時間：2023-06-30 09:28:04
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇環境污染的狀況范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
[中圖分類號] X83 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2012）-11-62-1
在對廠區的大氣環境的質量進行評估時，應明確影響廠區大氣環境的污染因子，以及相關的污染因子的變化趨勢和狀況，污染因子是對廠區大氣環境質量產生主要影響的，并且是潛在影響環境質量變化的污染物，一般多使用污染物的符合系數的計算法確定出大氣環境質量的主要污染因子，并將占據較大比例的因子確定為污染物，在一定程度上重視了現實環境中的污染因子，然而卻也在很大程度上忽視了占據比例并不大，但會對廠區的大氣環境質量產生潛在深遠影響的污染因子。由此，因重視廠區大氣環境中的各項污染因子，同時對相應的污染物進行密切的監測，從而實現對廠區大氣環境變化趨勢的預測。
1廠區大氣環境污染監測
某鋼鐵廠大氣環境的污染物監測應按照國家規定，實現對廠區以及生活區大氣定點監測，其監測的項目有二氧化硫SO2、一氧化碳CO、吸入顆粒物PM10和氮氧化物NOx等，在廠區的污染物監測過程中實行廠區與生活區大氣環境的定點和定時監測，基于功能區以及所處地區的常年主導風向和廠區地址的分布特征，實時設置大氣環境的監測點，并通過對污染物監測數據的搜集、整理、比較和評價等，客觀分析出廠區大氣環境質量狀況。
2廠區大氣環境質量監測分析
2.1廠區大氣環境質量監測現狀
廠區污染物濃度排放標準應遵循一定的水平和標準，就廠區而言，應執行環境空氣標準GB 3095 1996二級監控標準。根據此標準實現對廠區大氣環境污染狀況的達標程度進行分析：2008年廠區大氣環境的污染物監測數據，并與相關的標準分析，明確到二氧化硫的大氣濃度達標率為93. 7%，與2007年相比上升了2. 2%，一氧化碳的達標率為95. 3%，同比下降了2. 5%，氮氧化物年達標率為90. 3%，同比上升了6. 7%；而吸入顆粒物年度達標率為85. 7%，取代了TSP，成為了廠區內大氣污染的指標。
2.2污染物空氣污染指數分析
根據廠區從2007年至2008年的大氣環境質量的監測報告為依據，并通過對廠區首要污染物的統計，明確了廠區內吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮的季節變化分析，廠區大氣環境主要污染受季節變化顯示冬季：PM10為70，SO2為60，NO2為40，春季：PM10為80，SO2為60，NO2為40；夏季：PM10為70，SO2為45，NO2為35；秋季：PM10為60，SO2為45，NO2為32。從以上數據可了解到，二氧化氮在整年的API的平均值都小于五十，達到了國家廠區大氣環境規范的標準，而吸入顆粒物整年的平均值大于五十小于一百，也達到了國家規范標準，二氧化硫在整年的變化而言，夏季呈現最低，API的平均值小于五十，其他季節則超過五十小于一百，也達到了規范的標準，廠區內不同季節污染物的變化趨勢十分明確。
廠區內大氣環境的季節變化規律表示如下：吸入顆粒物的API的平均數值為春> 夏>冬> 秋；二氧化碳的平均值為冬季和春季數值較為接近，而夏季以及秋季的值相對較低。二氧化氮的API日平均值排序為冬> 春> 夏> 秋。這種季節性的變化在很大程度上是由于污染源的分布范圍和位置決定的。夏秋兩個季節從海邊吹來的新鮮空氣，并且從海面上吹來的空氣污染較小且濕度較大，便于污染物的濕沉積，而春季和冬季季風多從陸地吹向海洋，空氣渾濁，污染較大，并且較為干燥，由此可了解到，夏秋兩個季節的污染程度將小于春冬兩個季節。
3廠區大氣環境污染變化趨勢
明確廠區內大氣環境的關鍵影響因子。通過利用相應的模型，分析廠區大氣環境污染原始數據，從而確定了相應的污染參數和污染因子，影響廠區內大氣環境變化的關鍵污染因子見表1。
從同統計表中可了解到，對廠區大氣環境質量產生影響的污染因子TSP（PM10）、SO2、NOx、SO3的污染指數在Pi> 1、a
鎳、鉬是重要的戰略金屬，由于其獨特的物理化學性能，成為先進結構材料和功能材料的基體、主要成分或添加物，被廣泛應用于國民經濟和國防軍工等領域。鎳鉬礦為我國特有的一種多金屬復雜礦資源，主要分布在我國貴州遵義、湖南張家界、湖北的都昌、云南和浙江富陽等我國華南地區沉積型鎳、鉬、釩多金屬礦床及貴金屬礦化的主要成礦地帶。其中貴州遵義和湖南西北部的鎳鉬礦資源以其資源儲量大、鎳鉬及貴金屬品位高等特點，具有重要的經濟價值。
湖南張家界的碳質頁巖高含量鎳和鉬是罕見的本土高檔的鉬的世界，雖然張家界地區的鎳鉬礦石中鎳鉬含量遠高于工業開采品位，但礦物中有機質含量高、嵌布粒度太細，脈石礦物以碳酸鹽、鉬酸鹽為主，加之成分復雜，雜質元素多，該礦是公認的難分離的礦。傳統的鎳鉬礦生產工藝設備技術比較落后，鎳鉬分離提取率不高，一直徘徊于60%～70%。
湖南省環境保護行政主管部門在張家界地區批復了6家采用新工藝、新技術的鎳鉬選礦項目，但由于環保設施設備配套或工藝技術等問題，到2012年投產的鎳鉬礦采選企業，沒有一家能夠達到環?！叭瑫r”驗收的要求，對周邊環境造成了較嚴重的污染；現基本處于停產整改中。統計數據顯示，各企業部分廢水僅經簡單處理后排放，達不到排放標準的要求，因此，重金屬污染物的治理已刻不容緩。在本文中，將從環境影響評價體系對慈利縣鉬鎳礦行業進行分析，不僅掌握礦區周圍環境狀況，同時找出制約鎳鉬發展的問題，提出鎳鉬礦產資源在慈利縣可持續發展的建議。
1 礦區的環境問題
慈利縣的鎳鉬礦產業正面臨著一個較為嚴峻的環境情況，據鎳鉬采礦業和加工業兩種生產模式，分析其污染物的排放情況。
1.1 慈利縣鎳鉬礦山采礦污染
鎳鉬礦產行業的一個重要環境污染環節來自于采礦過程，一直以來多采用洞采技術污染具體體現為：（1）酸性廢水污染地表水，以及洞采破壞地下水系，由于礦山開采礦井和尾礦棄渣場均處于高山山腰，農居以及田土基本處于低山凹地，其地表水受污染嚴重影響了人畜飲水和農田灌溉；（2）礦山廢渣的堆置和采礦過程中地表剝離破壞原有的生態環境，造成生態破壞；③礦山廢渣還會因尾礦自燃，產生大量有毒有害氣體，嚴重污染環境。以上各種原因，對礦區各村的人畜飲水、農田灌溉用水以及植被造成嚴重影響，對人民群眾的生活環境質量、生命、財產安全構成了嚴重威脅。
1.2 鎳鉬礦加工污染
鎳鉬礦在加工過程產生的廢氣、廢渣、廢水給周邊生態環境造成嚴重的污染。
1.2.1 廢氣
鎳鉬礦采選加工企業排放的廢氣對生態環境的影響主要來自于生產中排放的SO2、煙塵，以及有組織和無組織排放的氨氣。排放含SO2及氨的尾氣，使空氣中SO2及氨濃度升高，使作物生長受到影響，降低產量并降低產品質量，同時對周圍環境中的動物（包括人類）的健康造成直接威脅。相關資料顯示，SO2的濃度達到0.5～10mg/L、氨氣濃度達到5mg/L時，蔬菜就會呈現受害癥狀。鎳鉬礦采選加工企業排放的廢氣可能出現鉛影響主要是慢性的積累影響，鉛在人體或動植物體內富集后，對其正常生長發育都將產生明顯影響。
1.2.2 廢水
礦體和礦渣中的有害重金屬，在洗礦等過程中產生的大量廢水直接排入周邊水體，造成污染，另外，通過淋溶進入地表水和地下水，造成水源的污染。從企業廢水排放情況和鎳鉬礦開采加工區水環境質量上看，現企業所排放的廢水已經使周邊地表水及地下水鎘和鎳的超標。
1.2.3 廢渣
鎳鉬礦開采加工所產生的固體廢物主要有浸出渣、磷砷渣、脫硫渣、煤渣、粉塵以及水處理渣等。若不經妥善處置，會對周邊環境、土壤和地下水環境等造成污染。據隱患排查中監測，貯渣場附近土壤以及當地地表水因渣場滲濾未得到安全處理存在重金屬超標情況，威脅當地環境安全。
2 慈利縣鎳鉬礦區地表水環境容量
為全面了解慈利縣重金屬整治工作進展，促進鎳鉬礦產資源有序開發和利用，自2015年6月起，第三方監測機構將每月對縣重點區域水環境質量進行跟蹤監測。結果表明：舅入澧水河口等斷面的水質符合《地表水質量標準》（GB3838-2002）III類標準和集中式生活飲用水地表水源地補充項目及特定項目標準限值，水質狀況總體優良，有一定的納污環境容量。結合水文資料及當地實際情況，地表水體重金屬環境容量采用零維模型計算公式（1）：
