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引言
經濟的發展在提高人們的物質生活水平的同時，也對于人們所居住的自然生態環境提出了挑戰。由于過度發展經濟而忽視對于相關的生態環境的保護，使得人們所居住的地球正在發生的巨大的變化。新的科學統計資料顯示，北極冰川正在逐年融化，極地凍土和高原凍土層都出現了綠色植被，地球上的高寒區正在向著人類是以居住的溫度擴展。這些顯著的生態環境的變化是人類在發展經濟的過程中，不注重對于環境的保護和污染的治理而產生的，因而也必須由人類來恢復居住環境的本來面目。
在環境科學中，環境監測的主要作用是用以測定和研究環境的質量，是實現環境的科學研究的必經途徑和重要前提。近年來，人們對于生態環境的破壞導致全球范圍內的沙塵暴、土地荒漠化、水土流失、水資源污染等問題日益凸顯；由于濫砍濫伐、過渡畜牧導致山體滑坡、泥石流等自然災害頻發。[1]這些都給人們的經濟建設造成了很大的困擾，甚至嚴重威脅到了人類的生命財產安全。因此，加強環境的保護和環境污染的治理工作勢在必行。在進行環境保護的過程中，可以采用許多手段與措施，甚至是多種有效措施的綜合應用，只有這樣，才能夠讓環保工作收到顯著的效果。環境監測是開展環保工作的有力手段，充分認識環境監測在環保工作中重要性，注重環境監測工作的開始和落實，是實現環境保護與治理的有效途徑。
一、做好環境監測的重要性
人類的生存和發展依賴于良好的自然環境。自然環境質量的惡化只能導致人們社會中所有的政治、經濟、文化、教育、科學等計劃和規劃的落空，良好的環境是人類開展各種活動和計劃的基礎。當前，全人類面臨著環境惡化、生物多樣性減少、環境污染嚴重、生產生活廢物排污超標、新型病毒抗體侵害人類及動物健康等一系列嚴重的問題。因此，在全世界進行環境監測，提倡和切實履行環境保護工作是人類的必然選擇。
隨著市場經濟的發展和繁榮，環境監測所面臨的困難也越來越大。許多的環境問題已經超出一定的能力范圍，必須經過各方面的共同努力才能夠完成環境的監測與保護。一方面，國家對于環境監測的工作指標和要求越來越高，在環境監測的項目、范圍和頻率方面在不斷的擴展和增加；[2]另一方面，對于污染源的監測質量要求也在提升，這體現在《排污費征收使用管理條例》之中，企業的排污申報制度在逐漸的建立和完善；環境監測的市場需求在不斷的發展壯大，更多的企業關注環境監測，尤其是涉及到人們實際生活的水文、化工、室內環境監測等，都成為個人和企業關注和討論的重點話題。
二、環境監測的相關介紹
1、環境監測的概念
環境監測就是指應用現代科學技術對于環境質量和環境污染進行時時的監督與管理和控制。環境監測是伴隨著經濟發展而產生、應用 的，它在進行環境保護工作中發揮的重要 的作用。在現代的環境保護工作中，環境監測主要發揮著對于具體的企業生產過程中環境污染事故的監督、認定、調查、測定等工作，通過具體的檢測數據得出環境值，從而為相關的環境科學保護部門提出科學合理的政策、作出相關的環境保護評估、開展具體的環境保護工作提供以一定的科學依據。
環境監測在具體的實施過程中，已經逐步擴大自己的工作范圍，它從傳統的單純的環境監測擴展到了對于生態環境、生物多樣性等大的環境背景的監督與測定。環境監測機構按照相關的環境法律法規、監測標準、監測程序，對于環境進行全方位、多角度的連續監督和管理，以實現環境監督信息 的全面性、科學性、合理性，以準確及時的反映人類作用于周圍環境所發生的效果。[3]
2、環境監測的相關內容
環境檢測的內容按照監督和測定對象可以劃分為對于污水的檢測、對于噪聲的監測、對于固體廢棄物的檢測、對于放射性污染 監測、對于生物污染的檢測、對于大氣空氣質量的檢測、對于電磁輻射監測、對于震動監測等多項監測。
3、環境監測的分類
①監視型的環境監測。監視型環境監測又叫做例行環境監測或者常規環境監測，是對于各個環境要素進行經常性或者是定期的監測。監視型環境監測是監測站的重要工作內容，是對于環境污染狀況、環境質量進行控制與評價的重要手段。
②特定目的環境監測。特定目的監測又叫應急監測或特例監測。按照監測目的又可以具體劃分為環境考核驗證監測；環境污染糾紛仲裁監測；環境污染事故監測；環境咨詢服務監測。
4、環境監測的工作原則
①服務規范的原則
服務規范的原則是指在進行環境監測的過程中，以用戶的要求最高的工作服務準則，嚴格的履行相關的合同文本規定，向用戶提供優質、高效、規范的環境檢測服務。
②數據準確的原則
數據準確性原則要求環境監測站所采用的標準數據和資料能夠達到國家的相關的標準規定；環境監測結果的準確度應該在監測標準所允許的測量不確定值允許范圍之內。也就是說允許出現監測數據的誤差，但是這一誤差要控制在一定的范圍值之內，不允許超出特定的測量無擦范圍。[4]
③方法科學的原則
方法可行原則要求環境監測工作所使用的方法盡量以國際通用的環境檢測方法為準，或者向這些標準靠攏；優先使用國際、行業、國家等以被證明是有效、可靠的的環境監測方式。
三、環境監測在環保工作中的作用
環保工作涉及到方方面面，環境監測在環保工作中的作用體現在如下幾個方面：
1、環境監測在城市規劃中的環保作用
在社會的生產生活過程中，經濟與環境是對立與統一的，發展經濟與保護可以統一進行、二者相互促進。我國新時期的社會主義建設目標是將經濟發展與環境保護工作相結合，在經濟發展過程中，實現促進環境保護工作的順利開展。對此，我國相關的經濟發展與改革委員會制定了“三同時”、“三同步”的經濟發展與環境保護模式?！叭瑫r”就是指經濟發展與環境保護同時設計、同時實施、同時投入；“三同步”就是指經濟發展與環境保護同步規劃、同步實施、同步開展。在具體的城市規劃過程中，要將環境保護計劃納入城市發展規劃的過程中，使之成為城市發展與建設的重要組成部分。而要做好城市的環境發展規劃就必須基于城市環境的現狀，結合相關的參考數據進行合理的分析與整合。參考數據最科學、最直接的來源于城市環境監測的數據庫，它是環境規劃的基礎。[5-6]
2、環境監測在環境執法和污染物減排中的環保作用
環境監測在環境執法和污染物減排工作中發揮著巨大作用。隨著我國政府對于節能減排的大力宣傳與貫徹落實，對于企業污染的整治工作也在有條不紊的進行，環境監測在落實污染企業的整改工作中發揮著重要作用，它為環境執法和污染物總量減排提供了科學依據。具體來講表現在三個方面：第一，對于違法排污企業進行明察暗訪。依據調查結果，對于超標排污企業予以警告；對于污染效果治理不佳的企業予以關閉停產建議；對于重點污染掛牌督查的高污染、高耗能企業，上報政府職能部門予以停產治理；對于超標排污、沒有按照正常的污染治理規定進行污染物處理的企業，予以罰款警告處理。
3、環境監測在環境污染糾紛仲裁中的環保作用
在企業的生產發展過程中，出現環境污染事故時，要依據環境仲裁監測處理工作細則，對于發生環境污染事故的企業作出仲裁，這一權利是由環境監測部門來保障實施的。環境污染仲裁監測是環境監測中的一個重要組成部分，它主要應用于環保執法過程中所發生的糾紛和矛盾，為環境監測部門提供數據參考，是環境部門作出公平、合理的仲裁的重要依據。作為環境污染仲裁的主要定性者，環境監測部門對于造成環境污染的相關企業有權作出環境污處罰決定，提出整改建議，確定主要的污染企業黑名單。
4、環境監測在環境科學研究方面的環保作用
科學技術是推動社會經濟發展的重要決定因素?？茖W技術的進步能夠促進人類社會生產生活的跨越式發展。反過來，科學技術 的進步也依賴于一定的文獻資料、人類的長期的努力。如某些特定的科學 研究領域往往是以環境監測的原始數據資料為依據的。[7]環境監測和環境容量研究中的污染源研究調查；工業新產品研制和工藝改革中的生態環境監測；節能減排中的環境監測；微生物利用中的微生物生態環境監測；自然環境和自然資源綜合科學考察工作中的環境背景值調查。這些科學研究工作都離不開一定的環境監測數據資料。
