時間：2022-08-28 17:10:19
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我隊本著實事求是的原則，下企業搞調查，了解該企業的生產和銷售各個環節，挖掘企業的潛力，版權所有解決企業存在的困難。當了解到雙河村的企業沒有購置地衡，每年購進的進萬噸的原糧都需要到其它企業去檢斤，花費萬余元的情況后，工作人員馬上為企業聯系了一臺閑置的地衡，并幫助其安裝、調試。最終投入使用后，每年可為企業減少檢斤費用5000余元，同時為雙河村其它企業檢斤可收入10000余元。僅此一項，每年可為企業增加收入15000元。
二、立足長遠，因地治宜。
工作人員在幫扶過程中，注意到該企業每次生產下來的稻糠都會堆積如山，很少有人收購，而且價格非常低，每噸價格約在200元/噸，工作人員通過了解后知道，這些稻糠只是被用作飼料，為何不把這些稻糠合理利用起來呢，如果加工成顆粒飼料，每噸的價格可達到千元以上。工作人員立刻把這個想法與企業負責人進行溝通，但企業負責人表示，想法是好，可是怎么利用呢。雖然有廠房，可是不懂技術，不知道如何生產啊，而且銷路也是個問題。工作人員通過與佳木斯市的飼料廠進行聯系，佳木斯市的飼料廠立即表示，愿意指導該企業進行生產，并可回收一部分飼料成品。目前，該企業正在與佳木斯市的飼料廠進行聯系，預計該企業的飼料生產車間和設備將在2007年初投入使用，建成××市最的飼料生產廠，年生產能力可達千噸。即解決了企業自身的稻糠銷售問題，又可消化掉雙豐鎮這一水稻主產區的一部分稻糠，無版權所有論是從企業自身效益，還是整個社會效益上來講，都有著十分巨作用。
通過深入學習實踐科學發展觀活動，與黨的xx大報告的學習，認清了學
習實踐科學發展觀活動的指導思想和基本原則，并結合我縣實際，理解了縣委提出的“跨越發展、長治久安”兩大主題，緊扣“保運轉、保民生、保穩定”的重大任務的重要性并結合本股室工作實際力求做到“三個清楚”一要講清學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，二要講清上級黨委的決策部署和要求，三要講清學習實踐活動的主要目的和特點，進一步統一了思想，提高了認識，端正了態度，認清了當前國際國內的形式，增強了對黨的意識、國家意識、穩定意識、生態意識、科學發展意識，對本部門的工作提供了堅強的政治思想后盾，同時也提出了更高的要求。
二、業務學習方面
通過對新編綜合行政執法教程、行政執法手冊、價格法等相關書籍與網上查詢全國“非稅收入”的相關稽查工作方面知識的學習，大大提高了業務技能，增強了執法水平，提升了創新理念，強調了服務意識。
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期：___________
xx年稅務稽查工作總結
xx年稅務稽查工作總結模板
回顧一年來的工作感慨頗多，我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下，在分局領導班子的正確領導和親切關懷下，在兄弟科室的大力支持下，勝利地完成了各項工作任務?，F將一年來的工作情況總結
一、強化“稽”字
認真履行職能
xx年的稅收任務對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務也非常沉重，全年共給我科下達稽查戶數200多戶，稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發揮人的主觀能動性。我科根據年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保，2、征管手段要優化，3、科技興稅要到位，4、黨風建設要嚴明，5、文明服務要優化講話精神，認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業，特別是注銷企業有兩種原因：一是無力經營，二是合并改制。把握好注銷企業的最后一關，防止稅款流失是我們的重要任務。工作中，我們采取了動態稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業的納稅情況按稅法規定和稽查操作規程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進行處理。
稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監控、懲處、督導、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來，體現了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩”字
確保收入完成
由于目前我區企業的經營情況不是很好，經濟效益下滑，資金周轉不暢，導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進度考核，這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐，每當查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字
解決營養不良
干部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低，為了保證稽查質量，我科的同志們在跟上分局的業務學習的同時，本著缺啥補啥的原則，結合全國稅務執法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態，了解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業務學習的同時，我們沒有放松政治理論的學習。今年我們著重學習了xx“三個代表”的重要思想，學習了xx“7.31”講話以及在“xx大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業務學習，每位同志的自身素質都有了不同程度的提高，稽查業務更加精通了，稅收政策、法規掌握更加準確了，執法程序更加規范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。
四、力求“準”字
貫徹稅收政策
在貫徹稅收優惠政策方面力求準確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確，“準”在稽查當中很重要，它是稽查結果的綜合體現，我們在實施稽查前，先對被查企業納稅情況進評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準確，我們還經常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業沒有因我們的稽查結果而發生爭執。
五、推進“優”字
提高服務水平
經過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優化服務意識，我們時刻沒忘以服務經濟發展，服務納稅人作為出發點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅人權利，只注重行使征稅權利、忽視對納稅人服務的傾向，我們擺正了執法與服務的關系，增強了服務意識，將服務寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字
樹立地稅形象
