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中圖分類號：F129 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-01
國內關于近代民族企業史的研究，大多注重運用經濟學、管理學、組織學、行為學等多學科方法，比較客觀地剖析近代民族企業的創辦與發展歷程，主要考察企業的資本、設施、人事制度、市場營銷、利益所得與分配等經營史方面，而對企業制度建設關注不夠，尤其是對企業文化建設研究更少。外國學者在此方面研究雖取得不菲建樹，但主要是探討中國近代民族企業如何抓住機遇促進企業發展，如何處理與當時政府之間的關系，如何與外國企業爭奪市場等問題，同樣未能對企業制度及企業文化進行深入地研究。尤其是近二十年來，經濟史家對20世紀初中國經濟的發展提出了新的解釋，強調不僅有成長，而且現代部門的成長尤其快速。那么一個落后的企業體制，又如何能帶動現代部門的發展呢？這就促使企業史的研究者們對中國近代企業史進行重新審視。因此，從企業文化的角度研究中國近代民族企業，探求20世紀二三十年代中國經濟發展的真正動因，就成為經濟史研究的前沿課題。到目前為止，關于中國近代民族企業文化的研究雖有一些成果涌現，但只局限于某個企業，或整體的某個方面，尚無通關性的、系統研究的成果面世。
一、行業定義及特征
1.定義。政府對煤炭行業的定義是：“主要從事煤田地質勘測、基本建設、生產、設備制造、采購銷售以及其他與煤炭相關的科研、教育、檢測鑒定等活動的企事業單位。
2.特征。該行業的主要特征為：主要以一些大型煤炭企業集團為主體，重點建設大型煤炭基地，通過煤炭工業科技進步和改革創新，推動企業兼并重組，建設煤炭過剩產能企業創業載體。
3.分類。按行業生命周期分類：它屬于成熟階段。按經濟周期的反應分類：屬于周期性特征較為強烈的行業。按傳統的三次產業分類法：煤炭行業屬于第二產業。
二、宏觀分析
1.指標分析。
（1）國內生產總值（GDP）。國家統計局發表的數據顯示，2015-2016年全年國內生產總值67.67萬億元，同比增長6.9%，其中第二產業增加值27.42萬億元，增長6%，產業增加值比重為40.5%。但是煤炭行業的發展并不景氣。以下是2010--2015年間，原煤的生產總量以及比上年增長的比率。
近年各項工業指標的下降，煤炭作為我國最主要的基礎能源，受到的沖擊十分明顯，煤炭消費占能源總消費的比重下降到了64%左右。由此可見，GDP增長是支撐煤炭需求量增長的最主要的因素。
（2）就業率。由于化解產能過剩將會造成一部分職工下崗，據中國財經報報道指出，對兼并重組后新企業吸納分流人員達到30%以上的，以及其他企業吸收化解產能企業分流失業人員且簽訂一年以上勞動合同的，可從就業專項資金中按每人1000元的標準給予企業一次性吸納就業補助。
（3）煤炭消費量。2015-2016年我國煤炭消費量占能源消費總量的64%，2015年1-5月據統計電力、鋼鐵、建材、化工四大行業煤炭消費量分別為1.51億噸、0.55億噸、0.49億噸、0.22億噸，同比增幅分別為-2.9%、-2.7%、-9.8%、8.2%，全國累計商品煤消費量15.58億噸。
（4）煤炭庫存量。截至2015年7月，煤炭企業庫存量為1.07噸，同比增加534萬噸，增長5.25%，比年初增加2043萬噸，全國主要煤炭發運港口的煤炭庫存量為3735萬噸，同比減少692萬噸，下降15.6%。
2.趨勢分析。
（1）煤炭行業領先指標?；痣娫鏊偈莿恿γ簝r格變化的領先指標，領先時滯也在1-2個月之間，
（2）煤炭行業同步指標。例如在指標分析中提到的GDP、煤炭消費量和基礎建設投資增速等等。
（3）煤炭行業滯后指標。包括煤炭板塊指數以及行業固定資產投資增速。煤炭板塊指數在2016年5月下跌10.7%，而2011到2014年間，煤炭行業固定資產投資累計增速由26%快速回落至-10%。2015年1月至9月，固定資產投資累計同比-16.5%，創歷史新低。
（4）經濟周期性特征。宏觀經濟景氣是支撐煤炭行業高景氣的基礎，煤炭消費受宏觀經濟調整的影響較大。
3.政策分析。
（1）貨幣政策。由于國際油價及大宗商品下降及總需求繼續回落使得中國經濟在未來幾個月有陷入通縮的風險，但上半年經濟下調也意味著政策繼續寬松將顯得非常有必要。貨幣政策的寬松會繼續刺激需求的恢復。
（2）財政政策。由于煤炭是典型的下游需求推動能源行業，因此在鐵路大力建設，以及隨著鐵路的大力建設，對煤炭下游行業鋼鐵、水泥行業的發展將有著直接的刺激作用，將在總體上增加對煤炭的需求與消費。因此，實施的積極財政政策，對于煤炭的需求與有效供給兩方面都將起到良好的作用。但是為了解決能源緊缺問題，國務院出臺的一系列女政策，擬對煤礦收取“資源占用費”，遏制煤礦“透支”，這將其也產生消極的影響。
三、公司分析。
1.企業簡介：大同煤業股份有限公司（SH：601001）是傳統能源行業，在早期的煤炭生產和技術上具有很大的優勢，如今其整體盈利水平每況愈下，前景堪憂，亟待尋找突破口走出行業困境。
2. PEST分析
（1）政策環境。我國能源改革將進一步推進，煤炭企業將進行去產能，兼并重組，有待建立優質大型煤炭集團，電力行業仍將成為用電大戶，政府采取措施安置退休人員并推動技術變革。
（2）經濟環境。受清潔能源等替代品的威脅，同煤集團近年的盈利水平較差，而且整體經濟環境并不景氣。
（3）社會環境。效益不穩定導致的員工收入水平較低，對于一些被迫停產的行業，如何安置失業礦工也是一大難題。安全事故時有發生。
（4）技術環境。煤礦瓦斯治理有較為明顯的改進，通風區采用進口設備，加強監控，但是對煤質的改進仍需提高
3.SWOT分析
（1）優勢。同煤集團采煤歷史悠久，所以在人才隊伍管理方面形成了一套體系，而且煤儲較多。
（2）劣勢。融資渠道不暢，缺乏高新技術人才，集團稅負也較為嚴重，而且物流環節在近幾年表現出一定的問題。
（3）機遇。得益于國家的政策，同煤集團成功兼并重組等多家小煤礦，
心理實證是李著走向批評自覺的突破口。傳統的心理分析都偏重主觀闡釋而弱視客觀闡釋和事實取證，較一般評論者單向度對作家作品進行分析而言，著者與作家對作品和自己本身直接、正面而交互的探討，使評論最大程度地避免了主觀臆斷、過度闡釋、浮于表層等誤區，而更深層次地對作家創作心理機制進行分析，則使評論的客觀依據更加真實、準確、充分。如對《靈與肉》《四十三次快車》《綠化樹》等作品的研究中，著者就發現作家小說的精神特質和藝術傳達形式反映出來的作家小說觀念的矛盾性，而深入到作家心理上存在的人格分裂現象層面，就需要有客觀的分析依據。在著者直面作家本人，并與其共同進行心理剖析和作品探討的過程中，著者既是在向作家本人進一步取證，以確證對作家、作品的評論著點的實信度，同時，也是在持續發掘評論的盲點和作品中潛隱的看點，并逐步深進作家、作品的精神世界，以確保評論的開闊、深刻和透徹。因此，李著對作家張賢亮的創作程式、創作個性、藝術神韻的變化有著更為精準、中肯的拿捏，也更充分、敏銳地捕捉到了在現實世界和心靈世界之間作家矛盾交織的精神世界。在對作品采取形證、對作家進行心證之外，李著還突出對作家創作個性與審美意蘊的歸納，因之，對作家、作品的深層心理結構分析便具有了歷史觀察和宏觀分析的鮮明特征，自然，著者對作家精神的科學超越與創作的藝術超越也便有了敏銳的覺察和準確的判斷。
