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青藏高原是世界第一大高原,這里雖然氣候寒冷嚴酷,空氣稀薄,但是野生動植物資源非常豐富,而且獨具特性,有“珍稀野生動植物天然園和高原物種基因庫”的稱譽,被譽為“野生動植物的王國”。在青藏高原上,生活著大約超過三百種野生動物。在這些野生動物中國家一、二級保護種占有很大比例,如:藏羚羊、雪豹、野牦牛、藏野驢、黑頸鶴、金雕、盤羊、巖羊、羚牛、白唇鹿、梅花鹿、棕熊、藏狐、沙狐、狗獾、兔猻等。更有一些精靈以青藏高原為主要產地,如:溫泉蛇、拉薩巖蜥、大渡河石龍子、山溪鯢、察隅棘蛙、墨脫棘蛙、康定湍蛙、貢山樹蟾、林芝齒突蟾、橫口裂腹魚、高原鰍、貢山等。為保護野生動植物,維護生態平衡,對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布的陸地、陸地水域或海域,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理,成立自然保護區。青藏可可西里地區就是一片廣闊的保護區域,包含了“羌塘自然保護區”、“新疆阿爾金山自然保護區”和“新疆北昆侖自然保護區”以及“青海三江源自然保護區”和“青海可可西里自然保護區”。還有“珠峰國家自然保護區”,“雅魯藏布大峽谷國家自然保護區”等等。
二、高原精靈旅游資源價值評價
自然保護區內的野生動物是旅游吸引力的核心對象之一,具有旅游價值。
(一)游憩觀賞價值
野生動物的游憩價值主要表現為野生動物觀光。自然保護區野生動物旅游資源的觀光價值體現在美感和奇特兩個方面。游客在觀察野生動物的形態、色彩時,表現出激動、驚訝的情緒,可以感受到精神的熏陶,得到心理壓力的充分釋放。通過項目小組,對進入的旅游目的進行抽樣調查,發放調查問卷500份。
(二)科普宣教價值
野生動物資源的科普宣教價值體現在珍稀性和科普性兩方面。珍稀性是自然保護區野生動物資源最獨特的地方。例如僅存于中國青藏高原的藏羚羊,具有特別優異的器官功能,能耐高寒、抗缺氧、食料要求簡單,且對細菌、病毒、寄生蟲等疾病的抵抗能力很強,它們身上所包含的優秀動物基因,囊括了陸地哺乳動物的精華。因此,藏羚羊獨特的體態和生理結構,對于研究高寒條件下的生
三、青藏高原自然保護區開展野生精靈觀光旅游的原則
自然保護區開展觀光旅游的最終目的是要保證自然保護區的可持續發展,因此必須明確觀光旅游與自然保護和可持續發展的關系。遵循一定的開發原則,正確處理好三者之間的關系才能產生一個良勝循環。
(一)保持自然原生性
人們進行野生觀光旅游的主要目的是回歸自然,放松自己,讓自己與自然融為一體,感受大自然的親和力,盡情享受旖旎的自然風光和野生動植物。因此,野生觀光旅游開發應當盡量保持旅游資源的原始性,盡量減少人工設施和建設。
(二)旅游環境承載力控制
野生觀光旅游同傳統旅游的根本區別在于它強調對旅游資源和環境的保護,旅游環境承載力是旅游環境系統組成與結構特征的綜合反映,是判斷旅游業是否持續發展的一個重要指標。
(三)規劃先行依法開發
在地區開展野生觀光旅游的活動必須遵循相應的保護法規,堅決貫徹“保護第一、旅游第二”的原則。制訂生態旅游規劃時,必須分析生態旅游地的重要性,合理劃分功能區,擬定適合動物棲息、植物生長、旅游者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、水、森林、地形、氣候條件,為游客創造優美的景觀。
關鍵詞: 虛擬經營;體育資源
Key words: virtual management;sports resources
中圖分類號:G807 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)29-0250-02
0 引言
體育設施的建設是落實“健康第一”指導思想的物質基礎。教育部于2004年8月頒布了《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》,隨著高校教學評估的進行,各級各類學校基本都按要求配備了相應的場地器材。在一定程度上滿足了高校體育教學訓練學生自我鍛煉要求,但也面臨著因為經費不足而導致的維護困難的實際問題。一方面大學生體育鍛煉需求迅速增長和社區體育的蓬勃導致了體育設施不足,一方面經費壓縮導致建設、維護經費的短缺。傳統體制下單純依靠國家財政撥款的建設模式已經不適應新形勢下高校發展的需要。所以說在經濟迅速發展的今天,如何在這個有利的背景下很好的開發和利用高校體育資源是關系到高校的體育建設能不能提高自己的自身造血能力以及能否為自身體育設施建設發展提供足夠的經費等相關的方方面面,這些不但具有重要的理論意義而且對于和現實作用也很大。這些都是值得研究和探討。
1 高校體育產業現狀及存在問題分析
1.1 場館資源分析 目前教育系統場地資源豐富,但利用率不高。調查顯示西安市人口數量大,高校數目多,擁有普通高校72所,高等院校數量在全國城市中排名第三。第五次全國場地普查顯示,現今很多的學校體育設施在社會整個體育設施體統中占了主要的一部分。舉例來說,中西安各類體育場地總數為4827個,其中教育系統3566個,占73.9%,胡立君等調查在廣州的6666個體育場館中,有4215在學校系統,占總數的63.23%。然而現在的學校都在對體育設施進行封閉式的管理,沒有向廣大的外來人員開放,設施的使用者只是限于學生和老師這個范圍之內。與此同時,體育場館的經營管理只是局限在一定的范圍內,還沒有做到充分的合理利用。高校體育場館設施主要是用于教育教學工作中以及教職員工的運動訓練等活動中,相比較而言用于比賽的訓練場地的比例很低的。也就是說高校的體育措施還沒有滿足大眾對體育場館的需要。高校在這方面還做的不夠,沒有充分利用現有場地資源開拓籌措資金渠道。很大程度上使部分場地設備閑置。