結語
總之，環境保護工作是一項復雜、系統的工作，它所涉及的領域和部門眾多。在進行環境保護中必須依靠和結合各個部門、各個社會成員的共同努力，才能夠真正的做到將環境保護工作納入到全民的行動中來。而環境監測在環境保護工作中發揮著重要的作用，是政府職能部門制定科學、合理、有效的環境保護政策制度的主要參考依據，因此，加強對于環境監測工作的支持力度是政府落實具體的環保政策的有力武器。
參考文獻：
[1]王淑霞，曹楊.環境監測的機遇、挑戰與對策[J].環境監測管理與技術，2001，13（4）：8―9.
[2]張繼澤，沈柏.加強環境監測管理提高監測總體水平[J].中國環境管理，2000.（4）：26―27.
[3]鄭惠君.基層環境統計工作存在的問題及對策[J].中國環境管理，2003，22（ 5） ：49 50.
[4]楊衛芳.環境監測全程序質量控制檢查的開展與作用[J].環境與可持續發展，2006（4）.
Abstract: environmental protection monitoring is the foundation, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. The purpose of monitoring is timely, accurate, comprehensive ground reflects the environment quality and the pollution status and trend of development, for environmental management, environmental planning, pollution control based on. Environmental monitoring and environmental management is the environmental management system are two important components in the new situation, correct processing of environmental monitoring and supervision and the relationship between, to promote environmental protection an important role in the development of.
Keywords: environmental monitoring; environmental problems; quality management; ecological environment
中圖分類號：X83文獻標識碼：A 文章編號：
引言
環境監測是環境監測中一個新的概念，是環境生態建設的技術保證和支持體系。國家環?？偛俊蛾P于進一步加強環境監測工作的決定》對全國環境監測工作提出了更高的要求。其中“要以監測數據的準、快、主為目標，以監測數據的準確性為突破口”等規定。這使我們全力抓好監測質量有了根本依據。我國工程環境監理工作還沒有完善的行業規范和具體的技術要求，但是，隨著社會文明的進步、國家的經濟發展以及對環境質量要求的不斷提高，環境監測和環境監理工作將會越來越受到國家、企業的重視。環境監測和環境監理是整個環境管理體系的兩個重要組成部分，對推動整個環境保護工作向科學化、規范化、法制化邁進具有積極的意義。因此，在新形勢下正確處理環境監測與環境監理之間的關系，建立科學合理的環境監測與環境監理的工作關系，對促進環境保護事業的發展有重要的作用。
1環境監測與環境監理的基本職能
環境監測是指間斷或連續地測定環境中污染物的濃度，觀察、分析其變化和對環境影響的過程。其主要任務是及時、準確、可靠、全面地反映環境質量污染現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治、社會發展和經濟建設提供科學高效的服務。它是環境影響評價中的重要環節，貫穿環境影響評價的整個過程。
環境監理是指環境保護監督職能中的現場監督執法工作，是環境現場監督、檢查、督促與處理的總稱。其核心工作就是日?，F場監督執法，是執行各級政府及其環境保護部門做出的處罰決定的環境監督執行系統。其主要任務是依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理。
而環境監測與環境監理是服務與依靠的關系。環境監測是環境監理工作的基礎，是執行環境法規、標準和排污收費制度的技術措施。環境監理只有在這種技術支持的基礎上，才能使其工作走上科學化、定量化、規范化的軌道。
2環境監測與環境監理的相關性
環境監測的主要任務是及時、準確、可靠、全面地反映環境質量污染現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治、社會發展和經濟建設提供科學高效的服務；而環境監理的主要任務是依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理。
環境監測是環境監理工作的基礎，是執行環境法規、標準和排污收費制度的技術措施。環境監理只有在這種技術支持的基礎上，才能使其工作走上科學化、定量化、規范化的軌道。環境監測不僅為環境監察提供有效的監測數據，而且還可以衡量環境監測工作的效果；環境監理必須以環境監測為基礎，只有依靠可靠的環境監測數據才能科學合理的行使職能。另外，環境監理對監測數據快、準、好的要求已成為推動環境監測發展的強大動力。環境監測部門必須清醒的認識到，只有在為環境監察提供有效服務的過程中，環境監測才能找到自身的價值。
3環境監測對環境監理工作的促進作用
環境監測與環境監理是環境保護管理系統工程的兩個重要組成部分，它們之間相互依存、相互配合、相互制約、相互推動。
3.1環境監測為環境監理提供有效的科學監測數據
環境監測數據反映了環境質量狀況和污染物排放情況，是環境污染預測的基礎，是實施總量控制、排污收費、污染設施運行等管理措施必不可少的手段。污染源監測數據的準確性、及時性、完整性和有效使用性一定程度上決定了環境監理行為的成功與否。隨著我國環保事業的發展，環境保護法制建設不斷加強，環境監理工作必須遵循以事實為依據、以法律為準繩的基本原則。這就需要具有準確性、精確性、完整性、代表性和可比性的監測數據。離開了環境監測去執法，環境監理就失去了目標和執法的基本手段，也就脫離了以事實為依據的原則，就不能正確地判定企事業單位環保法規的執行情況，實施有效的監督管理。同樣，環境監測人員如沒有認識到環境監測是環境監理的耳目和手段，沒有將環境監測的數據用于檢驗環保法規的執行效果，支持環境監理開展工作，為環境質量管理與評價提供依據，那么環境監測也就失去了自身存在的價值。
3.2環境監理工作中環境監測的技術支持作用
環境監測對環境監理工作的技術支持的作用具體體現在：環境監測對基層征收排污費工作的技術支持和促進作用；對突發性環境污染事故調查的技術支持和促進作用；對建設項目環境管理的技術支持和促進作用；以及對調解污染糾紛的技術支持作用。環境監理屬于環境管理體制中的監督執行系統，其職能是現場監督執法；環境監測屬環境管理體制中的支持保證系統，其職能是提供有效的技術支持與服務，為環境監理提供科學有效的監測數據等等技術類工作。