開展財政支出效益評價，能夠強化財政支出管理職能。通過科學的指標和方法，對財政資金的運行情況和產生的效益狀況進行追蹤考評，有利于促進財政支出管理的科學化和效益化，進一步轉變和強化財政支出管理職能。
開展財政支出效益評價，有利于改進財政支出監督方式。財政支出效益評價是按照市場經濟的管理要求對財政支出實行的約束與激勵，對財政投入的成本和產生的效益進行科學的衡量與比較，以綜合判斷財政支出管理水平、風險程度和實際產生的效益，能夠強化財政支出監督手段，引導和規范財政支出管理行為。
開展財政支出效益評價，能夠提高財政支出決策水平。通過分析評價財政資金分配的合理性和經濟性，評價財政支出產生的經濟效益和社會效益，能夠客觀反映財政支出政策的先進性與有效性，不斷總結財政支出管理經驗，為提高財政投資決策水平提供可靠的參考依據。
二、財政支出效益評價的原則和方法
建立科學合理的財政支出效益評價體系，必須以公共財政職能為基點，把握評價考核的對象，確立評價應遵循的原則和方法。
（一）財政支出效益評價的原則
建立公共財政支出績效評價體系，必須遵循財政經濟和社會事業發展的一般規律，堅持以下幾個原則：1、現實性與前瞻性相結合的原則，突出公共財政支出的重點領域和特色；2、可操作性與科學性相結合的原則，根據財政經濟和社會發展的現狀和發展趨勢，研究并設計相應的考核體系；3、針對性和兼容性相結合的原則，評價體系的設置必須具有針對性，但又要把握好共性與個性指標的銜接問題；4、效率和公平相結合的原則，既要鼓勵和保護競爭，又要兼顧公平，防止兩極分化；5、定量分析和定性分析相結合的原則，使評價結果更加合理、準確地反映財政資金使用的各種實際情況。
（二）財政支出效益評價的方法
1、成本—效益分析法，即將一定時期內項目的總成本與總收益進行對比分析的一種方法，通過多個預選方案進行成本效益分析，選擇最優的支出方案。該方法適用于成本和效益都能準確計量的項目評價，如公共工程項目等，但對于成本和收益都無法用貨幣計量的項目則無能為力，一般情況下，以社會效益為主的支出項目不宜采用此方法。
2、最低成本法，也稱最低費用選擇法，適用于那些成本易于計算而效益不易計量的支出項目，如社會保障支出項目，該方法只計算項目的有形成本，在效益既定的條件下分析其成本費用的高低，以成本最低為原則來確定最終的支出項目。
3、綜合指數法，即在多種經濟效益指標計算的基礎上，根據一定的權數計算出綜合經濟效益指數。該方法目前被我國多個部門采用，評價的準確度較高、較全面，但在指標選擇、標準值確定及權數計算方面較復雜，操作難度相對較大。
4、公眾評判法，對于無法直接用指標計量其效益的支出項目，可以選擇有關專家進行評估，并對社會公眾進行問卷調查，以評判其效益，適合于對公共管理部門和財政投資興建的公共設施進行評價，具有民主性、公開性的特點。
三、財政支出效益評價的指標體系
（一）宏觀效益的綜合指標
宏觀效益主要評價一級政府財政支出對推動本行政區域國民經濟和社會事業持續、快速、健康發展的保障作用發揮的效果和程度。可以用以下指標進行評價：（1）國內生產總值（GDP）及增長率，包括第一、二、三產業比重及增長率，用來評價經濟實力及發展速度，產業結構的優化程度。（2）國民收入、國民收入增長率及人均國民收入，用來評價擴大再生產和提高人民生活水平的程度。（3）財政收入及增長率，用來反映財政收入規模和增長速度，財政收入增長率如略快于國民收入增長率說明財政支出有利于提高社會總效益。另外，中央財政收入占全國財政收入的比重的增長，有助于中央政府加強宏觀調控。（4）人均消費水平及增長率，用來反映國民收入、國民收入增長率對提高消費水平推進經濟增長的影響作用。
（二）微觀效益的分類指標
財政支出效益評價必須依據財政支出的不同性質、在不同領域的存在形態，運用定量與定性相結合的辦法，建立一系列相關指標，從不同側面反映各項財政支出效益的高低。
1、基本建設投資的效益評價
財政基建投資效益主要是指財政基建所耗費的人力、物力、財力與所取得的有用成果之比，它反映財政基建投資領域全部投入與產出的關系，包括直接效益和最終效益。
（1）財政基建投資的直接效益——財政基建投資與新增固定資產的關系
財政基建投資直接效益= 新增固定資產/
財政基建投資
財政基建投資直接效益高，表示在最短的時間內用一定的投資增加較多的固定資產，或增加一定的固定資產耗費較少的投資。
（2）財政基建投資的最終效益——財政基建投資與新增GDP的關系
財政基建投資的最終效益= 新增GDP/
財政基建投資
運用上述公式時，應該確定新增固定資產或新增國民收入中屬于由財政投資所引起的部分。這樣計算的結果更能準確、客觀評價財政基建投資的效益高低。
2、科學研究費支出的效益評價
科學研究費的支出效益，就是如何用最少的費用支出取得更多更好的科研成果的問題?？梢酝ㄟ^一定科學研究費支出所產生的科技進步來進行。即：
科學研究費支出效益= 科技成果/
科學研究費支出總額
其中，科技成果包括每萬人的科學家和工程師人數、社會勞動生產貢獻率、年授予重大科技成果、新設的重點實驗室等。對于整個社會來說，當該項科技成果在凡是能夠應用它的一切范圍都得到應用，它的價值量充分發揮出來時，所節約的社會勞動總量或創造的超額收益總額就是該項科技成果的使用效益。
3、教育經費支出的效益評價
教育成果就是培養出具有一定知識的人才，直接表現為培養出合格的畢業生數量。因此，評價教育經費支出的效益，可以將支出量與合格畢業生數量進行比較。即：
教育支出效益= 教育成果（年合格畢業生數）/
教育經費支出量（教育人力、物力、財力消耗總量）
4、行政管理費支出的效益評價
評價行政管理費支出的效益，可以運用行政管理費的收益彈性系數，它說明行政管理費支出增長相對變化與其收益相對變化的影響作用關系。即：
行政管理費支出效益= 行政管理費所得收益增長率/行政管理費支出增長率
該彈性系數大于1，說明行政管理費每增長1%，所取得的收益增長超過了1%，效益較好；彈性系數界于0到1之間，說明行政管理費支出效果并不十分明顯；彈性系數小于0，則說明行政管理費增長不僅不能帶來產出的增長，相反還阻礙產出，效益較差。
另外，還可以通過設置行政管理費與財政支出或GDP的比例、行政人員與行政管理費比例以及其他相關物量因素所組成的指標體系，以全面評價行政管理費支出的效益。
5、國防費支出的效益評價
國防費支出是為了保衛國家安全而用于與軍事有關的一切耗費，包括軍需品生產的耗費和軍隊活動的耗費，也要進行成本效益分析，以合理有效地運用政府所提供的國防財力。軍力的增強和國家安全度的提高即是國防支出的效益。但應明確的是，評價國防費支出效益，不能單純用經濟觀點來考察，節約費用并不等于軍費支出效益好。只有在能夠保衛國家安全前提下的節約，才是真正意義上的節約。
