時間：2023-07-03 09:41:29
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二、如何加快農業科技創新以推動農業經濟
由此可見，當前我國農業科技創新工作還存在很多的不足，如果不及時采取措施進行治理，很可能制約農村的發展。當前，必須緊緊圍繞建設現代農業的要求，大力開展農業科技創新，做好監督與管理，以促進農村經濟進一步發展為目標，采取相關措施解決問題。
1.加強隊伍建設，提高整體水平
人才因素是農業科技創新的關鍵所在，如果缺乏技能強、素質高的人才，就談不上科技創新的其他工作發展。努力為農業科技創新工作者營造一個良好的環境，提供有效的激勵機制，吸引更多的人才投身與農業科技創新，進一步加大對人才的培養，以刺激廣大農業科研人員的積極性與主動性，提供展示自我的平臺，打造出一支高素質、高專業能力、適應性強的人才隊伍。此外，如果站在廣大農民的角度來講，發展現代農業，創新農業科技不僅能解放勞動力，更能帶來更大的經濟效益。所以，應進一步加強農民綜合素質的提高，發揮農民的主體作用，培養其自主創新、運用新型農業科技的能力，進而促進自主農業科技創新。另外，大力開展農業科技培訓，幫助農民提高科學文化，開展更多的創業培訓，吸引更多的年輕人返鄉發展農業。
2、加強農業科技創新，促進成果轉化與應用
實現農業科技創新推動農村經濟發展，首先就要建立相應的創新體系，將農業科技基礎作為依托，充分考慮農業產品、農業技術與農業條件，整合資源，加強對農業創新成果的應用。一方面，配置好基礎條件，不斷完善農業科技成果應用的各項體制，大力推動成果的轉化與運用。另一方面，僅僅圍繞農業的全局性與前沿性，深入開展農業科技創新的協同研究，并激勵相關機構自主創新。除此之外，為適應市場的變化，必須加快科技創新與生產緊密結合，高效的將科技創新成果轉化到實際運用中，從而轉化為現實生產力。還應加快對農業技術的推廣，搭建科技平臺，整個各方面的力量與資源，形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農業科技創新與國際接軌
為了進一步發展農業科技創新，更大的推動農業經濟發展，我們可以充分的利用國內外兩大市場，通過引進國外先進的技術與思想，結合我國農業發展的實際情況，更大范圍、更高層次的將我國農業科技國家化。展望世界性的農業科技創新，積極參與國內外農業科技創新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現代化農業努力。同時，僅僅圍繞我國農業所要實現的目標，建立起長效機制，加大對農業科技創新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進國際的先進技術與管理經驗，加快我國農業科技創新的腳步。
本文作者：王輝何虹工作單位：人民銀行河南省新野縣支行
金融支持農業科技創新中存在的問題不容忽視
一是由于農業科技企業的信貸風險較高，因此商業銀行對其貸款發放較為審慎。特別是對小微型農業科技企業發放貸款時，商業銀行不僅要求企業提供土地、廠房作抵押，大部分還規定抵押物中要有一定比例的股東房產，民營企業還需法人夫妻雙方承擔連帶責任，并要求企業信用等級在A級以上，貸款門檻較高，多數小微型涉農科技企業很難達到。二是目前金融機構對農業科技企業發放貸款時，抵押物仍以土地、廠房為主，知識產權質押貸款、農產品抵押貸款等抵質押方式由于抵押物的流動性限制，其發放規模有限。如農業科技企業的專利權、商標權等知識產權在價值認定上存在一定困難，轉讓市場規模較小、流動性較差。林權抵押貸款、應收賬款質押貸款及農產品抵押貸款由于抵押物的自然風險及貸款人違約風險較大，且缺乏相應的風險分擔機制，銀行在發放此類貸款時，普遍要求嚴格擔保并由貸款企業法人夫妻雙方承擔連帶責任，抵押率較低，融資成本較高。從保險角度來看，農業科技相關保險險種缺乏。目前，我國的農業保險險種非常有限，在農業政策性保險試點地區推廣的農業保險品種主要針對地方重要及特色的農產品，險種匱乏。同時，農業保險在發展中，由于存在著交易成本過高、補償范圍認定較難、缺乏重大自然災害補償機制等問題，導致農業保險業務發展緩慢，農業保險的風險保障與分擔作用尚未充分發揮。從證券角度來看，農業科技企業直接融資比重較低，融資手段單調。目前，我國股票市場上市門檻較高，同時主板及創業板市場均實行嚴格的審批制度，相對于國有大中型企業，農業科技企業普遍規模較小，盈利水平相對較低，通過上市融資的能力不足。截至2010年末，我國農業上市公司（包括傳統農業、飼料企業、種子企業、養殖企業）的數量僅占全部上市公司數量的0.08%。同時，債券市場對于企業財務指標、規模及抵押物的要求也較高，對農業科技企業的支持作用有限。從風險投資角度來看，農業科技風險投資規模發展緩慢。據統計，截至2011年上半年，我國風險投資資本投入到新農業及生物科技行業的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%，而且由于風險投資機構較為謹慎，對于種子型農業科技企業的支持更是微乎其微。同時，由于場外資本市場和技術產權交易市場發展不完善，在一定程度上阻礙了風險投資的退出，影響了風險投資的積極性，限制了風險投資作用的發揮。
金融加大對農業科技創新的支持力度應多管齊下