M=31.536（CS-C0）?（Q+Qp） （1）
其中：M-水域納污能力，噸/年；CS-水質目標濃度值，毫克/升；C0-水域背景濃度值，毫克/升；Q-初始斷面入流流量，立方米/秒；Qp-廢污水排放流量，立方米/秒，本文涉及水域徑流量充沛，設為0。
結果表明：慈利縣鎳鉬礦企業納污水體主要污染物的環境容量為“一號片區”鎳0.946噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷22.801噸/年，鎘1.892噸/年；“二號片區”鎳7.096噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷23.415噸/年，鎘1.892噸/年。
3 慈利縣鎳鉬礦產資源發展規模的預測
鎳鉬礦開采是對環境產生影響的主要因素，結合污普查數據結果，慈利縣鎳鉬礦開采加工區重金屬廢水中排放量較大的主要特征污染物的產污系數為是：鎳0.163克/噸、鉛0.0053克/噸、六價鉻0.003克/噸、砷0.046克/噸、鎘0.0035克/噸。據公式（2），由納污水體現狀環境容量計算得出鎳鉬礦生產規模。
其中：MP-鎳鉬產業生產規模，萬噸/年；Mi-重金屬i的環境容量，噸/年；Ki-鎳鉬產業生產過程中重金屬i的產污系數，克/噸。
經計算得出，依據水環境容量現狀的慈利縣鎳鉬礦生產規模為10.218萬噸/年，否則則會引起水環境問題。
結束語
本文得出了以下的結論基于慈利縣的鎳鉬礦開采和加工業的現狀調查和數學模型用來預測產業發展的規模。
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2016）05-0096-06
一、引言
1978年以來，中國經濟以年增長9%的速度創造了經濟“奇跡”的同時，也給環境帶來了極大的壓力。歐美發達國家近200年工業化進程中分階段出現的環境污染問題在中國短短30多年的工業化過程中集中出現。2012年美國耶魯大學和哥倫比亞大學科學家聯合的全球163個國家和地區的環境績效排名顯示，中國排在第116位；2013年亞洲開發銀行和清華大學聯合的《中華人民共和國國家環境分析》報告顯示，中國500個大型城市中只有不到1%的城市達到世界衛生組織空氣質量標準[1]。環境問題已成為中國政府關注的重點，黨的十提出了“建設美麗中國”和“生態文明建設”等重要發展思路。
由于環境污染所具有的外部性和我國行政區域的劃分，使得我國環境惡化程度的加深突出表現在各行政管轄區之間跨界環境糾紛的增加上，如何對跨界環境污染進行有效規制，始終是環境污染治理的一個重要問題。在缺乏有效監管狀況下，一些地區會采取“搭便車”的行為將不易監測的環境污染跨界轉移出去。大多數地區都有可能采取機會主義方式逃避本應由自己承擔的環境污染治理成本，從而將成本外部化，即環境責任規避。這種現象充分揭示了由個體理性與集體理性的沖突所帶來的公共事務治理困境。
d’Arge[2]和Rueff[3]較早關注了環境的跨界污染問題，而早期的相關研究主要集中在探討不同國家之間對跨界水污染、大氣污染以及固體廢棄物污染等方面的國際合作方案上，建立相應的激勵機制促成合作是研究的核心問題，基本上是圍繞跨界環境污染治理博弈展開的[4][5][6][7]；Laijun Zhao，et al.[8]通過構建包括政府和居民在內的典型的Stackelberg博弈模型，提出了一種考慮流域結構的轉移稅（Model of Transfer Tax，MTT），MTT可用來計算一個地區最佳的污染物轉移稅率，同時也認為轉讓稅率可作為生態補償標準，加強區域減排合作，實現整個流域的減排成本最小。國內關于跨界環境污染的研究更多是集中在驗證PHH理論，而理論研究主要集中于跨界水污染治理的政策研究方面[9][10]；關于如何解決流域跨界環境污染問題，主要有三種方式：一是建立強有力的流域管理機構[11]；二是建立合理的水權分配原則和水權交易系統[12]；三是采取部分市場化實現水資源配置的“準市場”方案[13]。
筆者采用博弈論分析工具構建跨地區地方政府環境污染治理投資的博弈模型，從理論上分析地方政府基于自身利益最大化的行為選擇與全局利益最大化最優選擇的利益沖突；隨后以長江的地方政府的環境污染治理博弈為例，對理論分析結論進行經驗分析，探討造成我國環境治理困難的影響因素，最后就此提出政策建議。
三、地方政府跨界污染治理的經驗分析――以長江流域為例
跨流域水污染是最典型的跨界環境污染形式，基于長江流域每次發生水污染事故，大抵都要引起區域性的緊張。某種意義上，此類事故也許天生就具備某種“廣泛性”和“超越性”。本部分以我國長江流域跨界水污染治理為例對博弈理論分析的結果進行實證分析，以期更客觀地分析我國地方政府的跨界環境污染和治理問題。
（一）長江流域水污染概況
長江發源于青藏高原唐古拉山脈主峰、海拔6 221米的各拉丹冬雪山西南側，流經青海、、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、浙江、江蘇、上海等多個省、市、自治區，在崇明島以東注入東海，全長6 300公里。長江流域的水質狀況如表1所示。
通過表1的數據可知，近10年來，全國流域的水質狀況逐漸好轉，這說明在中央政府一再強調生態環境保護和流域治理的重要性并不斷通過立法和出臺強制性法規來加大流域治理力度的背景下，中國流域生態環境惡化的狀況得到了一定的改善，但整體水質仍為中度污染水平，還沒有得到根本性的改善，有待進一步的治理[15]。長江流域的水質狀況好于全國其他流域的水質狀況。2004―2010年全流域水質優于Ⅲ類的比例不斷上升，但在2011年整個流域的水質出現下降，之后有所上升，到達最好水平，而省域斷面的水質狀況在2010年之前一直優于全長江流域的水質狀況，但在2011年之后，省域斷面的水質狀況不斷下降，遠差于前幾年的水質水平，2011年省域斷面水質優于Ⅲ類的比例僅為78.7%，遠低于2010年的95%，這也直接造成了長江全流域的水質優于Ⅲ類的比例為80.9%。
另外，通過表1還可知，在2011年之后，長江流域域斷面水質優于Ⅲ類的比例低于全流域水質優于Ⅲ類的比例，這表明長江流域的地方政府更傾向于將重污染企業設置在兩地的交界處，將水污染物排污的外部成本轉嫁到處于本地區流域下游的地區。其原因是我國的環保體制為屬地管理，也就是說環境執法不能跨界，這使得交界處帶來的水污染責任難以確定。位于上游的地方政府這樣的行為選擇，不僅可以將有限的環境治理資金用于其他能夠更好的產生經濟效益的項目中，還可以通過污染企業的稅收以創造更多的GDP和財政收入。
（二）長江流域各省水污染治理狀況分析
本文借鑒趙琳等[16]對長江經濟帶的劃分，選取四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、江蘇、上海等9個省級地方政府的環境治理狀況進行分析。表2顯示了9個省級地方政府2010―2012年環境治理投資占GDP的比重和環境治理投資在環境基建和工業污染治理兩方面的使用比重。
通過表2可知，長江流域各省的環境治理投資占GDP的比重大部分低于全國水平，各省在創造較高GDP的同時，對環境治理的投資相對不足，而長江流域各省市的環境治理投資更多的是用在了城市環境基礎設施建設方面，這是因為城市環境基礎設施建設能夠改善地區投資環境，爭取到更多的經濟投資從而帶來GDP的增加和財政收入的增長；而在工業污染治理方面的投入比例則非常低，特別是在2011年和2012年，長江流域各省在城市環境基礎設施方面的平均投資比重高于全國水平，而工業污染治理的平均投資比重低于全國水平。
通過對長江流域各省環境治理投資的分析，可以得到有限理性的地方政府的行為選擇偏好為：地方政府基于自身效用最大化的選擇是不斷加大對能夠直接帶來政績和投資項目的城市環境基礎建設方面的投入，從而提高地區的GDP和財政收入水平。但諸如城市排水投入、園林綠化投入和市容衛生環境投入等城市環境基礎建設投入是無法從根本上改善環境質量的。他們對于明顯具有正外部性的工業污染治理方面則選擇搭便車。也就是說地方政府基于自身效用最大化的行為選擇無法實現整體效用的最大化，這與本文第三部分博弈分析的結果一致。
