時間：2023-07-04 09:26:17
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油田工程建設監理工作，監理人員特別是總監理工程師的素質高低，對油田工程建設監理事業能否健康發展起著至關重要的作用。為此我部根據勝油局文件精神，積極落實監理公司安排的監理人員培訓計劃，認真選派合格的工程技術人員參加各式各樣的監理業務培訓，并根據培訓情況從中選拔優秀的監理工程師擔任項目總監。目前我部參加監理培訓64人次，以取得監理資格證書的四十一人（其中五人取得全國監理工程師證書；兩人取得中石油乙級總監理工程師證書；二十九人具備監理工程師資格），同時，所有的監理工程師在項目聘任前，都要參加一定規模的監理知識模擬試題考試，報公司批準后，才能擔任監理項目總監或監理工程師。
二、 結合ISO9002質量體系認證，建立工程建設監理制度和激勵機制，完善總監理工程師負責制
組織管理是企業管理的一項至關重要的職能，其目的是讓全體職員在共同的工作中，為實現共同的目標而有效的工作。對監理工作的評價僅僅靠領導“印象”和少數人的反映，就無法對項目監理的工作作出客觀的、公正的評價，也就無法有效地實施對監理人員的激勵。所以建立對監理人員管理、培養與激勵機制必須從建立健全監理工作標準、制度及職責入手。只有建立與總監理工程師負責制相適應的組織管理體系，才能使各方面工作協調一致，互相配合，不斷提高監理服務水平。我們濱南監理部根據監理公司的要求，率先對年度濱南油區的工程建設監理項目，推行了項目總監理工程師負責制，同時編制出版了《濱南監理部監理工作管理制度》、編寫了“總監理工程師責任書”、“總監項目組人員聘任書”及制定了相應的監理項目成員考核評定標準――即監理項目成員風險抵押金考核制度。
經過年實際操作，特別是在監理部各崗位人員到位的同時認真組織學習FIDIC合同條款、監理公司有關ISO9002質量體系認證的《質量手冊》、《程序文件》，結合實際工作的經驗，在不斷學習其它監理部好的經驗的基礎上，對《監理部管理制度及考核制度》進行了及時修訂，先后補充制定了《監理部崗位職責》、《現場監理組工作標準》、《十三項現場監理組工作制度》、《二十三種工程監理現場操作程序圖》，編制了“總監理工程師操作手冊”、“專業監理工程師操作手冊――礦建工程、路橋工程、油氣站工程、油氣管道工程”，配合公司ISO9002質量體系認證工作的開展，認真編制監理部工作檢查計劃，在公司和主管部門的領導下，完善了濱南監理部的管理和檢查、監督制度。使各項目總監理工程師在實際工作中，有法可依、檢查和講評有據可查，責任明確，獎罰有力。
三、提高總監管理水平，推行總監負責制的一點做法及效果
各項管理制度和激勵考核機制的建立和健全。在目前監理體制逐步摸索和不健全的形式下，既要規范監理服務行為和市場行為；又要使工程建設監理事業全面推進；既要調動建立合理的工作考核評價機制，又要防止“會哭或會笑的孩子多吃奶”，使各工程監理項目有章和有序的進行。
負責公司各類會議的組織和管理材料的編發工作；
2、
負責公司的公共關系、企業文化和宣傳等工作；
3、
負責公司的來文處理，內部文件起草、繕印、發放、督辦、落實和總結歸檔工作；
4、
負責公司服務車輛的管理與調度工作；
5、
負責公司檔案、圖書等管理工作；
6、
負責公司通訊總機、局域網及通訊費用管理工作；
7、
負責公司接待、食堂和招待費用的控制管理工作；
8、
負責公司辦公用品、公共衛生、綠化規劃、房產物業及水電等行政事務的管理工作；
9、
負責公司基建業務的組織管理工作。
企業管理部工作職責
1、
負責組織公司管理制度的制訂、修訂工作：
2、
負責公司日常生產經營調度工作：
3、
負責公司的計劃與統計工作；
4、
負責資金收支計劃的下達工作；
5、
負責生產、采購計劃指令的下達和材料價格的審核工作；
6、
負責后勤管理部室月度工作考評；
7、
負責公司資源綜合利用管理工作；
8、
負責公司各類事故的處理工作；
9、
負責公司租賃及其他重大業務合同的管理與評審工作；
10、 負責公司生產經營活動的審計工作；
11、 負責煤炭質量監督工作；
12、 負責公司疑難陳欠帳務的管理工作。
人力資源部工作職責
1、
負責公司的人力資源規劃工作；
2、
負責公司員工的招錄、培訓、調整及辭退等工作；
3、
負責勞動合同的管理工作；
4、
負責公司崗位定員、定編工作；
5、
負責勞動定額的確定、勞動工資審核管理工作；
6、
負責勞動保險和勞動保護的管理工作；
7、
負責公司員工培訓管理工作；
8、
負責公司的安全保衛、考勤管理、勞動紀律及消防管理工作；
9、
負責公司員工職業病的防治管理工作。
財務管理部工作職責
1、
負責公司各類資產的管理工作；
2、
負責公司經營資金的籌措與調度，確保資金收支平衡；
3、
負責公司生產經營成果核算和財務分析工作；
4、
負責公司各項稅金的繳納及國家相關財務制度的執行工作；
5、
負責公司各類票據的審核及費用的管理控制工作；
6、
負責公司各類帳款的管理與控制工作；
7、
負責公司有價證券、公司股票和財務檔案的管理工作；
8、
負責公司財務預算計劃的編制工作；
9、
負責公司物資清查、盤點及基建的決算審計工作；
10、 參與公司的招、投標工作；
11、 負責與工商、稅務、銀行、保險等部門的業務聯系和落實工作。
生產技術部工作職責
1、
負責公司安全管理工作；
2、
負責生產調度管理工作；
3、
負責公司質量管理工作；
4、
負責公司化驗管理工作；
5、
負責各車間產量管理工作；
6、
負責各車間月度考評工作；
7、 負責公司的設備管理及運行評價工作；
8、