清正廉潔、務實高效，是我局的治局方略，我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀，一級負責一級。一年來，我們認真參加分局的各類廉政建設活動，認真學習關于稅務干部廉潔自律的有關規定，認真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字
增強稽查質量
考核指標中，對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100
%.表面上簡單的數字，實際上標準是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求?；橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少，都認真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字
遵守規章制度
我局是全國稅務系統文明服務示范單位，是省級文明單位標兵，分局的要求是非常嚴的，各項規章制度較細，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們全科同志認真遵守規章制度，自覺嚴格要求自己，“嚴”字當頭，與局領導班子保持一致，時常溫習稅務干部的要求和標準，全年沒有發生違規現象。
九、強調“宣”字
普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負責了兩幅大的宣傳條幅，接到任務后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務。此外，我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領導的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理，我們擔負電力辦事處，盡管路途比較遠，天氣寒冷，我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理，及時將檢查情況報告有關科室。
2、臨時工作，我們對局里安排地臨時工作，積極按時間、按規定保質保量完成。
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位，具體情況如下：
（1）天一廣場區域：現有各類食品生產經營單位82戶，年檢82戶；公共場所經營單位23戶，年檢23戶。參加監督檢查65人次，監督檢查510戶次，監督覆蓋面100。
（2）城隍廟區域：現有各類食品生產經營單位56戶，年檢56戶。公共場所經營單位16戶，年檢16戶。參加監督檢查58人次，監督檢查365戶次，監督覆蓋面100。
（3）鼓樓步行街區域：現有各類食品生產經營單位94戶，年檢94戶。公共場所經營單位25戶，年檢25戶。參加監督檢查67人次，監督檢查624戶次，監督覆蓋面100。
（4）南站區域：現有各類食品生產經營單位73戶，年檢73戶。公共場所經營單位35戶，年檢35戶。參加監督檢查78人次，監督檢查865戶次，監督覆蓋面100。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處，罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
（一）、內部日常管理
1、衛生許可證年檢復核工作
年檢食品衛生許可證305戶，公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡管理
對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中，實現了智能管理功能，提高了電腦檔案可利用率。
（二）、參與專項整頓檢查
1、上半年，為創建省示范文明城區，在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查，衛生監督人員不辭辛苦，爭分奪秒，加班加點地進行監督檢查，檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求每天的消毒工作要進行登記，并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查，使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況，稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作，共計檢查了32家次，總體情況較好，對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的職責劃分，稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作，上半年我科共出動人次，處理了起的投訴舉報案件，并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查；查處各類違禁食品如：鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊；粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1．食品非法生產經營活動，如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關，另一方面跟工商等有關部門配合不夠，環保因素及市民衛生意識不強有關。
2．從業人員無健康證上崗現象時有發生，這與經營單位衛生法律意識淡薄，從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
（一）狠抓隊伍建設，完善內部管理。
我們認為“就工作抓工作是加法，抓班子隊伍建設是乘法”，我們突出做好“人”的工作，挖掘“人”的潛能。結合“機關作風建設年”活動，大力弘揚胡總書記提出的八個方面的作風，全面加強干部隊伍建設。制定了《**縣交通局稽查大隊關于開展“干部作風建設年”活動的實施方案》和《活動配檔表》，大隊全體人員按照要求和步驟認真做好12000字的學習筆記，寫好三篇心得體會。每個人深刻進行自我剖析，查找在作風建設方面存在的突出問題，寫出了書面材料，提出了整改方向。同時，嚴格進行軍事化訓練，規范演練查車指揮動作。
管理主要是靠制度。我們結合工作實際，修訂完善了36項規章制度。讓制度來規范行為，強化紀律。從細節進行管理，從點滴做起，從小事抓起，努力打造交通稽查鐵軍品牌。已初步形成了上下貫通，左右相連的監督和管理體系，形成了“凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督”的運行機制，有力地促進了隊伍的作風和廉政建設。
我們堅持每周例會制度，每星期五大隊長帶領大家學習相關的法律法規、《道路運輸條例》、路檢路查匯編和上級文件，研究分析各個時段的重點工作，對執法中出現的新情況新問題及時分析解決，對遇到的典型案例全員討論學習。同時加強思想政治教育，廉政教育警鐘常鳴。我們還通過各種渠道搜集對工作有指導意義或者對工作中出現的問題起答疑解惑作用的文章進行集中學習。比如我們通過學習《稽查注意事項》使稽查行為更加規范。通過這一系列的學習與交流，進一步提高稽查隊伍的業務水平、綜合執法素質。
規范化建設取得新跨越。今年我大隊搬入裝飾一新的新辦公樓，辦公條件得到極大的改善。又購買了一輛執法車，添置了復印機、打印機和數碼照相機等取證設備。已基本實現裝備精良化、辦公信息化、行動機械化、執法規范化。我們還注重多渠道多方式加強宣傳力度，全面提升交通稽查形象。上半年在《***報》、《***》、縣電視臺等媒體發表稿件6次。我大隊**同志在全縣“干部作風建設年”演講比賽中榮獲第三名的好成績。**還被評為全市交通系統“文明服務明星”，并在全市做典型發言。