在商業銀行方面，應加大商業性金融支持力度。商業銀行要創新支持農業科技發展的金融產品和服務方式，多元化滿足農業科技企業和農戶的資金需求。創新符合農業科技企業特點的抵（質）押擔保方式和融資工具，探索以農業科技型企業的股權、專利權、商標權、著作權為質押進行貸款融資，探索集體林權抵押貸款、大型農機具抵押貸款、應收賬款質押貸款等。開發運用“銀行＋保險”、“銀行＋擔?！?、“銀行＋保險＋財政補貼”等多種融資工具相配合的融資模式，支持農業科技企業增信融資。在證券方面，應加大資本市場支持力度。對于已經上市的農業企業，可以在資本市場上籌集足夠的資金進行科技創新，政府可以給予稅收上的優惠，激發這些農業產業化龍頭企業進行科技創新的積極性。對于中小型農業科技企業來說，想通過技術改造或科技創新把企業做大做強，上市融資是一條便捷的途徑。目前我國創業板市場已經推出，各地方政府、證券公司和其他相關機構要積極動員，給予中小型農業科技企業優惠條件和政策，推動農業高科技企業上市融資。在保險方面，應強化風險保障支持。保險對農業科技創新的支持主要是建立和完善針對農業科技創新的經濟補償和資金融通機制，為科技創新提供全面的風險保障。在經濟補償方面，保險不僅可以減少科技創新活動失敗可能帶來的巨大損失，還可以轉移科技創新帶來的潛在的民事賠償責任。在資金融通方面，保險公司也可以是風險投資的重要參與者。保險資金可以投入到商業性的風險投資基金中，享受風險投資帶來的高收益，有實力的保險公司可以通過投資高科技企業的方式支持農業科技創新。在風險投資方面，應加強風險投資基金體系建設。根據農業科技企業所處的企業周期和風險投資基金目標之間的適應性和階段性，可以建立政策性農業科技創新風險投資基金與商業性農業科技創新風險投資基金并舉的風險投資基金體系。其中政策性農業技術創新風險投資基金由財政和政策性銀行出資建立，商業性農業科技創新風險投資基金可以向社會公開募集，出資人可以包括各金融機構、企業、民間團體和個人。政策性風險投資基金主要對處于種子期和風險期的農業科技企業投資，而商業性風險投資基金主要針對處于成長期的風險企業。在外部環境改善方面，應加強信用擔保體系建設，建立健全金融信息咨詢體系。一是加強信用擔保體系建設。建立擔保保障資金的具體操作是地方財政拿出一定資金，建立科技信貸風險擔?；穑瑸槟切┛萍己扛摺⑹袌龈偁幜Υ?、經濟效益顯著的科技項目提供擔保，對有一定風險的科技貸款損失給予一定程度的補償。信用擔保機構客觀上必須要建立一個從風險防范到風險處理的風險管理體系，最大程度地分散和轉移風險。二是建立健全金融信息咨詢體系。金融信息咨詢系統主要是由金融信息咨詢機構和金融信息網絡共同組成。金融信息咨詢機構可以作為連接資金供給與資金需求的中介機構，在科技資金的有效投放、合理利用、優化配置方面起到重要作用。金融咨詢機構的業務范圍不僅包括投融資建議，還可以包括為融資雙方撰寫商業計劃書、項目可行性研究報告、項目建議書、投資分析報告、財務分析報告等投融資文件，同時還可以財務顧問方式直接參與資金供給方或需求方的科技項目投融資談判，提高科技投融資的成功概率，節省融資成本。
（二）信息功能型文本信息型文本強調的是信息的“真實性”，作者的語言是次要的。信息功能文本包括非文學作品、教科書、學術論文和報紙雜志文章等。紐馬克認為，對于信息型文本的翻譯應采用交際翻譯策略，即以譯語讀者為中心，傳達文本語境意義，注重信息傳遞效果。
（三）呼喚功能型文本農業科技文本旨在向讀者受眾傳達農業科技知識，強調信息的真實性。所以通常屬于信息型功能文本，可采用交際翻譯策略，力求選詞用字準確專業、措辭精準嚴謹、邏輯清晰、行文通暢。要達到這個要求，必須先了解農業科技英語的特點。
二、農業科技
文本的文本特征農業科技文本是指有關農業科學技術的專業類文本，其文本特征主要表現在詞匯和語法方面。（1）詞匯方面：農業科學詞匯跨多個學科，普通詞語術語化。例如culture這個詞，通常指“文化”、在微生物學領域則表示“培養”，如bacterialculture指細菌培養。此外，農科術語多派生詞與復合詞及縮略語。（2）語法方面：農科英語廣泛使用名詞及名詞化結構、非限定動詞、被動語態以及長句。
三、翻譯策略
（一）直譯對于句式簡單、結構單一、詞匯意思明確的句段，為準確傳達原文信息，可采用直譯，使得譯文在形式內容上貼近原文，直觀易懂。原文：Guargrainsareasourceofguargumwhichhasmanyusesinfood,pa-permanufacturing,textileprinting,andharmaceuticalindustries.譯文：瓜爾豆膠源自瓜爾豆谷粒，可廣泛應用于食品、造紙、紡織印染和醫藥行業。原文講述的是瓜爾豆膠的作用以及最佳用途，主要運用主謂結構“Guargrainsare...”，后面是詳細的說明，同時套用了“which”引導的定語從句，增加信息量。譯文采用直譯法，簡潔明了。
（二）意譯當直譯無法準確恰當地表達出原文意思或容易產生歧義時，可采用意譯。原文：六月下連陰，遍地出黃金。譯文：RainingalltheJunewillsurelybringabigharvest.原文傳達意為六月連陰雨可滋潤莊稼，確保大豐收。此處黃金指代豐收，非指實物黃金。因此譯文中可用“harvest”來點出“黃金”的真正含義以傳遞作者的真實意圖。
（三）套用對于中國特色詞匯，有約定俗成的譯法，為避免歧義可直接引用，使讀者更易接受。譬如菜籃子工程(VegetableBasketProject)、三夏（夏收、夏種、夏管）（threesummer）(summerharvest,summerplanting,sum-mermanagement)。