除上述原因外，審計署于2009年10月28日的“三河三湖”水污染防治績效審計調查結果中還列舉了三條水污染治理中的不規范情況：一是挪用和虛報多領水污染防治資金5.15億元；二是少征、挪用和截留污水處理費及排污費36.53億元；三是水污染防治資產閑置和部分污水處理廠實際處理能力未達到設計要求。由此我們也可以認為在我國其他領域的環境污染治理中同樣會存在這三種狀況，這又進一步降低了環境治理投入的效率。
通過對長江流域水污染和治理的分析，可以發現我國地方政府在環境污染合作治理的障礙主要有：一是地方保護主義。以GDP為核心的政績考核制度、地方政府的雙重身份和有限理性滋生了地方保護主義，作為理性經濟人的地方政府在雙重身份的權衡中通常會偏向地方利益，使得許多地方政府理所當然的采用行政手段干預環境治理，各種“土政策”“開綠燈”和“行方便”大行其道，幾乎不會主動地對地方經濟做出巨大“貢獻”的污染企業整改或者關停，更有部分地方政府為降低本地區的環境治理投入而將污染轉嫁到其他地區，造成更加嚴重的污染事故。二是跨界環境保護體系權限模糊，無法形成有效的管理。以長江流域水環境保護為例，雖然設立了長江流域管理機構，但這些機構基本上無權過問地方政府的行政及經濟事務，其主要任務是編制流域水資源的利用規劃。在這種格局下，各地區的水資源保護和水污染治理問題往往無法做到全流域的統一規劃和管理，某些地方政府甚至還會采用一些措施阻撓或者禁止流域管理機構檢查其轄區內企業的排污狀況，為企業提供特殊保護，縱容其環境違法違規行為。三是跨界環境污染治理缺乏明確的法律依據。中國的《環境保護法》規定了各級人民政府應對本地區環境保護負責，但在處理跨界環境污染治理上基本上是無具體的法律法規可依，這致使地方政府在跨界環境污染治理方面相互推脫、爭執不斷，造成環境監管部門執法中的盲區，導致經常會出現“公對公，一場空”“誰都該管，誰都管不了”的局面。
四、結論與建議
本文通過構建多地區參與的跨界環境污染治理模型對跨界環境污染治理博弈進行了理論討論，結果表明：跨界環境污染治理中的納什均衡狀態與帕累托最優狀態相背離，兩者的背離程度隨著參與跨界環境污染治理的地區個數增加而增加。并通過對長江流域7省2市的水污染治理博弈的經驗分析進一步驗證了理論分析的正確性。因此要實現整體環境質量的提高，就需要每個地區能夠真誠合作，特別是經濟發達地區要切實承擔起環境污染治理責任。
為避免環境治理中出現“囚徒困境”和“公地悲劇”局面，本文建議：
1. 建立基于區域分工與合作的跨區生態補償體系，爭取達到帕累托最優狀態?？鐓^域的生態補償機制，要將以財政轉移支付為主的政府補償和以民間資本為主的市場補償方式結合起來，形成“財政轉移支付縱橫交錯，市場補償穿插其中”的網絡式生態補償體系，以克服政府失靈和市場失靈兩方面帶來的問題?？v向補償指的是中央財政以財政轉移支付的方式給地方政府提供生態建設專項資金。橫向補償指的是受益區政府或企業向保護區政府或企業支付生態產品的使用費，這里主要是不同區域政府間的財政轉移支付。市場補償是指通過生態產品和服務的交易平臺，實現受益區企業和保護區企業和居民自由平等交換，包括受益區企業給保護區居民和企業提供資金補償、技術援助和項目支持等，相應地保護區居民和企業要給受益區提供優質的生態產品和服務，還包括受益區企業向國家繳納的環境保護稅費等。
2. 明確跨界環境治理產品的產權歸屬，引入市場機制。生態環境的外部性和公共產品屬性以及現階段在生態服務價值評估和標準確定方面的限制，造成生態環境效益的經濟價值準確評估存在較大的困難。因此，需要政府作為公共利益的代表對生態服務進行補償，但某種程度上政府失靈的存在決定了市場主體參與的必要性。在生態補償領域適當引入市場機制，利用經濟激勵手段來促進生態環境保護與建設是必然的發展趨勢，市場機制的參與有利于建立公平、高效的生態利益共享及責任分擔機制。
3. 加強環境治理和生態保護的監管。一是改進以GDP為核心的政績考核體系，明確地方政府的工作目標應是包含經濟發展和環境保護雙重任務的最大化社會福利目標，并逐步提高環境保護的考核比重。只有構建包含生態保護的綠色GDP政績考核體系，將自然資源使用、生態環境保護和環境破壞指標納入到政績考核框架中，才能調節地方政府在經濟建設和生態保護之間的選擇偏好，增強地方政府生態保護和環境治理的積極性。二是增進環境治理和監管部門的獨立性，成立由國務院副總理負責、環保部統一領導的環境治理與監管機構，剝離當前農業系統、林業系統、國土資源系統掌控的有關環境治理職能，實現一個部門統一管理，自下而上垂直領導，打破屬地管理，實現跨界環境執法。三是環境評價引入第三方咨詢機構，確保環境評估的客觀性和透明度，為地方政府、企業和居民提供相應的技術咨詢、項目支持、交易輔導等服務。
參考文獻：
[1]王杰，劉斌.環境規制與企業全要素生產率――基于中國工業企業數據的經驗分析[J].中國工業經濟，2014，（3）：44-56.
[2]D′ARGE R C.On the economics of transnational environmental externalities[A].In Mills，E.（ed），Economic Analysis of Environmental Problems[M]. New York：Columbia University Press，1975.
[3]RUEFF L E.The economics of transnational pollution [J].Economics of Transfrontier Pollution，1976.
[4]MALER K G.The acid rain game[J].Studies in Environmental Science，1989，36：231-252.
[5]SILVA E C D，CAPLAN A J.Transboundary pollution control in federal systems[J]. Journal of Environmental Economics and Management，1997，（2）：173-186.
[6]BáRCENA-RUIZ J C.Environmental taxes and first-mover advantages[J]. Environmental and Resource Economics，2006，（1）：19-39.
[7]YANASE A.Global environment and dynamic games of environmental policy in an international duopoly[J].Journal of Economics，2009，（2）：121-140.
[8]Zhao L，Qian Y，Huang R，et al.Model of transfer tax on transboundary water pollution in China’s river basin[J].Operations Research Letters，2012，（3）：218-222.
[9]趙來軍，李旭，朱道立，李懷祖.流域跨界污染糾紛排污權交易調控模型研究[J].系統工程學報，2005，（4）：398-403.
[10]易志斌，馬曉明.論流域跨界水污染的府際合作治理機制[J].社會科學，2009，（2）：20-25.
[11]趙華荃.遵循客觀規律，推進社會建設、文化建設和生態文明建設[J].管理學刊，2014，（4）：31-40.
[12]常云昆，肖六億.黃河流域水資源短缺與水資源管理方式的轉變[J].陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2006，（4）：89-95.
[13]胡鞍鋼，王亞華.轉型期水資源配置的公共政策：準市場和政治民主協商[J].經濟研究參考，2002，（20）：12-20.