（三）對財政支出項目內容的評價指標
目前我國的評價指標方法體系主要集中在對項目的經濟效益評價上，而從國外的評價工作實踐來看，對某項目的評價應該包括四個方面的內容，其相應的評價指標體系應有所反映：1、過程評價，即評價項目決策的合理性，以及立項評估時所預測的產品銷售、產品價格、市場競爭力等目標是否得以實現，并對施工效率、工程質量、投資執行情況等進行評價。2、經濟效益評價，即進行項目的盈利能力和清償能力分析。盈利能力分析，測算主要評價指標，如成本凈現值、投資利潤率等主要財務指標，以及影子價格、影子工資和社會折現率等國民經濟宏觀分析指標。清償能力分析要計算項目的資產負債率。3、影響評價，即評價項目的運營對地區和行業經濟發展、項目周邊自然環境，以及對就業和脫貧等社會環境的影響等。4、持續性評價，即評價項目完成后，項目所規定的目標是否可以繼續，項目是否可以持續發揮作用等。
四、需要進一步解決的幾個問題
財政支出效益評價體系設置是一個十分復雜而龐大的系統工程， 因此，開展財政支出評價工作，有一系列的問題亟待探索解決。
一、統計工作的薄弱環節與認識上的偏差
（一）統計工作是數字的羅列
人們普遍認為，統計工作只要簡單地理解統計報表中的一些標、口徑、概念就可以了；數據的整理過程就是將收集的報表數據疊加；數據審核就是對表內的平衡關系進行審核，做到上下、左右平衡。因此，從收集、整理、審核、匯總報表工作，只要加減就足夠了，連乘除開方都用不上。到了統計分析階段，就是百分比的傳統統計分析，根本難以發揮統計數據的預測功能。這些對統計工作的模糊認識，忽視了統計可以從微觀、宏觀方面指導路政管理工作。
（二）統計工作的人為誤差
統計部門運用特有的指標及指標體系，通過對系列數據的比較、分析、研究反映路政管理工作的狀況。統計員在填制報表時，由于種種誤差造成統計數據失真，最常見的統計誤差有兩類：
1、整理誤差。就是指數據的錄入、匯總和制表輸出中的差錯。路政業務部門每天產生大量的規費征收、罰沒票據，財務、征管、路產路權維護、等數據，統計員的馬虎、粗心都會造成數據不實。路政部門垂直管理的弊端，基層業務部門相互交流統計數據渠道不暢，主管部門壟斷了統計信息的使用權，瞞報、錯報、虛報等現象時有發生，造成統計資料共享機制不健全。
2、領導干預誤差。數字是統計的“靈魂”，對于領導的政績最具說服力。領導用行政手段干預匯總數據的現象，就是統計工作中常見的“官出數字”、“數字官出”。某些統計員法制觀念弱，為了迎合領導的政績，將有利于仕途發展的統計數字上報，這些都是造成“領導干預誤差”的因素。
二、嚴密的統計結果是科學分析的基礎
統計分析是統計工作的重要組成部分，建立在統計理論基礎上的統計分析是統計特有的專業性、科學性決定的，只有做好統計分析才能提高統計工作的地位。改變“報表型”的統計管理模式，讓統計工作在路政管理的整個過程發揮監督職能。領導對數據質量的實效性越來越高，統計員應利用多年積累的統計數據，利用數理統計中的回歸分析、因子分析、相關分析等原理為領導預測公路規費征收、超限超載運輸控制率等，提供決策方案。將日常的統計報表上升為數理統計分析，預測趨勢、發現問題、堵塞漏洞，使統計分析在管理中起到應有的前瞻功能。
三、統計信息化建設的兩點設想
（一）統計檔案信息化
檔案是人們在社會實踐中形成的歷史原始記錄，是衡量行業管理水平的一個重要標志?！敖y計電子臺帳管理系統”軟件的應用推動了統計檔案信息化管理的步伐，建立健全一整套統計檔案信息化管理制度，細化檔案的分類、組卷、編目、排序、移交等操作規程，并對紙介質、磁盤、光盤、存儲芯片等存儲的統計數據進行安全、有效的保管，使統計檔案信息化管理有法可依，有章可循。
（二）管理模式信息化
現代化的統計信息管理模式首先制定宏觀分析計劃，通過基層收集信息，中層匯總信息，高層分析信息，形成統計組織網絡。它有三個方面的優勢：一是報送方式的變化：基層采集的數據信息以網絡傳輸；二是報表載體的變化：改變紙介紙傳遞速度慢、信息橫、縱向交流滯緩，信息難以共享的弊端，建立信息數據庫中心，完善數據與互聯網絡的標準接口技術，實現業務數據實時交換與共享；三是計算方式的轉變：計算機信息化統計軟件，使統計人員在下載、采集、整理、轉換數據、分析建模、形成統計報告的基礎上，做到“一專多能”。將信息技術融入到交通路政統計工作全過程，加快行政管理科學化的步伐，全面提升行業管理水平。
四、建設一支講科學、懂業務的統計隊伍
（一）提高路政部門統計人員的素質
統計人員是提供統計信息最基礎和最原始數據的源泉，定期進行統計崗位技能培訓、業務培訓，從根本上解決統計工作中頻發的問題。精通統計理論、統計方法、統計手段，利用計算機、網絡等信息手段處理傳遞信息，加快路政統計工作信息化的步伐，是我們每一位統計人努力的方向。
（二）領導加強對統計工作的重視
由于基層一些領導認為統計工作可有可無，導致統計報表不認真、不及時等現象時有發生，單靠行政命令很難取得準確的統計數據。領導應高度尊重統計事業，認識統計事業，關心統計事業。
（三）加強法治建設，強化統計執法
【中圖分類號】G423 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)05(a)-0151-01
地理學是研究地理環境的科學,地理環境環境包括自然環境、經濟環境和社會環境。在此基礎上,高中階段的地理學科可分為自然地理學、人文地理學和區域可持續發展。地理教育是以地理學為知識載體,培養受教育者應具備的基本地理素養、地理技能和地理情感。因此,地理教育既要體現地理學科的本質屬性,又要適應高中學生身心發展的階段性和不均衡性?；诖?筆者從地理學科屬性、高中地理教學目標和高考地理考試大綱三個方面理解高中地理學科教育。
人力資源管理，從字面意思來看，就是對人才的管理。可是，不同的人才管理理念會帶來不一樣的人才管理成效。對人才的管理，可以分為對人的管理與對才的管理。而一個現代化的企業，應當認識到以人為本的重要性，從人的角度出發來實現對人才的管理。因為只有抓住了每一個人，使之可以全身心地奉獻與服務于企業，才能算是實現了對人才的管理。所以說，“人”應當成為人力資源管理教學改革當中的重點。人力資源管理教學改革當中涉及的人有學生與教師兩類，因此，進行人力資源管理教學改革應當明確二者的主要地位，以新的管理理念進行人力資源管理教學改革。
（二）教學活動中主體雙層分析
在我國最新實施的新課程標準當中，明確規定學生是教學活動中的主體。要想實現教學活動的科學性與實踐性，就要對學生這一教學主體進行全面與綜合的分析，了解每一個學生的特點，以達到教學活動的有效展開。每一個學生因其自身條件不同，學習的特點也是不同的。下面，我們就從微觀與宏觀這兩個對立的層次來對學生進行分析。
1.學習主體的微觀分析
