全的違法違規行為,提升全社會的防患意識。
2.3活動后的反饋與經驗總結
及時的反饋與總結是令人不斷進步的源泉。活動結束后,工作人員不應就此松懈,而應盡快召集各部門負責人員進行活動期間消防安保工作的評估,反思教訓,總結經驗,撰寫個人述職報告等。
安全是最高的任務。從施工建設到活動閉幕,參與大型活動的消防工作人員身體和精神都承擔著巨大的壓力,堅守崗位、全勤服務,是對總書記“要努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求的踐行,曲終人散終有時,唯精神之力量永不落幕?!科]
【參考文獻】
山東能源新礦集團翟鎮煤礦自開展安全社區工作以來,為保證安全社區建設進程,將治安保衛工作落到實處,有效預防和控制各類案件、事故的發生,為社區居民日常工作和生活提供了良好的工作和生活環境。根據實際情況就治安保衛在安全社區中如何發揮作用談幾點體會。
一、加強治安防范,預防暴力傷害
(1)對小區治安實施了安全綜合治理,完善社區治安防范設施。小區內每個重要路段、路口增設治安視頻集中監控系統,實行全天候24小時監控,有效利用科技手段增強社區內治安防范能力。在社區實行封閉規范化管理,加強社區安全管理,杜絕無關人員、無關車輛出入小區,同時將居民樓已安裝的普通防盜窗更換為可逃生防盜窗。(2)對學校、醫院、鐵路運輸線及周邊治安亂點進行清查,以及對重點要害部位的安全保衛情況進行檢查,對職工公寓、澡塘更衣室、內部招待所等公共復雜場所進行全面清查,對私藏爆炸物品、管制刀具、違法從事黃賭毒及封建迷信等活動予以追查處理,對違規經營場所予以關?;蛉【?,并對刑滿釋放人員進行嚴密監控,防止再發生犯罪現象,同時嚴厲打擊各種違法犯罪活動,保障礦區治安穩定。(3)配備警用巡邏摩托車和警車,有效提高治安保衛隊伍的快速反應能力和整體戰斗力,確保在發生緊急事件時,巡邏隊員能夠迅速到達現場。(4)隨時對爆炸危險物品進行全面檢查,確保涉爆物品部位各項措施完好有效。對檢查中發現的隱患責令其限期整改,對違法違規儲存的爆炸危險物品一律收繳,加強民爆物品安全管理,杜絕安全事故發生。(5)在節假日期間對全礦各交通路口出入的機動車輛進行設卡檢查,對手續不全、無牌無證、無發票、無合格證的車輛一律暫扣并匯總登記。(6)每年組織專職人員在社區、單位、校園,對居民、職工、學生進行治安安全防范宣傳教育,通過發放安全宣傳材料和進行安全培訓,提高居民安全防范意識。
二、加強交通管理,打造平安交通
以科學發展觀為指引,牢固樹立安全發展理念,貫徹落實黨的五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神,緊緊圍繞全縣安全生產“基礎攻堅年”總體部署,深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,扎實開展消防安全“大宣教大排查大整治大執法大練兵”行動,大力提升社會防控火災能力,嚴格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為“十二五”開局、建黨周年、“平安”創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
——消防安全形勢持續向好。努力減少一般火災事故,有效控制較大以上火災事故,堅決預防和遏制重特大火災事故,全年亡人火災死亡人數控制在人口總數的10萬分之0.19以內,即全縣年消防安全亡人指標不能超過2人。
——單位消防主體責任有效落實。鞏固單位“四個能力”建設成果,完善消防安全重點單位等級評定制度,年內除2010年達標外的所有消防安全重點單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設全部達標。
——城鄉消防安全基礎全面加強。加強和規范鄉鎮(街道)消防安全管理辦公室建設,配備與監管任務相適應的消防專管人員;推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展;完成《縣城鄉消防規劃》;創建2-5個“消防安全示范社區”;推動鄉鎮政府專職消防力量和合同制消防員編配建設。
——全民消防安全意識穩步提高。實施“全民消防宣傳教育計劃”、“家庭消防安全計劃”,開展“網上消防安全自查活動”、“聘任社區消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