隨著經濟的不斷發展與進步，環境污染越來越嚴重，如何有效的解決環境污染問題已經成為了當今社會主要討論的話題，環境監測是解決環境污染問題的第一步，環境監測的主要目的是準確反映出環境的污染程度，而傳統的環境監測方法一般使用化學或者物理方法進行監測，這種方式不僅比較浪費而且還會帶來環境污染等問題的產生，因此，生物監測將會成為環境監測的主要方式。
1生物監測的概念以及分類
生物監測是指通過生物對環境污染所做出的反應進而來確定環境的污染程度。這種方式與傳統環境監測方式存在著很大的不同，生物監測不僅可以減少監測成本，同時也避免了在監測過程中所產生的環境污染問題。生物監測根據不同的標準將會有不同的分類，如果生物監測根據生物生長環境的不同，可以分為兩種類型，第一種生物監測類型為被動式生物監測，被動式生物監測主要是指根據生物所在的生活點進行環境監測[1]。第二種生物監測是主動式生物監測，主動式生物監測是指將生物放在指定點進行環境監測。如果生物監測根據生物所在的生活環境進行分類，可以分為大氣生物監測、水體生物監測以及土壤生物監測[2]。
2生物監測的主要方法
生物監測作為環境監測的主要方式，存在著不同的監測方法。2.1生物群落監測方法生物群落監測方法是指通過生物群落的變化情況來確定環境污染狀況，生物群落監測方法主要通過生物結構等的變化情況進行環境分析，例如，對水體進行生物監測，當水體里的相關生物呈減少甚至滅亡的趨勢，而另外一些生物呈增長的趨勢，這個時候可以通過相關生物群落的變化情況對水體進行相關的分析[3]。2.2污水生物系統監測方法污水生物系統監測方法是指水體被污染之后，污染將會隨著水的流動在不同地方出現污染程度不同的情況，這個時候就可以通過不同地方污染程度的不同來確定環境污染狀況。2.3微生物監測方法微生物檢測方法是通過微生物的生長狀況來反映環境污染程度，使用這個方法一般選用的微生物為可以發光的微生物，使用這種微生物可以很快的了解到環境污染狀況。2.4生物監測方法每個污染點基本上都生長著一些生物，因此，對于各個地點的生物監測可以利用生物進行監測，這種方法主要利用的原理是通過研究生物的相關生物學變化，進而來確定研究點的環境污染程度。
3生物監測在環境監測中的相關應用
生物監測在環境監測中的相關應用主要包含三種環境，第一種環境是在大氣中，大氣中的生物監測以植物監測為主，一般植物對于環境污染的感應比較強烈，植物針對不同的環境污染程度，將會作出不同的敏感反映，生物監測過程中，可以根據植物的感應情況來確定環境的污染程度。第二種環境是在水體中，水體中生長著大量的微生物，可以根據生物群落的變化情況來確定環境污染狀況，當水體里的相關生物呈減少甚至滅亡的趨勢，而另外一些生物呈增長的趨勢，這個時候可以通過相關生物群落的變化情況對水體進行相關的分析。同時在水體中進行生物監測工作，也可以利用測定水體生物葉綠素的含量來確定環境的污染程度，葉綠素是組成水體中生物的主要組成部分，通過對葉綠素含量的測定，可以了解到污染程度的大小，因此，可以利用這種方法進行生物監測[4]。第三種環境是在土壤中，土壤中生長著大量的生物和植物，由于食物鏈的作用使一些造成環境污染的物質從一種生物傳到另外一種生物，生物監測過程中可以利用這個原理，在不同的地方選取相同的生物進行研究，通過分析生物體內相關物質的含量問題，來確定不同地點的環境污染狀況。
4結語
環境問題成為當今主要要解決的問題，環境問題處理不當將會給人們的生活帶來很大的影響，因此，生物監測也成為了主要任務，生物監測拋棄了傳統的使用化學或者物理方法進行監測的方式，生物監測與傳統環境監測方式存在著很大的不同，生物監測不僅可以減少監測成本，同時也避免了在監測過程中所產生的環境污染問題。本文以深入認識生物監測為主要目的，介紹了生物監測的概念以及分類、生物監測的主要方法以及生物監測在環境監測中的相關應用，以期為同行提供一定的借鑒。
參考文獻
[1]石利戈.生物監測及其在環境監測中的應用[J].低碳世界,2014,(23):6-7.
[2]梁泉.生物監測及其在環境監測中的應用[J].資源節約與環保,2015,(08):94.
事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關系,導致市場資源配置的低效率。在環境污染責任保險中,保險人和污染企業之間存在信息不對稱問題,污染企業對其自身的環境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環境污染風險低或者風險控制有效的企業退出保險市場,而高環境污染風險企業則積極投保環境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數法則的運用,保險公司出于自身經濟利益不愿承保檸檬市場中的高環境污染風險企業。
(二)有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的,由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性,污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理,認為環境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發生在自己身上,而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業很少自愿投保。
二、環境污染強制責任保險:效率與公平的權衡
(一)責任保險市場失靈與政府監管
市場機制本身不具備實現社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發揮了政府的經濟管理職能。
(二)環境污染強制責任保險與維護社會公平
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247
隨著社會經濟的快速發展，環境保護問題也愈來愈多的顯露出來，由環境保護問題引起的各種生態問題接踵而來，我們生活的環境質量逐漸下降，社會的生態逐漸失去了原有的平衡，人們生活在水污染、大氣污染嚴重的環境中，嚴重威脅著人們的身心健康，因此，解決環保問題刻不容緩。解決環境保護問題的根本措施之一是進行環境監測，根據不同的環境下的不同污染程度進行不同的分析、研究，根據分析結果采取有效途徑解決環境保護問題。但是，目前大部分城市的環境保護監測應急系統還沒有得到完善，仍處于建設的階段，所以在發生環境污染事故的時候，管理人員只能對環境污染事故有大體上的了解，無法對環境事故做到全面的了解，管理人員不能在短時間內得到有效的污染信息，從而也就不能及時的采取有效的應對措施，使環境污染事故得不到及時的處理而變得越來越糟糕。
1 國內外環保監測應急系統的發展狀況
1.1 國內的環保監測應急系統的發展狀況
目前，環保監測應急系統已在我國投入并開始運用，在對突發環境污染事件的處理上取得了一定的成績。但是，由于我國國土面積比較廣，工業化發展速度較快，我國還是存在比較嚴重的環境污染問題的，因此，治理環境污染刻不容緩，要利用好環保監測應急系統，在最短的事件內做出最佳決策，在實踐中探尋有效的方式，降低環境污染程度，保護好我們賴以生存的環境。
1.2 國外的環保監測應急系統的發展狀況
環境污染的嚴重化使得許多國家都采取響應的技術對環境進行監測，比如在化學物品的堆放方面美國提出了一系列管理計劃；在環氧問題上日本建立預防結構體系；聯合國針對不同國家不同的突發環保事件提出了不同的應對措施與處理方式。以上例子說明了，環境污染在惡化，全世界對環保的重視程度也在上升。
2 環境保護監測應急系統的建立
2.1 監控預警系統
監控預警系統是對突發的環境污染事故進行預報警的系統。建立監控預警系統，是為了能夠實時監測重點污染源及其環境質量，降低突發環境污染事件發生的概率，為處理突發事件積累更多的時間。監控預警系統包含兩個模塊：監控模塊和預警模塊。監控模塊主要負責對重污染源進行實時的監測，根據分析數據的結果制作環境統計報告；預警模塊的職責是根據不通過環境污染的不同預警條件，對從監控模塊中取得的監測信息進行系統性的評估，以此來對突發環境污染事件的預警級別進行確定。
2.2 現場處置系統
通過運用現場處置系統中的監測設備，可以較為準確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息，能夠提高處理突發污染事件的效率?，F場處置系統也包含兩部分：環境應急監測和現場視頻傳輸兩部分。環境應急監測部分的主要職責是對污染物的來源、種類、涉及的范圍以及危害度等進行初期的判斷，然后報告給上級單位，為管理人員更好地采取措施處理環境污染事件提供了條件；現場視頻傳輸部分的主要職責是在突發污染事件現場和環保應急指揮中心間建立起聯系，使得應急指揮中心在最短的時間內能對突發事件有較準確的把握，提供有效的解決方法，提高處理突發事件的效率。
