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作為經濟社會中每個單元安全防火管理的主要方面就是房屋防火設備管理，同時它也是我們能夠及時把火災控制在初始階段、確保我們的消防人員從內部救火的主要依靠。作為每個單位應該做到自身防火、救火的作用，我們必須按照我國的相關法律法規以及相關的技術標準，依照細化管理、容易使用等內容，使我國的房屋防火設備的管理規范化、使防火標示一致、進一步完善防火設備的管理細則和步驟，因此，我們制定了房屋防火設備規范化管理，且要求將其在轄區范圍內的每一個單位內執行。
一、房屋防火設備規范化管理的推廣情況
（一）將防火設備管理的規范統一。我們根據我國公安部頒布的第61號令和一些專業的規定，我們著重對娛樂場所、餐飲住宿、商品批發市場等等7種建筑物制定了規范化管理條例，一致確定了一套規范化的管理系統，就是指：要拿出一個預先方案即在撲滅火災時的緊急疏散方案；進一步規范消防措施的兩項規程就是指防火監控中心緊急操作規范及電力操作室緊急操作規范；指明不同層次的管理責任，主要分為三級，這就是指防火主要負責人、具體責任人，具體職能部門責任人的職責和在崗員工的責任；切實做到防火控制中心輪值班制度，要做到四個臺班三班運行；要求消防人員的組織結構要健全、防火設備必須完好、防火設備的標識必須明顯、定期進行防火演習、檢查防火工作必須要扎實等五個規范；必須增強防火職業教育、消防檢查等各項規定。
（二）要把防火標示統一化。要保證消防標志必須顯而易見，要求各企業必須規范防火管理的各種制度、章程、及運行機制，安裝各種統一的警示標志，同時，要求各種警示標志的形式、內容和張貼方位，著重要求必須設立防火控制室，必須把相關規定張貼在控制室墻上，這些規定主要有：防火中心控制室的工作規范和緊急處理、如何操作防火設備、救火和緊急撤離程序、防火設備管理表格、消防資格證書、防火培訓合格證、企業防火組織構成圖、房屋面積分布圖、房屋主要方位圖、防火設備布置圖，這樣就使防火工作容易開展。
二、在防火設備管理上仍然存在諸多問題以及產生的原因
在防火設備管理規范化進程中，我們對一些地方建設過程做了調查研究，當前我們必須承認我們是取得了一定的成績，同時，我們也發現了一些單位的隱患還很嚴重，房屋防火設施安全問題又出現嚴重隱患。經過我們研究分析，總結出以下幾點原因。
（一）企業在防火方面的管理。有一小部分企業的領導不重視消防工作，因為他們對失火會帶來何種結果看不清，總是滿不在乎，總以為自己單位不會失火。最主要表現在：首先是主要責任人安全意識淡薄。他們總以為防火安全是主管部門的事情與自己無關，自己只管做好應對檢查，對本單位所存在的安全隱患消極應對，特別是在制度建設當中，對于主管行政部門的命令不聽，甚至有些單位不理不睬。其次只是紙上談兵，不實際演練。他們覺得只要是按規定做好宣傳、建立制度就行了，其實他們根本就是敷衍了事不具體執行，做事形式化。再次就是積極完善設施，但是不注意對設施進行維護保養。特別是有一部分新企業，項目建設時，都認真對待防火設施建設，而他們的目的是能夠通過消防驗收，同時，在完工后，就把這些設施跑到了九霄云外長時間不理不管，不派人進行相關專業學習，只是求助于消防公司；從來不按規定對設備進行維修保養，所以，一旦著火他們就要隱滿不報。再有就是，消防人員專業化沒能落實。在消防檢查時發現，一些企業，特別是一些層數比較高的房屋的物業管理部門一味為了追求利潤，降低成本，而任意減少消防職工人數，而利用保安兼職來管理消防監控室，同時還存在相關責任人員流動性太大，在招聘臨時工時，沒有組織培訓，使臨時工不知道如何操作，從而造成重大事故。
