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第二條在中華人民共和國內河通航水域從事航行、停泊和作業以及與內河交通安全有關的活動，必須遵守本條例。
第三條內河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。
第四條國務院交通主管部門主管全國內河交通安全管理工作。國家海事管理機構在國務院交通主管部門的領導下，負責全國內河交通安全監督管理工作。
國務院交通主管部門在中央管理水域設立的海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設立的海事管理機構（以下統稱海事管理機構）依據各自的職責權限，對所轄內河通航水域實施水上交通安全監督管理。
第五條縣級以上地方各級人民政府應當加強本行政區域內的內河交通安全管理工作，建立、健全內河交通安全管理責任制。
鄉（鎮）人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：
（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；
（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；
（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；
（四）督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。
第二章船舶、浮動設施和船員
第六條船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
（二）經海事管理機構依法登記并持有船舶登記證書；
（三）配備符合國務院交通主管部門規定的船員；
（四）配備必要的航行資料。
第七條浮動設施具備下列條件，方可從事有關活動：
（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的檢驗證書；
（二）經海事管理機構依法登記并持有登記證書；
（三）配備符合國務院交通主管部門規定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條船舶、浮動設施應當保持適于安全航行、停泊或者從事有關活動的狀態。
船舶、浮動設施的配載和系固應當符合國家安全技術規范。
第九條船員經水上交通安全專業培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經相應的特殊培訓，并經海事管理機構考試合格，取得相應的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應當遵守職業道德，提高業務素質，嚴格依法履行職責。
第十條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當加強對船舶、浮動設施的安全管理，建立、健全相應的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。
第十一條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當根據船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調度船舶或者使用浮動設施。
第十二條按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶，其所有人或者經營人必須取得相應的保險文書或者財務擔保證明，并隨船攜帶其副本。
第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件。
第三章航行、停泊和作業
第十四條船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。
按照國家規定應當報廢的船舶、浮動設施，不得航行或者作業。
第十五條船舶在內河航行，應當保持了望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應當根據能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應當考慮雷達設備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區域和汛期高水位期間，應當按照海事管理機構規定的航速航行。
第十六條船舶在內河航行時，上行船舶應當沿緩流或者航路一側航行，下行船舶應當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區域，應當盡可能沿本船右舷一側航路航行。
第十七條船舶在內河航行時，應當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態不明、聲號不統一或者遇有緊迫情況時，應當減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應當注意避讓。按照船舶航行規則應當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協助避讓。
船舶避讓時，各方避讓意圖經統一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。
船舶航行、避讓和信號顯示的具體規則，由國務院交通主管部門制定。
第十八條船舶進出內河港口，應當向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續。
第十九條下列船舶在內河航行，應當向引航機構申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國務院交通主管部門規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。
第二十條船舶進出港口和通過交通管制區、通航密集區或者航行條件受限制的區域，應當遵守海事管理機構的有關通航規定。
任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構公布的禁航區。
第二十一條從事貨物或者旅客運輸的船舶，必須符合船舶強度、穩性、吃水、消防和救生等安全技術要求和國務院交通主管部門規定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。
第二十二條船舶在內河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應當向海事管理機構申請護航。
第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構可以根據情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；
（五）對航行安全影響較大的其他情形。
第二十四條船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
船舶停泊，應當按照規定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業的安全。
船舶停泊，應當留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十五條在內河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業或者活動的，應當在進行作業或者活動前報海事管理機構批準：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）構筑、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施；
（三）架設橋梁、索道；
（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；
（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。
進行前款所列作業或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應當征求海事管理機構的意見；依照法律、行政法規的規定，需經其他有關部門審批的，還應當依法辦理有關審批手續。
第二十六條海事管理機構審批本條例第二十五條規定的作業或者活動，應當自收到申請之日起30日內作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。
遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業人可以邊申請邊施工。
第二十七條航道內不得養殖、種植植物、水生物和設置永久性固定設施。
劃定航道，涉及水產養殖區的，航道主管部門應當征求漁業行政主管部門的意見；設置水產養殖區，涉及航道的，漁業行政主管部門應當征求航道主管部門和海事管理機構的意見。
第二十八條在內河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業，應當在進行作業前向海事管理機構備案：
（一）氣象觀測、測量、地質調查；
（二）航道日常養護；
（三）大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內河通航水域交通安全的其他行為。
第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動時，應當在作業或者活動區域設置標志和顯示信號，并按照海事管理機構的規定，采取相應的安全措施，保障通航安全。
前款作業或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。
第四章危險貨物監管
第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關安全規范要求，并征求海事管理機構的意見，經驗收合格后，方可投入使用。
禁止在內河運輸法律、行政法規以及國務院交通主管部門規定禁止運輸的危險貨物。
第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并頒發的危險貨物適裝證書，并按照國家有關危險貨物運輸的規定和安全技術規范進行配載和運輸。
第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構和港口管理機構，經其同意后，方可進行裝卸、過駁作業或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。
第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應當按照規定顯示信號；其他船舶應當避讓。
第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應急預案，并配備相應的應急救援設備和器材。
第五章渡口管理
第三十五條設置或者撤銷渡口，應當經渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應當征求當地海事管理機構的意見。
第三十六條渡口的設置應當具備下列條件：
（一）選址應當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險物品生產、堆放場所；
（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施；
（三）配備必要的救生設備和專門管理人員。
第三十七條渡口經營者應當在渡口設置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。
渡口所在地縣級人民政府應當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關部門負責對渡口和渡運安全實施監督檢查。
第三十八條渡口工作人員應當經培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發的合格證書。
渡口船舶應當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。
第三十九條渡口載客船舶應當有符合國家規定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。
渡口船舶應當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。
遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應當停止渡運。
第六章通航保障
第四十條內河通航水域的航道、航標和其他標志的規劃、建設、設置、維護，應當符合國家規定的通航安全要求。
第四十一條內河航道發生變遷，水深、寬度發生變化，或者航標發生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態。
第四十二條內河通航水域內可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經營人，必須按照國家有關規定設置標志，向海事管理機構報告，并在海事管理機構限定的時間內打撈清除；沒有所有人或者經營人的，由海事管理機構打撈清除或者采取其他相應措施，保障通航安全。
第四十三條在內河通航水域中拖放竹、木等物體，應當在拖放前24小時報經海事管理機構同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。
第四十四條任何單位和個人發現下列情況，應當迅速向海事管理機構報告：
（一）航道變遷，航道水深、寬度發生變化；
（二）妨礙通航安全的物體；
（三）航標發生位移、損壞、滅失；
（四）妨礙通航安全的其他情況。
海事管理機構接到報告后，應當根據情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。
第四十五條海事管理機構劃定或者調整禁航區、交通管制區、港區外錨地、停泊區和安全作業區，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動，需要航行通告、航行警告的，應當及時。
第七章救助
第四十六條船舶、浮動設施遇險，應當采取一切有效措施進行自救。
船舶、浮動設施發生碰撞等事故，任何一方應當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。
船舶、浮動設施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構以及船舶、浮動設施所有人、經營人報告。
第四十七條船員、浮動設施上的工作人員或者其他人員發現其他船舶、浮動設施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關情況及時向遇險地海事管理機構報告。
第四十八條海事管理機構收到船舶、浮動設施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構報告。
遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構的報告后，應當對救助工作進行領導和協調，動員各方力量積極參與救助。
第四十九條船舶、浮動設施遇險時，有關部門和人員必須積極協助海事管理機構做好救助工作。
遇險現場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構的統一調度和指揮。
第八章事故調查處理
第五十條船舶、浮動設施發生交通事故，其所有人或者經營人必須立即向交通事故發生地海事管理機構報告，并做好現場保護工作。
第五十一條海事管理機構接到內河交通事故報告后，必須立即派員前往現場，進行調查和取證。
海事管理機構進行內河交通事故調查和取證，應當全面、客觀、公正。
第五十二條接受海事管理機構調查、取證的有關人員，應當如實提供有關情況和證據，不得謊報或者隱匿、毀滅證據。
第五十三條海事管理機構應當在內河交通事故調查、取證結束后30日內，依據調查事實和證據作出調查結論，并書面告知內河交通事故當事人。
第五十四條海事管理機構在調查處理內河交通事故過程中，應當采取有效措施，保證航路暢通，防止發生其他事故。
第五十五條地方人民政府應當依照國家有關規定積極做好內河交通事故的善后工作。
第五十六條特大內河交通事故的報告、調查和處理，按照國務院有關規定執行。
第九章監督檢查
第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節，在法定或者傳統節日、重大集會、集市、農忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應當加強對維護內河交通安全的組織、協調工作。
第五十八條海事管理機構必須建立、健全內河交通安全監督檢查制度，并組織落實。
第五十九條海事管理機構必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設施、船員和通航安全環境的監督檢查。發現內河交通安全隱患時，應當責令有關單位和個人立即消除或者限期消除；有關單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構必須采取責令其臨時停航、停止作業，禁止進港、離港等強制性措施。
第六十條對內河交通密集區域、多發事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構必須加強安全巡查。
第六十一條海事管理機構依照本條例實施監督檢查時，可以根據情況對違反本條例有關規定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條海事管理機構的工作人員依法在內河通航水域對船舶、浮動設施進行內河交通安全監督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。
有關單位或者個人應當接受海事管理機構依法實施的安全監督檢查，并為其提供方便。
海事管理機構的工作人員依照本條例實施監督檢查時，應當出示執法證件，表明身份。
第十章法律責任
第六十三條違反本條例的規定，應當報廢的船舶、浮動設施在內河航行或者作業的，由海事管理機構責令停航或者停止作業，并對船舶、浮動設施予以沒收。
第六十四條違反本條例的規定，船舶、浮動設施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業的，由海事管理機構責令停止航行或者作業；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設施；情節嚴重的，予以沒收。
第六十五條違反本條例的規定，船舶未按照國務院交通主管部門的規定配備船員擅自航行，或者浮動設施未按照國務院交通主管部門的規定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業的，由海事管理機構責令限期改正，對船舶、浮動設施所有人或者經營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業。
第六十六條違反本條例的規定，未經考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構責令其立即離崗，對直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條違反本條例的規定，按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶的所有人或者經營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務擔保證明的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條違反本條例的規定，船舶在內河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰：
（一）未按照規定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；
（二）未向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續的；
（三）未按照規定申請引航的；
（四）擅自進出內河港口，強行通過交通管制區、通航密集區、航行條件受限制區域或者禁航區的；
（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。
第六十九條違反本條例的規定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊的，由海事管理機構責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發生的費用由船舶所有人或者經營人承擔。
第七十條違反本條例的規定，在內河通航水域或者岸線上進行有關作業或者活動未經批準或者備案，或者未設置標志、顯示信號的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例的規定，從事危險貨物作業，有下列情形之一的，由海事管理機構責令停止作業或者航行，對負有責任的主管人員或者其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰：
（一）從事危險貨物運輸的船舶，未編制危險貨物事故應急預案或者未配備相應的應急救援設備和器材的；
（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經海事管理機構、港口管理機構同意的。
未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術規范進行配載和運輸的，依照《危險化學品安全管理條例》的規定處罰。
第七十二條違反本條例的規定，未經批準擅自設置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發生的費用分別由設置人、撤銷人承擔。
第七十三條違反本條例的規定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。
第七十四條違反本條例的規定，在內河通航水域的航道內養殖、種植植物、水生物或者設置永久性固定設施的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發生的費用由其所有人或者經營人承擔。
第七十五條違反本條例的規定，內河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人，未按照國家有關規定設置標志或者未在規定的時間內打撈清除的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構強制設置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構應當及時組織打撈清除。海事管理機構因設置標志或者打撈清除發生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人承擔。
第七十六條違反本條例的規定，船舶、浮動設施遇險后未履行報告義務或者不積極施救的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十七條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故的，除依法承擔相應的法律責任外，由海事管理機構根據調查結論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十八條違反本條例的規定，遇險現場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構的統一調度和指揮的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十九條違反本條例的規定，偽造、變造、買賣、轉借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構沒收有關的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例的規定，船舶、浮動設施的所有人或者經營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十一條違反本條例的規定，船舶在內河航行、停泊或者作業，不遵守航行、避讓和信號顯示規則的，由海事管理機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內河交通事故的，依照刑法關于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十二條違反本條例的規定，船舶不具備安全技術條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載運輸的船舶強制卸載，因卸載而發生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監管費由