——公共消防基礎設施日趨完善。全縣已有10個鎮完成消防規劃,鄉鎮新建街道已建設完成了消防設施;其余鄉鎮將按照“防火墻”工程三年規劃要求,按照年度進度目標加強消防設施設備和裝備建設。配置53米舉高消防車1臺,完成渤海消防站征地和設計工作,各鄉鎮要進一步完善多種形式消防隊伍裝備建設,落實人員編制,市政局(含自來水公司)要結合縣城發展進程,推動縣城市政消防取水設施建設。
三、工作措施
(一)深入推動“防火墻”工程,完善社會化消防工作體系。
1.推動落實消防安全責任制。充分利用二級防火安全委員會平臺,建立健全季度考核、抽查督導機制,督促各鄉鎮政府、縣政府有關職能部門落實消防工作責任和履行消防法定職責。探索制定符合實際的城市消防安全評價體系,組織對全縣消防安全狀況進行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進“十二五”消防工作發展意見》,督促各鄉鎮制定實施“十二五”消防發展規劃。
2.加強消防基層基礎建設。進一步規范消防安全重點單位消防安全管理辦公室建設,配備與監管任務相適應的消防專管人員,實行全員培訓、持證上崗,全面提升履職能力。貫徹實施《城鄉社區消防安全管理規范》,開展“城鄉消防安全示范社區”創建活動,評選2個“示范社區”申報市級示范社區,評出5個縣級消防安全“示范社區”??h公安局(消防大隊)和農委要推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展。打造城鄉統籌消防工作示范社區,召開現場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉消防規劃》編制;已完成消防規劃的鄉鎮,要根據建設需要加強消防規劃修編工作;未完成消防規劃編制工作的建制鎮,年內必須完成消防規劃編制工作。
3.提高單位“四個能力”。開展單位消防安全“四個能力”建設“回頭看、回頭查”,促進達標單位“提檔升級”。推動行業主管部門加大對本行業、本系統“四個能力”建設工作的行政監管,分行業和區域召開推進會。推行消防安全重點單位自查自評,定期申報評級,與公安消防部門嚴格等級考核、隨機抽查復核相結合的工作模式,力爭所有消防安全重點單位和人員密集場所一般單位年內達標。督促單位責任人、管理人依法履職,嚴格落實建筑消防設施維護保養、消防控制室專業人員持證上崗等消防安全管理制度。
4.推進社會消防管理創新。培育和扶持消防管理,推動消防設施檢測、維護保養、安全評價等規范發展,加強消防行業特有工種職業技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系,穩步推廣火災公眾責任保險投保工作。建立火災隱患舉報投訴機制,發動全民關注消防安全、整改火災隱患。
5.提高消防執法公信力。深化“執政為民、服務發展”成果,按照“立警為公、執法為民”要求,積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務”監督查詢系統和消防社會公眾服務信息平臺,推進消防政務公開。在依法嚴格查處消防安全隱患和違法行為的同時,注重公正、文明、理性、平和執法,切實提升消防執法公信力,讓人民群眾安心、放心。
(二)強力整治消防安全隱患,提升城鄉抗御火災整體水平。
1.強化消防安全監管工作。進一步落實行業主管部門消防監管職責,強化消防執法聯動機制。加強消防安全源頭管控,采取技術措施強化重點工程和特殊建筑的消防安全監管,加大對違法設計、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設工程施工現場消防安全管理規定》,提升建筑施工消防管理水平。加強建筑消防設施監督管理,對消防產品生產、流通、使用領域實行全方位管控,切實提高消防產品質量。
2.大力整治消防安全隱患。嚴格按照“網格式”排查、“谷歌式”定位、“層級式”分解、“反抽式”核查等方式,以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、“三合一”場所、在建工程施工工地等為重點,以建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質及裝修情況、施工現場消防安全管理等為主要內容,切實加大火災隱患排查整治力度,嚴厲查處消防違法違章行為。攻堅整治中小學校舍火災隱患,確保年內完成全部火災隱患整改任務。結合季節火災特點、火災防控薄弱環節,適時部署開展消防安全專項整治行動。