1.2 組織管理資源和人力資源分析 體育活動的管理和參與是項系統工程,它包含著體育鍛煉的指導和體育設施的管理。身體鍛煉是一門科學,有它自身的規律,因此,必須給予正確的指導。教育系統基本都有比較完善的組織體育活動的辦法、有完備的體質測試評價儀器??茖W系統的指導鍛煉的科學方法,這些都是高校體育組織管理資源的優勢。人力資源對體育的發展具有積極的指導和現實作用,也是進行科學化健身的人力資源保證。教育系統中基本都配備了相應的體育專門人才,特別是高校具有大量的研究性人才,但目前僅僅滿足于基本教學和訓練需要。沒有充分調動體育專業人員的積極性。沒有更好的發揮他們的作用。研究對象調查發現。僅有6.7%的體育教師擔任社會體育指導員工作,很多人疲于應付本單位各種考核考評,調查還發現半數的學校支持本校體育教師參加校外體育工作,整體上來說學校體育人力資源豐富,但不能充分利用。
一、阜陽市生態旅游資源開發條件分析
(一) 阜陽市發展生態旅游優勢分析
1.資源豐富、地理位置優越。阜陽市古稱“潁州”,地處安徽省西北部,位于黃淮海平原的南端,一年四季氣候適宜,四季分明,一年之中降雨量適中,日照充足,農業資源比較豐富。建有國家大型的糧、油、肉生產基地,其悠久的農耕文化、質樸的文化習俗與當前發展中的生態農業相結合,阜陽市在開發生態旅游資源時要充分利用自身獨有的特色。
阜陽市周邊交通網四通八達,阜陽編組站是京九鐵路線上最大的鐵路樞紐,京九鐵路貫穿2縣3區,此外,公路、水路、航空非常便利,組成立體式交通網絡。阜陽逐漸成為中部地區交通的中心,樞紐地位愈發凸顯。
2.人口眾多,市場潛力大。在整個皖北地區,阜陽市人口數量較多,人口密集度較大,是我國人口最為稠密的地區之一。擁有如此龐大的人口資源,阜陽市發展生態旅游有著巨大的潛在市場,龐大的人口數量為阜陽市發展生態旅游提供了一定程度的客源保障。
(二) 劣勢分析
1.生態環境保護意識比較薄弱。部分職能部門存在認識上的誤區,對生態旅游資源開發的理解比較片面,把生態旅游資源開發與自然環境資源的開發利用簡單的劃上等號,完全忽視了一些問題。
2.缺乏生態旅游專項資金投入。穩定的專項資金投入是保障生態旅游長遠發展的重要前提條件,皖北地區經濟水平在省內相對靠后,阜陽市對于生態旅游專項建設資金相對缺乏。
3.對阜陽市豐富的生態旅游資源宣傳力度不夠。阜陽市擁有較為豐富的自然生態資源和人文歷史資源,其中部分風景名勝區在皖北地區有著重要的地位。由于缺少專項資金投入,對外宣傳的力度達不到,省外很多游客對阜陽市的旅游景區缺少了解。
4.生態旅游資源開發形式比較單一。當前一些生態旅游基本處于傳統觀光、垂釣、農產品采摘等一般旅游層次上,缺少更深入的民俗采風、傳統手工藝品制作、地方民俗文化展示等一些更具有內涵和地域文化的生態旅游活動目前沒有得到開展,應該多結合集知識性、娛樂性和互動性一體的多元素生態旅游產品。
5.生態旅游開發專業人才缺口較大。目前生態旅游從業相關人員熟悉相關旅游市場,并懂得經營管理的不多,接受過專業、系統的培訓的專業人才就更缺少了。
二、開發生態旅游資源的對策及具體措施
(一)做好可持續發展規劃及指定科學合理的生態旅游資源開發
前期沒有經過充分的調查論證,盲目的開發必將造成資源的破壞和資金的損失。在進行生態旅游資源開發之前,需要指定詳細科學的整體規劃,全面分析生態旅游的資源、客流、交通、服務基礎設施等,做好可行性報告分析。
(二)因地制宜,整合具體資源,統一規劃
在開發當地生態旅游資源基礎上,整合周邊生態旅游資源,將周邊潁上縣南湖公園、管鮑祠、尤家花園、太和縣櫻椿公園等旅游資源相結合,將太和縣的櫻桃作為主打采摘資源,同時可以品嘗皖北的特產枕頭饃、特色面食等,欣賞阜南縣傳統柳編工藝。景區周圍一定要把生態環境建設好,完善服務基礎設施,充分挖掘傳統民俗文化。
(三)合理設計生態旅游線路,打造精品線路
推出能吸引游客的主題生態旅游線路,打造精品,可以推出市區生態一日游(文峰塔、生態園、潁州西湖),周末郊外生態游(尤家花園、管鮑祠、潁上八里河),淮河民俗文化風情游(王家壩、淮上公園)等。把市區到鄉鎮道路交通建設好,完善景區周邊游客食宿等基礎設施,最大程度為游客提供游覽便利,提高服務質量。
(四)加強生態旅游宣傳力度
發展生態旅游,可以有效拉動地方經濟發展,各級黨委和政府應當高度重視,成立專門的組織機構,并加大對外廣告宣傳力度,提高旅游品牌的知名度。地方政府應該主動擔負起對外宣傳的重任,充分利用電視媒體、網絡資源、制作高水平的宣傳廣告片和戶外廣告,積極有效的擴大宣傳效果。
(五)確保專項資金使用并加大資金投入
阜陽市應建立多元化的投資機制,充分吸引更多的經濟成分參與到生態旅游資源開發中來。首先,政府要建立專項開發資金,確保??顚S茫褜m椯Y金充分落實到位,把開發生態旅游作為一項重要的產業。其次,“統一規劃、政府運作、政策引導、社會投資”通過合資、合作形式多元化,充分形成全市辦大旅游的格局。
(六)加強人才培養,培養一批生態旅游專業人才
進一步加強生態旅游及其相關方面的研究,培養和建設一批高素質的生態旅游專業人才,能夠保證生態旅游的理念及要求的有效實施??梢砸劳械胤礁咝?,培養出更多的這方面的優秀人才,發展生態旅游還需要對從事生態旅游的景區工作人員、管理人員、導游人員進行系統、專業的知識培訓。讓他們熟知阜陽市生態旅游資源的分布、資源景觀特色,從而能夠給游客更專業和更生動的講解。
(七)生態旅游資源開發與保護并重,堅持可持續發展方針
不能一味過度的強調對生態資源的開發,通過對生態環境的科學評估,科學合理的進行資源開發,在資源開發的同時能有效的注意對整個生態環境的保護,將更好的生態資源留給后人,開發與保護并重,堅持可持續發展的方針,在保護生態環境的前提下,科學合理的進行生態資源的開發。積極有效的促進地方旅游經濟的發展。
城市交通的設計從規劃入手,統一規劃、綜合開發以實現盈利的前提。世界上唯一規劃、建設和運營一體運作而實現盈利的香港地鐵,也是依靠輔業多種經營實現盈利的。因此,軌道交通衍生資源的多種經營要著手于規劃和設計,立足于合理的建設、有效的經營,可實現輔業補主業乃至盈利的目標。
城市軌道交通設計要充分考慮軌道交通資源的綜合開發
一、城市軌道交通資源的類型
城市軌道交通資源按經營形式,分為固有資源和衍生資源。固有資源包括線路、站場、通道、隧洞、車輛、通信、站域用地等服務旅客運輸的實物載體,衍生資源包括由固有資源建設、運營而派生出的沿線土地資源開發、廣告傳媒、信息交流、餐飲娛樂商貿等服務設施及方式。
