時間：2023-06-26 10:18:56
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇電力施工法律法規范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1.在合同審查方面
全面推動標準合同范本固化工作的開展，積極引導業務部門優先使用標準合同范本。對沒有標準合同范本的業務類別，聯合業務部門梳理合同常用條款，滾動修編參考合同文本，并推動各職能部門將參考合同文本固化為標準合同范本。常態化開展合同承辦人培訓工作，重點提高合同承辦人的民商事法律知識儲備和合同業務承辦能力，確保合同承辦人考試通過率達100%，從源頭上控制了合同法律風險的產生。
2.在訴訟承辦方面
全過程跟進法律糾紛案件的辦理，確保訴訟萬無一失。對應訴案件，開展訴前案件準備會，對案件事實進行內部法律調查，引導責任部門收集證據材料；對主訴案件，深入分析訴訟的必要性，對非訴替代方案進行可行性研究，確保以最小成本依法維權。對辦結案件開展系統的分析總結，形成“一案一分析”報告，促進管理提升。
3.在法律普及方面
結合不同業務領域的法律知識需求，制定“選修必修”法律培訓課程體系，在法律診所內開辟了“法律充電站”培訓基地，引入“體驗式”普法理念，融合法律與文化元素，以微電影、文藝匯演、互動游戲等活動方式，打造了新穎的“法意沙龍”法律文化傳播品牌；法律診所積極開展“法律六進”活動，牽手市普法辦，在“空中普法”電臺節目向東莞市民普及電力法律知識，現場解答聽眾法律問題；聯合市普法辦、東莞日報社開展“反竊電”、“保護電力設施”法治新聞報道，攜手中央電視臺“第一時間”欄目，開展“假節能、真竊電”專題法治新聞報道，掀起全市打擊電力違法犯罪行為的。通過向社會公眾宣傳電力法律知識，傳遞電力法治理念，樹立了法治企業的良好形象。通過豐富多樣的活動，促進法律診所品牌深入人心，促進員工法律意識普遍提高。
4.在咨詢解疑方面
對于一般咨詢，法律診所直接答復解決，而對于疑難問題，診所組織專家會診，為咨詢人提供客觀、合理的法律意見。除了電話、線上咨詢，法律診所還積極開展“一線現場法律服務”，在糾紛案件發生的“第一時間”到達現場，與業務人員面對面，指導事實的調查和證據收集，為后續糾紛解決提供及時有效地法律支持。
5.在法律風險管理方面
法律診所著力在企業“建章立制”的過程中把好風險關。一方面，對“兩書”（作業指導書和管理業務指導書）進行合法性審查，確保其沒有違反法律法規的相關規定，避免因執行“兩書”而違法的情況發生。另一方面，將法律風險防控措施融入“兩書”流程節點，通過執行“兩書”實現風險防控落地。
二、橫向貫通主營業務（Inter-function）
在企業經營活動中，法律風險往往產生于業務第一線，因此法律診所充分融入企業主營業務，前移法律風險防線。通過定期走訪、溝通座談、業務調研等多種手段，在防范安全生產、電網建設、市場營銷以及綜合管理等各個主營業務中的法律風險收到很好的效果。
1.在安全生產方面
積極推進安全生產工作對安全法律法規的識別、獲取、融入、依從和回顧工作，助力該局順利通過安風四鉆評審，確保全局生產活動符合法律法規關于安全生產的相關要求。主動參與安全生產事故事件調查，密切跟進相關整改措施的落實，確保企業依法開展安全生產工作。
2.在電網建設方面
結合地方經濟發展需求，法律診所協助推動針對電網工程建設的地方立法，促進電網建設與市政規劃的有機統一。梳理工程建設法律審批事項清單，編寫《電網建設工程法律法規指引》，明確建設用地許可、環評水保等重點行政程序的相關要求，杜絕違法強行施工行為的發生。強化對工程承包商、監理方資質證照的合法性審查，確保電網工程建設依法合規開展。
3.在市場營銷方面
法律診所積極推動營銷部門開展供用電合同補簽工作，強化合同法律意識，實現新報裝用戶供用電合同簽署率達100%。開展“依法反竊電專項行動”，聯合公安機關，打擊盜竊電力違法犯罪行為，利用刑事法律手段震懾竊電犯罪分子，積極采取民事法律手段追討被盜電費。深入分析法律案件背后的管理原因，促進市場營銷業務的管理提升。
4.在物資采購方面
法律診所重點開展對招標投標管理流程、主體資格等關鍵環節的合法性審查，規范企業招標投標行為。整理全局對外采購業務類型，重點細化產品質量、專業標準等條款約定。在物資采購合同中，固化財務支付條款，嚴控資金法律風險；引入廉潔保證條款，營造風清氣正的商務氛圍，防范審計法律風險。
三、整合搭建系統平臺（System）
系統平臺是法律診所有效運行、發揮作用的基石。支撐我局法律診所的系統平臺主要有信息系統和人才儲備庫。
1.在信息系統方面
著力推動法律工作的信息化進程。通過OA系統，法律診所可以對全局合同進行審查和對招投標文件開展合法性審查。這樣做既固化了審核流程，又節省了文件傳遞時間，還確保了法律業務數據的真實性和準確性?；诜稍\所門戶網站，該局搭建了法律診所“網上接診”工作平臺，開辟了法律知識普及與分享、重點法律法規查詢等專題欄目，建立了“選修必修”法律課程體系，讓全局員工隨時可以進行法律知識學習。
2.在人才儲備庫方面
堅持“實戰錘煉育才”的人才培養原則，利用法律診所的眾多實踐機會孵化培養專業的法律人才。法律診所的咨詢解疑、合同審查、爭議談判、訴訟承辦等需要法律知識的工作，都要求診所人員深度參與，提高專職人員的各方面業務能力。通過“送法下基層”、基層調研、為基層授課等方式，增強專職法律人員對一線業務的了解。舉辦合同法、電費回收法律風險、觸電人事損害法律風險等的業務法律培訓班，對兼職法律人員進行專項培訓，提升其在本專業領域的法律知識和技能。借助局人才“搖籃計劃”，吸納懂法律、會管理的非法律崗位人員，通過借崗實習、輪崗培訓等手段，培養后備法律人員。
四、建立完善診斷模式（Diagnosis）
該局法律診所在CIS矩陣管理模型上進行“微創新”，加入“法律診斷”（Diagnosis），探索形成了CISD矩陣。目前法律診斷主要從管理流程、個案咨詢和數據信息三方面入手。
1.流程診斷
借全局管理流程再造和固化的契機，全面開展管理流程的法律診斷。結合法律風險數據庫，開展管理流程中的法律風險識別比對工作，突出關鍵節點和關鍵崗位的法律風險防范措施，組織業務管理部門討論并修編管理流程，從源頭上控制法律風險的產生。
2.個案診斷
通過1500咨詢熱線、網上接診和當面咨詢等渠道，收集法律咨詢個案，深入分析每個法律咨詢中存在的法律問題。通過事實分析、法律研究和管理融合等環節，形成切合企業實際的法律意見書，促業務部門形成合理穩妥的工作方案。
3.數據診斷
數據是管理的基礎，因此法律診所十分重視數據信息的收集、統計和分析。法律診所在日常工作中注重收集基礎數據，并對數據進行歸類和分析，形成季度和年度法律診所運營報告。法律運營報告不僅對數據展示，還對數據背后的管理原因進行研究，并給出管理改進建議。
電力系統在人力資源的使用上出現的問題越來越多，對于這些問題一定要采取適當的策略進行解決，以免對電力工程產生不良的影響。電力企業的人力資源管理人員要重視人員的配備，對相關制度進行解析，做到未雨綢繆，以免發生用工風險，促進企業的健康長期發展。
一、對電力系統的人力資源用工風險的分析
（一）電力人員的用工存在不規范性
在電力施工企業人力資源用工的風險方面首先要從人力資源的法律層面來分析。我國各方面工作都要遵循一定的法律法規，因此企業事業單位的用人機制也是如此，需要在法律允許的范圍內進行人員的聘用。在我國的勞動法中，對于公共有了具體規范，尤其在勞務派遣用工過程中更要遵照相關的法律條文進行。電力施工企業也需要勞務派遣員工，目前在這方面存在的問題是，很多勞務派遣公司為了自身的利益，回避一些存在的勞務用工法律風險。雖然在一段時間內，對電力施工企業緊張地用人情況有所環節，但是這種不符合法律規定的現象得不到國家長久的支持，在這其中不僅破壞了勞務者的合法利益，還讓企業承擔了相應的風險。例如，在同工同酬這一體系內，它需要三方面的條件，他需要勞務者的崗位必須帶有同樣的工作內容，工作量和工作業績也要相當，崗位和工作量統一，這三方面缺一不可，但是在一些施工企業當中，為了提升企業經濟效益，不惜細繩員工的切身利益，出現的問題是冗雜人員過多，但是相關的技術人員不足；正式員工與勞務派遣員工存在崗位混亂地現象，同時一些勞務派遣的員工待遇與正式員工有很大的差距，這其中存在的法律風險非常大。
（二）在電力施工企業中人力資源用工還存在作業風險
電力施工企業用工在使用短期合同過程中，也會存在一定的工程質量風險。在此過程中，風險的存在，原因是多方面的，而本文主要從臨時的派遣員工方面入手進行分析，因為電力施工企業中很少存在與臨時工作人員簽訂質量保證合同的，因此一旦發生風險和問題，就需要由公司自己來承擔相應的風險。在一些電力工程項目中，若施工人員素質不高，并且責任意識較差，那么工程就非常容易出現問題，從而對整個工程項目起到阻礙影響。例如，在電力施工企業的經營部門中，因為臨時派遣人員對電力的相關規定并不熟悉，所以在進行經營管理時出現過時，這樣，電力部門也沒有與這種派遣人員簽訂責任合同，所以導致的各種問題都需要電力施工企業自己來承擔。
（三）業務外包中存在的風險問題分析
目前，我國很多企業的業務實行外包制，這樣一些用人單位假借外包的名義，對勞務派遣人員進行使用，這是不符合法律規定的。在電力企業發展過程中，如果用工合同中并沒有指出勞動用工雙方在管理上的權限，那么就需要勞動仲裁機構的參與，對真假外包和真假派遣進行辨別，然后有違反法律規定的一方承擔相應的法律風險。
二、防范電力企業用工風險的相關策略研究
（一）加強電力部門的人力管理規定，提高人力資源用工的規范性
電力施工企業的發展不是一蹴而就的，需要在可持續發展的前提下進行人員的優化配置，并且以實際的發展需要為前提。人力資源的優化配置要從勞動市場的規范性入手，在制定政策上，要從兩方面進行分析和考慮。首先，必須提升勞動工的合法地位，在法律范圍允許之內，聘用人員。其次，時刻關注企業的需要和勞動力市場的變化，這樣在充分了解企業需求和勞動力市場人員分布的情況下能夠保障電力企業人力資源用工情況的合理性和科學性，對以往出現的混亂現象進行規范。
（二）電力施工企業要完善用工管理制度，提高依法執政水平
每一個企業的健康發展都需要在法律允許的范圍內進行各項業務，電力施工企業也同樣要在法律允許的范圍內履行自己的權利和義務，讓人力資源管理有章可循，因此建立起完善的合理的用工制度對電力企業來說是具有現實意義的，同樣具有可行性，這樣的制度可以給用工企業提供法律保障，也可以對電力施工企業的用人制度進行規范。在制度完善上，要從以下幾個方面出發去研究，首先，必須保障用工管理制度在內容上的完善性，例如合理的考勤制度；對部門工作職責的劃分；勞動合同管理；員工手冊等等，在這些條款的都明確的前提下才能促進合理用工的發展，規避一些常見性風險，與其他企業開展良性的競爭。其次，各項制度的制定必須遵照國家相關的法律法規進行，嚴謹出現違規操作和侵害工作人員合法權益的事件，若有發現，需要嚴肅處理。最后，在用工關系上進行強有力的規范。電力施工企業常常會出現很多勞務糾紛，在糾紛中敗訴這種結果也非常常見。究其原因是因為不規范不完善的證據保存，基于這種情況，電力施工企業必須在保障合法用工的前提下，完善勞務合同，保證各項手續的合理、充足、合法，以此來減少敗訴的情況和用工的法律風險。
（三）創建風險處理機制，提高員工素質
電力施工企業的用工方式有很多，因此存在的風險也很多，針對這些風險必須創建完善的風險應急處理機制。創建風險處理機制主要從以下兩方面出發，首先，創建人力資源管理系統以及相對應的風險管理系統，并且在這些系統的管理上設置專業的人員，對風險進行監督和處理。其次，利用先進的科學技術知識。創建信息化的風險應急處理系統，這樣風險的處理范圍更大，時間更快，效果更好，能夠有效的提升電力企業用人風險化解的效率。企業在考察用工的同時，工作人員也在考察企業，因此在這種雙向的選擇之下必須加強對工作人員專業素質以及綜合素質的培訓，利用講座、報告、大課堂等形式，讓工作人員了解更多的關于勞動法律的知識和專業技能方面的知識，對一些科技含量較高的機器能順利操作，這樣可以在一定程度上減少電力工程作業中存在的風險，加強員工對工作的適應性。
三、結束語
綜上所述，本文對電力施工企業的人力資源存在的風險問題進行了分析與論述，并提出相應的解決策略，在以后的工作當中，要時刻注意對人力資源進行優化，并且保證是在法律允許的范圍內，這樣才能有效規避風險，減少損失。
參考文獻：
[1]李愛芳.電力公司人力資源培訓效果評價研究[J].人力資源管理,2015(2):68-69.
第一條 工程項目：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底，并應有書面記錄或相關資料。
2、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規章制度的抽考。