負責設備的大中修計劃制定及執行管理工作；
9、
負責車間生產成本的修訂與執行管理工作；
10、 負責公司生產工藝及技術指標的制定、監督檢查工作；
11、 負責技術改造計劃的提報和技改成果的評價工作；
12、 負責各車間材料計劃的審核工作；
13、 負責公司安裝、維修、制作的材料和工時定額制定工作；
14、 負責公司的環保及污染整治工作；
15、 負責公司技術資源及安全、技術培訓和管理工作；
16、 負責熱工儀表、計量器具和工具、用具的管理工作。
銷售管理部工作職責
1、
負責公司電力、熱力和灰渣的銷售管理工作；
2、
負責公司銷售市場的信息收集、調研和開發工作；
3、
負責銷售合同的預審、簽定和管理工作；
4、
負責用戶檔案管理工作；
5、
負責銷售結算、銷售貨款和回收和應收帳款的管理工作；
6、
負責預收帳款、增容費的收繳工作；
7、
負責公司供電、供熱和灰渣銷售的計劃、統計工作；
8、
負責外網設備和儀表的巡視、抄表等計量管理工作；
9、
負責銷售用戶投訴的落實、處理工作；
10、 負責公司管網、交換站的規劃施工、檢修維護及安全運行工作；
11、 負責銷售運輸車輛的管理工作。
物資供應部工作職責
1、
負責采購信息的搜集、開發與管理工作；
2、
負責供應商檔案的管理工作；
3、
負責公司采購合同的管理工作；
4、
負責公司物資的采購及結算工作；
5、
負責東、西廠區車輛裝運物資的計量管理工作；
6、
負責公司廢舊物資的管理和處置工作；
7、
負責采購物資的初檢和質量控制工作；
8、
負責公司物資需求計劃的平衡和庫存差異表的編制工作；
9、
負責公司物資出入庫管理工作；
10、 負責超期庫存物資的建議處置工作；
11、 負責采購物資的招投標、比質、比價工作；
12、 負責采購運輸車輛的管理工作。
燃料車間工作職責
1、
負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、
負責東、西廠區輸煤、煤場、煤灰場、廢水回收的管理調度工作；
3、
負責車間運行、檢修質量的控制工作；
4、
負責車間所屬設備的巡視、檢查、維護保養工作；
5、
負責車間設備大、小修計劃的提報工作；
6、
負責東、西廠區裝卸車輛的使用管理和維護保養工作；
7、
負責東、西廠區入廠煤初檢、取樣工作；
8、
負責車間文明生產管理工作；
9、
負責車間員工的安全、技術培訓及思想教育工作；
10、 負責車間勞動紀律、勞動保護管理工作；
11、 負責車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
鍋爐車間工作職責
1、
負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、
負責車間生產組織、調度工作；
3、
負責車間運行、檢修質量的控制工作；
4、
負責車間所屬設備的巡視、檢查、維護保養工作；
5、
負責車間設備大、小修計劃的提報與執行工作；
6、
負責車間文明生產管理工作；
7、
負責車間員工的安全、技術培訓及思想教育工作；
8、
負責車間勞動紀律、勞動保護管理工作；
9、
負責車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
汽機車間工作職責
1、
負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、
負責車間生產組織、調度工作；
3、
負責車間運行、檢修質量的控制工作；
4、
負責車間所屬設備的巡視、檢查、維護保養工作；
5、
負責車間設備大、小修計劃的提報與執行工作；
6、 負責車間文明生產管理工作；
7、
負責車間員工的安全、技術培訓及思想教育工作；
8、
負責車間勞動紀律、勞動保護管理工作；
9、
負責車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
電氣車間工作職責
1、
負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、
負責車間生產組織、調度工作；
3、
負責車間運行、檢修質量的控制工作；
4、
負責車間所屬設備的巡視、檢查、維護保養工作；
5、
負責車間設備大、小修計劃的提報與執行工作；
6、
負責車間文明生產管理工作；
7、
負責車間員工的安全、技術培訓及思想教育工作；
8、
負責車間勞動紀律、勞動保護管理工作；
9、
負責車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
化水車間工作職責
1、負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、負責車間生產組織、調度工作；
3、負責車間運行、檢修質量的控制工作；
4、負責車間所屬設備的巡視、檢查、維護保養工作；
5、負責車間設備大、小修計劃的提報與執行工作；
6、負責車間文明生產管理工作；
7、負責車間員工的安全、技術培訓及思想教育工作；
8、負責車間勞動紀律、勞動保護管理工作；
9、負責車間員工定編、定崗建議和考評管理工作。
修造車間工作職責
1、
負責車間人員、設備的安全管理工作；
2、
負責車間修造、施工質量的控制工作；
3、
負責車間修造、施工的成本和工期控制工作；
4、
負責設備安裝、制作計劃的提報與執行工作；
5、
負責公司輸煤設備的維修工作；
6、
負責公司外圍電力設備、熱力管線設備的巡視、檢查、維修、維護工作；
7、
負責供熱交換站的運行和維修維護管理工作；
8、
負責車間公共設施的維修工作；
9、