3.3環境監理中的監督檢查依靠環境監測進行
環境監理中的監督檢查是對污染防治設施運轉情況、排污許可證執行情況等情況進行檢查。監理部門在現場監督檢查中，判定排污單位的環保設施是否在正常運轉、排放濃度有否達到國家規定的標準、處理效果能否達到設計要求，只能對污染源及其排放口進行采樣分析，由監測站及時、準確地提出監測報告，以此作為監理部門對排污單位是否要做出限期改進污染防治設施運行狀況的依據。
監理部門在檢查排污單位執行排污許可證情況的過程中，環境監測站負責對污染排污申報內容進行技術檢查，為污染物總量分配方案和制定排污許可證允許排污量提供科學依據，對排污單位執行許可證情況按規定進行監督、抽測，定期報告結果。
4結束語
隨著社會的不斷進步，環境監測貫穿于整個環境評價中，環境監測是為了及時、準確、全面地反映環境質量和污染源現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治提供依據，是環境影響評價的技術基礎，同時也具有較強的監督功能，只有認識到環境監測的重要性，切實做好環境保護這一主題，處理好環境監測與環境監理之間的關系，建立科學合理的環境監測與環境監理的工作關系，對促進環境保護事業的發展有重要的作用。
參考文獻
近年來，一些山丘區經濟林發展很快，荒山、荒坡開發強度很大，但有由于有亂砍濫伐等現象，造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發建設單位和個人，為了降低工程建設的成本，在建設過程中不重視水土保持或者沒有采取相應的水土保持措施，破壞地貌植被，造成大面積的植被破壞和水土流失。據“中國水土流失與生態安全綜合科學考察”報告顯示，目前我國水土流失面積達356.92萬平方公里，部分開發建設項目尤其是農林開發項目急功近利，造成了嚴重的水土流失。一些群眾在經濟林撫育管理時，把林下的灌草與枯枝落葉統統清除干凈，使土壤，造成的水土流失超過了一般荒草地。一些山區的果業開發除少量早期開發的比較規范外，不少新開墾的坡地不僅遠遠超過了嚴禁開墾的25度，造成過度開采。因此加強水土保持工作以及水土保持監測工作顯得尤為重要。
一、水土保持監測工作的重要性
(一)水土保持監測是提高水土保持現代化水平的基礎
目前，我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎性工作的監測預報，在監測網絡建設、監測設施設備、監測手段、以及監測成果用于實踐等方面還不夠成熟。例如美國在長期、大量的試驗觀測基礎上，總結出了水土流失通用模型，歐洲一些國家建立的空間數據庫和信息系統，可以定位、定量地反映水土流失的面積、分布、程度及其動態變化，有效地提高了水土保持措施配置的科學性、針對性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理與監測預報的現代化水平，是我們面臨的艱巨任務，所以我們必須從基礎抓起，從現在抓起，讓水土保持監測預報更好地服務于經濟建設、生態建設和保護，進一步提高水土保持行業的社會影響力。
(二)水土保持監測是確立水土保持決策的基本依據
我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，水土流失成因復雜、面廣量大、危害嚴重，對經濟社會發展和國家生態安全以及群眾生產、生活影響極大。及時、全面、準確地了解和掌握全國水土流失程度和生態環境狀況，科學評價水土保持生態建設成效至關重要。如何準確掌握水土流失的地區分布以及產生的危害和嚴重后果，是涉及到民族生存發展的大事。所有這些，只有通過科學的監測才能掌握，才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監測預報工作極其重要。
二、開發建設項目水土保持監測中存在的問題
1、建設單位對水土保持監測重要性認識不足，消極應付監測工作
由于缺少有效的開發建設項目水土保持監測的管理手段，加上水土保持管理部門對水土保持監測重要性宣傳不夠，導致開發建設項目建設單位對監測工作的重要性認識不足，視為可有可無，從而影響水土保持工作的進行。
2、水土保持監測的技術標準制度尚不健全，
水土流失是一個非常復雜的過程，尤其開發建設項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監測技術規程》，但對開發建設項目的水土保持監測仍需不斷作出探索，如何規范監測的內容、方法、技術路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細化和健全，以形成全國統一的監測標準質量體系。
3、水土保持監測的手段落后，現代化水平不高
目前，開發建設項目水土保持監測的方法，還是以地面定點觀測監測、巡查監測、調查監測等傳統的、常規的監測方法為主，利用的設備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準儀、角規等較為普通的工具，需要大量的人工投入，技術手段相對落后。
三、如何做好水土保持監測工作
要做好水土保持監測工作，必須堅持創新理念，加大宣傳力度，強化管理，制定相關技術規范、標準，加強水土保持監測技術支持力量的建設。
1、加強對工作人員的教育，提高其自身素質，加強他們對水土保持監測工作重要性的認識
加強對水土保持監測單位監測技術人員的培訓，提高其監測技能。水土保持監測單位不僅要為項目建設單位提供用于驗收的監測報告，而且要為水土保持監測管理部門提供真實、準確的監測數據;不僅要為項目建設單位提供技術服務，而且要為政府部門監督管理、宏觀決策提供依據。責任重大，這就要求水土保持監測人員不僅要有求真務實的科學態度，而且要有熟練的監測技術。
提高建設單位水土保持監測的自覺性，宣傳是每一項工作的先導，也是監督管理中不可或缺的手段。特別要重點宣傳水土保持法律法規中關于水土保持監測的條款規定，使建設單位明白開展水土保持監測是法律規定的一項義務。從而使建設單位開展水土保持監測工作由消極、被動、敷衍的態度變為積極、主動、負責的自覺行動。
2、完善技術標準制度
制定和完善水土保持監測的技術標準、規程規范，提高管理水平。開發建設項目的水土保持監測不僅要對各項防治目標做出監測評價，還要真實、準確地反映其在建設、運行過程中造成的新增水土流失量乃至帶來的危害。因此，要加緊制定和完善開發建設項目水土保持監測的技術標準，實現監測技術的規范化。
一、朝陽大凌河生態環境綜合整治的必要性
（一）從城市發展角度
朝陽市是我國歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，是遼寧重要的旅游城市。因此良好的城市形象對帶動旅游業的開發和吸引更多的外資促進朝陽市的經濟發展具有極為重要的作用。朝陽地區本身的自然生態環境惡劣，生態環境脆弱，而城市發展對生態環境的破壞更重。隨著社會文明程度的提高和加快，城市居民對自己的生存環境和生活質量要求也越來越高。因此，城市綠化是改善城市生態環境最佳的手段，受到普遍的重視。朝陽大凌河穿城而過，其生態環境的改善，將大大提高城市環境的質量，為朝陽市城區建立良好的綠色生態環境空間創造條件，朝陽大凌河沿岸歷史文化景觀豐富，兩岸旅游業開發可為朝陽的旅游業帶來更大的發展機遇。
（二）從城市生態環境角度
朝陽大凌河屬泉水河，流經朝陽城區長達20公里，是遼寧少有的穿城河之一。隨著朝陽市城市工業的發展和人口的增加，朝陽大凌河遭到很大程度的污染，部分河段污染較嚴重，沿河兩岸垃圾成堆、道路破舊，建筑物陳舊破損，嚴重影響了朝陽市各族人民生存居住環境。朝陽大凌河已經成為自治區污染最為嚴重的河流之一，并且由于朝陽大凌河是跨市縣的河流，一直將受到嚴重污染的朝陽大凌河河水作為飲用水源，已經嚴重影響了下游人民群眾的身心健康。所以，朝陽大凌河的環境整治是非常迫切的，也是非常必要的。