船舶所有人或者經營人承擔；發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法關于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十三條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故后逃逸的，由海事管理機構對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內不得重新從業；觸犯刑律的，依照刑法關于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十四條違反本條例的規定，阻礙、妨礙內河交通事故調查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據的，由海事管理機構給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內河交通事故調查取證的，依照刑法關于妨害公務罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十五條違反本條例的規定，海事管理機構不依據法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例的規定，海事管理機構對審批、許可的安全事項不實施監督檢查的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十七條違反本條例的規定，海事管理機構發現船舶、浮動設施不再具備安全航行、停泊、作業條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十八條違反本條例的規定，海事管理機構對未經審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸的船舶不實施監督檢查，或者發現內河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第八十九條違反本條例的規定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據不同情節，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監督檢查的；
（二）對未經縣級人民政府批準擅自設立的渡口不予以查處的；
（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載以及其他危及安全的行為不及時糾正并依法處理的。
第九十條違反本條例的規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰。
第十一章附則
第九十一條本條例下列用語的含義：
（一）內河通航水域，是指由海事管理機構認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。
（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。
（三）浮動設施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
（四）交通事故，是指船舶、浮動設施在內河通航水域發生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財產損失的事件。
第九十二條軍事船舶在內河通航水域航行，應當遵守內河航行、避讓和信號顯示規則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發證等管理辦法，按照國家有關規定執行。
Abstract: Traffic safety is directly related to people's life and property safety, matter to the stability of the enterprise and the development of economic construction, traffic safety is an important part of enterprise safety production. Hydropower station are located in high mountain gorge, the topography makes, general life base and production scene from a distance. So how to do a good job in hydropower station vehicle traffic safety management work, make traffic safety work unremittingly, form a system, implementation of standardized management, according to oneself in the waterfall electricity plant in traffic safety management experience with everybody exchange.
Key words: traffic safety; hydropower station; management; experience
中圖分類號: U491.5 獻標識碼：A 文章編號：
實施背景
國電大渡河瀑布溝水力發電總廠（以下簡稱瀑電總廠）位于四川省雅安市漢源縣和涼山州甘洛縣交界處的烏斯河鎮。主要負責管理大渡河中游瀑布溝、深溪溝兩座大型水電站，總裝機容量426萬kW。其中，瀑布溝水電站位于烏斯河鎮上游8公里，裝機360萬kW，是國家“十五”重點工程和西部大開發標志性工程；深溪溝水電站位于烏斯河鎮下游14公里，總裝機66萬kW。
由于生活營地距離工作現場較遠，每天需要安排倒班車輛接送員工到兩站現場值班。電力生產的特殊性，也決定了很多時候需要在夜間派車到現場進行機組故障處理，夜間行車不可避免。同時，瀑電總廠車輛還承擔接送休假員工到火車站、防汛值班、現場送飯、地方業務聯系等重任。因此，車少、人多、任務重是該廠車輛管理面對的考驗。加之，烏斯河營地往返瀑布溝、深溪溝水電站的道路均位于高山峽谷之中，道路情況不佳，山高、路險、滾石多是瀑電總廠面臨的外部環境。
下面就瀑電總廠推行車輛交通安全管理的主要做法，實踐經驗及實施效果作介紹如下。
一、安全管理。
主要包括人員安全意識、安全技能培訓、車輛速度控制、事故應急處理、危險防控措施五個方面。
安全意識方面，堅持每周進行安全學習，學習內容主要以案例學習為主，針對駕駛員文化基礎差的特點，安全學習主要以視頻學習、圖片講解為主。學習中，要求駕駛人員針對案例，聯系工作實際開展心得體會交流，增強后果教育，樹立“安全為自己、安全為大家”的安全認識。同時，每季度召開全廠范圍內的交通安全例會，每年組織交通安全知識考試。
安全技能培訓方面，針對瀑電總廠地處山區高寒地區，夏季主要開展防泥石流、應急防洪器具的演練，冬季全面開始防冰雪、防側滑、防暗冰的專項培訓。
車速控制方面，所有車輛均安裝了GPS實時監控裝置，指定專人進行實時監控，制訂了《GPS監管考核管理辦法》，嚴格控制車輛速度，嚴肅處理超速、不按規定路線行駛的駕駛人員。
事故應急處理方面，制訂了《重大車輛交通事故應急預案》、《交通中斷應急預案》等事故處理預案，定期開展演練工作。
危險點防范措施方面，每月對道路上的危險點進行整理，并制定《危險點防控措施表》，提醒駕駛員行駛中存在的危險點，并討論總結相應的應對措施。通過安全學習、飛信等多種形式及時有效的將行駛路程中存在的危險點進行通報。
二、車輛管理。
主要包括車輛檢查、車輛維護保養、車輛保險管理、油料管理四個方面。
車輛檢查主要分為日常檢查和不定期檢查，其中日常檢查包括出車前、收車后檢查，周日例行檢查。制作車輛日常檢查表，每次出車前駕駛員必須對車輛的外觀、發動機、油、水、方向、制動、燈光等11項內容進行檢查并簽字。
每周日下午，組織司機對車輛進行集中檢查，重點檢查消防器具、隨車工具等日常檢查中未包括的項目，并填寫例行檢查記錄本，要求車輛管理人員、車輛檢查人均進行簽字確認，確保檢查工作落到實處。此外，針對節假日、重大活動等特殊時期，由安監部門、分管領導組織開展不定期的車輛檢查，重點檢查日常檢查是否落實到位，車輛保養是否按要求進行。
車輛維護按照“定點維護、統一結算；修前填表、修后確認”的原則進行。瀑電總廠車輛根據實際需要指定1～2家4S店簽訂修理合同，進行定點維護，統一結算后開具增值稅發票。按照行駛里程，車輛保養分為首次保養、例行保養、一級保養、二級保養、三級保養由主駕駛員提出申請并填寫車輛維修保養申請單（如右圖），并對維修項目進行估價，經車班班長、車輛調度人員鑒定認可，廠長辦公室負責人批準后進行維修保養。維護保養后，由車班班長對維護保養效果進行檢查。
車輛保險采取“公開招標，打包入?！钡脑瓌t，將瀑電總廠全部車輛的保險業務進行打包，通過招標的形式確定投保公司，明確保險經紀人，由專業保險經紀人進行續保、保險理賠等業務。
油料管理采取加油卡方式進行，駕駛員不得使用現金加油，月末結算后由油料公司開具增值稅發票。駕駛員加油后，需在加油小票上填寫如油料型號、加油量、行駛里程、油耗等信息，并簽字確認。同時，在每輛車上的加油登記表上對以上信息進行登記。加油小票交車輛管理人員，車輛管理人員每月根據各車輛的加油小票進行油料結算、油耗統計等工作。
三、調度管理。
瀑電總廠車輛調度按照“權限明確、相對固定、統一調度”的原則進行車輛調度。廠長辦公室是車輛的統一調度部門，辦公室設定一個固定手機號作為車輛調度電話，并指定專人作為車輛調度人員。任何部門或個人需要使用車輛，均通過撥打調度電話告知車輛調度人員，車輛調度人員根據車輛情況進行統一安排，并在《車輛調度登記本》上進行登記。長途用車實行用車審批制度，用車人填寫《用車申請單》，經部門負責人審查、相關廠領導審批后，由車輛調度人員統一安排。
同時，在車上配備《用車登記表》，要求駕駛員每次出車都要在用車登記表上詳細登記出車時間、收車時間、出車地點、行駛里程等信息，并要求駕駛員和乘車人簽字確認。此規定從根本上杜絕了駕駛人員的私自用車行為，也為里程統計、油耗統計等提供了數據基礎。
針對電力生產的特殊性，為了保證生產用車，廠長辦公室安排相對固定的車輛和司機到生產部門執行出車任務，生產部門在生產現場內用車可以直接安排本部門的司機執行出車任務，不再通過廠辦的車輛調度人員。
四、駕駛員管理
駕駛員管理主要包括工資管理、休假管理、值班管理三個方面。
駕駛員的工資由基本工資和績效工資兩部分組成?？冃ЧべY方面，制訂了《駕駛員績效獎金考核辦法》，每月的駕駛員的績效獎金總額一定，按照工作態度及服務質量（15%）、車輛維護及綜合油耗（15%）、安全行車（35%）、出勤率（35%）的權重進行績效打分，并根據得分情況計算績效獎金。每年對每位駕駛員的績效獎金進行累加，根據獎金總額的多少來評定駕駛員的年終績效，優秀、良好的增加來年的基本工資。
休假管理方面，由于駕駛員隊伍來自全省各地，同時也有營地周邊城鎮的駕駛人員。加上電廠工作的特殊性，一年365天天天都需要有人工作。為了保證駕駛人員能回家休假，瀑電總廠采取集中休假和機動休假相結合的休假方式。集中休假為將一個月的周末集中到一起，一次性休完，主要適用于家距離電廠較遠的駕駛員；機動休假是指在每月生產任務較輕的時候進行休假，主要是電廠周邊的駕駛員。
值班管理是在休假管理的基礎上進行的管理。為了既保證每名駕駛員的休假，又兼顧電廠的生產用車，廠長辦公室根據駕駛員的準駕車型、工作任務的不同將駕駛人員進行了分組。分組情況大致為“大車組（主要負責瀑布溝倒班）”、“中巴車組（主要負責深溪溝倒班）”、“小車組（主要負責長途用車、臨時用車）”、“生產部門組（主要負責生產用車）”，每組約4人。每組駕駛員一次只能有一人休假，其他人員在有人休假的情況下原則上不再批假。根據這些原則，車輛管理人員每月會將休假情況，值班情況（如倒班、接送火車、防汛值班等）均繪制在一張表上。駕駛人員就根據此表開展值班任務。如下表：
五、臺賬管理
根據車輛管理的實際需要，瀑電總廠建立了相應的交通安全管理臺賬體系。主要的臺賬有，安全學習臺賬、車輛檢查臺賬、車輛維修管理臺賬、油料管理臺賬以及駕駛員管理臺賬等。如下表所示：
中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A
引言：
近年來隨著社會的發展，人們的生活生產水平不斷提高，而在現代人們的生活生產中，電能是一種不可或缺的能源，因此對其進行科學有效地管理就顯得尤為重要，然而在電力系統的運行過程中，只有加強電力系統的安全管理，才能夠確保電力系統安全穩定的運行，才能夠提高電力企業的競爭力電能是現代人類生活生產中必不可少的能源，然而在電力系統中，安全管理是貫穿整個電力系統的第一要素，在當前的電力系統管理中，為了提高安全管理的水平，首先必須要提高人們對電力系統安全管理的認識，然后建立起一套完善的管理體系，從而才能夠有效地確保電力系統的安全運行。本文通過對電力系統安全管理的深入研究，然后就如何加強電力系統安全管理進行了分析探討，并且提出了加強電力系統安全管理的而方法。