2.3 應急指揮系統
應急指揮系統的主要職責是對污染事件的信息進行分析、處理和，它是一個二十四小時隨時待命的系統，包含五個部分：進行應急接警、進行指揮命令調度、進行車輛監測調度、進行應急視頻指揮和進行應急信息展示部分。
2.4 決策支持系統
決策支持系統是對突發污染事件進行分析，輔助工作人員進行對環境污染事件的評估工作，與此同時，結合以往類似事件的處理方法提出可供參考的建議。
2.5 災后評估系統
它是一種對環境污染事件的事后評估系統，通過分析環境污染事件造成的影響，制定有效的解決途徑，降低日后此類事件再發生的概率。災后評估系統包含四個部分：對評估標準進行維護的部分、對應急處置進行評估的部分、對環境影響進行評估的模塊和對事后方案進行制定的部分。
3 環境保護監測應急系統發展的原則
3.1 應急措施要與預防措施相結合
提前制定突發環境污染事件的應急措施是進行事件處理的關鍵，這樣在環境污染事件突發的時候，工作人員能在最短的時間內做出反應，從而能夠及時的采取措施，降低污染可能帶來的危害度。具體措施有：將重工業生產作為重點，做好預防；相關企業要詳細記錄本企業的危險品的儲存信息；采取一定的措施進行水源保護等等。
3.2 對環境污染事故進行及時的處理
在應急組織中設有應急辦，其中的工作人員的主要職責是對突發環境污染事件的應急預案進行規范和制定，增加技術存儲量，并且預警突發環境污染事件，對一般性的環境污染事件進行處理，對于污染情況比較嚴重的環境污染事件在向上級部門進行匯報之后在進行處理。另外，在平常的應急工作中要提前制定好預防措施，以保證在事故發生時能夠在最短的時間內提供解決方案。
3.3 在政府的領導下，各部門協同處理事件
在發生突發環境污染事件時，僅僅依靠一個部門或者一個企業的力量是無法達到最佳處理效果的，因此，需要應急工作人員及時的向上級政府部分匯報，在政府的帶領下，各個部門協助處理事件，明確分工，提高解決效率。
4 總結
環境污染日益嚴重，采取行之有效的解決措施刻不容緩。相關環保部門要隨時關注環境保護的動態，制定有效的措施，爭取在最短的事件內處理好環境污染事件，降低事件可能帶來的危害，保護好我們的環境。
參考文獻：
環境監測能夠為環境保護工作的發展指明方向，并為環境污染的防治提供充分的依據，對我國環境保護工作的順利開展起到了積極的推動作用。
一、環境監測的概念和意義
環境監測是環境保護工作的重要組成部分，是指利用現代化的監測儀器與監測方法，對某一地區環境中存在的標志性污染物進行測定，得到環境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢，并以此為依據確定該地區環境的污染狀況和發展趨勢。
隨著經濟發展速度的不斷提高，經濟增長對環境資源的掠奪現象也不斷加劇，破壞了生態環境的平衡，降低了環境的自凈能力。此外，人類的生產與生活也會向環境中排放大量的污染物，當前的環境承載能力已經無法滿足人類社會發展的需要，最終導致環境污染事件的發生，威脅到人類的生存和發展。此時，世界各國開始意識到環境對于人類生存的重要性，于是，環境保護工作也應運而生。環境監測作為環境保護工作的重要組成部分，能夠為環境保護工作提供準確的數字依據，對評估環境的污染狀況、劃分環境污染的等級、了解環境污染物遷移和轉化的規律有著重要的意義。
環境監測的主要監測對象是環境中具有代表性的污染因子，其監測內容十分廣泛，包含了大氣環境、水環境、土壤環境以及聲環境等于人類生活密切相關的環境因素。環境監測通過對環境中的大氣、水以及土壤進行采樣，分析樣本的物力性質和化學性質，并利用儀器對樣本所含的成分和不同成分的濃度進行測定，來得出樣本中所含污染物的種類和數量，從而反映出環境污染的真實情況，為環境保護工作的開展提供了依據。
二、環境監測在環境保護工作中的作用
1.環境監測是環境保護工作的重要手段
隨著我國環境保護工作的不斷展開，相關的環境保護制度也有了進一步的提高和完善，例如，環境影響評價制度、排污收費制度、排污許可證制度、污染限期治理制度和“三同時”制度的頒布與落實，極大地促進了我國環境保護事業的發展，而環境監測在這當中發揮著重要的作用。環境監測利用科學的監測方法與檢測手段，幫助環境保護部門了解工程建企業污染物的排放狀況，確定企業的污染物的種類，以及企業“三廢”的排放是否符合國家標準的要求，是環境保護工作落實過程中不可缺少的重要組成部分。
2.環境監測為環境保護工作指明方向
在環境保護工作的進行當中，工作重點的確定離不開環境監測的幫助。環境監測可以為環境保護單位提供當地大氣、水體、土壤以及噪聲環境的污染狀況，幫助環保部門發現環境保護工作中存在的缺陷與不足，從而及時的調整環境保護工作的策略和方向，使環境保護工作能夠更有效的展開。此外，通過環境監測可以反映出當前環境中存在的首要污染物及其遷移轉化的狀況，使環境保護單位根據當地污染情況的特點，有針對性的制定出污染的防治方案，令環境保護工作更有方向性，全面的提高環境保護的工作效果。
3.環境監測為環境保護工作提供依據
環境保護工作不僅承擔著確保環境不受人類生產活動污染的任務，同時也有恢復已被污染的環境生態系統的責任。而在對環境污染進行治理時，準確的掌握環境中污染物的污染情況，了解環境污染物的動向以及污染物在自然條件的作用下發生的變化，能夠幫助環境保護部門更好的制定出減輕環境污染、恢復當地生態環境的恰當方法。此時，充分的發揮環境監測在環境保護工作中的作用，可以準確的反應出污染物在當地的分布情況和遷移轉化的狀況，并能夠預測污染物的變化趨勢，為污染治理工作提供可靠的依據。
4.環境監測是解決突發環境污染事件的方法
隨著我國工業的發展，工業生產中出現的突發環境污染事件在我國呈現出上升的趨勢。在突發環境污染事件發生時，如果采取了錯誤的應對方式，便會造成污染物的進一步擴散，增大受污染的面積和污染的治理難度，給人民的生命健康帶來威脅。環境監測的存在，使事故的處理部門能夠在污染發生時及時的了解污染物的污染范圍與遷移狀況，從而制定更加科學合理的突發環境污染事件的應急處理方案，對環境保護工作的順利進行有著積極的促進作用。而環境污染事件的發生不僅會在短期內對周邊地區的環境狀況產生嚴重的干擾，還會在更大的范圍內產生長期的影響。因此，只有通過環境監測的方法來對污染物進行長期的監測，才能夠掌握污染物在環境作用下的變化趨勢，并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料，減少環境污染物對人們生產生活產生的危害，加快環境的恢復速度，對突發環境污染事件的治理以及事件造成的環境影響的恢復有著重要的作用。
5.環境監測是環境影響評價不可缺少的信息來源
環境影響評價制度是我國頒布的重要環境保護政策之一，該制度要求建設項目與區域開發計劃均要經過環境部門的審批，確保建設項目造成的環境影響在可接受的范圍之內。而進行環境影響評價的過程中，當前的環境狀況是不可缺少的重要數據。通過環境監測，可以料及項目所在地當前存在的污染物種類和污染程度，找到關鍵的污染因子，為項目的環境影響評價提供可靠地依據，在環境影響評價制度執行的過程中起到了不可或缺的作用。
三、提高環境監測質量的有效措施
提高環境檢測的質量，能夠為環境保護工作提供更加準確的數據，加強環境保護工作中污染物的監控力度、提高環境影響評價的準確性，有助于進一步促進環境保護工作的順利進行，對我國可持續發展戰略的實施有著重要的意義。
首選，應當提高環境監測工作者的業務素質。在實際工作中，環境監測工作者的業務素質是影響環境監測結果準確性的關鍵因素，只有采取正確的操作方式，嚴格的操作流程，才能夠保證監測結果的代表性和精確性。因此，環境監測單位應當加大對工作人員的培訓力度，更新工作人員的知識結構、提高工作人員的業務水平、確保工作人員能夠熟練的掌握新型設備的使用方法，從而提高環境監測的整體水平。
其次，增加環境監測的資金投入。想要進一步的擴大環境監測的監測范圍、提高監測結果的準確性，就要加大環境檢測的資金投入，及時的應盡新技術與新設備，并虛心學習國外先進的監測方法，與時俱進，不斷的提升我國環境監測的監測能力和監測水平，使環境監測能夠更好的為環境保護工作服務。
最后，加強環境監測工作的管理力度，改進環境監測工作的管理方法，也在一定程度上提高環境監測人員的工作積極性。而將環境檢測的質量與工作人員的個人業績直接掛鉤，并實行科學的賞罰制度，可以讓環境監測人員在實際工作中具備更強的上進心與責任感，從根本上促進環境監測工作質量的提升，為我國的環境保護工作做出更大的貢獻。
四、總結
環境監測在環境保護工作中扮演者重要的角色，提高環境監測的質量，能夠進一步的促進環境保護工作的順利開展，對我國可持續發展戰略的實施起到了重要的推動作用。
參考文獻：
[1]唐家昌.環境監測工作在環境保護中的重要性[J].環境科學導刊，2009，（S1）.