（二）保持高壓態勢，全面履行稽查職責
今年上半年認真貫徹全省治超和聯合整治交通秩序工作電視會議精神，落實關于春季治超和聯合整治工作實施方案、集中封閉大檢查實施方案，全面履行稽查職責，嚴厲打擊車輛超限繞行、擅自改裝、偷逃交通規費等違法違章行為，進一步鞏固治理成果，維護良好的道路交通運輸市場秩序和交通規費征繳環境。
上半年，我們共出動執法人員4800余人次，檢查車輛108950輛，查處違章車輛511，其中：超限車210輛，卸貨1760噸，非法改裝車52輛，偷逃交通規費車輛56輛，其他違章車輛193輛。補征交通規費**元，罰款**元。
1、繼續打好治超持久戰。我們根據本地實際和違法違章車輛活動情況，嚴把國道和省道和其他重要路段，科學組織路面執法活動，始終保持路面檢查的高壓態勢，嚴查超限超載、非法改裝、無證營運等行為。
“五一”期間，大隊全體人員放棄節假日休息，堅守工作崗位。在確保治超工作力度不減的情況下，突出對客運車輛超員運輸、客車不按批準站點停靠等違法行為的治理，為人民群眾營造良好的節日出行環境。
在工作中，所有執法人員嚴格按照有關法律法規開展執法活動，嚴格執行“五不準”和“十條禁令”要求，規范執法，文明執法，增強服務意識，樹立良好形象，正確處理好依法行政與文明執法的關系。
2、繼續加大交通規費稽查力度。交通規費是交通生存、發展的資金保障，依法繳費是車主、業戶的法定義務。我們依法加大力度征收各項規費，突出“三小”車輛的檢查。堵漏促收，始終保持對偷逃交通規費等違法行為的強大震懾力，進一步增強運輸業戶守法繳費的意識，營造良好的規費征繳環境。
二、存在的困難和問題。
1、多頭執法，執法擾民，執法效能低。公路局的路政大隊也在國省道查處超限。運輸業戶不易區分他們與交通稽查服裝和執法車的區別，常常把公路局路政大隊誤以為交通稽查，給我們的工作造成一些不必要的麻煩。
2、地方保護主義嚴重。我縣優化環境委員會規定，給齊河境內企業運送原料和貨物的車一律不暫不查、不扣、不罰。
三、下一步的工作思路和打算
一是繼續加強聯合執法力度，打好治超工作攻堅戰。堅持交通、公安聯合整治，不斷鞏固和擴大治超工作成果。在做好國省道干線公路違章車輛檢查的基礎上，逐步向縣鄉公路延伸，構成全方位、多層次的工作態勢。
我們按照市局許質監辦[20__]23號文“關于在全市系統開展‘隊伍素質提升年’活動”的要求，結合“爭當辦案能手”活動大力開展執法隊伍建設。
一是制定了《在全局稽查隊伍中開展爭當辦案能手活動實施方案》，制定了詳細可行、易于操作的方案措施，成立由主管局長林福森任組長、稽查隊長蘇林濤任副組長的領導小組，馮會濤、張紀周、李超三位中隊長為具體責任人，稽查隊辦公室具體負責活動的組織實施。
二是以具體的辦案活動為載體，通過對案件的辦理質量、辦案效率的評比討論活動為方式，在全隊當中開展辦案技巧和辦案方法的交流，提高執法人員案件辦理能力和分析定性的能力，把此次爭當辦案能手活動推向深入。
三是按照市局法制科的優質案卷的評選細則積極開展優秀案卷的評選活動，提高案件辦理質量。
四是加強對全體執法人員思想政治、業務理論的培訓力度，有針對性的制定出了詳細的培訓計劃,全面開展對執法人員的理論知識和業務知識的培訓；并對執法人員進行了兩次考試，將考試成績作為年終評選的主要依據之一，通過培訓學習提高了隊員們對法律法規的理解和認識。
五是經過選拔我隊兩名執法人員參加了全市稽查隊伍執法經驗交流會，并取得了不錯的成績。
通過“素質提升年”和“爭當辦案能手”活動的開展，我隊的整體素質得以提升，辦案質量、辦案效率、案卷制作水平都有了長足的進步。
業務工作方面：
1、食品安全工作：我們一方面嚴格按照市局的工作部署，有條不紊的組織開展了28大類食品無證查處工作、食品、農資產品質量專項執法行動、飲用水專項整治工作、部分重點產品專項整治行動等專項執法行動，進一步規范了鄢陵的食品、農資、建材市場，查處搗毀無證生產“火腿腸”的加工作坊一個，查獲標識為“金匯”的火腿腸79公斤，包裝標識1000套。成功端掉地下水餃加工點一個，查獲偽造廠名廠址的速凍水餃162件共計1269公斤，包裝標識3000余套。完成了對全縣的糕點、豆制品等納入市場管理的食品生產企業和普查建檔及督促辦證工作,對全部28大類無證食品生產企業開展了執法查處；徹底規范了鄢陵縣的飲用水生產企業，現有的14家飲用水生產企業，已有10家企業在我們的監督和幫助下獲得食品生產許可證，2家企業的申證已被省局受理，仍未申證、取證的2家企業已被我們徹底關停。
另一方面我們嚴格履行職責，重點對鄢陵縣的無證食品加工企業及食品加工小作坊進行了進一步的整頓治理。首先，我們按照工作要求對全縣的食品加工企業重新進行了排查登記，進一步摸清食品加工小作坊的基本情況,進一步建立健全完善食品加工小作坊企業檔案,按照上級的要求努力作到,100%建檔,添加劑100%備案,100%簽訂食品安全承諾書,100%改造合格。對改造不力的要堅決取締。并建立誠信機制，對日常巡查或產品檢驗中出現問題的實施重點監管，跟蹤監管。按照《國家質檢總局關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》（國質檢食監[20__]284號）和《許昌市食品生產加工小作坊監督管理辦法的通知》（許政[20__]62號）我們對全縣的食品加工小作坊的基本條件按照要求定期或不定期的進行檢查，對存在問題的責令其迅速整改，嚴把基本條件改造關，對改造合格的發放登記證備案管理，允許其生產銷售規定范圍內的產品。
再則嚴格執法，查處違法行為。對制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的生產企業，我們采取嚴厲措施堅決關停。20__年9月16日我隊到位于鄢陵縣金匯區金豐路的“河南龍程食品有限公司”依法進行監督檢查，發現該公司未獲得食品生產許可證生產冒用他人廠名廠址的“坤錦禾野山椒”（腌制食品），我們隨即對現存2430件成品依法進行了登記封存。責令其停產整頓對該公司作出了嚴厲的處罰，并向縣政府提交了案情匯報材料，目前該企業已停產整改。
通過近一年來的反復整治截止目前我縣的13家低風險食品加工作坊9家整改合格頒發了小作坊登記證，4家
不合格的已停產整改；11家蛋糕加工作坊已全部整改合格頒發了小作坊登記證；9家高風險加工小作坊已全部停產。 在10月28號市政府組織的食品安全督查行動中,我縣的食品加工小作坊各種證照臺帳手續齊備、各項制度執行良好，產品質量合格穩定，得到了督查組領導對我們監管工作的肯定。
2、無證板材企業整治工作：為使鄢陵縣人造板企業能在最短的時間內達到申證條件，獲得生產許可證，促進人造板行業的健康發展，我們堅持“監督與服務并重”的指導方針，對鄢陵縣人造板行業再次開展了整頓治理。
根據人造板企業的實際情況，我們首先對07年的工作開展情況進行了總結，并針對工作中出現的問題進一步細化了工作目標，加大了執法力度，再次對全縣所有的板材加工企業展開了專項檢查，對仍無視法律，違法生產的無證人造板生產企業進行了立案查處，在對全縣28家人造板生產企業的排查建檔、宣傳動員的過程中，鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、鄢陵縣宏偉木業、鄢陵縣七星板材加工廠、馬坊許莊膠合板廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠共計7家企業拒不接受管理，拒絕辦證，無視我局的責令停產通知，繼續違法生產，對此我們根據有關法律、法規規定對這7家企業依法展開了立案查處，于20__年3月24日統一下達了行政處罰決定書，并報請“鄢陵縣產品質量和食品安全領導小組”督辦電力部門實施了強制斷電措施，強制其停產整頓，申請辦證，截止目前，鄢陵縣七星板材加工廠、鄢陵縣馬坊創新木業加工廠、石英俊板材加工廠、鄢陵縣宏偉木業、馬坊許莊膠合板廠相繼繳納了罰款，案件已經結案；鄢陵縣誠信木業有限公司、石源生板材加工廠的案卷材料已轉交法院提起強制執行。
