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一、引言
SWOT分析法是分析一個經濟主體戰略地位的重要方法,也是了解區域旅游發展的各項影響因素、進行區域旅游規劃和制定區域旅游發展戰略的一種切實可行的研究方法。本文運用SWOT 分析法對鐵嶺市旅游業發展進行分析,試圖明確鐵嶺市旅游業發展的優勢、劣勢以及機遇和挑戰,以便制定相關的開發策略來提高鐵嶺市旅游開發層次的深度和旅游產品的競爭力度。
二、鐵嶺市旅游業發展現狀
隨著遼寧旅游經濟的發展,鐵嶺市旅游業呈現出了快速發展的態勢。2009年,鐵嶺市共接待入境旅游者4萬人次,比上年增長21%;旅游外匯收入2274萬美元,比上年增長28%;國內旅游收入61.2億元,比上年增長35%;旅游總收入達到62.7億元,比上年增長35%。由于旅游者接待人數基數較小,在客源增長上將會表現為數量急速擴張的增長特征。
在取得成績的同時,鐵嶺市旅游業發展存在的問題也是比較突出的,本文將在SWOT分析的劣勢分析環節中進行闡述。
三、鐵嶺市旅游業發展的SWOT分析
1.優勢分析
(1)豐富的旅游資源。鐵嶺市優勢資源是鐵嶺“四張名片”(紅樓文化之鄉、小品藝術之鄉、體育冠軍之鄉、煤電能源之城)為代表的歷史文化資源,并兼有良好森林、山巒自然資源。在國家旅游局劃分的8大主類155種基本類型的旅游資源中,鐵嶺市擁有7大主類、30種基本類型、近60個單體旅游資源,是一個旅游資源多樣化的地區。
(2)區位優越,可進入性較好。鐵嶺區域位置優越,地處東北亞中心的遼寧中部城市群,是吉林、黑龍江兩省通往其它省市和出海港口的重要通道。鐵嶺市距沈陽旅游圈中心城市沈陽僅45公里,京哈公路縱貫全市。這為鐵嶺自身旅游業的發展奠定了良好的交通條件。
(3)鐵嶺市具有可以借鑒先進經驗和吸取教訓的后發優勢。鐵嶺市的旅游業起步較晚,在發展過程中可以借鑒其他旅游業發達的城市成功與失敗的經驗,觀察、學習和模仿發達地區的經驗、體制等,少走彎路,以免造成不必要的損失。
2.劣勢分析
(1)旅游業發展起步較晚,旅游資源整體開發程度不高。由于旅游業發展起步較晚, 鐵嶺目前的旅游資源開發還停留在初級階段,從總體上看,旅游產品的開發依然停留在觀光層次,缺乏新興增長點,忽視了游客對參與性、娛樂性、知識性旅游產品的需求。由于缺乏拳頭產品, 導致市場競爭力較弱,尚未形成強大的旅游吸引力。
(2)區域旅游形象不鮮明。雖然鐵嶺市擁有“四張城市名片”,而且“大城市-鐵嶺“這一名號也在國內揚名,但是旅游宣傳口號不精練,給人感覺是整體的區域旅游形象較模糊,直接影響鐵嶺市的旅游宣傳效果。
(3)資金、人才匱乏。相比而言,鐵嶺的經濟發展稍顯落后,由于其本身經濟容量的限制,導致在旅游開發與建設過程中,引入外資開發旅游的渠道遠不如沿海等其他地區,從而阻礙了當地旅游業的進一步發展。旅游人力資源總量和后備力量都明顯不足,現從事旅游行業的人員大多數是“半路出家”,邊干邊學邊悟,旅游人才尤其是高層次人才的培養有待加強。
3.機會分析
(1)東北老工業基地處于振興過程中。在中央提出全面振興東北老工業基地的政策的指引下,遼寧省提出了建設“旅游強省”的口號,旅游業的發展有了很大空間,從而使鐵嶺市旅游業的發展環境發生了巨大變化,為鐵嶺旅游的發展提供了良好的機遇。
(2)評選為中國優秀旅游城市這一契機。2006年1月,鐵嶺市已正式被國家旅游局批準為“中國優秀旅游城市”?？梢哉f這一評優階段的勝利,把鐵嶺市的旅游發展提高了一個新的高度,將十分有利于鐵嶺市下一步旅游業發展工作的進行。
4.威脅分析
(1)周邊城市的競爭加劇。周邊城市諸如沈陽市等發展旅游業都較早,而且已經形成一定的規模與效應,在全國旅游業發展的良好勢頭下,新一輪旅游發展的熱潮無疑會給鐵嶺的旅游發展帶來新的挑戰。
(2)“形象遮蔽”效應。鐵嶺地處經濟欠發達的遼北地區,南有沈陽,東有撫順清原滿族自治縣,北有吉林省等一些知名度較高的旅游目的地,又緊靠草原風情濃郁的內蒙古,因此難以吸引遠程市場的游客到鐵嶺來旅游。
四、鐵嶺市旅游業發展策略
鐵嶺市旅游業發展的SWOT分析表明,鐵嶺市發展旅游業的優勢比較突出,機遇難得,但同時劣勢明顯,外部環境威脅明顯。因此鐵嶺市的旅游發展應依靠內部優勢,利用外部的機遇,不斷增強自身競爭實力,培育有競爭力的旅游品牌,重視與遼寧中部城市群的聯合?？梢圆扇〉牟呗杂?
1. 提高旅游產業規模和質量。在國內打響“較大城市-鐵嶺旅游”這個品牌,不斷把鐵嶺市旅游產業做強。對現有的旅游資源進行全方位、多層次的深度開發,要全力打造一批精品旅游線路和一大批特色旅游產品,充分挖掘整合鐵嶺四大名片為代表的旅游資源。要進一步豐富旅游產品結構,促進旅游產品從單一的觀光旅游向觀光旅游、度假旅游、會展商務旅游等多樣性旅游產品方向發展。
2. 整合旅游資源,發展特色旅游。在沈陽旅游圈內,唯有鐵嶺在區域分工上是以農業、畜牧業為主。這為鐵嶺打造沈陽旅游圈后花園提供了良好的農業生態環境和綠色生態景觀。同時鐵嶺市也應該積極的打造這樣幾條特色旅游線路:鐵嶺特色歷史文化之旅;關外紅樓文化之旅。
3. 大力引進人才。鐵嶺市政府和旅游相關部門要加強與省內各大專院校、科研機構及兄弟城市的橫向聯系,吸納知名專家、教授作為鐵嶺市旅游局的旅游顧問,定期邀請專家座談,為鐵嶺市旅游出謀劃策,提高鐵嶺市旅游品位和檔次。
一、引言
1.研究背景及意義
旅游業是建立在一定的自然環境基礎上發展起來的具有很強的關聯性的產業，它不僅能夠充分利用和整合自然資源，還能帶動交通、餐飲、娛樂、文化、農業、工業、建筑、林業等多種產業的共同發展。興城具有得天獨厚的自然資源優勢和悠久的歷史文化，旅游業是興城市拉動經濟增長的主要產業。為興城市制定合理的旅游業發展戰略能夠加快資源的合理配置，促進產業結構的升級，為社會提供就業機會，帶動關聯產業的協同發展，從整體上提高經濟發展水平。
2.文獻綜述
2.1 中國旅游業的發展存在的問題
中國旅游業從改革開放以來，得到了快速的發展。但是旅游業發展中存在的問題也很多。國內學者針對中國旅游業發展中存在的問題進行了許多研究：
齊興田指出，我國旅游市場由于受國家的高度保護長期處于封閉狀態，旅游基礎設施落后，配套設施不健全，服務質量差，旅游業組織結構不合理，缺乏市場競爭，旅游產品質量不高等問題[1]。薛改飛指出我國旅游業面臨的主要問題有三個方面：旅游業組織結構不合理，缺乏市場競爭機制；旅游設施不配套；服務質量差；國內熱點旅游區污染破壞嚴重[2]的問題。
綜上所述，中國旅游業面臨包括五個方面的主要問題：第一，旅游資源利用開發不合理。第二，旅游基礎設施不健全。第三，旅游管理體制不完善。第四，旅游市場的競爭機制不明確，旅游產品開發不徹底。第五，旅游人才缺乏。
2.2 中國旅游業發展的對策分析
王關義等認為需要加大政府的支持力度；加快旅游資源與旅游產品的科技創新；加快旅游企業改革步伐，堅持“政府主導型”的旅游發展方向；加強行業管理；加強旅游景區的環境保護，合理開發利用，走可持續發展之路。齊興田提出加快發展旅行社，引進外資和先進技術設備，完善與旅游服務相關聯的各項配套設施；建立市場競爭機制，加強宏觀管理，全面提高旅游業的服務質量；建立有關法規和相應的管理制度；加強旅游學科理論建設，重視相關人員的培訓。[3]
國內學者針對中國旅游業發展的現狀和存在的問題提出的對策集中幾點：第一，政府加強主導，第二，完善旅游業基礎設施的建設，第三，建立競爭市場機制，第四，走可持續發展的旅游，第五，加強旅游業管理，發展多樣化的旅游產品。[4]
二、興城旅游業發展現狀研究
2001年以來，興城市經濟穩定發展。具體表現在以下兩個方面：
首先，總體經濟較快增長，經濟結構不斷優化升級，但還未達到最優。
興城市GDP較快速增長，由2001年的33.40億元到2012年128.07億元，約是2001年的3.83倍。就興城市的經濟結構來看，第一、第二產業占總體GDP的比重逐年變化較大，而第三產業相對較為平穩。
其次，旅游業收入逐年有所提升，但是占全市收入總量的比例有下降的趨勢。
通過2004-2012年數據分析可以看到，興城市旅游收入逐年增加，從2004年的6.8億元上升到2012年的25億元。考慮興城旅游業收入占全市GDP比重，2004年到2012年期間相對平穩，但有所波動?？梢娐糜螛I雖然對GDP貢獻很大，但還沒有發揮其支柱的地位。
三、興城旅游業發展存在的問題以及原因分析
1.存在問題
興城的旅游資源數量多，種類齊全，卻沒有取得較大的經濟收益，其中的原因不僅在于興城的城市影響力，也存在許多發展戰略、發展模式方面的諸多問題。
首先，旅游業規模不高。興城的旅游業發展還停留在較小的規模上，沒有形成大規模的旅游項目群。表現在：旅游景點比較分散，沒能將一系列景點在旅游線路上串聯起來；旅游景點受季節性影響較大，淡季時市場相對冷清，設施、人員閑置。如興城海濱旅游區和島，主要在夏季旅客較多，過了這個季節游人稀少，旅游收入降低。
其次，關聯產業發展不協調。興城的消費類旅游項目較少，紀念品的開發不夠，旅游帶來的住宿、餐飲、娛樂等配套設施建設不完善，進而旅游業對其他產業的拉動作用不強。
最后，旅游管理體制不完善。旅游業在服務質量、管理水平、從業人員素質方面還需要進一步完善。缺乏合理的旅游管理體制，缺乏專業人才對旅游業進行合理的規劃、宣傳、包裝，使得旅游業的發展僵化、缺乏創新機制和競爭機制。
2.原因分析
2.1 思想認識滯后
思想認識滯后主要表現政府認識不足和市民意識不足。政府對旅游業認識不足主要表現在政府在旅游業的基礎設施投資不足，政策支持力度不夠。
2.2 宣傳力度不夠
鑒于興城的城市影響力不如沈陽、大連等城市，因而擴大宣傳力度是必須的?？梢猿浞值睦没ヂ摼W傳播信息的優勢，對興城的旅游資源做好宣傳，讓全國甚至全世界都對興城的旅游有所了解。
2.3 旅游資源得不到充分的開發