3、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故，甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故，甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門，要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
4、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行操作、施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
5、發生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責任由乙方承擔：
(1)人身傷亡事故;
(2)發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故;
(3)發生廠內火災、坍塌事故;
(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;
(5)施工現場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力設備典型消防規程》等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全，勞務用工法律法規及規章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定，為施工人員繳納工傷保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術培訓交底，并在整個施工過程安全、有序的執行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要，并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定，乙方對因使用工器具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。
7、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備;不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應事先與甲方取得聯系，不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發生人生傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方，并積極配合調查。
第五條 違約責任
1、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同，并由乙方承擔由此造成的一切損失。
2、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額，承擔相應的違約金。
3、乙方未設置安監人員;未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。
4、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。
5、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等。
第六條 本協議執行過程中，如發生爭議，由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的，任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議，本協議的法律效力獨立于主合同。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文2發包單位(甲方):
分包單位(乙方)： 工程名稱：
分包內容簡述:
為全面貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證施工生產順利進行，明確雙方在施工生產中的安全生產管理義務和責任。依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產法》等有關法、法規。經雙方協商一致后，簽訂本合同。
一：總則
1、 雙方應嚴格遵守合同的要求，認真執行安全生產管理的有關規定。
2、 雙方有責任和義務加強施工現場安全管理，抓好安全教育，提高全員安全意識、做好各項安全管理工作。
二、發包方的責任
1、審查分包方入場人員，對老弱病殘、未成年人、沒有身份證及不適合崗位要求的人員不得錄用。
2、對分包方入場人員進行入場教育，傳達現場安全管理規定和要求。
3、對分包方施工安全管理進行指導、監督與檢查，隨時糾正“三違”行為(違章作業、違章指揮、違反勞動及工序紀律)
4、對屢次違章作業指揮或作業不服從施工現場安全管理的人員，有權進行經濟處罰、停工處理或予以清場處理。
5、發包方必須對分包方進行安全技術交底。
三、分包方責任和義務
1、分包方必須遵守國家、地方和建筑行業各項安全法規、標準規范及發包方安全管理的要求，保證安全生產為目的的其它安全施工要求，正確使用安全防護用具、機械設備等
2、從事特種作業的人員，必須有相應的特種作業操作資格證書。
3、施工現場必須配備、建立有效的安全保護體系，施工人員50人以下的配備1名專職安全員，50—100人的，配備2名專職安全生產管理人員。
4、接收發包方、業主、及當地政府有關部門各種形式的安全檢查、安全教育及參加項目上的各項安全活動。
5、分包方應為作業人員配備統一合格有效的安全防護用品、用具。
6、分包方不服從發包方管理，違章指揮、強令作業人員冒險作業造成傷亡事故，由分包方承擔責任。
7、分包方必須為進場施工人員辦理意外傷害保險。
8、分包方不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危及生產的工藝、設備。
四、事故處理
本工程為工程分包，事故發生后，由分包方自行按國家有關規定對傷亡人員或家屬進行經濟補償，發包方應積極配合分包方做好善后工作。
五、其它事宜
1、本合同及安全交底作為建筑分包合同的附件合同。
2、雙方就合同文本內容發生爭執，可根據相關法律、法規協商解決。
3、本合同一式二份，雙方各執一份。
4、本合同雙方簽字后生效
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文3總包單位(以下簡稱甲方)：_________________
分包單位(以下簡稱乙方)：_________________
為了切實加強施工現場安全生產管理，依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產安全事故責任劃分試行辦法》的有關規定，雙方本著平等、自愿的原則，簽訂本協議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協議書規定的權力、責任和義務，確保施工現場的安全生產。
一、甲方的權利、責任和義務：
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產、文明施工的法規和管理規定，對施工現場進行全面的安全生產管理和監督檢查。
2、嚴格審查乙方施工資質，不得與不具備施工資質或施工資質與承包內容不相符的分包單位簽訂合同。
3、提供施工現場安全生產條件。安全防護設施由甲方提供的，交付使用前雙方要辦理交接手續，由甲方按照北京市有關安全標準對乙方進行日常監督檢查。
4、提供施工用電，并保證符合安全標準。負責提供符合安全標準的施工用電電源到B級配電箱。按照有關安全用電標準對乙方的施工用電設施設備進行監督檢查，發現隱患責成乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。
6、對乙方施工區域進行安全生產和文明施工檢查;及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業行為，并按照有關規定予以查處。對乙方施工區域內的重大安全事故隱患，應開具隱患通知單。
7、要求乙方提供施工現場《生產安全事故應急救援預案》。
8、建立健全施工現場各項安全生產管理制度。
9、對乙方的安全生產培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見，并監督落實情況。
10、對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。
11、提供施工現場消防安全通道和消防設備、設施。
12、乙方發生生產安全事故時提供協助救援服務。
13、對乙方開展的安全生產活動提供幫助。
14、由于甲方責任造成生產安全事故，導致乙方人員傷亡時，由甲方承擔事故責任和經濟責任。
15、由于乙方責任造成生產安全事故時，甲方有義務協助處理善后事宜。
16、由于雙方責任造成的生產安全事故，根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。
二、乙方的權利、責任和義務：
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產的法規和管理制度，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，對分承包施工區域的安全生產管理負全面責任。
2、接受甲方的施工資質審查，并負責提供有關資料。嚴格按照施工資質范圍施工，不得承接超資質范圍的施工任務。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關規定，不得將分承包項目再次轉包。
3、服從甲方安全生產管理，有權拒絕總承包單位違反安全生產法規的指令。
4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設施(如腳手架、洞口、臨邊等)的搭設、拆除、維護和改造負有全部責任。必須符合北京市有關安全標準并符合總承包單位對施工現場整體安全防護的要求;在搭設、拆除和改造前，必須向總承包單位報告。
5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責任。B級配電箱以下部分必須符合有關安全用電標準，有權拒絕不符合安全標準的用電設備從所轄線路中拉接電源。
6、對自行攜帶和使用的機械設備負有安全管理和維護保養的責任，并符合北京市有關安全標準。使(租)用大型機械設備時，應在使用前向甲方備案。
7、為本單位作業人員提供合格的勞動保護用品，進行危險預知的教育。對特殊工種作業人員進行安全管理，保證特殊工種作業人員持證上崗，負責建立特殊工種作業人員檔案，并向甲方備案。
8、按照《中華人民共和國安全生產法》和北京市有關安全管理規定，及時將《生產安全事故應急救援預案》報甲方備案。
9、按照北京市有關安全管理規定，定期組織對所轄施工區域進行安全生產檢查。在安全檢查中發現甲方管轄范圍內的事故隱患，應向甲方及時報告。
10、按照北京市有關安全管理規定，定期組織安全生產培訓教育和安全生產活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。
11、使用甲方提供的安全防護設施設備前，應與甲方辦理相關手續，并負責使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產安全事故負責。
12、服從施工現場文明施工管理，并負責所轄施工區域內的文明施工管理工作。保證所轄區域消防通道暢通。
13、由于乙方責任造成生產安全事故，導致甲方或第三方人員傷亡時，由乙方承擔事故責任和經濟責任。甲方或第三方有義務負責協助處理善后事宜。
14、于甲方責任造成生產安全事故，乙方有義務負責協助處理善后事宜。
15、由于雙方責任造成的生產安全事故，根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。
16、發生生產安全事故后，必須在1小時內向甲方報告，并按照北京市有關規定向有關主管部門報告。遲報或者隱瞞不報生產安全事故，承擔事故的全部責任。
三、補充條款：
補充條款如下：
本協議書一式兩份，甲乙雙方各保存一份。
本協議與雙方經濟合同時效相同。簽定經濟合同的同時，簽定本協議。經濟合同到期后，本協議同時終止。
第一條工程項目：
第二條施工地址：
第三條甲方安全責任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底，并應有書面記錄或資料。
2、甲方應要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協助乙方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方指派同志負責與乙方聯系安全生產方面的工作。