（三）從環境的影響角度
嚴格意義上說，水系承擔著蓄積雨洪、分流下滲調節行洪、增補地下水資源、提高水蒸發量、緩解熱島效應等方面的功能，但隨著朝陽大凌河污染的日益嚴重，這些功能都不可挽回的衰退了。濫采地下水，改變了城郊濕地的生態功能，影響了濕地的生態效用。一塊濕地的價值比相同面積的海洋高58倍，而濕地的功能被改變，將帶來滅頂之災，造成水生態和物種的衰退。無節制地抽取城市地下水，不僅使昔日的濕地迅速變成干涸的荒漠，而且也造成了大面積的地層沉陷，因此朝陽大凌河的環境綜合治理工程已經迫在眉睫。
（四）從生態景觀角度
良好的城市自然生態環境系統是城市居民賴以生存的基本物質基礎，是城市的“綠肺”，也是特色景觀，在環境中尤為重要。朝陽大凌河改造完成后，朝陽市的綠化覆蓋率將提高四個百分點，因此，朝陽大凌河的環境整治是改善朝陽市城市環境最佳措施之一。
二、朝陽大凌河生態環境現狀
朝陽大凌河的上游、下游均地處干旱區，荒地植被稀疏，生態脆弱，水土流失嚴重，水土流失產生的原因主要是受自然因素影響而造成土地風蝕、沙化及汛期對土壤的沖刷。
三、生態環境污染原因分析
造成生態環境惡化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人為原因。
（一）自然因素
干旱的地理環境特征決定了朝陽大凌河各類自然生態系統的生物量低、系統結構簡單、協調性差、易遭受破壞并難以恢復，表現出生態環境十分脆弱的特征。
（二）人為因素
1.認識問題。對干旱區生態環境脆弱性和恢復再建的困難性認識不足，在長期拓展綠洲的進程中，缺乏對山區生態系統保護、恢復重要性的認識，更忽視了對荒漠生態系統的保護。
2.流域規劃滯后，水資源開發利用不當。長期以來，由于財力支持不足，流域規劃滯后，跨區河流用水分配缺乏科學、法定的依據，不僅給水行政管理造成困難，在河流兩岸上隨意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水環境狀況惡化。
3.人口增長速度較快，為滿足人類需求、生存和經濟活動，不斷拓展綠洲、新辟或擴大綠洲的同時也改變著水資源的時空分布，加劇了下游區域和局部的生態環境惡化。
4.經濟實力不足，對歷史遺留的生態環境問題和資源開發中引發新的生態退化治理不力。
四、對策和措施
（一）強化生態環境保護宣傳教育，提高全社會環境意識
環境保護已成為全社會的熱點，但社會對環境的意識卻十分薄弱，尤其是生態問題，應繼續加大宣教力度，通過提高政府的生態環境意識，促進政府在形成信息過程中采取科學決策，全面地推動經濟的發展、環境的改善和社會的進步。
（二） 加強法制建設，依法保護和治理生態環境
要廣泛深入地宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律，加快制定生態環境相關法律法規，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會自覺保護環境、美化環境的強大輿論。
關鍵詞：大渡河生態環境保護
大渡河是岷江水系最大的一級支流，大渡河（瀘定段）干流北從冷竹關入境，南至雨灑河出境，縱貫全縣烹壩、瀘橋、冷磧等9個鄉鎮，兩岸有冷竹關溝、螞蜂溝、磨西河、雨灑河等48條支流，流水為82公里，落差332.1米。大渡河兩岸谷坡陡峭，谷寬300——800米，水流湍急，險灘密布，形成了大小不等的洪積扇或沖積扇，扇面上多已開墾成為農田。大渡河均為石質床，河床平均比降3.2%—4.1%水能理論蘊藏量高達174萬千瓦，具有巨大開發價值。擔負著沿河兩岸工農業生產和部分居民生活用水的職責，具有供水、排水、景觀、防洪、發電等多重功能。
一、大渡河態環境綜合整治的必要性
大渡河蜿蜒曲折，水流緩慢，兩岸多自然生長的植被，原生態環境良好，兩岸分布著兩階級地及寬窄不等的漫灘，階地陡峭，河床低洼。大渡河由于受地理位置、地質結構、氣候的自然環境的影響，大渡河（瀘定段）呈現出“沙化區向農業區推進，農業區向牧業區推進，牧業區向林草區推進，雪線向主峰推進”的生態惡化趨勢，而且還引發一系列經濟社會問題，成為影響灌區經濟社會發展的不確定因素，生態環境已越來越制約流域經濟社會的可持續發展。
（一）從城市發展角度
瀘定是我國歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，是甘孜州乃至四川省重要的旅游城市。1996年以來每年接待海內外游客達10萬人次，旅游外匯收入成為國民經濟一支不可缺少的組成部分，因此良好的城市形象對帶動旅游業的開發和吸引更多的外資，促進瀘定的經濟發展具有極為重要的作用。瀘定地區本身的自然生態環境惡劣，生態環境脆弱，而城市發展對生態環境的破壞更重。隨著社會文明程度的提高和加快，城市居民對自己的生存環境和生活質量要求也越來越高。因此，城市綠化是改善城市生態環境最佳的手段，受到普遍的重視。大渡河城而過，其生態環境的改善，將大大提高城市環境的質量，為瀘定城區建立良好的綠色生態環境空間創造條件，大渡河沿岸歷史文化景觀豐富，兩岸旅游業開發可為瀘定的旅游業帶來更大的發展機遇。
（二）從城市生態環境角度
大渡河，在瀘定的發展過程中曾起到過舉足輕重的作用，并成為瀘定的“母親河”，是甘孜州少有的穿城河之一。隨著瀘定城市工業的發展和人口的增加，大渡河遭到很大程度的污染，部分河段污染較嚴重，沿河兩岸垃圾成堆、道路破舊，建筑物陳舊破損，嚴重影響了瀘定各族人民生存居住環境。所以，大渡河的環境整治是非常迫切的，也是非常必要的。
（三）從環境的影響角度
嚴格意義上說，水系承擔著蓄積雨洪、分流下滲調節行洪、增補地下水資源、提高水蒸發量、緩解熱島效應、農業灌溉、發電等方面的功能，但隨著大渡河工農業用水及污染的日益嚴重，這些功能都不可挽回的衰退了。造成水生態和物種的衰退。因此大渡河的環境綜合治理工程已經迫在眉睫。
（四）從生態景觀角度
良好的城市自然生態環境系統是城市居民賴以生存的基本物質基礎，是城市的“綠肺”，也是特色景觀，在環境中尤為重要。大渡河改造完成后，瀘定的綠化覆蓋率將提高四個百分點，因此，大渡河的環境整治是改善瀘定城市環境最佳措施之一。
二、生態環境污染原因分析
造成生態環境惡化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人為原因。
（一）自然因素
干旱的地理環境特征決定了大渡河各類自然生態系統的生物量低、系統結構簡單、協調性差、易遭受破壞并難以恢復，表現出生態環境十分脆弱的特征。
（二）人為因素
1.認識問題。對干旱區生態環境脆弱性和恢復再建的困難性認識不足，在長期拓展綠洲的進程中，缺乏對山區生態系統保護、恢復重要性的認識，更忽視了對荒漠生態系統的保護。
2.流域規劃滯后，水資源開發利用不當。長期以來，由于財力支持不足，流域規劃滯后，跨區河流用水分配缺乏科學、法定的依據，不僅給水行政管理造成困難，在河流兩岸上隨意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水環境狀況惡化。
3.人口增長速度較快，為滿足人類需求、生存和經濟活動，不斷拓展耕地同時也改變著水資源的時空分布，加劇了下游區域和局部的生態環境惡化。
4.經濟實力不足，對歷史遺留的生態環境問題和資源開發中引發新的生態退化治理不力。
三、對策和措施