首先，興城旅游資源的開發只是局限于開發一系列景點，忽視了景點的連貫性，沒有能將不同景點構建成統一的整體旅游項目。此外，景點的配套設施投資不足，如缺乏全面系統的旅游內容的介紹等。
其次，興城市內的很多旅游資源的轉化效率較低。例如興城共有50處古遺跡，但目前開發僅10余處。
最后，忽視宏觀整體效應。旅游景點的開發應該注意生態環境、歷史文化、城市建設等很多方面，不應該只注重經濟效益而忽視旅游業以及經濟的可持續發展。
2.4 旅游業管理不到位
政府對旅游業的管理不到位，表現在景區亂收費，服務人員服務質量低下等。法律對旅游業的規范不健全。表現在旅游市場行為不規范，法律法規不健全，執法力度不夠等。
四、發展興城旅游業的對策分析
1.政府提高對旅游業的重視程度
政府應該充分認識到旅游業發展的巨大潛力，尤其是旅游業與其他產業之間具有聯動作用。地方政府應該高度重視旅游業，因勢利導，充分發揮地方旅游資源的優越性。
政府需要加大對旅游業的投入。政府應該廣泛吸收社會對于興城旅游計劃方案的構思，制定旅游資源開發計劃并配合足夠的財政投入。此外，改善旅游基礎設施，提高旅游景區的交通便捷度，吸引更過游客旅游參觀。
2.廣泛利用多種媒體加大旅游業的宣傳力度
隨著信息技術的日新月異，互聯網是方便快捷經濟適用的傳播媒介，可以充分利用互聯網對旅游景點、旅游方式、費用等向全國各個省市廣泛宣傳。做好互聯網宣傳工作是旅游業走向繁榮的最基本的條件。
3.多渠道開發利用旅游資源
第一，借助周邊熱點旅游區，進行區域聯動
無論從自然資源、生態環境還是從社會歷史、民族風情等方面來看，興城市都具有與周邊城市加強旅游區域合作的前提和基礎，因此加強與周邊城市旅游合作，可以解決目前存在的問題，開拓客源市場，改變興城以接待省內和周邊短程游客為主的客源結構。
第二，以中心旅游區為起點，向周邊擴散。
興城旅游景點的特點僅僅局限于某一點，缺乏“以點連線”的旅游開發方案。項目可以設計中心旅游區和農村旅游景點的結合，這樣不僅中心旅游區獲得旅游收益，還帶動了周邊旅游景點的發展。
3.深化旅游管理體制改革
第一，加強旅游業的監督機制，強化對旅游的管理以及對旅游管理者的監督，嚴格控制旅行社的行政審批權利。
第二，加強旅游業的法制建設，深入貫徹國家和地方關于旅游法律法規，嚴格培訓旅游執法人員，規范依法行政行為，加大執法力度，保證各項工作都嚴格落實。
第三，加強旅游安全服務交易，保證旅游市場良好安全的環境，不出現旅游產品質量、可疑人員等安全隱患。
五、結論
本文分析研究了興城旅游業的發展現狀和發展存在的問題。據此，分析了產生問題的原因，最后提出了一系列興城旅游業的發展對策。
興城市具有很大的發展旅游業的潛力，如果不能充分開發利用其旅游資源，大力發展旅游業，全市經濟產出的增長速度將受到局限。就國家整體經濟發展趨勢來看，旅游業發展面臨著前所未有的大好機遇，必須緊緊抓住時機，充分發揮自身的優勢，大力發展旅游業，帶動地區經濟發展，實現興城市經濟的繁榮發展?。ㄗ髡邌挝唬哼|寧大學）
參考文獻
[1]齊興田.目前我國旅游業存在問題及對策研究[J].佳木斯大學社會學學報，2004，（5）：45-46.
作為現代經濟的核心，金融是保證我國市場資源得以合理配置的關鍵所在，無論在調整產業結構或推動經濟發展運行等方面都起到至關重要的作用。而產業結構與經濟內容中的重要組成部分，旅游業也需通過金融的支持以保證自身產業空間得以提升，進一步擴大消費并吸收更多就業勞動力。因此，對旅游業發展中金融的推動作用分析具有十分重要的意義。
一、旅游業發展中金融的推動作用分析
作為我國現行產業結構中的領先產業，旅游業的發展已逐漸成為帶動國民經濟發展的重要內容。然而應注意到旅游業之所以快速興起并取得突破性的成就，主要得益于旅游業發展中外界給予的金融支持，包括如企業、金融機構、政府相關部門以及社會各界等。具體金融的推動作用主要表現在：第一，從企業支持角度。企業方面對旅游業發展給予的金融支持主要表現在風險投資方面，以“如家”酒店以及攜程集團等企業為典型代表，其近年來將旅游作為投資熱點，一定程度也使旅游電子商務得到快速發展。第二，從政府財政支持角度。自2000年以來，國家整體投資計劃中便將旅游產業納入其中，通過大量的國債資金進行旅游景區名勝古跡的修復以及基礎設施的完善等。據相關數據統計，在十一五期間，關于旅游業的發展政府給予的資金支持高達3000億之多，成為旅游業發展有力的資金保障。另外，當前許多如紅色旅游或鄉村旅游等也逐漸作為政府投資的重要項目，通過給予資金與政策上的扶持確保以旅游業的發展加快城鄉一體化進程。第三，從金融機構角度。旅游業的發展需依托于金融機構方面的信貸投資，許多如中國銀行、商業銀行等銀行多采取相應的信貸業務，以現行旅游信用卡為典型代表，本身具有透支以及分期支付等特征，對帶動旅游業的發展起到很大的作用。除此之外，當前整個資本市場的發展也為旅游業帶來金融方面的支持，如以旅游業為主的上市公司，其發型的企業債券都推動旅游業的進一步發展。加上近年來信息技術的發展，使更多旅游金融產品不斷發展起來，使用戶可享受到旅游在線服務，能夠推動旅游市場的進一步發展。
二、現行金融支持旅游業發展存在的問題
（一）基礎設施有待完善
盡管我國政府部門近年來對旅游業給予的財政金融支持逐年上升，但在基礎設施方面仍難以滿足旅游業快速發展的要求，如典型的交通問題，很多中西部旅游景點多因交通問題而難以得以發展。同時在配套設施方面，從大部分旅游景點中都可發現，旅游季節的到來使許多如環保、體育或衛生等設施具有較高的使用率，無法滿足旅客需求。另外，在安全體系方面也表現出一定的缺失，旅游管理部門很少與其他如通信、媒體、保險以及醫療機構等保持聯動，一旦出現安全事故將呈現出無序的救援現狀。
（二）金融機構信貸方面存在的問題
盡管我國旅游業發展中銀行投資信貸發揮重要的作用，但相比許多發達國家，在信貸投資總額方面比例極低。許多銀行多因旅游企業在管理體制、抵押擔保、信用制度以及投資回收時間較長等因素，不愿意給予更多的投入以避免出現較大的風險問題。另外關于旅游企業融資方面的內容也是金融機構困惑的主要問題，在不了解融資需求、旅游經營管理與規劃的基礎上無法判斷風險程度，難以做出適當的信貸投放。
（三）資源合理配置問題
旅游業的發展主要依托于資本市場的發展。但我國當前市場環境下旅游企業在國際化水平上仍表現出較低的現狀，如旅行社，僅局限在新產品開發與海外接待階段，難以有效控制市場終端。再如飯店行業，很少在境外發現有中國特色的飯店企業。另外關于金融產品方面，以現階段的旅游保險為例，主要體現在旅行社為旅行者提供的責任險以及旅游者自身的意外險，但在意外險方面往往以自愿購買的形式為主，使旅游保險銷售很難快速發展起來。
三、旅游業發展中金融作用發揮的策略
（一）基礎設施建設加強與旅游發展規劃
基礎設施建設中，重要發揮政府部門的作用，對相關設施包括水電、處理污水設施以及保護自然環境設施等給予更多的財政支持。同時政府部門還需結合現行旅游產業發展現狀，進行未來發展規劃，尤其應注重招商引資工作，通過獲得更多的資金渠道以促進旅游業的發展。例如關于旅游產業與金融機構的合作，可在規劃中便由金融機構溝通參與，依據相關的信息進行發展情況的判斷，可使旅游產業信息透明的得以提升。
（二）金融機構信貸投資力度的加強
針對當前旅游業發展中信貸方面的障礙，首先可從銀行機構方面進行制度的完善，如貸款中涉及的貸款審批程序或信貸業務的創新等。同時應構建相應的聯結機制，加強金融機構與旅游企業間的實時溝通，保證其中信息不對稱的現狀得以改善，為銀行提供有效的旅游發展信息。
（三）資源配置中市場作用的發揮
我國旅游上市企業目前從數量上較多，但真正具備國際化水平的公司少之又少，對此可利用市場方式對企業進行重組，使企業規模逐漸擴大，為低成本擴張目標的實現奠定基礎。加上國家當前致力于推動融資融券、創業板等市場的發展，實質也為旅游企業的發扎提供重要平臺。
四、結束語
旅游業的發展需依托于金融方面的支持。在旅游業實際發展中，應正視金融對旅游業發展的推動作用，立足于現行旅游業發展的現狀，從政府、金融機構以及資本市場等角度采取相應的完善策略，這樣才可使旅游業得到全面發展，更好的拉動我國經濟增長。
參考文獻：
蘭州是甘肅省的省會城市，甘肅政治、經濟、文化的中心，也是西北地區的中心城市之一。在我國大陸版圖處于“陸都心臟”位置，占據“坐中四聯”的區域優勢。
蘭州擁有發展旅游業的基礎條件和區域條件。首先，蘭州具有豐富多彩的旅游資源，且類型多樣、品味較高。旅游資源是旅游業發展的基礎條件，具備了這點，地區旅游業的發展就有了“本”。其次，在地理位置上處于座中四聯的區位優勢，這對于旅游市場的開發是很大的優勢。再次，無論是國家層面，還是地區層面，蘭州都擁有發展旅游業的區域性扶持性政策和導向。這些問題在本人的論文《蘭州市旅游業發展條件分析》中已進行了詳細的論述，在此再不累述?？傊?，如果蘭州能利用好政策利好，充分發揮本地區旅游資源的吸引力，使自身區位相對優勢得以發揮，就能創造可觀的旅游經濟價值。
二、蘭州市旅游業發展的現狀
近年來，蘭州市將文化旅游業列為國民經濟支柱產業之一，有效推動了旅游業的發展。2012年推出了“中國西北游、出發在蘭州”文化旅游形象宣傳標志語，開展了全方位、多層次的宣傳攻勢。
（一）接待人次與接待設施
（1）接待人次逐年提高
①“十一五”期間整體狀況?！笆晃濉逼陂g，蘭州全市累計接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計實現旅游總收入180.74億元，年均增長25%，旅游業已成為全市經濟社會發展的重要增長點。
②近五年整體狀況
根據上表，我們可以看出，蘭州旅游接待人次和旅游總收入兩項指標均日益提高；同時，旅游收入占GDP的份額也逐步攀升。
（2）接待設施逐步完善
①景點景區
到2010年，蘭州市景區景點共計64處，其中國家自然保護區1處，國家森林公園4處，省級森林公園4處，A級旅游區（點）19處。