抓教育，提高安全認識
在電力系統的運營過程中，電力企業要定期對企業內部的員工進行電力系統安全管理的培訓，并且加強安全知識培訓的力度，從而為提高電力系統安全管理奠定堅實的基礎。并且對員工的思想進行分析，并且針對員工所關心的問題進行及時的解決，從而解決企業員工的后顧之憂，從而能夠放心的投入今后的工作中。并且應該激勵員工，使其扎扎實實做好電力系統中的一線工作。而對電力企業的管理層則應該培養安全管理的能力，從而為一線員工的安全生產創造條件。只有通過抓教育，提高安全認識，才能夠從源頭做起，加強電力系統的安全管理。
建立工程監理為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，
即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即建設單位監督，項目監理和企業自檢，要在建立輸變電工程監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位和承包單位三者的關系。概括為：
1建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系；
2建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系；
3監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。
嚴抓現場管理，落實現場各項安全措施
現場安全管理是安全生產的第一道防線，搞好現場安全管理工
作，落實好現場各項措施，是保證供電企業安全生產的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理，特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業指導書交底；要求監理人員對施工現場加大監督力度；對分包隊伍要與本企業班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統一管理、統一考評。
嚴格檢查監督，全面提高安全管理水平
全面開展季節性安全大檢查是保證電網安全運行的重要手段，是對各項安全規章制度的執行情況、各項安全措施的落實情況及設
備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。
通過開展季節性安全大檢查，可以及時發現影響安全的隱患和安全
管理上的薄弱環節，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任
傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統每
年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。
加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
六、結束語
電力系統中，只有通過安全管理才能夠確保電力企業能夠得到
經濟效益和長足發展。因此，在電氣企業中也必須要以安全管理為
第二條考核辦法，實行百分制評定，由縣交安委組織實施，堅持平時抽查和集中檢查相結合的原則，堅持客觀公正、公平公開的原則，每年檢查二次，檢查結果予以通報。
第三條鄉鎮（街道）系列交通安全管理考核內容（100分）。
一、組織機構落實情況（15分）
各鄉鎮（街道）應行文成立以安監站為主體的道路交通安全管理機構，明確一名領導分管，明確專抓人員，明確一名安全管理信息員，并做到職責具體清楚。
每年7月30日前向縣交安委辦公室報送成立道路交通安全管理機構書面文件或電子文檔的記15分，否則扣15分。文件中人員或職責不明確的每項扣3分。
二、交通事故發生情況（30分）
1、轄區內發生一起死亡3人（含3人）以上特大交通責任事故的，扣30分；
2、轄區內發生一起死亡2人重大交通責任事故的，扣20分；
3、轄區內發生一起死亡1人重大交通責任事故的，扣10分；
4、轄區內發生一起損失1000元以上一般交通責任事故的，扣1分。
三、道路交通安全管理“五個一”基礎工作落實情況（45分）
㈠切實搞好“一個站”建設（5分）。
1、各鄉鎮（街道）安監站有站長、交警協管員和農機管理員等3人以上專抓人員的記1.5分，每缺少一個崗位人員扣0.5分；
2、安監站有辦公場地的記1分，否則扣1分；
3、對轄區內道路、機動車和駕駛人實行電腦化管理的記2.5分，否則扣2.5分；
㈡搞好機動車和駕駛人的“一張表”管理工作（25分）。
各鄉鎮（街道）應將轄區內機關單位及常住人口擁有的機動車輛車主和駕駛人信息納入一張表格管理（表格由交警部門提供），按季更新表內信息，并及時送交警部門備案。如發現：
1、每漏登一輛機動車或一名駕駛人，扣0.1分；
2、一次無牌、未保險或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.2分；
3、一次無證駕駛機動車，扣0.5分；
4、駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.2分；
5、表格缺少一季更新信息，扣1分。
㈢搞好道路“一張圖”管理工作（10分）。
各鄉鎮（街道）應將轄區內的道路繪制成管理示意圖，圖上要標明國、省、縣、鄉、村、組道路的分布情況以及危險路段、事故黑點的位置（危險路段和事故黑點還應另外制作管理檔案），并按季更新圖內信息，然后將更新信息資料按季及時報送交警部門備案。如發現：
1、每漏登一條道路，扣1分；
2、每漏登一處危險路段或事故黑點（危險路段和事故黑點判定標準由交警或交通、公路部門提供），扣1分；
3、每缺少一份危險路段或事故黑點檔案（檔案式樣由交警部門提供），扣0.5分；
4、危險路段或事故黑點兩端缺少警示標牌的，扣0.5分；
5、對不能通行道路沒有采取封路措施的，扣1分；
6、每缺少一季更新圖內信息資料的，扣1分。
㈣搞好“一本監管記錄”工作（5分）。
各鄉鎮（街道）應加強對轄區道路的路面監管，特別是遇鄉鎮（街道）逢場日（華塘和新城街道辦事處以民安街道辦事處逢場日為逢場日）、特別防護期及冰雪惡劣天氣應加大落實道路監管工作力度，并作好記錄備查。
各鄉鎮（街道）應按季將監管記錄送交警部門備查，每缺送一次扣1分，每發現一次應落實道路監管而缺少記錄，扣0.1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）
㈠有兩處以上固定宣傳標語的記2分，每缺少一處扣1分；
㈡“十一”黃金周和春運期間分別有兩條以上宣傳橫幅的記2分，每缺少一條扣0.5分；
㈢全年集中駕駛人開展1次以上安全教育活動的記5分，未開展的扣5分；
㈣年內發送1次宣傳資料的記1分，沒有發送的扣1分。
第四條縣直單位系列交通安全管理考核內容（100分）
一、組織機構落實情況（10分）。
7月30日前向縣交安委辦公室報送道路交通安全管理領導小組書面文件或電子文檔的記10分，否則扣10分。
二、交通事故發生情況（30分）。
㈠發生一起死亡3人(含3人)以上特大交通責任事故的，扣30分；
㈡發生一起死亡2人重大交通責任事故的，扣20分；
㈢發生一起死亡1人重大交通責任事故的，扣10分；
㈣發生一起損失1000元以上一般交通責任事故的，扣1分。
三、機動車及駕駛人管理落實情況（50分）。
縣直各單位應將本單位及干部職工、聘用人員擁有的機動車和駕駛人信息納入一張表格管理（表格由交警部門提供），并按季更新表內信息，報交警部門備案。如發現：
㈠每漏登一輛機動車或一名駕駛人，扣1分；
㈡一次無牌、未保險或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.5分；
㈢一次無證駕駛機動車，扣1分；
㈣一次在城區違法停車、闖紅燈、闖單行道，扣0.5分；
㈤駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.5分；
㈥缺少一季更新信息的表格扣1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）。
全年集中駕駛人開展1次以上安全教育活動的記10分，未開展的扣10分。
第五條職能部門系列交通安全管理考核內容（120分）
職能部門除參與縣直單位系列考核（100分）外，還對履行道路交通安全管理職能進行考核（20分）。
一、公安局職能考核（20分）
㈠服從縣安全生產重大事故緊急救援指揮中心的調度，確保及時派出警力和車輛參與重大道路交通事故緊急救援的記10分，因延誤時機造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡及時調集警力處置因道路交通事故導致的堵塞國省道等或涉車涉路違法犯罪的記10分，因延誤時機或打擊處置不力造成事態擴大的扣10分；
二、安監局職能考核（20分）
㈠組織協調好重大道路交通事故緊急救援工作的記10分，因組織協調不力或失誤造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡全年組織一次以上鄉鎮（街道）及縣直單位道路交通安全管理人員培訓學習的記10分，未開展扣10分。
三、交警大隊職能考核（20分）
㈠搞好“五個一”道路安全管理指導及匯總和上報工作的記10分：
1、按季匯總和更新全縣機動車及駕駛人表格的記2分，每缺少一次匯總更新扣0.5分；
2、按季匯總更新全縣道路管理示意圖并及時上報排查出的危險路段和事故黑點的記1分，每缺少一次匯總更新或上報扣0.5分；
3、每月向道路交通安全管理責任人和駕駛人發送兩條以上安全服務及重特大交通事故通報手機短信息的記2分，缺少一條扣0.2分。
㈡搞好過境車輛管理的記5分，發生一起過境車輛死亡1人（含1人）以上交通責任事故的，扣1分。
㈢搞好全縣交通事故預防工作的記5分，發生一次死亡3人（含3人）以上交通責任事故的，扣1分。
㈣搞好道路交通安全宣傳工作的記5分：
1、有2處以上固定宣傳標語的記1分，每缺一處扣0.5分；
2、“十一”黃金周和春運期間分別有2條以上宣傳橫幅的記1分，每缺少一條扣0.25分；
3、全年開展1次以上安全培訓活動的記1分，未開展的扣1分；
4、全年在電視臺對交通安全進行4次以上宣傳的記1分，每缺少1次扣0.5分；
5、年內發送4次以上宣傳資料的記1分，每缺少1次扣0.5分。
四、交通局職能考核（20分）
㈠將全縣客運車輛（以發放線路牌為準）和駕駛人納入一張表格管理的記5分（表格由交警提供），并按季更新表內信息，然后送交安委辦公室備案。如發現：
1、每漏登記一輛客運車輛或一名客運車輛駕駛人，扣0.5分；
2、一次未保險或未年檢客運車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無駕駛證駕駛客運車輛，扣1分；
4、客運車輛駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡搞好路權內公路危險段點和橋梁排查治理及對非法占用公路行為查處工作的記10分，因未落實排查治理或未發現及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣5分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣2分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣1分。
㈢年內啟動不少于3個鄉鎮開通鄉至村組的農村客運線路試點工作的記5分，否則扣5分。
五、公路局職能考核（20分）
搞好路權內公路危險段點和橋梁排查治理及非法占用公路行為查處工作的記20分，因未落實排查治理或未發現及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣10分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣5分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣2分。
六、教育局職能考核（20分）。
㈠將全縣校車、接送幼兒車輛和駕駛人納入一張表格管理的記10分（表格由交警部門提供），并按季更新表內信息，然后報交安委辦公室備案。如發現：
1、每漏登一輛校車、接送幼兒車輛或駕駛人，扣0.5分；
2、一次未貼有校車或接送幼兒專用車輛標記、未保險或未年檢校車、接送幼兒車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無證駕駛校車或接送幼兒車輛，扣1分；