通過查處，鄢陵縣七星板材加工廠、石源生板材加工廠已提交申證，并通過審核組的檢查驗收，待發生產許可證；石英俊板材加工廠因規模小，已倒閉不再生產；另四家企業正在積極改造，爭取達到辦證條件。人造板的專項整治工作取得了階段性的成果。
其次，在加強監督的同時，我們按照“保障安全，促進發展，逐步實施”的原則，與監督股的同志們一起積極為企業的申證工作服務，我們一方面派出執法人員深入企業，對企業的改造工作進行指導、幫助和規范。另一方面幫助企業完善資料，整改不足，為迎接審核組的現場審核做好充分準備。我們進駐企業進行現場指導和協調，并組織同志們連夜修改、整理資料。在我們的共同努力下，全縣28家企業，12家企業提交了辦證申請，目前已有8家企業獲得生產許可證；4家企業已經省審核組驗收通過，待發證。鄢陵縣的板材加工業經過我們長期堅持不懈的整治已逐步走向了規范化發展的道路。
在加強食品監管和板材整治工作的同時，我隊緊緊圍繞年初下達的各項目標任務，加大工作力度實現了重點案件、重點突破，創新工作思路，組織業務收入，在加強與市局稽查隊聯合辦案的基礎上大膽和外地兄弟局進行協作，共辦理重大案件兩起，罰沒收入近17萬元。具體是：查處地條鋼案件一起，罰沒收入14萬元；10月23日，查處加油機利用電腦主版舞弊案一起罰沒收入2.5萬元。通過案件查處嚴厲打擊了破壞計量器具損害消費者利益的不法行為,贏得了經濟效益和社會效益的雙豐收。
通過我們的不懈努力，截止目前，我隊共計查處種類違法案件47起，端掉假劣食品加工窩點2個，查處假冒偽劣產品總值143萬余元，業務收入45萬元，園滿完成了各項目標任務。但這與市局領導提出的要求還有一定差距，這就要求我們在下一步的工作中繼續發揚艱苦奮斗的工作精神，在政治上提高執法隊伍的戰斗力，在工作中發揮隊員們的創造力，為我局事業的發展作出更大的貢獻。
09年工作思路：
1、明確一個指導思想。行政執法工作的指導思想要定位為：以提高縣域產品質量為中心，加強源頭監管，努力提高縣域企業的產品質量意識、遵章守法意識，督促企業強化質量管理；全面、綜合運用質量技術監督法律、法規和規章，為綜合管理、安全監察、檢驗檢定等工作開好路，保好駕。
2、要確?！皟蓚€安全”。一是確保食品質量安全，我縣食品生產加工型企業數量多，規模小，質量水平參差不齊，監管的范圍廣、任務重、難度大，加強食品質量安全監管應成為今后一段時間內稽查隊的主要工作任務。二是確保特種設備安全。將加強與特種設備安全監察股的合作，強化對小鍋爐、起重機械、氣瓶等特種設備的安全監察力度，著重整治重大事故隱患，堅決取締土鍋爐等違法設備，著力改變“重管理、輕處罰”的特種設備安全監察工作現狀，確保全縣特種設備不出現重、特大事故。
2006年的稅收任務對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務也非常沉重，全年共給我科下達稽查戶數200多戶，稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發揮人的主觀能動性。我科根據年初工作會議上的“五要”（1、稅費收入要確保，2、征管手段要優化，3、科技興稅要到位，4、黨風建設要嚴明，5、文明服務要優化）講話精神，認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業，特別是注銷企業有兩種原因：一是無力經營，二是合并改制。把握好注銷企業的最后一關，防止稅款流失是我們的重要任務。工作中，我們采取了動態稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業的納稅情況按稅法規定和稽查操作規程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進行處理。
稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監控、懲處、督導、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來，體現了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩”字確保收入完成
由于目前我區企業的經營情況不是很好，經濟效益下滑，資金周轉不暢，導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進度考核，這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐，每當查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養不良
干部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低，為了保證稽查質量，我科的同志們在跟上分局的業務學習的同時，本著缺啥補啥的原則，結合全國稅務執法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態，了解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入WTO，我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業務學習的同時，我們沒有放松政治理論的學習。今年我們著重學習了“三個代表”的重要思想，學習了“7.31”講話以及在“十六大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業務學習，每位同志的自身素質都有了不同程度的提高，稽查業務更加精通了，稅收政策、法規掌握更加準確了，執法程序更加規范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優惠政策方面力求準確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場；在稽查質量上力求準確，“準”在稽查當中很重要，它是稽查結果的綜合體現，我們在實施稽查前，先對被查企業納稅情況進評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準確，我們還經常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業沒有因我們的稽查結果而發生爭執。
五、推進“優”字提高服務水平
經過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優化服務意識，我們時刻沒忘以服務經濟發展，服務納稅人作為出發點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅人權利，只注重行使征稅權利、忽視對納稅人服務的傾向，我們擺正了執法與服務的關系，增強了服務意識，將服務寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務實高效，是我局的治局方略，我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀，一級負責一級。一年來，我們認真參加分局的各類廉政建設活動，認真學習關于稅務干部廉潔自律的有關規定，認真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質量