（四）長句處理可采用拆分、轉換、重組，旨在完整翻譯出原文信息，做到準確無誤。原文：Multi-spangreenhousecoversanareaofrelativelylargeareaandcanbeachieved0.5-3hectaresaccordingtotheproductionneeds,generallyequippedwithbetterheating,cooling,ventilation,shadingandir-rigationsystems,agriculturalproductioncanbecarriedoutthroughouttheyear;Solargreenhousegenerallylessthan0.13hectares,andthesupportingsystemisnotperfect譯文：連跨式溫室占地面積相對較大，可達0.5—3公頃，面積大小可視生產需要進行調整，通常配備了更好的供暖、制冷、通風、遮陽系統和灌溉系統，可全年生產；太陽能溫室面積一般小于0.13公頃，而且配套體系也不健全。原文僅一句話，但包含的信息量非常大，對比介紹了Multi-spangreenhouse和Solargreenhouse，通過分號連接這兩個并列部分，分句中又嵌入并列成分和非謂語結構。譯文采用交際翻譯策略，對原文語序進行重組，將兩種greenhouse分開介紹，同時再將前后兩個分句分為幾個簡短的并列成分，用逗號和頓號隔開，使之符合漢語的表達，便于中國讀者接受。
（五）轉換譯法對于某些名詞化結構、被動句、非限定動詞、排比句等的處理須以譯文讀者為中心，進行靈活轉換，以準確傳達文本語境意義，達到良好的信息傳遞效果。原文：Facilityagricultureisartificially,constructedthroughtheuseoffacilities,tochangeitsinternalenvi-ronmentelement,asplanting,breedingandotheragri-culturalareasofproductionandtocreatefavorablecon-ditionstoimprovethequalityofagriculturalandlive-stockproductionandincreaseagriculturalproduction.譯文：設施農業指通過使用配套設施，人為創造或改變其內部環境要素如種植、養殖等農業生產領域，創造有利條件以提高農畜產品質量與產量的農業。原文包含非限定動詞“constructed”“tochange”,邏輯關系錯綜復雜，結構繁復。譯文打亂原來的語序，將表示方法手段的語義成分“through...”提前，同時將被動態的“constructed”轉化為漢語的主動表達“創造”，使得全文緊湊，結構清晰，達到信息傳遞的目的。
（六）增減譯法對于某些重復出現或省略內容的翻譯處理，需根據實際情況，采用交際翻譯策略，以真實反映原文意思為宗旨。原文：However,itwasobservedthat(Cropwateruseefficiency)mightnotprovidemuchinformationaboutthecompetitiveoryieldadvantageofonepartic-ularspeciesoveranotherbecauseimprovedWUEmayactuallyrestrictgrowthwithrelativelysmallincrementsinyieldandstillWUE,asaratio,isimproved譯文：然而據觀察，作物水分利用率可能不會提供太多關于某一物種較另一物種的競爭優勢或產量優勢，因為改進后的作物水分利用率通過相對小幅增產可能實際上會限制作物生長。同時，作為一種比率，作物水分利用率仍有待改進。原文介紹作物水分利用率，用詞簡練，結構緊湊，語意連貫。譯文將被省略成分如another所指代的“species”譯出。同時，將某些成分如relativelysmallincrementsinyield譯為“相對小幅增產”以符合漢語表達習慣，便于讀者理解。
2.客觀、嚴謹。農業科技英語被用來闡述事實、概念和原理，并解釋自然現象。它具有很強的邏輯性和客觀性，一般用來描述科學的過程、特點和事物發展的原理、科研的新發現和新成果。這樣的語言是科學推理和計算所需的結構。
二、農業科技英語的翻譯難點
農業科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難，導致譯文含糊不清，甚至錯誤的現象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術語的翻譯上，認為只要把術語看懂了就能翻譯準確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認為農業科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結構