4、校車或接送幼兒車輛駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡將道路交通安全管理納入每學期中小學教學內容的記5分，缺少一學期扣2.5分；
㈢全年在中小學開展一次以上道路交通安全知識競賽活動的記5分，未開展扣5分。
七、農機局職能考核（20分）
將全縣拖拉機和駕駛人信息納入一張表格管理的記20分（表格由交警提供），并按季更新表內信息，報交安委辦公室備案。如發現：
㈠每漏登一輛拖拉機或駕駛人，扣0.5分；
㈡一次無牌、未保險或未年檢拖拉機上路行駛，分別扣0.1分；
㈢一次無證駕駛拖拉機，扣0.1分；
㈣拖拉機駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.5分；
㈤缺少一季更新信息的表格扣1分。
八、城管局職能考核（20分）
㈠將城區出租車和駕駛人納入一張表格管理的（表格由交警提供）記10分，并按季更新表內信息，然后交交安委辦公室管理。如發現：
1、每漏登一輛城區出租車或駕駛人，扣0.5分；
2、一次無牌、未保險或未年檢出租車上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無證駕駛出租車，扣1分；
4、出租車駕駛人或車主有聯系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣1分。
㈡搞好城區出租車穩定工作的記5分，因管理或服務問題造成1次出租車駕駛人到州以上集體上訪的扣2分。
㈢確保城區長沙路、民族路、新建路、朝陽路和城東路無占道（含非機動車道）經營的記5分，發現有連續超過一月以上占道經營行為的，按每條街道分別扣1分。
第六條獎懲
一、考核分為三等，綜合得分90分以上的單位為一類單位，60分以上90分以下為二類單位，60分以下為三類單位。
中圖分類號：U491.5文獻標識碼：A
隨著我國社會經濟的持續發展，城市軌道交通的巨大作用也日益突顯。全國城市軌道交通的建設正在進入蓬勃發展的新時期，各城市也都不同程度著力于發展軌道交通，與此同時，一些大型的綜合交通樞紐工程也日益增多。目前來看，火車站、地鐵及公交聯合的綜合交通樞紐比較常見，比如天津東站樞紐，集合地鐵、輕軌、火車站、公交、出租等為一體，可以輕松實現地鐵、輕軌、鐵路與公交的相互換乘。由于大型的綜合交通樞紐，是人流集散的重要場所，其空間較大、區域及功能比較復雜，因此必須建立起行之有效的安全管理模式，以保證綜合交通樞紐的正常運營。
一、綜合交通樞紐運營安全管理特性分析
綜合交通樞紐是一種非常典型的復雜開放系統，它既包含了多種交通類型，又與其外部環境所依托，具有結構復雜、功能全面的特點。另外，綜合交通樞紐通常服務的人群眾多，社會影響較大，所處環境也較為復雜，運行期間往往會面臨著許多的安全威脅，其運營安全管理特性主要表現在以下幾點：
（一）綜合交通樞紐系統復雜程度高
綜合交通樞紐系統復雜程度高，運營安全保障技術要求高。綜合交通樞紐系統具有一定的復雜性和集成性，在運營過程中出現安全問題的機率會相對增大，從而對安全運營的技術和管理提出更高要求。同時，隨著社會的發展，技術的革新進步，綜合交通樞紐建設中會越來越多的運用新材料、新結構、新設備、新技術等，由于缺乏相關經驗，對新系統的認識不夠全面，不能很好的掌握技術要點，從而容易出現一些安全隱患，提高了運營安全管理的難度。
（二）綜合交通樞紐的運營安全支持要求高
綜合交通樞紐系統在運營過程中，集成了多種交通子系統，各子系統之間、以及子系統與綜合交通樞紐系統之間存在著相互制約，相互協調的關系。而各子系統的正常運營，必須依賴于供電、供水、通信、電梯等多個系統的支持，因此，在綜合交通樞紐的運營管理中，不僅要關注系統自身的運行狀況，還需要關注各支持系統的狀況，做好安全備份、安全冗余的準備。
（三）綜合交通樞紐的運營安全協調難度大
綜合交通樞紐系統涵蓋多個子系統，存在著各子系統之間的耦合界面、與外部環境系統的接合界面以及設備支持系統的集成界面。每個子系統在時間和空間上存在著相互協調的必然性，其匹配程度要求非常高。因此，綜合交通樞紐運營期間，其各系統與技術環節的協調程度，接合界面的處理情況，將直接影響綜合交通樞紐的安全狀況。
（四）綜合交通樞紐的運營安全風險程度高
綜合交通樞紐是一個復雜開放的系統，服務對象是社會公眾，治安狀況、配套設施乃至自然災害都會對綜合交通樞紐的安全運營帶來影響，使其面臨著更高的運營安全風險。
二、綜合交通樞紐安全管理模式構建對策
（一）綜合交通樞紐安全管理模式的構建原則
1、全面安全管理的原則：綜合交通樞紐安全管理模式首先需要針對綜合交通樞紐的運營特點來加以構建?？紤]綜合交通樞紐各系統的安全缺陷、安全漏洞以及可能出現的安全威脅。并在此基礎上對安全事故的所有致因進行分析，進而全面實施管理對策。另外，雖然綜合交通樞紐各種安全事故的原因和機理不同，但它們之間都會存在一定的聯系，也存在著由單一事故向復合事故轉化的可能性。因此，綜合交通樞紐運營安全管理模式，必須針對各種安全事故的機理因素與轉化特性，制定出統一的、全面的安全戰略、安全預案、安全組織計劃及資源調配與支持系統等一系列安全管理對策。
2、全過程安全管理的原則：綜合交通樞紐的運營安全管理必須是整體的、動態的和全過程的。安全管理過程是一個系統的大循環，主要表現在事故前，對系統的自身缺陷和外界安全事故隱患進行嚴密的關注和防御；在事故發生時，對系統的失效程度、引發的危害程度以及系統的自我維持能力等，進行全面關注，以提高系統安全應急保障管理的能力；在事故發生后，還應該關注系統的恢復能力，事故的處理能力等危機管理能力，從而形成一個從事前預防、減少，到事故中抵抗、自我維護，再到事故后恢復與救援的全過程安全管理體系。
3、整合安全管理的原則：整合的安全管理模式主要強調綜合交通樞紐的各個子系統、各相關單位之間的有效協調和協同保障。比如地鐵與鐵路管理部門之間的信息共享、安全意見交換等。在這個管理模式構建體系中，我們應該同時關注到政府、水力、電力、公眾、通信、公安、消防等不同的安全保障群體，并進行全面的組織整合、信息整合和資源整合等，從而形成一個統一的安全管理體系，進行分工協作、利益共享、責任共擔。通過多層次與多方面的溝通與協作，來保證綜合交通樞紐的安全管理實現全面整合的管理模式。
（二）科學劃分管理界面
對綜合交通樞紐的運營安全管理進行科學的界面劃分，處理好與樞紐相關的不同經營主體之間的安全管理范圍與權限問題。對于綜合性較強的交通樞紐，其安全管理界面的劃分，可根據物理劃界或者管理的便利性來劃分。根據物理界面的劃分可以根據自然建筑等紅線界面來劃分，以明確雙方的安全管理范圍和權限。對于相關的管理細則需要在接口協調內容中加以明確，通?？梢詫⒄緩d、站臺層、屏蔽門等分界面作為分界方案；根據管理的便利性來劃分，主要是在自然建筑紅線劃分不夠清晰的情況下，而提出的另一種劃分方式，這需要相關管理部門進行協商來確定，如果部分界面劃分不明確，可進行委托管理的方法來落實安全管理權限?？傊畬τ谡麄€綜合交通樞紐的安全管理界面劃分，必須在無死角、無糾紛的前提下充分明確。
（三）合理設計安全標識
綜合交通樞紐空間的安全標識具有非常關鍵的安全規避、逃生及提示等功能，并通過顏色與幾何形狀來表達出通用的安全信息。從安全的角度出發，綜合交通樞紐空間標識的設計應該本著內容清晰、位置合理、圖形辨識度高的原則。由于綜合交通樞紐中連接的空間級別非常多，出口方向也較多，因此安全信息必須清晰明確，并對各項信息進行科學的甄選，做好信息分類，根據安全級別來確定信息的重要性，同時明確安全信息的出現頻率、出現位置以及提醒方式。綜合交通樞紐安全標識設計，其根本任務就在于建立起一套符合系統安全要求的，符合視覺導向要求的標識系統?？梢酝ㄟ^可視化文字、圖形符號、燈箱等多種標識形式的組合，來達到安全提示、保障出行的目的。
（四）科學設置安全監控系統
在綜合交通樞紐內的重要位置科學設置監控系統，是保證樞紐安全性的一項重要手段。目前國內外對于監控系統的研究非常重視，從整體來說，在一些特定的位置，不同的時間不同情況下，安全隱患各有不同，因此在不同的應用場所監控系統的設置方式和手段也不同。安全觸點是綜合交通樞紐內安全管理最為薄弱的環節，對其進行全面的監控，能夠全面提高安全管理的整體水平。在事故發生前，監控系統有著提前預警的功能；在突發事故時，監控系統能夠起到合理疏散人員的關鍵性作用；而在事故發生后，監控系統能夠起到有效控制現場、防止安全事件擴大的作用。因此，綜合交通樞紐監控系統的設置必須從角度、容量、位置等方面進行全面考慮，從而提高綜合交通樞紐運營安全管理的能力。
三、結論
綜合交通樞紐安全管理模式的構建，必須綜合考慮各方面的安全影響因素，同時也要考慮到各相關單位之間的協調能力。建立起有效的安全信息溝通機制與安全資源共享機制，實現綜合交通樞紐系統的安全、平穩運營。
文獻引用：
計算機技術、網絡技術、多媒體技術的成熟與發展，為倉儲管理自動化提供了強有力的技術支持。當前已有的系統其功能一般比較單一。如防盜系統只管防盜；倉儲管理系統只負責倉庫物品的數據處理；控制系統只完成簡單的環境控制功能（如開關門、開關燈、通風等）。將這些功能彼此獨立的系統有機結合起來，組成一個既能完成管理，又能實現實時監控的一體化自動管理系統具有重要的意義。我們所設計的這套倉庫安全管理綜合信息系統，是把門禁系統（IC卡開門）、環境監控系統、財務管理系統、合同管理系統、報警控制系統和數據處理系統結合在一起，充分利用了先進的計算機技術和控制手段。它既能通過音頻、視頻以及紅外線、雷達、震動等傳感器實時監控對所有分庫的開門、取物、檢修等操作，又能對防區內的警報信號立即處理或自動上報；它還是一個倉庫的數據中心，能完成人員、倉儲信息處理以及自動報時、鳴號、熄燈、開關高壓電網、布撤防等控制。另外，該系統還與財務管理系統、合同管理系統集成在一起構成一個安全、主動和綜合的倉庫管理系統。
二、系統的基本要求
目前的倉庫管理系統一般技術比較落后、性能較差且很不完備，有的甚至沒有安全防盜功能。即使有安全防盜功能其性能一般也不太理想，人工干涉多，操作使用不方便，有的還故障率高而不實用。隨著社會信息交流的日益加強和信息量的集聚增加，再加上盜竊活動的團伙化、智能化和高技術化等特點，倉儲管理部門越來越需要一套低成本、高性能、方便使用、功能完善的綜合倉庫監控管理系統。要求它具有立即捕捉警情并提供警情發生地的有關信息（如地圖、位置、類型、程度、平面圖、地形圖、結構圖以及警情發生地的倉儲情況等），計算機系統馬上對警情做出反應，迅速通知值班人員和倉庫管理員（通過聲光等信號形式），可能的話還可立即對警情發生地實施控制（如接通高壓電網、自動封閉門窗、拉響警笛、打開探照燈等）。對重要的警情要立即通過計算機網絡或內部電話自動交換網上報上級主管部門。特別是要求系統能完整記錄從發生警情到上報，進而做出處理的全過程，以便于事后分析處理。
倉庫大門的鑰匙管理和開門方法應采用較科學的電子識別手段（如磁卡、IC卡）進行控制，倉庫內外的溫度和濕度用溫濕度傳感器自動測量和記錄。發現越限時報警通知管理員，以便于管理員及時采取通風降溫和除濕等方法，確保倉儲物品的安全。除此之外，系統還可以對倉儲物品的出入庫、物品訂購合同、財務信息以及人員信息等內容進行統一的管理，以提高辦公自動化的程度。
三、系統功能描述
1. 定時自動測量和記錄濕度和溫度，并能夠觸發越界報警；
2. 可掛接多種類型的防區，每個防區可以是震動、雷達、紅外線等類型的一種；
3. 系統對每個警情立即反應，指出地點、位置等，給出警情所在地的結構圖，并能自動啟動警號、燈光等報警設備，必要時可立即自動撥號上報上級主管部門；
4. 雙IC卡開門，并自動記錄開門時間，持卡者身份等信息；
5. 對鑰匙統一管理，記錄取鑰匙的時間，人員等信息；
6. 可以進行人員管理、倉儲管理、財務管理、合同管理等內容；
7. 自動記錄管理員交接班日志，對倉庫的操作也均有記錄；
8. 可根據綜合條件檢索歷史記錄，并可打印輸出。
9. 對人員的情況、密碼（管理員）、防區所接傳感器參數均可隨時更新。
綜上所述，系統所完成的功能是比較全面的。其中以處理警情的優先級最高，一旦發生警報，應立即停止其它事務性處理工作，轉為響應處理警報。由于這種系統具有一定的技術先進性、新穎性和實用性，可以對倉儲信息進行有效的安全管理。
四、系統的設計結構
系統實現采用結構化和面向對象的設計技術，硬件結合了單板機廉價、穩定的優點和PC機大容量、高速度、界面友好的特點，將整個系統分成功能相對獨立的若干子模塊，使系統結構層次分明，結構嚴謹，極易于維護和使用。由于系統采用結構化設計，自頂向下逐步分解精化而成，由多個模塊組成，因此可按散件組裝法則根據現場實際需求，靈活取舍組合系統各組成部件。對于一些特殊要求也可以采用模塊化形式方便地實現其功能的擴展，從而形成由低成本、簡單功能到高投入、復雜功能不同層次的系列產品，但無論怎樣組合均不會降低系統整體性能。系統的邏輯功能結構如圖1所示。
圖1 系統功能邏輯結構圖(圖略)
五、操作使用簡介