負責車間文明生產管理工作；
1、協調部門政務工作，建立健全部門各項規章制度，并組織檢查督促；
2、進行調查研究，收集信息，掌握情況，及時向部門領導反映，為領導決策提供依據；
3、組織起草部門綜合性文字材料和信息上報工作；
4、負責部門各類文件收發，文書處理，印章管理，檔案管理，做好保密工作；
5、負責組織安排部門的主要會議和重大活動，負責會務工作；
6、負責部門內部考核、考勤及辦公設備的管理工作
7、協調科室之間的工作，傳達、督促辦理領導批示及領導交辦的事項；
8、負責部門對外聯絡接洽；
9、負責部門車輛管理和后勤服務工作；
10、完成處領導交辦的其他工作。
（二）科長工作職責
1、主持本科室的全面工作，負責部門督查督辦、文秘、檔案、綜合治理，行政后勤等日常管理工作；
2、承辦有關會議和部門日常事務，協助對外聯絡銜接及各科室的協調工作；
3、負責部門印章管理，做好保密工作；
4、組織草擬部門綜合性文字材料和信息上報工作；
5、負責車輛的管理調度工作；
6、完成處領導交辦的其他工作。
（三）科員工作職責
1、負責內部考勤、統計工作，各類文件的收發、傳閱、存檔工作及報刊雜志的訂閱、分發工作；
2、負責辦公設備的登記管理工作及各科室綜合信息檔案管理工作；
3、負責經費開支的匯總、登記工作；負責禮券、禮金、貴重禮品的登記保管工作；
(一)負責縣委重要會議材料、縣委工作要點、縣委工作總結、縣委決議、縣委綜合材料、工作通報以及縣委領導重要講話、文稿的起草、修改和初審工作。
(二)負責有關會議的記錄，起草、整理、印發會議紀要、會議通報。
(三)協助領導銜接和協調工作，根據掌握的情況為領導提出建議、當好參謀。
(四)完成領導交辦的其它工作。
二、崗位職責
(一)科長職責
1、嚴格按程序處理各類文稿。
2、負責縣委重要會議材料、縣委工作要點、縣委工作總結、縣委決議、縣委綜合材料、工作通報以及縣委領導重要講話、文稿的起草、修改和初審工作。
3、安排科室人員做好有關會議的記錄和錄音整理工作，負責對科室其他人員草擬的各類文稿進行修改、審核。
4、負責做科室人員的思想教育、業務學習、協調指導和管理工作;
5、完成領導交辦的其它工作。
(二)副科長職責
1、協助科長處理各類文稿。
2、負責縣委有關會議材料、綜合材料、領導講話的草擬、修改工作。
3、協助做好科室工作人員的調度安排、業務學習和管理工作。
4、完成領導交辦的其它工作。
(三)科員職責
1、完成科室交辦的各種講話、文稿的起草、撰寫和文字校核工作。
2、做好所聯系領導的文字材料處理工作。
生產經理工作職責11、負責生產計劃的執行及訂單交付。
2、負責生產運營的協調。
3、負責公司降本增效提案的審核與推進。
4、負責各個訂單的評審及成本的核算。
5、負責部門組織架構的建設與優化。
6、負責公司培訓工作的開展及下屬的KPI考核
。
7、負責產品良率的提升。
生產經理工作職責21、落實本部門年度工作目標及戰略任務部署;
2、部門KPI設定及目標達成追蹤，建立和完善組織架構，人力規劃，明確部門職責;
3、執行上級下達的任務，監督并掌控重要工作進程，保證目標完成。
生產經理工作職責31、受項目經理領導，是項目施工現場全面生產管理工作的組織和指揮者。
負責實現工程工期、質量、安全生產和環境保護等目標;
2、負責組織編制項目施工生產計劃，負責審定、考核分包單位月、周計劃，并且組織貫徹實話;
3、負責組織實施項目工程施工組織設計及既定的方針目標。
直接領導計劃統計、安全生產，文明施工，施工機械設備等各項管理工作;
4、負責協調各工種間、各分包間交叉施工中相互配合工作。
組織對項目施工資源進行協調、調配。
生產經理工作職責41、根據工程進度、成本、安全和數量的規劃，計劃、指導和協調工程的生產活動和原材料的供給;
2、負責項目施工現場、組織策劃編制工作，實施審核后項目施工組織策劃;
3、根據施工合同協同項目施工進度計劃的編制，并根據計劃，負責對項目人材物進行合理調配，確保產值指標的有效完成;
4、負責生產中的安全管理，發現問題及時組織解決和處理，確保安全生產進度有效推進，抓好現場文明施工、揚塵治理;
5、參與分包招標工作，協助項目經理做好分包推薦、考察，督促甲方分包隊伍抓好生產計劃、進度管理等。
生產經理工作職責51、以用戶為中心，保質、按時完成交付工作。
2、設定生產目標、執行策略和目標達成計劃;
3、帶領團隊完成目標，細節執行落地能力強;
3、不斷優化生產過程，與上下游對齊目標，提升交付體驗;
4、統籌生產系統各項事宜，降低運營成本;
7、進行團隊管理、人才培養、獎懲設置;
8、負責生產車間的區域規劃，生產設施、設備的管理。
生產經理工作職責61、獨立開發供應商，制定供應商開發計劃，使其成為我司可以直接下單的合作伙伴以擴充供應鏈條來滿足公司業務增長需要。
有較強的溝通能力和供應商管理能力;
2、管理供應鏈的現有供應商。
定期對供應商進行評估，對供應商的生產能力、質量狀況進行分析、改善及結果跟蹤，使其能更好的配合公司業務發展需要。
3、負責公司各類包裝盒的生產計劃安排，現場生產指導;
4、針對生產中出現的問題，對供應商質量問題進行日常溝通、協調和處理;
生產經理工作職責71.承接發展戰略與年度經營計劃、業務發展計劃;制定二級部門實施方案;
2.貫徹執行公司質量管理體系要求，策劃生產制程控制能力提升;
3.綜合平衡年度、月度生產任務，做到均衡生產，滿足訂單交付;
4.策劃年度人工效能提升方案、生產績效管理，建立制造部門績效考評體系，提升運營效率;