在農業科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術語，雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此，對原文文獻的理解可以幫助譯者節省時間，避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環境友好的農業”，而實際意義是“生態農業”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環境到另一個或上下文特定的術語，其含義各不相同。而很多詞匯在農業科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發展，出現了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農業生產中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如，農業、農民和農村問題的“三農問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現的詞匯間隙，增加了農業科技英語翻譯的難度。
三、農業科技英語的翻譯技巧
農業科技英語主要關注的是描述一個過程或現象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達的不足。（張迎梅，2011）因此，根據農業科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態是農業科技英語的寫作傳統。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發出者，動作的發出者大多數情況下被忽略。使用被動語態，確保實現更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態傾向于傳達客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
（二）名詞化
名詞化是農業科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞，但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容，從而使表達更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分，從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農業科技英語的文本中，名詞化的現象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復雜，不應該只停留在表面結構。
（三）廣泛使用
一般現在時與文學作品的語言不同，農業科技英語的文本通常是闡述科學發現、客觀事實、原理或事物發展的客觀規律等，這就不需要用多種時態來表達，而多用一般現在時。表達現在的事實和存在的問題用的是一般現在時，而要表達以前發生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
2加快人才的培養以及農科隊伍的建設
科技發展中人才是推進事業發展的關鍵。加快速度造就一支高素質、高技術、大規模的農業科技創新人才與一支能夠符合國內外競爭的農科管理的人員，以及能充分適應、實用的新農村建設農機推廣的人才隊伍。首先，吸引外來技術人員。創造一定的職位能夠留住大量的外來技術人員，發揮他們的技能，從而實現以事業聚集技術人員、用法制保障技術人員，在專業的技術崗位上實現科舉設置，使技術人員更好的發揮其價值。其次，加大技術人員的培養。通過一系列的科技項目帶動技術人員的培養，加強技術教育，建立開放式的終身受育的體系，使人們不斷的掌握新技術，并且不斷的提升自己的綜合素質。
3發展現代化的農業要以科技創新為主
3.1動植物品種的選育
現代化農業要圍繞“優質、高效、生態、高產、安全”的目標，緊扣“提質增效”去尋求著眼點和著重點[2]。例如：加強玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創新、研究、應用，要提高育種的技術和效率，從而培養出綠色、優質、高產、專用的新品種，使農產品的更新換代加快。尤其是還要加強牲畜的飼料作物的改良和選育，充分運用細胞克隆、分子育種等技術手段，提高品種的質量以及育種的效率。
3.2加強農作物的豐產的技術研究
可以重點發展玉米、小麥、油料等農作物的肥水資源的高效利用、常見病蟲害的有效防治、可持續高產等關鍵性的技術大力發展生態農業、節水農業、旱作農業等，從而有效的保障農作物的生產和收成。結合上面糧食作物的發展，如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優勢的特色作物進行豐富的栽培，并研究其技術的廣泛應用，促進農業的特色化、標準化、品質化發展。
3.3促進生態農業的發展
(一)譯者的知識結構