1、強化生態環境保護宣傳教育，提高全社會環境意識，環境保護已成為全社會的熱點，但社會對環境的意識卻十分薄弱，尤其是生態問題，應繼續加大宣教力度，通過提高政府的生態環境意識，促進政府在形成信息過程中采取科學決策，全面地推動經濟的發展、環境的改善和社會的進步。
2、樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想，密切配合，團結治水，共同發展。
3、流域生態環境惡化要堅決實施退耕還林還草，禁止陡坡開荒，先保護，后利用，再配置。
4、大力調整農業種植結構，壓夏擴秋，壓縮高耗水作物面積，減輕夏灌壓力，減少水事糾紛，促進社會穩定。
5、在大渡河河床沿岸、沿坡種草種樹，營造綠色走廊，改善植被，恢復生態。
6、對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、有效保護和綜合治理，從而大大提高水資源的承載能力。
7、積極爭取外流域調水，增加資源總量協調生產、生活、生態用水，走可持續發展之路。
參考文獻：
[1]姜翠玲,嚴以新.水利工程對長江河口生態環境的影響[J].長江流域資源與環境，2003年06期
文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0337-01
引 言：水是人類的生命之源，水環境是生態環境中的重要組成部分，水樣采集是環境監測中的重要環節之一。為了保護環境不被破環，需要從水樣采集工作入手，保證環境監測工作的正常進行，使其更好為環境保護做貢獻。
一、水樣采集的質量控制意義
（一） 量化和控制采樣誤差的來源
技術導則主要提供用于污染事故或者地下水調查等等情況下簡化的質量保證程序。采樣誤差的來源有多種：采樣過程中造成的污染，包括采樣設備和樣品容器、樣品間的交叉污染、樣品的保存和不適當的貯藏和運輸；樣品的不穩定性，導致誤差加大；保存方式的不正確；采樣方式的不正確；采樣的水體分布不均勻，導致不準確的監測結果發生；樣品的運輸，這些都是導致誤差的發生。所以就需要用一些質量控制的技術措施來控制采樣的質量，最大限度地減小誤差，控制采樣誤差的來源，確保監測的采樣的有效性和質量。
（二）滿足預期目的，消除無效操作程序
控制水樣采集的質量，滿足水樣采集過后的監測結果的準確性和精密性，在采集過程中都應該有各個步驟的合適的質量保證措施，能夠滿足預期的目的，比如，樣品的污染、樣品的不確定度、樣品的不穩定性等等產生的誤差來源是否可以得到控制，質量控制的過程實際上就是提供了一套檢測采樣的誤差，從而消除無效或者是誤導數據的操作程序，提高了水樣采集的質量，對于采樣之后實驗室工作的開展打下了很好的基礎。
二、水樣采集在環境監測工作中的重要性
水樣采集是整個水環境監測分析活動的開始，是水環境監測的第一項工作，也是全部分析工作的基礎，水樣的采集和保存更是水環境監測的重要環節。我們目前絕大多數水環境分析只重視實驗室分析操作而忽視了采樣的代表性，時效性，所監測數據的質量受到嚴重影響，不能反映水環境的真實情況。
所以，采集水樣是水質監測全過程中的一個關鍵步驟，不同的監測項目有其特別的采樣要求，采樣操作的規范與否，關系到水環境監測分析評價工作成敗，這項基礎工作急需我們水環境管理、分析、評價工作者給以足夠的重視。
三、水樣的基本類型及采集的具體措施
（一）水樣的基本類型
（1）瞬時水樣
瞬時水樣是指在某一時間和地點從水體中隨機采集的分散水樣。當水體水質穩定，或其組分在相當長的時間或相當大的空間范圍內變化不大時，瞬時水樣具有很好的代表性；當水體組分及含量隨時間和空間變化時，就應隔時、多點采集瞬時樣，分別進行分析，摸清水質的變化規律。
（2）混合水樣
混合水樣是指在同一采樣點于不同時間所采集的瞬時水樣的混合水樣，有時稱“時間混合水樣”，以與其他混合水樣相區別。這種水樣在觀察平均濃度時非常有用，但不適用于被測組分在貯存過程中發生明顯變化的水樣。如果水的流量隨時間變化，必須采集流量比例混合樣，即在不同時間依照流量大小按比例采集的混合樣?？墒褂脤Ｓ昧髁勘壤蓸悠鞑杉@種水樣。
（3）綜合水樣是把不同采樣點同時采集的各個瞬時水樣混合后所得到的樣品。這種水樣在某些情況下更具有實際意義。例如，當為幾條排污河、渠建立綜合處理廠時，以綜合水樣取得的水質參數作為設計的依據更為合理。
（二）水樣采集的具體實施措施
（1）確定采集目標
采樣和檢驗的主要目的是測定其有關的物理，化學，生物和放射性參數。在表征水體，底部沉積物和污泥的質量時，要采取必要措施，預防樣品在采集到分析這段時間內因氣體交換，化學反應和生物代謝而發生變化。確定采樣地點，采樣時機，采樣頻率，采樣持續時間，樣品處理和分析的要求時主要取決于采樣目標。
（2）質量控制檢測
需要進行短期過程的校正時由管理部門決定。
（3）質量特性監測，
用于表明質量，多數情況作為研究項目的組成部分，以達到長期質量控制目的或指出發展趨勢。
（4）污染源的鑒別
采樣方案的目標可由質量特性檢測變為質量控制檢測。比如：當硝酸鹽濃度接近限值時需要提高采樣頻率，這樣就可由較長時期的質量表征變為短期的質量控制方案。
四、水樣采集過程中的控制措施
（一）樣品采集過程的控制措施
若想提高水質監測的質量水平，必須對采集樣品、運輸過程等進行全面控制與管理，對于投入使用的水質監測方案與方法，必須確保其樣品具有完整性、代表性特征，為監測結果的精準性、可比性奠定基礎。因此，加強對采樣過程的重視，嚴格遵循相關標準與程序，完成采樣工作。
由于采集的樣品都具有時效性要求，這就需要采樣人員能夠謹慎安排時間，確保樣品在有效期內運輸到實驗室，同時在現場做好基本的溶解度值、Ph值及水溫等參數測驗，對水樣的氣味、顏色等基本指標進行記錄。當樣品到達實驗室后，應嚴格按照其低溫、避光等特殊要求進行保存，及時交付監測室進行實驗，確保樣品無誤并有效之后，即可安排分析工作的開展。
（二） 安排專人嚴格管理水樣采集現場
對于水樣采集的現場，除了國家衛生監督部門的監督以外，還要安排專人嚴格來進行管理，以保證對水樣采集的監測結果負責。這些人同樣需要經過專業培訓上崗，有良好的工作態度和熱情，需要企業進行嚴格的選拔才可以勝任。
（三）加強對從業人員的知識培訓
要對水樣采集人員進行相關培訓，監測點位的布設應該根據監測對象、污染物的性質、分析的方法和具體條件，按照國家頒布的有關技術規范和規定來進行，對于設計布點的點位要進行可行性的驗證。這些相關知識和技術的培訓都要定期的對采樣人員進行，以確保企業內部的活力。
（四）采樣工具的選擇
采樣工具也要使用特殊材質的容器，比如聚乙烯塑料桶和有機玻璃采樣器等等，這些容器都根據不同的水質和不同類別來分類專用，在采樣中選擇不同的容器來盛裝不同的樣品即可。
五、結束語
總之，只有保證采集水樣的質量，才能正確反映檢測環境中的水質情況，使環境監測的結果具有可用性和有效性，從而進一步保證環境監測工作的可持續開展。
參考文獻：
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經濟工作