5、甲方負責簽發工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責，并履行工作票許可手續。
6、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規程的抽考。
7、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故，甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故，甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門，要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
9、發生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責任由乙方承擔：
(1)人身傷亡事故;
(2)發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故;
(3)發生廠內火災事故;
(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;
(5)施工現場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力設備典型消防規程》等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全，勞務用工法律法規及規章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間，乙方應設有專職安監人員，(少于30人者設兼職)。乙方指派作為安全工作聯系人。
5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術交底，并在整個施工過程正確、完整地執行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要，并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定，乙方對因使用工器具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。
7、開工前，乙方應組織全體施工人員進行安全教育，并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調換人員)與考試成績報給甲方備案。特種作業人員必須有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。
開工前，乙方應到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現場，出入證嚴禁轉借他人。
8、開工前，乙方應組織人員對施工區域、作業環境及使用甲方提供的設施設備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求，一經開工，就表示乙方已確認施工現場、作業環境、設施設備、工器具符合安全要求并處于安全狀態。
9、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備;不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應事先與甲方取得聯系，不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發生人生傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方，并積極配合調查。
乙方應執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《電業生產事故調查規程》。對人員在施工中發生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規定組織調查處理，并由乙方統計上報;如發生國務院《特別重大事故調查程序暫時規定》所規定的特大事故，還應立即通知當地政府、公安部門，并要求派人保護現場。
乙方應將事故調查組的事故調查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條甲乙雙方聯系方式及響應時間：甲乙雙方應以工作聯系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯系時，應于4小時內予以響應。
第六條施工安全保證金
甲方預留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發生人身重傷、電網和設備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還;若施工過程中發生下列有乙方責任的安全事故，扣除相應數額的安全保證金：
(1)發生人身死亡事故、電網和設備重大事故，扣除全部安全保證金;
(2)發生人身重傷事故、電網和設備事故，扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發生違章行為的經濟處罰，按處罰規定從安全保證金內扣除。
第七條違約責任
1、由于甲方或乙方責任造成對方或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同，并由乙方承擔由此造成的一切損失。
3、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額，承擔相應的違約金。
4、乙方未設置安監人員;未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。
5、乙方人員安全工作規程抽考不合格，乙方應承擔50元/人次的違約責任;特種人員無證上崗乙方應承擔100元/人次的違約責任。
6、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等，乙方按100元至500元/人次承擔違約責任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔違約責任。
9、施工過程中發生人身傷亡、電網和設備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關部門處理外，過錯方應承擔3000元至10000元/次的違約責任。
第八條甲乙雙方約定的其他事項：無
第九條本協議執行過程中，如發生爭議，由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的，任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第十條甲乙雙方必須嚴格執行本協議，本協議的法律效力獨立于主合同。
第十一條本協議有效期限：自年月日起至年月日止。
第十二條本協議經雙方法定代表人或委托人簽蓋章后生效。第十三條本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。
第十四條本協議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條以下七項為本協議附件：
1、承包工程要求的乙方相關資質證明材料;
2、乙方項目經理、管理人員、技術人員相關證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術和安全工作規程考試成績表;
5、乙方施工安全技術組織措施;
6、乙方大型獨立項目的施工組織設計;
7、甲、乙方施工安全技術交底記錄資料。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底，并應有書面記錄或資料。
2、甲方應要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協助乙方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方指派 同志負責與乙方聯系安全生產方面的工作。
5、甲方負責簽發工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責，并履行工作票許可手續。
6、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規程的抽考。
7、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故，甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故，甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門，要求派人保護現場；并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
9、發生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責任由乙方承擔：
（1）人身傷亡事故；
（2）發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故；
（3）發生廠內火災事故；
（4）發生違章作業、冒險作業不聽勸告的；
（5）施工現場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全管理制度；嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力設備典型消防規程》等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全，勞務用工法律法規及規章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間，乙方應設有專職安監人員，（少于30人者設兼職）。乙方指派 作為安全工作聯系人。
5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術交底，并在整個施工過程正確、完整地執行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要，并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定，乙方對因使用工器具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。
7、開工前，乙方應組織全體施工人員進行安全教育，并將參加安全教育人員名單（包括臨時增補或調換人員）與考試成績報給甲方備案。特種作業人員必須有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。
開工前，乙方應到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現場，出入證嚴禁轉借他人。
8、開工前，乙方應組織人員對施工區域、作業環境及使用甲方提供的設施設備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求，一經開工，就表示乙方已確認施工現場、作業環境、設施設備、工器具符合安全要求并處于安全狀態。
9、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備；不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應事先與甲方取得聯系，不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發生人生傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方，并積極配合調查。
乙方應執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《電業生產事故調查規程》。對人員在施工中發生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規定組織調查處理，并由乙方統計上報；如發生國務院《特別重大事故調查程序暫時規定》所規定的特大事故，還應立即通知當地政府、公安部門，并要求派人保護現場。