安全生產是道路運輸行業永恒的主題，也是推進道路運輸行業全面協調可持續發展的重要保障。那么又該如何履行好“三關一監督”工作責任，做好道路運輸安全管理工作呢？下面，我結合工作實踐，從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點想法。
一、把安全生產管理職責落實到位
安全生產原本不是一個獨立的工作系統，它包含在企業日常生產和管理實踐中。企業歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養、培訓、例檢等做到位，那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運輸企業逐步解體，原來行之有效的一套安全生產規章、辦法和措施也就無法執行。一些運輸經營者只重視生產效益，忽視生產安全，加之與市場經濟相配套的安全生產法規、規章滯后，監管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發，不但造成了生命財產的巨大損失，而且也降低了運輸行業的認可程度，發生事故的運輸企業也遭受了重創。對于一些重特大事故，業內人士至今提起事故仍然心有余悸，戰戰兢兢。面對安全生產的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產監管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。
根據國家法規、規章賦予的行政管理職能，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的是安全生產監督部門，法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟，主要依據國家《道路運輸條例》和《道路運輸管理條例》，負責相關的道路運輸安全生產管理工作，概括起來就是“三關一監督”：把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關，搞好汽車客運站安全監督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。國家《道路運輸條例》、《道路運輸管理條例》及配套規章中都有明確的表述，必須不折不扣地執行。一旦違規操作，就要追究相關責任人的責任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關規章中均有規定，這里不再贅述。
關于汽車客運站安全監督，主要包括以下三項工作：一是監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢；三是監督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續車輛進站。近年來，隨著國家加大安全生產和反恐怖監管力度，道路運輸行業安全生產監督工作又增加了新內容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業對“三關”的日常執行情況及道路運輸安全措施進行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關部門和經營者，采取相應的行政措施，督促經營者整改到位，消除安全隱患。此項工作在重點時段（節假日、黃金周）和重大活動（奧運會、國慶、兩會）之際尤為突出。
綜上所述，道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍，圍繞“三關一監督”工作實施安全生產監督管理。
二、管理過程中要處理好的幾個問題
1、明確管理部門、管理人員和工作職責
根據業務量的需要，在行管機構設置專職部門或兼職部門，安排專業人員專職或兼職進行行業安全生產管理，成立安全生產領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體組織、協調、督促、落實安全生產監督管理工作。既要有牽頭領導和部門，進行綜合組織協調；又要分兵把守，管業務又兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業務部門，認真分解工作職責。從目前安全生產管理任務看，客運部分占據比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設專職安全生產管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產工作職責后，要以“三關一監督”為主要內容，督促運輸經營者完善安全生產責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據，開展監督檢查工作。
2、 加強營運車輛技術管理
（1）堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術等級，核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。
（2）強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監督管理，督促維修企業嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》維護車輛，確保車輛技術狀況良好。
（3）規范營運車輛綜合性能檢測行為，監督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規范進行檢測，并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業整頓。