學生個人進行學習的內因與外因是進行學習主體微觀分析的兩個重點。其內因所指主要是對學生個體的學習能力與在學習活動中的效率有一定影響的內在條件，比如說學習的能力與動力等。其中，學習動機對于學生學習有著直接的影響，學習動機的科學程度與學生的學習結果有著密切的聯系。因此，在進行人力資源管理教學改革的過程當中，教師應當明確學生的學習動機是否正確，是否可以成為學生進行學習的推動性力量，并且要根據學生的自身特點進行因材施教，使每一位學生找到自己的學習動機。而所謂的學習能力指的就是學生可以進行自主學習的能力與學習的綜合素質，這也是學生進行學習的基礎性條件。一般來說，學生的學習活動參與量越多，進行的實踐活動越多，學生的思考能力與創造能力就會越強，學習能力也會更高。而學生進行學習的外因，主要包括學生的性別與年齡、家庭背景與社會環境等，這些因素都會對學生的學習成效有一定的間接性影響。
2.學習主體的宏觀分析
學習主體的學習行為會受到主體所在環境的影響。比如說國家的相關政策、文化發展水平、社會文明程度等，這些都會對學習主體的學習行為產生一定的影響。以國家的經濟發展來說，我國的經濟發展迅速，會促進社會的進步，使學習主體的學習環境不斷得到改善，硬件設施得到更新。這時，學習主體的學習成效就會得到提高，反之亦然。
二、人力資源管理教學模式的設計要點
為了能夠提高在校生的人力資源管理水平，使其在畢業之后可以更好地適應社會與服務社會，在人力資源管理教學中一定要注重學生實踐能力的培養。在人力資源管理教學改革當中，要加大對人力資源管理實踐活動的重視，要以學生為主，利用以人為本的學生管理理論，更好地落實人力資源管理教學改革活動。
（一）積極利用認知型教學模式
在人力資源管理教學活動當中，認知型教學模式主要用來進行“三基”知識的教育。這樣的教學模式有利于引導學生掌握相關專業知識，降低其對知識的理解難度，更好地對知識進行記憶。認知型教學可以提高學生的學習效率，使學生在有限的時間之內掌握更多的專業知識。這樣的教學與學習方式可以幫助學生學習，提高專業自信，更好地開展未來的學習活動。在認知型的教學模式當中，教師以自己的教學信心專注于教育，學生以自己的學習動力與教師形成互動，使教學目標能更好地實現。
（二）為學生安排實踐任務
正如上文所說，人力資源管理專業對于學生的理論能力與實踐能力有雙重要求。因此，教師要十分重視學生的學習能力，只有了解了學生的學習能力，才能更好地開展教學活動。在人力資源管理專業日常的教學中，教師可以準備一個專題，安排學生進行調查與分析，有必要的時候讓學生單獨完成這樣的實踐活動。這樣組織與安排的目的就是對學生的學習能力，對學生發現問題、解決問題的能力進行鍛煉與提高。其次，也可以安排學生進行小組合作，共同完成一個專題的報告，使其具備合作精神。學生在學習活動中的交流對于學生的學習結果有明顯的影響。因此，一個合格的教學活動一定要給學生創造交流與實踐的機會。這就要求我們的教育工作者在對學生進行小組實踐活動安排時，要明確對學生提出合作要求，在進行集體調查之后，要對此專題進行討論，將討論內容記錄在案。在完成報告之后，小組要以其獨特的形式為大家作展示，展示以1~2人為代表為佳，并規定展示的時間。
（三）重視發現學習教學模式的引用
學習的過程是在已學知識或者正在學習的知識當中，發現新的問題、創造新的知識的過程。這也正是發現學習教學模式的核心所在。每一位進行過人力資源管理知識學習的學生，都有一定的人力資源管理理論知識。對于這樣的學生來說，要想深化其學習成果，發現學習教學模式是最為合理與有用的。比如，各院?？梢栽趯W生的實踐活動中提出實踐報告要求，使其在知識運用過程中發現問題、解決問題，總結出自己的心得。這就是最簡單的發現學習的過程。實踐過程中進行發現學習，可以更好地挖掘學生的學習潛能，激發其學習的主動性與積極性，建立起終身學習、隨時學習的意識，不斷地完成自我提高。
三、人力資源管理教學改革的對策分析
我國的人力資源管理專業發展已經得到了社會各界人士的廣泛關注，要想使人力資源管理專業的學生更好地滿足社會需求，就要對教學進行一定的改革。下面，筆者以自己的工作經驗為基礎，提出以下幾點人力資源管理教學改革的對策。
（一）加強專業理論與實踐活動的結合
上文提到，人力資源管理是一項綜合性的科學，在進行人力資源管理教學活動時，不僅要重視專業理論的傳授，更要加強學生的理論應用能力。因此，各大院校要鼓勵、支持和引導學生進行實踐活動，更多地與社會進行接觸。比如，教師可以在假期為學生安排社會調查任務，對現代企業與單位的人力資源管理真實案例進行分析，了解我國人力資源管理市場的現狀，發表自己的觀點。對于即將走出校門的學生，學?？梢耘c各企業進行合作，安排學生到指定的企業進行實習，了解自己未來的工作環境與工作內容，進行具有針對性的學習活動。
（二）平衡人力資源管理專業知識與其他知識的關系
人力資源管理工作中涉及的不僅有人力資源管理的知識，還會涉及其他專業的各類知識。因此，學校應當改革人力資源管理專業的教學內容，加強各學科之間的聯系，在不影響人力資源管理專業學習的同時，加強其他各相關學科的學習強度。人力資源管理工作當中有一個重要的部分就是企業人才的招聘，這就要求我國人力資源管理專業的學生對于人類的心理以及組織行為學要有一定的了解。各院校可以為人力資源管理專業的學生提供這些相關專業課程的選修機會，以豐富學生的知識面。
（三）將實驗引入到課堂當中
所謂的實驗，其實就是一種實踐方式，其主要目的就是讓學生將自己頭腦中的人力資源管理專業知識加以運用，完成各類人力資源管理業務。學校可以引進相關的服務與教學性軟件，讓學生通過操作計算機，真實地體現人力資源管理工作當中的各項專業業務，使其身臨其境，在真實的環境之下運用自己的專業知識。這是對自己的考驗，更是一個很好的鍛煉機會。另外，教師還可以組織學生進行真實的人力資源業務模擬，將人才的錄用、薪酬的管理等步驟安排在內，讓學生體驗真實的工作現場。
已有不少的研究者對幼兒教師培訓需求做了相關研究，然而這些研究往往將對培訓需求的認識局限于主觀層面上――將教師對于培訓的主觀愿望等同于一次培訓或者所有培訓的需求，對于教師培訓需求的這種界定，勢必會影響到教師培訓效果的達成。
二、組織-任務-人員經典模式
趙德成和梁永正在他們的《教師培訓需求分析》一書中對于組織-任務-人員經典培訓需求分析模式做出了比較詳盡的闡釋，并將這種模式引入到教師培訓需求分析的實踐當中。
組織-任務-人員經典培訓需求分析模式包括三個層面的需求分析：組織-任務-人員。組織分析通過對組織發展戰略、資源與環境等多個方面進行分析，識別組織發展中存在的問題以及面臨的機遇與挑戰，以確定是否需要采用培訓促進組織目標的實現；任務分析側重于描述某一工作崗位的性質，明確員工的工作職責及任職條件，以明確培訓的內容；人員分析從員工的實際狀況出發，考察員工的知識結構、技能、能力、態度以及工作績效，以確定在組織中哪些員工應該接受培訓以及接受何種培訓。這種分析模式整合了宏觀分析與微觀分析，可以有效識別組織及員工的培訓需求，發現一個組織在特定發展戰略條件下是否需要對員工進行培訓、對哪些員工進行培訓以及進行怎樣的培訓，將組織需求與個人需求整合起來，可以使培訓方案更加完善，更能取得預期實效。
三、基于組織-任務-人員經典模式的幼兒教師培訓需求分析