3.全力做好消防安保工作。提前謀劃,提早介入,扎實做好建黨90周年各項慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛工作,確保不發生較大影響火災事故。加大對經常性警衛任務涉及地點、場所消防安全檢查,嚴格執行警衛任務標準要求,按照“點、線、面結合,人員、裝備、預案落實”原則,優化細化方案,確保萬無一失。
(三)開展消防大宣傳大培訓,提升公眾消防安全整體素質。
1.開展全民消防宣傳教育。大力推進消防宣傳“五進”工作,增強消防宣傳的針對性和實效性。推動實施“全民消防宣傳教育計劃”,加強提示性消防宣傳;開展“消防安全教育示范學?!?、“全國消防科普教育基地”創建活動,聘任“社區消防宣傳員”,通報消防安全重大情況,集中宣傳防火和逃生自救常識;強化媒體消防宣傳,推動各類媒體開展經常性消防常識宣傳;開展“網上消防安全自查活動”,評選“優秀社區消防宣傳員”、“熱心消防宣傳工作企業家”;電視臺和報要主動協調縣公安消防大隊開展消防公益宣傳,確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
2.加強消防安全培訓。貫徹落實《社會消防培訓大綱》,推動全縣中小學校、職業教育學校、特殊學校將消防安全知識納入入學教育,推動縣社會勞動保障局、就業服務中心將消防安全知識納入就業人員就業前培訓內容,縣黨校要將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容,納入鄉鎮長、村干部消防安全培訓內容,開展保安隊伍消防技能培訓。加強社會單位消防安全責任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓。年內,縣政府將組織對鄉鎮長、街道辦主任、職能部門領導干部,村居“兩委”負責人開展集中消防安全培訓不少于1次;對消防安全重點單位責任人、管理人、專兼職消防人員進行集中消防安全培訓不少于1次,督促消防安全重點單位開展消防逃生演練不少于1次。
(四)加強滅火及應急救援工作,提高災害事故處置水平。
1.加強專業消防力量建設。加強戰訓基礎工作,深入開展“六熟悉”,強化模擬化訓練,加強高層建筑等三維預案制定及室內消防設施熟悉、運用;進一步規范執勤、滅火救援秩序;建立滅火救援現場逃生避險標志、標識系統。
2.強化綜合應急救援建設。建立區域應急救援協作機制,提高協同作戰能力。推進綜合應急救援隊伍建設,提高對水上、?;⒖购?、交通災害事故專業處置能力,加強應急救援支隊裝備建設,提升跨區域應急救援聯動水平。加強全縣綜合應急救援隊伍訓練督導,抓好大型應急和綜合應急救援隊伍訓練,年內舉行大型綜合演練,提升協同救援能力。
3.鞏固發展多種形式消防力量。深入落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》,加快發展政府合同制專職消防隊伍。探索消防監督檢查文員協作機制,督促石油、化工等大型企業建立與生產、經營規模相適應的專職消防隊,舉辦多種形式消防隊伍業務競賽,提高聯勤、聯戰、聯訓水平。
4.推進消防裝備和設施建設。政府將為縣公安消防大隊配齊配強滅火救援攻堅器材裝備,淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設規劃評估論證,加強戰勤保障裝備、應急物資儲備建設。
(五)加快消防站建設步伐。按照國家《城市消防站建設標準》,加快龍潭渤海消防站建設前期準備工作,解決現有消防站不足的狀況?!笆濉逼陂g,根據《自治縣人民政府關于構筑社會消防安全“防火墻”工程》三年規劃要求,結合縣域經濟發展消防安全形勢需要,計劃年完成龍潭渤海消防站建設征地和方案設計工作,為2012年成功修建打下基礎,確保目標任務的完成。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念,以科學發展觀為指引。貫徹落實黨的屆五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神,緊緊圍繞全縣安全生產“基礎攻堅年”總體部署,深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,扎實開展消防安全“大宣教大排查大整治大執法大練兵”行動,大力提升社會防控火災能力,嚴格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為“十二五”開局、建黨周年、平安創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