在農業科技英語翻譯過程中,最難的部分是科技術語,雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右,但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此,對原文文獻的理解可以幫助譯者節省時間,避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業知識,而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現下面的問題。例如,Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環境友好的農業”,而實際意義是“生態農業”。
(二)詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞,從一個環境到另一個或上下文特定的術語,其含義各不相同。而很多詞匯在農業科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如,“container”這個詞通常使用的含義是“盒子,瓶子等,其中一些被保留,等等”,可譯為“容器”,它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”,這就為翻譯造成了困難。
(三)詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素,語言反映了文化。如今,隨著社會的不斷發展,出現了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農業生產中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如,農業、農民和農村問題的“三農問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此,在翻譯過程中,這是很容易出現的詞匯間隙,增加了農業科技英語翻譯的難度。
二、農業科技英語的翻譯技巧
農業科技英語主要關注的是描述一個過程或現象、澄清的原理,或傳遞信息。此外,非語言表達,如圖形、符號和公式,往往用以彌補語言表達的不足。(張迎梅,2011)因此,根據農業科技英語的這些特點,提出以下翻譯技巧。
(一)使用大量的被動句使用
被動語態是農業科技英語的寫作傳統。被動句通常比主動句更短,更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發出者,動作的發出者大多數情況下被忽略。使用被動語態,確保實現更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態傾向于傳達客觀的信息,而這種信息,可在開始的時候通過被動的方式引入。因此,基于漢英兩種語言的不同,在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
1.保留原文中的被動語態的主語,把句子翻譯成漢語的被動句,通常在句中有“被……”“給……”“由”等字樣。例如:PeopleaffectedbyE.Colibacteriaoftensufferfromuncontrolledexpulsionofbodywastes.被腸病原性大腸桿菌病毒感染的人經常會腹瀉不止。
2.把原句中被動語態的主語轉換成賓語,把被動語態成主動語態,并轉化為一個句子沒有主語。例如:Differentformsoffoot-and-monthdiseasehavebeenidentifiedinAfrica,Asia,EuropeandSouthAmerica.在非洲、亞洲、歐洲和南美洲已經確定了不同種類的口蹄疫病毒。很顯然,被動語態在表達客觀事實的時候非常有用,因此,為了實現客觀性,被動語態在農業科技英語文本當中被廣泛使用。
(二)名詞化
名詞化是農業科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞,但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用,也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容,從而使表達更客觀化;更重要的是,其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分,從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農業科技英語的文本中,名詞化的現象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思,翻譯起來很復雜,不應該只停留在表面結構。例如:Polycultureisthedominantfarmingsysteminmanyareasoftropics.這個例子當中,polyculture這個詞的解釋,簡潔明了。
(三)廣泛使用
1）具有地方特色畜禽良種培育取得重大突破；
2）集成組裝配套技術層出不窮；
3）農業科技成果轉化進程加快；
4）科技競爭力明顯提高；
5）現代農業科技創新平臺聚集發展；
6）農產品加工整體水平處于全省領先。
2存在困難和問題
曲靖市農業科技創新為農業增效、農民增收和農村發展提供了源源不斷的動力支持，但與高原特色現代農業多樣化科技的新要求，差距仍然很大，突出表現在三個不足。
2.1創新成果供給不足
據統計，曲靖市平均每年鑒定的科技成果及新品種近20多項，但有效成果總量不足，農業科技總體水平還不高，呈現出五多五少