本文采用組織-任務-人員經典分析模式，提出幼兒教師培訓需求分析的框架和思路，以強調教師培訓項目中宏觀與微觀層面需求的結合，從而提高幼兒教師培訓的針對性和實效性。
（一）組織分析層次
以下從國家組織和幼兒園學校組織這兩個方面來對幼兒教師培訓需求進行組織層次的分析。
1.國家層面的組織分析。
（1）現階段我國幼兒師資水平分析。
在對國家層面進行組織分析時，分析者應該對現階段我國幼兒教師整體師資水平進行分析，這是國家層面進行幼兒師資培訓定位的起點與基礎。
（2）現階段我國幼兒教師培訓的發展戰略分析。
分析國家對于幼兒教師未來發展的戰略目標與要求也是重要的一環，它在很大程度上影響著現階段我國幼兒教師培訓的類型、數量、內容及所需要的資源。如《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中就明確地提出了現階段我國幼兒教師培訓的戰略目標――三年內對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓；各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。
（3）現階段我國幼兒教師培訓資源分析。
同時，政府層面提供的資源和支持程度也是分析者所必須考慮的因素，可利用的資源數會在一定程度上限制幼兒園教師培訓的數量與質量。在資源有限的情況下，培訓者需要對各種培訓需求進行排序，有限滿足重要迫切的培訓需求，使培訓效益最大化。
2.幼兒園層面的組織分析。
對幼兒園進行學校層面的組織分析，主要是通過對幼兒園的發展目標、幼兒園的環境特征、幼兒園培訓資源以及幼兒園培訓氛圍這些因素進行分析，找出幼兒園組織存在的問題及其根源，以確定教師培訓中的用力方向。
（1）幼兒園發展目標分析。
明確幼兒園發展目標對于幼兒教師培訓的規劃和設計起著至關重要的作用。一所幼兒園的教師便是這所幼兒園的靈魂，因此，教師的成長是與幼兒園的發展相互依存的，培訓者必須在明確幼兒園園所發展的基礎上去規劃和設計教師培訓的方案，這樣才能真正地將教師的成長和園所的成長有機結合起來。
（2）幼兒園環境特征分析。
幼兒園這一組織是存在于各種經濟、政治、社會和文化環境之中的，外在的政治、經濟、文化以及社會環境的變化都會對幼兒園組織變革產生一定程度的影響。因此，將幼兒園作為組織層面對幼兒教師培訓需求組織層次進行分析時，必須考慮到幼兒園所處的外界環境這一因素。
（3）幼兒園培訓資源分析。
幼兒園培訓資源主要是包括培訓經費、培訓時間、培訓人力資源以及培訓設施設備等。首先，培訓經費的多少會直接影響到園內能夠參加培訓的教師的人數、頻次以及參加培訓的質量；其次，幼兒園人力資源也在很大程度上影響著園內教師參加培訓的人數以及頻次。如果園內教師資源短缺，教師供給明顯不足，那么能夠在任課期間參加教師培訓的教師人數以及頻次就會大大降低。
（4）幼兒園培訓氛圍分析。
培訓氛圍是一種無形的場，它在很大程度上影響著員工培訓工作的質量。在幼兒園組織內，園長對于培訓的重視程度在很大程度上影響著培訓的實效，園長對于培訓的態度將直接影響著教師。因此，如果園長對培訓抱有積極的態度，那么教師個體培訓需求就更容易與幼兒園組織需求變得一致起來。
（二）任務分析層次
任務分析指的是一種系統地搜集職務或職務系列的相關資料，以決定員工需要什么培訓來提高職務效率的方法。
在對幼兒教師培訓需求做任務層次的分析時，應該從幼兒教師職業特征入手，考察作為一名合格的幼兒教師在專業知識、能力以及專業意識等方面的要求。如在對“幼兒園課程與教師專業發展”這一培訓項目做任務層次的需求分析時，培訓者應該準確分析一名幼兒園教師在“幼兒園課程”領域所應具備的知識、能力、技能等方面具體的要求，如對幼兒園課程理論的了解程度，對課程的設計與實施乃至評價的能力等等。
（三）人員分析層次
人員分析的目的在于確定教師個人的培訓需求。為了準確地識別教師個人的培訓需求，需要對教師的工作績效進行考核。因此，培訓者在對幼兒教師個體培訓需求進行分析時應該將個體主觀需求與客觀需求結合起來。
1.個體績效評估。
對幼兒教師的績效進行考核，找出當前表現與績效標準之間的差距，在此基礎上確定教師培訓需求的產生點，確定誰需要和應該接受培訓及培訓的內容。除此之外，培訓者還需要分析教師績效差距產生的原因，因為實際上有些差距產生的原因并不是知識、技能或能力的欠缺，是培訓所不能解決的。
2.教師自我報告。
雖然完全地將教師的自我報告等同于培訓需求失之主觀，但對于一個完整人員層面的培訓需求分析來說，教師的自我報告卻是必不可少的。在找到個體客觀需求的基礎上，尋求個體主觀層面的、個性化的需求是豐富和深化教師發展的重要途徑。培訓者可以通過問卷調查、訪談、跟蹤觀察、參與幼兒教師教學工作的方式去調查和了解幼兒教師對于培訓的主觀需求，主要包括對于培訓內容、形式、時間安排、經費、培訓者等方面的需求。
值此學前教育大發展的時機，幼兒師資的培訓者需要從組織、任務和人員等多個層面對培訓需求進行分析，將組織與個體的需求緊密結合起來，增加培訓的針對性與實效性，為培訓效果評估奠定好基礎，促進組織的發展，迎接在幼兒師資隊伍建設、學前教育質量提升過程中遇到的挑戰。
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中圖分類號：G640
文獻標識碼：A
“深度輔導”是指輔導員基于大學生的實際發展情況，依據學生成長需求和個性特征，遵循思想政治教育規律，有針對性、規范化、系統地對大學生進行思想、學業、情感、心理、生涯等全方位的深層次輔導。輔導員是高校學校思想政治工作隊伍的重要組成部分，是高校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成才的指導者和引路人。高校輔導員開展“深度輔導”實踐已經成為當前高校思想政治教育研究領域的焦點，也成為推動我國學生事務管理實踐改革的目標。本文以實現輔導員和學生幸福雙贏為基點，以深度輔導工作的系統過程為視角，提出了基于幸福感的深度輔導理論評估模型、基于幸福感的深度輔導技術模型、基于幸福感的深度輔導效能成長模型。
1 基于幸福感的深度輔導理論評估模型
系統是自然界與人類社會等物質世界存在的基本方式和根本屬性，系統內部各個要素相互聯系、共同作用，以特定結構聯結成具有某種功能的有機整體。系統論強調協同要素關系，優化系統功能。這里在對輔導員深度輔導實踐過程中的重要變量進行深入分析的基礎上，構建了VTP（value-theroy-practice）系統分析框架，即由深度輔導模式的核心價值維、理論基礎維、現實依據維組成的三維分析模型作為深度輔導的理論邏輯框架起點。具體而言就是輔導員和學生的共同幸福是深度輔導的核心價值取向，積極心理學理念、核心價值觀是理論基礎，大學生幸福感發展水平和高校輔導員勝任力模型是實踐依據，三者之間的相互作用和整合，決定了深度輔導的最終效益。
2 基于幸福感的深度輔導技術模型
2.1幸福潛能――積極心理品質深度輔導術
