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中圖分類號:G644 文獻標識碼:A 文章編號:1672—0059(2012)06—0076—05
一、理論框架與研究方法
1 先行研究概述
目前,高校科研成果轉化在世界各國都受到高度重視。其目的多種多樣,主要是希望通過高校科研成果轉化來帶動經濟發展。正因如此,經濟越不發達的地區,對高??蒲谐晒D化的關注度就越高。我國也不例外。這從近年來相關研究論文數量的持續增多就可以看出來。
目前學界對高校科研成果轉化的研究尚沒有關注貴州省,但對中西部欠發達地區其他省份高校科研成果轉化的研究已有很多。例如,王通武于2004年對山西的研究,謝梅等于2007年對四川的研究,徐琳于2008年對湖南的研究,吳大勇等于2009年對新疆的研究,申小剛于2010年對河南的研究,馬錚于2011年對河南的研究,張根水于2011對江西的研究。劉志會于2011年對吉林的研究,梁多煦等于2012年對廣西的研究。
這些研究雖然在觀察的角度、依據的數據、分析的方法和得到的結論上不盡相同,但是有一點卻高度一致,即研究普遍認為,我國中西部高校科研成果轉化率較低,其根本原因是高??蒲泄芾眢w制存在弊端,不利于科研成果迅速轉化。
2 分析的理論框架
上述研究有著共同的前提假設,即:我國高??蒲谐晒蠖酁樯鐣a實際所需要,也能夠順利轉化。既然如此,當高??蒲谐晒荒軌蝽樌D化時,就一定是轉化過程中的某個環節(如高??蒲泄芾碇贫龋┏隽藛栴}。
實際上,不是所有科研成果都能夠轉化;即使是能夠轉化的科研成果,也未必能夠直接在生產中使用。為此,從實際生產的直接科研需求出發,倒過來看高校科研成果的轉化過程就顯得非常必要。遺憾的是,上述研究并沒有從這個角度進行探討。如果把生產企業的技術需求作為起點,那么,只有當企業需要某類科研成果,而高校又存在這類科研成果,二者卻不能順利匹配時,才意味著相關制度存在問題。這樣一來,本文所關心的關鍵問題包括:第一,貴州省企業對科研成果的技術需求如何在高??蒲腥藛T中得到反映;第二,貴州省高??蒲腥藛T如何滿足企業的技術需求;第三,如果科研人員沒有能夠滿足企業的技術要求,原因何在。于是,企業與高校之間科技成果供求的互動過程就成了本研究的核心所在。
3 調查過程與方法
本研究以訪談為主,以官方統計收集為輔。研究參考的統計資料是《中國科技統計年鑒》(2010、201 1)和《高等學??萍冀y計資料匯編》(2004-2010)。訪談把貴州省高校分為“21l”高校、一般本科院校與高職高專學校三類,從中各選一所。在所選高校里,選擇機械制造與工程類、材料與冶金類、計算機信息技術與電子工程類以及生物工程類的學科各一個,作為訪談學科。訪談對象包括高校人事和科研負責人、相關學院與系科負責人以及科研人員等。對前兩者的訪談主要涉及高??蒲械暮暧^政策與外在環境等。對后者的訪談主要涉及科研成果轉化的實際過程與效果。在所訪談的68位科研人員中,根據年齡與職稱,可分為青年(初級)18位、中年(副高級)22位、老年(正高級,一般是團隊帶頭人)28位。
二、貴州省高??蒲谐晒D化的基本現狀
對高??蒲谐晒D化過程的一般理解是:第一,高??蒲腥藛T研究出理論上有創新性的科研成果。以發表的科技論文與出版的科技著作為指標。第二,科研成果的創新性與實用性得到社會認可。以專利的申請與獲得批準為指標。第三,專利所有權轉讓或使用許可,并獲得實際收入。以轉讓或許可件數以及由此獲得的經濟收入為指標。2010年與201 1年的《中國科技統計年鑒》對我國高??蒲谐晒捌滢D化的統計就體現了這種思路。
表1表明,兩年來,貴州省理工農醫類高校在科研成果及其轉化的各項指標上均有斬獲。由于2009年之前與之后的《中國科技統計年鑒》選用的指標變化很大,無法進行更多年份的比較,為了進一步弄清貴州省高??蒲谐晒D化的現實,本研究結合《高等學校科技統計資料匯編》來分析?!陡叩葘W??萍冀y計資料匯編》僅僅公布了各地區高校專利所有權轉讓與許可的件數及收入這兩個核心指標。然而,從這兩個指標來看,2004年至2009年,貴州高校的專利所有權轉讓與許可件數年年保持在1-5件左右。這說明,長期以來,貴州省高校在科研成果產出及其轉化上均取得了一定的成績。
然而,高??蒲谐晒D化過程并不僅僅局限于上述形式。它有兩種基本類型:專利技術轉讓與衍生公司。衍生公司是指科研人員依托高校,自己把科研成果市場化。這是一種較新型的高校科研成果轉化形式,在高新科技領域,尤其是計算機軟硬件和通信技術的相關領域特別多見。不過,這種公司的建立與破產都非常快,而且成功率非常小。迄今為止,我國官方對這種科技轉化的類型沒有做過統計。從科研成果實用化的過程與方向來看,這兩種科研成果轉化并沒有本質區別:都是科研人員預先產生了科技成果,等待企業來使用,而不是研究人員捕捉到企業的實際科技需求,然后進行相應的科研。其結果可能是,科研成果沒有被任何一家企業使用,即轉化不成功。貴州省高校的科研專利不少,而其專利轉讓與使用許可的件數卻非常少,原因就在于此。
近年來,出現了一種更有效、數量也更多的科研成果轉化形式。本文稱之為合作轉化,指的是企業把生產技術的攻關研究委托給有相關研究基礎的高校。在這種轉化中,起點是企業的現實技術需求,企業的科研或生產人員與高校的科研人員往往共同研究,而生產技術改進實踐與高校的科研實驗也是合為一體的。從科研成果轉化的過程來看,這種轉化形式與上兩種形式的轉化方向完全相反。貴州省高校中,這種類型的科研成果轉化竟然還不少。大部分科研人員都或多或少地參與了這種科研轉化。其實,這類科研成果轉化的特征更值得關注。
三、貴州省高??蒲谐晒D化過程的基本類型及特征
從當前貴州省高??蒲谐晒D化的效果來看,只有五種比較明確的科研成果轉化過程。其中,三種比較成功,另外兩種尚未成功。
1 較為成功的科研成果轉化過程
成功的科研成果轉化過程因研究者類型的不同而出現了一定差異。
28位資深研究者都有科研成果轉化的不俗成績,每人年均科研成果轉化數量在1件以上。他們不管處于哪一種類型的高等學校,都能取得較為可觀的科研成果轉化實績。就學科而言,科研成果轉化多見于機械、冶金等較為傳統的學科領域之中,食品行業中的這類轉化也比較多,其它新興學科中則不多見。轉化形式既有專利轉讓與許可,也有衍生公司,更多的是合作研究,三者的比例大致為3.5:0.5:6。研究者長期與固定的生產企業有密切的科研合作關系,他們的科研團隊就是企業生產技術改進過程的直接參與者,研究人員與生產人員的聯系非常密切。高??蒲腥藛T對生產企業的技術需求的捕捉與反應是即時的,即高校研發與企業技術改進呈現出完全一體化的狀態。這與國外大學的科研成果轉化過程并沒有什么本質區別。
在22位中年研究者中,16位研究者有較多的科研成果轉化。其科研成果轉化過程與資深研究者基本相同。不過,出現了兩種不同的具體類型。數量較多的類型有12位。他們一般是上述資深研究者的研究團隊的骨干力量,承擔著科研成果轉化的實際研發工作,也是資深研究者未來的合理繼承人。高校的學術水平越高,學科的歷史傳統越悠久,這種類型也越容易出現。擁有專利的研究者也不少,開公司的則沒有。數量較少的類型有4位。這種類型出現在一些新建本科院校和新興學科中。中年研究者自己就是研發團隊的負責人。也有研究者擁有自己的公司,但公司經營與發展狀況一般。擁有專利的研究者不多。
青年研究者共計18位,其中只有4位獲得了科研成果的轉化成功。成功的科研成果轉化多出現于新建的_-一般本科院校中,“211”高校和高職高專學校沒有相關成果。同時,成功的科研成果轉化多發生于新興學科或交叉學科中。擁有專利或開公司的青年研究者很少。他們成功的核心在于能夠主動捕捉企業的技術需求。
2 尚未成功的科研成果轉化過程
整體上,科研成果轉化成功與未成功的比例是l:9。即便是上述較為成功的研究者也不乏不成功的科研成果轉化經歷,這說明科研成果轉化存在很大的失敗風險??蒲谐晒c實際生產的科技需求之間的關系如何是轉化成功與否的重要因素。大多數未成功轉化的科研成果要么是超前的,要么是事前未對企業科技需求做過認真調查的。其中,因為超前于企業實際科技需要而未能轉化的類型約占20%。普遍存在的情況是,科研人員獲得的專利無法轉讓。這種情況占比為60%。學校層次越高,這類例子也就越多。這說明,專利申請與獲得遠遠不是高??蒲谐晒D化的最終結果。未能轉化成功的大多是傳統意義上的“從高校到企業”的科研成果,即研究者先在實驗室獲得科研成果,然后等待企業來使用。當然,科研成果轉化目前沒有成功并不意味著永遠沒有成功的可能。同時,即使研究者準確地抓到了企業的科技需求,科研成果轉化也有失敗的風險,只不過失敗的風險要小得多。
四、貴州省高校科研成果轉化中存在的主要問題及其原因分析
如前所述,貴州省高??蒲谐晒D化確實取得了一定的成績。但是,如果參照全國與西部地區平均水平,就會發現還存在明顯的問題。表2表明,與全國水平相比,貴州省高校發表科技論文與出版科技著作的數量僅是全國各地平均水平的三分之一左右,專利申請數、專利所有權轉讓及許可數、專利所有權轉讓與許可收入等指標更是低得微不足道,不足全國各地平均水平的10%。與西部十二省區相比,二者的比例在數字上稍微好看一些,但是各項指標上的比例依然都很低。這說明,貴州省高??蒲谐晒D化的水平確實較低。
對諸多科研成果成功轉化過程的研究發現,高??蒲谐晒D化與企業生產科技改進一體化是保證成功的重要因素。從這個觀點出發,不難看出,貴州省高校科研成果轉化整體水平低的主要原因如下:企業生產的科技需求不明確,明確的企業科技需求得不到滿足,以及高校的應用性科研成果供給不足等。
1 企業生產的科技需求不明確
貴州省有相當多的核心企業對生產改進的科技需求并不明確。主要原因如下:首先,貴州省當地的主要企業多為國有企業,國有企業一般沒有提高生產率的強烈意識與生產技術升級改造的內在動力。當然,這個問題是企業體制造成的,單靠科技成果轉化政策無法根本解決。其次,企業缺乏高素質技術人員與完善的研發部門,無法對技術問題進行合理診斷。第三,由于缺乏技術交流的信息網絡平臺,企業根本不知道自己當前的生產技術與工藝在同類企業中的地位。第四。企業對我國高??蒲械膶嶋H水平與實用性程度存在高度懷疑。本來,企業生產技術含量低,自身又沒有完善的研發機構,應該多依靠外部科研機構(比如高校)才對,但企業對高校科研的強烈不信任使得他們沒有科研力量可以依靠。
2 明確的企業技術需求得不到滿足
當然,也有不少企業,尤其是民營企業,能夠認識到生產中存在的技術問題,并明確了提高生產率所需要的關鍵技術。然而,企業的這些技術需求卻不能夠得到滿足。主要原因如下:首先,企業的科技需要不能及時向外部反映。企業既不知向誰反映,也不知如何反映。其次,及時反映到企業外部的科技需求卻得不到相應的科研成果,因為社會上沒有人或機構能夠提供相應的科技成果。第三,高校所提供的科研成果未必與企業對科研成果的需求真正一致。
3 高校的應用性科研成果供給不足
雖然滿足企業的技術需求不是高??蒲械奈ㄒ荒康?,但從世界趨勢來看,這已經成為高校科研越來越重要的目的。而且,由于我國現階段其他類型的研究結構較少,高校有責任為企業科研需求服務。然而,貴州高校提供的應用性研究成果長期不足。主要原因如下:第一,高??蒲虚L期與企業需求相脫節。傳統上,高??蒲卸嗍墙淌趥€人興趣驅動下的基礎理論探索。后來,隨著國家科技政策影響的增強,一些與宏觀經濟發展戰略相關的科技研究進入了高校科研的范圍。然而,這些課題未必能解決企業生產的具體的實用技術問題,其目標是科研成果得到科研基金部門的結題認可。最近,國家要求高校加強應用性科學技術研究,然而這些研究卻多以獲得專利作為結束。專利要轉變為實際應用,還有很多科研過程需要進行。而且,專利未必就是企業當前所特別需要的實用技術。貴州省專利轉讓率很低的主要原因就在于此。第二,對高校科研成果轉化與科研創新的認識存在誤區。一提起以科研帶動經濟發展,人們往往推崇比爾·蓋茨與史蒂夫·喬布斯式的科技成果轉化。這兩人的成功固然是科技成果轉化為生產力的典范,但是,很多科技成果轉化實際上就是利用高校積累起來的科技知識解決企業生產中看似非常小但又十分關鍵的技術難題。認識上的誤區導致了高校在科技人才引進和隊伍配置上追求高層次與名人效應,不能踏實地從當地經濟發展需求出發開展研究工作。
五、今后的改進對策
要推進貴州省高??蒲谐晒霓D化,需要當地企業、高校以及政府三方共同努力,建立產學官有機結合的高??蒲谐晒D化機制。在這個轉化機制中,企業是先導,高校是主體,政府則是主導。三方共同努力的核心是,讓眾多企業的科技需求及時反映到高校的科研工作中去,讓高校的科研成果及時應用到企業生產中去,實現企業科技研發與高??蒲袆撔碌囊惑w化。這需要從三個方面進行。
1 明確企業的技術需求
對企業的科技需求進行系統分析需要高校與政府的大力支持,還應該做到短期目標與長期目標并重。從內容而言,高校在相關技術上提供支持,以保證企業科技需求分析的技術可行性。政府在資金與政策上提供支持:資金支持保證企業與高校進行相關活動的經濟可行性,政策支持有利于產生激勵企業與高校進行相關活動的外部環境。政府與高校的支持不能僅僅局限于當前目標的完成,即分析企業當前生產中的科技需求,更要重視長遠目標,即有計劃地幫助企業逐步建立起有一定水平的研發隊伍與機構。
2 強化高校科研,尤其是應用型科研
隨著經濟的高速發展,我國社會已經步入了一個嶄新的時代。學者們稱之為知識經濟社會、后工業社會或后現代社會等。從發達國家的經驗來看,在這個社會里,高等教育與經濟社會之間的關系發生了根本性的變化。高??蒲袆撔鲁蔀樯鐣洕l展的核心驅動力,與此同時,社會強烈要求高校多進行應用性研究與開發。對于高校來說,這既是機會,又是挑戰。然而,貴州省高校的科研現狀遠遠不能滿足社會發展的要求。
目前,貴州省各類高校人均科研成果產出率較低,年均低于1件。應用型科研成果占全部科研成果的比例低于20%。應用型科研成果能夠實現實際轉化的比例不高,僅在1%左右,遠遠低于全國平均水平的10%。當然,我國高校的平均水平較國外同行也低很多。今后,這些指標應該至少達到以下標準:高校每年人均科研成果為1-3件,應用型科研成果占比在50%-70%之間,應用型科研成果的轉化率不低于20%。這就要求高校科研人員多關注企業的實際科技需求,從中選擇相應的科研課題。
3 營造適宜于產學合作科研的外部環境
如前所述,貴州省相當多的生產企業缺乏技術改進動力,同時,高校的不少科研人員也缺乏科研以及為企業提供科技服務的動力。但是,不能簡單地把責任推給企業與高校。對此現象,資源依賴理論認為,企業等組織及組織內人員的行為與變化都是對外部環境資源變化反映的結果。而且,研究者根據資源依賴理論,對美國、加拿大、英國、澳大利亞等國高??萍汲晒D化的調查研究表明,事實的確如此。我們的實地調查結果也表明,貴州省高校教師缺乏科研與成果轉化的動力也與相應的外部環境條件的匱乏密切相關。