從宏觀來說，國家利用各企事業單位、各機關的會計檔案反映的數據逐級匯總，可以考核國民經濟各部門有關計劃和預算的執行情況，從而制訂更適應國家經濟建設的計劃和決策;從微觀來說，各企事業、機關單位利用會計檔案提供的原始數據，科學地預測未來，制訂最優化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規還不完善，一些單位和個人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費，使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經法紀的情況真實地記錄下來，及時發現問題，阻止腐敗的產生、蔓延，打擊經濟領域的不法行為，解決經濟糾紛，從而確保國家的經濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作，單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度，并由專人負責管理，對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，采用磁性介質保存會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質損壞，而使會計檔案丟失，通用會計軟件、定點開發會計軟件、通用與定點開發相結合會計軟件的全套文檔資料，以及會計軟件程序，視同會計檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施，但因為實施時間不長，財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理會計檔案的經驗，很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存，從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統內才可視，因此目前許多企業因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存，導致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數據不能被調用，《會計檔案管理辦法》第十二條規定：采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案，并對保存期限作了規定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機或噴墨打印機，還在使用老的針式打印機，致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規定的保存期限，沒有按照國家檔案局規定的庫房管理制度標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度，未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導致電子數據因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度，沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下，會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才
眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統安全、維護等一系列專業的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，以它們作為輸出紙質會計檔案的工具：選用功能符合本單位實際業務的電算化培訓，然后就去操作系統，在一定層面上而言，會計人員僅學會了操作，而管理與維護對他們而言就非常陌生，由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能，如有聯網，注意進行定期的補丁維護，避免因電腦安全或網絡安全，導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前，應妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出，并按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據國家檔案局的標準，建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內容，制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續制度。查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理的有關規定，辦理借閱手續，外單位查閱本部門會計檔案，要有單位介紹信，并經主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質，并設立備查登記簿，提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息；同時由于磁性介質的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制，以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質，完善人員配置結構
會計系統是由人來操作的，一個系統是否安全，不但取決于系統本身，更應該注意操作使用人員的素質，未經有效的業務訓練和不具備良好職業道德的員工本身，對系統的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業務素質，必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。
參考文獻:
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經濟工作
從宏觀來說，國家利用各企事業單位、各機關的會計檔案反映的數據逐級匯總，可以考核國民經濟各部門有關計劃和預算的執行情況，從而制訂更適應國家經濟建設的計劃和決策;從微觀來說，各企事業、機關單位利用會計檔案提供的原始數據，科學地預測未來，制訂最優化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規還不完善，一些單位和個人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費，使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經法紀的情況真實地記錄下來，及時發現問題，阻止腐敗的產生、蔓延，打擊經濟領域的不法行為，解決經濟糾紛，從而確保國家的經濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作，單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度，并由專人負責管理，對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，采用磁性介質保存會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質損壞，而使會計檔案丟失，通用會計軟件、定點開發會計軟件、通用與定點開發相結合會計軟件的全套文檔資料，以及會計軟件程序，視同會計檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施，但因為實施時間不長，財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