積極心理品質深度輔導術以積極心理學理論和核心價值觀為輔導理念，聚焦學生的心理品質、道德情操的培養，通過個性化的輔導，激發學生內在積極的潛能，引導學生樹立陽光心態和積極的人生態度；促進學生主動性的培養和創造性的發揮；當學生身上出現問題時用發展的眼光看待學生，相信學生是可以通過自身的心理的積極潛能克服出現的問題，促進學生的成長和發展。積極心理品質深度輔導術要求輔導員具有一定的心理學、管理學、社會學專業知識，同時善于運用積極的暗示和成長啟發等談話技巧，采用易于學生接受的談話方式；要注意增加積極體驗，養成學生積極的認知體系，減少消極體驗；開展自信心教育，培養學生的希望體驗，感知付出的幸福感。
2.2幸福藍圖――戰略生涯深度輔導術
戰略管理視角下進行大學生職業生涯的核心能力輔導，首先要開展職業生涯規劃意識輔導，促使大學生樹立培養核心競爭力的意識；其次，開展自我探索輔導，促使大學生了解培養自己的核心競爭能力；再次，開展職業環境認知輔導，促使大學生了解自己與他人的差距所在，與社會需求的差距所在；最后，引導學生設定職業目標，明確核心競爭力的培養方向，讓學生明確自己的奮斗方向，明確職業目標所要求的素質及技能，能夠持之以恒，并不斷根據目標調整自我。
戰略生涯深度輔導術中最后的步驟是信息的效能反饋。效能反饋是指溝通雙方期望得到一種信息的有效回流。由于現實社會中不確定因素的存在，會使大學生與原來制訂的職業生涯目標有所偏差，要求幫助學生，不斷地反省并對規劃的目標和行動方案，作出修正或調整。輔導員在這個過程要起到一個有效地助推的作用。
2.3幸福動力――積極學習體驗深度輔導術
積極學習體驗深度輔導術，是指輔導員為學生創造良好的學習氛圍、平臺與資源，使學生在積極目標訴求的激勵下積極自主地完成學業，主動應對外界環境變化和內在目標訴求而進行自身變革，經過個人學習和團隊學習，實現興趣驅動與外部需求相契合的自我超越，并在過程中體驗積極的幸福感。而在此過程中，自我實現的成就感和喜悅感又會反過來作用于學生，進一步激發學生的學習的深度潛能，形成一種良性的成長互動系統。
首先，輔導員通過“一對一”的深度訪談或者學生團體活動，充分尊重學生的個性化成才路徑，在宏觀分析社會環境的發展變量和科學判斷未來趨勢的基礎上，立足于中觀的學校學業特征，從宏觀社會到中觀學校再到微觀個體，全面提升學生內在學習動機和學習興趣。其次，輔導員應積極推動學生學業興趣成長團隊的深度輔導形式，聚焦學習團隊中資源和信息的共享，學習樂趣和激情的分享。再次，輔導員應深入創新探索學生學習發展體驗的平臺，注重平臺的多元化和多層次化，加強對于大學生學業發展的分類輔導體系。最后，輔導員應當構建深度輔導工作評估和激勵機制，實行學業警示勸告制度，加強榜樣教育和朋輩幫扶，促進學生主動學習和自我教育。
3 基于幸福感的深度輔導效能成長模型
3.1發展幸福的“深度輔導師生關系模型”
“主體間性”是針對傳統“主體性”概念相對不足提出的?！爸黧w間性”強調人與人之間的關系是主體與主體之間的關系，意味著群體性、社會性、互為性、共在性、共同性等，強調主體之間在語言和行動上相互平等、相互理解和融合、雙向互動、主動對話的交往特點和關系，是不同主體間的共識，是不同主體通過共識表現的一致性，這也正是高校輔導員在深度輔導工作中處理人與人之間的關系如師生及各個方面關系時所需要的。
幸福的“深度輔導師生關系模式”由三個層次組成，即對話型到理解型師再到互動型師生關系。首先，在深度輔導過程中，通過輔導員和學生之間平等的、開放的、相互尊重的對話交流，建立一種有好地溝通模式；其次，理解型師生關系是在對話型師生關系的基礎上，形成一種共情和接納；最后，互動型師生關系是指在對話和理解型師生關系建立的基礎上，師生雙方構建的信任導向的關系模式。高校輔導員需要協調好自己扮演的教育者、管理者和朋友這三種角色，形成良好的角色認知，恰當進行角色轉換，與學生進行深層互動，增強角色理解，平衡各種場合扮演的不同角色的關系，避免角色沖突，構筑與學生平等的關系；深度輔導過程中，注重情感、認知和行為的交往與交流，相互影響與作用，形成和諧、幸福的新型師生關系，進而促使富有個人魅力的輔導技術風格的形成，實現師生雙贏，提升輔導員職業幸福感。
3.2實現輔導員與學生幸福雙贏的效能成長模型
一、古代先哲的制度思想萌芽
“制度”在中文中的基本內涵為：以法令為主要表現形式的規則和以財產權讓渡為內容的規定(張宇燕，1992)。如《禮記·禮運》日：“故天子有田以處其子孫，諸侯有國以處其子孫，大夫有采以處其子孫，是謂制度?！敝劣谥贫鹊钠鹪?，孔子認為是上天授權圣王設立：“唯天為大，唯堯則之”。茍子則從“禮”的角度，從人的利己本性出發，論述人對自身利益的追逐導致沖突和產權規則的形成：“禮起于何也?日人生而有欲，欲而不得，則不能無求，求而無度量分界，則不能不爭。爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分工，以養人之欲，給人之求。使欲必不窮于物，物必不屈于欲，是禮之所起也。”他也視制度為“先王”所定，與孔子一樣，認識到制度產生于人的行為，為人而設。在制度結構中，古人以“禮”作為綱紀和核心，而以“法”和“德”作為約束自身行為的強力手段和道義手段，這一方面尤以茍子為代表。顯然，這是把正式規則與非正式規則結合起來考察制度的功能。制度思想的另一源泉是古希臘思想家。他們主要關心經濟和組織的效率，色諾芬、柏拉圖對組織、專業化與分工的論述，可以說是古典經濟學的思想淵源。古羅馬學者則把制度的視角集中到法律方面，其財產法和合同法后來成了西方世界民法體系的思想源泉，而現代公司制度則可以追溯到羅馬法。
古代思想中的制度分析，一般是融人百科全書式的哲學思想，并且服務于其他理論分析；也就是說，制度分析并不占居主導地位。他們的分析大體上是一種經驗與歸納式的，從整體出發，不太注重邏輯演繹。他們對制度在社會經濟中的作用有深刻了解，但未能提出關于制度的系統理論。
二、亞當·斯密等古典經濟學家的制度
思想亞當·斯密在《國富論》中首先對組織生產的規則——分工作了系統論述，并進一步分析了不同制度對財富生產的影響，同時從經濟史的角度分析了某些制度的演化。在斯密的體系中，生產以分工為特征，分工起源于人類相互交換的傾向。分工與專業化可以極大地提高勞動生產率從而成為經濟增長的主要源泉；并且分工的演化會受市場制度的制約(或稱“斯密定理”)。但這一思想為新古典主流經濟學長期忽視，直到20世紀20年代揚格深化和發展了斯密的思想(AllynYoung，1928)。近年來的發展主要反映在內生增長理論和新興古典經濟學上，如楊一博蘭德模型("fangandBorland，1991)和貝克爾一墨非模型(BeekerandMuyphy，1992)。這些理論重新發揮了斯密的分工制度思想，將人們對經濟增長源泉的注意力再度引向制度，從而克服了主流經濟學的某些缺陷。