考核指標中，對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數字，實際上標準是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求?；橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少，都認真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字遵守規章制度
我局是全國稅務系統文明服務示范單位，是省級文明單位標兵，分局的要求是非常嚴的，各項規章制度較細，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們全科同志認真遵守規章制度，自覺嚴格要求自己，“嚴”字當頭，與局領導班子保持一致，時常溫習稅務干部的要求和標準，全年沒有發生違規現象。
九、強調“宣”字普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負責了兩幅大的宣傳條幅，接到任務后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務。此外，我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領導的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。
十、其他方面
xx年3月6～7日，全省藥品監督稽查工作會議在無錫召開。朱局長出席會議并講話，強調保持打假治劣高壓態勢不變，查處大案要案決心不變，省局制定的激勵政策不變。對今年工作，朱局長要求重點抓好七個方面工作。一要盡快明確全年工作目標，繼續保持藥品打假治劣的高壓態勢，鞏固專項整治成果；二要狠抓大案要案查處，對社會危害性大、性質惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件，不惜代價、追根溯源、查實查透；三要大力提高稽查工作效能，突出“快”、“準”、“狠”三個字，完善藥品稽查技術支撐體系，提高檢驗檢測能力，努力推進稽查工作信息化建設；四要進一步加大督查工作力度，加強科學考核，強化督察工作；五要不斷在執法理念上創新、在稽查工作制度、手段、方式上創新，在技術監督上創新；六要組織召開好首屆“7＋1”藥品監督稽查聯防協作區會議，著力打造高效的稽查聯防協作平臺，形成藥品打假治劣合力；七要扎實抓好稽查隊伍能力建設，提高稽查隊伍綜合素質，要加強黨風廉政教育，不斷增強拒腐防變的能力。
（二）突出稽查工作重點，狠抓大案要案查處
今年上半年，在省局領導的直接統領下，全系統稽查人員通過奮勇拼搏，攻破了一些涉及面廣、影響惡劣、嚴重侵害人民群眾利益的案件。比較有影響的大案有：
1.xx年4月，東臺局接到群眾舉報，發現某批發市場銷售的“螞蟥眼藥水”為假藥，相關證照復印件均系偽造。因案情重大且涉及外省，省局迅速將此案列為督辦案件。鹽城局、東臺局在公安機關的協助下，經過20余天的奮戰，抓獲涂某為首的制假團體4人，搗毀設在廣西南寧的制假窩點，此案涉案金額達1000余萬元，銷售網點涉及全國22個?。ㄊ校?、120多個縣（市、區），涉案人員多達142人。目前，公安部門已抓獲主要犯罪嫌疑人7名，對涂某的137個下線售假人員的調查工作正在緊張進行之中。
2.xx年1月，南通局、通州局會同當地公安機關，順線查破高某銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人18名，查獲假冒人血白蛋白75支，假狂犬疫苗400余支。高某從安徽亳州趙某處購進假人血白蛋白，銷往通州、如皋、如東等地，致多名患者產生嚴重不良反應，其中3名患者經搶救無效死亡；從趙某處購進假狂犬疫苗，造成泰興一患者死亡。目前，已有6人被依法逮捕，7人被刑事拘留，此案已被省公安廳列為掛牌督辦案件。
3.xx年1月，泰興局接群眾舉報，泰興一居民因曾經被狗咬傷在某診所注射使用狂犬疫苗后出現嚴重不適，經搶救無效死亡。經省藥檢所對被查獲的狂犬疫苗檢驗，鑒定為不含有效成分的假藥。隨即，泰州局在全市范圍內開展假狂犬疫苗的拉網式檢查。經查，由犯罪嫌疑人高某、申某處流入泰興假狂犬疫苗158人份，已使用108人份，其余50人份被查封。目前，公安機關已將申某等5人被刑事拘留，此案正在進一步偵查中，并被省公安廳列為督辦案件。
4.xx年5月，連云港局接群眾舉報，反映市區有一無證義齒加工窩點非法生產義齒。該局立即出動人員趕到現場，檢查發現該窩點正在生產、加工定制式義齒。加工點負責人曾某無法提供相關合法證照，稽查人員當場查封相關加工設備、生產原料、成品和銷售臺賬，并將此案移交公安機關。目前，公安機關已刑事拘留3人，涉案金額達50余萬元。
據不完全統計，今年1月至6月底，全省藥監稽查機構出動執法人員108361人次,共檢查藥品、醫療器械生產、經營、醫療機構39415個，查處案件4042起，案值3371.58萬元，沒收物品貨值631.85萬元，罰沒款4687.21萬元，取締無證經營198個，搗毀制假窩點24個，移交司法機關查處違法案件14起。
（三）整頓藥品市場秩序，開展基層藥品和醫療器械質量大檢查行動
為鞏固我省藥械市場整治成果，針對當前涉藥、涉械違法犯罪行為的新情況、新動向，配合《江蘇省藥品監督管理條例》的頒布實施，我處自xx年3月15日在全省范圍內開展為期半年的基層藥品和醫療器械質量大檢查行動。大檢查行動以農村為重點地區，以藥品、醫療器械流通和使用（主要包括零售藥店、鄉鎮衛生院、廠礦院校和村衛生室、個體診所等）為重點環節，以嚴厲打擊制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、制售假冒國內外知名品牌藥械產品、郵售假藥、偽藥品、虛假廣告藥品、超方式或超范圍經營、理療器械產品等8個專項監督檢查為重點內容。
（四）加強技術支撐，開展藥品醫療器械質量監督抽驗工作
1.省級藥品醫療器械抽驗計劃。xx年3月，我處下達了xx年藥品醫療器械抽驗計劃，全年共安排了20400抽驗批次，其中20％用于三大類40個品種的評價性抽驗。xx年度我省醫療器械和藥品包裝材料監督抽驗計劃共安排骨科器械包、洗胃機等64個醫療器械品種413批次；鋁塑包裝復合膜袋、安瓿等11個藥品包裝材料品種199批次。有關抽驗工作目前在有序進行中。
2.開展國家藥品醫療器械抽樣工作。xx年國家局下達了阿莫西林片、乙型腦炎減毒活疫苗等35個品種的藥品抽驗任務，目前以完成730批次抽樣任務。根據國家醫療器械質量監督抽驗計劃，我省共檢查醫療器械生產、經營和使用單位120家，其中醫療器械生產企業101家，經營企業14家，使用單位5家。共抽取樣品94批次。
（五）加強區域協作，開展業務培訓
為了實現大區域資源共享、協同打擊消除監管盲點，我省提出整合滬蘇浙和蘇魯豫皖兩個藥品稽查聯防協作區，并于xx年4月在揚州召開了首屆“7+1”藥品監督稽查聯防協作區會議。會議簽訂了《“7+1”藥品監督稽查聯防協作區協議》和通過了《“7+1”藥品監督稽查聯防協作聯絡員制度》，并就建立和完善區域聯防協作機制、推進聯合打假等問題進行了深入研討，并形成如下共識：八省市應以“7+1”聯防協作區成立為新的起點，進一步拓展協作領域、豐富協作內涵、完善協作機制、提升協作水平，共同應對稽查執法和藥品監管工作面臨的一系列新挑戰，以滿足人民群眾日益增長的對飲食用藥安全新的更高的需求。
xx年5月12日至19日，我局與省警官學院聯合舉辦了全省第五期藥品監督稽查人員培訓班。朱局長出席開班儀式并作重要講話，一是以飽滿的精神狀態，全身心地投入學習；二是堅持理論聯系實際，通過學習，提高工作本領；三是嚴格遵守培訓紀律，樹立藥品稽查執法人員的良好形象，把培訓班辦出成效、辦出水平、辦出特色。除了省警官學院的優秀師資，我們也邀請了四位本系統專家從稽查實踐出發，安排針對性強、實用性高的培訓內容。學員們普遍反映通過培訓進一步掌握了藥品監管業務知識，提高了稽查執法能力。