申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】本文介紹了科研成果轉化為教學資源的研究概況,分析了阻礙科研成果轉化為教學資源的原因,闡述了科研成果轉化為教學資源的理論基礎,指出了科研成果教學資源化的方法,即通過豐富課堂教學內容、編寫特色教材、開設專題講座等實現轉化。 【關鍵詞】科研與教學 教學資源 教學改革 【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)32-0013-03
近年來,國際、國內的大學在科研方面都取得了快速發展。根據科學研究的規律可知,任何一項科研成果的取得都和相關領域的基本理論、基礎知識和關鍵技術密切相關,并遵循了科學發展的普遍規律。因此,將豐富的科研成果滲入到教學實踐中,對于教學質量的提高具有積極意義。但如果只是簡單地將科研成果向學生進行介紹,也起不到相應的作用。因此,應將科研成果與教學內容進行有機結合,使科研成果真正成為教學內容的一部分,提高教學質量,真正為人才培養服務。
基于科研成果進行問題遞進教學模式研究的目的是將科研成果研究背后所涉及的知識、方法、規律轉化成教學內容和教學實踐,將科研成果和教學內容進行有機結合,通過案例的形式呈現給學員,并將科學研究中解決的各種難題設計成不同的問題,引導學員在解決問題的過程中學習知識,提高科學和工程素養。通過層層遞進式的教學,不僅使學員掌握解決問題所需要的理論知識,更使其通過解決問題的過程,逐漸掌握系統思維、開放思維、深度思維的科學思維能力,形成求真務實的科學精神和科學態度,逐步具備對工程技術問題進行系統思考、綜合分析和準確判斷的工程思維能力,掌握工程技術研究的基本方法,初步具備運用工程方法解決實際問題的工程應用能力。
一 科研成果轉化為教學資源的研究概況
隨著高等院校對教學質量重視程度的提高,采用先進的教學方法提高教學質量得到了廣泛的重視。普遍認為:在高等院校,把教師的科研活動與教學緊密聯系起來,并及時把科研成果轉化為教學內容,是豐富課堂授課內容和提高教學質量的一個極好的途徑。
就科研成果轉化為教學資源并提高教學質量的實踐情況來看,國內約有50余所院校進行了嘗試。如中國地質大學(武漢)資源學院的礦產(能源)資源勘查工程國家級教學團隊利用自己的科研優勢取得了較好的教學成績。北京工業大學環境與能源工程學院也將最新能源科研成果與本科教學進行了結合應用。另外,第二炮兵工程大學等院校也研究了科研成果在研究生教學中的轉化應用。
二 阻礙科研成果轉化為教學資源的原因
雖然許多高校對科研成果轉化為教學資源進行了探討,但現實應用效果卻很不理想。我國高校成千上萬的科研成果并沒有在課程建設中充分發揮作用,其表現之一就是我國大學向學生提供的課程偏少。據有關資料顯示,我國最好的大學最多也只能為學生提供3000~6000門課程,而國外最好的大學則能提供6000~10000門課程。由此可見,課程建設引入科研成果大有作為。
課程建設未能充分利用科研成果的原因大致有三:
一是對科研促進教學認識不清晰。對于大學教師而言,教學與科研是兩項重要任務。教學是核心,科研起輔助作用。正是因為長期形成了教學核心的觀念,割裂了二者之間的聯系,導致有些老師對科研促進教學認識不清晰,簡單地認為搞科研就是為了申報成果,產生經濟效益。這就使得本可以作為課程資源的最新研究成果,不能被傳授給學生,使課堂教學多年如一日地沿用老數據、舊內容,造成教學與科研的嚴重脫節。
二是科研成果轉化的意識不強。雖然有的教師在教學中有應用科研成果的意識,但僅限于淺淡輒止,不能深入分析。剖析其原因,主要在于把科研成果轉化的意識不強,在教學準備過程中沒有深入地考慮此類情況。
三是科研成果轉化的積極性不高。由于科研工作的短期效果明顯,而且可以獲得經濟效益和各種獎項,因此長期以來教師對科研工作的重視程度要遠高于教學工作。所以,對教學工作的積極性不高,科研成果在教學中應用的研究也就無從談起了。
綜合國內的研究應用情況來看,科研成果轉化為教學資源主要表現在以下幾個方面:一是優勢學科體現比較明顯;二是科研成果的轉化形式比較單一,對教學應用缺乏系統性的設計;三是教師的個體行為多于集體教學行為,在應用方面缺少機制建設和理論研究。
三 科研成果教學資源化的理論基礎
把科研成果應用于教學之中,讓教學內容建立在鮮活的科研成果之上,提高教學效果的研究工作已經有之。
1810年,德國著名的教育家威廉?馮?洪堡(Wilhelm Von Humboldt,1767~1835)提出了“教學與科研相統一”的原則,并成功實踐于柏林大學。洪堡的這一教育思想一直影響著其后大學的發展,一是使現代大學具有了教學與科研的雙重職能;二是賦予了大學科研的基本特征:與教學相統一,與人才培養相結合。深刻領會“洪堡思想”的實質,其精髓在于“將科學研究成果引入教學”。
美國研究者米凱拉克和弗雷德里克,曾通過分析富蘭克林?馬歇爾學院86名教師在五年中科研與教學成果的平均值得出結論:在一般小型學院里教師參加科研活動可能比在規模較大的大學里更能對教學產生影響。在國內,北京師范大學學者的研究也證實:教師的科研成果和教師的教學效果呈現較為顯著的正相關,大學教師的科研和教學存在相互促進的關系。從總體上看,有科研成果的教師的教學效果顯著好于無科研成果的教師。教師將科研成果轉化為教學資源不僅可以提高課堂教學效果,還可以提高學科和專業的含金量,進而達到提高學校整體教育質量的目的。
德國學者雅斯貝爾斯指出:“尤其重要的是教學要以研究成果為內容,因此教學與研究并重是大學的首要原則。按照我們的大學理想,最好的研究者才是最優秀的教師。只有這樣的研究者才能帶領學生進行真正的求知過程,乃至于科學的精神。只有他才是活學問的本身。跟他來往以后,科學的本來面目才得以呈現。只有自己從事研究的人才有東西教別人,而一般教書匠只能傳授僵硬的東西?!?/p>
科研成果教學資源化的理論來源于國內外的學者對基于問題的學習(PBL,Problem-based Learning)、案例式學習(CBL,Case-based Learning)以及探究性學習(IBL,Inquiry-based Learning)等的研究。
四 科研成果教學資源化的意義
科研成果轉化為教學資源的形式主要有:科研成果轉化為教學內容,吸收學員參與科研,科研設備為教學服務,利用已取得成果開展學術講座,成果為學員畢業論文、畢業設計、學員科技創新服務等。由于科研成果的正確性、先進性、時效性、與教學對象的兼容性等需要進行甄別、討論、確定,所以對不同的轉化形式,要對科研成果所具備的要素進行調整、設計和選取。課題組針對科研成果轉化為教學資源的不同形式,研究了科研成果轉化為教學資源的意義和轉化流程。
1.以科研成果豐富課堂教學內容
研究成果及時應用到課堂講授中,可以為教學增加時代性、先進性。把最新研究動態、最新學術觀點、最新研究成果介紹給學生,從而引發學生的學習興趣。
2.以科研成果促進課程建設
軍隊院校主要承擔著為部隊培養人才的任務,因此在課程設置、教學內容、教學方法等方面與地方院校有所不同。因此軍隊院校應重點編寫特色課程的教材。而科研成果是教師對專業知識的深刻理解,將科研成果引入教材,有利于體現專業知識的前沿性和專業知識研究的過程性,反映教師的科學思維方式,有利于強化對學生學習思維能力的培養,具有先進性和適用性。
科研成果教學資源化的途徑有很多,以課堂教學為例的科研成果教學資源化流程如圖1所示。
首先,教師應該明確教學目標和教學內容,然后在此基礎上選擇合適的科研成果。其中,科研成果的甄選要與教學主題、教學內容、教學目標、教學對象相匹配。
其次,在甄選內容的基礎上進行教學設計。以工程材料課程為例。該課程涵蓋了許多的抽象知識,怎樣引用科研成果才能讓學生接收、吸收和消化知識,從而體現科研成果的“教學附加值”,使學生既能掌握相應理論知識,做到“知源、知取、知用”,又能全面地讓學生掌握走進課堂的科研成果,實現科研成果的轉化,是教學成果取得成功的關鍵。
第三,在進行理論講解和成果介紹后,一定要重視應用總結。要使學生在學習中清晰地認識到科研成果在教學內容中是怎樣應用和體現的,尤其是怎么在一般的原理中進行創新應用的,從而為學生的創新素質培養奠定基礎。
五 科研成果教學資源化的應用
彈簧鋼是工程材料教學中的一個重要鋼種。它體現了鋼的合金化、相變強化、熱處理等多個原理性知識。如果單純地講解知識,對于沒有實踐經驗的大學生而言,會十分困難。但因為彈簧鋼大量地應用在汽車、發動機制造業和鐵路等行業中。所以,在進行教學時,可以引入科研成果。教學設計如下:
第一,引入。以社會應用需求為主題引入。如圖2所示,從目前社會熱點汽車輕量化、列車高速化、運量重載化開始,提出彈性懸掛系統的要求。然后分析現有材料的缺陷,從而提出需要改進提高的地方,進而引出課程所要講的知識點。
第二,教學內容講解與科研成果應用。鋼的主要強化元素是碳,碳含量對彈簧鋼性能的影響最大。一般情況下,需要經過“淬火+中溫回火”進行使用。但隨著彈簧鋼應用性能指標的提高,單純依靠調整碳含量已不能滿足需求,所以出現了其他許多合金彈簧鋼。在此過程中,引入含碳較低的如日本的SUP10彈簧鋼(0.47%~0.55%),法國的45C4彈簧鋼(0.41%~0.48%)等科研成果。
關于科研效果研究起步較早,主要是由政府牽頭帶領眾多學者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當今時代,知識經濟迅猛發展,科學技術成為衡量一國國力的主要因素,科研方式的創新在我國受到社會各界的重視,而科研成果轉化能夠加快科技發展的步伐,因而只有各類相關因素互相配合才能構建比較完備的科研過程管理與設計系統。Andylaw(2010)認為經濟社會的協調可持續發展需要各方面的力量進行技術創新〔1〕,JamesLee(2011)同樣認為技術創新的構建能夠推動整個社會的發展,而技術創新需要實際應用到現實生產中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構,高校及科研機構在科研成果轉化中的作用不容忽視。黃維(2012)基于當前知識經濟的大環境,使用相關經濟學原理分析和論述了社會創新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強(2012)認為政府應該采取相應的鼓勵和優化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕,常在(2006)也認為應該通過創新科研模式推動社會發展〔5〕。楊睿(2012)提出我國經濟發展以及創新管理模式應當以產學研協作作為重中之重〔6〕,科技成果轉化正是我國產學研合作的最終表現形式,徐言生(2011)也指出科研工作的加強可以通過學校整體統籌發展,并通過專業的組織形式指導高校的科研項目能夠推動高校科研實力發展〔7〕。魏海燕(2012)總結了國內外高??蒲许椖康难芯繝顩r,指出我國高??蒲蟹绞酱嬖趩栴},并指出需要完善科研體系提高我國高校科研創新能力〔8〕。縱觀國外學者的科研成果,早已擺脫了基于SCI的科學引文計量的制約,逐漸邁向科研機構和公司企業等的實際應用,而我國的科研成果仍然轉化率不高,我國雖然科研成果較多,然而能轉化到實際應用中的卻較少,需要在科研過程中多花費時間和精力進行設計以及管理。
2基于層次分析法的科研轉化過程要素分析
2.1科研項目成果轉化過程的管理以及設計的關鍵因素在影響推廣科研項目成果轉化的管理和設計的具體過程中,有很多影響因素,其中最關鍵的因素有3類,即:①權屬因素、②資源因素、③意識因素。權屬因素:即科研項目成果法律權屬的清晰度;資源因素:包括政府對于科研項目成果轉化管理的資源投入、科研機構成果轉化的專業化管理人才所占比例以及科研機構綜合科研能力等;意識因素:包括科政府重視科研成果轉化管理的程度、科研機構及高校等科研部門建立的內部科研氛圍、政府支持科研成果轉化的政策和制度的連續性等。
2.2基于層次分析法的科研項目成果轉化過程的管理以及設計關鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉化的科研過程的管理以及設計的關鍵因素進行分析,本文運用層級分析法(AHP)分析相關的關鍵指標,此方法的優點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性,同時其建立于定性的確定因子權重基礎之上,是解決此類問題的普遍使用的科學方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設計的關鍵因素指標,如表1所示。構建判斷矩陣后,進行矩陣特征向量的計算,通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序,即為權重數值分配。依據前人研究的結論,可以得出3個指標:A1、A2、A3,這3個指標對科研項目及科研成果的轉化進程具有直接的重要的影響,其影響程度相同,都為1/3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構科研專業化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中,科研成果轉化的外界環境主要取決于政府的支持,因此在科研成果的形成和后續的成果轉化管理過程中有著決定性的作用;而科研機構內部科研管理的專業化人才比重是科研機構成果轉化管理的人才基礎,是保障成果轉化管理的內因;而其物質保障則是科研部門的綜合科研能力。基于以上分析,政府對于科研項目管理的資源投入相比于科研機構的科研管理專業化更加重要,更相比于科研機構的綜合科研能力略為重要;科研機構綜合科研能力較科研機構專業化人才所占比例略為重要,其原因是科研成果形成的前提為相關機構的綜合實力,也即專業化人才工作的基礎。因此,資源因素的評價指標權重如表2所示:在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續性幾個二級指標中,政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉化管理的外界的宏觀環境;而科研部門內部的氛圍則傳達了科研機構內部科研成果轉化在的基礎;政府支持科研項目的連續性顯著影響著科研成果的轉化。綜上所述,可得出政府重視科研管理程度最為重要,而政府支持科研項目連續性的重要性位居第二,科研部門本身氛圍的構建相較前兩者較為不重要,眾所周知,政府支持科研項目的連續性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的各個關鍵性因素指標的具體權重見表3。根據表3的計算結果不難發現,在影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的關鍵因素中,權重最大的影響因素有3個,即:①科研項目成果的法律權屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉化的科研的管理和設計過程中,政府首先應該完善相關的法律法規,并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權屬;同時應當通過持續投入科研項目的資源給科研機構注入新鮮血液;強化對于科研成果轉化管理的重視程度,在全社會的大范圍內促進科研成果轉化管理,并完善科研過程的設計與管理。