在以斯密為代表的古典經濟學體系中，既有對以“看不見的手”發揮作用為標志的社會經濟制度的分析，這在某種意義上是古典經濟學的一條副線(周小亮，1999)；同時又有對社會法律制度的分析，后者實際上論證了前者的制度環境。在《國富論》中斯密試圖證明一套特定的規則如何比另一套規則更有利于國民財富的增長，這屬于比較制度分析。他所推崇的制度結構，是個人對經濟資財擁有排他性私人權利的結構(埃格特森，1996)。這論證了一種貫穿整個古典經濟學和經濟自由主義的經濟制度，而斯密從“經濟人”的自利和無意識增進社會利益來論述這一自由市場經濟制度，這種分析方法為后人所遵循并成為經濟分析的基本出發點。
在斯密的制度分析中，市場制度是符合人的本性的，它通過一只“看不見的手”引導自利之人實現自身需要并通過“是非的意識”促使整個社會不斷地道德進步。
從現代經濟學的基本人性假設——經濟人看，制度背景寓于其中。斯密并未提出“經濟人”這一概念，但他確實分析了其基本含義。然而，他分析的行為者，一方面是超歷史的自利的個體，另一方面又具有資本家、工人、地主的階級差異，是處于特定經濟制度之下的實實在在的個體。這同后來經濟學中的“經濟人”應該是有本質的差別的。斯密還分析了資本主義起源的制度演化。這既可以看作制度演進理論的先驅，又可以看作新經濟史理論的發端。在《國富論》上卷的第三編“論各國財富增長的不同途徑”中，分析了城市與商業文明的起源，也就是歐洲由中世紀的農業社會向資本主義的工商社會的演化。
三、斯密繼承者的兩個發展方向
斯密之后，因為對價值創造及源泉的不同看法，經濟學主要分成兩大流派：以勞動價值論為核心的經濟學和否定勞動價值論而尋求斯密其他價值源泉解釋的西方主流經濟學即新古典經濟學。二者之間除了價值論上的分歧外，在經濟分析方法上也有極大的區別，表現為整體主義與個體主義、制度分析與非制度分析的分流。
西方主流經濟學視制度為既定的外生變量，或假定制度不影響經濟績效，研究“黑板經濟學”(科斯，1994)，致力于模型化斯密那只“看不見的手”，局限于分析符合“帕累托效率”的完全競爭市場和設計一套能達到這種理想狀態的競爭規則。傳統的微觀經濟學雖然作出了許多重要的貢獻，但它所面對的一直是一個無“磨擦力”從而是非現實的世界。不過，認為主流經濟學完全不注意制度分析并不十分公平。在它的體系中，有對作為資源配置機制的計劃與市場效率的比較分析，這相當于制度分析(青木昌彥等，1999)。但它的制度分析也僅僅到這一層次；它承認政治、法律、貨幣和其他制度的存在，但對它們的分析過于膚淺。
馬克思繼承了斯密、李嘉圖的勞動價值思想，并充分注意到李嘉圖思想中的利益沖突，對整個資本主義制度尤其是經濟制度作了深人徹底的剖析。制度被視為一系列總括多方面的規則，其核心是所有制，并分作經濟基礎和上層建筑。要理解資本主義生產關系的實質，明了社會歷史發展的基本方向，必須采用抽象的歷史的方法，結合利益沖突、文化習慣來考察資本主義制度。由此，馬克思從生產力和生產關系的矛盾運動中揭示了人類社會制度的基本演變規律。由于方法論的整體主義，馬克思分析的是宏觀上的整體制度，而且是作為制度特殊的資本主義制度。但它確實從一個角度對資本主義制度作了成功的研究，而且在理論基礎、關注對象和價值判斷上皆不同于其他制度分析，最終成為經濟學分析中爭議最大影響也最大的一朵奇葩。
四、當代西方向主流挑戰的兩個異端：新老制度主義
當代制度經濟學發展過程中的一個重要特點便是新老制度主義者的對立，盡管這種對立已引起了有關學者的不安和力圖協調它們(參考盧瑟福的一系列著作)；學者們目前的研究尚在對比二者異同階段。另一個問題有人也提出來了，即國內的研究對老制度主義重視不夠，而且有所誤解(張林，2001)。
(一)老制度主義
老制度主義傳統可以追溯到以凡勃倫、康芒斯、米切爾為代表的美國制度主義。新近的發展既來自加爾布雷斯、繆爾達爾等的新制度學派，又同費斯特、格羅錫、圖爾等的主張一致。它有兩大研究綱領：一是凡勃倫一阿里斯綱領，強調商業或金錢經濟與實業經濟的基本二分法(盧瑟福，1999)，更一般地表達成思想和行為的制度方式與技術方式二分法或禮儀方式與工具方式二分法(瓦勒．1982；芒克斯，1988)；二是康芒斯一塞繆爾斯一施密德綱領，它關注法律、產權和組織，它們的演變及其對法律和經濟權力、經濟交易和收人分配的影響(盧瑟福，1999)。后一研究綱領更接近于新制度主義。
對于老制度主義，經濟學的研究對象被明確地集中到制度上，相應地采用制度、結構和演進的整體分析方法，并結合哲學、法學、社會學和心理學的方法來分析資本主義社會的變化及存在的問題。
老制度主義對經濟研究對象與研究方法不懈的追求與堅持，影響了西方經濟理論甚至其他社會科學的發展；相比于主流經濟學的數學化模型，確實是獨辟蹊徑，別開生面，有其重要的學術價值
(二)現代新制度經濟學：對新古典主流經濟學強大的挑戰
現代新制度經濟學，一般認為發軔于科斯對企業性質所作的開拓性研究，主要代表為科斯、諾思、威廉姆森、布坎南等，包括交易費用經濟學、產權經濟學、法經濟學和新經濟史學等。按其內核整理，可分為三大類：一是契約經濟學和公共選擇理論，二是交易費用經濟學，三是制度演化理論
從基本方法上，可分兩個發展方向：一是向主流經濟學靠攏，包括契約經濟學和公共選擇理論，它們用正統經濟學的研究方法去研究當作稀缺資源的制度，因而不過是“利用正統經濟理論去分析制度的構成和運行，并去發現這些制度在經濟體系運行中的地位和作用”(科斯，1994)，方法論方面并無任何創新，只是擴展了傳統經濟學的適用范圍，這又依賴于對其基本假設的批判與修正：在現實經濟世界中充滿了風險、不確定性，信息是不完全的，人是有限理性和無知的；這就需要制度來規范、引導人的行為并協助人實現其利益目標。這是一個正交易成本的經濟，由此引人交易成本分析方式，使制度研究能夠在經驗實證層面進行，因而能接近科學地研究問題(周業安，2001)。由于這一方向對新古典經濟學的理性人假定、最大化公理和邊際分析的運用，它已同主流經濟學有效融合而成為新古典框架內的制度選擇模型。
二是向社會學、管理學靠攏，包括交易費用經濟學和制度演化理論。在交易費用對經濟的解釋中，盡管已經獲得了極大的成功；但是一些根本問題也隨著研究的深人而凸顯出來，主要是在于交易費用概念本身的界定和無節制的使用上。這使它已經得到了罪有應得的壞名聲(費雪，1977)。積極的態度不是拋棄而是發展它。在威廉姆森的一系列研究中，機會主義傾向和契約人的概念更進一步受到強調，而理性與非理性、正式規則與傳統習慣等得到調和。由于正統的交易成本經濟學的相對靜態性，迪屈奇試圖把它動態化，充分重視了權力和組織演進的動態特征(迪屈奇，1999)。也是由于傳統制度分析的靜態缺陷，更多學者強調對制度演化進行動態分析，以超越新古典的制度框架和交易成本理論，例如過渡經濟學、演化經濟學和比較制度分析所作的工作。值得一提的是，博弈論方法已在制度的動態研究中得到了廣泛的運用，在分析制度演進方面取得了許多成就。
五、結語：對制度分析方法的反思
制度分析的總體特征是把制度作為考察對象，但在具體考察方式及結論上又各具特色，由此而形成了各種流派。值得注意的是，無論從整體還是個體、宏觀還是微觀研究制度，都暴露出各自的缺陷。