有效控制較大以上火災事故,消防安全形勢持續向好。努力減少一般火災事故。堅決預防和遏制重特大火災事故,全年亡人火災死亡人數控制在人口總數的10萬分之0.19以內,即全縣2011年消防安全亡人指標不能超過2人。
完善消防安全重點單位等級評定制度,單位消防主體責任有效落實。鞏固單位“四個能力”建設成果。年內除年達標外的所有消防安全重點單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設全部達標。
配備與監管任務相適應的消防專管人員;推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展;完成《縣城鄉消防規劃》創建2-5個“消防安全示范社區”推動鄉鎮政府專職消防力量和合同制消防員編配建設。城鄉消防安全基礎全面加強。加強和規范鄉鎮(街道)消防安全管理辦公室建設。
全民消防安全意識穩步提高。實施“全民消防宣傳教育計劃”家庭消防安全計劃”開展“網上消防安全自查活動”聘任社區消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
鄉鎮新建街道已建設完成了消防設施;其余鄉鎮將按照“防火墻”工程三年規劃要求,公共消防基礎設施日趨完善。全縣已有10個鎮完成消防規劃。按照年度進度目標加強消防設施設備和裝備建設。配置53米舉高消防車1臺,完成渤海消防站征地和設計工作,各鄉鎮要進一步完善多種形式消防隊伍裝備建設,落實人員編制,市政局(含自來水公司)要結合縣城發展進程,推動縣城市政消防取水設施建設。
三、工作措施
(一)完善社會化消防工作體系。深入推動“防火墻”工程。
建立健全季度考核、抽查督導機制,1.推動落實消防安全責任制。充分利用二級防火安全委員會平臺。督促各鄉鎮政府、縣政府有關職能部門落實消防工作責任和履行消防法定職責。探索制定符合實際的城市消防安全評價體系,組織對全縣消防安全狀況進行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進“十二五”消防工作發展意見》督促各鄉鎮制定實施“十二五”消防發展規劃。
配備與監管任務相適應的消防專管人員,2.加強消防基層基礎建設。進一步規范消防安全重點單位消防安全管理辦公室建設。實行全員培訓、持證上崗,全面提升履職能力。貫徹實施《城鄉社區消防安全管理規范》開展“城鄉消防安全示范社區”創建活動,評選2個“示范社區”申報市級示范社區,評出5個縣級消防安全“示范社區”縣公安局(消防大隊)和農委要推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展。打造城鄉統籌消防工作示范社區,召開現場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉消防規劃》編制;已完成消防規劃的鄉鎮,要根據建設需要加強消防規劃修編工作;未完成消防規劃編制工作的建制鎮,年內必須完成消防規劃編制工作。
分行業和區域召開推進會。推行消防安全重點單位自查自評,3.提高單位“四個能力”開展單位消防安全“四個能力”建設“回頭看、回頭查”促進達標單位“提檔升級”推動行業主管部門加大對本行業、本系統“四個能力”建設工作的行政監管。定期申報評級,與公安消防部門嚴格等級考核、隨機抽查復核相結合的工作模式,力爭所有消防安全重點單位和人員密集場所一般單位年內達標。督促單位責任人、管理人依法履職,嚴格落實建筑消防設施維護保養、消防控制室專業人員持證上崗等消防安全管理制度。
推動消防設施檢測、維護保養、安全評價等規范發展,4.推進社會消防管理創新。培育和扶持消防管理。加強消防行業特有工種職業技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系,穩步推廣火災公眾責任保險投保工作。建立火災隱患舉報投訴機制,發動全民關注消防安全、整改火災隱患。
按照“立警為公、執法為民”要求,5.提高消防執法公信力。深化“執政為民、服務發展”成果。積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務”監督查詢系統和消防社會公眾服務信息平臺,推進消防政務公開。依法嚴格查處消防安全隱患和違法行為的同時,注重公正、文明、理性、平和執法,切實提升消防執法公信力,讓人民群眾安心、放心。
(二)強力整治消防安全隱患。