3、加強從業人員從業資格管理
一、把安全生產管理職責落實到位
安全生產原本不是一個獨立的工作系統，它包含在企業日常生產和管理實踐中。企業歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養、培訓、例檢等做到位，那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運輸企業逐步解體，原來行之有效的一套安全生產規章、辦法和措施也就無法執行。一些運輸經營者只重視生產效益，忽視生產安全，加之與市場經濟相配套的安全生產法規、規章滯后，監管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發，不但造成了生命財產的巨大損失，而且也降低了運輸行業的認可程度，發生事故的運輸企業也遭受了重創。對于一些重特大事故，業內人士至今提起事故仍然心有余悸，戰戰兢兢。面對安全生產的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產監管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。
根據國家法規、規章賦予的行政管理職能，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的是安全生產監督部門，法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟，主要依據國家《道路運輸條例》和《道路運輸管理條例》，負責相關的道路運輸安全生產管理工作，概括起來就是“三關一監督”：把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關，搞好汽車客運站安全監督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。國家《道路運輸條例》、《道路運輸管理條例》及配套規章中都有明確的表述，必須不折不扣地執行。一旦違規操作，就要追究相關責任人的責任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運輸條例》及相關規章中均有規定，這里不再贅述。
關于汽車客運站安全監督，主要包括以下三項工作：一是監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢；三是監督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續車輛進站。近年來，隨著國家加大安全生產和反恐怖監管力度，道路運輸行業安全生產監督工作又增加了新內容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業對“三關”的日常執行情況及道路運輸安全措施進行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關部門和經營者，采取相應的行政措施，督促經營者整改到位，消除安全隱患。此項工作在重點時段（節假日、黃金周）和重大活動（奧運會、國慶、兩會）之際尤為突出。
綜上所述，道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍，圍繞“三關一監督”工作實施安全生產監督管理。
二、管理過程中要處理好的幾個問題
1、明確管理部門、管理人員和工作職責
根據業務量的需要，在行管機構設置專職部門或兼職部門，安排專業人員專職或兼職進行行業安全生產管理，成立安全生產領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體組織、協調、督促、落實安全生產監督管理工作。既要有牽頭領導和部門，進行綜合組織協調；又要分兵把守，管業務又兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業務部門，認真分解工作職責。從目前安全生產管理任務看，客運部分占據比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設專職安全生產管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產工作職責后，要以“三關一監督”為主要內容，督促運輸經營者完善安全生產責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據，開展監督檢查工作。
2、 加強營運車輛技術管理
（1）堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術等級，核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。
（2）強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監督管理，督促維修企業嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》維護車輛，確保車輛技術狀況良好。
（3）規范營運車輛綜合性能檢測行為，監督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規范進行檢測，并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業整頓。