城市軌道交通資源按存在形態,可分為有形資源和無形資源。有形資源包括站場、隧洞、線路、通道、售檢票系統、通信設施、機車車輛、站前廣場、停車場、地上物業及沿線開發物業等服務旅客運輸的實物載體;無形資源主要包括廣告信息、文化傳媒、郵政金融等服務。城市軌道交通資源按其在經營中的地位,可分為主業資源和輔業資源。主業資源主要包括從事地鐵運營的車站、線網、隧洞、車輛、調車場、維修檢修設備和通信設施等;輔業資源主要指圍繞地鐵運營、服務旅客的配套服務設施,包括商業、餐飲、廣告、電信、郵政等服務設施。
二、城市軌道交通資源與綜合開發
城市軌道交通資源的豐富多樣性,為其綜合開發(即多種經營)提供了堅實的物質基礎。多種經營依賴于運輸設施所提供的便利環境、巨大的客流資源和市場活動空間,涉及不同利益主體的利益再分配,其最主要的開發目標是固有資源和衍生資源的優化開發,使資源利用和效益最大化。
城市軌道交通固有資源的開發利用與沿線土地資源的綜合開發應緊密結合。首先,要合理規劃設計地上、地下空間結構。在此基礎上,要做好沿線土地資源開發項目,包括房地產項目、地上地下商業、停車場、過街天橋、人行通道及通往地鐵的道路等的一體規劃和統籌布局,并做到互聯互通,使軌道交通與沿線土地資源開發以及工商業發展形成相互促進、共同發展的良性循環,帶動線域經濟發展,擴大自身的經濟效益。其次,要以提高票款收入為主要目標。軌道交通固有資源經營的主要收入是票款,票款收入源于客流,而客流源于線域周邊用地功能及商務環境及出行指數高低等。固有資源經營的目標是增加客流,提高票款收入。提高軌道交通沿線土地開發和利用強度,可增加和集散客流,提升軌道交通客運主業的客流量,促進軌道交通主業經濟發展。因此,把線域和站域的地下、地上空間資源做大、做精,優化固有資源,即可大大提高經營效益。
城市軌道交通主業經營收入依托于固有資源的開發利用,而多種經營也同樣要依托固有資源的開發經營,同時要挖掘和擴大衍生資源的開發利用。軌道交通沿線土地(房地產)開發、車站地上、地下物業開發、商業、廣告、通訊等衍生資源與固有資源的一體化運作,從站域和線路到衍生的附屬資源形成一個資源優化體系,充分挖掘資源潛力,把衍生資源的多種經營作為軌道交通輔業,以輔業經營補足主業經營的不足,以多種經營效益補充主業經營的虧損,實現軌道交通衍生資源開發和經營的良性循環。
三、城市軌道交通資源多種經營的目標
二、農村小學英語課程資源開發利用所存在問題的原因分析
(一)英語教學資源的不足
由于農村小學英語教師當前所利用的教學資源大多只是教科書、教參、錄音機、掛圖、簡筆畫等,導致學生的英語學習也只是單一局限于英語課堂聽講和機械性地做練習、連對話、背課文和抄寫單詞等。同時,英語教師在課堂教學中所創設的情景也一般是缺乏生動性,無法引起學生的學習興趣的,這既不能調動學生英語學習的積極性,也無法增強學生的理解性。
(二)教學、學習時間資源的匱乏
一般農村小學英語教學一周課時為五節,課時量較少,同時還會受到其它如語文、數學等主要學科的影響,這就使得農村小學的英語教師往往無法按時按量地完成教學任務。此外,由于受到農村生活條件的限制,大多數學生在放學回家后都無法及時地完成課后英語學習任務,而是暫時放下書包幫助父母做農活,或是照顧自己的弟弟妹妹。
(三)課程資源開發利用條件的缺失
農村小學英語教學資源不但不足,而且也無法做到創造出更多的有利條件對課程資源進行有效的開發利用。目前,有很多的農村小學缺乏課程資源開發利用的有效工具和方法。比如,許多農村小學雖然連接了因特網,但電腦設備已經陳舊過時或是損壞未修,這就使得多媒體教室形同虛設,英語教師在網絡上下載的優秀課件,生動先進的學習資料都無法向學生們展示。
三、農村小學英語課程資源開發利用在新課改下的對策探析
(一)充分利用和豐富校內資源
1.加強教師認識水平和自身素質培養
在農村小學英語課程資源的開發和利用方面,教師資源占據了主要的位置,應該受到高度的重視和充分的利用。每位農村小學英語教師必須提高課程資源意識,增強課程資源的認識水平。同時,無論是學校還是教師本人,都要極度重視英語教師自身素質的培養,具體表現在:在周末、假期時間對英語教師進行培訓,可以邀請特級教師或相關專家來開設講座,也可請外教進行專門的語音訓練或口語強化培訓;對教師的培訓必須以校本培訓為基礎,與英語教學的特點相結合確立相關課題,通過組織教師共同研究總結,來進一步提高他們的教學素質;學校還可以盡量創造條件給英語教師開方便之門,鼓勵他們繼續進修深造,以此來提高他們的學歷和專業技能。
2.大力開發學生的認知潛力資源
對于農村小學學生來講,其實沒有好生差生之分,他們各自都有各自的優點,都有著寶貴的學習潛力資源。比如,英語教師可以經常根據教學要求,讓擅長繪畫的學生畫一些圖畫,用以創設情景。學生的畫比起教學掛圖、幻燈片更能符合他們同一年齡段的心理特征,更能激發學生的學習認知潛力。同時,對于英語學習認知能力較強的學生,教師根據教學情景設計要求,讓他們在課前練習并在課上表演情景對話。這種情景對話表演,能充分解決實物和圖片教學單一、靜態的難題,加深學生對所學知識的認知理解。
3.有效開發班級環境文化資源
班級環境文化資源的能否得到有效的開發,最主要的是教室環境的建設是否完善,這也是教學資源的重要來源。首先,教室是學生學習的主要場所,教室里的一切物品都能夠成為學生們口語的最佳練習對象,也更能激發他們用英語說話的興趣;其次,教師可以組織學生們創設英語公告欄、英文版黑板報、英語宣傳畫、英語圖書角、英語學習角等,讓教室的每一個角落都成為學習英語的地方;最后,英語教師還可以在課間或午休時間,給學生播放英語歌曲、詩歌片段,讓學生們徹底地融入英語的生活中去。
(二)積極開發和引用校外資源
校外資源的開發利用,就是要使學生學會平時如何注意收集、積累校外所有存在的英語資源,例如校外馬路上隨處可見的英語廣告牌、電視上的英語廣告詞、商品的英語說明書等。當學生們接觸到一些陌生英語單詞或詞組時,英語教師可以要求他們查閱英語詞典自學,找一個記錄本每時每刻將這些單詞記下來,然后再詢問老師,并定期在班級交流。
1.課程資源單一,目前,農村小學普遍利用的英語課程資源主要局限于教科書、教師教學參考書、練習冊、磁帶等。學生接觸英語也主要局限于完成這些作業(讀背課文、抄寫、默寫單詞等)。除此之外,學生很少通過其他途徑接觸英語。資源的單一,決定了學生學習,運用英語的形式單一。英語課上教師設計地多是一些機械呆板、不貼近學生生活的情景,既不利于學生的理解,也不能激發學生的學習興趣,學生的學習活動就主要是讀和寫。在課外,學生主要忙于背課文、抄單詞,缺少實際的交際訓練,學的是“啞巴英語”。