現象：單項技術多，綜合性成果少；增加產量技術多，拓展農業功能的成果少；低水平重復技術多，具有自主知識產權的成果少；傳統技術多，高新技術少；同單位、同行業成果多，跨行業的重大研究成果少。
2.2農技推廣服務不足
曲靖市有縣鄉基層推廣機構537個，實有人數5373人?；鶎愚r技推廣體系存在著一些突出問題：管理體制不順，鄉鎮農業技術服務中心屬縣鄉雙重管理，人員大多數被抽調到其他部門工作。
2.3投入嚴重不足
農業科研投入沒有形成穩定的增長機制，投入總量嚴重不足，農業科研和成果轉化經費缺乏?！笆晃濉逼陂g，市級財政投入農業扶持資金1.35億元，占市級財政總投入的5.08%，其中科技三項經費投入1800萬元，僅占市級投入的13.3%，大多科研項目主要靠上級安排，獲得上級科研項目經費才有研究工作，得不到科研項目安排的就沒有科研的事可做。
3對策與措施
當前，我市正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，要加快推進高原特色農業發展，推進現代農業產業化進程，促進農業大市向農業強市轉變，爭當全省現代農業發展排頭兵，根本出路在于科技，必須依靠科技實現創新驅動、內生增長。
3.1建立穩定的科技創新投入機制
建立以政府為農業科技投入主體、企業參與、社會共同投入的多元化、多渠道科技投入體系，確保市財政對農業科技投入的穩定增長。一是加大主要用于科研基礎設施建設、科研機構基礎設施維護、科研儀器設備購置和升級改造、科技基礎條件平臺建設等科研條件建設的經費投入，特別是要確保市級一中心兩基地建設資金，不斷提升農業科技基礎性、功能性、研發性能力。二是加大主要用于支持創新體系科研機構完成科研任務，開展重大應用基礎研究、重大共性和關鍵技術的研發經費的投入。三是加大農業科技成果轉化經費的投入，市縣兩級財政建立農業科技成果轉化資金，每年保持穩定增長。
3.2突出推動以種業為重點的農業科技創新
圍繞十大優勢特色種養殖業發展，建設專業性的良種研發中心，根據農業生產和市場需求確定育種目標，運用現代育種方法和技術，孵化各類產業良種，配套研發各類作物集成栽培技術；以市級種植業種業展示基地和養殖業良種繁殖基地建設為重點，加快建設一批標準化、規?；?、集約化的良種繁育和生產基地，做強種子生產加工企業，著力培育一批育繁推一體化的種子企業，加快發展現代種業。鼓勵支持龍頭企業開展科技創新，大力發展科技含量高、加工層次深、產業鏈條長、增值水平高、出口能力強、符合綜合利用和循環經濟要求的農產品。
3.3切實加強農技推廣體系建設
實行農科人員推進農業產業化、促進現代農業發展、促進農民增收的績效與其報酬、職稱掛鉤；繼續保留鄉鎮農技站、畜牧獸醫站、農機站的牌子、印章和法人資格，嚴禁資產平調、拍賣、擠占、出讓和挪作他用；按照“先進后退”的原則，每年公開招考一批專業技術人員，充實縣鄉農技推廣隊伍；按照種養規模和服務業績安排經費，做到機構有專業技術人員、工作有場所、服務有手段、下鄉有工具、經費有保障。加強村級農科員、獸醫員隊伍建設，適當提高他們的月補助，激發工作積極性。采取適當的政策和措施，引導鼓勵農業龍頭企業、專業合作組織等社會力量參與農技推廣，探索建立“產學研推”緊密聯貫的協同創新機制，構建以公益機構為主導、其他服務組織參與的“一主多元”的農技推廣服務體系，提高農業社會化服務水平。
3.4加快農業科技推廣應用
深入實施科技興農行動，加快新品種、新技術、新材料、新工藝等科技成果的推廣應用，提高科技成果轉化率；深入開展“農業科技入戶”工程，充分發揮科技大戶、科技特派員、科技專業戶等的“二傳手”作用，推進科技與產業、專家與農戶對接，著力解決農技推廣最后一公里問題。
當前，我國農業科技雖然在農業科技新革命，以及加入WTO等一系列有利條件下取得了較大的進步，但是仍然存在著諸多的影響農業現代化進程的較為嚴重的問題:
1.農業科技供給不足。由于科技發展所依賴的社會經濟條件的限制，以及科研體制、科技人才和科研基礎的落后，使得我國農業科技供給不足，科技實力和承載力較差。(1)政府對農業科技供給的數量較少。中央,以及各級政府出于宏觀上的安全需要，確實有通過增加農業科技投入使農產品產出最大化的意愿。但是，由于農業的比較利益較低，在對農業投入比對非農投入獲利機會相對減少的情況下，又使政府的偏好處于管理者的中立，對農業科技的供給意愿不高，甚至也出現“尋租”現象。(2)農業科技機構對農業科技的供給水平較低。農業科技機構本來應該是農業科技成果供給的“龍頭”，但是在政府對農業科技經費供給不足的硬約束下，農業科研、科技推廣及農業教育部門面臨生存危機，從而對科技的研究、開發、推廣意愿低落。
2.農業科技需求不足。當前，我國農戶的科技需求也面臨著嚴重的不足。(1)較小的農戶經營規模約束農業科技需求。我國不僅人多地少、戶均經營規模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，相鄰田塊間往往是“插花式”經營。這種超小型和分散的經營，既不利于農作物的田間管理，也不利于農戶采用新科技。尤其對“規模性科技”農戶根本就無法單獨采用，從而限制了對農業科技的需求。(2)較低的農業比較利益約束農業科技需求。對我國農民來說，對某項農業新科技采用與否的均衡條件是“邊際成本=邊際報酬”。然而我國近年來農業比較效益持續走低，一方面農產品收購價格不斷下滑、農民收入增長緩慢，另一方面主要農業生產資料價格并沒有明顯下降，由此導致了我國農民增加對農業的科技投入不僅得不到社會平均利潤或報酬遞增，而且有可能會出現報酬遞減，這從根本上挫傷了農民采納農業新科技的積極性和自覺性。(3)貧乏的農業科技信息約束農業科技需求。受農戶社會化程度低的影響，我國農業科技信息源和數據庫、信息處理和服務建設都比較滯后。一方面，農業科技機構無法利用良好的信息渠道收集與輸出科技信息；另一方面，農民也無法利用便捷的信息渠道獲取科技信息，由此又進一步減弱他們采用農業新科技的欲望。