3、加強從業人員從業資格管理
一、組織機構
主任：
副主任：
委員：
市城市管理委員會下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地址設在市城管局。
依據實踐狀況，各鄉（鎮）、街道辦事處也應響應明確分擔指導和專職人員負責此項工作。
二、工作職責
(一)城管委職責
市城管委是市縣政府統一指導城市管理工作議事、決定計劃和協調機構。
1、對全市施行城市管理進行微觀指導；
2、研討制訂城市管理規劃和嚴重政策辦法；
3、依照深化行政管理體制改革的要求，指導推進城市綜合管理體制改革工作；
4、協調解決城市管理中有關嚴重問題；
5、對城市管理施行工作進行督促檢查。
(二)城管委辦公室職責
在城管委的指導下，承當市城管委日常工作。
1、草擬市城管委議事規矩及城市管理政策辦法；
2、組織訂定城市管理專項標準、城市情況綜合整治專項規劃和施行方案，經同意后監督相關部分施行；
3、提出堅持健全城市管理長效機制的建議；
4、對城市管理運轉中觸及行政法律、市政設備、市容情況衛生、園林綠化等方面存在的突出問題進行研討，并提出處理方案；
5、組織開展城市管理監督審核工作，按期分析和通報城市管理中的問題；
6、協調處置城市管理應急突發事情；
7、完成市城管委交辦的其他工作。
三、工作準則
(一)檢查通報準則
1、檢查分日常巡查和按期檢查，暗訪與明檢相結合的方法進行。
2、日常巡查：城管委辦公室每周對城區城市管理狀況進行巡查，跟蹤攝像，作好巡查記載，每月構成巡查通報下發到各相關責任單位；各責任單位依據通報狀況在規則時間內限日進行整改。
3、按期檢查：由市城管委牽頭，辦公室詳細施行，每兩月進行1次檢查，實時反應審核狀況及通報年關綜合審核后果。
(二)議事準則
1、城市管理工作大會準則上每半年召開一次，大會由主任或副主任掌管召開。
2、城市管理工作大會可在恰當前間約請市黨代表、人大代表、市政協委員和市民代表參與。
3、城市管理工作大會的議程、工作安排、任務要求等構成大會紀要文書，存檔備查。
(三)言論宣傳
1、應用播送、電視、收集、新聞媒體等進行普遍宣傳，做抵家喻戶曉，大家清楚城市管理工作常識和事項。
2、深化社區，應用節假期開展宣傳單、展牌展現城市管理工作的主要性、需要性，讓市民積極參加城市管理之中，把握城市管理常識，肩負城市管理之責。
四、工作要求
1、日常巡查和每兩月1次按期檢查必需按時按要求進行，作好檢查記載，并實時下發審核通報。
新時期下，企業的發展面臨著嚴峻的挑戰。企業管理作為企業發展運行的樞紐，對于企業的發展意義重大。為了更好的適應市場環境激烈的變化，企業需要努力提高企業的行政管理能力，不斷更新企業行政管理的方式和理念，從而不斷增強企業的適應能力，使企業能夠在新時期下站穩腳跟并獲得穩定的發展。
1.2加強企業行政管理能夠有效的提升企業的綜合競爭力。
新時期下，企業要想發展并脫穎而出必須要有效提升企業的綜合競爭力，而加強企業管理則是能夠有效提升企業綜合競爭力的重要環節。企業行政管理是保障企業正常運行的中樞系統，因此企業行政管理工作倘能高效穩定的進行，必然為企業綜合競爭力的提升增光增彩。
1.3加強企業的行政管理能夠推進企業發展目標的實現。
企業行政管理在運行過程中主要具有以下幾個方面的作用：第一，計劃功能。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標；第二，組織功能，企業行政管理通過完善企業不同級別之間的職責關系，加強各個環節之間的有效合作，實現行政管理工作的穩定運行；第三，指揮功能，指的是采取具體措施，調動和協調企業行政管理人員按要求完成各項工作；四是控制工作，即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整。企業通過行政管理四功能的作用的發揮一定能夠有效的實現企業的發展目標。
2、當前企業行政管理過程中存在的問題分析
2.1企業管理者對行政管理缺乏重視。
新時期下，經濟的全球化為企業帶來機遇的同時，也帶來了巨大的考驗，因而更加需要不斷強化行政管理工作來提升企業的綜合競爭力。但是，在實際工作中，有少數企業的管理人員意識不強，缺乏對行政管理工作的重視，在日常的管理工作中也表現出不夠積極的狀況，這嚴重影響了企業內部的工作效率，阻礙了企業的發展。
2.2與部門間缺乏有效的溝通。
行政管理一個很重要的職能就是連通各部門溝通和交流的橋梁。然而，就目前的工作實際來看，不少企業的管理人員僅將管理工作看成是任務上傳下達的機制，只負責上級任務的下達和下級工作情況的收集，而缺乏與各部門間真正的溝通。其實，溝通對于企業的發展來說極其重要，只有通過溝通，企業才能真實有效的掌握各部門工作的實際情況，才能獲得員工內心真切的需求和感受。
2.3管理方式與實際脫節。
在少數企業中存在著這樣的現象：由于企業管理人員對企業實際工作的不夠了解，業務能力匱乏，使得在進行行政管理時與現實狀況產生脫節，難以符合企業的發展需求，流于形式。在這樣的管理模式影響下，不僅不利于企業實現有效的管理，而且造成了企業人力和物力的損失，影響員工的積極性和工作效率。
3、新時期解決企業行政管理問題的創新思路
3.1創新企業行政管理體制和管理方式。