理會計檔案的經驗，很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存，從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統內才可視，因此目前許多企業因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存，導致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數據不能被調用，《會計檔案管理辦法》第十二條規定：采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案，并對保存期限作了規定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機或噴墨打印機，還在使用老的針式打印機，致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規定的保存期限，沒有按照國家檔案局規定的庫房管理制度標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度，未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導致電子數據因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度，沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下，會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才
眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統安全、維護等一系列專業的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，以它們作為輸出紙質會計檔案的工具：選用功能符合本單位實際業務的電算化培訓，然后就去操作系統，在一定層面上而言，會計人員僅學會了操作，而管理與維護對他們而言就非常陌生，由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能，如有聯網，注意進行定期的補丁維護，避免因電腦安全或網絡安全，導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。 轉貼于
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前，應妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出，并按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據國家檔案局的標準，建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內容，制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續制度。查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理的有關規定，辦理借閱手續，外單位查閱本部門會計檔案，要有單位介紹信，并經主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質，并設立備查登記簿，提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息；同時由于磁性介質的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制，以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質，完善人員配置結構
會計系統是由人來操作的，一個系統是否安全，不但取決于系統本身，更應該注意操作使用人員的素質，未經有效的業務訓練和不具備良好職業道德的員工本身，對系統的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業務素質，必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。
參考文獻
第二，對工作環境和待遇的范圍要有一個正確的理解，工作環境不僅限于辦公條件，交通、通訊工，具，還應包括單位風氣，領導作風，和諧程度等；待遇不僅限于工資、獎金、福利，還應包括榮譽獎勵、激勵晉升等；
第三，工作環境和待遇與工作崗位的重要程度不完全成正比，在我們國家經濟條件還不發達的情況下，有的工作崗位工作環境很差、待遇確很低，
第四，把工作環境和待遇選擇工作的主要標準，不僅要看硬環境，還要看軟環境，不僅要看物質待遇，還要看精神鼓勵；
第五，一個人選擇工作不完全取決于工作環境和待遇，還要與自己的興趣、愛好和所學的專業。
2.在你的工作之外,領導又分配其他的工作給你做,你會如何處理?
參考答案：第一，應該相信這是領導一時疏忽，忘記了有許多重要的工作，或者是人手實在少，沒辦法才交給我的，正確看待，不心存怨言，覺得是領導在給我穿小鞋；，
第二，如果可能的話，在給領導處理新任務的時候，首先調整手頭上的工作，加快工作進度，看看是否可以擠出時間完成，如果加班可以解決的話，就加班；
第三，實在不行的話，向領導說明情況，將手頭工作的重要性向領導提示，如果手頭的工作不急能第二天做最好，如果不行問領導，這件任務是否急著要辦，如是，而且由我來做最合適，那就請領導協調，將我手頭上的許多重要工作交由其他人承辦。如不是，告訴領導，我要等這些重要工作作完才能著手去做。
3、你認為人與人之間的矛盾有哪些?如何解決?
參考答案：第一，人與人之間的矛盾主要有:利益沖突；竟爭、工作分工與協調；誤解；人與人之間信仰、理念；性格、愛好等。
第二，和諧一致、心情舒暢的工作環境是集體主義精神和團隊精神的要求，作為公務員要有和同事和睦相處的能力；
第三，人都是有感情的，有可塑性的，是可以被說服的。因此和同事友好相處是完全可以做到的；
新經濟時代下，任何事物的發展都離不開創新，創新是我國改革發展的動力，是社會生活進步的助推器。因此在新時代背景下的今天，在高校人力資源管理中進行創新，對學校的發展有極為重要的作用。本文對新經濟時代高校人力資源管理中存在的問題進行分析，同時提出新經濟時代高校人力資源管理創新措施，為提高高校人力資源管理效率提供依據。
一、新經濟時代高校人力資源管理中存在的問題
1.高校人力資源管理觀念落后
陳舊的人力資源管理觀念已經跟不上時展的腳步，而在部分高校的人力資源管理中還依舊保守著陳舊的人力資源管理觀念[1]。例如，人力資源管理不夠靈活，未能結合高校的實際發展進行改進和完善，另外，人力資源管理過度注重人員帶來的利益，而忽視了人員的綜合素質培訓，尤其是一些高校教師來說，缺乏高校教師專有的發展規劃，導致高校人力資源素質普遍偏低，不利于高校人力資源的管理，更影響到高校工作人員的積極性。我國經濟建設的發展促使我國各行業的競爭越演越烈，社會的競爭歸根結底是人才的競爭，人力資源管理觀念落后注定會使高校缺乏高素質的人才，最終會影響高校人力資源管理工作的效率。
2.高校人力資源工作環境欠佳