3.農業科技供求錯位。農業科技創新的形成反映了科技供給和科技需求的均衡和耦合程度。而我國農業科技除了受科技需求與科技供給的雙向約束之外，還受科技供求的耦合程度的制約。（1)農業科技供求的成果不能相互吻合。我國農業在科技供給與農業需求方面“兩張皮”現象比較嚴重：一方面，科研機構所提供的科技成果沒有“用武之地”，另一方面，農業生產實踐對科技成果又是“望斷秋水”，而且這種科技供求的成果錯位也缺乏有效的“止損機制”。（2)農業科技供求的合作出現偏失。我國農業科技在供求合作方面也存在不少問題：一是現行農業科技制度下，科技供給不是按照“科技上先進，生產上可行，經濟上合算”等科技經濟指標進行嚴格把關，而是靠“長官意志”拍板定案審批課題，從而無法滿足農民對科技的需求；二是現行農業科技制度下，由于政府是科技創新各環節的支配者和壟斷者，農民只是科技的被動接受者，所供并不意味著所求，造成農業科技供求之間的缺口加大，加重兩者的失衡。(3)農業科技供求的目標存在差異。我國農業科技供求在目標取向上也存在較大的差異。其一，政府是往往是出于農業發展的公共目標，把農業產量增長及其糧食安全定位為農業科研的基本方向；而農戶則出于增收的目的來考慮科技是否購買。其二，現行科技組織是缺少競爭性的科技供給者，無法通過競爭逼近保證農業增長對多元農業科技的需求；而農戶則需要在科技競爭中贏得科技實惠。其三，科研重心的定位過多地集中于產中階段，而產后加工環節科研力量薄弱，我國每年都有許多農作物因產后加工及貯藏保管不利造成嚴重浪費。
4.農業科技推廣乏力。農業科技推廣是實現與創造科技供給與科技需求均衡的橋梁，然而農業科技推廣也存在著不少問題。（1)農業科技推廣體系單一。現階段，我國農業科技推廣體系仍然很脆弱，一方面，大部分農業科技推廣機構完全由政府采取行政手段組織起來的，下一級吃上級單位的大鍋飯，上級吃國家大鍋飯，不僅形式單一，而且運行也不規范，有些市縣往往是“一套人馬，多塊牌子”；另一方面，涉農部門條塊分割，缺乏有效的協調和溝通，形成合力難。（2）農業科技推廣投資集約率較低。發達國家的農技推廣經費一般占農業總產值的0.6%～1.0%，發展中國家在0.5%左右，而我國不足0.3%。由此直接導致農業科技推廣經費的短缺以及裝備的落后，不少地方仍然運用“一張嘴，兩條腿”的推廣方式。（3)農業科技推廣效果不佳。當前我國農業科技推廣主要運用“科技示范+行政推動+農資服務”的“技權物結合”的自上而下的運行機制。這種運行機制的最大優點是將科技推廣與行政干預密切結合起來，可以保障推廣工作的順利開展。但其缺點是以行政干預為主要推廣手段來向農民推廣科技，是“以科技為中心”，而不是“以農民為中心”，由此導致科技轉化率低下的后果：本來應該推廣出去的科技卻未推廣出去；本來可以盡快推廣出去的科技卻推廣的很慢；本來可以在更廣的范圍內推廣的科技卻只是在狹小的范圍內實現推廣。
二、我國農業現代化建設中農業科技創新的應對
導致我國農業科技問題的根源是多方面的，其中觀念滯后、資金不足、人才短缺、體制不佳則是其最主要的原因。為此，必須針對我國農業資源稟賦條件和農業現代化水平，按照農業科技發展規律的要求，通過構建科學合理的農業科技創新體系，以推進農業科技創新持續健康發展。
1.灌輸農業科技創新的理念。鑒于我國農業科技觀念淡薄的狀況，因而要有針對性地通過“灌輸”方式實施農業科技觀念創新工程。首先，要在全社會營造農業科技創新的觀念。當前要加快我國傳統農業向現代農業的轉變，迫切需要改變人們長期以來農業靠天吃飯、自給自足的觀念，迫切需要提高人們對農業科技創新在農業發展中作用的認識。其次，要調整農業科技人員的創新思路。農業科技人員必須盡快解放思想，建立以市場為導向的農業科研觀念，針對我國農業科技發展的新情況、研究新對策、尋找新策略，用長期、動態、戰略的眼光去研究市場，樹立“人無我有、人有我優、人優我廉、人廉我轉”的創新思路。再次，要開發農民的科技觀念。我國農民由于長期受“小農意識”的影響，市場觀念淡薄，農業科技意識不足。
2小麥保險遇到的問題
雖然，經區農業部門、各鎮街和保險公司三方共同努力，較好地完成了災后理賠工作。但是，在受災理賠過程中，我們發現農業保險工作還存在一些問題。
2.1責任主體未明確，工作開展有難度
我國現行實行的是承包經營分散種植，農戶經營規模相對較小且分散，投保和受損面積核定工作任務量大，加上現行政策未明確保險各環節責任主體，投保地塊和受損面積只能由農戶自報、村委會匯總后上報，很少有村委會逐戶逐地塊落實；另外，區、鄉兩級農業人員和保險公司業務人員對各村情況不熟，人手也不夠，在面積核定方面有心無力，只能采取抽查的形式開展勘損工作，最后勘損結果與農戶自報面積出入較大，嚴重影響了后期理賠工作。
2.2農業保險專業性強，定損理賠技術落后