強化消防執法聯動機制。加強消防安全源頭管控,1.強化消防安全監管工作。進一步落實行業主管部門消防監管職責。采取技術措施強化重點工程和特殊建筑的消防安全監管,加大對違法設計、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設工程施工現場消防安全管理規定》提升建筑施工消防管理水平。加強建筑消防設施監督管理,對消防產品生產、流通、使用領域實行全方位管控,切實提高消防產品質量。
以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、九小場所”三合一”場所、建工程施工工地等為重點,2.大力整治消防安全隱患。嚴格按照“網格式”排查、谷歌式”定位、層級式”分解、反抽式”核查等方式。以建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質及裝修情況、施工現場消防安全管理等為主要內容,切實加大火災隱患排查整治力度,嚴厲查處消防違法違章行為。攻堅整治中小學校舍火災隱患,確保年內完成全部火災隱患整改任務。結合季節火災特點、火災防控薄弱環節,適時部署開展消防安全專項整治行動。
提早介入,3.全力做好消防安保工作。提前謀劃。扎實做好建黨周年各項慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛工作,確保不發生較大影響火災事故。加大對經常性警衛任務涉及地點、場所消防安全檢查,嚴格執行警衛任務標準要求,按照“點、線、面結合,人員、裝備、預案落實”原則,優化細化方案,確保萬無一失。
(三)開展消防大宣傳大培訓。
增強消防宣傳的針對性和實效性。推動實施“全民消防宣傳教育計劃”加強提示性消防宣傳;開展“消防安全教育示范學?!比珖揽破战逃亍眲摻ɑ顒樱?.開展全民消防宣傳教育。大力推進消防宣傳“五進”工作。聘任“社區消防宣傳員”通報消防安全重大情況,集中宣傳防火和逃生自救常識;強化媒體消防宣傳,推動各類媒體開展經常性消防常識宣傳;開展“網上消防安全自查活動”評選“優秀社區消防宣傳員”熱心消防宣傳工作企業家”電視臺和報要主動協調縣公安消防大隊開展消防公益宣傳,確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
推動縣社會勞動保障局、就業服務中心將消防安全知識納入就業人員就業前培訓內容,2.加強消防安全培訓。貫徹落實《社會消防培訓大綱》推動全縣中小學校、職業教育學校、特殊學校將消防安全知識納入入學教育。縣黨校要將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容,納入鄉鎮長、村干部消防安全培訓內容,開展保安隊伍消防技能培訓。加強社會單位消防安全責任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓。年內,縣政府將組織對鄉鎮長、街道辦主任、職能部門領導干部,村居“兩委”負責人開展集中消防安全培訓不少于1次;對消防安全重點單位責任人、管理人、專兼職消防人員進行集中消防安全培訓不少于1次,督促消防安全重點單位開展消防逃生演練不少于1次。
(四)加強滅火及應急救援工作。
深入開展“六熟悉”強化模擬化訓練,1.加強專業消防力量建設。加強戰訓基礎工作。加強高層建筑等三維預案制定及室內消防設施熟悉、運用;進一步規范執勤、滅火救援秩序;建立滅火救援現場逃生避險標志、標識系統。
提高協同作戰能力。推進綜合應急救援隊伍建設,2.強化綜合應急救援建設。建立區域應急救援協作機制。提高對水上、危化、抗洪、交通災害事故專業處置能力,加強應急救援支隊裝備建設,提升跨區域應急救援聯動水平。加強全縣綜合應急救援隊伍訓練督導,抓好大型應急和綜合應急救援隊伍訓練,年內舉行大型綜合演練,提升協同救援能力。
督促石油、化工等大型企業建立與生產、經營規模相適應的專職消防隊,3.鞏固發展多種形式消防力量。深入落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》加快發展政府合同制專職消防隊伍。探索消防監督檢查文員協作機制。舉辦多種形式消防隊伍業務競賽,提高聯勤、聯戰、聯訓水平。
淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設規劃評估論證,4.推進消防裝備和設施建設。政府將為縣公安消防大隊配齊配強滅火救援攻堅器材裝備。加強戰勤保障裝備、應急物資儲備建設。
甲方(業主、物業使用人):
乙方:
依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《鹽城市消防條例》等法律、法規的精神,為維護本物業區域的消防安全和正常的生活秩序,結合小區的實際情況,甲乙雙方簽訂本安全責任書。