蘭州市在上述景點、景觀的基礎上，利用黃河穿城而過的無二條件，以及獨特的歷史人文和濃郁的地方特色，經多年的打造、錘煉，逐步成型了六條旅游線路（如下表所示）。
②旅游住宿業
目前蘭州市擁有五星級酒店1家（全省共4家，此項指標占全省份額的25%）、四星級酒店10家（全省共55家，占全省份額的18%），三星級酒店31家（全省共4家，占全省份額的18%），二星級酒店8家（全省共4家，占全省份額的7%）；以上數據截至2012年12月31日，根據甘肅旅游政務網資料計算。
③旅行社
目前蘭州市擁有旅行社企業207家，占全省45.7%（截至2013年3月，甘肅省共有旅行社452家）；以上數據來源為甘肅旅游政務網。
（二）旅游產業在區域經濟中的地位與作用
旅游業從本質上講是一種經濟活動及其類型，其效益和價值不但包括景區景點以及旅行社的收益，還包括由旅游活動關聯紐帶形成的有關投資、社會經濟結構調整、以及推動市場發育完善等作用。
（1）旅游業發展強于其他省內城市
2012年1月-9月，甘肅全省接待國內外游客前五位的地區分別為：蘭州1592.6萬人次、天水870萬人次、酒泉695.7萬人次、平涼563.3萬人次、張掖419.6萬人次。甘肅全省旅游收入前五位的地區分別為：蘭州124.2億元、酒泉61.2億元、天水48.5億元、平涼29.1億元、張掖22.5億元。
根據甘肅省旅游局公布的資料，我們可以看出：蘭州在甘肅省省內在“接待人次”以及“旅游產業收入”方面遙遙領先于其它省內城市。
（2）旅游業發展弱于其他省會城市
雖然蘭州旅游業發展在省內城市中遙遙領先，但與周邊省份的中心城市相比還是較弱，如下表所示。這是由于缺乏精品景區、思想觀念陳舊等多方面的原因造成的。
三、蘭州市旅游業發展的前景分析
基于對蘭州旅游發展的基礎、以及對蘭州旅游發展的現狀分析，綜合考慮蘭州旅游市場環境及承載能力、類型、產業特征及在區域經濟中的地位，這里從蘭州旅游市場需求分析和發展愿景（對“11469”大旅游圈空間總體布局的展望）兩點對蘭州旅游發展的前景進行分析。
（一）市場需求分析
經濟學中的市場有兩個最基本要素，即需求與供給，二者是相互關聯的，旅游市場也概莫能外。
（1）旅游需求變化
旅游需求，即旅游者有購買力支持的旅游需要，因此旅游需求的變化應當體現在旅游者方面。自改革開放，我國旅游走過了三十多個春秋，目前也正在發生著深刻變化，這些變化主要體現在多個方面。
如旅游者有豐富的旅游體驗，講究效率；普遍接受低碳出行的理念；在旅途中希望減少“旅多游少”的情況；借助電子商務體驗“未出行、先體驗”的旅游消費模式等。
（2）旅游供給市場變化
根據蘭州旅游十二五發展規劃，以及國家將把甘肅建成文化大省的要求，充分發揮絲路文化、黃河文化、民俗文化三者交融的優勢，以黃河為主要平臺，凸顯“黃河明珠、山水城市、絲路重鎮、水車之都”的蘭州城市形象，蘭州在旅游供給方面有以下動作：
①觀游覽業方面。第一、有形產品層面。重點建設黃河文化主題公園，改造并提升五泉山、蘭山、白塔山、金城關、蘭州碑林，形成黃河風情線骨干景區。第二、無形產品層面。做大做強《絲路花雨》及《大夢敦煌》等代表性文化精品，精心創作《黃河魂》等文化旅游演出劇目，積極挖掘民俗等文化遺產內涵。第三、旅游商品（紀念品）方面。加大彩陶復制、黃河水車、黃河奇石、微雕葫蘆等旅游產品開發力度，強化與提升旅游商品的質量與內涵。②旅行社方面。在旅行社方面，蘭州針對旅游資金投入不足問題，擬成立旅游投融資公司，吸引社會投資；創新發展模式，集中優勢資源整合上市；并且鼓勵引導民間資本、社會資本和外商投資者開發旅游資源。
（二）發展愿景剖析―對“11469”大旅游圈空間總體布局的展望
按照甘肅旅游區域發展戰略，蘭州將圍繞“一個中心”，突出“一個重點”，整合開發“四大旅游業態集聚區”，培育“六個特色旅游小城鎮”，打造“九條精品旅游線路”，著力推進旅游產業全面發展。
（1）“一個中心”――圍繞把蘭州建成西北區域性旅游中心城市這一目標。（2）“一個重點”――突出打造百里黃河風情線。（3）“四大旅游業態集聚區”――打造以以興隆山、官灘溝為核心景區的避暑度假會務旅游；以森林公園和兩山綠化為依托的生態休閑觀光旅游；以吐魯溝、魯土司衙門為核心景區的山野生態、民族文化體驗旅游；以八盤峽、柴家峽、小峽、達川、什川等黃河“三峽兩川”為核心的水上運動、黃河風情旅游等四大旅游業態集聚區。（4）“六個特色旅游小城鎮”――把青城、連城、什川、中川、苦水、達川等六個小城鎮培育成各具特色的鄉村旅游示范鎮等六個小城鎮培育成各具特色的鄉村旅游示范鎮。（5）“九條精品旅游線路”――打造蘭州經河西連接新疆的絲綢之路游等九大精品旅游產品。
從1994-2013年我國旅游業發展的相關數據的變化來看，旅游業的發展隨著經濟發展呈現出良好的勢頭。為了更好的促進旅游業的發展，充分發揮第三產業對經濟的拉動作用，需要我們對旅游業發展的影響因素進行分析。
一、旅游業發展的相關指標
影響旅游業發展的因素有許多，涉及各個方面。筆者主要探究幾個與旅游業聯系較為緊密的因素，具體如下：
（一）國內旅游收入：國內旅游收入是我國居民在旅游過程中所產生的花費，考慮一個經濟主體的發展水平，可以通過它的總收入來反映，本文就以國內旅游收入來反映旅游業的發展水平。將國內旅游收入作為研究的被解釋變量Y來分析其他解釋變量Xi對其的影響程度。
（二）城鎮居民人均可支配收入：城鎮居民人均可支配收入是居民自己可以隨意花費的錢，不受稅收等其他因素的影響。而收入決定消費，城鎮居民人均可支配收入的增減，對于旅游業的發展也有著重要的影響。
（三）農村居民人均純收入：農村居民人均純收入是農民可以自主決定消費的一筆收入，也是農村居民可以自由投入到第三產業的花費，是旅游業的重要收入來源。
（四）旅行社數：旅游業的欣欣向榮，必將促進許多第三產業的進步，與旅游業密切相關的旅行社，也呈現出了一股繁榮之勢。旅行社的發展在一定程度上也能夠反映出旅游產業的發展。
（五）星級飯店數：星級飯店在旅游業的發展過程中，也逐漸增多，酒店管理者為了適應旅游業的發展，也在不斷提高酒店的管理能力、基礎設施等等。星級酒店的發展與旅游業息息相關。
（六）城鎮居民國內旅游人均花費：城鎮居民對旅游業投入的錢的增減會影響到我國旅游業收入。但由于城鎮居民生活的多樣化，所以與旅游業收入的相關程度也是不確定。
（七）農村居民國內旅游人均花費：隨著農村生活條件的日益改善，農民們在旅游業的花費所占比重也是逐漸增長，通過農村居民國內旅游人均花費的數據統計，能夠看出農民對于旅游業的關系程度以及影響力度。
二、模型的建立及分析
（一）數據的收集
經分析，設被解釋變量Y為國內旅游收入，解釋變量為城鎮居民人均可支配收入X1、農村居民人均可支配收入X2、旅行社數X3、星級飯店數X4、城鎮居民國內旅游人均花費X5和農村居民國內旅游人均花費X6。通過建立計量經濟學模型和檢驗，從中得出各個解釋變量對被解釋變量的影響程度，然后得出一些建議。
（二）建立模型
通過用被解釋變量對每一個所考慮的解釋變量作簡單回歸，然后以對被解釋變量貢獻最大的解釋變量所對應的方程為基礎，再逐個引入其余的解釋變量，通過逐步回歸法，我們可以得到消除了多重共線性的計量經濟模型，農村居民人均純收入x2每增加一個單位，平均說來我國國內旅游收入將增加27.19648元。而星級飯店數每增加一個單位，我國國內旅游收入將減少0.503342元，這說明了我國的星級酒店數與國內旅游收入呈負相關，而農村居民人均收入與國內旅游收入呈正相關。所以，星級酒店數的增加，已經不能再促進旅游業的蓬勃發展，由于我國酒店管理依然存在著諸多問題，以及酒店隨著旅游業的發展趨近于飽和狀態，想要發展旅游業，需要相關部門控制旅游業的發展，并保證農村居民的可支配收入，從而使旅游業又快又好的發展。
三、我國旅游業未來發展建議
（一）提高農民的收入水平
收入對于消費的影響是非常大的，我國能夠通過大力發展農村經濟，統籌城鄉發展，加大對農村的財政支出保障力度等方式，增加農民的收入，使農民有能力在第三產業特別是旅游業增加消費，從而增加我國國內旅游收入，促進我國旅游業又好又快的發展。
（二）建立農村生活的“安全網”
我國能夠通過加強農村醫療保障、完善農村養老保險制度等手段，提高農民對未來生活的信心，減少對未來生活意外支出的預期，增加對旅游方面的支出。
（一）優勢
1.區位優勢。黃島是青島市區的重要組成部分，同時又是膠州灣西海岸的經濟龍頭和游客集散地。尤其跨海大橋和海底隧道的建設，更使黃島同青島老市區融為一體，使得黃島逐步進入青島核心城區而進一步加大其區位優勢，共享青島所帶來的相關旅游效益。
2.交通優勢。黃島對外交通發達，濟青高速、青黃高速、疏港高速、青黃輪渡、青薛輪渡、海上快艇、泰薛公路、跨海大橋和海底隧道為進出青島提供了相對便捷的旅游交通條件，也使得黃島也可以輕松地享受到青島海、陸、空的立體交通網絡，區內交通更是方便快捷。幾次規劃的公交線路、長途汽車站，旅客吞吐能力明顯增強，還有正在規劃中的地鐵，也使“整個黃島是一家”成為可能。
3.市場優勢。黃島所處的膠州半島人口稠密，經濟發達，人民的消費水平較高，鄰近的江、浙、津和京也是經濟發達地區，居民外出游玩的人數很多;臨近的韓國、日本與青島經濟往來頻繁，是主要的國外客源地;其次，港澳臺地區，美國等國家來青島的人數也日益增加。
4.政策優勢。黃島旅游發展領導小組、鳳凰島旅游開發運作小組、鳳凰島旅游度假區管理處和珠山國家森林公園管理處的建立構成了完整的旅游管理體系，在一定程度上產業發展政策都向旅游傾斜，整個政治宏觀環境為黃島旅游發展提供了良好的條件。
（二）劣勢
1.旅游季節性制約。作為以濱海旅游為主要賣點的沿海城市，黃島旅游資源也難以避免其共有的劣勢，即季節性制約。黃島處在溫帶地區，季節分明，只有夏季和秋季的部分時間適合海水浴，因此其天然沙灘浴場受到季節性的強烈影響。春季，黃島常有大風大霧等惡劣天氣現象，這對旅游活動有致命影響。
2.旅游品牌文化打造不足。黃島是海濱旅游城市，僅在山東一省，濱海城市就有煙臺、威海、日照數市，如果青島不能打造出屬于自己特色的旅游品牌文化，那么就很難在游客心中留下獨特、鮮明的印象，對游客的吸引力也就大打折扣。