[2]宋曉明.環境監測在環境保護中的作用及意義[J].民營科技，2011，（8）.
當前，生態環境的破壞與環境污染問題日益嚴重，其破壞程度不斷加深，污染范圍不斷擴大，嚴重制約了經濟的發展，影響了人們的日常生活，引起國際社會的廣泛重視。環境的惡化不僅是經濟社會穩定發展最大的“絆腳石”，也會給人類的生存帶來巨大威脅。為減少和阻止生態環境的污染肆虐擴大，保障可持續發展戰略的有效施行，必須加快環保監測應急系統的建立和完善。
一、環保監測應急系統的發展現狀
1、外國環境保護監測系統的發展狀況
國際社會為了應對環境污染事件，都積極的制定相關政策，國際上對環境污染的應對措施就是提出建立地區緊急事故的意識和準備。1993年，美國提出了關于預防化學污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預防措施。隨著全球對環境問題的關注，人們還是利用計算機技術對環境問題進行管理。比如，法國開發了相應的軟件，當發生水污染的時候能夠進行應急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。
2、我國環境保護監測系統的發展狀況
我國的環境保護監測系統也是在全球重視環境問題的背景下發展起來的。我國環保部門明確提出要建立一套應急系統，能夠對環境污染進行統一的預測、指揮，進行現場監測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監測應急系統，對一些復雜因素導致的環境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。
二、環保監測應急系統的相關流程及原則
1、在不斷鼓勵相關人員創新思路進行環保監測系統應急系統的創新過程中，要始終堅持以下幾點原則。
1.1應急預防相結合。
將突發式的環境事故方案的創建作為重點項目，保障在出現環境污染狀況時能夠及時有效的反應、處理，要充分保障人員調動的及時性，最大限度的降低危害。創建的應急系統應包括：（1）加強對重工業生產的預防；（2）將水源地的防護工作作為重點；（3）對企業的資料檔案、危險品儲存等詳細記錄；（4）為當地的重點污染資料建立資料庫等。還要增強相關人員的風險意識，通過演練，培養其應急能力，提高預防技能，將污染事故出現的幾率降到最低。
1.2、迅速處理緊急情況。
作為應急組織中的常設辦公機構，應急辦公室包含了環保部門的辦公人員以及監測站的主要人員，對環保事業的日常工作有著很大幫助。其職責主要為：（1）應急預案的規劃、制定；（2）技術儲備的創建；（3）快速警報突發性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴重性污染事故。在環保工作中，要將防患工作作為基礎，事故發生后的及時處理作為保障。事故發生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。
1.3與政府部門協作處理。
對于突發性的環境污染事故，單靠企業或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩妥、及時的處理，應及時上報，在政府的領導下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。
2、環保監測應急系統的相關流程
2.1日常突發污染事件監控預警。對突然性污染事故進行相關的信息收集與整理，并實時監控。在環境污染頻發區或者可能存在環境污染事故的地區，進行日常監控，通過數據分析，及時發現潛在風險，以降低危害。
2.2突發污染事件的現場處理。在對突發污染事件的現場處理時，應注意利用檢測儀器設備等對污染物的來源準確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應措施，并估測其污染程度。
2.3應急系統的指揮工作。對于突發性污染事件的處理，相關人員必須保證隨時處于待命狀態，以便在事故發生時能夠迅速做出反應，例如應急接警、調派設備車輛派遣人員等，使應急工作能夠順利進行。
2.4災后評估系統。在有效控制好環境污染事故后，需對其進行災害評估，既可以把握災害的損失程度，又可以總結得失，為恢復提供有效計劃和充分依據，以減少或避免此類現象的發生。
三、環保監測應急系統的應用需求
環境問題的日益惡化使得環保監測應急系統的建立勢在必行，建立一套高效嚴密的環保監測應急系統是解決當前環境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：
1、考慮到與監測、綜合應急、政府等系統合作，完成網絡互連，在系統需要方面以先進的系統框架和靈活的接口標準為主，保證良好的數據共享。此外，運用此系統，可以更加方便的收集環境參數、污染源的音頻視頻等數據，經整合分析，到網上，使公眾的知情權得到最大保障。
2、系統應具有迅速分析、制定應急預案的功能。由于環境具有較強的分散性和突發性，在事故發生時，系統運用此功能可以及時做出反應，根據事故的嚴重程度進行分析整合，將自動制定的應急預案投入到應急處理中。
3、系統的數據分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當地環保部門的決策提供數據和理論指導。
總而言之，隨著經濟的持續發展，資源短缺、環境污染、水污染等一系列的環境問題呈現在人們面前，嚴重束縛著國家社會經濟的持續健康發展和人們生活質量的提高。同時，環境污染的不斷加劇，突發性污染事件的頻繁發生，面對日益嚴峻的環境污染，迫切需要加大對環保監測應急系統的應用，并根據當地的實際情況和自身的工作實踐經驗，不斷鼓勵相關專業人員開拓思路，創新理念，推動環保監測應急系統的發展?？傊?，我國的環保監測應急系統目前在很大程度上仍處于比較簡單的層次上，不能適應社會經濟的發展和信息技術的要求，迫切需要對此進行革新，這不僅是我國經濟發展的需要，還是我國可持續發展理念的內在要求。
從當前形勢來看，環境污染已經逐步演變成能夠影響社會及經濟發展進程的弊端性問題，一旦任由該問題繼續發展，不僅社會進步會出現停滯狀態，經濟建設目標更難以實現，這是因為環境污染與國民經濟發展存在直接關聯，為了促使其發展結構更加穩固，就需要將環境保護納入到重點優化范疇中，促使經濟建設于生態環境保護能夠協調發展，環境監測作為環境污染治理中的關鍵點，對其應用進行研究及討論也就顯得至關重要。本文就從環境監測的理論性研究入手，對其應用作出了細化闡述。
一、環境監測的理論性闡述
環境監測實際上就是以科學技術方法為依托，對目標環境的質量及污染情況進行檢測，在對其參數進行研究及分析的基礎上，就能對現階段的生態環境指標進行評定，在這一過程中產生的參數不僅能夠當前環境狀態的衡量提供科學依據，更能為后續環境發展方向及趨勢進行預判，因此也可以說環境監測本身具有先見性意義。在環境污染治理過程中，如果過于盲目的開展各項工作，將會直接導致其治理目標發生偏移，并且缺少環境監測的治理工作也將是不完整的，只有充分利用環境監測技術，才能對目標環境的現狀及未來發展趨勢做出綜合衡量，與此同時，還可以對環境污染治理能效及后續環境狀況進行深入了解，因此也可以說，環境監測能夠為環境污染治理效果的提升夯實基礎。
在通常情況下，環境監測的側重點是人為污染，該類污染問題主要來自于生活及生產過程，在應用環境監測后就能夠根據污染現狀及特點，對其造成的直接經濟損失進行衡量，而生態環境破壞的嚴重性也能夠得到精準反映，這樣就能夠為相關部門開展治理工作、制定治理流程及規范提供參考依據。環境監測的涵蓋面具有一定的廣泛性特點，這主要是因為生態環境的覆蓋范圍普遍較廣，因此無論是基本環境監測，還是噪聲及地質災害監測等，都是污染治理中的重點項目。環境監測能效的發揮程度與應用的技術及設備之間存在直接關聯，只有應用技術及設備與實際需求高度符合，監測數據才能更加精準，環境污染狀況才能真實反映出來，這就能夠為環境污染的治理工作提供更為科學有效的參考依據。
二、環境監測在污染治理中的應用