一、甲乙的消防安全責任:
1、對本家庭成員進行安全消防教育,協助小區義務消防組織共同搞好消防工作;乙方提供緊急聯系電話和聯系人,以便發生緊急情況時聯系。
2、長時間外出時保證切斷專屬范圍內的電源、燃氣。
3、不在小區存放易燃、易爆、有毒等危險物品,不在消防通道存放任何東西,不用任何物品遮擋消防設施。
4、積極參加乙方組織的消防演習,發生火情,主動配合乙方實施消防應急方案。
5、在專屬區域配備一定數量的滅火器(每百平米配備1個2.5公斤的滅火器),以便發生火情時及時撲滅初始火源。
二、甲方的治安安全責任:
1、對其專屬區域內的治安安全負責,支持配合乙方實施消防應急方案。
2、告知本戶來訪客人進入小區主動出示有效證件,配合乙方安管人員進行必要的身份驗證。
3、不在戶內存放大量現金及貴重物品,否則應配置符合安全防盜要求的保險柜。
4、不攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進入本小區。攜大件物品外出,到乙方客服前臺辦理攜物出門手續并接受乙方安管人員的核查。
5、正確使用小區門禁卡,注意避免陌生人跟進。發現可疑人員進入圍合院落,應策略的對其進行盤查,協助乙方維護小區安全。
6、飼養寵物,按照小區管理規定做好防疫與看護,避免發生傷人事件。
7、發生刑事、治安事件,自覺保護好事發現場并及時向派出所報案,配合公安機關進行調查。
8、機動車、非機動車均到乙方辦理停放手續,按照已獲批準使用的位置正確停放車輛,離開機動車,車內不存放貴重物品和錢物,丟失責任自負。
三、乙方的治安、消防安全責任:
1、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關治安、消防安全的管理規定和要求,指導甲方落實治安、消防措施,消防安全隱患。
2、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關治安、消防安全的管理規定要求,指導甲方落實治安、消防措施,消防安全隱患。
3、負責定期對小區消防設施、設備進行檢查和保養,發現故障及時處理,以便撲滅火情時靈敏有效。
4、為確保小區整體和甲方的財產及人身安全,乙方在必要時,經甲方同意,可對甲方專屬部分進行消防安全檢查。如遇火災等緊急情況,乙方有權進入甲方戶內進行滅火,且不承擔因滅火行為造成甲方物質損失的賠償責任。
5、配合公安機關及其他執法機關對發生在本物業區域違法犯罪案件進行調查取證。
6、辦理發放出入小區的相關證件,加強證件核驗管理工作。
四、其他
1、本責任書經雙方簽字蓋章后生效,甲乙雙方自覺履行各自的責任。
2、責任書未盡事宜以國家及嘗試市有關法規為準。
3、本責任書的有效期與物業管理委托合同相同,甲乙雙方物業管理委托合同終止,此責任書自動解除。
4、本責任書一式兩份,由甲乙雙方各執一份。
甲方: 棟 房
責任人:
年 月 日
乙方:江蘇德惠物業管理有限公司 責任人: 年 月
治安消防管理責任書二:治安保衛、消防安全責任書
為了全面線貫徹落實治安保衛工作責任制和消防安全工作責任制,預防治安案件,刑事案件及火災事故發生,搞好社會治安綜合治理工作,維護好現場治安秩序,創造良好的生產(工作)、生活環境,根據國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》和公安部的《機關、團體、企業、事業 單位消防安全管理規定》,特制定并簽訂 年至 年度治安保衛、消防安全責任書,甲、乙雙方責任如下:
一、 甲方責任:
1、領導乙方的治安保衛、消防安全工作,負責對乙方進行治安防范,防火安全教育培訓和督促指導。
2、督促指導乙方按規定配置和維修保養好防盜、防火設施和器材,使其保存完好有效。
3、對乙方的防盜、防火等安全工作進行定期或不定期的檢查考核,不合格的按有關規定予以批評教育和處罰。
4、督促指導落實治安保衛、消防安全責任制,明確有關職責、幫助乙方落實各項治安防范措施和防火措施,切實做好各項治安保衛、消防安全工作。
二、乙方責任:
1、嚴格執行公司制定的《治安管理規定》、《消防安全管理規定》,自覺履行班(隊、組)、崗位(個人)的治安保衛、消防安全職責,切實做好防盜、防火工作。
2、堅持防盜、防火的日巡查和周檢查,并做好檢查記錄,建立消防工作檔案,及時消除治安隱患,防止發生案件,杜絕火災事故,確保安全。
3、增強防盜意識,安排好值班看場人員做好值班警衛工作,財物要妥善保管,無人在宿舍時,要關好窗、鎖好門,嚴防被盜。