3結論與對策
3.1科研成果多樣化由上文的分析可知:目前我國高校雖然擁有大規模的專利,但是大部分專利都是閑置狀態。究其原因可分為3種:①專利技術十分成熟,且有“成本-效益”的生產經濟性,然而高校和企業的交流溝通較少,導致專利無法及時投入生產并進行使用;②專利技術并未成熟,可利用性低;③專利技術較為成熟,然而并不具備“成本-效益”的經濟性。依據2012年的統計數據可知:第一類原因高達50%,第二類為40%,而第三類剩下的10%〔9〕。因此,我國的科研成果應該遵循多樣化原則,即通過多種方法提升科研成果轉化率,具體如下。
3.1.1加強高??蒲信c企業科技需求間的交流聯系由2012年的數據可知,有40%以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術成熟的專利目前并未被充分利用,其主要原因有企業和高校兩方面的原因,首先企業可能并不知道這些科研成果的存在,更無從談起充分理解與應用,而更多的企業對高校的科研成果的適用性持保留態度;同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果,應該推動校企之間的科技聯系。而政府正是這一聯系的紐帶,其應當積極充當高??蒲谐晒D化的中間媒介,構建推動科研信息交流及科研成果轉化的社會網絡和制度平臺,強化交流聯系工作力度的力度,系統化交流平臺。
3.1.2深化研究提升可轉化專利數量我國高校專利成果不能轉化的原因很大部分由于專利的可轉化程度低,專利可轉化程度低的原因十分復雜,其本質是由于這些專利因資金、實驗設備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗,而這種現象的普遍產生主要是由于高?,F行的科研評價體制過于急功近利,致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發明專利至最終應用的環節也很多,其關鍵環節是中試,是實驗室科研成果向生產轉移的重要環節。中試基于實驗室的技術數據、方法以及路線,通過工業生產成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結果,準建建立整套可以投入生產的方法、路線和裝備。中試作為技術開發的核心〔10〕,可以為以后的大規模生產鋪路,而我國高校及科研機構對中試的輕視以及重視本身難以評估也導致中試環節在我國科研過程中缺失。
3.1.3拓寬科研思路,提升科研成果轉化我國高校部分專利都具有很高的科技性,然而由于實施費用較高不具備經濟性,導致這些高科技成果不能投入實際的生產中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼,可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術推廣的根本問題,其原因是政府財政規模的客觀限制,難以支持所有類似科技推廣項目所需支持,除已被證明具有明顯的長期戰略意義或符合國家長期發展。因此,此類專利可以作為實驗室技術或小規模實用技術存在,以備未來急需之用。所以,為了推動高校科研的成果轉化,科研人員必須果斷中止此類項目的繼續研究,拓寬科研思路找尋另外經濟效益好的類似技術。
3.2強化科研成果實用性正如上文所述,我國高校、科研機構成果轉化的制約并非因為專利實際應用率低,而是專利產出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強,而這主要是由于我國高校及科研機構的選題缺少應用指向且科研成果轉化研究不夠。對此,我國科研評價機制應該肩負較大部分的責任,正是由于科研評價機制的不完善導致科研方向不明確,常常發展為僅探討學術問題并不涉及實用性問題。基于此種原因,我國科研評價體系應當加入實用性相關問題,從開始強化科研成果的轉化,并激勵科研人員向實用性方向研究科學問題,而不是僅僅拘泥于學術層面。
3.3科研模式創新基于我國高校及科研機構科研成果轉化的傳統模式,基本結構:組織科研隊伍科研成果產出可轉化科研成果產出可轉化科研成果轉化。各個節點與階段間層次分明,次序井然,但是這也造成各節點在時空與產出數量上發生溝通交流問題,導致科研與實際生產脫節,換而言之,正是由于傳統科研成果轉化模式本身固定的形式產生了各種問題,因此,若不創新科研成果轉化模式便不能根本解決這些問題。
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.10.005
Abstract The main form of the transformation of Local colleges to serve the regional economic transformation and upgrading is scientific research achievements through research cooperation, local colleges and universities must adhere to the road of research cooperation, and gradually find out a distinctive local university cooperation model, should take measures to build research cooperation platform, to carry out technology transfer services, promoting scientific research and cultivation and transformation.
Keywords Enterprise-College-Research Cooperation; scientific achievements; cultivation
地方高校服務區域經濟轉型升級的主要形式是通過產學研合作進行科研成果轉化,產學研合作是實現教育、科技同產業相結合,增強全社會創新能力和競爭力的有效途徑,也是在“大眾創業、萬眾創新”背景下建設創新型國家的客觀需要,是地方高校不斷提高科研水平、社會服務能力和人才培養質量的必然要求。①我國實施的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》中明確提出,要建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,從深化改革、完善政策等多方面激勵和支持企業提升自主創新能力,到2020年把我國建設成為創新型國家,并把產學研合作的重要性和必要性首次提高到國家戰略層面。②2016年4月《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》中也明確提出,促進科技成果轉移轉化是實施創新驅動發展戰略的重要任務,是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節,對于推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、支撐經濟轉型升級和產業結構調整,促進大眾創業、萬眾創新,打造經濟發展新引擎具有重要意義。③
目前高校科研成果的產業化正日益成為技術進步、經濟發展的動力,高校及企業對科研成果的需求與日俱增。雖然企業的有效需求比較旺盛,但我國地方高校存在科研成果的有效供給較少,轉化率較低,在成果培育、成果轉化等方面的機制不健全等諸多問題。因此,地方高校必須堅持以“立足地方產業,面向地方經濟,服務地方企業”為服務面,走產學研合作的道路,逐步摸索出一套具有地方高校特色的產學研合作模式,鼓勵培育符合企業實際需要科研成果,提升學校的創新能力及綜合服務能力,促進科學研究、學科建設與地方區域經濟社會發展需求相結合,加快科研成果的培育及轉化,更好服務地方區域經濟社會發展。地方高校要采取多項措施搭建產學研合作平臺,開展技術轉移服務,促進科研成果培育及轉化。
1 提高思想認識,加快高校科研成果的培育
地方高校科研成果的培育及轉化,無論對于區域經濟、企業及高校都是一個相互扶持、互惠互利的過程,其對整個區域經濟的轉型升級,提升企業創新能力的作用也越來越被社會所認可。④但是,目前還是有不少人認為高校產學研培育科研成果是高校及相關專家為謀求項目經費或是賺錢的一種方式,也有人認為這是高校為培養學生,將企業作為教學實習基地的一種方式。⑤從另一個方面來說,高校集聚了大量的人才資源,而這些人才沒有為區域經濟、地方企業的發展發揮他們在相關專業領域的中的作用,大量的科研項目、科研成果沒有帶來實際的應用價值,無論是對國家、高校還是企業,這都是一種損失。因此,只有提高對產學研合作認識,才能更好地培育和轉化科研成果,才能對區域經濟發展發揮應有的作用。
首先,產學研合作培育科研成果是應用型地方高??蒲邪l展的必由之路,同時也是當今社會經濟發展對高校提出的必然要求,這不僅是高校自身發展的要求,同時也是高校的社會責任。高校在培育科研成果時應致力于將項目同企業的實際需求相結合,使得科研成果同市場需求相適應。當前,隨著高校辦學規模的擴大及形式的多樣化,加快科研成果的培育及轉化,能夠更好地為高校的發展提供支持。同時科研成果的轉化也能夠帶來經濟效益,在一定程度對高校的辦學具有補充作用。
其次,產學研合作培育科研成果是地方高校體現其社會服務功能的重要方式。地方高校的科研隊伍在產學研合作過程中,能夠深入地了解企業,了解考慮市場需求,深入地參與到產品的研發過程中,不僅能夠不斷提升科學研究和科技服務水平,而且也是校地互動發展、校企合作培養高素質應用型人才的有效途徑,這對于社會、高校及企業的發展都大有益處。
因此只有認識到產學研合作培育科研成果對地方高校發展的重要性,才能發揮其巨大作用。產學研培育科研成果的模式并不僅是地方應用型高校科研發展的重要模式,同時也是地方高??蒲心芰εc其社會服務角色相結合的一種體現。
2 建立有效制度,促進高??蒲谐晒呐嘤?/p>
當前在高校的評價體系是與科研項目、科研成果掛鉤的,因此,地方高校的科技人員也無不例外地在項目的申報時根據個人的興趣所在、成果產出的難易程度等方面來考慮,其項目、成果的質量,成果的實際應用價值及產業化前景則不是項目負責人所考慮的主要問題。因此,要建立與產學研相結合的有效科研制度,才能促進高校科研成果的培育。
首先是要建立健全市場統籌協調機制,改善高校科研成果的培育及轉化。由于各單位的科研人員在人事上分屬于不同單位,相互之間沒有隸屬關系,而科研成果大多在各自的實驗室中完成,在成果的孵化、小試、中試等過程中,產學研各方大多沒有建立有效的信息溝通機制,在科技情報、市場需求、技術及生產方面缺乏有效的溝通。從而導致各單位的科技人員缺乏協同,無法對相關科研工作進行統籌安排,形成合力。有的甚至會出現重復研究的情況,從而對科技成果的培育及產業化造成遲滯等情況。因此,高??萍汲晒呐嘤皂椖繛榧~帶,建立健全市場統籌協調機制,將企業、高校、科研院所等相關單位的資源共享、優勢互補,進行協作研究,才能成為產業核心技術服務,創造經濟和社會效益。
其次是要建立利益保障機制,激勵高校科研人員培育成果。產學研合作的過程是企業的人力、物力、財力的投入與高校、科研院所的人力、智力相結合的過程,其相互合作的基礎在于共同的經濟利益。⑥許多基于產學研合作的項目由于其資金投入、成果產業化后的利益分配等相關保障機制的不健全,從而導致產學研合作項目的擱淺或中止,直接影響了科技工作人員進行產學研合作的積極性,無法實現長期合作以培育科研成果。因此,無論在成果培育還是成果轉化,都需要建立合理的科研成果產權制度及其權益的分配制度,以保護各方的合法權益不受損害,才能有效地激發科研人員進行科研成果培育及轉化的熱情。
再次是要健全相關法律法規,完善科研成果培育的政策環境。我國雖然在在法律中較早的在相關的政策法規中涉及產學研合作科研等方面的內容,但現有的相關政策法規缺少具體的實施細則,缺乏系統性和可操作性。至今也尚未出臺專門的針對產學研合作科研、成果培育等方面的法律法規。雖然目前相關的科技計劃支持產學研聯合項目的申報,但是項目偏重于技術,對科技人員的學術需求缺乏必要的關照,直接影響了科研工作者及相關企業進行產學研合作培育科研成果的積極性。因此只有產學研合作擁有法律和制度的有力保障,對高??蒲腥藛T的成果培育、職稱晉升等方面進行政策性引導和鼓勵,在成果轉化等方面形成一套完整的法律法規予以保護。才能使一些研發真正能夠培育出成果,取得經濟效益。
3 以市場為導向,加大高校科研成果的供給
科研人員通過各種形式的產學研合作,進行了大量的研究并取得了較多的科研成果,但是由于科研人員自身的市場意識不強,科研人員很少會主動同相關企業聯系,充分去了解相關企業的技術需求和碰到的技術難題,往往是關起門來一心搞理論學術研究,研發出來的科研成果往往在理論上技術比較先進,但同企業的實際生產及市場的需求是脫節的,科研成果難以應用于現實的生成過程中,從而造成高校的科技成果的有效供給不足。
因此地方高校科研人員要摒棄重理論研究輕應用價值的慣性思維、摒棄重個人研究偏好輕成果的適用性和生產的可行性的研究偏好,進行有針對性的項目研究,將科研成果與社會生產進行有機結合,將科研成果同現實的生產力進行對接,進而轉化后產生經濟效益。
同時地方高校要摒棄原有的科研評價體系,對科研人員的科研成果的生產適用性和經濟效益進行切實的評價,建立長效、緊密的“立足地方產業,面向地方經濟,服務地方企業”產學研合作關系,以項目為紐帶,以人才為核心,與地方政府、企業建立資源共享、優勢互補、協同合作的利益共同體, 充分發揮科研人員的積極性和創造性,切實提高科研成果的有效供給。
實踐證明,地方高校在科研成果培育過程中取得的成就很大程度上來源于產學研合作,學校近年來在科學研究和技術創新方面所取得的成績與產學研合作是密不可分的。作為一所以堅持校地互動發展、校企合作的辦學思路,圍繞地方經濟社會發展,著力培養高素質應用型人才,不斷提升科學研究和科技服務水平的地方高校,堅持走產學研合作培育科研成果的道路,是地方高??茖W研究、社會服務和人才培養的重要支撐。
注釋
① 馬云澤.我國產學研合作模式存在的問題及其對策[J].求知,2014(8):56-57.