一方面，繼承正統分析方法的流派以理性人假定為出發點，采用最大化框架和邊際方法分析最優制度選擇，實際上是從人類個體行為出發來解釋和說明制度問題；然而制度如果被當作一系列規范和調整人們行為的規則，那么它只能是集體選擇的結果，從而被深深地打上集體的烙印，單純考慮個體是無法認識到制度的本質的。另一方面，如果從整體結構的思路去研究制度，由于制度形成的邏輯起點在于個體，如何從個體過渡到整體就成為一個問題，換言之，就是制度宏觀分析缺乏一個微觀基礎。
通常，老制度主義者自稱是方法論的整體主義者，新制度經濟學則被限定在經濟學的個體主義方法上。根據盧瑟福(1999)的歸納，方法論整體主義方法是指：①社會整體大于部分之和；②社會整體制約其部分的行為與功能；③個人行為只能由整體來解釋。方法論個體主義則指：①目標和利益源于個人；②社會制度的變遷形成于個體行為；③一切制度只能通過個人行為加以合理解釋。
隨著新科技、新技術的不斷發展，電氣設備性能與質量也不斷提高。電氣設備在日常的生產工作中發揮著巨大的作用，而且其地位也在逐漸提高，大大地提高了生產效率，增強了企業的競爭力，為社會的發展做出了重要的貢獻。
盡管電氣設備性能與質量不斷提高，但在日常的生產工作中對電氣設備檢修管理工作一絲一毫也不能放松。電氣設備檢修管理科學化是現代企業組織生產和管理的重要手段.搞好電氣設備的檢修管理工作是保證供電設備安全、經濟運行的重要措施之一，它不僅僅有利于保證安全生產，提高設備利用率和企業自身效益。更重要的是有利于培養生產技術管理人員運用科學的思維，正確的觀點和方法分析問題。有利于培養尊重實踐、實事求是的工作作風和敢于實踐、敢于開拓創新的精神。一個企業如果想在不斷加速發展的社會經濟中站穩腳跟，就必須通過各種途徑創造出自身的社會效益和經濟效益緊隨社會環境的變化，要想使得電氣設備的穩定運行就必須對其進行定期或不定期的檢測，對發現的問題進行及時維修。
1 定期檢修和狀態檢修最為主要
目前的設備檢修體制，主要采用計劃檢修的方式，已經不能滿足要求。為適應電力部門向市場化現代企業模式的轉變，消化和移植一種新的檢修策略，即電力設備狀態檢修。所謂狀態檢修就是根據設備的運行狀態和健康狀況而執行檢修一種檢修方式。
檢修體制的演變。檢修體制的演變經過了2個階段：事后檢修和預防性檢修。事后檢修也稱故障檢修，是最早的檢修方式，這種檢修方式以設備出現功能性故障為依據，在設備發生故障且無法繼續運行的時候才進行檢修。采用這種檢修方式需要付出很大的代價和檢修費用，不僅檢修不足而且會嚴重的威脅到設備和人身的安全。到第二次產業革命時期，開始推行預防性檢修。預防性檢修經過多年的發展，根據檢修的技術條件、目標的不同而出現了定期檢修、以可靠性為中心的檢修、狀態檢修、故障查找、使用至損害再修等7種檢修方式；其中以定期檢修和狀態檢修這兩種檢修方式最為主要。
2 定期檢修與狀態檢修的利與弊
定期檢修也稱計劃檢修，這種檢修方式以時間為依據，預先設定檢修工作內容與周期。我國電力工業的定期檢修制度是20世紀50年代從前蘇聯引入。直到80年代定期檢修仍是主流的檢修制度。定期檢修主要是根據設備的運行周期，編制設備的大修與小修計劃，貫徹預防為主的方針，做到“到期必修，修必修好”。當設備到達維修的時間周期時，不論設備是否有缺陷和問題，都要停下來進行維修。定期檢修在保證重大電氣設備正常工作中確實起到了直接防止和延遲故障的作用，但實踐證明，在當代電網情況下，定期維修制度不可避免地存在兩大缺點：維修過剩與維修不足，維修過剩會導致浪費，降低企業的勞動生產率，降低設備利用率和供電可靠性等。維修過剩勢必增加工作人員誤操作、繼電保護與開關設備誤動作的或然率，以致造成設備損壞和人身事故。至于維修不足顯然惡果相同。
狀態檢修。狀態檢修也稱為預知性檢修，這種檢修方式是在定期檢修和監測技術的基礎上，發展形成的一種新的維修制度；其利用在線或離線監測技術，以電氣設備當前的實際工作狀況為依據，通過高科技狀態監測手段，識別故障的早期征兆，對故障部位、故障嚴重程度及發展趨勢作出判斷，確定設備是否存在缺陷與問題，據此判斷各種電氣設備最佳檢修時機，是否需要退出運行進行必要的維修。狀態維修的特點是“該修必修，修必修好”。狀態檢修是當前耗費最低、技術最先進的檢修方式，它作為設備安全、穩定、長周期、全性能、優質運行提供了可靠的技術和管理保障。
設備狀態檢修可以實現經濟效益和社會效益上的提高。狀態管理不僅僅減輕了原手工作業的勞動強度、提高了工作效率，更重要的是，能夠充分利用已有的狀態信息，通過多方位、多角度的分析，最大限度地把握設備的狀態，依此制定合理的檢修維護策略。
在實現設備狀態檢修之后，可以通過適時的維修來避免重要設備故障，同時又避免了不必要的維修作業，依此在有限維修經費中尋求優化分配使用。特別是在做到能對設備的壽命進行正確估計后，就可以更有效地儲存和安排設備備件，這可節省大量的備品經費。
通過設備的狀態分析，對于預防類似事故、改進產品質量、提高設備監督管理水平具有重要的指導意義。
3 國內外開展狀態檢修的現狀分析
隨著電力企業的不斷發展定期檢修制度已經漸漸不適應現代企業的運作需求，也不能保證設備的正常運行。因此，近幾年狀態檢修在國內逐漸被提上日常議程。在國外，已經形成以可靠性為中心的檢修策略。國外的設備狀態檢修發展較早。七十年代末，美國電力科學研究院（EPRI）就對電力設備的狀態檢修進行研究和應用，目前已向RCM發展。日本是從八十年代開始對電力設備實施以狀態分析和在線檢測為基礎的狀態檢修。而歐洲大多數國家也正在進行檢修體制的改革，方向也是狀態檢修。到目前為止，基于計算機網絡技術的設備管理、事故分析和預警系統在美、加等國已普遍應用，且已發展了幾個版本。這些軟件系統應用，將狀態管理、事故預警和事故處理進行有機的集成，大大改善了其設備監督管理環境，提高了監督管理水平。
美國電力研究院（EPRI）設計的變電站的一體化系統是采用低成本傳感器和先進的診斷方法來監測變電站設備的健康狀況和性能。這些工具設計為獨立發揮作用，但若綜合化，它們可在改善系統可靠性的同時明顯降低變電站監測的成本。EPRI一體化系統的方案以實施RCM開始，RCM是在狀態分析的基礎上，以設備重要性和性能數據為依據對監測和檢修任務優化排序的方法。因此狀態檢修是實行RCM的前提。
我國電力設備狀態檢修方面的工作開展雖然起步較晚，有的甚至還沒有建立狀態管理的概念，但發展勢頭強勁，已經有了許多成果，作為設備狀態檢修的必要條件的電力設備在線或離線的監測裝置已經是種類繁多。如：清華大學自1985年開始研究的電力設備放電在線監測系統，至今已有十多年的歷史。隨著計算機網絡技術、Internet技術的普及和發展以及電力系統的不斷改革，我國的電氣設備狀態管理和狀態檢修得到一些發展，相應地出現了一些管理軟件和檢修系統。
隨著現代社會和經濟的發展，對能源的巨大需求促進了電力工業的飛速發展，使得電力系統向大容量、超高壓和跨區域方向發展。然而，隨著系統容量的增大和電力網規模的擴大，電力設備故障給人們的生產和現代生活所帶來的影響越來越大，對系統的穩定經濟運行也提出了越來越高的要求，而保證系統的經濟性和穩定性的一個強有力措施就是在提高電力設備使用率的同時保障其正常運行。
4 實現電力設備狀態檢修的步驟