4、積極開展和參加消防安全培訓,并在三級教育時落實消防教育簽字工作,掌握防火滅火知識,熟悉和會用所配置的消防設施和器材。
5、嚴格遵守動火審批,動火監護制度,做到不亂動火作業,不亂燒亂煮,不亂按亂拉電源線,不亂用電炊具、電熱水器。
6、做好暫住人口管理上作。不私掃亂雇工人,對外來人員及時登記造冊上報并辦理暫住證。加強民工的治安管理和消防安全教育,及時依法調解處理勞資矛后糾紛,保障內部治安穩定。
甲方: 乙方:
責任人簽字: 責任人簽字:
年 月 日 年 月 日
治安消防管理責任書三:施工班組消防治安管理責任書
甲方:蘇中建設伊寧市金陵維吾爾醫醫院項目管理部
乙方:
為了加強現場消防治安安全管理,確保施工現場不發生消防及治安刑事案件,依照《中華人民共和國消防法》等法律法規及項目部有關規章制度,按照有章可循,違章必究的原則,雙方簽訂消防治安安全責任書。
一、乙方要堅持預防為主,防消結合的,宣傳、貫徹《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》,加強職工的消防安全治安知識的宣傳教育。
二、乙方必須把消防治安工作列入議事日程,要確保一方平安,并要明確一名專、兼職消防治安負責人,建立消防治安組織,培訓義務消防隊員,層層落實,做到一級保一級。
三、項目部負責對乙方消防治安工作進行監督、檢查、指導,對一些違反消防法規的行為,有權進行處罰。
四、乙方專、兼職消防負責人要熟悉和掌握施工現場基本情況,并負責消防器材的管理監督班組的執行情況。
五、乙方要定期對義務消防隊員進行培訓,要掌握消防知識、滅火器的正確使用,懂燃燒三個條件,滅火三種方法,提高業務水平,做到大火能防,小火能滅。
六、乙方嚴禁擅自動用消防器材、消防設施,違者項目部進行重罰。
七、根據誰用人,誰負責的原則,乙方要把好用人關,嚴格用工制度。
八、乙方必須加強施工人員的管理,所用工人要相對穩定,用人底數清楚。臨時來人必須向項目部匯告,對于不及時匯告,一經發現,每人處罰200元,依此類推。
九、根據管好自己的人,看好自己的門的原則,乙方要管理好自己的職工,嚴禁打架斗毆,一經發現,,除乙方承擔一切責任和后果外,項目部將處以乙方5000元的罰款,并視其情節輕重報當地公安機關追究當事人的刑事責任。
十、乙方要搞好自身防范,看管好自己的工具、材料,防止丟失,嚴禁偷盜建筑材料和擰門撬鎖,發現后按所盜物品價值的23倍罰款,并清除出場,性質嚴重者報公安機關追究刑事責任。
十一、乙方必須做好安全生產,做到文明施工,保護成品。
蘇中建設伊寧市維吾爾醫醫院項目管理部
十二、乙方必須遵守社會公德,講究精神文明,對于樓內及現場隨便便溺,一經發現每處/次處罰20xx元。
十三、乙方必須加強對本班組工人反恐防暴和交通安全的教育,如有意外發生,乙方承擔全部責任。
本責任書工序竣工交驗后自動失效。
甲方(章) 乙方(章)
動態火災隱患在公眾聚集場所普遍存在,其中公共娛樂場所問題更為突擊。隨著經濟建設的發展,經濟體制的改革,絕大部分公共娛樂場所被個人租賃、承包經營,有的為個人開辦。這些業主整天忙于經營,追求效益,很少抽時間用于學習,更難抽出時間學習消防法律、法規,即使是集體或國有企業,一些領導也不太重視消防法律、法規學習。因此,這些業主或領導不學法、不懂法、很難樹立消防法制觀念,很難增強消防安全意識,盡管公共娛樂場所火災事故頻發,政府和有關職能部門高度重視,媒體宣傳和檢查監督并舉,但這些業主或領導仍存在僥幸心理,大有不燒自己不痛膚的心理。為了經營,為了效益,擅自裝修,擅自改變使用性質等,動態火災隱患也隨之產生。
二、從業人員流動性大,消防意識缺乏是產生動態火災隱患的前提。
不少營業性場所從業人員消防知識缺乏,盡管在上崗前有的經過安全教育培訓,但學習消防知識不多,身邊的火災隱患不能發現,不能預防,對崗位上所配的消防器材和裝備不熟悉,不會使用。有些業主為了管理或效益,不斷更換員工,從業人員流動性大,通過培訓掌握一定消防知識,持有上崗證的人員走后,新上崗人員未及時培訓就上崗,尤其是消防控制室值班人員,不少不懂所管設備性能,一旦出現故障,不能及時排除,造成一些場所一有問題就關閉消防設施,使設置的消防設施起不到應有報警和滅火作用。
三、工作被動,消極應付是產生動態火災隱患的重要環節。
有些營業性場所,業主對消防工作認識不足,存在偏見。比如,把在自己場所內配置消防器材和設備一事,總認為是公安消防部門要求的,不配不行,不配消防部門就不同意營業,并不認為是自己單位的事,是為本單位防火滅火作準備。因此,工作被動,消極應付,具體配置時,只求有,不求質,不管能否起到作用,往往以假充真,以劣充好,應付公安消防部門的檢查、驗收。疏散指示標志燈、應急照明燈只要亮就行,不管應急時間長短;滅火器材只要有就行,不管場所適用不適用等等,形同虛設,不能發揮作用,不少營業場所均存在此類隱患。