創新行政管理體制首先必須從規范管理制度上入手，依法行事是現代社會管理體制發展的新趨勢，讓行政管理有制度可依可以全面提高管理效率。通過制度的規范，行政管理人員能夠明確自身的職責，分工也更加明確，便于大家各司其職，保障了行政管理工作持續高效的進行。除了創新企業行政管理體制以外，還應該加強管理方式的創新，兩者雙管齊下，企業的發展將會取得更大的進步。創新企業管理方式就是指在傳統的管理方式上進行革新，具體來說可以采用現代科技手段提高工作效率，利用計算機信息系統處理繁雜的數據統計等。
3.2明確行政管理工作人員的工作職責。
明確行政管理工作人員的工作職責就是要讓他們清楚的認識自身的義務和責任，明白自己應該做什么和怎樣做的問題。為此，企業應該對企業管理人員的工作有詳細的崗位描述，明確界定該崗位的職責范圍，為企業管理工作有序的進行打好基礎。
3.3利用現代化工具，加強部門間的溝通與交流。
企業是一個統一整體，其日常工作的開展是一個系統化的程序，必須加強各部門的交流與溝通。傳統意義上，企業均采用面對面的溝通方式，這種交流方式雖說直接高效但受到時空限制明顯。新時期下，各部門間的交流溝通方式也呈現出新的特點，網絡時代的到來，更加改變了人們溝通的方式。因此，企業應該順應時代的潮流，好好利用現代化的技術手段，比如，可以使用微信、微博、QQ等及時通訊工具加強與員工以及各部門之間的交流，這種網絡化的交流方式不受時空限制，隨時隨地實現信息的溝通，極大地方便了企業人員間訊息和感情的交流，值得好好加以應用與推廣。
3.4靈活變通,管理工作要結合實際。
企業在進行管理工作時，最重要的是要保證與實際工作相結合，避免一切形式主義，不搞表面工作。尤其是當企業管理人員在遇到不明情況時，一定不要隨意指揮。企業管理人員應該時常走訪各部門，深入了解實際工作情況，根據實際需要進行企業文化的建設。
1、主要領導高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時研究、協助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領導具體負責食品安全管理工作，專（兼）職人員負責食品安全各項具體工作。把食品安全管理工作列入街道經濟建設和社會事業發展目標，制定年度工作意見，抓好組織實施。
2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關食品小作坊準入條件，負責本地區食品小作坊準入的前期把關工作；協助區食品安全相關監管部門做好本地區食品小作坊和食品攤販的日常監督管理和宣傳指導工作。
3、按照市、區政府部署，結合本地區實際，強化轄區內食品從業單位安全工作責任，認真貫徹執行國家相關食品安全法律法規和標準；排查食品安全隱患，配合區有關部門開展轄區內食品安全專項檢查，督促食品從業單位開展安全排查、整改安全隱患。
4、做好與區食品相關監管職能部門的溝通協調，指導督促基層社區做好有關食品安全協管工作，掌握轄區內食品生產加工、流通經營、餐飲消費等環節的食品從業單位基本信息。
5、加大協調配合力度，及時收集上報食品安全信息，積極協助配合區有關部門開展食品監督檢查和行政執法工作。完成市、區政府下達的其他食品安全工作任務。
6、加強食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業單位負責人、從業人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區食品安全示范街道（社區）、示范店等創建活動。
二、街道食品安全管理辦公室工作職責
努力構建全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系，根據市政府要求，各街道要設立食品安全管理辦公室，原則上設在街道城市建設管理辦公室，由街道分管主任擔任食安辦主任，確保配備相應工作人員，同時落實相應的工作保障經費。主要工作責任：
1、負責協助配合區相關工作部門或職能部門派出機構履行職責，組織開展食品安全放心工程、應急處置、聯合檢查或整治行動。
2、了解掌握轄區食品安全情況，排查安全隱患，配合區相關部門處理整治，及時解決轄區內食品安全工作中的突出問題。
3、配合處置突發公共衛生事件及善后處理、維護穩定工作，完善信息預警體系建設。
4、做好社區食品安全工作的部署指導和檢查。
5、負責組織開展食品安全宣傳教育，強化轄區內食品從業單位工作責任，推進食品安全信用體系建設。
三、社區食品安全工作協管員職責
1、社區必須明確1名專兼職人員擔任食品安全工作協管員，配備必要的辦公設施設備，具體負責本社區的食品安全協管工作。
2、宣傳貫徹食品安全法律、法規、規章及行政規范性文件，協助街道配合區有關監管部門依法取締違法生產經營者；協助街道食安辦和區有關部門對本社區無證照食品生產經營者實施綜合監督，對發現的問題、隱患及時反映并報告街道食品安全管理辦公室。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.081
在事業單位的財務管理工作中，高級會計師的主要工作任務職責就是對一個地區或者一個系統等實行的財務會計法規、制度辦法等進行草擬和解答，并積極組織該地區相關部門或者相關系統的經濟核算以及財務會計工作，并在組織過程中適當關注對本單位中級會計人才的培養?？梢?，在事業單位的發展過程中，高級會計承擔著一定的監管職能，因此對事業單位的健康發展也產生著特定的影響。所以必須加強對事業單位高級會計工作的重視，才能夠為事業單位的持續健康發展奠定基礎。
1當前我國事業單位高級會計工作中存在的主要問題
1.1高級會計師審計工作方面存在的問題