雖然自2004年以來國務院相繼出臺了關于政策性農業保險的有關意見，并在部分省市開展了農業保險試點工作，但是，農業保險有很強的專業性，與普通的商業保險有很大的差異，普通保險經營技術難以奏效。首先，保險公司農業專業技術人才缺乏，沒有建立專業的農業保險隊伍，很難完成災后定損和理賠業務；其次，在開展保險試點前，沒有制定一套詳細的定損和理賠規范，發生災情后很難迅速有效地開展定損理賠業務；最后，現階段缺乏獨立的第三方定損鑒定結構，而農戶與保險公司都是以自身利益最大化為出發點，從而造成定損理賠過程中產生很大的隨意性。
2.3定價標準單一，產品開發滯后
農業風險大多來源于大自然，區域性和季節性強，發生頻率有高有低，農業保險定價應以農業風險區劃為前提，至少要以近年來完備的受災統計數據資料為支持，再結合不同作物不同生育期受災風險和災后損失大小來定價。然而，現行的小麥保險在山東省所有試點縣均為：保險費10元/畝，理賠金額320元/畝，保險責任為火災、雹災、風災、凍災、澇災、旱災和重大流行性病蟲害，沒有根據當地常年發生自然災害的情況來細化保險責任，也沒有根據當地實際情況對產品進行開發，缺乏針對性，影響農業保險的可持續發展。
2.4經營風險較大，有礙健康發展
由于全球氣候變遷和生態環境的日益惡化，自然災害發生的頻率和強度逐年加?。涣硗?，隨著農業生產規模的擴大，專業化和區域化進程的加快，農業生產要素投入的增加，農業生產的風險不斷加大和集中，自然災害的破壞力和造成的經濟損失越來越大，農業保險經營有很大風險。以河東區為例，2013年全區共有23.5萬小麥投保，總保費235萬元，按照現行政策的理賠標準，收取的保費只能夠賠付7200畝全損或者14000畝損失的50%，一旦發生大面積損失，即使保險公司勉強完成賠付，也必將極大地打擊其開展農業保險的積極性，從而影響農業保險的健康發展。
3促進政策性農業保險可持續發展的思考
3.1盡快制定和完善農業保險法律法規
現階段，我國農業保險在經過幾年的試點后已經取得了足夠的經驗，而農業保險經營卻一直處于無法可依的狀態，已經嚴重影響到農業保險的可持續發展。我國應盡快制定完善農業保險法律法規，借以明確農業保險的政府職能、保險機制、責任主體和涉保對象等，通過法律手段明確參與雙方的權利和義務，把農業保險引入法制軌道。
3.2盡快提高保險公司經營技術水平
保險公司作為農業保險政策的執行主體，需要在產品開發、保險定價、勘損理賠等環節提高經營技術水平。首先，針對各個地區的農業基礎設施建設情況、常年自然災害發生的頻率和當地農民保險承受力來開發適路產品，繼而確定保費數額和理賠金額。其次，針對各地主要自然災害發生情況和不同作物不同生育期不同災害損失情況，盡快研究主要自然災害損失的快速測定技術，以確保農業保險的時效性。最后，盡快制定不同作物災后理賠程序和理賠標準，做到依程序辦事和依標準辦事。
2課程在國內外現狀分析
《高等農業機械學》是農業機械化工程專業碩士研究生的主干專業課。目前，國內農業院校如中國農業大學、東北農業大學、南京農業大學、華南農業大學、山東農業大學、黑龍江八一農墾大學、內蒙古農業大學等都開設此課程，并均為農業機械化工程專業的核心課程。農業機械化的發展具有一定的地域特色，如北方主要研究旱田作業機械、保護性耕作機械等；南方主要研究水田作業機械、園藝機械等；在東北，主要研究聯合作業機械、糧食生產機械等。各個地區的高等院校，都緊密結合本地區的農機化發展特色，形成了以《高等農業機械學》為主干課程農機化工程專業的碩士研究生培養體系。在新疆開設農業機械化工程專業的主要有石河子大學、新疆農業大學。其主要研究方向為播種、風能轉化、精準農業、旱田作業機械，保護性耕作等。石河子大學做為教育部和新疆兵團共建的一所綜合性大學，更加緊密結合兵團農業機械的發展特色，形成以棉花生產全程機械化、番茄生產全程機械化、特色農產品加工、節能技術、保護性耕作機械化工程、信息農業技術等為主要研究方向的碩士研究生培養體系。此外，隨著現代科學技術的發展，農業機械逐步融合電子技術、信息技術、智能控制技術，許多新材料新工藝也廣泛用于農業機械。做為農機化工程核心課程的《高等農業機械學》，教學內容與體系也在不斷充實完善以適應現代農業機械發展的趨勢，培養適應時展的農業機械專業高級人才。
3課程改革的具體思路
石河子大學農業機械化工程學科是自治區重點學科，《高等農業機械學》是農業機械化工程專業碩士研究生的主干專業課。新疆是農業大省，農業機械化水平在全國處領先地位。如何將學科建設的優勢轉變為教學優勢，同時結合兵團的發展重點，將學生培養成理論知識扎實、實踐動手能力強、能推動兵團乃至新疆、全國需要的有用人才是課程建設與改革要解決的重要問題。教學內容是課程教學的核心，一方面要從石河子大學農機化工程專業人才培養的整體目標出發，結合《高等農業機械學》的課程特點，精選教學內容，重點在傳授科學的思維方法，為學生探索新問題和新方法提供基礎；另一方面，要立足學科發展的最前沿，不斷充實教學內容，開拓學生的思路，提升學習和研究的專業高度。在學科發展的大背景下全面介紹課程的基本概念、分析和設計的基本工具及方法，引導學生盡快進入學科的前沿。結合兵團發展的重點，同時將與農業機械化工程專業密切相關的農業科學、生物科學、信息科學、管理科學等多學科知識交叉與滲透反映到高等農業機械學教學內容中，培養學生綜合應用知識的能力?！陡叩绒r業機械學》作為一門專業課，科研是學科發展的重要組成部分。課程組教師應在科研的取向、課題的來源兩方面下工夫。①應用新理論、新方法、新手段對農業機械典型部件進行分析和參數優化；②立足新疆“大農業大農機”的發展特點，加強與相關企事業單位的交流與合作，開闊學生視野，培養學生的科研創新能力。