2.時間資源缺。目前,小學英語周課時一般為三節左右,時間總量少。由于受到其他課程的制約,英語課時安排往往也很不合理,有的五節英語課都集中在每周的前三天。這種“三天打魚,兩天曬網”式的學習方式,不利于學生學習英語能力的形成和發展。
3.缺乏資源開發條件,缺少多媒體教室的支持,教師從網上下載的優秀課件,有趣的動畫和先進的學習資料無法向全體學生展示。其次,絕大多數農村小學英語教師都是非英語專業畢業,自身英語水平不高。
二、英語課程資源開發的策略
1.教師、學生和家長資源的開發,作為課程資源之一的教師,我利用小學生喜歡新鮮事物的特點,不定期與其他英語教師換班上課,學生對“新老師”充滿新鮮感,以“新”老師的教學方法充滿了好奇。學習興趣大增,這一措施為激發學生學習英語的興趣開辟了一條新路。
2.學生,學生各有特長,他們是課程資源開發的寶貴財富,我經常根據教學的需要,請有繪畫特長的學生畫一些圖畫,用以創設情景。學生的畫有童真、童趣的表現力,色彩豐富,比起教學掛圖更貼近學生生活,更能激發學生的學習興趣。
3.家長是課堂資源中不可缺少的一部分,合理開發運用,可以大大增加學生運用英語的機會和途徑。我每上完一節英語課,要求學生把學會的新的英語單詞、交際用語,英文歌曲等向家長展示,或讓學生教家長學英語。
4.教室、校園和社會資源的開發。教室是學生在校接觸時間最多的場所,在教室里,我建立了“英語角”和“英語圖書館”,內容包括英語課本中每個單元的新學單詞的交際用語,每周一換,讓學生經意不經意間注意到“英語角”,無形中增加了識記的機會。
校園資源開發是充分利用校園的場所、設施,盡可能增加學生接觸和學習英語的機會,可在教室、辦公室、廁所貼上英語標牌。
“營改增”的實施,是我國稅制改革在“十二五”期間的一項重要任務,是我國實施結構性減負的主力。隨著部分行業的實施,涌現出各種各樣的問題,出現有的稅負未減,甚至增長。可見,結構性減稅,不是著眼于一個行業,而是著眼于整個產業鏈條,減少重復納稅。那么,這次稅改對地鐵資源開發企業都產生了哪些影響呢?
一、“營改增”對地鐵開發企業影響大
我國“營改增”分三步:一,部分行業部分地區進行“營改增”試點;二,部分行業在全國范圍內進行試點;三,全國范圍內實現“營改增”,最快有望在十二五(2011年-2015年)期間完成,即自2012年1月1日起,至2016年起營業稅全面改為增值稅,終結營業稅。
“營改增”后,企業的主要稅種發生變化,地鐵資源開發也不例外,如果沒有提前應對措施,不事先做財務分析評估,就會發生不必要的稅費支出,大幅降低企業利潤空間。
二、著重分析五大影響因素
地鐵資源開發企業依托地鐵建設和運營存在。業務側重地鐵沿線房地產開發、地鐵廣告、地鐵物業商業等,業務繁雜,涉及面多,本次稅改影響較大。應著重從五個方面進行分析:稅率變化及優惠政策、行業競爭狀況、上下游鏈條企業的抵扣鏈條是否完善、固定資產更新周期、進項專票取得情況。
(一)稅改前后稅率變化、上下游企業抵扣鏈條情況、政策優惠情況
1.稅率變化。資源開發涉及面廣,一般納稅人企業的房地產開發業,由原來的營業稅率5%,營改增后預計為增值稅11%;建筑安裝業、交通運輸業由原營業稅率3%,營改增后增值稅率11%;除有形動產租賃外的服務業,稅率由原營業稅率5%,營改增后增值稅率6%;有形動產租賃營改增后稅率17%.
2.上下游企業抵扣鏈條及相關政策優惠情況。建筑安裝業務:營改增暫時還未擴圍到建筑安裝。預計營改增稅率11%,可抵扣一般設備、材料等17%的進項,砂石、土、石料、磚瓦、商品混凝土和石灰等6%進項,建安業務的11%進項,工程設計及勘察服務等業務的6%進項,抵扣項目較充分。交通運輸業:稅負上升約8%,但購進的運輸設備、油料等可以抵扣17%的增值稅。接受方可抵扣11%的增值稅,擴圍前能抵扣7%,多抵4%。因差額納稅保留,同時因接受方多抵進項4%,可考慮稅務收益共享,于雙方有利。房地產開發業務:預計營改增稅率11%,除可扣除的勘察設計、施工、監理、經紀、廣告等6%進項,固定資產、辦公用品等17%進項之外,預估可直接從營業額中扣除支付給政府及其職能部門的土地出讓金和各項市政配套費,同時,若能取得承包方11%的建筑安裝進項,房地產開發業務預計稅負將與改制前無太大變化,且若企業上下游鏈條全部取得增值稅專票,稅負將會有所下降。
建議盡量采用甲供材方式發包,直接從供應商處取得材料設備,取得17%的進項。但房地產開發中建筑安裝業務量占大頭,若發包不規范,拿不到進項抵扣,稅負依然會出現增長。服務業:除有形動產租賃由5%變為17%,購進有形動產取得進項發票才能平衡稅負。其他服務業的大都是5%變為6%,有進項稅可抵扣,營改增有利減負。稅改前后的優惠政策變化:營改增后,稅收由地方歸中央,有些企業原本享受地方的稅收優惠政策或是稅收返還政策,繼續享受將比較困難。
(二)固定資產更新周期、增值稅專用發票的取得情況
地鐵資源開發企業建設形成的固定資產更新周期長,無進項可抵扣。但配件和維修倒是可以抵扣,不過,配件和維修不能保證一定能取到專用發票,可能造成銷項大于等于進項。若采購過程中都能取得增值稅專用發票,則能一定程度平衡稅負。
(三)行業競爭狀況
地鐵主要為地方政府投資,地鐵資源開發也主要是為反哺地鐵建設運營。目前國內城市地鐵資源開發企業基本處于資源壟斷地位,同地域內除集團內競爭外,經營風險低、處于優勢,易控制成本,利潤空間相對較大。
三、可以采取的應對措施
綜上所述,可采用以下幾種方式采取應對措施,來對企業進行合理的策劃降低稅負。
(一)爭取政策補貼和優惠
“營改增”意在于減負,營改增完成后,原營業稅稅目中的特殊行業、特殊業務享有優惠政策的有望爭取繼續。
(二)合理經營策劃
改增擴圍前,企業就應該做好準備工作,關注行業信息,模擬財務分析,有效劃分和核算不同稅目間、不同稅率間、內外勞務項目、減免稅與征稅項目的經營活動,以降低稅負,減少不必要的稅費支出,增加資金流量,提高企業利潤。