在事業單位中，高級會計還承擔著一定的審計職責，并且高級會計師的審計工作對事業單位財務工作的有序進行起到一定的保障性作用。[1]然而當前我國事業單位在發展過程中還未形成對審計工作的足夠認識，重視程度不足，導致高級會計師的審計工作也存在一定的問題，無法保證審計工作的深入貫徹落實，對事業單位的后期發展造成不利影響，甚至還導致國家財政產生了一定的損失。因此新時期事業單位應該加強對審計工作的重視，以高質量的審計工作推進財務管理工作有序進行。
1.2高級會計師專業素質方面的問題
在事業單位中高級會計工作對會計工作人員專業素質具有較高的要求，但是當前我國相關事業單位在實際財務管理工作中由于尚未形成對高級會計工作的足夠認識，因此也往往不重視對高級會計師的培訓和選拔，導致事業單位從事高級會計的工作人員整體專業素質相對較低，已經嚴重限制了高級會計工作水平的提升。一方面，我國事業單位中高級會計工作人員職業道德素養相對較差。高級會計人員在事業單位的財務管理工作中承擔著財務監督的重要責任，其職業道德素養的高低對財務管理質量產生著一定的影響。[2]當前我國事業單位中一些會計人員在利益的驅使下往往忽視了自身職業道德規范，做出違反職業道德的行為，給國家財政造成了一定的損失。另一方面，我國高級會計工作者的專業素養也相對較差，審計方面的知識不足，審計能力有限，在事業單位沒有明確高級會計師工作職責的情況下，其工作仍然以一般會計工作為主，導致高級會計工作職能無法得到充分發揮，也對事業單位財務管理工作的優化開展產生不良影響。
1.3高級會計工作的監督執行力度不足
現階段，我國事業單位在實施財務管理工作的過程中雖然已經制定了一系列的財務管理制度和高級會計工作控制體系，但是從實質上看，由于事業單位缺乏對高級會計工作的正確認識，一些管理者忽視了高級會計工作的重要性，在一定程度上導致事業單位內部資金使用效率偏低，嚴重限制了事業單位各項職能的發揮。同時，事業單位的管理者還存在對高級會計工作監督職能認識不足的情況，導致一些高級會計工作對財務工作的監督流于形式，不利于高級會計工作的良好開展。
2事業單位高級會計重點工作建議
2.1建立健全的高級會計監督管理制度
從上文分析可以看出，當前我國事業單位對高級會計工作相對忽視，已經開始限制高級會計工作職能的順利發揮，因此事業單位要想獲得進一步發展，就應該針對財務管理和高級會計工作中存在的問題進行分析，并針對具體的問題制定相對完善的高級會計監督控制制度，為高級會計工作的優化開展提供相應的制度保障，促使我國事業單位財務管理水平得到顯著的提升。[3]同時，在制定高級會計監督控制制度的過程中，需要注意對監督的具體范圍和實施步驟加以明確，進而對事業單位的財務工作實施全方位的調整，避免財務管理不當問題的出現。同時，在當前信息技術飛速發展并且在社會各行各業得到廣泛應用的背景下，事業單位財務管理工作要想緊隨時代潮流發展也應該嘗試建立相對完善的財務信息系統，進一步提升財務信息的公開度，為事業單位高級會計工作的順利開展提供堅實的保障。
2.2進一步加強對高級會計工作人員綜合素質的培養
高級會計工作人員在整個事業單位的財務管理工作中發揮著極其重要的作用，并且由于高級會計工作對工作人員綜合素質具有較高的要求，在一定程度上導致當前管理人員已經無法滿足新時期高級會計管理工作的需求，限制了事業單位財務管理工作的優化開展，也對事業單位的持續穩定運行產生著一定的不良影響。因此，十分有必要進一步加強對高級會計工作人員的教育和培訓，逐步提升其專業素養，進而更好地為高級會計工作服務。[4]一方面，事業單位應該通過階段性在崗培訓逐步提升事業單位現有高級會計工作人員的專業素質和職業道德素養，使其能夠勝任當前高級會計管理工作，保證高級會計工作職能得到充分的發揮。另一方面，事業單位也應該加強對人才引進工作的重視，在人才招聘和選拔的過程中引進具有豐富工作經驗、職業道德素養高、專業能力強的高級會計工作人員，推進事業單位高級會計工作的順利開展。此外，為了保證高級會計工作人員的綜合素質得到相應的培養，事業單位在日常管理工作中還可以適當的進行文化宣傳教育，營造輕松自由的工作氛圍，讓高級會計工作人員在潛移默化中養成一定的自律習慣，更好的促進事業單位財務管理工作的發展。
2.3落實事業單位高級會計工作人員的工作職責
由于當前我國事業單位中一些高級會計工作人員的工作職責還不夠明確，導致大部分高級會計工作人員在實際工作中往往以普通會計人員的工作為主，嚴重影響了高級會計工作人員綜合能力的發揮，也不利于事業單位財務管理工作水平的提升。因此，現階段在對高級會計工作進行改革創新的過程中還應該對高級會計工作人員的職責加以明確，并注意在工作實踐中貫徹落實不同會計人員的工作職責，進而促使高級會計工作在提升事業單位財務工作質量方面的作用得到充分的發揮，為事業單位財務管理工作的良好運行提供堅實的保障。[5]同時，為了能夠真正落實事業單位高級會計人員的工作職責，事業單位還應該重視財務管理過程中資金使用問題，并要求高級會計工作人員通過合理的計算得出財務預算，并采取適當的措施保證財務預算的執行，最大限度地減少資金浪費現象的出現，為事業單位在新時期獲得更好的發展提供堅實的保障。
3結論
我國事業單位在社會建設和發展過程中承擔著重要的社會服務責任，對推進社會的持續穩定發展產生著極其重要的影響。而事業單位的財務工作問題一直是影響事業單位健康發展的重要問題，只有提升財務工作質量才能夠為事業單位的健康發展提供相應的保障。因此必須加強對高級會計工作的重視，以高質量的財務會計工作提升財務管理工作質量，促使事業單位能夠在新時期獲得持續健康發展。
參考文獻：
[1]凌生林.推進重點工作履行各項職能[J].兵團工運，2013（1）：38.
[2]延邊州農委.延邊州農委召開重點工作推進會[J].吉林農業，2013（19）：13.