（二）要發動社會力量參加，如一些中介機構?，F在，涉及到防火工作的單位主要有一些消防施工企業、檢測防火設備的單位和維修保障單位，當然，還包括防火器械的經銷商和維修保養企業。在我們進行消防設施管理制度規范化建設中，有些企業發揮了重要作用，這些企業主要有設施維修保養單位、設施檢測單位等等，從我們現有設施的檢驗結果和維修保養結果看，我們取得了一定的成績，有很多不能使用的設備和故障都解決了，同時我們必須看到，雖有一定成效，但這些成效是被動得到的，是在政府的壓力下才做的。
（三）依法進行防火檢查。在我們對房屋消防設備制定標準時，許多消防主管部門一味強調法規制定、必須張貼標識、要求火災危險整改及整改記錄，主管部門在對一些企業的管理中還存在一定問題。首先，單一執法，沒有綜合執法。因此不能使行業行政部門的作用得到發揮，形成了一個部門管理的情況；特別是防火設施的維修保養單位管理不到位，他們不能發揮主動性，不能與其他部門協調，沒有把握好相關資質發放原則，形成了行業比較混亂。其次，就是有些從業人員的監督管理水平太低，對房屋防火設備的檢查中發現了一些隱患，但只是要求企業增加消防設備方面。
總之，要嚴把消防設計審核、施工檢查和驗收源頭關，進一步規范建筑消防設施檢測、維護保養合同，加大對消防中介組織違法行為的處罰力度，在轄區試行建立維保、檢測、施工單位質量信譽體系，定期向社會公布，提升工作質量。
參考文獻：
[1]王藝璇.建筑消防設施維護管理的問題[J].消防科學與技術.2011（11）
1前言
近年來，由于我國社會市場市場經濟的迅猛發展，從而大大提高城市現代化建設，因此，大量現代建筑數量大量增多，并且其建筑都朝著高層、功能復雜化方向發展，進而導致建筑消防設施標準在現實中管理及執行未到位，特別是近幾年消防安全事故頻發，事故原因都是因為建筑體的消防安全標準不達票；另外在20世紀的100年里。全球共發生了3次8.6級以上的強烈地震，其中的2次就在中國。全球發生2次致使20萬人死亡的強烈地震也都發生在中國，一次是1920年的寧夏海原地震，造成23萬余人死亡；另一次是1976年的河北唐山地震，造成24萬余人死亡。而汶川地震中，遇難人數超過8.7萬人。針對以上我們要珍惜生命，重視建筑的消防安全標準及抗震標準的徹底實施與執行。
2建筑消防設施實施標準的管理需滿足的要求
2.1建筑消防設施管理必須有統一的標準根據國家現有的法律法規，編制關于賓館、飯店、商場、娛樂場所等標準化管理對策，從建立了明確的標準化消防設施管理體系，同時，還制定了制定出一套合理的滅火與應急方案；建立完善的組織制度，確保各個建筑消防設施都完好無損，消防設施標志簡單明了；消防演練要扎實、有效。
2.2建筑消防設施的標志必須統一采用可視化管理方式，將消防安全制度與操作流程加以規范化管理，消防標志要求統一設置，實施消防控制室“十上墻”，確保企事業單位與消防部門熟練掌握消防管理過程。
2.3建筑消防設施管理內容與流程必須嚴格、規范對各個企事業單位消防設施檢查、維護管理內容要制定完善，同時還要逐步細化相關部門的職責，明確指出工作要：求，檢查記錄表內容與樣式予以統一一。此外，關于建筑消防設施的管理、維護以及操作人員等的相關制度都予以明確，確保I各項程序都環環相扣，將各種建筑消防設施管理實施統一化管理。通過近年來的大力整治，使得建筑消防設施故障率大大下降。根據有關部門的數據統計，有些地區的建筑消防設施完整率超過98.93%，因此，能夠為火災預防、火災撲救等工作的實施打下牢固的基礎。