1.有形動產租賃,由營業稅的5%變成增值稅的17%,不僅稅率增加12個百分點,還面臨近期以及很長一段時間不會有太多的進項。若企業不做好策劃,就要自己消耗增加的稅負。合理的經營策劃,降低采購成本,提高租金,找尋更好的方法及時把稅負轉嫁出去,都是企業在稅改浪潮中必要的對策。
2.選擇一般納稅人還是小規模時,需根據自身情況對經營結構和財務狀況進行分析,合理降低稅負。
3.混合經營若不能區分核算,則稅率從高繳納,若政策運用不到位,則不能助企業穩步發展;若資金安排不合理(營業稅一般為減稅或免稅,增值稅多為先征后返,免抵退),還直接影響企業運營。
4.規范經營,提升企業管理水平,帶動上下游鏈條規范經營。
(三)提高財務人員專業素養和技能
營改增雖然只是稅種變化,但它關系整個財務管理體系中稅務籌劃、核算,項目多,核算要求高,如果對企業的全面經營狀況缺乏了解,將非常容易導致會計核算失誤,出現漏稅,增加涉稅風險。
文化歷史資源是區域文化發展建設的重要基礎,并且為相關文化產業的開發提供了保障。文化歷史資源在區域文化個性形成的過程中起著關鍵性的作用,保護和利用好文化歷史資源,能使區域的文化建設獲得巨大的動力和經濟效益,從而推動區域經濟社會全面發展。
由公共物品理論,文化歷史資源屬于準公共物品,具有有限的非競爭性和局部的非排他性。因此文化歷史資源具備了經營權市場化運作的條件。對于準公共物品可以通過多種組織形式,讓市場力量進行經營,利用市場的資源配置功能和私營部門的經營與技術優勢,取得資源的合理利用配置,獲得高效率的最大化。第一,從時間角度看,通過產業化開發可以促進文化歷史資源的動態和可持續性發展。第二,從空間角度看,通過產業化開發,可以將原本零散的文化歷史資源進行有機整合,從而取得一定規?;б?,節約社會和經濟成本,獲得更好效果。第三,從供給者角度看,通過產業化開發可以自發的適應知識產權保護要求,從法制角度確立文化歷史資源主體,促進文化歷史資源保護和傳承的良性發展。
文化歷史資源開發可以推動經濟增長,產業結構合理化高度化,改變社會消費結構和提高勞動者素質,從而促進區域經濟增長。其主要作用如下:
(l)文化歷史資源開發促進區域經濟增長
文化歷史資源開發對區域經濟增長的促進主要表現在直接的和間接的兩個方面。文化歷史資源開發促進區域經濟增長直接表現包括使用價值,如紹興黃酒釀制技藝;品牌價值,如宜興紫砂壺;產權價值,如知識產權;旅游價值以及相關商品價值等。
文化歷史資源開發促進區域經濟增長間接表現為文化產業關聯帶動效應。文化歷史資源開發的關聯效應一方面作用于文化產業內部各相關產業,如音像產業與信息、網絡傳媒、廣告產業之間都有密切的關系。另一方面文化歷史資源開發的關聯效應作用于文化產業以外的其他行業。涉及住宿、餐飲、交通、零售、文化娛樂六個部門,此外,農業、工業、建筑、金融、紡織、通訊和城市建筑等部門也在間接效應影響范圍之中。如電影的關聯效應,首先創造票房收入,其次帶動音樂磁帶、DVD銷售、拍攝景點旅游發展以及利用影片形象促銷等“后電影產品”的發展。據統計,國際會展業的關聯產業帶動系數為1:10,即如果會展收入是1,它所帶動的住宿、餐館、運輸等產業的收入將達到10。乘數效應是文化歷史資源開發的間接效益的一種形態。一種經濟量的變化可以引起其他經濟量發生相應的多次連續性變化,這種多次連續性變化所產生的最終效應就是乘數效應。用公式表示就是:
其中mpc是邊際消費傾向,指的是消費支出在收入中所占的比重,c、I、G、T、X、Q分別代表消費、投資、政府支出、稅收、出口和進口。根據這個公示,可以計算出所有消費性支出對國民經濟產出的乘數效應和貢獻度。
(2)文化歷史資源開發促進文化就業
文化歷史資源的開發需要更多的人才,文化產業的競爭也能創造人才,在目前國際金融危機就業形勢困難的時刻,需要著重發揮文化產業促進就業的特點以穩定社會。同時文化歷史資源的開發也相應提高了勞動者素質,也勞動者創造就業能力。改革開放以來,我國的文化產業逐步邁開了新步伐,從業人員之多、產業進步之快都是前所未有。文化產業己經成為促進就業保證經濟增長的新亮點。
(3)文化歷史資源開發促進產業結構升級
文化產業以其特殊的產業屬性和外溢效應,對其他產業產生關聯帶動作用,有利于區域產業結構的演進與優化,提升區域產業結構。文化歷史資源開發提升區域內產業結構高度化和合理化發展過程是推動區域經濟發展的核心路徑。實現區域經濟結構的高度化一般有以下趨勢:第一、第二和第三產業在產業結構中優勢地位依次轉移;勞動密集型、資金密集型、技術(知識)密集型產業優勢地位順向遞進;產品加工程度加深;高附加值產業比重不斷增加以及知識產品中知識含量的比重不斷上升。
(4)文化歷史資源開發促進區域社會發展與和諧區域建設
文化歷史資源開發的社會效益與經濟效益相互促進,相得益彰。文化歷史資源開發能夠帶來區域經濟聯系和文化交流,通過交流可以達到認同,而通過認同和相互信任才能建立起經濟聯系,從而構建和諧區域。通過文化歷史資源開發促進區域經濟合作,推動文化貿易發展,實現區域間的優勢互補。有利于區域間互相學習、取長補短,縮小區域經濟文化差異,提升各自的自主創新能力和自我發展能力。
(5)文化歷史資源開發促進文化經濟政策與管理體制
文化經濟政策是黨和國家為指導和調節文化、藝術事業活動和經濟利益所制定的規則和措施,包括文化投資政策、文化產品和文化服務價格政策、文化稅收政策、文化金融信貸政策以及文化扶持政策等。文化經濟政策是黨和國家文化方針政策的一個重要組成部分,是國家宏觀經濟政策在文化領域的具體體現。是政府間接管理文化企事業,促進其健康發展的重要手段。
河南地處中原文化的中心區域,擁有豐富的文化歷史資源。物質性文化歷史資源有世界文化遺產龍門石窟、殷墟,國家4A級旅游景區白馬寺、關林、篙山少林寺、開封清明上河園、包公祠、林州紅旗渠、焦作云臺山等以及國家地質公園和世界生物保護圈篙山、寶天曼自然保護區等;非物質文化歷史資源有歷史名人老子、莊子、張衡、杜甫、玄獎、岳飛、包拯等,地方藝術豫劇、地方戲、洛陽水席等。
文化歷史資源體現出來的能量愈來愈顯著,分析我省文化歷史資源開發的現狀及其對河南經濟發展的影響,合理開發利用文化歷史資源推對動河南經濟文化全面發展有重要作用。
一、穿山半島介紹