② 國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)[Z].中華人民共和國國務院,2006.2.
關鍵詞:
高職院校;科研成果;知識管理
高職院校經過20余年的發展,已進入內涵建設階段,科研能力隨之不斷提高,在產學研合作不斷深化的基礎上,高職院校大力開展應用型研究,科研活動中形成的科研成果不斷增長。然而,大部分的科研成果并沒有實現集中開發和成果轉化,科研成果中蘊含的寶貴知識被束之高閣,知識浪費現象比較嚴重。如何采取有效的管理手段,提高科研成果管理水平,促進成果利用和轉化,是高職科研管理中亟待解決的問題。
一、高職院??蒲谐晒芾憩F狀及存在的問題
(一)高職院??蒲谐晒芾憩F狀
隨著科研成果的逐年增長,高職院校開始加強對科研成果的管理。以杭州市四所市屬高職院校為例。從調查情況來看,四所院校已經開始對科研成果進行定期的登記和統計,科研能力較強的學校已經開始定期跟蹤、分析成果產出情況,以便推進科研服務和成果轉化工作。但從科研成果管理總體情況來看,高職院校成果管理大多還是停留在對科研成果進行定期登記、歸檔、統計和科研信息層面,組織制度不健全、信息化建設滯后等問題依然存在,成果知識管理和轉化等問題尚需要進一步加以解決。
(二)高職院??蒲谐晒芾碇写嬖诘膯栴}
1.成果相關資料保存不完整
近年來,高職院校越來越認識到科研對學校發展的重要意義,加大了對科研的資金投入,科研成果無論從數量還是質量上都有了顯著提高,但由于多方面原因造成成果資料保存不夠完整,直接影響了成果的利用。隨著現代科技的發展,科技成果的形態不再局限于傳統的紙介質,新增加了電子介質、磁介質等多種介質,但從科研成果資料保存情況來看,科研成果登記不夠及時,紙介質成果材料歸檔不全,其他介質材料登記保存的更少。2015年本課題組對四所杭州市屬高職院校進行了科研成果管理情況的調查,調查結果顯示,科研成果登記的周期四所院校均為一年一次,并只保存紙介質成果材料,沒有一所院校保存過電子介質、磁介質等其他科研成果,這不但直接造成科研成果保存不全,還影響到科研成果的后期開發和利用。
2.成果整理和鑒別歸類工作不到位
目前,高職院??蒲泄芾砣藛T往往在項目結題之后,把科研成果直接歸檔或者把部分研究成果上網宣傳下就算管理工作結束了,科研成果沒有及時進行整理、鑒別,也沒把成果中的核心知識進行提取,形成方便各部門和科研人員使用的科研成果管理數據庫,及時把成果知識傳遞給需要的部門和科研人員。目前科技發展日新月異,知識更新的速度越來越快。成果整理和鑒別工作不到位,不但阻礙了成果的快速轉化,還會造成成果中的知識隨著時間的推移,失去其原有的價值??蒲谐晒谜咭埠茈y查找和獲取到所需的成果信息,無法獲得高效的知識服務。
3.成果宣傳推廣、分析研究工作不夠,成果轉化率低
高職院校對成果的宣傳推廣、成果轉化的分析研究重視程度不夠,相當一部分科研成果僅簡單地予以登記、歸檔了事,并未進行深入地分析研究,這對成果的轉化推廣和知識的再生產是非常不利的。調查顯示四所院校都有科研成果的管理制度,科研成果的獎勵制度,但沒有一所院校制定相關科技成果轉化制度,僅兩所院校對取得的科研成果進行定期的統計分析,其他院校僅定期統計,但不分析。成果統計分析不足,使科研成果基本都處于休眠狀態,造成成果中的知識隨著時間的推移,失去其原有的價值,阻礙了成果的快速轉化,四所院??蒲谐晒D化率都在5%以下,造成極大的知識浪費。
二、高職院??蒲谐晒芾碛绊懸蛩胤治?/p>
(一)對科研成果管理的重視程度不夠,投入不足
高職院校對科研成果管理存在一個誤區,即項目結束后主要的管理工作就結束了,成果管理沒有什么太大的價值,因此對科研成果后期管理的人員、資金等投入明顯不足。調查顯示,科研成果管理組織機構不健全,四所高職院校都沒有專門的科研成果管理部門,管理者也都是兼職人員。在經費投入方面,也僅有一所院校有成果管理的專項經費。兼職管理者處理科研管理部門大量的日常工作任務已經十分繁重,很難有充足的時間和精力加強科研成果后期管理,資金投入不足也嚴重影響了成果知識開發利用的廣度和深度。
(二)科研成果管理信息化程度不高
高職院??蒲谐晒麛盗靠焖僭鲩L,成果管理的難度大幅度提高,成果開發利用的需求迅速膨脹,以往的純手工管理或低水平的信息化管理已跟不上時代的需求。目前,雖然高職院校均已建立校園網,有科研專欄或科研網,但對科研成果管理系統的建設卻還是比較滯后,調查顯示,四所杭州市屬高職院校,僅一所院校開始使用科研管理系統,但都沒有建立科研成果數據庫,更不用說實現對科研成果的網絡化管理了。信息化程度不高,影響了科研成果管理的效率和水平,增加了管理人員的工作量,也使得成果轉化和知識共享困難重重。
(三)未建立知識共享平臺,阻礙了知識利用與創新
科研成果中的知識通過共享、交流、學習和交互使用,可以形成有價值的新成果,再次利用。但高職院校對科研成果進行深度挖掘、二次開發的能力比較欠缺,合作開發、協同創新的項目少,產生的成果基本處于封閉狀態,沒有共享平臺把成果中的知識及時傳遞給需要的部門和科研工作者。調查顯示,截至2015年6月,四所院校還都沒有建立專門的對外成果展示和推介中心,也沒有在學校內部建立起交流共享的機制。這使得成果中的知識處于靜止狀態,沒有得到很好地深度挖掘和再利用,產生新的價值,或者說這些知識被固化了,沒有促進新知識、新成果的生產。
三、基于知識管理的高職院??蒲谐晒芾砟J綐嫿?/p>
(一)科研成果知識管理
知識管理(KM,KnowledgeManagement)是在知識經濟時代,隨著現代信息網絡技術迅猛發展而興起的管理思潮與方法,1986年卡爾•維格(Karl.Wiig)在國際勞工組織會議上首先提出這一概念。對“知識管理”較為典型的解釋是美國生產力和質量中心(APCQ)對知識管理的定義:知識管理應該是組織一種有意識采取的戰略,它保證能夠在最需要的時間將最需要的知識傳送給最需要的人。[1]目前,知識管理已在企業廣泛使用,在學校知識管理方面主要應用于圖書館、檔案館建設、智慧校園及教師知識管理。在學校的科研管理中,部分高校已經開始對科研項目、科研團隊、科研檔案等進行知識管理的研究??蒲谐晒哂兄R密集的特點,是社會寶貴的財富。學??蒲谐晒R管理,就是根據學校需求制定科研成果知識管理策略,利用信息技術、Wed2.0和云計算等技術重組科研成果管理的流程,把成果中的知識進行提取、存儲、整合開發、共享、轉化和再創新,以提高科研成果管理效率,促進科研成果利用和轉化效率。
(二)構建基于知識管理的科研成果管理模式的路徑方法
1.確定科研成果知識管理策略目標,加強組織制度建設
科研成果要進行知識管理,首先在決策層要高度重視科研成果管理工作,根據學校實際情況確定知識管理策略,制定知識管理目標。對高職院校而言,比較適合編輯策略為主,人格化策略為輔的知識管理策略。即把大部分科研成果中蘊含的知識,通過信息化處理提取出來,存儲于數據庫中,以供相關科研人員和管理者反復使用。而對于無法以實體形式具體呈現出來的隱性知識,如科研人員成果研發過程中的寶貴經驗、進一步提升成果價值的思路等,這些主要通過相關人員面對面的溝通,如研討會、學術論壇等,或者利用電話、互聯網會議、視頻討論等形式進行知識的交互和傳遞,實現知識的共享。確定知識管理策略后,學??筛鶕蒲谐晒麛盗?、質量、科研發展趨勢、科研人員情況等制定相應的知識管理目標,合理運用信息技術、知識管理技術,實現成果知識的有效傳遞和共享,促進成果知識的轉化創新,提升學校的科研管理水平。依據學校制定的成果知識管理策略和目標,組建科研成果管理專兼職隊伍,劃撥專項經費用于成果管理工作,完善相關管理制度以確保成果知識管理的有序開展。
2.加快推進科研成果信息化建設,建立科研
成果信息化管理平臺和數據庫為使成果知識及時、完整保存,有效實施成果知識管理,提高學校的科研管理信息化建設水平是關鍵。高職院校應首先建立規范、安全、交互性強的科研成果管理系統,對科研成果實行全過程、規范化管理,并實現成果數據的共享和綜合利用。要利用科研管理系統,及時把不同介質的科研成果進行登記并進行數字化處理,把成果轉化為數字資源,存儲于數據資源庫中,最大程度地防止科研成果的丟失??蒲谐晒芾砣藛T要分析科研成果的特征,按照成果的知識類型,對科研成果進行分類,諸如:教育科研、人文社科、科學技術、校企合作、社會服務、專利成果等,以便于利用者檢索使用。依托數字化校園和移動互聯網,加強與科研人員的溝通和聯系,盡可能地廣泛收集、掌握成果知識形成和變動情況,定期對資源庫進行更新和維護,對已無價值的成果資源和已變更的成果信息要及時予以處理,實現對成果信息的動態管理,不斷完善科研成果數據庫。
3.運用知識管理的方法和工具,加強科研成果知識管理平臺建設,建立成果知識庫
知識管理的對象是知識,而不是簡單的科研成果數字化后的基礎數據。因此,在建立科研成果數據庫的基礎上,科研管理人員要根據各專業領域的知識和新知識發展趨勢,對知識資源進行深度挖掘和開發,通過數據挖掘與知識發現技術把成果中所蘊含的知識提取出來,按照一定的規律進行整理和歸類,并運用知識目錄體系,逐步建立一個功能強大、使用便利的知識庫,為科研人員和管理者提供高效服務。要建立成果知識庫,必須要對相關成果知識進行鑒別,首先,要建立專家庫,定期對科研成果核心知識進行提取。考慮到科研成果的知識產權保護問題和實效性,專家組成可以以校內專家為主,校外專家為輔的形式來組建。校內的專家要按他們的研究專長和所屬領域分類進行選擇,所涉及的領域要比較全面,便于及時分析提取成果知識。校外專家則主要選取各領域比較權威,和學校聯系密切、相對穩定的專家作為補充,提高知識鑒別、提取的準確性。其次,各類科研成果經過數字化處理,錄入信息資源庫后,科研管理人員要把相關信息進行初步篩選,剔除無效信息,把成果信息按所屬領域,分類發送給各領域專家,專家對成果信息進行鑒定,形成成果核心知識,發回管理員。如果涉及交叉領域,則由多個專家聯合進行鑒定。管理人員把各專家鑒定形成的知識進行匯總整理,錄入成果知識庫。這個成果知識庫要具備強大的檢索查詢功能,便于科研人員使用。因此,科研管理人員可以根據本??蒲谐晒麛祿旌脱芯咳藛T情況,構建科研成果知識地圖,通過成果知識地圖,讓知識庫的使用者能準確、快捷地找到自己所需要的知識。由于知識更新速度較快,管理者需定期清除冗余知識,更新修正知識庫,確保知識庫中知識的有效性。
4.搭建科研成果知識共享平臺,提高成果知識利用率,促進知識轉化和創新
科研成果知識管理的一個重要目的是高效利用成果知識,促進成果轉化創新。高職院??梢岳靡苿踊ヂ摼W、云計算等信息通信技術搭建校內、校外兩個互相補充的成果知識共享平臺,來促進成果知識的利用和再生產。校內成果知識平臺搭建,主要依靠數字化校園來實現。科研成果管理者要把成果知識庫和數字化校園進行對接,在校園網上建立成果知識學習中心、成果知識交流論壇。成果學習中心,主要是把知識庫中的成果知識推送至成果學習平臺,運用知識地圖技術,設計搜索便捷、可視性強的學習界面,供科研人員和各相關部門學習使用。管理者還需要把通過對成果數據進行統計分析形成的報表、統計報告等定期放入學習中心,使學習者對學校的成果知識能有比較全面的了解。成果知識交流中心,則主要是組織科研人員開展網上研討、科研經驗交流、相互答疑解惑等的網上論壇,必要時學校可以召開網絡會議,組織專家共同參與討論。通過成果知識交流中心,可以把科研人員研發過程中成功或失敗經驗等隱性知識顯性化,并形成新的知識,成果管理者將這部分知識進行整理后,重新錄入知識庫,供學習者使用。校外成果知識共享平臺的搭建,則需要密切加強學校和政府、企業、各高職院校之間的聯系,聯合社會各界的力量,共同搭建成果知識展示中心、成果知識推介中心。高職院校目前高質量的科研成果積累還不是很豐富,影響力不強,如果僅依靠學校自身的力量很難完成對外成果知識共享平臺的搭建。因此,可以簽訂科研成果校際合作協議,聯合杭州市屬各高職院校的力量,把各校的成果知識納入到統一的網上平臺,共同搭建成果知識展示中心、成果知識推介中心,進行對外成果知識的展示和共享交流,并借助政府的力量,推動平臺和企業的對接,以促進成果知識的轉化和再生產。成果知識的校內、校外共享平臺,不是孤立的,而是兩者可以互相交流,互相補充。校外共享平臺的反饋結果可以推送至校內平臺,促進研發人員調整、修訂研究計劃,改進研究工作;校內共享平臺的最新成果知識也可及時推送到成果展示和推介中心,及時推廣宣傳??蒲谐晒R共享管理平臺,鼓勵科研人員共享自己的科研成果知識資源,加強知識資源的交流和交互使用,促進各類知識之間的融合和轉化,形成有價值的新知識,實現知識資源的再生產。
四、科研成果知識管理的實施建議
(一)加強基礎建設,推進科研成果知識管理信息化
高職院校要盡快引進科研管理系統,完成科研成果的數字化處理。學校要加大對校園信息化工作的投入,把科研成果信息化建設納入到學校數字化校園建設中,統籌安排,為科研人員和成果管理者提供一個開放、協同、高效的數字化環境,為知識管理提供技術支撐。制定相應制度,明確科研成果管理相關人員的職責和任務,加大獎勵力度和投入,鼓勵科研人員積極參與科研成果知識管理,提高知識資源的利用率。同時,要做好知識產權保護工作,保護科研人員的權益,防止侵權行為的發生。