目前的環境監測和治理技術對于污染物的采樣和分析還不夠系統，對于不同的污染物需要采用不同的分析和采樣方式，但目前環境監測的標準還較為缺乏且不夠統一。在環境治理方面，我國與國外還存在較大差距，主要表現在滯后性，目前應用的環境治理技術還較為傳統，技術的研發和創新不足，在遇到新型污染物時，不能提出有效的監測方案和治理措施。
目前環境監測與治理技術與我國實際的環境狀況不能完全適應，表現為兩個方面，一是污染指標滯后嚴重；二是監測項目缺乏針對性。受到經費和人員等多方面的限制，我國環境監測的頻次還不高，對實際的環境質量及污染情況不能準確和完整的反映出來，在環境監測與質量方面，對企業排污行為的判定都處于被動的情況。目前我國對水環境、大氣環境等污染要素實施監測，但對有害物質的監測還不夠系統，且缺乏對一定區域內環境質量的整體監測。
1. 環境監測促進環境污染治理工作的不斷進步
環境污染治理工作的內容十分復雜，而隨著環境污染的狀況的不斷加劇，污染治理的內容變得更加的復雜。環境監測在環境污染治理中占據著重要的作用，在一定意義上可以認為環境監測主導著環境污染治理工作的方向。環境監測可以有效地排除掉對環境污染治理十分不利的因素，使得污染治理目標更加的明確、重點更加突出，從而可以有效地提高工作效率與工作質量，進而可以節省大量的人力、物力、財力等。比如，通過環境監測手段可以掌握住第一手的環境污染資料，并根據這些資料，不斷改進污染治理的手段與方式，從而使得環境污染治理的相關工作更加科學、合理、完善。
2. 環境監測為污染治理提供科學、詳盡的資料
環境污染治理內容也十分的繁雜，特別是最近幾年我國的城市化進程加快，工業與服務業的發展不斷提速，環境污染治理的內容也在不斷變化，不論環境污染治理的內容如何變化，其前提都要求環境污染治理的相關部門掌握住第一手準確、翔實的數據資料，而這些數據的獲得就依賴于環境監測工作。比如，要對一個地區的空氣污染情況進行治理并制定出相應的空氣污染對策，首要的工作就是要對當地的空氣污染情況進行監測，從而得出一個詳盡的數據，進而對空氣污染的原因、分類等進行詳細的分析，為空氣污染治理對策的制定打下堅實的數據基礎。
另一方面，環境監測也是環境污染治理中相關標準制定的前提。標準是環境污染治理的前提，只有明確了相關的標準，才能為下一步環境污染的治理提供堅實的基礎。而環境監測則為相關標準的制定提供了準確的目標、方向、宗旨及具體的環節，總之，環境監測為相關環境污染治理標準的制定提供了重要的依據。
3. 環境監測可以準確反饋污染治理成果
在采取環境污染治理措施以后，對環境將會產生各種不同程度的影響，而這些影響將會在在多大程度上改變污染的現狀，則通過環境監測的數據結果來體現，環境監測的數據可以直接反映出環境污染治理的結果，相關環境污染治理部門可以依據此數據對污染治理的成效進行科學的評價。比如，對城市空氣污染的治理，通過各種空氣環境監測手段得到的數據，就可以對這些空氣污染治理措施的成效進行綜合的評價，相關部門可以對現有的空氣污染治理措施進行綜合評估，以決定下一步的空氣污染治理措施及相應的改進措施，對城市空氣污染就會有一個目標明確、措施得力的綜合治理方案，有利于城市空氣環境污染治理工作的有序、有效開展。
綜上所述，隨著我國國民經濟的迅猛發展，人們的生活水平在不斷提高，但是隨之而來的各類環境問題也越來越突出，如不及時、有效地進行治理，則不久的將來，會對我國經濟、社會的可持續發展造成極大的影響，如何對環境污染進行治理就成為了城市建設中重要的一個研究課題。環境監測作為污染治理中的一個重要環節，對我國環境污染治理工作有著重要的意義。本文就目前環境監測在污染治理中的用進行了總結，并提出了一些建議，希望對這方面的研究工作有所幫助。
參考文獻：
中圖分類號：X835 文章編號：1009-2374（2015）30-0089-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.046
在社會生產水平不斷發展的今天，世界的環境問題也變得越來越嚴重，因此世界各國都開始積極地研究環境保護問題。作為環境保護工作的基礎，環境監測工作的主要目的就是將環境問題的發展趨勢以及質量現狀及時、準確、全面地反映出來，從而將科學的依據提供給環境規劃、污染控制以及環境管理。物理和化學監測是傳統的、主要的環境監測的方法，由于現在人們使用的化學物品的數量和品種正在不斷增長，因此不管是在效率上還是基本上，傳統的物理和化學檢測方法已經不能夠使監測的需要得到充分的滿足。在這種情況下，生物檢測作為一種新的環境監測方法，開始受到人們的普遍重視。
1 生物監測的分類和原理概述
1.1 生物監測的分類
1.1.1 以生物的生長環境為根據進行監測：以生物的生長環境為根據可以將生物檢測方法劃分為主動生物檢測以及被動生物檢測，所謂的主動生物監測主要是將生物體在控制條件下轉移到監測點，從而開展各種參數測試。所謂的被動生物監測主要是通過對污染環境中天然存在的生物個體和群落的反映對環境狀況進行評價。
1.1.2 以生物的分類為根據進行監測：通?？梢詫⑸锓诸惐O測劃分為微生物檢測、植物監測以及動物監測，生物監測良好的指示劑就是各種環境介質中的生物，比如指示植物、蚯蚓以及魚類。微生物監測主要是通過對微生物群落在環境中的功能和變化進行監測，從而將環境污染狀況反映出來。
1.1.3 以生物所處的主要環境介質為根據進行監測：以生物所處的主要環境介質為根據可以將生物監測劃分為土壤污染、水體污染以及大氣污染的生物監測，植物是監測大氣污染的主要生物；葉綠素a測定法以及生物群落法是對水體生物監測的主要方法；酶活性的測定、土壤微生物、指示植物和動物監測是主要的土壤監測方法。
1.1.4 以生物學層次為根據進行監測：生物學層次為根據可以將生物監測劃分為行為測試、生物測試以及生態監測等方法。
1.2 生物監測的主要原理
生物學理論以及生態系統理論是生物監測的主要理論基礎，由于生物與其生存環境之間具有相互依存、相互制約、相互影響的關系，同時兩者之間還不間斷地進行能量以及物質的交換，一旦環境受到污染，生物體內就會有污染物的遷移和蓄積現象，最終引起環境中各級生物出現生理生化、生長發育情況以及分布情況的變化，比如藻類的光合作用強度和細胞密度會帶水環境受到污染的情況下發生變化。監測主要是通過生物對環境污染的反應為根據對環境污染的程度和狀況進行度量和反映。
2 生物監測方法在環境監測中的應用
2.1 生物群落監測法的應用
生物群落監測法主要是監測水體污染，同時也可以在大氣污染以及土壤污染監測中進行應用，比如水生生物的群落結構和個體在水體出現污染情況之后就會出現明顯變化，一些敏感生物會消亡，而一些抗性生物則會生長得越來越旺盛，因此就會產生非常單一的群落結構。利用對生物群落變化的監測能夠將污染狀況很好地反映出來，其中最為主要的指示生物就是魚類、底棲動物、著生動物以及浮游生物等。
2.1.1 生物指數法：該方法主要是通過對數學公式形式的利用從而能夠將生物種群以及群落結構變化充分地反映出來，對水質質量進行評價，其中主要包括污染生物指數、津田生物指數、生物種類多樣性指數以及貝克生物指數。
2.1.2 污水生物系統法：由于自凈作用的存在，受到污染的河流會從上游到下游出現污染程度由高到低的連續帶，其中包括寡污帶、β中污帶、α中污帶以及多污帶等。該方法在較長的以及硫酸緩慢的河流水體監測中比較適用。
2.2 微生物監測法的應用
微生物監測法主要是通過對環境中微生物生長狀況的檢測從而將環境污染情況反映出來，其生物指示指標一般是菌根真菌、維素分解細菌和真菌、假單胞菌總數以及放線菌等微生物指標。比如在2004年Berno等人通過對重組的大腸桿菌的利用對空氣中苯及其衍生物進行監測?，F在發展較快的方法是硝化菌法和發光菌法，其中發光細菌因為其具備較為獨特的生理發光特征，因此在生物監測中得到了廣泛的應用，其具有敏度、漸變、快速的特點。
2.3 生物殘毒測定法的應用
生物殘毒測定的方法主要是通過對生物含污量的利用開展監測和評價環境的工作，比如環境中常常具有較低的放射性物質、農藥以及貴金屬含量，然而一些生物的富集能力比較強，所以以生物體內污染物的殘留量為根據就能夠將環境污染的程度推斷出來。比如在2009年Fialkowski等人通過對沙蚤體內微量元素的含污量的檢測對歐洲某水域的微量元素污染程度進行了分析。