穿山半島位于寧波最東部,橫亙在東海之濱,與舟山群島隔海相望。其地理位置優越,風景秀麗,歷史悠久,人文底蘊十分深厚。穿山半島由四部分組成,分別是梅山、柴橋、白峰和春曉。綠島梅山位于穿山半島東南海域,與海天佛國普陀山比鄰相望,是目前寧波市唯一保留海洋濕地的島嶼,是中國第五個保稅港區所在地,素有寧波“海上后花園”之美譽。柴橋位于北侖區境中部,其歷史悠久。據1978年在沙溪村蛇山發掘的“多層灰面遺址”,以及洪溪村挖掘出土的石器證實,早在新石器時代,這里就開始有人類生存繁衍。白峰位于北侖區東部,西接柴橋街道,南與梅山保稅港區隔港相望,北瀕穿山港與大榭開發區為鄰。春曉鎮位于北侖東南,三面環山,一面臨海,具有得天獨厚的地理優勢。
1.洋沙山。
洋沙山風光獨特,擁有碧藍的大海,松軟的沙灘,嶙峋的礁石,寬闊的灘涂,奇特的洞澗,成功舉辦過北侖區鄉村旅游月開游式暨洋沙山第二屆美食觀潮節、寧波市沙灘排球邀請賽等各項賽事。據統計,洋沙山的年客流量已經突破10萬大關。這里不僅可以游泳,進行拓展訓練,還可以在沙灘上打排球、踢足球,海面上還可以騎水上自行車,駕摩托艇,是春曉鎮一大體育特色,也滿足了人們對高雅、健康的文化體育生活的需求,推進了社會主義新農村建設向更深、更高的要求發展。
2.九峰山。
九峰山地處江南大陸架的最東端,屬天臺山脈太白山支脈,疊峰連岡,奇峰挺九,因此得名。曾有詩贊道:“遠眺參差九點峰,青山削出翠芙蓉?!彼渍Z說:“南海佛國在海中,半個普陀在九峰。”九峰的山山水水不但與佛教有緣,而且具有深厚的文化積淀。其境內的瑞巖寺與天童寺、阿育王寺并稱為東南佛國的“三大古剎”。九峰山一帶分布著眾多農家樂、鄉村會所和度假村,令眾多游客流連忘返。因此,九峰山享有“江南養生天堂”、“江南大陸最東端”、“東海名山”、“寧波最秀麗的山峰”、“動植物王國”、“浙東的西雙版納”等美譽。
3.梅港漁村。
梅港漁村是梅山島最著名的海島休閑之地,是首批浙江省三星級農家樂,現在是省四星級農家樂,2007年寧波市最喜愛的十大鄉村旅游景點。梅港漁村將農業、漁業、鹽業、漁村等鄉村休閑旅游融為一體,成為觀光、度假、美食、體驗的綜合型的海島休閑度假漁村。
二、景區現狀
2011年1―6月份,全區共接待國內外游客253.11萬人次,同比增長16.92%,其中接待國內游客243.45萬人次,同比增長17.02%;接待入境旅游者9.66萬人次,同比增長15.68%。2011年1―6月份,全區實現國內外旅游總收入16.8億元,同比增長18.73%,其中國內旅游收入11.72億元,同比增長20.95%;國外旅游收入5.08億元,同比增長13.88%。
1.主要景點1―6月份接待225.25萬人次。其中,九峰山旅游區接待游客人數91.62萬人次,同比增長181.3%;門票收入8.37萬元,同比下降92.54%。洋沙山風景旅游區接待游客人數23.68萬人次,同比增長0.38%。現代農業園區、網岙農家樂、牌門都市農業園、新湖岙農莊、名陽農莊等主要鄉村旅游點接待總人數83.46萬人次,同比下降26.93%;旅游總收入3270.75萬元,同比下降14.18%。工業旅游1―6月份共接待游客總人數1.13萬人次,同比增長17.71%;旅游收入17.26萬元,同比增長48.15%。
2.2011年1―6月份,星級賓館飯店共接待人數27.18萬人次,同比增長17.74%,其中接待國內旅游者17.52萬人次,接待國外旅游者9.66萬人次。
3.2011年1―6月份,區內旅行社共接待游客0.68萬人次,同比下降39.07%;組團人數共8.99萬人次,同比下降0.21%,其中入境旅游者人數為221人次。
三、穿山半島旅游資源開發中存在的問題
1.知名度不夠。
隨著北侖區經濟不斷發展,旅游業也紛紛崛起。以前很多游客來北侖是因為北侖是去普陀旅游的必經之路。北侖旅游推介以“文化”為核心,通過名人唱和、攝影大賽、詩書畫冊等,把北侖富有特色的旅游項目展現在人們面前。但是由于其境內很多民俗文化旅游資源開發時間尚短,因此仍有許多人,甚至許多本地的居民不知道,可謂“養在深閨人不知”,知名度還不如北侖碼頭。
2.資源開發類型的定位不準確。
從眾多民俗文化旅游資源開發上來看,穿山半島的資源特色并不具有十足的非凡性,揚沙山海濱風景區不可與舟山群島同日而語,九峰山景區在總體上缺少歷史文化內涵,瑞巖寺雖然歷史悠久,但畢竟只是歷史上的事,現在已經缺失。因此,穿山半島的民俗文化旅游資源開發的定位還需詳細研究。穿山半島的特色在于綠色、休閑,不如往度假方向發展。
3.保護宣傳力度不夠。
穿山半島的很多旅游資源未得到充分開發,相關部門明顯不夠重視當地的旅游資源利用,與此同時,對于當地的旅游方面的宣傳力度也不夠,遠不及同級的余姚、奉化、慈溪等。旅游資源重在保護利用,一旦流失,就再也挽救不回,因此,相關部門應該開展各種活動,增加老百姓的認同感,提高老百姓保護旅游資源的意識,激勵大家一起行動起來,加入到旅游資源的保護隊伍中來。
4.旅游設施不夠完善。
穿山半島不僅很多旅游資源未得到充分開發利用,旅游設施方面也有待完善。旅游設施包括交通運輸設施、食宿接待設施、游覽娛樂設施和旅游購物設施等。因此,為了配合當地旅游資源的開發,政府應加大對當地交通運輸設施、食宿接待設施、游覽娛樂設施和旅游購物設施的開發,協助當地旅游業的蓬勃發展。
四、建議
1.突出重點,加大宣傳力度。
對于知名度不夠的問題,在宣傳方式上除了電視、網站、報紙雜志等廣告外,還可以在各個旅游公司中進行宣傳,同時可以為景區設計一些醒目的廣告語,如“江南休閑度假天堂”等。各旅游點自身也可以推出優惠政策,如包年包月旅游卡等,增加游客游玩次數。也可以設計一些旅游紀念品,如以旅游地自身特有的國家級保護動植物為主題的紀念品等,還可以在網上景區優美圖片,使人們印象深刻。
2.全面提高從業人員素質。
現代旅游的發展伴著人才競爭,景區客觀上也需要大量人才為景區出謀劃策,促進旅游業在更高層次上的發展,因此必須通過各種渠道引進人才,政府部門應通過各種途徑加大人才投資,從業人員應自己拿出一些資金用于教育投資,提高自身素質。
3.發展創新。
有創新就有發展,且會增加經濟利益,我們必須“請進來,走出去”,大力推薦旅游方法,充分利用文化搭臺、文人合唱、文章頌揚等新型形式,充分發掘民俗文化旅游資源。只有堅持走創新之路,把握發展機會,才能建設具有北侖特色的民俗文化旅游基地。
關鍵詞 :農村經濟 人力資源 開發