乙方應將事故調查組的事故調查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯系方式及響應時間：甲乙雙方應以工作聯系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯系時，應于4小時內予以響應。
第六條 施工安全保證金
甲方預留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發生人身重傷、電網和設備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還；若施工過程中發生下列有乙方責任的安全事故，扣除相應數額的安全保證金：
（1）發生人身死亡事故、電網和設備重大事故，扣除全部安全保證金；
（2）發生人身重傷事故、電網和設備事故，扣除50%安全保證金；
（3）乙方人員發生違章行為的經濟處罰，按處罰規定從安全保證金內扣除。
第七條 違約責任
1、由于甲方或乙方責任造成對方或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同，并由乙方承擔由此造成的一切損失。
3、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額，承擔相應的違約金。
4、乙方未設置安監人員；未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。
5、乙方人員安全工作規程抽考不合格，乙方應承擔50元/人次的違約責任；特種人員無證上崗乙方應承擔100元/人次的違約責任。
6、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等，乙方按100元至500元/人次承擔違約責任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔違約責任。
9、施工過程中發生人身傷亡、電網和設備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關部門處理外，過錯方應承擔3000元至10000元/次的違約責任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項：無
第九條 本協議執行過程中，如發生爭議，由雙方協商、調解解決；若經協商、調解不能解決爭議的，任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議，本協議的法律效力獨立于主合同。
第十一條 本協議有效期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協議經雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十三條 本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。
第十四條 本協議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條 以下七項為本協議附件：
1、承包工程要求的乙方相關資質證明材料；
2、乙方項目經理、管理人員、技術人員相關證明材料及施工人員名單；
3、乙方特種作業人員上崗資格證書；
4、乙方施工人員安全技術和安全工作規程考試成績表；
5、乙方施工安全技術組織措施；
6、乙方大型獨立項目的施工組織設計；
7、甲、乙方施工安全技術交底記錄資料。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
中圖分類號：F426.61文獻標識碼:A
歷史經驗證明，杰出而成功的企業大都有健全的企業文化，塑造有利于創新的價值觀念與心理因素相匹配的整合文化，對企業常青和發展起著潛在卻又至關重要的作用。這種整合而成的企業文化是企業在長期經營活動過程中積淀沉蘊所形成的、共同的、具有獨特內涵的價值觀念、行為準則、道德規范等內容的綜合體系，體現為企業精神因素與物質因素集合，在企業長期經營中作用不可估量。
對于快速發展、競爭格局激烈、人才流動頻繁的電力建筑施工行業而言，企業文化建設尚存觀念認識和建設力度不足等突出問題。當前，在不斷完善的建筑行業市場規范化運作環境下，我國電力建筑施工行業通過做大做強、行業內合并重組聯合等方式得到長足發展。電力建筑施工企業迅速發展的同時，也帶來了諸如合并重組企業文化融合、企業文化建設特色選擇以及企業文化建設滯后等一系列問題，本文基于企業誠信文化建設以某電力建筑施工企業為例進行探析，以期為建筑施工企業誠信文化建設提供有益的啟示。
一、企業誠信文化內涵與表現
（一）企業誠信內涵
誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。誠信表現為一種品行、責任、道義、準則，更重要的是一種聲譽資源。企業誠信資源通過高尚人格化力量，成為企業最寶貴的無形資產，為企業經營帶來經濟利益，即收益增加或降低交易成本。從社會經濟角度看，一方面，誠信作為社會文化密不可分的一部分影響著企業的生存發展，構成企業文化建設體系不可或缺的重要組成部分。另一方面，市場經濟首先是信用經濟，本身需要誠信文化作為運行基礎，企業作為市場參與基本單位，需要具備誠信的基本條件，方能長久經營成百年老店，因此，企業誠信文化建設是企業持久生存和發展的根本。追求誠信企業文化內涵應包括，首先，要以誠信的態度處理和對待企業各方面事務關系，包括對內處理企業各項事務誠信、以契約為基礎對外的信守承諾以及社會責任承擔；其次，要追求信息不對稱條件下的誠信；第三，要追求雙贏角度考慮當事者利益的誠信，即不僅從自身利益出發追求經濟效益，而且還要充分考慮另一方當事者的利益訴求。
（二）企業失信原因
近年來，中國企業內外部出現大量失信事件，導致企業巨額損失的案例比比皆是，誠信問題突出，究其原因主要與社會政治經濟變化與誠信文化匹配發展有關：
首先，中國市場信用國家管理環境建設有待加強。我國現行信用市場管理體系存在多頭管理、信息不共享的孤島現象，對外不公開等資源割據問題，導致失信人約束成本低，限制了信用市場的完善，不利于誠信經濟的建立；同時，企業誠信建設缺乏統一引導，缺少在誠信管理方面的標準，我國企業誠信管理體系的建立還在探索之中。
其次，企業誠信管理與企業信用服務市場化程度低。我國企業信用管理意識薄弱，內部專業信用人才培養起步晚，信用管理人員嚴重不足，大部分企業缺少專業誠信管理人員甚至沒有，更多的是對外信用調查人員，用于對外授信，更勿論企業誠信管理的組織結構、職責、程序和資源的落實，誠信管理體系根本無法形成。同時，信用服務市場既包括企業信用評級和為企業信用建設提供服務兩個方面，我國信用服務市場供給嚴重不足，提供權威信用評級服務機構較少，同時在市場上也難覓提供企業信用服務建設產品機構，誠信管理服務相對滯后。
第三，經濟社會發展導致誠信理念缺失。中國歷史誠信文化內涵豐富，有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信，行必果”等大量積淀深厚的誠信文化，但隨著改革開放經濟與信息技術的迅速發展，外來理性經濟人觀念沖擊以及快速變化的信息技術手段提供便利條件，造成對原有文化觀念體系的沖擊，新主流文化觀尚未得到認同，社會大眾對快速變化觀念出現應對失措，在利益訴求、技術防范不夠以及法律規范不完善導致成本約束較低時，必然產生短時期失信增多現象。
（三）電力施工企業誠信文化建設需求
在我國電力事業蓬勃發展的環境下，電力建設市場已經發生了翻天覆地的變化。電力建設施工市場通過合并重組形成了以水利水電建設集團、葛洲壩集團等特大型電建單位為主、眾多中小型電力建設企業共存的格局，并將進一步趨于集中，而特大型電建集團幾乎包攬了電建市場大部份額。同時，行業內市場競爭白熱化導致行業利潤微利，企業經營由勞動技術密集型向資金技術密集型轉變，尤其是大型火、水電站以及設計、施工與采購總承包模式建設項目，啟動鋪墊資金巨大。另外，電建市場具有“企隨市場、人隨項目”、經營項目遍布全國世界各地、地點較為偏僻條件艱苦等特點。電力建設施工企業迅速發展變化也帶來一系列誠信問題，從企業經營理念與文化深層次角度看，是諸如企業重組誠信文化融合、誠信文化建設選擇立足點以及誠信文化建設滯后造成的。
首先，企業合并重組誠信文化建設處于融合階段。近年來，不僅大型電力建設施工企業進行聯合重組，眾多中小型電力建設公司為了生存也在走向地區強強聯合，各企業聯合重組前都形成了各自不同特點企業文化，對誠信理念的態度、認識、實現方式和誠信企業文化建設渠道等問題均有不同，需經較長一段時間的磨合方能融合出得到市場認可的誠信聲譽；另外，由于企業文化的特殊性，往往造成合并重組企業對企業文化建設的重要性認識不足，在合并重組時并未制定企業文化建設戰略和系統的企業文化建設體系，導致誠信文化認同與執行混亂，因此，在此階段沖突造成失信以及誠信標準矛盾現象也屬必然現象。
其次，工程質量信譽誠信要求立足點不同。電力建設施工主體由于技術經濟實力不同，其自身對工程質量要求不同。大型電力施工企業技術力量強，施工技術手段先進，建設優質工程、樣板工程愿望強烈，通過資金與技術實力縮短工期減低施工成本，具有強烈的企業誠信文化建設需要；而中小型企業由于資金技術實力限制，往往以工程質量合格為基準，盡量縮短工期減少成本，甚至部分電建施工企業出現短視行為，對誠信文化建設認識不足導致失敗的案例屢見不鮮。
第三，企業誠信文化建設本質內涵缺失，人才流失嚴重。近年來建筑施工企業人才外流現象突出，表面看主要是因為：施工企業建設項目工作環境相對艱苦，與高福利待遇期望不一致造成；或者把企業作為培養跳板；或因施工企業管理存在種種弊端，發展前途渺茫；或工作地點流動頻繁造成無法安家、耽擱婚姻等問題離職。但從深層次誠信角度看，則是社會與企業一系列誠信文化制度的缺失。勞資用工雙方充分溝通，意思表達一致、誠信基礎上達成的協議，企業獲得員工貢獻并支付薪酬，員工提供長期穩定勞務，獲得滿意（非最優）薪酬、被有計劃培養、關心和愛護，獲得自我價值實現和歸屬感。顯然，雙方良好互動效果需要在理解認同基礎上付出不懈誠信努力方能達到。然而，當前電力施工企業，部分企業不僅對內誠信流于形式，誠信意識淡薄，相關承諾待遇條件不到位，對內失去誠信基礎，最終導致骨干優秀人才流失、市場流失。
可見，對電力建筑施工行業而言，信譽可謂獲得市場的基石，要想取得信譽，必須打造企業誠信文化。
二、電力施工企業誠信文化建設內容
從以上電力施工行業市場格局、企業失信原因分析可以看出，誠信文化建設已經成為企業當前一項緊迫而長遠的戰略性工作，筆者認為可以從對內和對外兩個層面建設企業誠信文化。
一是對內建立以人為本誠信文化。企業員工只有對自己所在的團隊誠信，團隊才是一個誠信的團隊，一個有戰斗力的團隊，施工行業尤其是電力施工企業，員工對工程項目部誠信，對自己的組織誠信，才能形成信任團結的具有凝聚力的建設團隊，才能創造工程建設質量優、人才素質高、市場信譽好的企業生存環境。
二是對顧客建立質量責任誠信文化。樹立“百年大計，質量第一”的意識，堅決杜絕豆腐渣工程，質量責任重于泰山，其重要性涉及很多潛在顧客內涵，修建各種電力設施不僅涉及投資方利益，更是涉及投資項目未來使用受益顧客群體，他們才是最終評價者，因此企業必須對工程講質量，對顧客講責任，樹立對顧客誠信文化。
三是對業主建立密切合作誠信文化。電力施工企業要靠市場求生存、謀發展，必須與項目業主方密切合作，通過優質的品牌、高質量的工程、良好的溝通、密切的合作取得業主的信任，為獲得業主后續投資項目建設打下基礎。
四是對監理建立信任至上誠信文化。監理對業主負責，但監理通過施工單位工程完成情況來體現業績，雙方并不是矛盾的對立面，而是在嚴格規范施工上高度一致的統一，因此取得監理信任，利用好監理技術優勢，對促進施工進度、質量和改善施工技術都是有利的。
五是對分包商建立合作共贏誠信文化。電力施工企業大都有長期合作的外協勞務組織，共同組成系統管理的施工產業鏈，作為鏈條上的重要一環，對其誠信文化建設值得注意，企業應在管理上內部化，內外隊伍統一協調管理、關心保護，獲得彼此之間的誠信，實現合作共贏。
總而言之，電建企業誠信文化建設應以利益相關者誠信服務為對象，最終目的都將體現在提高企業工程項目營銷和履約的綜合競爭力上，誠信文化建設應以“以人為本”的內部誠實守信為基礎，以誠信守約的外部長期戰略合作為手段，建立內外結合的誠信文化體系。
三、誠信文化建設案例簡析
某電力建設施工有限責任公司（下簡稱電建公司）多年市場實踐中，堅持走“誠信”之路，樹“誠信”美名，不斷地贏得市場，短短5年時間，市場中標份額從2006年的2億元，發展到目前產值30億元，項目70余個，多次獲省、部、行業協會 “重合同、守信用”企業稱號”，其中誠信文化建設作用可謂功不可沒，我們總結其誠信經營內涵主要有以下兩個方面：
（一）注重培育誠信意識與文化
電建公司在多年經營中清醒地認識到，經營既要靠企業綜合硬實力，企業誠信軟實力也不可少，在經營過程中注重誠信意識和誠信文化培育，主要做法：