二、xxxx年工作安排和打算
xx年上半年的稽查工作，在局黨組的領導下，雖然取得了一些成績，但是存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：一是廣大農村、鄰省交界地區假藥案件時有發生，沒有得到徹底遏制；二是稽查工作的科技含量有待提高，稽查管理系統使用情況不盡理想；三是部分稽查人員綜合素質、執法能力需進一步加強等?？傊?，取得的成績是顯著的，但存在的問題也不容忽視，我們有決心在下半年工作中認真地加以克服和改進。圍繞省局“保持打假治劣高壓態勢不變，查處大案要案決心不變，省局制定的激勵政策不變”的要求，下半年具體工作安排如下：
（一）繼續狠抓大案要案的查處工作。抓緊出臺《江蘇省食品藥品監督管理局藥品、醫療器械大案要案申報辦案經費補助、獎勵辦法》，有力保障大案要案的查處工作。始終保持打假治劣的高壓態勢，發揮系統垂管優勢，調動各級稽查以及相關部門的力量，形成合力攻破一些涉及面廣、危害性大、嚴重侵害公眾及企業合法權益的案件。根據全省藥械違法案件的潛在特點、發展趨勢和共性問題，適時組織案件動態分析會議，以便指導各地稽查辦案。
（二）繼續做好專項整治和監督抽驗工作。根據全年稽查工作安排和國家局工作部署，今年基層藥品醫療器械質量大檢查活動和藥品和醫療器械的監督抽驗工作，應該說取得了一定的進展和成績，我們要及時總結上半年上述工作的特點和存在的問題，積極指導全省繼續做好各項未盡工作，并組織對全系統藥品抽驗的考核工作。
（三）召開好“打假保名牌”、四方聯席會議。進一步完善打擊假冒藥品、保護知名品牌藥品工作，堅持標本兼治的原則，不斷探索治本之策，在建立打假保品牌長效機制、快速溝通協作機制上下功夫，克服維權成本高、搗毀制假源頭難的現狀，同時要大力發揮輿論宣傳的作用，讓老百姓了解、全社會關注，形成“打假保名牌”的社會合力。要繼續完善與公檢法等司法部門的聯席會議制度，召開聯絡員會議，著力解決、協調各地在查辦涉藥犯罪案件中存在的問題。
我部作為全公司最大的綜合職能部門，擔負著全公司安全、營運服務稽查和消防及治安保衛工作，日常工作量十分繁重。新年伊始，公司進行了各職能科室的精簡合并，將原本三個職能不同的科室進行了有機的整合，這一個方面充分體現了總公司領導嘗試建立一個高效運轉的行政管理機制，另一方面也體現了這一新部門在企業中的重要位置。面對公司領導寄予的厚望，我們部二十名同志擰成一股繩，勁往一處使，首先做到兩個改變，改變過去一直延續的被動式管理，變成為主動到工作一線現場的動態管理。比如我們現在做到日檢查車輛不少于50臺，并采用集中檢查、重點抽查與突擊檢查和節假日及黑晚密集檢查相結合，站點檢查、跟車巡查、稽查車隨機抽查、全方位立體式的稽查模式，截止今年十一月份我們共檢查營運車輛65645臺次，查出各類違章違紀人員400人，抓獲侵吞票款二人。其次，做到三個轉變，一是轉變觀念，即全部人員除內勤外，工作職責做到一職多能，不再做出明確分工。二是職責轉變，即過去原保衛人員迅速學會稽查工作技能，原稽查人員掌握治安保衛工作基本常識，當好稽查員還要學會當好安全員，三是綜合職能轉變，即主持、協調各營運分公司的重大行車安全事故，尤其是死亡事故的調處，今年五月七日以來，截止目前全公司造成死亡事故四起，由于我部主動調解，嚴格依法賠付，沒有發生一起圍堵公司大門或上訪鬧事等事件。
二、安全行車及服務方面的狀況及存在的問題
今年是《道路交通安全法》頒布實施的第一年，為了大力宣傳這一法規，我部于今年七月份開展了一次安全教育警示牌巡展活動，八月份又組織了一次《道路交通安全法》和《消防法》知識競賽活動，十月份組織全體駕駛員觀看安全教育錄像，并張貼安全事故警示畫，以警示廣大駕駛員注意行車安全。今年全公司共發生各類交通事故95起，其中死亡事故4起，死亡4人，傷人事故75起，車（物）損事故20起，事故費用支出2093551.27元。一公司180050.11元，二公司1156921.33元，三公司470863.36元，四公司285716.47元。事故發生起數與去年相比下降了5.94％，死亡人數下降了33.3％，二公司的事故費用占全公司55%以上，事故間隔里程全公司平均為220.55萬公里。從以上數字看，公司安全事故發生率與去年同期相比下降了5.94％，但事故費用支出卻比去年均有不同幅度的上升。今年全年的安全形勢不容樂觀，尤其是五月一日我國實施的《道路交通安全法》及最高人民法院的《人身損害賠償司法解釋》使今后發生傷人事故賠付標準成倍數增長。因此，擺在我們面前的形勢十分嚴峻。再說營運服務方面，檢查中車廂服務合格率為97.19%，比去年下降0.61%；車輛整潔合格率為98.87%，比去年上升1.34%；報站器使用率96.70%，比去年上升7.53%，電話投訴93起，其中批評33起，與去年相比下降25％，感謝表揚31起，與去年相比上升了24％，有關無責和建議詢問等28起。這些數字反映出各營運公司在服務工作中稍有起色，但存在的問題仍然不少。
三、消防安全及綜合治理方面
今年“119”消防安全宣傳日，我部在總公司院內組織了一場別開生面的消防安全實戰演練，當日下午，我部邀請了市消防支隊領導，在總公司六樓會議室進行了一次消防知識培訓，并親自指導實戰演練，對全公司重點工種人員及一線駕駛員進行了滅火基本知識、消防器材的使用以及遇到火災發生時該怎么做等知識的培訓，使大家尤其是一線駕駛員了解消防安全知識，在線路上發生火災時不至于恐慌，以保證廣大乘客的生命財產安全，這也是我們提高服務質量的一方面。同時我部也正在著手解決全公司營運車輛滅火器材的配置問題。往年我們也做過類似的消防培訓，但都是針對油庫油料員、電氣焊操作員、油漆工等重點工種人員的，現在隨著《國家安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》的頒布實施，使我們要站在更高的角度來看待安全生產的問題了。消防工作無小事，我部除做好日常的消防工作以外，還定期、不定期的對各分公司、油庫、修理廠以及用電安全進行安全檢查，下達整改期通知書25份。遇到重大節日期間，我部更是認真檢查，保證節日期間的營運生產正常進行，避免重大安全事故發生，通過大家的努力，今年全年未發生一起火災及其它重大的安全事故。
多年以來我公司一直是社會治安綜合治理先進單位，去年又被評為市級綜治先進單位和區級綜治先進單位。在成績面前，我們要更加努力，進一步搞好全公司的綜合治理工作。年初我部代表總公司與各基層單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀和安全生產責任狀，并要求層層落實下去，真正做到責任到人。社會治安綜合治理工作是一個長期的系統工程，我們要常抓不懈，“社會治安社會治，綜合治理綜合抓”社會治安大家一起來抓，怎么會搞不好呢？今年綜治工作的重點是進一步加大一票否決權的力度，我部代表公司與各基層單位簽訂社會治安綜合治理責任書時，也進一步強調了綜治工作的一票否決權，把綜治工作搞的好壞列入到每季考核的內容，并要求各基層單位領導要重視綜治工作，搞好穩定工作，各單位管好自己的人，看好自己的門，做好安全保衛工作。在以往我公司結算中心與110聯網的電腦報警系統先進的技防力量的基礎上，今年我公司又進一步加大了技防工作的力量，在點鈔中心的運鈔車上安裝了GPS衛星定位系統，進一步保證了運鈔車的安全。今年全公司未發生一起重大刑事案件，職工違法犯罪為零。
一、規范用電市場，全面開展營業普查工作