(二)加強政府引導,搭建科研成果管理共享新平臺
科研成果共享平臺搭建涉及學校、企業、科研院所等各個不同的領域,單靠某一所高職院校很難獨立完成。因此,政府可以通過稅收優惠、信息搭橋等方式加強各界的聯合,積極推進科研成果共享平臺搭建,實現成果知識的開放型合作。2014年4月,杭州市政府出臺《杭州市屬高校產學對接工作實施意見》,2015年11月,在杭州市教育局的推動下杭州市屬高校首屆科技成果推介會成功舉辦,共推出116項市屬高校優秀科技成果,其中7項科技成果、3個科技合作平臺轉讓簽約成功,杭州市屬高校產學對接信息服務網絡平臺也開始上線運行。[2]這種政府推動,各方協同共建“一個平臺+N個組織”的機制,是個有益的嘗試,將極大地推進產學對接和協同創新,實現成果知識的轉化和應用。
(三)加強培訓指導,提升科研成果管理人員素質
科研成果的知識管理對管理者提出了更高的要求,管理者既要熟悉知識管理的基本理論和方法,又要掌握信息化手段,才能較好地完成管理任務。因此,各級科研管理部門要定期對各級管理者開展知識管理理論和計算機應用的培訓,提升科研成果管理人員的信息化水平和業務能力。2015年4月,浙江省科技廳、浙江省教育廳聯合舉辦高??萍冀浖o人培訓,這是政府為了推進高校科技經紀人隊伍建設,促進高??萍汲晒D化和技術成果交易,向高??萍脊芾碚摺⒖萍既藛T提供的行之有效的培訓服務。建議科技管理部門要根據科研成果知識管理的新形勢舉辦諸如“科技成果與技術市場管理”、“專利推介流程”等培訓班。對研發人員,也要做好培訓和咨詢服務工作,使他們熟悉管理流程,熟練掌握各系統和平臺操作,確??蒲谐晒芾砉ぷ髂茼槙?、有序、高效地開展。
作者:肖芳 吳建設 任紅民 單位:杭州科技職業技術學院 湖州職業技術學院
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[通信作者]*謝雁鳴,研究員,博士生導師,研究方向為中醫臨床評價,Tel:(010)64014411-3302, E-mail:
[作者簡介]張雯,碩士研究生,Tel:18810465641,E-mail:
[摘要]目前在中醫藥研究方面已經形成了若干科研成果,科研成果是科研勞動者辛勤勞動的結晶,是人類文明的寶貴財富。標準化是促進中醫藥國際傳播的重要途徑,對于推動我國科學技術進步、提高市場競爭力和促進國際貿易有重要意義,及時將具有向技術規范轉化潛質的科研成果轉化為技術規范不僅有利于提高標準的技術含量,而且有利于促進科研成果轉化為生產力。該研究初步探索出適合具有向技術規范轉化潛質的中醫藥科研成果向技術規范轉化的路徑,旨在為今后中醫藥科研成果的轉化提供方法參考和借鑒,以促進我國中醫藥事業的發展。
[關鍵詞]中醫藥科研成果;技術規范;轉化;路徑探討
1科技成果轉化為標準現狀
近年來,我國政府頒布了一系列有關促進科技成果轉化為標準的政策法規,如《促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國標準化法》和各地的科技成果轉化條例,加強與科技相關的知識產權保護的政策法規等,為科技成果轉化為標準起到了一定的指導作用,但是總體而言,我國科技向標準轉化的轉化率非常低,以2013年我國科技成果轉化為標準的統計數據為例,科技部當年共登記科技成果51 723項[1],與51 723項科技成果相對應的是2013年共計制修訂標準1 691項,其中指定1 211項,修訂480項[2]。從以上統計數據不難看出,我國科研成果產出多,但是轉化率低。
就中醫藥而言,隨著國家對中醫藥的重視,科研經費投入逐年增多。僅以國家自然科學基金資助項目為例,截至2012年,通過中醫藥學科資助的各類自然科學基金項目達5 146個,資助經費約達15.080 7億元;其他資助還有來自國家科技支撐計劃、省部級科研項目等若干類別經費的支持[3]。反觀中醫藥標準化進展,截止到目前為止,中醫藥領域共制修訂國家標準27項,行業或行業組織標準471項。雖然中醫藥標準化工作取得了很多成績,但是中醫藥相對于其他行業領域的標準化水平還存在很大差距。科研單位等相關研究機構,往往局限于為了發明而發明,為研究而研究,并未對其科研成果進行大量的改進和轉化,為能充分考慮科研成果的“實用性”,科研成果往往停留于“實驗室”的初級階段,致使眾多本應對中醫藥推廣與傳播,推進中醫藥現代化,服務社會,造福國家和人民的中醫藥科研成果在很長一段時期都被束之高閣,難以實現其應用的自身價值,造成社會資源的巨大浪費。
2亟需科研成果向技術規范轉化的路徑和方法
科學研究、標準和成果轉化三者既相互促進、相互制約,又相互依存、相互融合的。成果轉化是技術知識和研究成果的具體轉移和應用于生產的實踐表現,不但能帶來巨大的經濟效益,更可以產生巨大的社會效益。當今世界各國綜合國力競爭的核心,是知識創新、技術創新和高新技術產業化。同樣,各發達國家競爭的焦點,也集中在把當代科學技術成果轉化為競爭上,因此科研成果只有經轉化和推廣,才能發揮科研成果的社會和經濟效益,才能轉變為現實生產力,為科研工作的進一步發展提供動力的支持[4]。
當今社會,標準的競爭關系到一個企業乃至一個國家在全球市場競爭中的利益分配。總理指出,“標準是自主創新的制高點,誰掌握了標準制定的話語權,誰就掌握了市場競爭的主動權”。標準不僅滲透在現代科技發展的前沿,促進科研成果轉化,形成新的生產力[5],而且能夠成為國際經濟技術合作和經濟貿易中不可缺少的共同語言,成為推動全球經濟一體化的助推器。一項技術標準被國際標準采納,往往可以帶來極大的經濟效益,甚至能決定一個行業的興衰,標準在經濟和社會發展中所發揮的作用和所處的戰略地位日益突出[6-7]。標準化是經濟社會發展的技術支撐,是構成國家核心競爭力的基本要素,是國家綜合實力的集中體現[8]。
隨著全球經濟的深入發展,現代科學計劃不斷革新以及人類健康觀念和醫學模式的深刻變革,中醫藥學得到了飛速的發展。通過中醫藥標準化,使中醫藥服務和產品達到國際技術交流合作與貿易條件的要求,符合國際慣例,促進中醫藥更好地走向世界,進一步推動中醫藥資源轉化為產業,文化和經濟優勢,保持我國中醫藥在國際傳統醫學領域的話語權和應用地位。同時,標準也是國際貿易壁壘的重要措施和手段,各國通過制定實施符合國際貿易規則的技術標準,來限制不符合本國標準服務和產品的進口,保護本國的利益。我國雖然加入了世貿組織,在國際貿易中的關稅堡壘己不在,但是技術堡壘仍然存在,例如,2004年歐洲的《傳統藥品法》案的頒布就是為了阻止中草藥進入歐洲市場設立的門檻。因此中醫藥標準化對于中醫藥現代化、國家化發揮著重要的支撐作用,是一項基礎性、戰略性、全局性工作,對引領和支撐中醫藥事業發展具有重要意義[9]。及時將具有向技術規范轉化潛質的科研成果轉化為技術規范不僅有利于提高標準的技術含量,而且有利于促進科研成果轉化為生產力。因此只有吸收借鑒當今先進科學技術成果,用標準的形式再現中醫理論和醫療技術,中醫藥學才能與時俱進。
3中醫藥科研成果向技術規范轉化的路徑
3.1標準的涵義及分類
技術規范屬于標準的一種,國家標準GB2000.1-2002《標準化工作指南第一部分:標準化和相關活動的通用詞匯》中給出了標準的定義,標準是指“為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經協商一致制定并由公認機構批準,共同使用的和重復使用的一種規范性文件?!辈⒆⒚鳎骸皹藴室艘钥茖W、技術和經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳的共同效益為目的”。按照標準的要求程度分:規范標準、規程標準和指南標準[10]。規范:規定產品、過程或服務應滿足的技術要求的文件。適宜時,技術規范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規程:為設備、構件或產品的設計、制造、安裝、維護或使用而推薦慣例或程序的文件。指南:給出某個主題的一般性、原則性、方向性的信息、指導或建議的文件。
3.2可以轉化為技術規范的科研成果界定
科研成果轉化為技術規范是指從科研成果的形成開始,到形成基于該成果的技術規范的一系列活動,其中跨越了2個系統即科研系統和標準化系統。從標準化的角度看,它包括了將科研成果納入到技術規范的所有標準化活動;從科研系統來看,它是將處于轉化中某個適當階段的科研成果將技術規范的形式固化,是科研成果轉化為生產力的有力手段[11]。
然而不是所有的科研成果都可以轉化為技術規范,能夠符合轉化為技術規范的條件。從標準的概念不難看出,標準是在一定范圍內適用的規范性文件,因此每個標準都應當界定出其適用范圍;其次標準的實施是為了使有關的工作獲得最佳秩序或者效果,而且要取得各有關方的協商一致;而且標準是大家共同使用的并且重復使用的文件,某些一次性出現的事物由于其偶然性,不需要制定標準,某一方單獨使用的文件也不一定要制定標準;只有大家都希望共同遵守,而又反復出現的事物,為了規范它,才需要制定成標準[12],因此可以轉化為技術規范的科研成果內容必須符合具備以下特性:①其內容必須具有適宜于制定為重復使用或者共同使用技術要求的性質,這種性質對于科研成果的產生和生存來講不是必須的,但對于科研成果的轉化和進一步的推廣時至關重要的。②同時應當具備向技術規范轉化的內在要求和外部條件。內在要求指的是科研成果需要符合一定的成熟度,先進性,應用價值及與政策的協調性等等,如果科研成果的實際狀態沒有達到一定的要求,其不具備可轉化性;外部條件指的是行業內或者領域內有制定該技術規范的需要,具有推廣的必要性,才需要將相關科研成果進行整合和梳理,轉化為技術規范。
3.3科研成果向技術規范轉化的具體步驟
3.3.1遴選科研成果
在科研成果轉化為標準的現狀部分不難看出,目前在中醫藥領域,已經形成了大量的科研成果,然而標準的制定數量是有限的,追根溯源,在于哪些科研成果能夠轉化為標準以及如何轉化目前缺乏相關的方法[13],本研究通過檢索相關文獻,法規和政策,借鑒中國標準化研究院承擔的“十一五”科技專項課題“國家科技計劃成果轉化為技術標準的試點及研制”中“科技成果轉化為技術標準的潛力分析方法” [14],結合中醫藥的特點,初步擬定出適合于判斷中醫藥科研成果能否轉化為技術規范的準則和條目。
判斷一項中醫藥科研技成果是否可以轉化為技術規范,要考慮以下2個基本準則:第一,可行性,即該項科研技成果是否具有轉化為標準的基本屬性,例如是否具有推廣價值,能夠重復利用;是否具備較強的科研能力和良好的人員基礎;在該領域是否能夠達成一定范圍的共識,并確保該項技術規范與當前已經的或者正在研制的技術標準之間保持相互協調、沒有重復。第二,必要性,即通過對該項科研技成果技術水平、經濟效益、社會效益的綜合評估,認為其符合經濟社會發展所需,這是確保技術規范制定完成之后能夠有效實施的重要前提。具體評價條目見表1。
在必要性的遴選條目中,技術水平的先進性和成熟度是判斷科研成果是否具備轉化潛質的先決性要素,主要表現為通過分析該科研成果應用推廣的時間、范圍大小、與相關技術的協調性,是否在中醫藥行業內達成一定的共識,設立該條目的原因是,因為標準是大家共同使用的并且重復使用的文件,標準的實施是為了使有關的工作獲得最佳秩序或者效果,而且要取得各有關方的協商一致,因此只有中醫藥領域內大家都希望共同遵守,并且在行業內達成一定的共識的科研成果才可以轉化為技術規范;能否解決中醫藥領域的技術難題或熱點問題是指該科研成果轉化為標準之后可以解決行業領域內懸而未決的技術難題或熱點問題;科研成果的先進性主要體現在與同行業比較達到國內或國際的先進程度,并考察是否可以帶來共性問題的解決。
科研成果的經濟效益:體現科研成果價值的第2個特性即表現為經濟性,因此設立了經濟效益的評價指標,這一點對于評價應用及開發類科研成果尤其重要,所謂的經濟效益自然指科研成果可能帶來或者已經帶來的經濟價值,即科研成果轉化后將其應用于生產和服務帶來的間接和直接的經濟效益[15],對于中醫藥科研成果而言,主要表現在是否是中醫藥市場發展所亟需,該條目是通過分析該科研有利于行業的發展,可以創造更大的利益,則推廣的價值就大;科研成果是否可提高中醫藥市場的競爭力指的是科研成果轉化為標準后對于中醫藥市場增收,增效的直接貢獻和對于國民經濟帶來的間接貢獻,預期的經濟效益越大,提高中醫藥市場競爭力越強,則越需要轉化。
科研成果的社會效益其一表現在科研成果是否符合人類的安全,文明和倫理道德準則,因為有些科研成果的先進性、成熟度和經濟價值很高,但是違背了人類安全、文明和倫理的原則,是需要被禁止轉化為技術規范的;其二表現為是否提高中醫藥醫療服務水平,中醫藥的醫療服務水平的提高屬于中醫藥在衛生領域內應用所帶來的社會效益,只有科研成果轉化為技術規范后,能夠切實提高中醫藥的醫療服務水平,實現其社會價值,該項科研成果才具備轉化的必要。
運用共識會議法對前期遴選出的科研成果進行專家論證。該階段的主要任務是在進行完多輪專家共識會議之后,根據專家共識會議的結果,確定技術規范的轉化方案。