2.4 生物測試法的應用
生物測試的方法主要是通過對在污染物侵害下生物出現的生物學變化進行利用，從而對污染狀況進行測試，其在確定污染物排放標準、監測廢水處理效果、評價污染程度以及追溯污染物等方面具有十分重要的作用。大量的研究表明，對環境質量進行監測的時候可以將熱休克蛋白在生物體內的變化作為非常重要的一個指標，比如在2009年Monferrán等人通過對眼子菜的谷胱甘肽芳基轉移酶、導電率以及葉綠素等多種生理生化參數的監測最終將水環境中的污染狀況監測了出來。
2.5 生物傳感器技術的應用
相對于傳統的HPLC或LC-MS分離分析技術和化學傳感器而言，生物傳感器有較多的優勢，比如其可以快速地在復雜體系中實施在線連續監測，具有較低的成本以及非常高的靈敏度等?，F在生物傳感器已經被廣泛地運用在水質檢測中的水體富營養化、陰離子表面活性劑、pH值以及BOD等分析中。相關的報道顯示，對光纖生物傳感器的利用可以對殘留在地下水中的炸藥成分RDX以及TNT等進行有效的檢測。
3 結語
在環境監測領域，生物監測技術已經得到了非常廣泛的應用，也具有越來越重要的地位。生物監測在未來的環境監測領域中具有非常廣闊的發展前景，其能夠將微觀領域以及宏觀領域中的各種綜合以及連續的環境信息提供出來，并且對生態環境的可持續發展起到有效的推動作用?，F在我們必須要思考的一個問題就是如何能夠將生物監測的優點充分地發揮出來，在環境檢測中更好地應用生物監測技術，因此必須要立足于生物監測的管理、技術和方法等層面對其進行進一步的研究和分析。
參考文獻
[1] 周卉，胡鵬洋.生物監測技術在環境監測中的運用
1空氣污染治理方案的應用
（1）在城市環境污染的治理過程中，一系列的生態基本要素構成了環境污染的源環境。這些元素包括了噪聲因素、水源因素、空氣因素等。這幾個要素共同構成了環境污染的處理體系。為了切實提升城市環境保護的效益，需要實現經濟發展與生態環境保護的良好協調。只有具備充足的客觀物質基礎，才能為保護環境創造良好的客觀條件。在日常生態環境維護過程中，做好噪聲處理方案、水源處理方案、空氣污染處理方案等的協調是必要的。針對不同城市、不同環節的污染問題展開相關防護計劃的開展，要確保生態環境保護的整體目標貫穿全程。根據相關空氣監測單位的權威數據來看，我國諸多城市的空氣質量污染狀況不容樂觀，并且呈現出日趨嚴重的趨勢。北上廣等超大城市的PM指數已經超過安全的空氣質量指數。一些城市的霧霾污染狀況非常嚴重，北京就是一個霧霾污染嚴重的城市。為了解決客觀存在的環境問題，我們必須要強化城市環境的防護工作，實現經濟發展與生態保護的良好協調。如果任由環境污染持續下去，我們生活的環境將不利于自身健康的維持，對社會經濟的穩定運行也會造成巨大的影響。
（2）為了實現對城市污染問題的良好控制，我們必須要明確相關的環境安全方案。首先要進行空氣污染狀況的處理。空氣污染的構成狀況比較復雜，其成分包括了化工廠排除的廢氣、汽車尾氣、發電廠廢氣等。在這些空氣污染成分中，汽車尾氣和工業廢氣是主要的構成要素。為了滿足現階段空氣污染處理工作的要求，進行工業廢氣排放限制方案的應用是必要的。相關的發電廠及其工廠，需要做好自身的環保技術應用工作，確保自身工藝的升級及其改造，保證工作效率的提升，實現對資源的循環使用、節約使用及其高效使用。針對汽車尾氣狀況，需要落實好城市公共交通建設，提倡自行車代步，減少普通汽車的使用量。相關單位需要進行城市環境管理體系的健全。在城市空氣污染的治理過程中，落實好相關的環境保護制度是必要的，強有力的法律條規能夠為環境保護創造一個健康的法律環境。國家的相關環境部門需要進行空氣污染治理體系的健全，做好城市空氣污染的防護及其處理工作。
（3）在城市發展過程中，進行新能源的應用是必要的，資源的應用狀況是產生環境污染的源頭。這就需要實現新型清潔能源的應用，提升能源的應用效率，降低工業及其民眾的資源依賴率，通過對新型清潔能源的應用，取代傳統的能源，從而滿足城市空氣污染的治理要求。
2水源污染處理方案的應用
（1）在城市環境污染的處理應用中，水污染狀況是常見的環境問題。一個城市的健康發展離不開水資源的應用，不論是社會經濟發展還是社會民眾的生活，都離不開水資源的應用，這就進一步說明水源污染問題治理的必要性。水源污染的處理，需要根據不同城市的污染狀況，進行水源污染處理模式的應用。為了控制好城市水源環境的污染源頭，城市相關環境管理部門需要進行污水源頭的控制，強化對水污染源頭的治理。需要根據實際污染情況進行污染源頭的找出，進行水污染情況監測點的建立，要有計劃、有規律的進行水污染情況的檢測。這一環節的開展，需要國家給予相關的政策支持，針對那些污染排放的釘子戶，需要給予相應的經濟懲罰，從而避免水污染問題治標不治本的問題。在公司經濟發展過程中，國家需要給予一定的環境保護優惠政策，確保污水處理工作的良好運作。
（2）城市的相關部門需要進行水資源污染檢測方案的優化。針對城市水資源污染的原因，展開不同防治措施的開展。從水資源污染狀況上來看，水資源污染狀況分布廣且地區分散。在水資源污染處理過程中，首先要處理好較大的水污染問題，再去處理其他的水污染問題。城市的相關環境管理部門，需要針對不同的水污染區域展開持續性的監控及其管理。
（3）生活污水及其工業廢水是水污染的重要構成要素。在城市水污染的處理過程中，要做好水污染原因的分析工作，為了有效提升城市的水污染處理效益，城市的相關部門需要落實水污染公司的處理工作。重點監控那些較大污水排放的公司，針對不同的水污染登記，進行污染處理等級制度的應用，切實提升水源處理的處理效益。在生活污水的處理過程中，要強化生活污水的循環利用性，保證生活污水的循環使用，降低生活污水的污染狀況。無論是生活污水還是工業廢水，城市環境管理部門都需要積極做好相關的監測及其管理工作，扼殺導致水源污染的源頭，確保城市水源污染的積極處理。
3噪聲污染處理方案的應用
（1）城市生態環境的保護也有賴于噪聲污染處理方案的應用。在城市生活中，噪聲污染是隨處可見的，這些噪聲污染的來源廣泛，比如交通街道、施工場地、音樂廳等。這些噪聲污染都是非常常見的。為了解決好城市噪聲污染問題，我們需要明確噪聲污染的特點，噪聲污染具備多源性、復雜性等的特點。噪聲污染處理方案的應用，必須實現社會效益、經濟效益、環境效益的統一。不能用傳統的噪聲處理方案進行相關問題的處理。需要及時更新噪聲污染的處理理念，進行噪聲污染治理體系的健全，找出城市噪聲污染的源頭，采取相關措施，切實解決噪聲污染問題。在城市噪聲污染處理過程中，做好噪聲污染源的控制是必要的。噪聲污染源是形成噪聲的直接因素。在實際治理過程中，要做好不同方面噪聲污染源的監控及其處理工作。針對噪聲污染狀況做好相關處理級別的劃分，進行噪聲污染危害程度的等級化，強化每一步的噪音處理步驟，提升噪聲污染的處理效益。這需要進行噪聲污染等級的確定，控制好噪聲污染的源頭，切斷噪聲污染的傳播途徑。確保噪聲污染源監控工作的良好開展，提升噪聲污染源的監控力度，保證城市噪聲污染整體效益的提升。
（2）這需要國家進行相關噪聲污染處理體系的健全，以滿足城市噪聲污染工作的處理需要。針對城市噪聲污染的實際情況，實現噪聲污染處理方案的改進，提升城市噪聲污染的處理效益。城市噪聲污染的處理工作體現在多個細節上，比如街道噪聲阻擋板的應用，減少汽車的使用，限制禁鳴區域等。城市噪聲污染的處理工作是涉及到社會民生的大事，國家有必要進行噪聲處理體系的健全，保證不同噪聲處理制度的確立，保證這些制度的科學性及其可執行性。
4結束語
城市環境與我們的生活息息相關，為了實現社會的穩定進步，有必要實現城市環境保護體系的健全，做好噪聲污染、水污染、空氣污染等的處理工作。
參考文獻
[1]張平.東昌湖水質變化及水環境管理研究[D].中國海洋大學，2014.
[2]蔡昌鳳，徐建平.景觀水微污染控制[J].安徽工程科技學院學報（自然科學版），2014（1）．
[3]盧少勇，金相燦，余剛.人工濕地的磷去除機理[J].生態環境，2014（2）．