為確保營銷稽查和用電檢查工作收到實效，保障公司2005年合理增收指標和各項營銷目標的全面完成。我們堅持開展反竊電專項活動，嚴厲打擊違法用電行為。05年春節前后，公司領導親自組織、動員各營業所先后開展了反竊電活動，特別是05年3月份，作為反竊電活動月，由稽查所牽頭在全縣范圍內開展了一次較大規模的反竊電專項活動，縣公司以京供營銷［2005］01號文對本次反竊電活動進行了具體的部署和安排，活動以各營業所自查、稽查所督查的形式進行，收到了好的成效。根據《春季反竊電活動實施方案》，各營業所先后在3月1日至3月25日期間，對各自轄區內的所有專變用戶、城鎮低壓三相動力用戶及部分商業、照明用戶進行了用電檢查。查出竊電案12起，如××恒遠米廠、陳新和等私自啟用報停變壓器，并繞越計量裝置用電；××陳華建、羅店易松貴等掛鉤用電進行電氧焊加工及修理；屈家嶺馮天容、永興慣犯楊士林繞表接電等。另外還查出違約用電8起，主要是私自啟用報停容量。依照《電力法》及《供電營業規則》等法律法規，對查出的這些違章用電及竊電行為進行了嚴厲打擊，分別給予追補電量電費及加收違約使用電費的處理，特別是永興慣竊電戶楊士林，在檢查人員查獲其竊電行為后，因其用電法律意思淡薄，所以在處理時不僅不接受處理，還對用電檢查人員進行威脅，因此被公安機關留置罰款，并補交了電量電費。
4月11日，用電稽查所與城區供電營業所針對高嶺村臺區線損較高的情況，對高嶺村的用電情況進行了專項檢查，檢查人員根據事先摸出的各種嫌疑客戶的負荷特點，有的放矢，結果查獲五戶竊電。用電稽查所對這些竊電戶依法進行了處理。其中一竊電戶高嶺二組蔡某擅自拆除計量表出線后從表前接線用電。被用電檢查人員查獲后，態度蠻橫，拒不接受處理。4月26日，在公安機關的配合下，蔡某才不得不承認錯誤，并接受了補交電量電費及違約使用電費的處理，此舉不僅打擊了竊電者的囂張氣獺R彩乖誄〉娜褐謔艿攪艘淮畏辭緣縲傳教育。
今年4月中下旬，用電稽查所會同荊門稽查中心對城區、錢場、雁門等所的某些大用戶進行了現場檢查，查用戶現場的用電結構與執行電價是否相符，檢測變壓器容量與計費容量是否相符。經檢查發現××輕機、××水泥廠、戴蒙德機械有限公司、啟明星網吧、花心美容院等均有高接低行為。市稽查中心依據《供電營業規則》第100條規定分別下達了《違約、竊電通知書》和《違約、竊電處理工作單》，并全部收取了差額電費和違約使用電費。
根據七月份營銷例會的安排，8月1日至15日，我們又一次組織反竊電檢查活動，并對內部自用電進行了一次清理，對某些沒有裝表或沒有抄表的職工及責任人進行了批評教育，并全部進行裝表計費。檢查中，查出潛水泵掛鉤用電現象比較嚴重，也較難管理，針對這一現象，有的營業所還制定了潛水泵管理的有效措施。還查出有的農電工與用戶內外勾結，私自裝表收費的現象，如宋河所農電工董朝陽，對一低壓加工廠私自裝表，私自收費，被稽查所查獲后，追繳電費及違約金4800余元，并對其作出了辭退處理。
9月14日，根據羅店所羅12開關線損較高的情況，稽查所組織力量對羅12開關石板線進行了突擊檢查。有效遏制了該線路線損的繼續惡化。通過檢查發現不少問題。如陳章平大米加工廠在未辦理裝表接電的情況下，擅自將250kva變壓器多次啟封接火，屬于嚴重違章和竊電行為；趙紅娃加工廠200kva變壓器從今年五月份起一直未收變損；大樹一組計量表互感器a相電壓線燒斷發黑；大樹三組計量表互感器電壓線a、b兩相被人為虛接竊電；大樹七組計量表a相電壓線燒斷；高山林場，現場與抄表卡片不符，抄表過頭等。以上問題，稽查所逐一下達了處理工作單及整改通知書。
另外，在開展日常檢查的過程中，經常發現存在部分表尾、表箱沒有加封，給竊電造成可趁之機；互感器二次接線螺絲松動；互感器、有功表陳舊老化；變壓器無銘牌，無遮護欄、圍墻等，通過工作票和現場用電情況的對比發現，存在有私自啟封用電的用戶，我們對其均按照《供電營業規則》中的相關條款進行了處罰。
二、強化管理，加大內部稽查力度
2005年，我們在打擊違章用電、竊電行為的同時，把內部營銷稽查作為提高營銷工作質量的主要措施，對內加強營銷稽查工作，規范營銷過程行為。一是從基礎資料管理、供用電合同的簽訂與履行情況、電價執行情況等入手，認真開展稽查工作，做到基礎資料的準確性、規范性。一年來我們下達稽查整改通知單40余份。二是對省市公司對我縣查出的問題進行督辦整改到位。三是從查營業工作質量著手查處內部員工特別是農電工違紀違規的行為或造成的營業責任事故及差錯。
今年5月，為迎接省公司全省范圍內的營業普查工作，用電稽查所積極貫徹落實省公司關于開展用電營業普查的文件精神。根據2005年荊門供電公司《關于開展2005年營業普查工作的通知》的統一布署，縣公司于5月1日至5月13日組織17個供電營業單位開展了營業自查自糾的活動，檢查內容涉及2004年1月至12月的電價執行情況、零度戶、動態戶情況、供用電合同管理、計量管理、線損管理、電費回收等6個方面。自查結束后，用電稽查所陪同市公司檢查組于5月12日至25日對我公司所屬的城區、大戶、屈家嶺等11個供電單位的電力營銷工作情況進行了抽查。查出高損線路10條，線損超標臺區8個，電價執行錯誤或比例失真100余戶，分時電價、力調執行不到位50余戶，問題合同20余份，下達用電檢查工作單14份，營銷稽查整改通知書10份。檢查結束后，公司領導非常重視，專門召集有關部室及各所營抄班長召開了檢查整改專題會議，對查出的問題責任到人，逐條進行整改，同時也開展了舉一反三的自查自糾活動。對電價執行錯誤或比例失真的100余戶進行了的電價更改或比例調整，對分時電價、力調執行不到位的用戶列出整改計劃，逐一安裝分時表和無功表，對有問題的合同和即將到期的合同進行了重簽或續簽工作。本次檢查應追補電量20515kwh，追補電費25426.05元，收取違約使用電費14093.47元，已于6月20日前全部追收到位。并且對2005年1至4月營銷指標完成異常的石龍供電所，進行了有針對性的調查分析。
在開展用電檢查與營銷稽查的過程中，發現部分用戶業擴資料不齊全，工作票傳遞不及時或不能及時歸檔；有的營業所由于監管不嚴，在辦理暫停、恢復用電業務時，營銷員不按照規定的程序辦理，造成基本電費少收；更換互感器時也沒有填寫表計信息如指示數、表號等信息；部分客戶實際發生用電業務變更，帳卡上卻沒有傳票執行記錄；部分核算帳卡上記載信息不完整，固定記錄和變動記錄填寫不夠完整、規范。電價方面，沒有嚴格執行省公司制定的電價標準，把商業電價執行成非、普工業電價等；非居民電價執行成居民電價；部分用戶未裝分表計量也未分類按比例核減電量按其相應電價執行；光力同表，但沒有定量或定比分攤，分類計費。漏收變損的情況也在個別營業所存在；尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的現象普遍存在，據此，公司召開專題會議，制定了考核辦法，加強監督，今年8月上旬，在監管營銷的何總帶領下，公司派全體機關工作人員分別到各營業所監督抄表質量，收到了較好的效果。
2005年，我們還加大了對營銷員的監督管理與考核力度，對在營銷工作中由于違反營銷有關規定或因工作失職造成的營業責任事故及差錯嚴格按照《湖北省電力公司對違反電力營銷（用電營業管理）工作有關規定追究行政責任的辦法》進行處理。2005年，我公司解聘農電工2人，處罰責任人和關聯責任人23人，處罰金額4150元，并對這些人員分別進行了通報批評，對造成損失的責令其追回了損失的電量電費。
三、加強反竊電宣傳，提高用電法律意思。為有效遏制違章竊電行為，我們在開展反竊電活動的同時，充分利用反竊電宣傳陣地大肆宣傳依法用電意思，提高震懾力。2005年，我們通過廣播、電視、宣傳車等宣傳媒體以及通過噴刷反竊電標語、公布舉報電話、鼓勵群眾舉報竊電等形式向社會廣泛宣傳，形成社會威懾力。四月作為反竊電活動宣傳月，我們與市稽查中心一起，出動宣傳車2輛，在我縣錢場鎮、孫橋鎮、永興鎮、新市鎮、宋河鎮等城鄉范圍內廣泛開展了“竊電違法”、“竊電就是犯罪”的宣傳,在部份用電臺區及醒目位置噴刷了反竊電標語，由于宣傳工作得力，人們依法用電的意識得到了明顯增強，竊電發生率也得到了明顯降低，供用電環境得到了進一步好轉。
四、開展崗位練兵，提高人員綜合素質