（三）機遇
1.國家政策機遇。2009年4月，總書記提出了“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”的戰略目標。由此帶來的產業發展、聚集效應，寬松的政策環境等都為黃島旅游發展提供了難得的歷史機遇。2013年9月，青島市黃島區人民政府頒布《關于扶持旅游業率先科學發展的意見》，自2013年開始每年設立旅游產業發展專項資金2 000萬元，對全黃島區景區創標省級、旅游商品開發、鄉村游和工業游等項目重點扶持獎勵。
2.大旅游環境的機遇?！爱斍埃袊洕滦袎毫艽?，但旅游業卻像冬天的臘梅逆勢增長、濃郁芬芳，給我們帶來了更大的信心和溫暖?！敝袊鴩衣糜尉志珠L李金早說，國家旅游局將推動資本為旅游產業發展發揮強大作用，使旅游產業成為新常態下中國經濟增長的新引擎?，F在旅游業正是發展的黃金時期，而旅游資源豐富的黃島更是可以借著天然優勢，著力打造全新的黃島旅游新局面。
（四）挑戰
1.周邊旅游業發展。黃島周邊的很多市區，也發現了旅游業的好前景，紛紛推出具有各自特色的旅游項目，造成游客分流，再加上海濱旅游的相似性，使得黃島旅游業的發展遇到了嚴峻的挑戰。
2.環境挑戰。近年來，黃島工業發展也進入一個鼎盛時期，大力發展重工業就會造成環境污染，現在黃島的空氣質量已遠不如從前，這對一個旅游業占據了相當重要地位的城市來說是極為不利的因素。所以，如何兼顧工業的發展和旅游業的發展成為黃島面臨的巨大挑戰。
二、新時期黃島區人文旅游發展策略探討
（一）增長性戰略
黃島區旅游必須充分利用得天獨厚的區位優勢和無與倫比的資源優勢，捕捉可能的機會，圍繞“魅力西海岸”這一主題，大力發展特色旅游和海濱生態旅游，擴大旅游產品規模和品種，打造高端度假旅游產品，逐步減少觀光旅游產品。建立兩個一體化，即青黃旅游一體化和西海岸旅游市場一體化。加強與膠南、膠州等區域的協調發展，實現三區聯動，按照“優勢互補、資源共享、市場共建、共同發展”的原則，通過資源和產品整合，建立西海岸旅游協作網絡，聯手打造青島旅游“西海岸”品牌。
（二）扭轉性戰略
一、宏觀戰略視角：廬江縣旅游業發展的SWOT分析
1.優勢分析
1.1歷史文化悠久
廬江縣歷史悠久，民風淳樸，具有深厚的文化積淀。廬江古稱舒國、舒縣，始建于漢武帝元狩二年（前121年），自隋開皇三年（公元583年）以來改稱廬江縣，沿用至今，已有2100多年歷史。歷經千年歷史的廬江，逐漸形成了具有特色的吳楚文化和淮軍文化：歷史上涌現出了文翁、周瑜、王蕃、丁汝昌、吳長慶、劉秉璋、孫立人等一大批歷史名人，當代亦有馮法祀、許章潤、姜長云、方福前等一大批活躍在科技、經濟和文藝界的著名學者，這一大批的文化資源形成了廬江富有特色的文化旅游潛力。
1.2旅游資源豐富
廬江縣具有豐富的旅游資源，按照國家旅游局2003年5月1日頒布的《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972-2003）中的旅游資源分類體系，廬江縣具有類155種基本類型中的82種，約占全國所有資源類型的53%；而且旅游資源品位較高，山岳風光與田園秀色，佛教名山與溫泉文化兼備，歷史古韻與現代氣息相融，在發展旅游業方面具有很大的資源優勢。
1.3交通位置優越
廬江縣位于安徽省合肥-銅陵-蕪湖“金三角”經濟圈的中心地帶，地處多條高速公路、鐵路交匯點，京臺高速滬蓉高速在縣內交匯，京九鐵路穿境而過，縣城北距合肥駱北交機港50公里，距新建的新橋國際機場也只有80公里，交通十分便捷。 并且廬銅鐵路、引江濟巢工程、北沿江高速的建設將更加強化了廬江的交通區位優勢。
2.劣勢分析
2.1旅游發展體系尚未形成，難以產生合力
廬江縣還沒有統一的旅游總體規劃，發展旅游業還未成為全縣人民的普遍認識，旅游跨村、跨行業發展存在很大的阻礙。且本縣旅游業發展中涉及的多個行業和部門自成體系，在管理上缺乏全面性和協調性，難以形成合力。
2.2旅游宣傳不到位，資源缺乏深度開發
幾乎所有地區的旅游業的發展在很大程度上依賴于對旅游產品的大力宣傳，從而提高知名度，而廬江縣缺乏旅游宣傳，就冶父山和湯池溫泉兩處景點來說，本縣幾乎未做任何形式的宣傳，只是通過游覽旅客和當地民眾的口口相傳。
2.3經濟較落后，對旅游投入有限
廬江縣是較貧困地區。長期以來，由于區位、交通等因素，本縣長期處于“一元經濟”的結構中。財政收入主要靠農業，工業所占比重較少。而且由于技術等因素限制，第一產業發展基礎薄弱，第二產業效益不高，第三產業發展停滯不前，再加本縣大量農業人口的存在，“三農”問題非常突出，造成本縣經濟實力薄弱，現代化和城市化成都不高的局面。而相對落后的經濟發展水平，進一步制約著政府及相關機構對旅游業的投入，旅游業發展長期面臨資金短缺，投入不足問題。
3.機遇分析
3.1經濟水平的快速發展
經濟水平的發展伴隨的是全面建設小康社會將使更多地富裕起來特別是廣大農村，全面建設小康社會進程的不斷的推進，將使更多的人有經濟實力去旅游，旅游活動也將變得越來越普遍，這將不斷擴大旅游市場，使得廬江縣旅游業的發展也會有更多的機遇；同時，全面建設小康社會將使廬江縣廣大農村地區加快發展，加快廬江縣鄉村旅游業的發展，進一步增強廬江縣旅游業的整體實力。
3.2重大發展規劃
《合肥經濟圈城鎮體系規劃》中把巢湖作為旅游休閑度假基地，把湯池溫泉和沿環巢湖是巢湖旅游的打造成一個重要品牌，要利用品牌把廬江縣打造成旅游名縣，大合肥是前廳、大堂，廬江是后花園，兩者的發展風格協調一致、相互補充。
3.3管轄權的重新劃分
2011年8月22日，原地級巢湖市管轄的廬江劃歸合肥市管轄，使廬江進入了特大城市圈-合肥經濟圈。在合肥經濟圈的發展中，政府會給予本縣更多的政策支持，如稅收、教育、科技等，為廬江的旅游業的發展帶來了機遇。
4.挑戰分析
4.1激烈的市場競爭
隨著經濟的發展，觀念的改變，安徽省各地區的旅游業都得到了發展，使的本縣旅游業的發展遇上嚴峻挑戰。湯池溫泉受巢湖半場溫泉影響，本縣冶父山佛教旅游受九華山影響，競爭激烈，替代性強，本縣旅游業的主要景點均受到其他地區景點的強烈沖擊。這將會截斷本縣的客源，對其旅游業的發展造成威脅。
4.2過激的開發行為
開發與保護是旅游業發展中普遍存在的一個問題，廬江縣在發展旅業中也存在著這樣的問題。隨著這幾年發展旅游業的呼聲越來越高，各景區的開發意識得到增強。但是許多管理者目光短淺，只是以盈利為首要目的，不注重對景區資源和環境的保護，破壞了旅游資源和環境。但同時也不能因為擔心對環境和資源造成破壞就放棄對景區開發，使得具有良好條件的旅游資源白白浪費。所以在開發中，要注意協調開發與保護的關系，走可持續發展道路。
二、微觀戰略任務：促進廬江縣旅游也發展的具體對策
1.解決融資困難問題
廬江縣旅游產業發展，資金投入不足，嚴重制約著旅游產業發展。為了解決這一問題，應建立投資主體多元化的長效機制。投資主體，包括政府、投資商、民間資本三塊。一是政府投資。近幾年廬江縣旅游發展資金逐年有所增長，從2008年的30萬元，增加到2011年的80萬元，但政府的資金是有限的，因為政府對每項事業的投入資金，和政府的財政收入密切相關，和當地的經濟發展水平相適應。二是投資商投資。廬江自然生態環境優美，多處山、水，人文資源，擁有12.4萬畝巢湖水域和25公里長的湖岸線，與巢湖、合肥連成一體，境內旅游資源豐富，景點較多。久負盛名的有“江北小九華”之稱的國家3A旅游區冶父山、周瑜墓園、金孔雀溫泉旅游度假村（國家4A旅游區）、白云禪寺、岱鰲山、牛王寨等。近年來開發較成功的是金孔雀溫泉旅游度假村，國軒雅典娜溫泉旅游度假村和萬振逍遙別院開發建設較慢，延緩了湯池旅游重鎮建設的進程。按照誰投資誰受益的原則，政府要制訂優惠政策，積極引導和鼓勵社會閑散資金投入到旅游開發，把旅游業盡快做大做強，提倡以股份制為主要形式的聯合開發模式，以確保開發建設資金之需。對于要求獨立開發的客商，前提條件是財力務必雄厚，并立下“軍令狀”，確保在開發期內投入資金數額和達到建設規模。三是民間資本投資，目前，鄉村旅游在全國已經普遍開展，不同形式的“農家樂”示范點應運而生，共同的特點是“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”，投資經營的資本是民間為主。一些投資商顧及不了或不愿搞的東西，可放手讓群眾參與。重點是創新機制，創新形式，創新管理，千方百計激發群眾的投資熱情，激活民間資本的涌入。
2.創新旅游業發展的體制機制
對廬江縣現有的旅游管理體制進行改革，成立統一的旅游管理機構，重點做好旅游景點的保護開發和利用工作，特別是對于富有歷史文化內涵的景點的開發，要注意旅游文化因素的挖掘和保護問題。旅游部門在旅游景點或旅游企業策劃舉辦活動的時候，要盡可能與民間傳說、歷史典故等銜接起來。 旅游開發離不開政府的支持和指導，政府的支持在財力上是有限的，但有時政策比資金更重要，體制機制的創新比資金更重要。應當對如何加快旅游業的發展做更多的創新。完善基礎設施建設
3.加快完善旅游配套功能。
一要加快旅游交通道路建設。交通基礎設施要向旅游景區傾斜，使游客來得快、出得順，形成便捷舒服的旅游交通體系。二要大力推進星級賓館、特色餐飲、文化娛樂、體育健身、溫泉體閑等配套設施建設，提高旅游接待水平，使旅游的吃、住、行、游、購、娛的六要素配套成龍。
4.大力開發旅游產品。
一是加大民間文學搜集開發。充分利用本縣深厚的人文歷史底蘊，如：孔雀東南飛祠堂、三國名將周瑜與小喬沐浴故事、百花寨、江仙姑、茶花女等美麗傳說，這些民間文學口口相傳、世世代代源遠流長，將這些傳說故事用紀念物的形式表現出來，既便于游客攜帶回家留作紀念，又對本地文化的宣傳、經濟的發展都起到一定的推動作用。二是加大綠色旅游產品開發。廬江竹木資源豐富，隨著游客的日益增多，具有濃厚地方特色的旅游產品將受到游客的青睞，依靠這些自然資源大力發展食品加工業具有優勢。三是加大特色產品包裝開發。廬江素有“魚米之鄉”的美稱，要大力推進旅游商品開發，擴大規模系列，進一步將特色產品包裝升級。在湯池鎮要積極打造特色旅游產品一條街或市場，可以集傳統小食、湯池老字號、湯池特色產品于一體，集聚人氣，體現人文特色。充分利用全縣的茶葉、板栗、百花菜、蕨菜等產品進行深加工，向健身養生方向發展，打造品牌，做精包裝，制成便于攜帶的健身養生禮品，打開省內外市場。