工作環境是吸引人才加入的關鍵因素，因此高校人力資源管理應為高校引進的人才提供良好的工作環境。而目前部分高校沒有注意到工作環境對高校教職工及管理者的重要性。部分高校在人力資源管理中對在校教師及科研人員的薪資待遇分配不夠合理，嚴重影響了高校人才的工作效率，由于沒有在人力資源管理部門建立科學的人力資源薪資管理機制，使高校教職工在工作中缺乏較高的工作積極性，使其感到對學校做出的貢獻得不到認同，自身價值得不到體現。同時部分高校往往更加注重科研人員的培養，忽視了其他工作人員的重要性，人才在學校工作中不被重視，進而導致高校中大量的人才流失，影響了高校的發展。
3.高校人力資源人才儲備較少
高校人力資源管理觀念落后，人力資源工作環境欠佳等都不同程度的影響了高?？蒲薪搪毠さ热瞬诺膬?。同時在部分高校，只重視學科的科研水平和學校的招生情況及人才的培養，沒有重視人力資源管理工作的重要性，因此高校人力資源管理者不能通過及時的培訓與學習增強自身的工作能力，加強創新知識的學習，長此以往高校人力資源管理者的整體素質得不到提高，嚴重影響了高校人力資源管理工作的效率，不利于高校的建設發展。
二、基于新經濟時代高校人力資源管理創新措施
1.創新管理觀念，加強崗位管理
在新經濟時代背景下，高校人力資源管理中應創新管理觀念才能適應經濟時代的發展，使學校人力資源管理工作得到有效的提高。因此，高校人力資源管理者應加強自身的道德素質修養，轉變陳舊的人情化、關系化的管理觀念，在人力資源管理中加強崗位管理，以提高高校教職工等工作人員的崗位工作能力為標準，對日常工作中崗位工作能力出色的人員委以重任[2]。對具有創新理念的教師及科研人員重點培養，使其充分的發揮自己的崗位工作能力，為高校的發展貢獻力量。只有創新管理觀念，加強崗位管理才能有效的提高高校人力資源管理工作效率，使高校建設及發展緊跟時代的腳步，不被時代淘汰。
2.優化工作環境，引進高素質人才
針對高校人力資源管理部門對工作環境缺乏重視導致人才吸引力度不夠的現象，高校應重視人力資源管理工作的重要性，在人力資源管理工作中建立科學的薪資管理制度，按照人力資源的工作強度給予符合其心理需求的薪資報酬，保證人力資源工作人員的工作積極性。同時吸引更多的人才加入到高校人力資源管理工作中，為提高高校人力資源管理工作效率提供人才基礎。其次，人力資源管理部門應設立科學的薪資管理制度，給予為學校做出重要貢獻的科研人員或教職工薪金獎勵，進而提高其工作的積極性，為高校的發展做出貢獻。
3.加強人才培養，提高人才儲備
摘 要：在經濟快速發展時期，雖然國家一再健全法律法規，但是執行力度有限，困難重重。目前來說我國會計環境不容樂觀，本文試圖通過對當前會計環境的討論來研究改善會計環境的策略。
關鍵詞 ：會計；會計環境；法律法規
經濟大力發展需要一個穩定的社會環境支持，建設一個法治的社會至關重要。近年來，雖然國家把依法治國提升到了一定高度，但是法律執行力度仍然有限，這給我國會計工作帶來了一定困難，主要體現為市場秩序的維護力度不夠。除此之外還有經濟的發展也對會計工作帶來影響，會計從業人員專業素養與職業道德也同樣會給會計工作環境帶來影響。筆者嘗試通過對會計環境影響因素的分析來研究得到相應的改善策略。
一、我國會計環境的影響因素
(1)社會環境的穩定。任何工作都需要一個穩定的工作環境，會計工作也是如此。這種穩定環境的營造不僅僅需要企業自身的努力，更需要社會大環境的營造。影響社會環境穩定的因素很多，其中有社會機制不完善、人民生活不富裕以及法律體系不健全等。然而對會計環境影響最為嚴重的是法律體系不健全，它會使得會計環境得不到法律法規的有力支撐。同時即便國家高度重視法律法規建設，公司自身也需要在機制框架下加強會計與財務人員的法律意識培訓。以《中華人民共和國會計法》作為我國會計工作環境的統一標準，有著鮮明的時代特征，我國對會計環境的法律建設高度重視，并且也在積極健全會計方面的法律法規。就當下來說，不論如何，會計環境依然不容樂觀，主要體現在法律執行力度不夠，法律執行暗礁仍然存在，所以不斷加強法律法規建設給會計工作環境提供一個穩定的環境至關重要。
(2)市場經濟環境的變化。市場經濟的不斷發展與完善也在無時無刻的影響著會計環境。在市場經濟不斷發展的今天經濟管理是任何企業都需要的，也是必須要有的。單從企業的規模來說，規模的大小直接反映著管理者的來源，也就是說小規模企業管理者就是企業的擁有者，而大規模企業就不一樣了，其管理者一般不是企業的擁有者。從組織形式方面出發小規模企業基本是家族企業，而大規模企業一般組織機制比較健全，一般為股份制企業。就僅僅從上述來說，單從經濟管理而言，對這兩種類型企業來說也不盡相同。在此以會計報表為例來說明其不同之處，小規模企業是家族企業，所以管理者需要對各行部門的業務都熟悉，在此情況下，所謂的會計報表實質上就是另一種形式的筆記；對股份制企業來講，其會計報表就是為大多股東提供了解企業經營情況的具體形式，所以顯得比較重要。那么企業從事會計的工作人員就需要非常重視不斷變化的經濟環境與市場環境。由此可見，在當下的企業管理中，建立一個與當下經濟發展以及市場環境變動相適應的會計制度顯得尤為重要，而這種重要性在較大規模的股份制企業中更突出，這種會計一般都能起到為企業管理者、政府相關機構以及公司參與者等提供大部分有用的信息。
(3)會計工作人員的影響。在企業中，會計工作者是企業工作者中占有著重要的地位，這種地位在一定意義上而言是無法替代的。所以從事企業會計的人員就必須有著較強的專業水平，因為會計工作需要專業知識的支持才能有效地完成工作，同時也可以降低工作失誤。另外，會計從事者如果缺乏道德底線，這不僅僅給企業帶來災難，同時也會給社會和國家帶來損失。所以會計工作者本身的職業道德也同樣影響著會計環境。
二、改善我國會計環境的措施
(1)加強會計工作的法律法規建設。為了能夠為會計工作者提供良好的工作環境，也為了能使得我國會計環境公平公正，我國都需要在已有的法律法規體系下進一步完善和健全與會計相關的法律。這不僅給會計工作營造一個穩定公平的環境，同時也是公司會計工作的法治化，這也能夠更好地體現我國法治化的深度。就當前我國與會計有關的法律法規而言，雖然其在過去的幾年里得到了長足的發展，但只是在形式上更加全面，而法律的執行還是不盡人意，這主要體現在企業會計涉及的財務工作與報表工作上，當然還有企業其他與會計相關的部門都存在著問題，這種問題也不可能在一朝一夕之間解決。所以只有堅定不移地用法律來監督和維持會計工作環境，這樣才可能有一個較好的會計工作環境。
(2)加強會計從事人員的培訓與思想教育。會計行業作為現代企業管理中不可或缺的組成部分，從事會計工作的人員不但需要很強的工作能力與專業知識，而且還要有著基本的從業道德底線，這就需要企業和國家為這些會計工作者大力提倡與提供相應的培訓和思想教育。這種培訓可以使得會計從業者增長專業知識，同時了解相關法律法規以便為以后的工作提供參考，同時還可以讓會計從業者從思想上認識到自己所從事職業的重要性。會計工作在一定意義上而言是一種制造風險和承擔風險并存的工作，所以就需要會計從事著要有較強的專業水平，同時有過硬的個人修養。所以積極加強對會計工作者的培訓與思想教育意義重大。
(3)加強國家與企業對會計工作的監督。任何工作都需要有相應的部門來監督，對會計行業而言，更需要特定的部門對其工作及環境進行監督。企業監督便是企業自身可以設立監督部門以對會計工作做相應的監督，為了能夠使得會計的工作更加透明化，國家也應該加強對會計工作以及工作環境進行多元化與多角度監督，以免部分人鉆空隙。這樣一來，不僅可以保證會計環境的穩定，也可以降低國家財產損失的風險。所以加強國家與企業對會計工作以及工作環境的監督工作是改善會計工作環境的有效辦法。