用電稽查所是為企業經濟效益保駕護航的一個機構，擔負著全公司規范用電營銷各環節流程和營銷人員行為、組織開展用電檢查及稽查工作、增漏堵收的重要職責。為使每一位稽查人員能盡快進入角色，一方面，稽查所結合實際工作特點，有針對性的開展崗位練兵，深入學習《電力法》、《供電營業規則》及其《補充規定》等法律法規。今年8月，公司抽調四名稽查員進行培訓學習，積極參加市公司組織的省用電檢查與稽查高技能技術比武選拔賽，優勝者還參加了市公司的封閉訓練及省公司組織的高技能技術比武，取得了較好成績，使我公司的稽查水平得到了進一步提高。
五、2006年工作思路
2006年，我公司的用電稽查工作將在近年來稽查工作的基礎上，不斷探索新的工作方法，認真總結工作經驗。我們將緊緊圍繞市、縣公司工作思路開展工作，通過營銷過程中暴露出來的各種問題來牽引稽查工作的方向，克服過去工作中的不足，扎扎實實做好2006年稽查工作，使稽查工作邁出新的步伐。
1、強化培訓，提高稽查水平。一是強化稽查隊伍培訓建設。2006年我們將從各營業所抽出5-6名尖兵強將進行專門培訓及崗位練兵，并對稽查所崗位設置進行優化調整，組成一只強有力的稽查隊伍，定期開展用電檢查與突擊檢查工作。二是加強對營銷系統特別是用電檢查子系統的學習與培訓。2006年是用電檢查子系統實施應用的第一年，多數稽查人員對該系統還比較陌生，因而我們將組織檢查人員進行培訓，充分利用有利資源有效開展用電檢查與稽查工作，使每個稽查員能夠利用系統對線損較高的線路和臺區進行跟蹤檢查；利用系統對經常換表及變更用電的用戶進行跟蹤查詢，并對疑點用戶進行現場對照檢查；利用系統對違約用電及竊電進行查處、統計、上報。
2、強化防竊電改造，注重防竊電實效。加強計量裝置防竊電改造。組織各營業所進行一次計量裝置普查，檢查計量裝置存在的問題，認真分析明確整改重點，確定一些重要計量隱患缺陷，列出整改計劃，加強整改，切實改變過去表箱無法加鎖，箱體下端裸露，表箱銹蝕嚴重，表計老化等狀況。
3、加大法制宣傳，強化反竊電工作力度。一是加大電是商品的宣傳力度。充分利用電桿資源，在市區繁華地段、鄉村十字路口、人口密集地點懸掛宣傳牌、噴刷反竊電標語，增加客戶的感性認識，增強客戶電是商品的認同感。同時號召一線員工，在深入開展優質服務的過程中，注重加強電能商品意識的引導，在思想上打牢防竊電的心理防線。二是在反竊電組織形式上，進一步加強部門配合，聯合行動，采取有效措施，把反竊電工作全面推向深入。06年工作的重點仍堅持圍繞竊電、私增容、私轉供電、高接低、電價錯誤等違法違規行為的查處；三是與公安機關聯系，警電聯合，一方面加大對違章用電與竊電的打擊力度，規范用電市場，另一方面加大對農電工挪用電費的管理，防止產生新的呆死電費。對于在處理問題過程中出現的阻撓，采取法律手段來維護公司的合法權益。四是注意收集全縣各超標線路及臺區用電情況，認真分析整理線損、均價、電價、客戶用電信息等各種資料，掌握各種數據，然后對癥下藥，有的放矢，做到反竊電工作有針對性和實效性。
4、強化內部稽查工作，杜絕內部違紀及營業差錯。一是加強抄表稽查。每月跟蹤抽查五-六個營業所，加強對關口表、臺區考核表及貿易結算表計的監督與考核，防止隨意調整電量及估抄、漏抄、錯抄現象發生，提高抄表質量。二是加強對電價電費的稽核與監督。一方面嚴格執行電費核算制，減少差錯及事故；另一方面加大電費回收稽查力度，定期組織稽查所、市場營銷部、財務、審計等部門對各所營銷員電費回收情況進行清欠，嚴格履行《電費承諾書》制度。三是加強對線管員特別是農電工的監督管理，加大考核，防止線管員互相包庇及內外勾結現象。
5、強化營銷過程管理，注重營銷工作質量。一是加強對報裝環節的稽查。定期檢查各營業所是否嚴格按報裝流程受理用戶報裝，杜絕私自增容、私自接火供電的行為。對新增客戶的設計、施工質量進行監督檢查，檢查接火送電前，工程是否驗收合格，計量裝置配備是否符合規程，報裝資料是否收集齊全，并簽訂供用電合同，是否按用電類別確定電價等。二是通過開展抄表卡片年審，監督檢查抄表、核算、收費各環節工作流程是否符合規定。通過對計費清單、統計報表的檢查分析，檢查數據統計是否真實準確。
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位，具體情況如下：
（1）天一廣場區域：現有各類食品生產經營單位82戶，年檢82戶；公共場所經營單位23戶，年檢23戶。參加監督檢查65人次，監督檢查510戶次，監督覆蓋面100%。
（2）城隍廟區域：現有各類食品生產經營單位56戶，年檢56戶。公共場所經營單位16戶，年檢16戶。參加監督檢查58人次，監督檢查365戶次，監督覆蓋面100%。
（3）鼓樓步行街區域：現有各類食品生產經營單位94戶，年檢94戶。公共場所經營單位25戶，年檢25戶。參加監督檢查67人次，監督檢查624戶次，監督覆蓋面100%。
（4）南站區域：現有各類食品生產經營單位73戶，年檢73戶。公共場所經營單位35戶，年檢35戶。參加監督檢查78人次，監督檢查865戶次，監督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處，罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
（一）、內部日常治理
1、衛生許可證年檢復核工作
年檢食品衛生許可證305戶，公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡治理
對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化治理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中，實現了智能治理功能，提高了電腦檔案可利用率。
（二）、參與專項整頓檢查
1、上半年，為創建省示范文明城區，在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查，衛生監督人員不辭辛勞，爭分奪秒，加班加點地進行監督檢查，檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求天天的消毒工作要進行登記，并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查，使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況，稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作，共計檢查了32家次，總體情況較好，對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的職責劃分，稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作，上半年我科共出動人次，處理了起的投訴舉報案件，并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查；查處各類違禁食品如：鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊；粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1．食品非法生產經營活動，如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關，另一方面跟工商等有關部門配合不夠，環保因素及市民衛生意識不強有關。
2．從業人員無健康證上崗現象時有發生，這與經營單位衛生法律意識淡薄，從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