系統運行于WINDOWS環境，其界面同時具有字符、圖形、動畫、菜單命令等各種輸入輸出格式，友好且直觀形象，再加上采用了WINDOWS所特有的聯機提示和后援幫助作輔助手段，使系統的使用簡單易學，非常便于普及推廣。整個操作可分為四大部分：
1.利用按鈕完成各種控制功能；
2.圖形操作界面，利用鼠標代替鍵盤輸入，快速直觀，一學就會；
3.對記錄的數據進行綜合條件的檢索，查詢并打印輸出，可用鼠標選擇查詢條件；
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0153-01
一、領導垂范，全員發動，層層壓實安全生產責任
按照“有崗必有責，上崗必擔責，履職必盡責，失職必追責”的原則，明確監管重點，層層分解責任，量化考核指標，自上而下形成“領導責任承包、行業垂直指導、區域主任監督、基層日常管理、員工崗位自律” “五位一體”的安全管理模式，建立全員、全過程、全方位的HSE監管機制。
一是以責任區承包為示范，各級領導干部帶頭抓。按照“誰主管、誰負責”的要求，社區領導班子成員率先垂范，帶頭抓安全，帶頭查隱患。堅持每月至少一次深入到安全承包點進行檢查督導，嚴格填寫檢查記錄。三級領導班子至少每周一次深入到所承包班組檢查，嚴格執行必查必檢與抽查抽檢相結合，查改隱患與風險防范相結合，措施落實與改進提升相結合，做到檢查、建議、要求、反饋和管理提升相并重，及時整改檢查發現問題，對一時整改不了的制定整改防范措施并跟蹤整改進度，有效推進安全工作水平的提升。
二是以行業管理監督為重點，業務主管部門主動抓。按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地化”安全監管責任原t，社區地面工程建設、生產物業、消防安全等6個分專業HSE委員會，每月要深入現場開展行業系統檢查指導。針對專業化公司多個隊伍在小區施工的實際，加大對承包商的安全監管，保障施工現場安全文明施工。
三是以區域安全為己任，安全主任監督靠上抓。社區在各管轄區域設立安全管理主任監督崗位，負責轄區內物業、學前、醫療、老年等各單位日常HSE“監管、檢查、督導、考核”一體化管理。區域安全主任監督的加入，不僅充實安監力量、極大提高隱患排查及問題整改的力度，還能有效提升安全監管質量，縮小基層管理差距。
四是以強化基礎管理為目標，基層班組自覺抓。在安全管理上，社區上下要牢固樹立“一崗雙責、齊抓共管”的理念，做到安全與日常工作同安排、同部署、同檢查。安全作為硬性考核指標實行“一票否決制”。強化重點區域安全風險防范，不定期開展電梯、高層消防、民用燃氣、交通安全、雨季汛期等專項檢查，建立隱患管理臺賬，跟蹤落實隱患整改情況，實現隱患管理“發現-記錄-整改-監督-銷號”的閉環管理模式。
五是以查隱患掃雷區為手段，立足自身崗位人人抓。通過開展“我為安全作診斷”、班前安全提示、警示案例教育、安全經驗分享等活動，強化重點崗位、重點作業環節、風險防范措施、應急技能的培訓演煉，努力提高員工對風險的識別能力和防范意識，實現崗位安全。通過“征集安全生產合理化建議”、“安全隱患隨手拍”、“安全隱患隨時找”等手段，充分發揮和調動全員參與“防范和查找安全隱患”，除“陷阱”、清“障礙”、掃“雷區”、防“墜物”的主動性和自覺性。
二、以標準化帶動制度化、規范化、推動安全管理提質升級
以社區開展的“標準化建設”活動為總抓手，把標準化建設融入到安全生產的全過程，實現從現場標準化逐步到直接作業環節安全管理標準化、電梯安全管理標準化、民用燃氣安全管理標準化、HSE資料管理標準化等全方位安全管理標準化。
一是推行標準化服務，實行“三化”管理。
“重點部位標識化”，即對泵房、化糞池等重點要害部位，實行標識化管理，張貼醒目的安全警示標志和危險告知警示牌，讓員工和小區居民能夠引起重視，自覺防范?！霸O施管理數字化”，即對小區雨污排檢查井、路燈等公共設施，實行設施的數字化管理，統一編號并繪制電子平面圖，并將責任落實到了單位和個人。“管道走向可視化”，即對地下所有雨排和污排管道的走向，區分顏色，標注走向指示箭頭，實現地下管道的可視化管理。
二是推行直接作業環節安全管理標準化。針對高空作業、臨時用電、進入受限空間等直接作業環節安全管理，應采取了以下三項措施：一是嚴格執行直接作業環節審批程序，按規定辦理作業許可證，許可證審批人及監護人持證上崗；作業前進行JSA分析，并制定相應的安全措施；作業現場有監護人。二是通過強化突發事件應急救援措施的培訓和演練，使員工熟練掌握觸電、火災、中毒等突發事件應急救援措施，提高應對突發事件的能力。三是做好直接作業現場安全警示工作，確保小區居民人身和財產安全。
三是推行電梯安全管理標準化。隨著電梯保有量逐年增加的現狀，進一步建立和完善電梯“一梯一檔”基礎資料，嚴格執行電梯十五項制度。采取專人管理、定期維保、持證員工每日巡查、公司不定期督查、發現問題及時整改等一系列安全管理措施，確保電梯運行不留隱患，保障電梯安全運行。
四是推行民用燃氣安全管理標準化。針對社區直管戶多，居住分散，入戶檢查難度大等問題，推廣實施“民用燃氣安全監管員”機制。以小區為監管單元，打破直管戶所在單位界限，由監管員對與其居住在同一小區的直管戶進行入戶燃氣檢查，真正把民用燃氣“兩全管理法”落到實處。民用燃氣安全監管員配置的優勢在于，檢查時間上不受限制 ，交通便利，鄰里熟知，檢查方式靈活，有效地提高入戶檢查率、覆蓋率、問題跟蹤整改完成率和宣傳教育到位率，實現安全使用燃氣的目標。
五是推行HSE資料管理標準化。結合社區物業服務系統安全管理的實際現狀，推行HSE資料標準化。將HSE資料分為基礎管理、工傷事故、教育培訓、應急管理、電梯管理、檢查考核與隱患治理、各項活動開展情況、職業健康管理、危化品管理、交通安全管理、民用燃氣安全管理、設備管理、其他等十三大類，在此十三大類的基礎上再細分為八十二小類，使基層員工對所干工作有哪些資料需要錄入，怎樣錄入一目了然，便于操作。
三、營造氛圍，提升素質，厚植文化，筑牢社區和諧文明穩定發展的綠色安全屏障
從提高全員意識、增強全員素質、培育全員文化三個方面入手，努力提升安全管理的本質化水平。
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
引言
隨著社會經濟的快速發展，交通工具不斷的發生創新與變革，交通工具已由最初的步行交通，逐步轉向汽車交通乃至智能交通時代。而交通安全設施施工行業也隨之應運而生，并隨著時展的浪潮而逐漸發展壯大。在交通安全設施施工的管理中，安全問題是交通安全設施施工的首要引起注意的問題。安全管理工作不到位，交通安全設施施工安全問題將存在隱患。一旦發生事故，施工企業的信譽就會受到威脅，接踵而來的，不僅僅是施工企業的命運，更為嚴重的是施工人員的生命以及國家、企業的巨大經濟損失，所以，要確保交通安全設施工程的的質量及加強其管理措施。
一、交通安全設施工程施工要點
交通安全設施工程主要包括交通標線、防撞護欄、隔離柵及交通標志四部分，以下作簡要分析。
（一）交通標線
交通安全設施中，交通標線的施工質量控制重在對標線流暢性及其與公路線性一致性的控制，同時交通安全設施施工時的溫度對標線的質量能產生直接影響，為了確保交通安全設施中標線涂料能很好的附著在路面上，作業溫度要在6℃～30℃進行，并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設置振動標線的型號、外形和間距。同時，還要選擇路面附著力良好的具備穩定性和可靠性的優質涂料，使其能夠承受車輛磨損和雨淋日曬，加強對交通標線的保養，延長交通安全設施中交通標線的使用壽命。
（二）防撞護欄
目前，交通安全設施中，我國高速公路防撞護欄普遍采用波形梁鋼板護欄，這種護欄通過利用立柱、橫梁、土基的變形來緩沖車輛的碰撞，吸收碰撞產生的能量，并迫使事故車輛改變方向，從而防止車輛沖出護欄，并使車輛恢復正常行駛。在交通安全設施中防撞護欄施工中，要嚴格按照標準規范和設計要求進行安裝，要嚴格控制交通安全設施中防撞護欄立柱的入土深度、外露長度和樁距等，將誤差控制在規定范圍內，并且要注意防撞護欄的美觀度和整齊度，突出交通安全設施中防防撞護欄對美觀道路環境的作用。
（三）隔離柵
交通安全設施中，隔離柵的主要功能是防止人或動物隨意進入公路而對行駛車輛造成橫向干擾，保障公路交通的通達性。在設置交通安全隔離柵之前，要提前平整地面，將雜草雜物清除出去，用推土機修平起伏較大的地面，交通安全隔離柵的高度、位置等設置要嚴格按照標準要求和設計要求進行，對于損毀的隔離柵要及時修整添加。同時還要注意隔離柵設置的美觀流暢、統一整齊，增加司乘人員的舒適度，使其在具有美感的隔離柵中保持愉悅的心情。
（四）交通標志
交通安全設施中，關于交通設施中標志的相關問題，安全設施如果處在立交區需注意附近的光纜，電纜，盡量不要損壞；保持基坑的良好排水功能；邊坡比例不協調時，應該根據現場情況對地面進行修正；混凝土基礎里的預埋地腳螺栓，基地法蘭盤里的門架和懸臂標志預埋件的位置需準確；同時標志面板設計和施工必須嚴格的按照規范規定執行。
二、加強交通安全設施工程施工質量的管理與控制策略探討
（一）制定切實可行的安全管理制度
交通安全設施施工中，實行交通安全工作階梯管理，由高級管理人員負責全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細致劃分，縱向實現層層管理，層層把關，將交通安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進行崗位安全工作的培訓，通過考試以及安全演習等形式，交叉測評交通安全設施施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況，并與工資、績效掛鉤，提高交通安全設施施工人員的安全知識學習興趣，從而進一步增強交通安全設施施工人員的安全生產意識。對于各部門、各崗位設立各自相應的安全生產制度，各專業人員上崗前應做好培訓工作，對于特殊崗位要保證人員經國家認可的正規考試，取得相應的職業上崗證書，方可進入施工場地。對于其他施工人員，要對三級安全、工種變更安全和轉場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員，均要進行《國家安全操作規范》等條例的學習，使全員了解安全施工的各項規定和內容。同時，確保安全管理部門做好安全監管工作，將安全問題與管理工作有機的結合起來。對于工程期間安全預防工作做的好的，以及沒有出現安全事故的部門及個人進行獎勵，做安全認識問題從根本上得到提升，保證交通安全設施的質量及工程的順利實施。
（二）交通安全設施施工的質量管理
交通安全設施的管理分為了成本控制管理、質量管理、設計變更和現場簽證等等，在這里將會注重的分析交通安全設施的質量管理，通過對以下交通安全設施施工材料。施工人員及施工流程的控制與監管的分析，提高交通安全設施的質量。
1.交通安全設施施工中，加強對原材料的質量把關。對原材料的質量把控是對整個工程質量管理的核心關鍵部分，所以在交通安全設施施工原材料進入施工現場之前應該與進貨生產廠家進行檢查、做好溝通，在其供貨的過程中也應該不定期的進行質量的檢驗和制作程序的檢查，進而確保原材料產品滿足規范標準，交通安全設施施工原材料的質量問題如果沒有在之前進行檢驗，那么只能在交通安全設施施工的過程中才會慢慢出現相應的問題，其結果只會拖延施工的工程，嚴重的還會產生安全事故。所以，要保證交通安全設施施工原材料的質量，才能有效的控制交通安全設施施工的質量。
2.交通安全設施施工中，提高交通工程專業人員的技術水平和綜合素質，建立科學合理的質量管理體系。一個完善合理的質量管理體系對于加強交通安全設施工程的質量管理將會起到事半功倍的作用，而且一個好的質量管理體系也能夠在一定程度上幫助交通專業人員綜合素質的提高，專業人員技術水平和綜合素質的提高對于保證整個施工的質量起到了很大的作用，因此急需對相關方面的專業人員進行定期的培訓和再提高教育。施工人員是交通工程中的關鍵，只有有效的提高施工人員的專業素養和施工水平，才能保證交通安全設施施工質量。
3.交通安全設施施工中，重視對施工流程的控制與監管。交通安全設施的施工是對于工程的順序要求非常嚴格，對工程的監管和控制也是必然的，因為一旦工程的某一個環節的某一個工序發生了錯誤，那么對于整個工程的質量和進度來說將會產生非常嚴重的影響，不僅會拖延整個交通安全設施工程的進度還會加大工程的施工難度，同時也會造成整個交通安全設施工程的質量問題。所以要重視交通安全設施施工流程的控制及管理，保證整個交通工程的質量。
結束語
綜上所述，交通安全設施工程建設直接關系著人們的行車安全和生命財產安全，科學合理的交通安全設施能夠有效避免交通事故的發生及二次事故的出現，而交通安全設施工程施工質量的高低影響著交通安全設施作用的發揮，強化交通安全設施工程施工質量的管理與控制，能夠有效提高交通安全設施的服務質量。因此，應通過加強原材料質量控制、強化工序流程控制、健全質量控制體系、加強對施工人員培訓管理等措施，切實提高交通安全設施工程的施工質量，促進交通事業健康發展，從而促進經濟的繁榮發展和社會的和諧穩定。
參考文獻：
[1]張愛國,王素梅,徐偉.公路工程交通安全設施的施工質量管理分析[J].交通標準化,2013,08:8-10.