一、交通不暢與游客快行慢游之間的矛盾
旅游交通是旅游業六要素中重要的組成部分，在連接線路、組合產品與輸送游客方面發揮著不可替代的作用。它直接影響著旅游景區可進入性的高低，而可進入性是旅游產品構成的基本因素之一，它不僅是聯接旅游產品各組成部分的中心線索，而且是旅游產品能夠組合起來的前提性條件。同時，旅游交通決定了旅游者的旅行成本及旅行時間，從而影響著客流的分布。在旅游決策過程中，旅游者會考慮經濟收入水平、出發地與旅游目的地之間的距離及所花費的時間來選擇旅游目的地，在旅游過程中旅游者都希望快行慢游。因此，一個沒有良好交通條件的旅游目的地是不可能吸引大量的旅游者的。
河南雖然位居全國中心，有京廣、隴海和京九等全國重要的鐵路干線，但是始發車并不多，特別是擁有豐富旅游資源的洛陽和開封，開往各地的始發車屈指可數，常發生“游客進得來，出不去”的現象，嚴重地損害了河南的形象。另外空中運輸，雖然我們有新鄭國際機場，但是國際航線較少，海外游客很難從空中走廊直接來到河南。而公路運輸也不理想，通過多年的發展，雖然較過去有了較大的改善，但遠不能滿足旅游業的發展需要，一些地處偏遠的擁有豐富旅游資源的山區，均因交通不便而游客稀少。比如，亞洲第一大人工水庫―丹江口水庫，被列入世界生物圈的寶天曼風景區、欒川國家森林公園等，都受到交通的制約而不能快速發展。
河南的交通客運就總體而言已能基本上滿足旅游者的需求，但在具體適用性上還存在旅游交通供給與旅游需求之間的矛盾。旅游者在旅游過程中對交通的要求是舒適、方便、快捷。而許多地區運送游客的豪華大巴數量不足，車輛陳舊，存在安全隱患，尤其是城市開往景區的游覽車少之又少。
二、旅游產品供給與旅游市場需求之間的矛盾
旅游產品是指旅游經營者憑借著旅游資源、交通和旅游設施，向旅游者提供的用以滿足其旅游活動需求的全部服務。旅游資源是構成旅游產品的 要部分，它是旅游者選擇目的地的決定因素，同時也決定了旅游目的地所提供的旅游產品的類型。而旅游目的地所依靠的旅游資源具有定向性和不可改變性，是不依人們的主觀意志為轉移的，它自身的數量、品位質量以及表現出的特點決定了旅游供給的定向性，并影響著該地區的旅游吸引力。旅游服務設施多屬于固定資產投放以后，一般情況下改動的可能性較小。但是旅游者受到社會經濟發展的影響，其消費方式、消費結構、人口特征變化較快，因此旅游市場需求結構是不斷地在變化著，存在著多樣化要求。出現了一大批“新的旅游者”，他們具有更豐富的旅游經歷，出游態度更加靈活，出游行為更加獨立。伴隨著的散客化、個性化與商務旅游朝代的到來。這就使旅游供給和旅游需求之間的矛盾更加尖銳。面這一對矛盾在河南旅游業的發展過程中尤為突出。
河南是以人文資源為主導的旅游目的地，因此只能開展以文化為主的觀光性旅游活動，缺少內涵豐富的現代綜合性和參與型的旅游項目，致使旅游者停留天數少、花費低，因此許多旅游者評價河南旅游是“白天逛山看廟，晚上回來睡覺”；另外，旅游熱點高度集中，沒有形成一個網絡。我們主要依靠少林寺樹立河南的旅游形象與品牌地位，形成了到河南旅游就是到少林寺旅游，而做為九朝古都和擁有世界文化遺產的洛陽以及七朝古都開封和四朝古都安陽，還未真正地發揮出其作用和價值，其資源優勢還未轉化為旅游產品優勢，造成旅游資源利用率偏低的狀況；雖然河南擁有豐富的自然資源，可以開展生態、休閑、觀光、度假等旅游活動，但對自然的依賴性較強。并且開發的程度很低，仍“藏在深閨人未識”，即使開發的景區，也僅處于初級開發階段，景區的開發缺乏科學性，許多景觀和別的地區相同，內部也存在相似性，這就使需求的替代效應更明顯，相互之間不能很好地發揮作用，并且景點內容比較單調，觀賞性多、參與性少，設備不配套，綜合接待能力差，不能滿足游客“行、游、住、吃、購、娛”的全面需要。另外，人造景觀，嚴重損害了我省旅游產品的形象。
三、大旅游、大產業、大聯合與旅游產品結構、旅游行業結構不合理，協作能力不強之間的矛盾
1998年，河南把旅游業確定為國民經濟的“支柱產業”（所謂支柱產業，是指構成一個地區的國民經濟的重要基礎的一組行業群。產值一般相當于GDP的8%以上）。在”十五”計劃中，又明確了旅游業為重要支柱產業的地位。但是，要真正把河南的旅游業培養成為支柱產業，還有待于認識的進一步深化，真正理解大游 的含義。大旅游的根本思想是旅游產業、多產業之間的關聯性。發展大產業旅游首先要有一個合理的旅游產業結構，它包括合理的旅游產品結構、旅游區域結構、旅游消費結構，從而形成旅游需求與旅游供給一致，旅游產業內部各產業部門之間發展協調，旅游產業關聯效應得到發揮的良好局面。另外，大旅游要求全社會共同參與，行業之間要加強協調性。而實際上，河南旅游產業結構不盡合理，市民參與發展旅游的意識不強，行業之間協作能力差，特別是河南旅游業的行業管理受原計劃經濟體制影響，管理體系交叉重疊，主要旅游景點分屬文物、旅游、園林、民委等部門，部門間沒有形成有效的協調機制。使得旅游業的行業管理政出多門，協調、監控不力。大旅游格局尚未真正形成。
在區域結構上旅游熱點高度集中，沒有形成一個網絡。我們主要依靠少林寺樹立河南的旅游形象與品牌地位，形成了到河南旅游就是到少林寺旅游。在產品結構上河南仍以文化旅游為主體，缺少內涵豐富的現代綜合性和參與型的旅游項目，缺乏有影響的品牌產品。河南是文物大省，古文化旅游產品一直是我們的主打產品，特別是“古、河、花、根、拳”是我們特賣產品，而從已開發的情況來看，全省至今仍未形成像西安兵馬俑那樣極具有吸引力的“拳頭”產品。并出現了“四多四少”，即：“文物多、風景少；看的多、玩的少；古的多、新的少；死東西多、活東西少；在消費結構上，購物和娛樂消費所占比重偏低，旅游商品花色單一、品種單調、雷同，缺乏特色、質量意識不強，制作粗糙、質量低下，難以刺激旅游者的購買欲望。旅游者的購物消費占旅游消費的5%，是全國平均水平的四分之一。因此在旅游“食、住、行、游、購、娛”六大要素中，“購”和“娛”始終是一個薄弱環節，嚴重地制約了旅游業的發展。
四、快速發展的旅游業與旅游人才短缺之間的矛盾
2吳江會展旅游業發展的SWOT分析
2.1優勢（S）
（1）得天獨厚的地理位置。吳江位于江蘇省最南端，東臨上海，南接浙江，西環太湖，北依蘇州，地處長三角經濟區腹地，正所謂“上有天堂、下有蘇杭、中間是吳江”。2012年9月經國務院、江蘇省政府批復同意吳江撤市設區。吳江迎來了前所未有的發展契機，真正將從“運河時代”走向“太湖時代”，可以進一步依托蘇州城市經濟圈的有利條件，促進會展旅游從無到有快速發展起來。
（2）便捷通暢的交通設施。吳江境內蘇嘉杭、滬蘇浙兩條高速公路穿境而過，318國道、227省道以及蘇震桃一級公路，構成了縱橫交錯的公路網，大大縮短了吳江與近鄰的上海、杭州、蘇州三個大中城市的時空距離，使得吳江地處長三角腹地的區位優勢，尤其是與周邊大都市的“同城效應”更加凸顯。水路交通也十分發達，境內京杭大運河縱貫南北，太浦河近鄰沿海、沿江幾大港口及鐵路與機場。優越的交通基礎設施為吳江會展旅游業發展提供了便捷的交通保障。
（3）豐富的歷史文化資源。史料記載，自春秋以來，吳江歷史上先后涌現了140多位著名歷史人物，較為杰出的有春秋時期的范蠡、唐代文學家陸龜蒙、清代天文學家王錫闡等。近現代更是誕育了風云人物陳去病，民主主義戰士、愛國詩人柳亞子，社會學家等一批仁人志士，現今國家兩院院士中吳江籍院士有9位。這些名人志士為我們發展文化會展旅游留下了極為寶貴的文化精神財富。
（4）豐富的旅游資源。吳江是風光秀麗的旅游勝地，現有文物保護單位54處，擁有“中國優秀旅游城市”稱號，中國首批歷史文化名鎮同里鎮2005年又被評為“中國十大魅力名鎮”。同里景區成功創建國家5A級景區。同里之春國際旅游文化節水鄉麗人活動、吳江金秋美食節、盛澤絲綢文化節等旅游節慶活動，以及同里古鎮、靜思園等主要景區旅游品牌初步確立。特色“農家樂”快速發展，形成一批“中國太湖農家菜美食之鄉”、“蘇州市知名特色餐飲企業”和“中華飲食名店”?，F擁有星級飯店18家，其中四星級以上10家，位居全省縣級市第一方陣。2010年接待游客1110萬人次，年均遞增18%，旅游總收入達102億元，年均遞增21%。吳江的文化、旅游資源豐富，文化底蘊深厚，又有極為豐富的水系資源和環太湖的濱湖旅游概念。保存良好的自然風光和古鎮等人文景觀吸引了大量的國內外游客觀光旅游，吳越文化的交源之地造就了吳江獨特的文化名片。這些優異的資源正是發展會展旅游業的重要支撐。
2.2劣勢（W）
（1）服務業先天性結構失衡、產業層次較低。由于歷史的原因，吳江的制造業在區域內一直保持領先位置，而服務業是一個綜合性產業，主管部門功能交叉復雜，加之對現代服務業的發展缺乏足夠重視，行業產業化發展的培育機制與手段不足，因而造成吳江現代服務業發展相對滯后，會展旅游業更不例外。如吳江市已建各類商品專業市場94家，年交易規模上億元的只有東方絲綢市場、江蘇大發電器市場、平望副食品市場等幾家，其余尚未形成規模。這種結構性失衡使現代服務業發展受到一定制約。同時，智力型服務比重低，勞務型服務比重大；高端服務比重低，低端服務比重大。因此，會展旅游業的發展先天不足。
（2）缺乏政府部門政策引導、缺少會展旅游有力推介。會展旅游對于吳江而言可以說是十分薄弱的，現有會展旅游業也主要依托幾家高星級酒店接待的展會活動，接待任務數量很少，比如，同里湖大飯店每年與上海黃金假日旅行社合作承辦的匡威集團阿迪達斯新品會，市區吳江賓館、東恒盛大酒店平時的會議接待，以及在體育館、華東裝飾城等不定期舉辦的汽車展會、家居展會等，全年的會展活動數量少、層次低、力度小、宣傳效應不大，因而，對于吳江當地經濟發展難以起到足夠的影響作用。