我國是一個農業人口大國,農村人口基數大,人口素質偏度,農村人力資源開發難度大,進而影響到我國農村經濟的發展。在走可持續發展道路中,發展農村經濟是實現我國經濟協調發展的重要內容,而農村經濟的發展與農村人力資源開發工作有著必然的關聯。為此,發展農村經濟中,就必須認識到農村人力資源現狀,采取有效的措施,加大農村人力資源的開發,進而推動農村經濟的穩步發展。
一、農村人力資源開發中存在的問題
1.人力資源開發的重視不夠
在農村經濟發展過程中,當地政府對農村人力資源開發的重視度不夠,沒有充分認識到人力資源的重要性,進而使得農村人力資源開發工作無從著手,農村人力資源的開發尚未提到應有位置,更沒有得到有效開發。其次,我國農民自我要求開發的意識不強,他們大多安于現狀,過著朝九晚五的生活,自給自足,對農村人力資源開發的認識不足,進而影響到了人力資源的開發。另外,我國經濟發展正處于轉型時期,受經濟、制度等多種因素的制約,我國農村人力資源開發進程緩慢,缺乏資金保障,進而影響到了農村經濟的發展。
2.文化水平低
我國是一個人口眾多的國家,勞動力豐富,但是就我國農民文化水平來看,他們接受文化教育水平較低,許多農民認為孩子沒有必要接受高等教育,許多孩子大都是初中未畢業,甚至是小學未畢業就被家里人拉出來打出,干農活,進而造成我國農民集體文化素質偏低,不利于農村經濟的發展。在我國國民經濟穩定快速發展的現狀下,由于農民文化素質偏低,造成我國農村人力資源閑散,不能得到合理的利用。
3.農村人力資源開發的制度體系不完善
雖然我國開始著力于農村人力資源的開發將建設,但由于我國農村人口基數大,農民素質偏低,還沒有形成完善的組織、市場和制度體系。有的基層政府對于如何有效培訓和開發本地人力資源,增強經濟發展的內在動力,缺乏責任感、使命感和工作的主動性、自覺性,即使組織實施農村人力資源培訓,僅僅是為了完成上級布置的任務。而且一定程度上存在的條塊分割、各自為政的局面,更無法形成人才資源開發的整體合力。
二、農村人力資源開發策略
1.加大宣傳,提高認識
農村人力資源開發的目的就是充分利用農村人力資源,促進農村經濟的穩定發展。農村人力資源作為新農村建設的核心工作,為了更好地促進農村經濟的發展,充分發揮農村人力資源效率,不斷加大農村人力資源開發的宣傳極其重要。利用多種途徑,如廣播、電視、網絡、報紙等宣傳媒體,大力宣傳和推廣農村人力資源開發,形成強大的、多方位的視聽效應,提升農村人力資源開發的影響力,進而為農村人力資源的開發提供保障,帶動農村經濟的發展[1]。另外,各級政府相關部門及廣大農民要充分認識大力開發農村人力資源,提高農民綜合素質對經濟、社會,特別是對社會主義新農村建設的重要意義,增強農村人力資源開發的自主性和自覺性;從人力、物力、財力和組織等方面,加大投入,統籌兼顧、科學安排,有序高效地確保農村人力資源的開發和利用。
2.加大農村人力資源的教育和培訓
在農村人力資源開發過程中,首先,針對農民文化素質偏低問題,我國各地地方政府就必須加大財政支出,整合教育資源,轉好義務教育工作,全面提高農民的文化水平。其次,根據社會發展形勢,對農村的教育資源進行整合,優化城鄉教育布局,促進各類教育均衡發展;另外,要加強農村人力游資源開發這方面人才的培訓工作,不斷提高他們對人力資源開發相關的知識教育,不斷提高人力資源開發效率。在進行人才培養過程中,不僅要注重管理能力、創新能力的培養,同時還要加強管理、法律相關知識的教育,只有優秀的人才才能在人力資源開發過程中發揮應有的作用和功能[3]。通過實用技術培訓,提高農民的專業基礎知識和技能,為農村經濟發展培養留得住、用得上的專門人才,進而加快農村人力資源的開發和農村勞動力素質的全面提高。
3.建立靈活的競爭機制
在農村人力資源開發過程中,要想更好地提高農村人力資源開發效率,首先要拓寬人才招聘渠道,讓外面的人才流進來,例如網絡、報紙、廣告等形式,讓外面了解到本地區的特色。其次,要本著公平公正的原則,在人力資源開發中中建立靈活的競爭機制。社會競爭的實質就是強者生存,弱者淘汰。建立靈活的競爭機制有助于人力資源的更好開發和利用,讓農村優秀的人才得到合理的利用,讓他們能在在適合自己的崗位上得到發展。另外,在農村人力資源開發中還必須建立相應的考核制度,對考核優秀的農村實用人才給予一定的書報津貼,給予農村專業能人和強人以物質和精神獎勵,并積極向上級政府推薦具有較強經營管理能力的農村青年人才作為鄉(鎮)、村的后備干部,以鼓勵和帶動更多的人自覺學習和掌握新知識、新技能,實現農村人力資源的優化配置。
4.完善農民的各種保障制度
當前,農民最迫切需要解決的是建立和完善養老保險和醫療保險兩大社會保險制度。面對這個經濟快速發展的社會里,“三農問題”已經成為我國當代社會發展的急需解決的問題,只有解決了農民最為關心的問題,才能更好地跳動農民的積極性,進而推動農村經濟的發展。為此,在農村人力資源開發中,要根據農村實際發展情況,加強研究和規劃,采取有效措施分步實施,切實提高農村人力資源的社會保障水平,力爭在最低生活保障、養老醫療等方面實現農村與城鎮的接軌[5]。
5.加大人力資源戰略規劃
農村人力資源開發作為一項系統的工程,人力資源開發效率直接關系到我國農村經濟的穩定發展。就目前來看,在農村人力資源開發過程中,人力資源的開發還沒有建立詳細的人力資源管理規劃,進而造成了企業人力資源配置不合理,人才資源得不到合理利用。在這個競爭日益激烈的社會環境下,人才所起到的所用越來越突出[6]。為此,在農村人力資源開發過程中,就必須建立起科學、合理、全面的人力資源管理機制,實現人力資源配置的動態管理,不斷完善人力資源管理戰略規劃,進而不斷提高農村人力資源開發效率,促進農村經濟的更好發展。
三.結語
隨著我國社會的進步與發展,發展農村經濟,加大農村人力資源開發已經為我國當代社會發展的重要工作。在農村,農民文化素質低,對人力資源開發的認識不足,進而影響到了農村經濟的發展。人力資源作為促進農村經濟發展的保障,為了更好地促進農村經濟的發展,在農村人力資源開發中就必須根據農村實際發展情況,加大農村基礎教育工作,不斷提高農民文化水平,完全農村各項保障制度,進而不斷提高農民積極性,為農村人力資源開發提供保障。
參考文獻
[1]劉德寬. 我國農村人力資源開發對策研究[D].中國農業科學院,2007.