前言
電力設備的運行操作和維護管理是變電運行的主要任務，分析變電系統運行特點如下，一是，在維護大量的設備過程中，容易出現異常和障礙；二是，人員思想上的松懈往往是由于工作繁瑣乏味；三是，對于人員難以進行有效集中管理。其也和人民生活和農業生產有著十分緊密的聯系，做好變電運行的安全管理及其防范工作，對于電力系統的穩定運行具有重要意義[1]。只有在安全運行的變電廠正常工作下，企業和用戶才能得到安全合格的電能，這其中，保證電網安全運行、穩定運行和經濟運行的則是每個值班員的責任和義務。
1、存在問題的分析
1.1 變電操作失誤
在變電操作的執行過程中，操作工作人員由于各種原因而出現的錯誤的判斷而引發錯誤操作稱為變電操作失誤，也就是通過錯誤的設備的維護管理而造成的設備誤動或拒動，在這樣情況下，危及電網、人身、設備的安全就有可能發生，也會造成嚴重的經濟損失。變電系統運行安全問題產生的直接原因就是變電操作失誤，分析其產生的原因，往往存在于變電操作人員的安全意識淡薄，技術不過關或者是精神不集中等方面。
1.2 對安全器具的使用和質量意識淡薄
在使用安全器具存在一定的安全問題，對于工器具的質量管理較為混亂。應該嚴格要求對于在供電營業所登高作業器具，還包括相關的小型的起重器材的檢測質量的合格率，對于不合格的器具堅決不允許使用。目前，對于這起安全器具的定期檢測問題也沒有引起足夠重視，這是非常危險的行為。相應的各個崗位的安全生產職責，以及安全生產慣例制度都在大部分的供電企業中進行相關規定，但是有些單位只是停留在表面上和不過是走形式，對于安全生產的責任落實并不到位。
1.3 變電系統的安全管理不到位
根據現代的安全管理學，系統的安全管理的不到位或不完善則是造成安全事故的根源所在，因此應該盡量制定科學性的系統管理，控制好整個系統。管理上的失誤往往是變電事故發生的原因，這也是變電事故分析的基礎原因。很多企業并沒有意識到這一點，認為僅僅依靠技術上的進步來預防事故和解決安全問題，這是完全不可行的。只有具備完善的管理工作，才能真誠解決變電管理的安全問題。對于變電運行的安全管理不到位的問題主要表現在以下幾個方面：一是缺少員工安全培訓；二是設備管理不到位；三是管理決策失誤；四是管理者能力不足；五是管理制度不科學。
1.4 諧波對電力設備危害
電網的電氣設備形成額外損耗是由于巨大的諧波作用，這種諧波功率一方面會對于設備的效率有所降低，另外，還嚴重影響到了變電設備的正常工作[3，4]。比如，變壓器的鐵損和銅損在諧波存在情況下明顯增大，使得變壓器的有效出力有所降低，變壓器也同時容易出現局部嚴重過熱、過大的噪聲等等方面的問題。對于變電系統的電力電容器端來說，在諧波的影響，損耗增加，電壓升高，這樣就縮短設備的使用壽命，加速了設備的老化。另外，電纜等一系列設備過熱也是由于諧波的影響，容易出現電機產生機械式振動等故障，使得變質、老化的現象出現在電氣設備的絕緣部分，甚至會引起損壞設備。在諧波的影響下，繼電保護以及自動裝置的誤動或拒動往往是由于其對于感應繼電器、電磁式繼電器元件具有較大的干擾作用，這樣系統的穩定以及安全運行就無從談起。電氣測量儀表的測量在諧波環境下也容易出現失準的現象，造成計量上的錯誤與混亂，這樣帶給供電部門的損失是非常大的。
對于計算機網絡、有線電視、報警以及樓宇的自動化、通信等設備來說，靜電感應、電磁感應以及傳導方式等會把諧波耦合上述系統中去，這樣就很容易干擾到相應的弱電系統，會直接影響并刺激人體的細胞，嚴重時會出現直接對人體的大腦與心臟造成影響，影響人們的身體健康。
2、加強變電運行安全管理的措施
2.1 不斷提高變電系統操作員的素質
第一，要讓變電運行操作職工具有一定的緊迫感和壓力感，這不僅僅是依靠政策的規定，而是做好人的思想工作，變被動為主動，不斷提高職工的思想意識，從各個方面激發職工的積極性，這樣才能更好的提升職工的自身綜合素質，能夠保證企業健康有序發展；第二，為了不斷提高變電設備運行管理水平，對于變電運行人員來說，首先應該了解變電所的運行管理規章制度，對于各種電氣事故的處理能力進行熟練掌握，使得自身的變電設備運行管理水平不斷提高，能夠對于事故處理做到盡可能短的高效處理。
2.2 強化設備管理
變電運行工作的重要內容就是，為了防止設備事故的發生，加強設備管理。
第一，設備基建時期的管理應該加強，選用性能優良的電氣設備，從認真做好設備選型工作開始；為確保設備各項功能全面、實用，應重視對設備的監造和出廠試驗；嚴格把好驗收關，加強對安裝調試質量的監督檢查，杜絕施工質量或者設備本身接線錯誤引起的事故。
第二，為了定期消除設備隱患，修試計劃應該根據設備運行情況制定。設備修試后的質量驗收應該特別注意，重點檢查保護接線、操作機構、整定值、壓板位置等等，防止相關的修試不當引起的設備事故。
第三，設備的巡視、檢查和維護應該重點加強；通過認真分析監控設備出現的異?，F象，巡查電氣設備異常時所出現的溫度、振動、氣味、聲音等狀況；對于設備的特殊巡視和正常巡視間隔時間進行合理安排，對于存在缺陷的設備應該重點進行巡視，并增加巡視的次數。
2.3 加強變電系統運行的安全管理
變電運行的重要組成部分就是要做到安全管理。以預防為主思路應該貫穿于變電運行安全管理始終。加大力度對于相關的規章制度和安全生產進行宣傳，努力做到安全操作的培訓再次加強，使得安全操作的習慣自然養成。如何加強自我保護意識、防止事故應該在安全教育中重點體現，通過相關的安全教育的活動舉辦，讓所有人積極參與，并結合自身的工作進行變電安全運行的發言，這樣能夠有效增加值班人員對安全管理的認識。
2.4 遏制諧波對變電系統的影響
分開易產生諧波設備和敏感的用電設備而進行供電操作。在一定措施下，非線性的用電設備用戶，諧波電流應該盡量進行限制以及擬制。第一，對于三相四線系統來說，為了有效進行諧波消弱，可以采用D-Yn11接法的連接的變壓器；第二，為了擬制的電容器來對抗和削弱高次諧波，串聯電抗器可以通過電容器的回路實現；第三，降低火災隱患是通過在氣體放電的供電系統中加大中性線截面來實現的；第四，為了阻斷高次諧波對變電設備的影響，應該采用隔離式變壓器。
3、結語
變電運行隨著各種新技術的產生和運用而也發生這翻天覆地的變化，對于變電運行管理也正在提出一定的挑戰。所以，我們應該為了保障變電運行的順利，從各個方面去加強變電運行的管理工作。
參考文獻
[1]李海濱.變電安全運行危險點的控制[J].煤炭技術，2009（08）.