在專家論證的基礎上,根據國家中醫藥管理局的《中醫藥標準制定管理辦法(試行)》提出新工作項目提案建議書,填寫完成后交由國家中醫藥管理局標準化辦公室,履行報批程序,收到正式批復后批準立項。
3.3.2確定技術規范制定主體
明確技術規范的制定主體,對于科研成果能否轉化為技術規范至關重要,技術規范的制定主體需要具備一定的條件,需具備在中醫藥行業內,處于該領域領先并且具有較強影響力的資質,才能在科研成果轉化技術規范后起到推廣和應用的促進作用。
3.3.3組建技術規范制定工作組
3.3.3.1遴選原則技術規范制定工作組由臨床醫生、藥學學科的人員、臨床方法學方面的專家、各級管理人員及標準制定人員等多學科人員組成。人員有資深老專家、專家、臨床一線醫師、藥師、科研研究人員、方法學研究者等,分布在老、中、青3個層次。負責起草的工作組積極收集、分析相關資料,吸納各國最新的研究成果和既往標準化建設的經驗。
3.3.3.2工作組組成由臨床專家、藥學專家、方法學專家、統計學專家、中醫藥行業管理者及衛生行業管理者等資深專家組成,對技術規范的制定提出決策性的建議和總體督導。撰寫工作組又分為文獻檢索小組和起草小組。由具有臨床、藥學、臨床流行病學知識背景的人員執筆撰寫技術規范;由具有中醫學、臨床流行病學知識背景及較好外語水平的人員進行文獻檢索與評價。
3.3.4系統收集相關材料
在前期研究的基礎上補充相關材料,具體包括:廣泛收集與技術規范相關的專業文獻及相關科研成果,與技術規范相關的法律法規;標準化的法律法規;編寫工具,《標準化工作導則》、標準編寫的相關規則與指南;從而節省技術規范編寫所需的時間。
3.3.5起草技術規范
3.3.5.1撰寫技術規范討論稿基于文獻檢索小組檢索的所有相關材料,并且廣泛征集技術規范制定完成之后的使用各方比如各級醫院、藥品生產企業和科學研究單位的建議和意見,形成技術規范的討論稿。
3.3.5.2撰寫技術規范征求意見稿根據標準化管理的要求,為了使技術規范更具公認性,召集技術規范指導委員會專家對技術規范討論稿進行專家論證,以期討論稿進行修正完善,撰寫工作組對指導委員會專家提出的意見進行細致的推敲和反復討論。
經反復討論之后,運用由中國標準出版社,中國標準化研究院白殿一教授主編的《標準的編寫》一書中附錄6中的“標準編寫模板TCS2009”及使用指南進行編制,使編寫的技術規范符合GB/T1.1規定的標準要求,形成征求意見稿。
在標準編寫時應當注意,標準的條文應用詞準確,條理清楚,邏輯嚴謹。語言描述準確、規范是制定標準的最基本要求。標準是用語言文字來表達信息的,它對語言描述的要求特別苛刻,標準的語言和表達形式應盡可能的簡單,明了,易懂,還應注意避免使用口語化的措辭,一是要清楚的表達信息,一是不容許出現異議。標準文本的表述要有很強的邏輯性,用詞禁忌模棱兩可,防止不同的人從不同的角度對標準內容產生不同的理解。具體可以參考GB/T1.6標準化工作導則第1單元:標準的起草與表達規則。
3.3.5.3技術規范意見征求在形成技術規范征求意見稿之后,需進行必要的內部驗證,同時通過各種形式:公開,網絡,問卷調研等形式廣泛征求意見。在完成技術規范的征求意見之后需對征求的意見進行歸納匯總和研究處理,形成意見匯總處理表,對于未采納意見的,應當說明理由,對于技術規范進行了重大修改的,應當再次征求意見。
3.3.5.4形成技術規范送審稿根據技術規范征求意見,對意見進行逐一認真分析后,再進行意見的匯總處理,形成技術規范送審稿。
3.3.6審查、批準、出版、復審
由于技術規范的審查,批準,出版及使用和復審,均屬于國家中醫藥管理局的行為,因此僅需按照其流程具體操作即可。
4討論
在中醫藥科研成果向技術規范轉化時,遴選具備技術規范轉化潛質的中醫藥科研成果對于技術規范的轉化至關重要,本研究通過檢索相關文獻,法規和政策,借鑒中國標準化研究院承擔的“十一五”科技專項課題“國家科技計劃成果轉化為技術標準的試點及研制”中“科技成果轉化為技術標準的潛力分析方法”,結合中醫藥的特點,初步擬定出適合于判斷中醫藥科研成果能否轉化為技術規范的原則和條目。然而在今后的相關研究中需要進一步的完善和深入探討,迫切需要進行中醫藥科研成果向標準轉化評價系統的研究,建立適合中醫藥發展的相關評價指標體系,采用適當的評價方法,科學合理的做出評價,更好得確定應當重點進行科研成果轉化為標準的項目。
然而大部分標準化的學術論文目前都還停留在對標準化工作的初級探討、經驗總結及具體標準的討論方面,對于科研成果轉化為標準轉化路徑深入研究很少,使得中醫藥科技成果向標準轉化的機制尚未完全建立。政府支持的中醫藥科研計劃從立項到科技成果產出,標準計劃立項到標準批準,是兩條互不相關、各自獨立的過程鏈,很多中醫藥技術成果中亟需形成標準的內容未能進入我國的標準的制定程序中來??蒲性核膹V大科研工作者承擔著繁重的科研任務,根本就沒有時間和精力來促進科研成果的轉化為標準,更缺乏這方面的有效經驗,造成了大學研發的科研成果得不到有效的開發和利用;加之我國僵化的科研體制管理模式,立項專家往往忽視科研的應用性,容易導致高??蒲谐晒c市場需求相脫節,從而無法實現科研成果的有效轉化。因此應當在今后的工作中進一步完善中醫藥標準化管理體制,加強科研成果的利用和資源的整合,系統梳理科研進展及成果,建立科研成果轉化為標準的機制,加大科研成果向中醫藥標準轉化的力度,真正體現科技創新對于中醫藥的支持和帶動作用。
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一、引言
目前,我國關于會計科研成果的評價存在著諸多問題,比如評價過于注重形式;評價內容過于注重對數量的評價,不注重對科研質量的評價;所取得的課題、基金等數量越多,評價分數越高,而忽略了科研成果對現實社會或經濟的影響程度。2012年在廈門召開的第四屆海峽兩岸會計學術研討會上,中國會計學會原會長金蓮淑就指出,要建立一套科學的會計科研成果評價機制。提高科研成果實效的關鍵是三個方面:開展經濟效益和社會效益評價;重視數量,更重視質量;合理確定考評周期。目前,我國會計科研成果的評價雖然取得了一定成績,但是還沒有形成一套完善的、富有成效的評價體系。2014年主席在兩院院士大會上指出,“科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快”;“面對科技創新發展新趨勢……我們不能在這場科技創新的大賽場上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越?!惫P者認為,在科研成果評價方面應把好質量關,注重科研成果轉化和科研成果質量水平的評價,對于浪費科研經費、沒有任何意義的科研項目,應該拒絕通過,只有這樣才能督促科研人員申請一些對經濟、對社會發展有意義的科研項目。而平衡計分卡原理體現了四個維度的平衡關系,不顧此失彼,基于此,本文設計了與平衡計分卡原理類似的會計科研成果評價體系。
二、平衡計分卡原理下的指標體系構建
各指標之間的平衡是平衡計分卡的核心思想,針對目前會計科研成果評價多注重學術價值方面的評價(比如發了多少篇文章、出版了多少專著等),筆者認為還應注重會計科研成果經濟價值、社會價值以及人才培養等方面的評價,因此本文設計了四個維度的一級指標,強調會計科研成果的優劣并不是只由某一個方面所決定,而是四個方面共同作用的結果。四個維度的一級指標可以反映出科研團隊或科研項目的可持續發展能力、價值創造能力以及長期生命力,一級指標(四個維度指標)和二級指標的設計具體如下:
(一)四個維度指標設計
1.經濟價值(X1)。我國每年投入科研經費超萬億,比如我國34所985高校每年平均科研經費為12億元,相當于美國大學聯合會所屬高校的校均水平,也相當于澳大利亞八校聯盟的校均水平,可見我國在科研經費方面的投入力度是非常大的,那么這就要求科研成果能夠創造一定的社會經濟價值。會計科研成果應該符合當今經濟發展的需要,具有一定的先進性、實用性。在我國全面深化改革的今天,會計科研成果應該能夠幫助我國企事業單位解決目前較為重大的現實問題,能夠針對企事業單位所面臨的棘手的賬務處理問題提出可操作性的建議,從而促進經濟繁榮,推動社會經濟的可持續發展。
2.社會效益(X2)??蒲性核透咝J菚嬁蒲谢顒娱_展的主陣地,它們作為非營利性組織,經費主要來源于政府投入、企業投入和社會捐贈,因而可以說政府、企業以及社會就是科研院所和高校的委托人(或者客戶)。站在這個角度,會計科研成果應該能夠產生一定的社會效益,得到政府、企業或社會的認可。只有提高了客戶滿意度,科研院所或高校才能擁有良好的社會聲譽。
3.學術價值(X3)。學術價值一直以來都是不可或缺的評價指標,會計科研成果的學術價值主要體現在論文、專著以及專利的數量和質量上??蒲姓撐暮椭鞯臄盗靠梢苑从吵隹蒲谢顒拥膹V度、寬度。但是,更要注重科研論文及著作的質量,質量可以反映出科研活動的深度,以及被社會同行或專家認可的程度??蒲姓撐募爸魇菚嬁蒲谐晒軌蚩焖俦簧鐣獣缘淖罴淹緩?。專利能夠體現科研團隊的實力和創造力,創新性的科研成果應該及時申請專利保護,盡早實現智力成果向生產力的轉化。
4.人才培養(X4)??蒲腥藛T的整體素質直接影響科研成果的優劣,好的科研項目除了能夠為社會創造經濟效益與社會效益,還要能夠帶動一大批科研人員的成長與提高。比如通過科研活動,為科研人員創造參與學術交流、國際合作的機會;通過科研活動,培養科研人員撰寫高水平論文和著作的能力;通過科研活動,讓科研人員獲得社會聲譽或專業職稱的提升等。可見,科研項目所培養人才數量的多少也間接反映了科研項目的優劣。
(二)二級指標設計
本文盡可能選用容易量化的二級指標,經濟價值(X1)一級指標下設置了兩個二級指標,分別為:科研成果轉化率(X11),用以衡量科研項目已經轉化為生產能力的情況;預期潛在產業化收入的現值與經費投入的比例(X12),用以衡量科研項目未來可能創造收入的情況。社會效益(X2)一級指標下設置了三個二級指標,分別為:教學合格率(X21),用以評價會計科研成果對財會專業教學質量提升的作用;科研成果獲獎數(X22),用以評價會計科研成果得到行業或專家認可的程度;對外提供咨詢服務數(X23),用以評價會計科研成果對行業或企業的幫助情況。學術價值(X3)一級指標下設置了三個二級指標,分別為:國內外核心期刊上發表的論文數量(X31),用以衡量會計科研成果的影響程度;著作數量(X32),用以衡量會計科研成果的完整性或系統性;專利數量(X33),用以衡量會計科研成果在理論或方法上的創新性。人才培養(X4)一級指標下設置了三個二級指標,分別為:國際合作與交流次數(X41),用以衡量會計科研活動為科研人員創造國際合作和交流機會的情況;國內學術研討會次數(X42),用以衡量會計科研活動為科研人員創造參與國內學術研討會機會的情況;科研項目帶動的人員數量(X43),用以衡量會計科研活動所培養人才規模的大小。
三、層次分析法(AHP)確定各層次指標的權重
由于指標的選擇無法做到完全定量化,因而本文采用層次分析法來確定各個層次的指標權重,通過問卷調查法和專家咨詢法來確定各指標的相對重要性。為了使每個指標的相對重要性量化,本文引用如表1所示的矩陣判斷標度。在調查和咨詢對象的選擇上,選擇了來自云南、河北、北京、江蘇、四川等不同省市的財會知名專家學者,確保指標之間比較結果的準確性。各層次指標權重確定的具體步驟如下。
(一)四個維度指標(一級指標)權重的確定
1.構造判斷矩陣。通過問卷調查法和專家咨詢法,得出四個維度指標之間兩兩比較的結果,如表2所示。
根據表2中的數據,構造判斷矩陣P1。
2.對矩陣P1進行一致性檢驗。對于判斷矩陣P1,計算滿足P1?W=λmax?W的特征根和特征向量,求得特征根λmax=4.1431,特征向量W=(0.3889,0.2995,0.1881,0.1235)T。
根據n=4,通過表3,查得平均隨機一致性指標RI=0.89。根據公式CR=(CI)n/(RI)n,求得CR=0.053
(二)二級指標權重的確定
二級指標權重的確定同樣采用層次分析法。具體操作步驟同一級指標,因此,本文不再過多闡述,具體結果如下:
1.經濟價值下的兩個二級指標科研成果轉化率(X11),預期潛在產業化收入的現值與經費投入的比例(X12)通過兩兩比較,構造出判斷矩陣P2。
求得特征向量W=(0.833,0.167)T,用W11表示科研成果轉化率這一指標的權重,則W11=83.3%,用W21表示預期潛在產業化收入與經費投入比例這一指標的權重,則W12=16.7%。
2.社會效益下的三個二級指標教學合格率(X21)、科研成果獲獎數(X22)、對外提供咨詢服務數(X23)通過兩兩比較,構造出判斷矩陣P3。
求得特征向量W=(0.1095,0.5816,0.3089)T,CR=0.004
3.學術價值下的三個二級指標分別為的數量(X31)、著作數量(X32)、專利數量(X33),三個二級指標間通過兩兩比較,構造出判斷矩陣P4。
求得特征向量W=(0.3196,0.5584,0.1220)T,CR=0.0176