一是加強全員法律法規教育。只有懂法才能守法，只有守法才談得上誠信經營。多年來，企業堅持實施法律法規教育，提高員工法律觀念和誠信意識，培養了一支專業管理隊伍，為生產經營提供法律保障，為誠信文化建設工作奠定意識基礎。
二是培育企業誠信文化。通過“誠架連心線，精創一流業”企業精神、“誠信第一”經營理念、“誠信守約，追求卓越”質量方針，始終將用戶利益放在首位，建立“恪守誠信，依法經營”的企業道德觀，將誠信意識升華到全員職業道德高度來恪守，總結出“優質鑄精品，精誠創未來”的深刻誠信意識，形成一套以誠信為主題的企業文化理念。
（二）注重建立誠信制度與體系
電建公司以工程產品質量誠信為基點，展開對內部人、顧客、業主、監理、供應商等利益相關者誠信體系建設，保證了工程建設質量，勝贏得了市場和品牌形象。
一是落實誠信能力與動力基礎。首先是每年制定培訓計劃，狠抓工程技術管理培訓，嚴禁流于形式，提高工程建設的誠信能力。其次是完善并嚴格質量考核獎懲制度，質量管理獎罰分明，激勵與約束相結合，落實誠信動力。第三是強化審核重點，定期認證質量體系，全項目經營內審，落實誠信動力的客觀基礎。
二是建立合同誠信管理制度。建立合同管理組織機構，明確職責和分工，制定完善了合同實施、評審、工程項目管理、法人委托書管理、證照管理、印章管理、檔案管理辦法等十多項保障合同履行制度，在合同洽談、簽訂、項目實施、工程竣工驗收以及保障服務的過程中都嚴格執行制度，保證里合同執行力度，確保誠信履行合同。
三是實施工程動態誠信控制。工程項目開工前按照項目法施工管理的要求選配項目管理班子；項目部組建后，確定項目管理班子各成員職責和質量、安全、工期、文明施工、效益等各項指標以及質量責任為主要內容的考核獎懲辦法，明確責、權、利以確保工程質量有保證；施工過程中，堅持“預防為主，檢查監督為輔”的方針，做到預防與把關相結合。
目前，隨著國際形勢的不斷變換，經濟趨勢快速發展，很多外出務工的農民相繼返鄉，他們返鄉后創業和再就業出現了很多不適應現象，因此，當地政府對他們實施了積極的就業政策，努力為他們拓寬就業渠道，加大崗位的開發力度，對這部分人群再就業及其技能培訓都做了大量的工作和妥善安置。
當前，農村勞動力向非農產轉移已是必然趨勢，伴隨著農村城鎮化的不斷發展，大多數農民工沒有了土地，這就促使一些農民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創業和再就業。農村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農村建設的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉移培訓很有必要，這是發展社會主義經濟的必然要求，是社會發展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發展鄉鎮企業和促進勞動力跨區域流動就業，加快了農村城鎮化建設的進程，促進了城市發展，農村勞動力轉移已成為推動城鄉經濟協調發展的重要途徑。農村城鎮化是工業化的必然產物，隨著社會的進步和發展，地方經濟迅速崛起，農村經濟的繁榮和發展的根本出路在于城鎮化已成為不爭的事實。
農村城鎮化一旦落實，就業崗位也會不斷增加。據資料數據顯示和不完全統計，我國現有小城鎮化80余萬個，小城鎮與非農產業相結合，既能加快小城鎮建設的發展，又可以安置大量的農村剩余勞動力就業，繼而提高農民的經濟收入，富裕農民家庭。在這個過程中勞動力就業率的提高尤為重要。市場化經濟也將有一個巨大的發展空間，國內經濟的復蘇要靠技術力量的支撐。
社會主義新農村日趨城鎮化，它促使原來的農村無論是經濟，還是環境，乃至整個農村面貌都發生一系列的變化，農村很多農田被征用，用于市政建設、住宅建設和工業園區建設，原來以農業為主的產業結構迅速向非農產業轉移。以柘汪鎮工業園區為例，原來園區內居住的是以農為本的農民，現在已基本變為工業園區居民。大量外地農民進入工業園區，隨著改制、合資、獨自、外資企業的引入，企業職工來源日趨廣泛。當地政府不僅要保持部分農村的技能，而且要大力加強城鎮化管理的職能，實施社區管理，使居民安居樂業。園區內農民的身份和生活環境也隨之發生了變化，很多農民已成為各行各業的職工。農村勞動力的轉移也帶來了許多問題，如很多農民工自身素質不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創業和就業帶來了許多困難和不便。為此，加強農村勞動力的轉移培訓，是提高農村勞動力的素質，增強農村勞動力的就業能力，促進園區經濟迅速發展，建設和諧園區，實現穩定轉移的關鍵。隨著經濟發展的不斷提高和新興產業的迅猛興起，缺乏轉崗就業技能培訓的農村勞動力的就業難度越來越大。農村勞動力就業途徑的不斷變化對加強農村勞動力轉移培訓提出了更高、更新的要求。農村勞動力已成為農村城鎮化、工業化的生命力。實踐證明，農民工已成為工業園區和社會主義新農村建設的主力軍。從今后的發展趨勢來看，城鎮一線員工的新生力量將越來越多地來自轉移培訓的農村勞動力。
總體來看，農村城鎮化、工業化所需要的技術工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發揮成教校的技能培訓作用，加強對農村勞動力的轉移培訓應是當務之急，理所當然。
柘汪鎮臨港工業園區的成人教育要為基層管理干部學會城市化管理服務；要為農民工順利向城市居民和企業職工轉化服務；要為企業調整產業結構服務；要為外來農民工接受良好的素質教育服務；要為臨港工業園區兩個文明建設服務。柘汪鎮成人教育中心校一直根據上級的有關精神，結合當地的實際情況，認真貫徹落實科學發展觀，扎實有效地開展好對農民工的各類技能培訓。開展的活動所起的作用如下。
一、廣泛開展農村實用技術培訓，加快推進教育富民工程
農村的發展空間很大，我們要加強對農民工的教育培訓，用科學的新理念和先進的實用技術調動農民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質，積極推進富民工程，注重培訓就業策略。根據臨港工業園區的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓。第一，隨著農村城鎮化的不斷發展，建筑業的發展尤為迅猛，外來農民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓、電焊工培訓、水暖工培訓、裝潢裝飾培訓、環境設計培訓、電力安裝培訓及建筑設計等培訓，使這些農民工經過培訓后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮素有“貝類之鄉”之美稱，淺海養殖、灘涂養殖是這里的重要養殖項目，我們對養殖戶進行了系統的培訓，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現場指導。第三，我們對紫菜養殖戶和梭子蟹養殖戶進行了育苗、養殖、加工、銷售等一條龍培訓。通過培訓，農民工增強了對產業結構調整的信心。培訓對象上注意了針對性與普遍性相結合，培訓內容上注意了專業化與多樣化相結合，即堅持把黨員、養殖大戶、經紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓，幫助他們樹立科學發展觀，在新形勢下提高駕馭經濟發展的能力和管理水平，在產業結構調整中為當地的經濟發展作出表率，樹立典型，并且結對幫扶。還以點帶面，統籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農技中心、海產公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯系和溝通，充分發揮成教中心的職能作用。
二、積極開展職業技能培訓，不斷增強農民工的就業競爭能力
職業技能培訓是提高農民工崗位就業能力的重要途徑，也是增強農民工就業競爭力的重要手段。我們根據我國職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，設置培訓課程。職業技能培訓以定點和定向培訓為主，培訓重點主要有油漆工技術、水電工技術、電焊工技術、建筑業技術、金屬裝飾技術、服裝剪裁技術、漁船駕駛技術、電子裝接技術、居室裝潢技術、餐飲服務技術和家政服務技術等。多年來我們除了組織成人學歷教育外，還培訓建筑技術人員2900余人，服裝剪裁技術人員1560余人，電焊工技術人員680余人，餐飲服務技術人員280余人，漁船駕駛技術人員1600余人。培訓后就業率達95%以上。用人單位對我們的培訓給予了很高的評價，稱我們不但為農民工增加了經濟收入，而且為地方經濟發展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當地農民工解決了后顧之憂。
三、有效開展具有引導性的技術培訓，加快社會主義發展進程
抓好全方位的技能培訓面廣量大，這就需要具有引導性的培訓。引導性培訓主要是開展基本權以保護、法律法規、提供就業渠道、尋找就業崗位和城鎮生活基本常識等方面知識培訓。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調查，目的是提高農民工法律法規和依法維護農民工自身權益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業觀。培訓的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務、印發資料即鄉土教材和提供信息網絡等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓人員學有所成、學有所得、學有所用。
成人教育的主要教育對象是農村勞動力，而農村勞動力轉移是一項涉及農村千家萬戶及社會方方面面的系統工程，任重而道遠，為開創培訓工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓的機構模式，即專業式、聯辦模式、訂單模式、現場指導模式、示范基地模式、養殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。
目前，隨著國際形勢的不斷變換，經濟趨勢快速發展，很多外出務工的農民相繼返鄉，他們返鄉后創業和再就業出現了很多不適應現象，因此，當地政府對他們實施了積極的就業政策，努力為他們拓寬就業渠道，加大崗位的開發力度，對這部分人群再就業及其技能培訓都做了大量的工作和妥善安置。
當前，農村勞動力向非農產轉移已是必然趨勢，伴隨著農村城鎮化的不斷發展，大多數農民工沒有了土地，這就促使一些農民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創業和再就業。農村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農村建設的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉移培訓很有必要，這是發展社會主義經濟的必然要求，是社會發展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發展鄉鎮企業和促進勞動力跨區域流動就業，加快了農村城鎮化建設的進程，促進了城市發展，農村勞動力轉移已成為推動城鄉經濟協調發展的重要途徑。農村城鎮化是工業化的必然產物，隨著社會的進步和發展，地方經濟迅速崛起，農村經濟的繁榮和發展的根本出路在于城鎮化已成為不爭的事實。
農村城鎮化一旦落實，就業崗位也會不斷增加。據資料數據顯示和不完全統計，我國現有小城鎮化80余萬個，小城鎮與非農產業相結合，既能加快小城鎮建設的發展，又可以安置大量的農村剩余勞動力就業，繼而提高農民的經濟收入，富裕農民家庭。在這個過程中勞動力就業率的提高尤為重要。市場化經濟也將有一個巨大的發展空間，國內經濟的復蘇要靠技術力量的支撐。
社會主義新農村日趨城鎮化，它促使原來的農村無論是經濟，還是環境，乃至整個農村面貌都發生一系列的變化，農村很多農田被征用，用于市政建設、住宅建設和工業園區建設，原來以農業為主的產業結構迅速向非農產業轉移。以柘汪鎮工業園區為例，原來園區內居住的是以農為本的農民，現在已基本變為工業園區居民。大量外地農民進入工業園區，隨著改制、合資、獨自、外資企業的引入，企業職工來源日趨廣泛。當地政府不僅要保持部分農村的技能，而且要大力加強城鎮化管理的職能，實施社區管理，使居民安居樂業。園區內農民的身份和生活環境也隨之發生了變化，很多農民已成為各行各業的職工。農村勞動力的轉移也帶來了許多問題，如很多農民工自身素質不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創業和就業帶來了許多困難和不便。為此，加強農村勞動力的轉移培訓，是提高農村勞動力的素質，增強農村勞動力的就業能力，促進園區經濟迅速發展，建設和諧園區，實現穩定轉移的關鍵。隨著經濟發展的不斷提高和新興產業的迅猛興起，缺乏轉崗就業技能培訓的農村勞動力的就業難度越來越大。農村勞動力就業途徑的不斷變化對加強農村勞動力轉移培訓提出了更高、更新的要求。農村勞動力已成為農村城鎮化、工業化的生命力。實踐證明，農民工已成為工業園區和社會主義新農村建設的主力軍。從今后的發展趨勢來看，城鎮一線員工的新生力量將越來越多地來自轉移培訓的農村勞動力。