（3）會展旅游服務業專業人才短缺。由于會展旅游業起步晚，現有從業人員基本來自社會其他部門崗位。從統計來看，服務業從業人員占全市就業的比重仍低于服務業增加值占GDP比重，且集中于房地產、旅游、商貿、教育、醫療衛生等傳統服務行業。因此，吳江目前非常缺乏會展旅游業專門人才，尤其缺少懂得會展旅游經營管理的高層次的復合型人才。
2.3機會（O）
（1）經濟轉型升級的機遇。當前一個時期，世界范圍新一輪產業大轉移呈現兩大走向，即歐美發達國家的制造業加速向以亞洲為代表的低成本、高成長的國家轉移，而以設計、研發為核心的現代服務業開始向中國、印度等發展中國家轉移。與此同時，由于勞動力成本增加等因素影響，國內產業發展呈現為東部沿海地區的一般制造業向中西部地區轉移，東部區域面臨產業升級的機遇和挑戰。作為毗鄰上海、貼近蘇州的吳江，要緊緊抓住傳統企業轉型升級、大力發展現代服務業的機遇，加快吳江會展旅游業的發展。
（2）撤市設區，全力打造省級濱湖新城旅游度假區的機遇。2012年9月，經中央和江蘇省政府批復同意吳江撤市設區、整體并入蘇州市。同時，蘇州市委市政府決定盡全市財力努力打造高起點、高標準、可持續的濱湖新城旅游度假區，這對于沿太湖區域發展總部經濟、會展旅游是千載難逢的良機。吳江也出臺有關政策，大力扶持會展旅游業的發展。“對在我市舉辦的展位超過300個標準展位或展覽面積超過1萬平方米的國際性、全國性、區域性展會，分別給予承包方60萬元、50萬元和30萬元的一次性補貼。鼓勵興辦會展服務業。對注冊在吳江并成功引進大中型會展活動的企業，給予20萬元的一次性補貼。”要圍繞把 吳江建成現代化濱湖城市的目標，全面與上海和蘇州的會展業合作。利用毗鄰上海和蘇州的區位優勢，吸引上海和蘇州會展公司進入吳江成立合資、獨資會展公司，允許外地會展公司兼并收購吳江的展覽場館。
2.4威脅（T）
（1）滬浙兩地會展旅游業的影響。吳江處于長三角核心部位，會展旅游服務業受到來自上海、蘇州等周邊城市的輻射效應制約，如會展旅游的策劃、設計、營銷咨詢等專業服務基本上依托毗鄰的上海、蘇州等地。由于受制于區域位勢的影響，吳江會展服務業的發展尚缺乏先天優勢。
（2）會展旅游業同質化競爭的壓力。一般而言，吳江周邊地區的上海、蘇州、無錫這些大中型城市有著起步早、基礎好、人才優勢明顯等扎實的會展旅游業基礎。比如，2013年蘇州將舉辦各類展會100個，展覽總面積超過110萬平方米，其中500個展位以上的展會超過40個，較2010年翻一番。而吳江欲從中分得一杯羹，首先面臨的會展旅游同質化競爭的巨大壓力。
3吳江會展旅游業發展路徑研究
3.1整合吳江文化旅游資源，全面打造吳江會展旅游品牌
要集中精力、重點培育一批極富地方特色的會展旅游品牌，以各種節慶活動和重大項目為依托，積極舉辦具有地方產業和人文特色的會展旅游。通過組織主題活動，進一步加強吳江歷史、名人、民俗等文化資源的綜合開發利用，逐步培育一批富有地方特色的會展旅游品牌，比如：吳江絲綢服裝節、太湖螃蟹節、同里之春國際旅游文化節水鄉麗人活動，等等。同時，積極承接國內有影響力的文化娛樂活動、體育賽事等活動，比如：江浙文藝聯動會演、越劇專場表演、國際乒乓球邀請賽、龍舟競渡比賽以及國際環太湖自行車比賽等。
3.2積極助推以紡織工業會展、商貿服務及總部經濟為特點的新型展會經濟
一、生態旅游及其特征
“生態旅游”一詞是國際自然保護聯盟墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥環境研討會上得到正式承認。按照生態旅游學會1992年對生態旅游所作的定義,該術語主要包括三層意思:一是生態旅游是一種特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活動;二是生態旅游的對象不局限于區域的景觀、景物(如山、水、生物資源等),也包括區域的人類遺產、人文景觀等(如自然保護區、森林公園、風景名勝區等);三是生態旅游是在傳統的大眾旅游和自然旅游的基礎上發展起來的,更加重視與自然景觀的協調一致和有機聯系?？梢哉f生態旅游是人類先進的生態文明所追求的精神享受的旅游。
與傳統旅游相比,生態旅游有如下特征:1、生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統,參與者能夠獲得與眾不同的經歷,這種經歷具有原始性、獨特性的特點;2、生態旅游強調旅游規模的小型化,限定在承受能力范圍之內,有利于游人的觀光質量,又不會對旅游造成大的破壞;31生態旅游鼓勵“互動式”參與,需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當地的自然生態環境中,既充分欣賞、享受生態旅游區的自然生態環境,又積極充當人文及生態環境的保護者;41生態旅游是一種負責任的旅游,這些責任包括對旅游資源的保護責任,以及對旅游可持續發展的責任;51生態旅游是一種高品位旅游,旅游者一般具有較高文化素質,通過觀賞自然人文景觀,從中獲取自然、人文知識;61生態旅游中的旅游者和旅游經營者都強調突出自然本色,參觀游覽活動以自然生態本色為中心,所需要的旅游設施簡單,基礎設施的投資費用很低,僅相當于傳統旅游的1/4左右。
二、青海發展生態旅游業的優勢與問題
青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區和以歷史文化為脈絡的文化旅游資源集合區,發展生態旅游業潛力巨大。近年來,青海省以推進生態環境建設為先導,注重經濟發展與生態保護相結合,著力構建綠色經濟生態系統,有力地促進了全省生態、經濟、環境和社會的協調發展,為大力發展生態旅游業奠定了良好基礎。
(一)著力培育了一批旅游精品
一是打造觀光旅游精品。形成了以自然生態與人文精神完美結合的經典巨作———環青海湖風光和體育旅游圈;以清涼、健康、生態、人文、旅游為豐富內涵的環西寧“中國夏都”旅游圈;以青藏鐵路為紐帶,以大旅游的思路開發青藏高原獨特的歷史文化、雄渾的山河湖泊、豐富的高原生態、濃郁的民族風情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏鐵路世界屋脊旅游帶;以貴德為核心,以“清清黃河”為主線,加快開發了黃河沿岸的自然風光、撒拉族風情、溫泉療養、宗教文化等旅游產品,形成了黃河文化旅游帶;同時,開發連接龍羊峽、拉西瓦、尼那、李家峽、公伯峽等梯級電站的黃河上游水電明珠工業旅游帶。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,積極推進了玉樹嘛呢文化景觀和“三江源”世界自然文化遺產申報工作,重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等旅游產品的三江源生態旅游區。
二是打造生態休閑度假旅游精品。充分利用獨特的高原風光、優良的植被、水和空氣,突出生態特色和少數民族民居的優雅舒適風格,建立了以青海湖、貴德、金銀灘、互助、循化、海西等為重點的一批生態旅游休閑度假區,實現了由過去傳統的“點”向片區發展轉變,由單一的觀光旅游向會議、度假、休閑游相結合轉變。
三是打造城市旅游精品。按照自然風光、歷史文化、現代文化三者和諧統一、相得益彰的要求,精心組織城市建設,實施了格爾木、西寧等城市總體風貌改造、綠色通道和節點建設工程,配套城市服務功能,增點留客,使之成為旅游經濟發展新的增長點。
四是打造運動休閑旅游精品。以項目為載體,積極推進觀光型旅游向度假型、運動型、體驗型旅游轉變,高起點策劃、高質量推出了環青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰賽、青海高原世界杯攀巖賽等旅游項目,增加了參與性、娛樂性旅游項目,豐富了旅游精品內容。
(二)基礎設施建設有所強化
近五年來,青海省投入巨資,累計完成全社會固定資產投資187715億元。公路通車里程達513萬公里,高速公路從無到有,發展到215公里,“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網基本建成。青藏鐵路全線通車,蘭青鐵路復線電氣化工程即將竣工,柴木鐵路、西格段復線及電氣化工程和玉樹三江源機場開工建設,西寧和格爾木機場改造工程完成。公伯峽、尼那、拉西瓦、積石峽等大中型水電站、大通華電火電、格爾木燃氣電站和官亭至蘭州750千伏、烏蘭至格爾木330千伏輸變電工程、農村電網改造和玉樹州電源電網建設等重點電力工程相繼建成或開工建設,基本實現大電網覆蓋下的戶戶通電。建成黑泉水庫和盤道水庫,開工建設“引大濟湟”調水總干渠、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程等一批重點水利工程。固定電話突破100萬戶、移動通信用戶突破200萬戶,實現了鄉鎮和行政村全部通電話。城鎮化水平穩步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水處理、煤改氣等城鎮設施建成使用,旅游基礎設施不斷完善,綜合接待能力進一步增強。
(三)旅游管理體制創新積極推進
成立了青海省旅游產業發展領導小組,強化對全省旅游業發展的綜合決策和監督管理,實行統一管理、統一規劃、統一建設、統一執法、統一營銷,在景區制定并嚴格執行了旅游經營資格準入、環境保護等方面的制度。同時,按照旅游資源國家所有、政府管理、企業經營的思路,于2007年對老爺山風景區實施了旅游開發權轉讓。并著手制定州縣鄉鎮的旅游發展規劃,精心對項目進行策劃、包裝,吸引社會資本參與開發,著力探索旅游開發“國有民營”的新路子。
(四)旅游業與農業實現了合理“嫁接”