四、唯利是圖,疏于管理是產生動態火災隱患的直接原因。
動態火災隱患與人的因素關系密切,管理混亂是產生動態火災隱患的溫床。不少營業性場所對消防管理工作重視不夠,堆放雜物,堵塞消防通道的比較普遍。有些業主為了圖方便、圖省錢,減少安保人員,常常將安全出口鎖閉。這些業主唯利是圖,明明知道公眾聚集場所在營業時不準鎖閉安全出口,也知道消防法律、法規規定,但當經濟利益和安全產生矛盾的時候,想到經濟利益的較多,想到消防安全的較少,鎖閉安全出口的目的,一是圖管理方便,二是為防盜考慮,三是怕一些消費者從中溜走,故不少業主平時將安全出口鎖閉,一旦遇到消防監督人員上門檢查,匆忙叫人開門,檢查人員一走,又是將軍把門,依然如故。一旦發生火災,必然造成人員疏散困難。
針對營業性場所動態火災隱患形成的原因,為了有效地預防此類火災隱患的形成,減少或杜絕此類火災隱患引發的火災事故,避免群死群傷的悲劇重演,筆者認為從一下幾個方面采取對策:
一、以人為本,落實責任,增強自我防范責任意識。
動態火災隱患大部分是由人為因素造成的,人是造成動態火災隱患的主體,人也是預防動態火災隱患的主體。因此,要牢固樹立以人為本的思想,重視提高人的素質,要大力宣貫國家《消防法》,落實消防安全責任。明確單位消防安全責任人的責任,落實消防安全管理人的責任,堅持 “誰主管,誰負責”, 完善崗位責任制,形成責任鏈條,一環套一環,一級向一級負責,自覺增強防范動態火災隱患的責任意識。
二、建章立制,狠抓落實,從制度管理上扼制動態火災隱患的形成。
營業性場所要根據場所情況,建立健全消防安全教育、培訓制度;防火檢查、巡查制度;安全疏散管理制度;消防設施、器材維護管理制度;用火、用電、用氣安全管理制度;消防值班制度;火災隱患整改制度;配電房操作規程;消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程,并嚴格貫徹執行。要用制度規范人的行動,從制度管理上遏制動態火災隱患的形成。
三、加強培訓,提高素質,增強識別動態火災隱患的能力。
1、日常單位內部安全保衛工作
綜治工作看上去是一件“看不見、摸不著”的工作,但卻關系到單位的穩定發展及員工的切身實際利益。日常工作中除了正常的巡視工作外,2019年的工作中也要求各部門綜治安全員發揮關鍵作用。2019年內共進行消防安全培訓四次及綜治安全培訓6次。尤其是院安保處組織開展的“119”消防主題教育及實景演習得到大家一致認可,中心各部門及下屬公司人員全員參加,通過趣味生動的講解和現場體驗,讓大家切身感受到了消防安全在日常工作和學習中的重要性。新的一年中心的綜治工作將更多安排各部門組織學習消防知識,提升綜治安全員的消防安全技能。
2、年中院安保處精細化檢查結果反饋
年終院安保處組織進行各單位“安全精細化大檢查”我單位被分在第四組,在檢查過程中,發現了一些存在的工作漏洞及不足。檢查完成后,領導高度重視,立即開展專項安全整改工作,第一時間將安全責任書層層落實、采購大量合格插座,將部門內部插座進行立放操作,最大程度的排除了安全隱患。
3、中心綜治工作制度體系梳理
在日常的工作及精細化檢查過程中,發現中心的綜治工作制度不明確、應急預案更新不及時,三大體系建設比較混亂。精細化檢查完成后,我對三大體系要求的幾點要素進行了認真的學習和梳理,更新了部分已的應急預案及安全管理制度,將制度體系進行重新編排及梳理,完善了安全保障體系中所要求的一些內容,雖然還存在一些不足,但是與之前相比,體系建設已得到大幅度提升,在新一年的工作中,還將按照要求進一步完善相應體系建設,把工作做細、做好。
二、車輛日常維護工作
根據中心關于車輛的管理辦法,每個用車部門借車都要認真登記,定期查勘車輛有無傷痕,定期為車輛進行保養,查詢車輛違章記錄等等。
這又是一項非常細致的工作,需要平時努力將工作做好。我中心現有7輛公車(含下屬公司),每輛車的檢驗時間及保養時間都不盡相同,所以需要我耐心匯總車輛資料,制定出完善的車輛保養時間表,不定期對車輛進行清洗,保證大家公務出行過程中車輛狀態安全可靠。
三、日常辦公物業維修工作
日常工作中,中心樓內存在大量物業工程維修工作,物業服務工作也是項細致的工作,從日常維修、保潔工作、環境維護各方面的反饋來看,大家對物業服務基本滿意。在新的一年中,我將緊密聯系園區物業公司,為大家提供更好的服務。