總體來看，農村城鎮化、工業化所需要的技術工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發揮成教校的技能培訓作用，加強對農村勞動力的轉移培訓應是當務之急，理所當然。
柘汪鎮臨港工業園區的成人教育要為基層管理干部學會城市化管理服務；要為農民工順利向城市居民和企業職工轉化服務；要為企業調整產業結構服務；要為外來農民工接受良好的素質教育服務；要為臨港工業園區兩個文明建設服務。柘汪鎮成人教育中心校一直根據上級的有關精神，結合當地的實際情況，認真貫徹落實科學發展觀，扎實有效地開展好對農民工的各類技能培訓。開展的活動所起的作用如下。
一、廣泛開展農村實用技術培訓，加快推進教育富民工程
農村的發展空間很大，我們要加強對農民工的教育培訓，用科學的新理念和先進的實用技術調動農民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質，積極推進富民工程，注重培訓就業策略。根據臨港工業園區的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓。第一，隨著農村城鎮化的不斷發展，建筑業的發展尤為迅猛，外來農民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓、電焊工培訓、水暖工培訓、裝潢裝飾培訓、環境設計培訓、電力安裝培訓及建筑設計等培訓，使這些農民工經過培訓后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮素有“貝類之鄉”之美稱，淺海養殖、灘涂養殖是這里的重要養殖項目，我們對養殖戶進行了系統的培訓，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現場指導。第三，我們對紫菜養殖戶和梭子蟹養殖戶進行了育苗、養殖、加工、銷售等一條龍培訓。通過培訓，農民工增強了對產業結構調整的信心。培訓對象上注意了針對性與普遍性相結合，培訓內容上注意了專業化與多樣化相結合，即堅持把黨員、養殖大戶、經紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓，幫助他們樹立科學發展觀，在新形勢下提高駕馭經濟發展的能力和管理水平，在產業結構調整中為當地的經濟發展作出表率，樹立典型，并且結對幫扶。還以點帶面，統籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農技中心、海產公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯系和溝通，充分發揮成教中心的職能作用。
二、積極開展職業技能培訓，不斷增強農民工的就業競爭能力
職業技能培訓是提高農民工崗位就業能力的重要途徑，也是增強農民工就業競爭力的重要手段。我們根據我國職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，設置培訓課程。職業技能培訓以定點和定向培訓為主，培訓重點主要有油漆工技術、水電工技術、電焊工技術、建筑業技術、金屬裝飾技術、服裝剪裁技術、漁船駕駛技術、電子裝接技術、居室裝潢技術、餐飲服務技術和家政服務技術等。多年來我們除了組織成人學歷教育外，還培訓建筑技術人員2900余人，服裝剪裁技術人員1560余人，電焊工技術人員680余人，餐飲服務技術人員280余人，漁船駕駛技術人員1600余人。培訓后就業率達95%以上。用人單位對我們的培訓給予了很高的評價，稱我們不但為農民工增加了經濟收入，而且為地方經濟發展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當地農民工解決了后顧之憂。
三、有效開展具有引導性的技術培訓，加快社會主義發展進程
抓好全方位的技能培訓面廣量大，這就需要具有引導性的培訓。引導性培訓主要是開展基本權以保護、法律法規、提供就業渠道、尋找就業崗位和城鎮生活基本常識等方面知識培訓。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調查，目的是提高農民工法律法規和依法維護農民工自身權益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業觀。培訓的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務、印發資料即鄉土教材和提供信息網絡等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓人員學有所成、學有所得、學有所用。
成人教育的主要教育對象是農村勞動力，而農村勞動力轉移是一項涉及農村千家萬戶及社會方方面面的系統工程，任重而道遠，為開創培訓工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓的機構模式，即專業式、聯辦模式、訂單模式、現場指導模式、示范基地模式、養殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。
中圖分類號： TU99文獻標識碼： A
市政道路工程質量關乎政府形象和城市的市容市貌，與市民生活息息相關。近年來隨著市政道路等基礎設施建設的快速發展，工程質量有了很大提高，但由于市政道路易受行政干擾和地質情況及人氣等因素影響，施工場地狹窄、戰線長，地下管線交錯復雜，而工期要求緊，此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化等因索影響，施工難度大，質量難以控制。所以，在施工生產全過程中必須下功夫，把功夫用在平時，用在日常質量管理中。
1 市政道路施工質量控制難點
1.1市政道路施工通常場地狹窄，人流控制、交通封閉較困難。另外，電力、電信、自來水、煤氣、熱力和雨污管道等各種管線彼此交織、相互干擾，這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠，同時也使質量管理工作變得更加零散，增加了工程質量控制的難度。
1.2為了減少工程建設對人們日常生活造成的干擾，所以施工作業的周期安排顯得格外重要，只能按照計劃提前完成施工作業，避免拖延滯后。施工單位必須根據工期，安排工程進度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目的施工，就極有可能損壞管線，從而造成不同程度的經濟損失以及社會影響，同時也影響道路工程施工進度。
1.4市政道路工程也受施工現場地質條件的影響，如遇到現場地下水位高，土質差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工條件，才可以組織開挖，保證施工正常，這同時也增加了質量控制的難度。
2施工準備階段的管理
2.1技術準備。審查設計圖紙，熟悉有關資料，檢查圖紙是否齊全、圖紙本身有無錯誤和矛盾、設計內容與施工條件能否一致、各工種之間搭接配合有否問題等。同時應熟悉有關設計數據、結構特點及土層、地質、水文、工期要求等資料；搜集當地的自然條件資料和技術經驗資料；深入實地摸清施工現場情況；編制施工組織設計和施工預算。
2.2施工現場準備。建立測量控制網點 按照總平面圖要求布置測量點，設置永久性的坐標樁及水準樁，組成測量控制網。搞好“三通一平”(路通、電通、水通、平整場地)；修通場區主要運輸干道，接通場地用電線路；布置生產生活供水管網和現場排水系統。
2.3物資準備。做好建筑材料需要量計劃和貨源安排。對國家調撥材料都統配物資應及早辦理計劃指標的申請；對地方材料要落實貨源辦理訂購手續對特殊材料要組織人員提早采購；對鋼筋混凝土預制構件、鋼構件、鐵件、門窗等做好加工委托或生產安排。
2.4機械設備的準備。目前路基施工多采用機械化施工或綜合機械化施工法。采用配套機械，主機配以輔機，相互協調，共同形成主要工序的綜合機械化作業的方法，能極大地減輕勞動強度，加快施工進度，提高工程質量和勞動生產率，降低工程造價，保證施工安全。
2.5施工材料的檢測。在工程材料檢查驗收工作中，監管工程師要嚴格控制好材料的供應來源，必須加強對材料的抽檢工作，把好原材料、管構件的質量關。
3 加強市政道路施工中質量管理的措施
3.1合理編制施工計劃。工程施工前應做好充分的施工準備工作，施工單位應具備相應的市政道路工程施工資質。從事市政道路工程施工的技術管理人員、作業人員應認真學習并執行國家現行相關法律、法規、標準、規范；施工單位應組織有經驗的施工技術管理人員深入現場認真調查，掌握現場的基本情況，根據工程特點編制施工組織設計，并按照管理程序進行審批，按不同的層次分解工程任務，制訂出一個合理的明確的施工質量計劃。工程質量計劃是項目施工組織設計的重要組成部分，是實施項目質量管理實現項目質量目標的事前規劃。工程質量計劃的主要內容主要包括：工程概況；基礎上提出目標及其分解；項目質量管理組織機構的設置；項目各級施工人員的質量職責；項目質量控制依據的規范、規程、標準和文件；項目質量控制程序；獎罰規定等
3.2強化施工人員技術培訓。市政道路工程施工作業的大部分都是農民工。他們缺乏專業技術訓練、專業技能培訓，缺乏質量安全意識，缺乏對自身權利的保護意識，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握。從項目經理到每個施工人員，工程開工前質量安全意識和專業技術問題要重點解決。項目質量管理應建立質量責任制和自檢體系，明確施工管理體制，選擇高素質的管理人員及施工隊伍，樹立好的典范。并開展互助互學活動，做好各項專業技術和技能培訓，并向全項目推廣好的施工方法和管理模式，以此提高施工隊伍各方面素質及技術管理水平。
3.3堅持質量檢測日?；?。許多工程質量問題，往往也是在施工的過程中檢查發現的。這種情況下，應該依據國家相關標準法規，采取嚴格的尺度執行管理職能和評價工程各個目標因素的優劣。在施工中，施工單位應積極配合監理單位，定期開展質量檢查評比及獎罰活動，提高全體人員的質量安全意識。每個項目都應建立健全責任機制，提高責任人的責任心，不斷促進質量安全管理水平的提升，以確保工程質量。對出現質量問題、造成質量事故的相關責任人和責任單位給予處罰，無質量問題的給予獎勵，使其與經濟掛鉤。
3.4質量管理體系要強硬有力。在項目部建立健全質量管理體系，提高全員質量意識、明確質量崗位職責，且責任到人，按照相關質量標準要求和法律法規，按相關制度對所有施工人員進行管理，并加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作，認真分析施工中發生的質量問題并及時采取補救措施，檢查結果評比采用打分制，劃出獎罰分數線，根據評比得分情況予以獎罰，對多次發生嚴重質量事故的責任單位和責任人進行重罰以至清退出場。質量管理者要深入細致調查研究工作，做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。
3.5工程質量評定和工程驗收要嚴。工程竣工后，施工單位須組織對工程質量進行全面檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和國家工程建設必須達到的規范標準，符合發包方的設計文件及施工合同要求，提交工程竣工報告。在每一個施工項目完工后，質量管理中必不可缺的一部分是要進行考核與獎懲。為了保證工程質量，完工后，施工單位要進行自檢、進行竣工審計，以目標責任合同中確定的各項指標為依據，客觀的進行審計評價。質量檢驗人員要求思想好、業務精、素質高，必要時還要進行相關的專業技術培訓。質檢過程中，若有不規范行為，應當及時提出改正措施和改進意見，避免造成更大的損失。
4 結束語
市政道路施工技術難度不大，但由于施工場地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復雜，在施工中會遇到不同性質的環境條件的制約。故在施工過程中要重視加強施工質量管理，要始終堅持技術標準，強化質量意識，從技術交底到原材料、到監督檢測，通過科學管理，使建設項目精心施工，提高市政道路工程的質量。
參考文獻：
[1] 吳建良，市政道路路基工程的質量控制，《建設監理》，2008 年第2 期
對水利工程進行管理和養護時，應該對其進行監督，要想做好監督工作，就應該將監控體系全面完善，給工作人員提供行之有效的監控信息，給工作人員對工程進行檢測時創造一定的便利，全面支持工作人員的工作，讓水利工程的運行能夠更加穩定。同時，還應該將自然災害的發生率降到最低，將人力物力以及財力問題解決掉，是工作效率得到有效增加。