[2]白一彤. 人的全面發展視域下的農村人力資源開發研究[D].廣西師范學院,2013.
《初中語文新課程標準》中提到“語文課程應植根于現實,面向世界,面向未來。應拓寬語文學習和運用的領域,注重跨學科的學習和現代化科技手段的運用,使學生在不同內容和方法的相互交叉、滲透和整合中開闊視野,提高學習效率,初步獲得現代社會所需要的語文實踐能力,語文課程應該是開放而富有創新活力的”。
一:語文課程資源
隨著我國新一輪基礎教育課程改革的不斷推進,語文課程資源的開發與利用越來越引起語文教育界的廣泛關注,人們也越來越深刻地認識到豐富多彩的語文課程資源是新課程實施的重要保障。
1、語文課程資源的分類
《初中語文新課程標準》中提到:語文課程資源包括課堂教學資源和課外學習資源,例如:教科書、教學掛圖、工具書、其他圖書、報刊,電影、電視、廣播、網絡,報告會、演講會、辯論會、研討會、戲劇表演,圖書館、博物館、紀念館、展覽館、布告欄、報廊、各種標牌廣告,等等。另外,自然風光、文物古跡、風俗民情,國內外和地方的重要事件,以及日常生活話題等也都可以成為語文課程的資源。由此可見語文課程資源的范疇是較為廣泛的。
2、語文課程資源開發與利用的現狀
全日制義務教育語文課程標準(實驗稿)十分重視語文課程資源的開發與利用,這是語文課程觀念的更新和完善,也是現代語文教育發展和新世紀語文教學改革深化的必然。搞好語文課程資源的開發與利用,對于全面提高語文教育質量必將產生積極而深刻的影響??墒?,長期以來,教師對語文課程的理解相對來說比較狹隘,基本上局限于“教學大綱”“教學計劃”和“教科書”,教師的教學行為也往往只是遵循“教學大綱”,執行“教學計劃”,教授“教科書”。
二:語文課程資源開發與利用的原則及課程資源觀
課程資源的開發與利用不能任意而行,需要一定的原則來規范。這些原則是根據課程資源基本特點和類型及開發條件提出的,對實際課程資源開發與利用的操作有很大借鑒作用。
(一)語文課程資源開發與利用的原則
1、針對性原則
課程資源的開發與利用是為了課程目標的有效實現,這種針對性體現在不同課程目標應該開發與利用相應的課程資源。
2、開放性原則
課程資源是豐富的,要以一種開放的心態去開發與利用。山川河流、城市鄉村、奇花異草、書籍圖片等,都是我們身邊的資源,必須開發與利用有益于教育教學活動的一切可能的課程資源。
(二)樹立正確的語文課程資源觀
課程資源對學生的發展具有獨特的價值。新課程教材及其相關資源具有豐富和開放的特點,所以在落實課程資源的開發時,應當樹立新的課程資源觀,使各種資源和學校課程融為一體,為學生的發展創造更大的空間。
1.樹立“大語文”課程資源意識
語文是學校語文教學的核心材料,但我們必須擯棄傳統的“教材就是教科書”的想法,應該建立大語文觀。進行課程改革,必然要打破教材作為唯一的課程資源的模式,合理構建語文課程資源的結構和功能,以適應時展的多樣化的需求。
2.語文教師是最重要的語文課程資源
課程資源的開發和利用離不開廣大教師,教師應當成為開發和利用課程資源任務的主要承擔者。沒有一流的語文教師就沒有一流的語文教育,通過這一最重要的課程資源的突破帶動其它課程資源的優化發展。
三:語文課程資源開發與利用
長期以來,我國語文教育界沒有課程資源的概念,也無視各種語文課程資源的存在,根本不可能有意識地充分利用豐富的課程資源進行創造性地教學,絕大部分教師還不自覺的將語文課程資源的內容狹隘化地理解為語文教材。所以新課改要求語文教師要因地制宜地開發與利用課程資源。
(一)語文課程資源開發與利用的內容
1.校內語文課程資源
語文教師,作為母語教育,語文教育經歷了從傳統到現代再到后現代的教育理念的變革,語文教師的身份定位也經歷了從知識的傳授者到教學的主導者再到學習的合作者的變化,但語文的本質內涵始終決定了語文教育者不僅要有知識、能力,還要有精神的力量。
2.校外語文課程資源
人力性語文課程資源包含專家、學者,學生家長以及學生的親戚、鄰居、友人等社會各界人士,他們的思想觀念、見聞閱歷、知識技能、言談舉止、興趣愛好等都對學生產生直接的影響。
3.自然性語文課程資源
語文課程應該讓學生保持對自然世界的好奇,激發學生的興趣,讓他們在了解和認識自然世界的過程中感到興奮與滿足.從而領略自然現象中的美妙。
(二)語文課程資源開發與利用的建議