堅持旅游業與農業的合理“嫁接”,以發展農家生態休閑旅游、無公害農產品、旅游商品等為重點,實施了海東農業生態示范觀光帶,不斷規范臨近旅游景區的農家生態休閑度假旅游接待點。開發了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材,以沙棘、高原獼猴桃為代表的優質水果,以郁金香等優質花卉苗木等為特色的旅游商品。同時,積極引導和扶持西寧生物園區的投資建設。
但是,從目前的發展態勢來看,作為新的旅游發展理念和模式,青海省的生態旅游也亟待解決以下幾個突出問題:
1、對發展生態旅游業的認識問題?！奥糜螛I是無煙工業”的觀念還比較流行,因而在發展過程中,一些地方重視對旅游資源的開發,而忽視旅游本身對環境的影響和資源的破壞。當旅游者把旅游資源當作取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當,就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環境的矛盾。
2、系統的生態旅游專業規劃問題。高起點、高水平的規劃,是生態旅游業可持續發展的前提和打造旅游精品的基礎。然而,在開發中,許多地方重視旅游本身及相關產業的布局規劃,而忽視生態建設規劃。在景觀設計上,沒有充分體現人性化和生態化設計理念,以致許多建筑物與自然環境的氣氛不協調
3、科學的管理機制問題。目前,許多景區所有權、規劃權、開發權、經營權集于一體,其對資源保護與開發僅僅依靠財政的投入和經營收入,無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發,旅游經營管理主體缺乏活力與生機,出現了有的資源因無序開發而耗費巨資進行整治、有的資源則長期閑置等諸多問題。41基礎設施建設資金問題。發展生態旅游必須要有相應的基礎設施投入作保證,但由于資金短缺,導致旅游景點景觀基礎設施建設較薄弱,特別是交通、排污等設施較為落后,旅游開發與生態環境保護的矛盾比較突出。51生態旅游專業人才問題。真正意義上的生態旅游對產品設計有專業化的要求,涉及旅游學、生態學、環境學和經濟學等多學科知識,技術較為復雜。但目前既懂生態學和旅游學知識,同時又能正確把握生態旅游內涵的專業人才和經營管理人才嚴重缺乏。(
三、加快青海生態旅游業發展的基本思路及建議
(一)高點定位,精心編制生態旅游發展規劃
堅持規劃先行并重視規劃的科學性和可行性,在指導思想上牢固樹立以人為本的資源環境保護觀,視人為自然生態的有機成分,充分體現天人合一的生態理念;在具體規劃上,要增進環境優化與人文關懷的互動,做到人與自然的和諧。加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發將會造成的環境影響等方面進行調查和評估,并在對各旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查的基礎上,按照適度、有序、分層次開發的原則,按照生態旅游的規劃模式,制定符合生態旅游目標的全省生態旅游發展規劃以及土地利用規劃、景觀規劃、水資源和能源規劃、環境保護規劃等各種專項規劃,實現總體規劃與專項規劃的銜接統一。
在具體項目上,要從生態角度嚴格控制各景區服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現自然之美。對于景區內人工景物,包括一些功能服務設施的規劃,要縱覽全局,取舍得當。對一些生活設施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外,則盡量減少人工構筑物,最大限度地降低人為因素對自然環境的干擾和破壞。
在旅游產品的規劃設計和改造創新上,要抓住青海省旅游資源殊的自然屬性,找準旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質,使旅游產品既美麗多姿又富有神韻,既統一品牌又具有不同的氣質。在藝術形式和手法上要認真學習和借鑒先進地區旅游規劃建設上的生態理念、環保意識及建造藝術,以規劃整合生態旅游資源,精心打造生態旅游板塊;以青海湖、鳥島、塔爾寺、江河源、昆侖山、寶隆灘、可可西里、原子城、柴達木萬丈鹽橋、巴隆國際狩獵場等優勢資源為基礎,發揮資源的壟斷性作用,突出一個“特”字,挖掘其深刻的文化內涵;以資源為依托,以文化為主線,依據產品的關聯度,增加產品組合的深度和寬度,增加生態旅游產品的內涵。
(二)創新機制,提高旅游資源配置和運作水平
實行旅游資源“國家所有、政府監管、企業經營”三權分離,嚴格按照國家有關法律法規要求,確保國家對旅游資源的所有權。在有效保護和合理利用有機結合的原則下,按照各類景區的性質,區別不同情況確定不同的模式,對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現有管理體制和運行機制上進行改革、創新,實現管理權和經營權分開。對尚需大量基礎配套設施投入的三江源、環青海湖等旅游資源,則按照保護旅游資源及其特色和永續利用的原則,大膽對外開放、招商引資,通過經營權轉讓,引進資金、技術和管理,提高景區開發、保護、管理水平。在經營權轉讓中,堅持采用公正、科學的方法和程序對旅游資源開發經營者進行遴選,使信譽好、實力強、理念新的企業取得經營權,確保開發檔次,并以契約形式明晰責權,防止出現新的政企不分現象。同時,加強對經營者的投資與經營行為的有效監控和幫助,確保資源的合理利用。
(三)依托優良生態旅游資源,形成強勢品牌
具體講,可以借助環青海湖國際公路自行車賽和中國夏都的品牌,同時結合青海湖、塔爾寺等著名景區(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳青海省的生態旅游業,在全國乃至世界范圍內打造著名的生態旅游品牌,并加強與各地旅游機構和旅行社的合作,形成生態旅游熱點。一是建設“中國夏都”精品旅游區。有效利用景區與城區融為一體的優勢,不斷完善基礎設施,增強服務功能,豐富旅游產品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設水上休閑娛樂運動項目,建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區。二是建設青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態游覽和宗教文化精品旅游區。整合沿途旅游資源,統一規劃,統一建設,全力打造以體驗沿途宗教文化和生態文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區。三是建設“三江源”生態精品旅游區。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等旅游產品的三江源生態旅游區。
(四)增加投入,加快旅游基礎設施建設
積極探索市場化的旅游投入機制,在發揮好政府投資先導作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經營”的旅游投入體制,吸引中外投資者和民間資金參與生態旅游開發,加強交通、環保、衛生等基礎設施建設。一是實施旅游暢通工程。加快三江源機場建設步伐,縮短到三江源的空間距離;建成蘭青鐵路復線、西格鐵路復線;爭取建成格敦鐵路、西寧機場二期擴建、花土溝機場,形成完善、穩定、便捷的立體交通體系、能源支撐體系和信息化網絡體系;進一步改善城市中心區交通狀況。二是完善旅游基礎設施建設。根據構建中國西部高原生態旅游屏障和度假名省的要求,加大會展、文化、娛樂、體育、健身、游樂場、步行街等服務設施建設力度,提升區域內交通、通信、賓館、飯店、公園等設施檔次。進一步加快通信網絡的規劃和建設工作,實現所有旅游景區的有線、移動通信無縫隙覆蓋。三是進一步優化旅游環境。繼續實施城鎮風貌改造工程,形成具有當地民族風格的城鎮建筑特色。大力實施城鎮綠化、凈化、美化、亮化工程,打造城鎮亮點。同時,加強對城區、景區及沿線周邊鎮、村的整治、改造與建設,承擔為景區提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務,減輕景區內資源承載的壓力,逐步構建“景內游、景外住”的旅游發展空間布局。充分利用青海省生態環境優勢和環青海湖國際公路自行車賽、中國青海國際黃河極限挑戰賽等優勢品牌,堅持用大旅游理念發展觀光農業和農家樂,著力打造“一鄉一色、一村一品”農家樂精品,促進農業與旅游互動、城市與鄉村互動,形成生態旅游新格局。
(五)營造環境,實現生態旅游可持續發展
11加強生態教育。把生態教育和生態道德教育納入國民教育計劃,在小學、中學教育中增設生態保護和建設教育內容,同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會生態環境教育,以明確人在自然中的位置,處理好人和自然的關系,重視并加強自然資源的持續利用。與此同時,還應加強對游客行為的引導和約束。
2、加強環境綜合整治。堅持不懈地抓好旅游景區環境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城市和景區垃圾、污水的無公害化處理,在景區景點、賓館飯店和城鎮居民中大力推廣清潔能源,嚴格控制煙塵和噪聲排放,保護好青海省優質空氣和水源。同時,加強對《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規的宣傳和實施。對生態保護區的開發,要根據環境法律,規定哪些部分可以開發,哪些部分嚴禁開發以及開發的規模、開放的季節和可接待的人數等等。對違法侵害自然資源者,加大執法力度,使其承擔相應的民事和刑事責任。同時,進一步建立健全關于促進生態旅游發展和生態環境保護的規章制度,完善生態環境質量監測報告制度、輿論監督等制度,保護并優化環青海旅游生態環境。