（二）對水利工程方面的規章制度全面進行完善
水利工程要想穩定長足發展，必須對其管理和養護制度進行調整。只有相關管理制度相對完善的條件下，水利工程的發展才能夠更加全面，才會得到更大的發展。因此，縣管部門應該對管理人員、操作人員行為進一步進行約束，同時，還應該制定與之相關的獎懲制度，這樣員工才會具有一定的積極性。全面的對水利工程進行管理和養護，會讓工作的準確性全面得到提高，讓一切都能夠達到預期標準，和最初的期望值一致。
（三）對有關部門加強培訓
員工在上崗之前，應該對其加大培訓，讓員工的專業素質得到有效提升，當施工中出現一些問題時，員工能夠具有較強的能力將其解決，這樣才可以保證水利事業穩步向前。在具體施工中，能夠具有一定的能力，讓工程能夠達到相應的標準。引導員工在施工中能夠使用正確的方法，這樣不管是在施工過程中還是在對工程中出現的問題進行維修，都會一定程度上讓水利工程的使用年限得到相應提升，從而有效達到養護的目標。對施工過程中表現突出的員工應該對其進行獎勵，這樣會讓員工具有較強的積極性。對施工進行管理時，不但要保證其質量，還應該將管理和養護成本降低，在這項工作中，管理人員一定要對資金情況深入掌握，在具體對其進行管理和養護時合理進行調控，這樣會在一定條件下節省資金，讓水利養護工作的效率有效得到提高，讓水利工程能夠高效率的運轉，潛移默化中對員工的素質也能夠提高。
（四）各部門之間要緊密配合
負責水利工程部門應該和對水利工程進行管理的部門之間緊密配合，彼此之間應該加強溝通和了解，對彼此工作的內容有相應的了解，兩個部門的配合對管理來說十分有效，對工作效率的全面提高具有重大意義。各個部門之間還應該互相幫助互相監督，讓工作秩序能夠保持良好，這在一定程度上能夠推動水利事業的長足發展。
（五）不斷加強員工法律觀念
社會秩序的運行和發展離不開法律，法律不但可以對人們的行為進行約束，還可以在社會中起到一定的規范作用。因此，執法人員的法制觀念一定要全面加強，嚴格落實法律法規，讓人們的生命財產安全得到一定的保障。如果有違法等行為的出現，應該及時將其指出并對其進行懲罰，給水利工程的施工人員也灌輸一定的法律觀念，讓其能夠遵守法律觀念，這樣才可以保證水利工程的正常運行。
（六）水利工程實施管養分離措施
傳統模式下的管理方法已經跟不上水利工程的發展節奏，水利工程應該推行管養分離措施，這項措施也就是從管理部門中將維修養護人員調出來，讓管理單位和養護都成為一個獨立的個體。和專業化的養護企業聯合在一起，引入市場競爭機制，采用招標形式挑選資質過硬的養護企業，這樣不但可以讓工作效率全面得到提升，一定條件下還會使經濟利益全面上升。為了將管養分離工作做好，上級單位應該為水利工程提供相關設施，給養護單位實施養護工作提供一定的便利，同時，還應該對各項設施設備合理選擇，挑選適合的施工裝備，增加管理養護設備的種類，將水利工程中可能用到的設備配置齊全，如：運輸工具、通訊工具。國家應該對于這方面也設置相應的標準，政府部門應該也對其加大扶持，努力為其提供更好的設施條件，對養護市場的環境進一步進行凈化，讓管樣分離措施能夠落實到實處，使得水利工程能夠跟上現代化的水利步伐，與市場經濟的大環境相吻合。
二、水利工程的養護
（一）養護水庫工程
水利工程中水庫發揮著重大作用，不但可以對水流大小進行調節，還可以對洪水進行攔截，一定條件下還可以將洪水儲存下來。因此，加大水庫養護十分必要。對水利工程開展養護工作時，應該將各項安全隱患徹底排除，確保各個部分均可以正常運展。水利工程中一些設施和電力有關，針對這類設施，應該全面檢查機電設備，并對其加以護理。對發電機以及自動化設備實施養護，確保水庫工程能夠正常開展。
（二）對水閘工程進行養護
施工安全責任書范文1甲方：
乙方：
立責任書單位：
為確保施工期間的人身、設備安全，以及運行中設備的安全運行，進一步明確施工中甲乙雙方職責，落實安全責任，根據電力行業頒發安全工作的有關規定要求，特簽訂“施工安全責任書”作為工程承包合同的附件，有關條文如下：
1、甲方安全職責：
1.1甲方應對乙方事先提交的營業執照、施工資質和安全施工資格證書進行審查及備案，了解在此前的施工業績及施工安全情況。
1.2審查由乙方提供的企業法人代表資格證書和企業法人代碼及稅務登記證書進行審查及備案。
1.3審查由乙方填寫的外包工程施工企業安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業人員及“上崗證”復印件，審查由乙方提供須主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單證明原件。
甲方按規定及時向乙方發放施工證。
1.4甲方應對乙方事先提交的該工程的“三措”計劃進行審查和指導，合格后監督乙方嚴格執行，必要時或根據乙方請求及《安規》要求增設甲方專人監護。
1.5協調乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應會同乙方現場實地踏勘，商定施工方案。
1.6開工前甲方負責向乙方負責人和現場施工負責人、工程技術人員及施工人員全面交待現場工作條件及工作環境，對有關安全注意事項進行交底，并應有完整的記錄或資料。
1.7施工期間甲方有權對施工現場進行的安全監督，發現違章作業及危及人身、設備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權停止其工作，并向乙方提出整改要求。
1.8負責合同中規定由甲方承擔有關職責。
2、乙方安全職責
2.1必須具有國家行政部門發放的有效的“三證”：工商行政部門頒發的《營業執照》副本全套復印件、建設部門頒發的《企業施工資質證書》復印件和《施工安全資格證書》復印件。
2.2提供企業法人代表資格證書和企業法人代碼證書及稅務登記證書復印件，同時應提供受法人委托簽訂經濟合同、簽訂安全責任書的證明書原件及“進(出)城承包工程許可證”。
2.3開工前乙方應填寫《工程施工企業安全資格審查表》、《施工(工作)人員概況》，提供特殊工種作業人員名單及“上崗證”復印件，提供經主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單的證明原件。
2.4開工前組織對全體現場施工作業人員進行安全、技術交底，明確工作任務，使全體施工現場各級人員掌握工程特點及安全操作規程、施工安全措施、安全注意事項。
對施工作業人員定期進行安全活動和總結，并有記錄，必要時請甲方派員參加。
2.5開工前提供維護工程的施工組織方案、施工作業計劃、安全管理制度、組織措施和技術措施，對復雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。
2.6禁止使用未成年人及老弱、殘人員。
對施工現場的新入人員(包括臨時工、合同工與參加勞動人員)必須進行三級安全教育及交待現場安全注意事項，相關記錄、資料正確齊全，方可進場作業。對技術性較強的工作禁止使用臨時工、民工或勞務協作工，臨時招用的民工進行適合現場作業的安全教育后方可進行地面輔助作業工作，民工、臨時工的安全責任均由乙方負責。
2.7施工期間，各種交通工具、設備和工具等均由乙方自備。
工程使用的施工機械、工器具及防護設施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設備和工具的維修與保養，以及在使用過程中發生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。
2.8施工時，乙方嚴格執行安全操作規程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責安全工作，明確安全員。
對在正在使用的設備上施工的，應與甲方一起制定詳細的施工方案才能施工。施工中一旦發現有安全隱患的，乙方應立即停工，并報告甲方及其他有關職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進行作業時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設備安全。
2.9乙方施工人員應持有勞動部門頒發的上崗證方可參加施工。
對從事垂直運輸機械、安裝拆卸、爆破等特種作業的，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。全體施工人員(包括民工)必須按甲方規定佩證上崗。
2.10乙方應在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志。
乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線、電力、通信線路等，應當采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當而導致既有設施損壞，由乙方承擔一切責任。
2.11及時詳細地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進行實地踏勘，提供書面資料，便于甲方協調配合。
2.12乙方必須接受甲方監督和指導，發生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。
乙方負責人(安全施工第一責任者)對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.13負責合同中規定由乙方承擔有關職責。
3、安全考核：
3.1若因乙方人員違反本責任書或違反《安規》及安全規章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。
3.2若因合同期內乙方維護不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責任事故，一切后果均由乙方承擔全部責任。
甲方并且可以作出取消其代維資格，合同終止的處理。
3.2若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責任書或違反《安規》及安全規章制度，并在合同期內沒有發生責任安全事故，甲方應對乙方在安全工作上給于適當獎勵。
(建議獎勵__元左右)
4、本責任書一式四份，甲、乙雙方各執二份，責任書中未盡事宜，雙方協商解決。
本責任書經雙方簽章后生效。
甲方蓋章： 乙方蓋章:
代表： 代表：
簽訂日期： 簽訂日期：
施工安全責任書范文2甲方：
乙方：
立責任書單位：
為確保施工期間的人身、設備安全，以及運行中設備的安全運行，進一步明確施工中甲乙雙方職責，落實安全責任，根據電力行業頒發安全工作的有關規定要求，特簽訂“施工安全責任書”作為工程承包合同的附件，有關條文如下：
1、甲方安全職責：
1.1甲方應對乙方事先提交的營業執照、施工資質和安全施工資格證書進行審查及備案，了解在此前的施工業績及施工安全情況。
1.2審查由乙方提供的企業法人代表資格證書和企業法人代碼及稅務登記證書進行審查及備案。
1.3審查由乙方填寫的外包工程施工企業安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業人員及“上崗證”復印件，審查由乙方提供須主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單證明原件。
甲方按規定及時向乙方發放施工證。
1.4甲方應對乙方事先提交的該工程的“三措”計劃進行審查和指導，合格后監督乙方嚴格執行，必要時或根據乙方請求及《安規》要求增設甲方專人監護。
1.5協調乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應會同乙方現場實地踏勘，商定施工方案。
1.6開工前甲方負責向乙方負責人和現場施工負責人、工程技術人員及施工人員全面交待現場工作條件及工作環境，對有關安全注意事項進行交底，并應有完整的記錄或資料。
1.7施工期間甲方有權對施工現場進行的安全監督，發現違章作業及危及人身、設備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權停止其工作，并向乙方提出整改要求。
1.8負責合同中規定由甲方承擔有關職責。
2、乙方安全職責
2.1必須具有國家行政部門發放的有效的“三證”：工商行政部門頒發的《營業執照》副本全套復印件、建設部門頒發的《企業施工資質證書》復印件和《施工安全資格證書》復印件。
2.2提供企業法人代表資格證書和企業法人代碼證書及稅務登記證書復印件，同時應提供受法人委托簽訂經濟合同、簽訂安全責任書的證明書原件及“進(出)城承包工程許可證”。
2.3開工前乙方應填寫《工程施工企業安全資格審查表》、《施工(工作)人員概況》，提供特殊工種作業人員名單及“上崗證”復印件，提供經主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單的證明原件。