4.人才培養下的三個二級指標分別為國際合作與交流次數(X41)、參與國內學術研討會次數(X42)、科研項目帶動的人員數量(X43),三個二級指標間通過兩兩比較,構造出判斷矩陣P5。
求得特征向量W=(0.2318,0.184,0.5842)T,CR=0.0516
綜上所述,假設用Y表示會計科研成果總評分,則Y=(X11?W11+X12?W12)×W1+(X21?W21+X22?W22+X23?W23)×W2+(X31?W31+X32?W32+X33?W33)×W3+(X41?W41+X42?W42+X43?W43)×W4。
四、結束語
科研活動是一個國家科技創新的源泉,是促進社會、經濟發展的動力,而科研成果的評價是科研活動質量的保障,筆者通過查閱文獻資料,并結合自身從事會計科研活動的經驗,認為目前會計科研成果的評價主要局限于或出版著作的數量上,而忽略了會計科研成果產生的經濟價值、社會效益以及人才培養情況。本文借鑒了平衡計分卡原理,構建了一套平衡各指標關系的會計科研成果評價體系,期望能夠為會計科研成果評價提供新的思路和方向。本著實事求是的態度,本文強調會計科研成果的實用性,因而設計的四個維度指標分別是經濟價值、社會效益、學術價值以及人才培養,這四個指標兼顧了財務性評價與非財務性評價。為了使評價指標量化,本文參考了英國RAE評價法,設計了二級指標評分標準。在指標權重的確定上,為了避免評價中的主觀隨意性,采用了層次分析法(AHP),既很好地運用了專家、學者的智慧及經驗,又將定量方法融入了其中。由于時間和篇幅所限,本文還存在許多不足之處,比如所構建的評價體系具有普遍適用性,未針對不同情況做分類處理。
Keywords educational scientific research; achievements; application; misunderstanding
教育科研工作作為教育的核心生產力,只有在實踐中不斷的吸收教育科研成果,使其轉化為被學校、教師所應用的教育生產力,可見,教育科研成果的科學價值以及實用價值得到社會廣大群眾的認可和接受。根據相關調查數據的顯示,我國很多的教育科研基地都有注重成果輕視過程、注重科研輕視推廣的現象,甚至某些科研基地在教育科研這一課題結束后,就對科研成果、推廣、應用總結工作避而遠之,導致教育科研工作低效、負效以及無效現象的發生。
1 教育科研成果推廣應用工作
1.1 教育科研成果推廣應用工作的定義
“推廣”的含義為:擴展事物使用范圍以及發展空間,“應用”的含義為:事物實際使用能力。關于教育科研成果具有廣義及狹義之分,廣義上的含義為:利用傳播、宣傳等手段擴展教育科研成果使用范圍及空間,其中包含教育科研成果的傳播交流、有組織的推廣及運用、自發運用等三種擴大教育科研成果使用范圍類型。狹義上的含義為:有規劃、有步驟、有目標的對教育科研成果的思想內容及教育方法等進行推廣應用,促進教育工作快速接受教育科研研究成果,并通過不斷的對教育科研成果的理解、分析、改進從而轉化為實際教學過程。下文重點對教育科研成果推廣應用的狹義釋義進行分析,并以教育行政管理部門、科研機構、學?;鶎庸芾砣藛T以及教育工作思想為主體,闡述教育科研成果推廣應用工作的作用。
1.2 教育科研成果推廣應用的實質
教育科研成果推廣應用工作主要是以“人文學”范疇開展研究工作,大致可分為教學思想、教育行為兩方面:
第一,教學思想。為了擴大教育科研成果的推廣應用范圍,就應該使教育工作者認識到先進的教學思想以及教育觀念的重要意義,同時,為了改善教育改革中存在的問題,教育工作者需要不斷地提高自身的綜合素質水平,熟練掌握教育科研成果的教學規律和教學原則。隨著教育科研成果的推廣和應用,在一定程度上對教育工作者思維模式進行優化,使其可以從新的視角對教學過程中的問題進行分析和解決,進而提高自身的教學質量。
第二,教學行為。教學行為是指:從教學策略、方法以及手段三個角度為切入點,對教學過程中存在的難點進行整改,從而提高教學整體效果。因此,教育科研成果中先進的教學策略、方法以及手段被廣大教育工作者所接受,擴展了教育科研成果推廣應用范圍。
2 教育科研成果推廣應用工作中存在的問題
由于我國教育科研成果推廣應用工作起步較晚,同時又具備急于求成的思想,導致教育科研成果推廣應用走入誤區,相關教育科研人員分析產生這種誤區的原因,進行“對癥下藥”的工作,改進教育科研成果推廣應用的低效現狀可以從以下幾方面進行考慮:
首先,先進的教育科研成果出現供不應求現象。由于現階段教育部門經常對優秀的教育工作者采取職稱評價以及業績獎勵的措施,導致大部分的教育工作者更加注重于教育課題的研究,實行“閉關鎖國”的研究模式,用以論文、專著的發表工作,對實際教學中出現的錯誤或不足置之不理,既不作出科學的解釋方法又不提出相應的改革措施,引起教育科研成果與教學實踐嚴重脫節現象,使其無法在教學實踐中發揮自身的優勢。
其次,過于注重形式化。如今,我國已存在大量教育科研成果研究案例,并取得顯著效果,對此,眾多學校紛紛開始效仿,建立教育科研基地;同時,無論是何種行業都有競爭力,同樣教育科研工作中也是如此,各個地區、學校、專業、教師以及學科之間都不愿意共享各自的教育科研成果,導致“技術水平封鎖”的現象,每位教育科研人員僅憑著自身的經驗及感覺用以研究工作,致使教育科研成果的點面結合、應用普及工作無法得到有效改善,進而引發教育科研成果推廣應用出現“門可羅雀”現象。
再次,教育科研工作半途而廢。受到國家政策“科教興國”和“科研興校”的影響,某些教育行政部門對推廣應用某個教育科研成果實施強制政策,未能及時的考慮到教育對象、環境、成果的應用范圍等因素,導致教育工作者在推廣或應用某項教育科研成果中出現厭煩心理,甚至對艱難的教育科研工作望而卻步,如在研究過程中遇到難以解決的問題時,則會出現半途而廢、“打退堂鼓”現象。
最后,教育科研研究目標不明確。教育科研工作主要是為了解決教學實踐中遇到的問題,但在實際的教育科研工作中,由于科研人員并沒有切身體會到這些教學問題,缺少對問題的分析和揣摩工作,所以,在進行教育科研工作過程中具有一定的盲目性,即不了解研究成果為何推廣應用以及無法理解到教學思想的內在含義,導致教育科研工作走入“研究目標不明、問題不清”的誤區。
引發上述幾點問題的因素眾多,例如:外界因素、教育研究成果自身因素等,但實際出現誤區的原因還是因為物體自身的矛盾性特點。
3 改進教育科研成果推廣應用策略
3.1 改變“急于求成”的價值觀
不正確的價值觀導致科研人員在對教育科研工作時缺乏科學性的認識,并對“教育科研工作是教育的核心生產力”含義理解不夠徹底,例如:將“核心生產力”理解為“主要生產力”,進而將教育科研成果直接轉化為教學實踐效益,此類問題的產生在一定程度上抑制了教育科研成果推廣應用工作的發展,導致教育科研成果推廣應用出現“急于求成”的現象。
對此,我們應該正確的認識教育科研成果推廣應用的定義,并對其進行深度和廣度的探究,認識到教育科研成果自身存在的價值,利用科學、發展的眼光對待教育科研成果推廣應用工作。同時,論文和著作的發表是教育科研成果推廣和應用的主要手段,但是論文、著作的發表數量和出版情況等原因將會直接影響著教育科研成果的質量水平,所以,想要更好的擴大教育科研成果推廣應用使用范圍,就應對科研成果進行正確的評價以及對其實施定期的跟蹤調查工作。
3.2 加強教育科研成果推廣應用工作
因教育科研成果推廣應用難度隨著各大院校的條件不同而變化,因此,在實際進行教育科研成果推廣應用工作中,應時刻注意到學校的設施建設、師資水平、學生生源情況以及學校管理制度等因素。
3.3 建立完善的科研人員激勵制度
激勵制度的建立能夠對科研人員的個人行為進行約束,具體的約束方式可從以下幾點出發:
第一,教育科研成果推廣應用的個人行為約束,主要是指面向學校的教育科研工作為科研人員帶來了可觀的期望效益。第二,能夠為科研人員利用市場管理模式,尋找經濟效益以及社會效益提供良好的途徑。對此,相關科研單位應積極的采取教育科研成果推廣應用應對措施,鼓勵教育科研部門、學校以及其他企業事業單位培養優秀的教育科研工作人員,從而實現教育科研成果轉化的過程。
從中專升格而成的高職院校也跨入了高校的行列,只是其教育管理層面屬于職業教育,但對于高職院校本身而言,層次還是提高了一步,因此,幾乎所有的高職院校都提出教學、科研兩條腿走路的辦學指導思想,或者叫產、學、研相結合的辦學模式。經過十幾年的努力和不斷探索,高職院校的科研水平、服務能力較中專時代有了很大提升,但科研成果的數量、質量到底如何,社會貢獻度到底有多大,筆者在此就高職院校教育類科研成果的應用情況進行探討。
一、目前高職院校的科研成果狀況
當前高職院??蒲谐晒谋憩F形式主要有論文(教育類、專業類)、課題(教育類、少量的自然科學類)、教材、發明專利;參與科研工作的人員以專任教師為主,輔以少數具有專業職稱的其他人員;從事科研工作的最直接目的是為職稱晉升,輔以科研考核的需要;科研任務的來源主要有教育系統、行政管理系統、社會科學研究系列、少量橫向科研課題,以參與的形式居多。由于在中專時代教師沒有科研任務的要求,進入高職院校后,迫于與高校接軌,幾乎所有高職院校都對教師特別是有職稱的人員都提出了科研工作要求,但實際情況是:教師科研多迫于評定職稱的壓力,發表一些教育教學體會的論文、或者是專業教學內容中與專業有一點關系的論文,而以專業研究自發撰寫發表自己學術成果的不多,更難的是自己沒有以一貫之的研究內容和研究方向,很難形成自己獨立的研究體系,這也是造成目前高職院校研究成果90%以上表現在教育教學類,而專業類研究并不多的原因。這與高職教育的專業特點并不相符。
二、教育科研成果的形成過程
教育類科研課題的來源主要有國家級、省部級、專業指導委員會、學院自立項,每年這些有研究任務的機構都會課題申報指南,教師則根據指南的范圍和申報要求開展課題申報準備,結題時間一般在2―3年。通過2―3年的研究,大多數教育類科研課題的結題成果為論文和研究報告,如果層次稍高點,那最多也就是一本專著。而且教育類科研課題的研究方法大同小異,如調查問卷在設計時是全省部分高職院校,而實際操作則以本校某個班學生為樣本,因此,研究的第一步基礎數據采樣不準確。再就是研究過程不全面,在課題設計時,研究團隊整齊劃一,一旦課題申報成功,完成研究任務幾乎靠主持人,造成這一事實的原因有申報團隊并不是科研意義上的團隊,而是為了體現研究團隊的外在表現,如年齡、職稱、專業、單位等。再就是職稱評定過程中,主持課題和參與課題差別太大,因此,很少參與課題的成員會盡心盡力,將自己的研究與團隊的研究相結合。開題論證和中期檢查不充分,也是造成科研成果水平不高的重要原因。按照課題的級別不同,主持人對課題的重視程度會有不同,但總體來說,論證范圍不廣、討論不深刻、專家指導不詳細或缺乏針對性等,都是在課題研究中表現出來的問題,而且問題的嚴重性還在于研究成果形成后,不要說是在全國、全省推廣,就是在本高職學院、本系部也很難推廣應用,這樣就不會體現研究的價值和意義。
三、教育科研成果推廣的對策
教育類科研成果的形式,主要是論文和研究報告,論文中體現的應該是觀點和方法,研究報告則全面反映本課題的研究內容和過程,這些成果如何推廣應用,已成為擺在我們面前的難題,因為結題不需要出具使用證明,也不需要實驗結果,這也是教育類科研與技術應用研究的根本區別。所以,如何將這些“軟”的觀點、方法具體應用到教育實踐中,切實推廣科研成果,以便真正提高教育教學質量,真正發揮科研的價值,還是一個有待探討的難題。在此,筆者提出以下拙見,僅供參考和借鑒。
1.完善教育科研成果管理機制
由于教育科研成果不像大多數自然科研項目,沒有在具體的產品或對象上加以驗證,所以,對教育科研課題的結題更應該體現隱性與顯性的結合。在結題驗收時,應該將教育科研成果顯性的內容也納入評價體系,尤其是實驗數據的真實性、可靠性更應納入評價體系,以便在機制體制方面促進教育科研成果的推廣,如結題后的跟蹤機制。還可以在課題經費管理上加以約束,應用推廣好的成果追加課題經費,以此激勵成果的推廣應用;還可以制訂制度對課題主持人在課題申報中始終如一地研究某一方向,而不斷形成系列成果予以大力扶持,而不是在同一方向研究上限制其課題申報資質等措施。通過這些制度設計,可以不斷提升教育科研成果的實際應用水平,從而實現研究的價值。
2.建立科研過程、成果公示機制
對于教育類科研課題申報立項后,高職院校研究管理機構應盡快公示其課題申報材料,目的是讓其他教師知曉和關注其研究內容,以及團隊成員的構成,并從其中尋求自己在教學研究中所遇到的困惑問題,能從他人的研究過程中得到解決。由于一般的研究過程是3年左右,那么按課題研究進度,定期公布各課題研究成果,如論文的名稱、發表期刊、主要觀點、解決的問題以及調研報告的詳細資料等。通過公示各課題研究過程和主要成果等措施,一方面可促使研究團隊更加自覺地按課題申報書的要求開展研究,落實每一項研究內容,達到預期的研究效果;另一方面,也可以讓更多的教師享受科研成果,并從中學習研究方法,獲取研究數據和觀點,運用到自己的教學工作中。
3.定期舉辦科研成果展示