3、防止盲目開發,謀求持續的投資效益。一方面,在開發初期就應通過技術手段使景區設施建設符合環保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科學界定旅游環境質量、容量或承載力狀況的發展趨勢,控制旅游人數,避免環境污染,防止盲目開發,謀求持續的投資效益,保證資源及環境的高效利用和有效保護。要以生態經濟學和生態美學原則為指導進行限游模式開發。限游模式的規模要根據環境承載力來確定。由于承載力隨著季節而變化,而且還與其他因素有關,如旅游者行為模式、設施的設計與管理、環境的動態特點、目的地社區的態度變化等。所以每開發一個旅游景區,必須認真研究分析其獨特的環境特點,并進行環境影響預測評價以最終決定其承載力的恰當類型和水平,然后以環境保護為基礎進行規劃,加強可持續管理,使旅游者對環境的負面影響減少在環境承載力范圍之內。同時,在同一生態旅游地內根據環境需要定期調整旅游線路,使旅游區內的資源得以“休養生息”的機會,延長資源的衰退周期。
4、建設高素質的生態旅游人才隊伍。生態旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質的專業管理人才和服務人才,他們對于提升生態旅游服務質量、提升旅游地形象、打造生態旅游品牌有著重要作用。應利用旅游院校、培訓班、專題講座、學術會議等各種形式及請進人才、派出學習等辦法培養一大批生態旅游方面的專業人才,加強對生態旅游理論和規劃方面的研究,為青海省實現旅游可持續發展提供人才保障。與此同時,還應盡快建立專業化生態旅游旅行社。旅行社是聯系旅游者與旅游產品的紐帶。由于生態旅游的特殊性,為生態旅游者提供服務的導游人員必須具備廣博的專業知識和較強的實踐能力,同時,旅游服務機構必須具備豐富的生態旅游經營組合經驗,以及相關的硬件設施,這都對傳統旅行社大而全的業務功能提出了挑戰。在生態旅游個性需求日益明顯的時代,組建專門從事生態旅游的旅行社進行營銷與管理勢在必行。
(六)加快發展產業生態旅游,促進生態旅游產業化
發展生態旅游必須貫徹落實科學發展觀,實施可持續發展戰略,發展生態產業,繁榮循環經濟,并與創建生態省密切結合起來。青海省旅游產業發展的現實要求是生態旅游必須逐步大眾化,必須與生態工業、生態農業等生態產業密切結合,科學地拓展其內涵,以便于實現產業化。在發展生態旅游產業的過程中,要特別強調貫徹落實科學發展觀,其關鍵是人的全面發展,目標是實現自然、社會和經濟的協調發展。結合當前我國生態旅游發展態勢,青海省大力發展產業生態旅游是實現生態旅游產業化的必由之路。因為對于旅游目的地地區而言,它實現了生態產業、生態科技和生態文明建設成果的旅游價值,獲得了社會經濟效益,促進了旅游地的可持續發展;對于客源地區來說,有利于學習先進地區的生態產業、生態技術和生態管理模式,加強區際文化技術交流與合作,促進客源地生態技術的推廣與普及、生態產業乃至整個區域的可持續發展。具體而言,可通過以下對策發展產業生態旅游:加大宣傳力度,推進產業生態旅游發展,進而促進生態產業和循環經濟的發展;開展產業生態旅游的系統化科學理論研究,為產業生態旅游的發展提供科技支撐;建設產業生態旅游認證制度,實施試點示范工程;健全利益協調機制,實現生態旅游綜合效益最大化。
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互聯網時代的到來為各行各業都提供了新的發展機遇，同樣對于傳統的旅游行業來講，如果需要在互聯網時代得到更好的發展，就需要在傳統旅游模式的基礎上，增加旅游電子商務的模式。因此，本文簡要介紹旅游電子商務對我國旅游業發展的內在影響和外在影響，從而能夠為促進我國旅游電子商務發展提供一定的參考。
一、旅游電子商務對我國旅游業發展的內在影響
隨著互聯網時代的到來，電子商務模式開始逐漸發展起來，對我國的各種行業都產生了重要的影響。通過總結和分析得知，旅游電子商務對我國旅游業發展的內在影響主要體現在以下幾個方面。
(一)旅游電子商務促進了旅游業的生產。在傳統的旅游行業中，由于旅游者和服務者都對旅游行業的信息無法及時全面地了解，因此旅游生產和開發方面往往都處于一種被動的情況，很容易造成資源的重復開發利用，或者是服務質量下降的情況出現。然而，隨著旅游電子商務的出現，這種現象得到了改善，主要表現在以下幾點:一是當我國的旅游業對某個地方的資源進行開發時，資源開發的消息會在互聯網上傳播很快，因此與旅游業相關的其他行業都能夠及時地回應，從而能夠更好地促進旅游行業的發展;二是旅游電子商務使得旅游信息能夠在網絡上進行快速傳播，所以各個旅游行業的開發人員必須要及時地提高自身的快速開發能力，從而能夠在第一時間搶占市場，能夠更好地滿足消費者的需求。
(二)旅游電子商務促進管理方式的改善。旅游業的發展不僅能夠使得一些自然資源或者歷史資源被開發和利用，而且可以帶動旅游景區周邊的其他行業迅速發展，所以說旅游行業的管理內容非常多。傳統的旅游行業中，對于這些內容的管理存在一定的不足，當旅游電子商務發展起來以后，進一步促進了管理方式的改善，主要體現在以下幾個方面:一是隨著旅游電子商務的不斷發展，加上互聯網信息技術的不斷進步，目前很多旅游管理都采用自動化的管理方式，不僅能夠對復雜的旅游項目內容進行管理，而且可以有效提高旅游資源的利用率;二是旅游電子商務能夠進一步提高旅游行業的服務質量，很多旅游企業都建立了統一的服務平臺，能夠及時地處理旅游過程中的問題咨詢、建議投訴等等，而且可以及時地對意外事故采取救援措施。
(三)旅游電子商務促進了消費方式的轉變。通過調查和研究得知，目前很多人們通過網絡這種模式來進行消費，面對面的交易方式正在逐漸地減少。因此，可以說旅游電子商務促進了旅游行業消費方式的轉變，主要體現在以下幾個方面:一是目前很多旅游企業都建立了統一的服務平臺，人們可以通過網絡購買旅游服務，而不用親自去旅游企業的所在地進行辦理，更加方便了人們的出行和服務;二是隨著旅游電子商務的不斷發展，很多著名的旅游企業開始崛起，因此人們在選擇旅游的過程中，可以通過互聯網獲取每個企業的服務質量和服務范圍信息，從而可以選擇更加適合自己的服務企業;三是人們在旅游電子商務的背景下，消費方式更加多樣化，不僅可以通過現金支付，通過網絡隨時隨地進行交易，而且可以獲得一些紅包或者返利等，這些都是可以消費的方式。
(四)旅游電子商務對貿易的改善。人們在進行旅游的過程中，主要是購買旅游企業的服務，然而服務在購買方和提供方來講，可能在理解上會存在很多差異，因此旅游行業也是出現投訴較多的行業，而旅游者投訴退款的流程比較長，也比較麻煩。旅游電子商務的出現，對這種傳統的旅游貿易模式進行了改善，主要體現在以下幾個方面:一是引入了第三方支付的概念，就是說旅游人員不會在交易結束前將錢財直接轉入到旅游企業的賬戶中，而是暫存在第三方的手里進行保管，如果旅游者對于旅游企業的服務滿意，確認付款后第三方才會將錢轉入旅游企業的手中，因此就很容易解決相關的問題;二是對于傳統的旅游行業來講，人們必須采用當面交易的方式，這種交易方式耗費的時間比較長，而且需要大量的人力物力進行管理。而旅游電子商務的出現，改善了這種傳統的貿易方式，使得旅游者能夠隨時隨地進行交易。
二、旅游電子商務對我國旅游行業的外在影響
(一)增強了旅游企業的競爭力。隨著互聯網時代的到來，人們可以通過網絡快速地獲取各個旅游企業的相關信息，同時對他們的價格、服務和其他信息等都能夠進行方便了解。所以，旅游企業為了獲得更好的發展，需要不斷提高自己的服務水平，進一步增強企業自身的競爭力。從這一方面來講，旅游電子商務增強了旅游企業的競爭力，主要體現在以下幾點:一是旅游企業為了更好地獲取自身的發展，同時吸引更多的客戶，就需要不斷地提高自身的服務質量，從而能夠確保自身在競爭中獲取勝利，在這一競爭的背景下，很多旅游企業都努力提高自身的服務質量和競爭力;二是旅游企業提高了對信息的利用率，旅游者可以通過信息了解旅游企業的服務質量，同樣，旅游企業也可以對用戶的信息進行分析，從而能夠獲取用戶的喜好，可以針對不同用戶提供個性化的服務，從而能夠更好地提高自身的服務質量，更好地促進旅游企業自身的發展。
(二)旅游電子商務促進旅游產業的可持續發展。不可否認，旅游電子商務的出現在某種程度上推動了旅游行業的發展，同時也對旅游行業提出了更高的要求，所以旅游產業必須要獲得可持續的發展，才能夠更好地使用電子商務時代，才能夠更好地為消費者進行服務。因此，旅游電子商務促進了旅游產業的可持續發展，主要體現在以下幾個方面:一是旅游電子商務通過為旅游企業提供相關的技術和服務，使得旅游企業開始認識到可持續發展的重要性，同時能夠在對資源進行開發和利用的過程中，更加注重對環境的保護，從而能夠更好地促進旅游產業和生態環境的共同發展;二是旅游電子商務將旅游產業和其他相關產業緊密結合在一起，不僅提供相關的旅游服務，而且提供住宿、飲食和交通等服務，使得旅游產業涉及的內容更加廣泛，同時也促進了旅游產業的可持續化發展;三是促進旅游產業結構的不斷優化，對于傳統的旅游產業來講，其產業結構存在一定的優化空間。當旅游電子商務發展起來之后，傳統旅游產業結構中存在的問題就開始暴露出來，因此為了更好地促進旅游產業的發展，就必須對旅游產業結構進行優化和調整。
三、結語
改革開放之后，我國的各項事業都獲得了長足的發展，尤其是在人們解決溫飽之后，開始對旅游業產生了極大的興趣，從而進一步促進了我國旅游業的發展。但是，進入互聯網時代之后，我國傳統的旅游業需要進行一定的改變，才能更好地適應互聯網時代人們的旅游需求。因此，本文簡要論述旅游電子商務對我國旅游業發展的重要影響，從而能夠有效地指導我國的旅游電子商務在互聯網的時代背景下獲得更好的發展。
【參考文獻】
［1］李會芳．我國旅游電子商務之問題及對策［J］．中小企業管理與科技，2010，11