2.4開工前組織對全體現場施工作業人員進行安全、技術交底，明確工作任務，使全體施工現場各級人員掌握工程特點及安全操作規程、施工安全措施、安全注意事項。
對施工作業人員定期進行安全活動和總結，并有記錄，必要時請甲方派員參加。
2.5開工前提供維護工程的施工組織方案、施工作業計劃、安全管理制度、組織措施和技術措施，對復雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。
2.6禁止使用未成年人及老弱、殘人員。
對施工現場的新入人員(包括臨時工、合同工與參加勞動人員)必須進行三級安全教育及交待現場安全注意事項，相關記錄、資料正確齊全，方可進場作業。對技術性較強的工作禁止使用臨時工、民工或勞務協作工，臨時招用的民工進行適合現場作業的安全教育后方可進行地面輔助作業工作，民工、臨時工的安全責任均由乙方負責。
2.7施工期間，各種交通工具、設備和工具等均由乙方自備。
工程使用的施工機械、工器具及防護設施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設備和工具的維修與保養，以及在使用過程中發生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。
2.8施工時，乙方嚴格執行安全操作規程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責安全工作，明確安全員。
對在正在使用的設備上施工的，應與甲方一起制定詳細的施工方案才能施工。施工中一旦發現有安全隱患的，乙方應立即停工，并報告甲方及其他有關職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進行作業時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設備安全。
2.9乙方施工人員應持有勞動部門頒發的上崗證方可參加施工。
對從事垂直運輸機械、安裝拆卸、爆破等特種作業的，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。全體施工人員(包括民工)必須按甲方規定佩證上崗。
2.10乙方應在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志。
乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線、電力、通信線路等，應當采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當而導致既有設施損壞，由乙方承擔一切責任。
2.11及時詳細地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進行實地踏勘，提供書面資料，便于甲方協調配合。
2.12乙方必須接受甲方監督和指導，發生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。
乙方負責人(安全施工第一責任者)對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.13負責合同中規定由乙方承擔有關職責。
3、安全考核：
3.1若因乙方人員違反本責任書或違反《安規》及安全規章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。
3.2若因合同期內乙方維護不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責任事故，一切后果均由乙方承擔全部責任。
甲方并且可以作出取消其代維資格，合同終止的處理。
3.2若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責任書或違反《安規》及安全規章制度，并在合同期內沒有發生責任安全事故，甲方應對乙方在安全工作上給于適當獎勵。
(建議獎勵__元左右)
4、本責任書一式四份，甲、乙雙方各執二份，責任書中未盡事宜，雙方協商解決。
本責任書經雙方簽章后生效。
甲方蓋章： 乙方蓋章:
代表： 代表：
簽訂日期： 簽訂日期：
施工安全責任書范文3為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障安全施工和各項工作的順利進行，明確施工雙方安全施工責任，保障施工雙方的財產及人員的安全，保證本工程順利完成，特制定責任狀如下：
一、乙方要嚴格按照施工現場安全的規定，全面貫徹執行《安全生產法》等法律規定，適時召開安全施工工作會議，及時研究和處理安全施工中存在的突出問題;建立健全各級施工管理組織機構，各施工單位在進入施工現場前，必須認真審閱并簽屬加強安全管理和督導檢查;保障安全施工;對各類事故隱患進行及時有效的治理;認真完成安全施工各項任務。對施工人員進行安全施工法律法規的宣傳教育和培訓工作。
(一)乙方安全管理要求：
1、嚴禁招用在逃及有犯罪嫌疑人員，所有施工人員必須持有身份證或身份證明信。
2、各單位施工人員統一辦理工程現場進出證。
3、各單位嚴格管理各自人員，如出現打架斗毆及盜竊現象，將對其單位負責人進行經濟處罰(1000元-5000元)。
(二)乙方施工材料及廢料的安全管理方面做到以下幾點：
1、施工材料因需要運出現場時，必須有單位主要負責人簽字，并送達甲方項目指揮部相應部門核實，由甲方項目指揮部開具出門證明并蓋章方可運出。
2、施工過程中廢棄材料的處理，要服從甲方項目指揮部統一安排，嚴禁私自把廢品收購人員帶入施工現場，造成施工現場混亂防止出現偷盜現象。
四、乙方要認真配合安全施工檢查，加強安全意識，對易燃易爆有毒等危險品進行專項檢查。對存在安全隱患的崗位和工作場地應及時整改，消除隱患，防止事故的發生。
1、乙方各施工單位要指定相應安全負責人，凡是動火動電施工都應有安全負責人監督。
2、甲方項目指揮部根據實際情況定期組織各單位的現場安全責任人，進行現場安全檢查，如發現違規操作現象，將勒令該單位停工整頓并做相應處罰。
3、乙方各施工單位設專職安全員，對施工現場的安全隱患進行檢查、巡視、糾正，甲方保安人員進行協助，共同維護秩序。
五、乙方施工單位認真執行，積極配合甲方安全生產監管部門開展的各項治理工作，重點加強對危險性大的崗位的安全施工保障工作;加大對各類隱患的整改工作;通過治理整頓，切實消除隱患，遏制重大事故的發生，以保證工程的順利開展。
六、乙方要嚴格對傷亡事故的查處工作，事故及時統計上報，調查處理及時準確，發生重、特大事故要立即上報有關主管部門，最遲不得晚于事故發生后3小時，不得遲報、漏報和瞞報。
七、乙方在安全施工工作中，無失職或瀆職行為。因監督、檢查、管理不善造成重、特大事故的，將依法追究相關責任人的法律責任。
八、明確甲、乙雙方的安全責任，經甲、乙雙方協商，現規定如下：
(一)甲方安全責任：
1.負責監督乙方建立完善的規章制度，如《現場施工安全規定》等安全技術文件。
2.負責監督檢查乙方施工現場的各種安全措施，特別是可能造成停電、觸電、高處墜落事故的防范措施。
3.開工前，負責審查乙方編制的《特殊作業、危險作業施工安全保證措施》。
要定期組織乙方進行現場安全檢查。
4.甲方應定人、定期對施工現場進行安全檢查、監督。
(二)乙方安全責任：
1.開工前應對全體施工人員進行三級安全教育，認真學習甲方提供的《現場施工安全責任狀》等安全技術文件，經甲方有關人員審核合格后方可進場施工。
2.開工前乙方應與每位現場施工人員簽訂《安全技術責任書》。
3.開工前必須編制《特殊作業、危險作業施工安全保證措施》供甲方審查。
4.施工中乙方應指派專職安全負責人進行現場安全檢查監督，及時發現和糾正施工中的不規范行為。
5.乙方應加強現場安全管理，做到安全生產、文明施工。
6.由于乙方原因發生事故時，乙方應承擔全部刑事責任和經濟責任。
九、未盡事宜由雙方協商解決，如與國家法律法規相抵觸的，以國家法律法規為準。
十、本責任狀一式兩份，甲方一份，乙方一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：________ 乙方：________
代表簽名：________ 代表簽名：________
___年___月___日 ___年___月___日
施工安全責任書范文4為保證工程順利進行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產安全，明確每個施工人員安全責任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責任書。
一、生產工作安全相關
1) 施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術操作規程》中有關安全施工的規定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權拒絕執行。
2) 特種作業必須執行國家《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，嚴格做到持證上崗。
3)高空作業。操作人員應穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨天及五級以上大風禁止室外高空作業，如搭、拆腳手架，上樹作業等。
4)坑槽作業。要注意土壁的穩定性，發現有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關管理人員進行處理;大樹移植時，嚴禁未將樹木支撐穩固就開始掘苗，掏底時嚴禁將頭和軀干伸向土臺下，風力達到四級時，應立即停止掏底。
5) 起重、吊裝作業。起重吊裝作業人員必須嚴格遵守“十不吊”規定，嚴禁違章、無證操作。
6)用電、用火安全。施工現場嚴禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設備保持安全距離;嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴格遵守“十不燒”規定;電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業距離不小于10m;建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”;嚴禁擅自在工棚、臨建內使用電爐、酒精爐等明火源以及汽油、柴油等發電設備，嚴防火災事故以及氣體中毒事故發生;施工現場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;所有現場用電配電箱各路系統均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產品。
7)機械、設備操作安全。操作人員必須按規定做到“定機定人”和有證操作;嚴禁不懂機械設備的人，擅自操作使用和修理機械設備;機械設備停止運轉前，嚴禁進行檢查、搬動或轉場，嚴禁觸摸機械設備的旋轉、切割、擠壓等部件。
8)出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關規定;從工地外出必須請示項目部管理人員，經項目經理同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔。
二、生活及休息安全相關
1)交通安全。機動車駕駛人員及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》、交通行為規范及國外當地的交通安全法律法規，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規，注意安全;嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。
2)財產安全。施工人員應自行保管好私人財物，離開宿舍時必須將門、窗鎖好，就寢時必須將門窗鎖好，發生丟失，由施工人員自行承擔損失;對所領用工具設備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔賠償責任;嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現場或庫房的任何物品。
3)施工人員應遵守施工所在地國家和地方的相關法律法規，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節嚴重程度予以處罰。
4) 無論在施工場地還是營區禁止購買當地人販賣的食品及飲料。
三、社會環境風險
1) 赤道幾內亞社會相對穩定，施工人員不得以任何理由觸犯當地法律法規;在施工過程中或者外出辦事時不得和當地政府和公務人員發生沖突。
本人在此確認已于 年 月 日在__x國家公園項目經理部接受了崗前安全生產教育。
施工單位項目經理(簽)：