一、引言
社區道路作為社區交通的重要基礎，其道路安全直接影響了社區交通的安全，并且與社區居民的出行安全息息相關。交通安全與各家各戶的關系十分密切，因此如何更好的保證油田社區交通安全至關重要。在開展油田社區交通安全管理工作時，真正的從基層做起，將事后安全管理工作轉變為事前的安全控制，是解決現有油田社區交通安全管理問題的重要基礎。
二、油田社區交通安全管理工作所面臨的問題
1.道路狀況不夠良好
大多數油田社區始建于上個世紀的七八十年代，在當代建設時，對于設計中并沒有過多的考慮到汽車的出行，并且沒有一個適合現代機動車情況的交通環境。很多社區內部的停車位較少，車道與人行道存在設計不合理的情況。很多路面過窄，道路由于常年的使用，缺乏良好的維護，個別道路存在著下沉等情況。與此同時，很多開放式社區缺乏對道路的良好管理，相應的限速、減速、隔離設施不夠完善，社區的交通壓力過大[1]。
2.社區車流量較大
由于油田社區自身具有較強的綜合性，所處地區的企業、視野單位較多，社區內通行的車輪存在著多樣性，并且車流量較大。社區內的車輛種類包括了公務車、越野車、消防車、救護車、水泥車、油田作業車、貨運車、巡邏車等，社區的交通管理壓力的一個重要來源就是不斷增長的社區車流量。
3.駕駛員缺乏良好經驗
很多油田社區內擁有私家車的居民，其不具備足夠的駕駛經驗，駕駛技能不夠熟練，并且駕齡短。很多駕駛員由于接觸汽車駕駛時間較短，其自身缺乏足夠的自我保護意識，并且不具備良好的文明駕駛習慣。在駕駛的過程中，存在超速、違規以及酒駕等行為。另外，很多司機不具備良好的汽車技術狀況掌握能力，在汽車出現故障時，不能及時的發現并且排除，汽車的保養以及維修不及時，造成了車況不良，進而增加了交通安全事故的發生幾率[2]。
三、提高油田社區交通安全管理水平的對策
1.完善現有管理制度
完善現有的交通與車輛管理制度，出臺相應的管理辦法，是提高交通安全管理工作落實水平的重要前提。社區的居委會、街道辦事處、物業等部門可以通過組成安全管理小組的方式，與社區居民進行良好的溝通，并且通過組織道路安全協調，對于社區內車輛以及駕駛員的狀況進行動態的掌握，并且通過定期的檢查與管理，有效的提高交通安全管理工作的落實水平。對于社區管理工作中，相關的車輛安全管理、監管等規定中的不足進行完善與繼續修訂，保證相關制度的可執行性[3]。
2.加強道路設施管理
在開展交通安全管理工作時，要對于現有道路設施進行完善與改造，解決現有交通安全問題隱患，打造良好的道路交通環境。針對現有道路管理中存在的問題，可以通過實施硬件改造、加強停車管理、完善社區門禁管理、增加交通標識以前加強施工作業管理等方面來開展。在進行交通道路硬件改造的過程中，要對于社區的主干道進行定期的維護與保養，并且及時的對社區內部交通安全隱患部位進行修理。對于住宅樓前的道路要保證其修復平整，有效的對積水以及容易摔倒等問題進行解決。與此同時，還要保證居民具有足夠的活動空間，降低主干道人行壓力，托管過窄的道路。針對于社區內現有停車位不足的問題，要修繕固定的停車位，并且合理設置臨時停車位，避免出入口、消防通道等位置被停車所占據。在社區門禁系統的完善上，要設置相應的車輛刷差進出，嚴禁閑雜車輛的進出。相應的裝修車輛需進行登記，接受檢查之后再進入社區。在社區內部視頻監控系統的建設上，要保證社區內部關鍵路段的監控全面覆蓋，并且及時的對于社區內部車輛行駛與停放的情況進行掌握，及時的對于違規車輛進行糾正。在社區內部交通標識的安置上，要針對于彎道較多，岔口較為復雜的地區，增加相應的交通標識。對學校、主干道等要設置減速帶，并且安防測速儀對車速進行有效的控制。在限行區域的設置上，要保證居民休閑活動的安全。在社區內部進行施工時，各個施工單位需要嚴格遵守社區內部交通標志，并且安智警示標識，保證路邊行人的安全[4]。
3.加強社區交通管理與巡查
在進行社區交通安全管理工作時，要與相關單位以及居民進行良好的配合，共同齊心協力的落實相關管理工作。對社區內部車輛的管理上，要保證車輛停放符合相關制度，并且避免內部車輛管理不足，造成的安全問題的發生。與此同時，還要與交警部門形成聯動合作，開展交通安全政治活動，對于社區內部車輛行駛違法違規行為進行有效的治理，并且通過開展日常巡查工作，有效的提高油田社區交通安全管理的效果。物業管理部門要與保安部門進行聯合管理，對于社區內部車輛的違規行為進行及時的制止與糾正，保證社區內部交通有序。
4.加強安全宣傳與教育
在社區內部道路交通安全管理工作開展的過程中，要加強安全的宣傳與教育工作。在社區的出入地帶以及主干道等位置，要懸掛標語與橫幅，并且通過采用LED屏幕等設備，對于道路安全知識進行宣傳。在日常社區活動開展的過程中，通過發放相關道路安全管理手冊與宣傳材料，提高社區居民的交通安全意識。交通安全管理人員要居民主要活動中心，開展宣傳活動，分發相關宣傳彩頁，更好的讓居民養成良好的出行安全意識。在學校、幼兒園等教學機構中，要普及交通安全知識的講座活動，并且有效的提高居民自身安全防范措施，通過對相關案例的學習，對于行人以及駕駛員進行安全知識教育，嚴禁闖紅燈、違章載人等行為的發生。教育過程中，要對于國家的相關法律法規進行深入的學習，并且將社區的安全管理條例與制度、駕駛技術、安全常識等規范進行細致的講解，提高居民的安全意識[5]。
四、結束語
油田社區交通安全管理與居民的日常生活息息相關，是人們生命安全的重要保證。在油田社區內部的交通管理工作開展的過程中，要嚴格的遵守相關道路交通法規，對于社區交通環境進行維護。社區居民要提高自身的交通安全意識，并且保證在進行汽車駕駛時，嚴格遵守相關法律法規，樹立良好的責任心。
參考文獻
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[2]張繼承.強化源頭管理促進部門聯動——安陽市召開散裝水泥專用車輛管理聯席會議[J].散裝水泥.2013（01）：51-51.
[3]周裕林.淺談當前交通安全存在的主要問題及預防措施[J].黑龍江交通科技.2013（05）：151-152.
企業做好安全工作，應從基層做起，從基礎工作著眼。班組作為企業最小的細胞，是人、物、環境的直接交叉點，是各種安全管理措施的最終落腳點，是企業安全工作的關鍵一環。
1 安全宣傳日?；?/p>
安全生產宣傳是企業安全管理的一項重要內容，是提升企業文化水準的有效手段，職工安全意識的樹立要靠安全宣傳。因此班組要結合生產實際，經常進行多種形式、多渠道、多層次的安全宣傳教育，引導職工擺正安全與生產的辯證關系，牢固樹立“安全第一”的思想，不斷增強自保、互保和聯保責任意識，這樣才能把安全管理工作落實到實處。
2 安全教育標準化
安全教育是提高職工安全意識和安全素質的重要手段。班組應針生產實際和職工的作業安全需求，由以往“說教式”“灌輸式”的教育方式向“互動式”“溝通式”的方式轉變，采取集中與分散結合、理論與實際結合、案例與現場結合的方式，對全員進行安全業務和操作技能培訓，提高處理事故和防范事故的能力，進而提高全員“我要安全”的技能，落實“我抓安全”的責任地，達到“我保安全”的目的。
3 激勵機制有效化
在班組安全管理過程中，有效的激勵機制是激發和鼓舞班組成員的士氣，確保大家齊心協辦實施班組安全目標的關鍵。班組應堅持目標一致，按需激勵及公平公正的原則，采取獎懲激勵相結合、物質激勵與精神激勵相結合、責任激勵與情感激勵相結合的方式、目標激勵與參與激勵相結合的方式，并對激勵時機、激勵頻率、激勵程度和激勵方向予以適當掌握，保證班組激勵機制進入良性的運行狀態。
4 安全管理嚴細化
“嚴”，就是對班組的安全生產工作嚴格管理。要把班組的安全工作始終放在首位；嚴格按規定制度辦事；嚴格執行安全操作規程及安全技術和組織措施?！凹殹保褪前踩ぷ饕龅郊毎才?、細檢查。
5 安全任務目標化
班組安全目標管理是班組安全建設的重要組成部分。班組應根據實際情況和人員特點，注重安全目標的制訂、分解、實施、考核、保證等5個環節，制訂出班組安全管理的目標和要求，使班組成員在生產過程中干有方向，做有要求。
6 安全責任明確化
責任明確是開展安全工作的關鍵。班組應將全年工作目標和安全責任嚴格按照崗位，按責任到人的原則，明確化、具體化，做到月月有考核、季季有評比，確保每個崗位都要扎扎實實落實崗位安全責任制，真正形成完備的安全責任體系。
7 安全體系科學化
要實現安全生產，就必須有一套高效嚴密的管理制度體系作保障。因此，班組要結合自身實際，以安全生產崗位責任制為核心，建立一套科學的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴密的安全管理網絡，確保對生產設備、生產方式、班組人員實行全方位管理和全過程監督。
8 安全檢查經?；?/p>
班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環。防微杜漸，才能有效消除事故隱患。班組要經常通過系統的、有步驟、有組織、不同形式的各種檢查以及崗位、人員之間自發的自查和互查，有效地發現各類事故隱患和不安全因素，糾正違規違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，徹底消除事故隱患。
9 安全措施標準化
班組要嚴格按照規章制度，制訂出切實可行的安全防范措施。在標準化安全措施落實中形成標準的工作程序，養成良好的工作習慣、嚴謹的工作作風、細致的工作態度。同時要克服對外一套，對內一套；檢查一套、不檢查一套；對上級一套，對下級一套的不良習慣，以確保措施的嚴肅性、權威性，這是搞好班組安全管理的重要保障。
10 隱患整改全面化
隱患整改是落實“安全第一、預防為主”方針的措施。班組在隱患的整改上，要做到責任明確，把責任人的責、權、利與整改效果結合起來，消除僥幸心理。通過隱患整改，有確保有效地消除存在的各類隱患，達到防患于未然的目的。
11 安全互動親情化
安全工作的本質是使人的生命和健康不受威脅。有了愛心，才會有責任心，才會真正將會安全工作落實到實處。班組在抓好職工安全生產教育的同時，也要做好職工家屬工作。通過親情互動，讓職工生活在一個充滿愛心和團結的集體中，用慈母心、妻子情、兒女愛來呼喚和督促職工搞好安全工作，確保構筑起人人具有愛心，人人互相配合，人人自覺執行安全規定的互動平臺，真正做到“三不傷害”。
12 文化建設全員化
班組安全文化是班組全體成員共同遵守和奉行的價值觀念、道德理論和行為準則。因此，班組應堅持以人為本的理念，立足班組工作實際，貼近班組職工，深入建設有特色的班組安全文化。通過生動切實的安全文化熏陶，不斷增強班組成員的安全意識，規范班組成員的安全行為，進一步培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識，確保在班組形成“人認為安全、事事保安全”的濃厚安全氛圍，達到用安全文化營造和諧工作環境的目的。
班組在安全管理過程中應當牢固樹立“以人為本”的安全理念，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的安全觀念，以科學的管理方法、完善的隱患控制體系、穩定的安全生產形勢、穩定的職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點。
參考文獻：