一般而言,教育類科研課題的來源有國家級、省部級(專業教學指導委員會)、學院立項等。而比較集中的省教育科學規劃課題,每年都會有幾個,院級課題立項則會更多,也有專業教學指導委員會立項的部分項目。在這種以教育科學研究為主體的高職院校,舉辦科研成果展示有較廣泛的群眾基礎,同時,廣大教師以從事職業教育為主,對許多教育方面的焦點及熱點問題會有共同的認識,這也為成果展示提供了好的群眾基礎;同時,還能促進學生的共同參與,科研成果展示可在二級學院或大學院組織,都可以要求學生參與,讓學生共同分享教師的教學經驗、方法創新和教學改革成果,這樣既可以培養學生對科研的興趣,也可以培養學生從事科研的基本素質,聆聽教師從事科研的艱辛,知道科研成果的來之不易。
1.引言
在當前形式下,通過IT技術等信息化手段,實現科研管理信息化,加強日??蒲泄ぷ鞴芾恚峡蒲泄ぷ髁鞒?,為決策層提供真實有效的參考依據,加強日常從而提升科研管理水平,是當今高校科研管理的大勢所趨??蒲泄ぷ骷泄芾?、量化管理是高職院校中比較流行的管理、考核方法,但是,目前在高職院校這方面的系統還不多見,且不能完全滿足高職院??蒲谐晒恐饾u增加、科研工作政策靈活的特點,因此設計開發面向高職院校的科研管理信息系統具有十分重要的意義[1]。
2.科研成果管理需求分析
科研管理的內容復雜,信息量大,主要包括科研課題的管理和科研成果管理兩大部分??蒲姓n題管理對科研課題從申請、批準立項、經費劃撥、開題、中期檢查、結題、成果鑒定以及成果轉化的科研課題全生命周期進行管理??蒲谐晒芾碇饕M行科研成果申報、檢查、計算、獎勵等過程。目前我院的科研課題管理以及科研成果申報都是采用Excel進行管理,隨著數據量的增大,Excel已經不能滿足信息計算和統計的要求。
科研成果的申報統計系統主要包括論文統計、科研課題統計、獲獎成果統計、專利統計和對外技術服務統計,學院老師通過網上登陸科研成果登記頁面,將自己的科研成果按類別輸入,并將各種佐證材料掃描后上傳到服務器。科研成果登記后,先由系部的教學管理干事對每位老師的科研成果進行逐條審核,發現有不符合或者有疑問的情況將返回給教師進行修改,如果符合申報要求,則將成果上報科研處??蒲刑幍墓芾砣藛T對經過系部篩選的記錄進行再審核,符合要求的則進入成果庫。統計系統將根據登記資料自動計算成果科研分,并按個人、部門等條件進行分類統計。最后計算出每位老師的科研獎金,計算學院的科研先進工作者名單、科研工作先進部門名單。
3.所采用的技術及基本思路
針對科研工作的具體管理、量化指標來開發相應軟件,充分利用軟件工程的方法,從系統分析、系統設計、軟件開發等方面最終實現一個基于B/S結構的科研管理信息系統。該系統運用SQL sever 2005作為后臺數據庫、作為Browser端的開發環境,使用C#語言實現了在瀏覽器端的成果信息錄入、科研情況查詢;客戶端的成果認定,科研工作量化的度確認、統計報表生成、人員管理、科研成果數據的導入導出、打印等功能[2]。具有人性化的用戶界面,可靠的數據安全機制,從而在一定程度上可以提高科研管理效率和科研管理工作的質量,推進科研管理的信息化。系統全面支持科研工作量化管理處理,功能齊全,操作簡單,使用方便。
4.數據庫設計
通過在表中設置約束可以對表中的數據進行約束,防止不符合條件的臟數據錄入到表中,本項目廣泛采用了在表中設置主鍵、外鍵,以及設置字段的類型、寬度、是否唯一、是否能為空等屬性來進行約束。
為了將科研成果系統數據表中分散的數據能夠統一的輸出到一個統計表中,采用視圖技術對各表進行一個集成,視圖viewPaperStat定義如下:
SELECT TOP (100) PERCENT
dbo.UserInfo.UserName, dbo.DepartInfo.DepartName,dbo.StaffRomInfo.StaffRomName,dbo.PaperInfo.PaperTitle,
dbo.PaperPublishInfo.AuthorOrder,dbo.PaperInfo.AuthorCount,dbo.Journal.JournalName,dbo.Journal.Presider,_Number,
dbo.Journal.ISSN_Number,dbo.PaperInfo.PostTime,dbo.PaperInfo.Issue,dbo.PaperInfo.WordCount,dbo.PaperPublishInfo.PersonalScore
dbo.PaperPublishInfo.PersonalKHScore,dbo.Subject.SubjectName,
dbo.Subject.SubjectFitness,dbo.PaperInfo.Remark
dbo.PaperState.PaperStateName,dbo.PaperInfo.PaperFitness
FROM
dbo.PaperState INNER JOIN
dbo.PaperInfo INNER JOIN
dbo.Journal ON dbo.PaperInfo.JournalId=dbo.Journal.JournalId INNER JOIN
dbo.PaperPublishInfo ON dbo.PaperInfo.PaperId=dbo.PaperPublishInfo.PaperId ON dbo.PaperState.PaperStateId=dbo.PaperInfo.StateId INNER JOIN
dbo.UserInfo ON dbo.PaperPublishInfo.AuthorId=dbo.UserInfo.UserId INNER JOIN
dbo.DepartInfo ON dbo.UserInfo.DepartId=dbo.DepartInfo.DepartId INNER JOIN
dbo.StaffRomInfo ON dbo.UserInfo.StaffRomId=dbo.StaffRomInfo.StaffRomId INNER JOIN
dbo.Subject ON dbo.PaperInfo.SubjectId=dbo.Subject.SubjectId
ORDER BY dbo.DepartInfo.DepartName,dbo.UserInfo.UserName
5.系統設計與實現
在傳統的系統設計中,將對數據庫的訪問、業務邏輯及可視元素等代碼混雜在一起。這樣雖然直觀,但是代碼可讀性差,耦合度高,也為日后的維護和重構帶來不便。為了解決這個問題,有人提出了N層架構思想,即將各個功能分開,放在獨立的層中,各層之間通過協作來完成整體功能。[3]
本項目的設計采用三層架構,系統分為UI、BLL、DAL三個層次,UI為用戶界面設計文件.ASPX和對應的代碼文件.CS;BLL是對DAL層的封裝,并為UI層提供訪問接口,BLL一般情況來說與DAL層相對應,但是根據業務邏輯可以自行進行擴展和定制;DAL是對數據進行的訪問,DAL調用數據庫通用訪問模塊DBHELP,并采用實體對象進行數據的傳遞。
1)實體模塊設計。一個實體對象其實就是數據庫表中一條記錄在內存中的一種映射,通過這種方式可以很方便的對數據表中的記錄進行存取訪問,而且數據的傳遞采用面向對象的方式,防止傳遞數組等類型數據中可能導致的不可預期訪問發生。2)數據訪問層設計。數據訪問層主要提供數據的“增、刪、改、查”等操作,采用公共數據訪問模塊可以提高數據庫訪問的效率,降低代碼的榮譽程度。3)業務邏輯層設計。業務邏輯層是對數據訪問層的一種封裝,在業務邏輯比較簡單的時候其代碼也比較簡單。4)用戶界面層。用戶界面的設計采用了中的母版頁技術,使用母版頁可以為應用程序中的頁創建一致的布局。單個母版頁可以為應用程序中的所有頁(或一組頁)定義所需的外觀和標準行為。然后可以創建包含要顯示的內容的各個內容頁。當用戶請求內容頁時,這些內容頁與母版頁合并以將母版頁的布局與內容頁的內容組合在一起輸出。
6.總結
從第一版本的系統到目前的第三版本系統已經經過了兩年的時間,由最初的兩個模塊增加到了七個功能模塊,功能得到了大大增強,前期出現的Bug也到了修復,系統在2010年度的科研成果統計中應用效果良好,系統能夠實現院、系、教研室三個層次的統計和匯總工作,為學院的科研成果管理工作帶來了方便。下一階段的主要工作主要在代碼性能的優化和用戶界面的改造上。
參考文獻
[1]劉錦偉,唐俊.AJAX技術在高校科研成果管理系統中的應用[J].當代教育理論與實踐,2010:2(1):24-26.
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醫學院校在對外學術交流與合作中,缺乏科研保密意識,在外校及相關合作方參觀學習、交流講座過程中,對科研成果、科研資料的管理較為隨意,致使許多科研資料被有意或無意的復制印刷、拍攝等,并通過這些途徑獲得醫學院校的科研技術細節,甚至被相關企業或校外人員非法利用這些資料,搶先申請專利,而醫學院校由于缺乏充足的證據,難以證明對方為非法竊取自身科研成果,通過宣告無效程序撤銷此項專利的可能性極低,最終導致醫學院承受重大損失。
1.2研究過程對課題的知識產權關注較少
醫學院校內,許多科研人員在進行立項研究前,并未對立項課題的國內外最新動態及知識產權進行分析,單憑自身掌握的文獻資料而開展課題研究,最終形成低水平重復研究現象,浪費了大量的科研資源。正常情況下,在研究課題立項確認后,科研計劃便會根據所簽訂合同規定,嚴格執行并完成,因而必須慎重選擇立項研究課題。據資料顯示,國際上每年都有35萬件左右的發明創造出現在專利文獻上,課題研究中出現相同內容專利的幾率非常大,甚至有部分課題在立項階段,便已牽涉到侵權問題。
1.3教師對專利申請重要性認知不足
一方面,許多教師申請專利的主要用途是為課題提供支撐或是獲得學校獎勵,將專利看作是申請后續課題的科研基礎,并以課題研究為主,在課題研究不受影響的狀況下,往往會因申請程序過于繁瑣,而鑒定報獎較為便捷,便選擇以鑒定方式,通過學校獎勵,完成對課題研究成果的處理。另一方面,醫學院校每年都有大量的科研成果出現,但很少有申請專利的,絕大部分成果都用以鑒定與報獎。究其原因,還在于經費問題。申請專利需要花費一定的專利申請費,但這些費用主要來源于院校的科研經費,在經費緊缺的情況,教師通常會選擇放棄申請。由于以上做法,造成大量課題研究成果處于無保護或保護薄弱狀態,一旦遭受剽竊,也難以通過法律途徑進行維權,對教師及醫學院校都帶來了難以挽回的損失。
1.4院校內部知識產權糾紛較多
當前,課題立項研究工作通過是由醫學院校內多位教師共同負責的,在科研項目完成后,往往會涉及到科研成果的權益分享問題,一旦處理不好,便會引發各類知識產權問題,如著作權糾紛、名利問題、發明人排序糾紛等。另外,科研成果權益分享中,權屬不清現象也較為常見。雖然在國家所頒發的專利法中,對職務與非職務發明作出了非常明確的界定,但在實際情況中,受多種因素影響,不同性質的發明創造時常被混淆在一起。部分教師及科研人員對科研成果存在錯誤認知,認為其為自身研發,自己有權進行科研成果的處理。還有個別科研人員利用專利法中存在的漏洞,扭曲事實,將職務發明違法轉變為非職業發明,并在院校單位不知情的情況下,私自進行支配,致使醫學院校遭受重大損失。
1.5基礎研究難以轉化
在國內,高校的科研水平主要體現在其校內所發表的學術論文、專著上,并且教師及相關科研人員也將學術論文作為自身評聘職稱及搶占至高點的重要途徑。因此,許多醫學院校的教師在課題研究上,以基礎研究為主,科研成果多為理論性研究成果,并在研究項目取得一定效果時,直接以論文形式發表出來,而這種行為也獲得醫學院校的默認,致使校內的科研成果往往難以轉化到實際應用中去,許多基礎研究成果往往需要幾十年甚至更長的時間,才有可能真正得到運用。
2、加強醫學院校知識產權保護與管理的對策
2.1強化校領導及教師的知識產權意識
作為醫學院校,應該及時轉變思想,認識到專利法的重要作用,并在校內開展法律講座及宣傳活動,普及專利法相關知識,并通過系統的知識產權宣傳培訓,強化學校管理者及科研人員的知識產權保護意識。其中,特別注重對教師的培訓,讓他們了解保護科研資料及成果的重要性,并掌握一定的知識產權保護技能,能在知識產權保護中發揮出積極作用。通常情況下,基礎性研究往往是以科技論文的形式呈現出來,因而其產權保護可通過“著作權”形式完成。而應用性較強的科研成果或創新性研究,則需要在著作保護的基礎上,申請專利保護,因為這些科研成果涉及到醫學院校的長遠利益。
2.2推進醫學院校科研法制化管理
醫學院校在對課題作出立項研究前,應進行相關專利文獻的查新檢索,特別是一些重點公關項目,在確保其不存在侵權顧慮的基礎上,再來進行申報立項,以達到技術層面的原創目的。當完成課題研究并取得一定成果后,單位及科研人員應及時采取有效保護措施,申請自主知識產權,將科研與專利預測有機融合,在合理利用專利文獻的同時,防止科研內容中出現低水平重復研究或侵權現象。在完成課題研究后進行驗收時,不僅要評價相關論文,還要將其科研專利成果及數量納入考核評價體系,以推進科研的法制化管理。
2.3加強醫學院校的科研管理