3當前建筑消防設施標準管理的基本現狀
3.1企業消防安全意識觀念不強
因各大企業的建設人員思想意識偏低，導致將建筑工程消防技術標準的要求有所降低，而且，在施工過程中，沒有嚴格參照相關消防設計標準規范要求進行施工，有些企業甚至和監督部門予以串通弄虛作假，從而大大降低建筑消防設施的施工質量，其建筑消防設施建設也只是為應付上級部門的檢查。另外，對各類建筑消防設施未安排專業人員進行管理，再加上，消防控制室值守人員隨意性偏大，甚至有些消防控制室根本無人值守，為監督部門例行檢查時，臨時找人來應付，這樣一來，建筑消防設施便作為一種擺設。
3.2人為破壞或是擅自停用消防設施現象十分嚴重
現如今，在大量高層建筑當中，一般建筑消防設施都是采用分期投入使用的方式，例如：有些商住樓房，住宅要先投入使用，而商業用房經常閑置起來，若將商業房出售或者是出租常換業主，那么在進行多次裝修之后，有可能會結合自己的意愿，隨意更改建筑消防設置位置，這樣一來，導致建筑消防設施不產生聯動反應；有些建設企業由于長時間拖欠施工款，進而雙發便容易產生經濟糾紛，而施工企業則采用非法手段將建筑消防設施中的重要零部件予以拆卸，導致消防設施不能聯動。另外，有些企事業單位擅自停用建筑消防設施，這是由于火災報警系統常會發生誤報的情況，而業主由于嫌犯而故意關掉消防設施。
3.3技術人員操作能力偏低
在實際生活中，有些企業的建筑消防設施在投入運行幾年后也沒有及時和消防維護單位簽訂相應的合同。再加上，企業也未安排消防設施人員參加上崗培訓工作，當火災報警系統產生故障之后，缺少技術人員對其進行維護。而有些企業則是直接采用隔離的方式，這樣一來，使得消防建筑設施長期處于帶病運行的狀態，從而難以發揮出應有的功效，尤其是在大量建
設單位關于消防設施管理出現扯皮現象，繼而形成大量火災隱患。
3.4消防設施質量不合格
有些施工企業在承接消防施工任務之后，由于施工企業領導未重視消防施工質量，而且其法律意識十分薄弱。然而，在建筑市場中，其固定消防設施企業數量偏多，而且競爭十分的激烈，為獲得施工項目，不惜降低施工成本，由于建設企業自身就不重視建筑消防設施施工，因此，哪個施工單位的成本預算低，便會將施工項目交由哪個施工單位。除此之外，現今大多數施工工程都是采用層層轉包的形式，最終到施工企業中，所獲得的利潤是非常少的，有些嚴格按照施工要求進行，甚至會出現虧本現象，而在無利可圖的情況下，施工企業便會降低施工的標準。一旦發生火災事故，那么會直接影響到各類建筑消防設施功效的發揮。
4切實做好建筑消防設施標準管理的有效對策
4.1加大消防安全知識的宣傳和教育
根據各地區的實際情況，對各個企事業單位開展消防安全知識教育，同時監督人員應與建筑消防設施單位加強溝通與交流，共同探討出現問題的原因，找出企業內部存在的不足問題。特別是對一些嚴重火災后果以及一系列的不良反應予以警示，減少逃避、應付檢查等各種行為的出現。這樣一來，才能消除存在的安全隱患，避免火災的發生，確保社會安全、穩定的發展。
4.2嚴把消防設施施工質量關
建設部門要對建設消防施工隊伍資質加以檢查，尤其是嚴格審查掛靠資質企業技術力量，避免那些不具有消防設施資質的施工企業承包消防施工工程。在監督和檢查過程中所發現的存在質量問題的企業，執法部門要進行嚴厲的處罰，以便增強建筑消防施工隊伍的質量意識。
5 建筑物抗震標準及管理
目前，我國的國家級建筑物抗震標準主要包括《建筑工程抗震設防分類標準》、《建筑抗震設計規范》、《混凝土結構設計規范》等。根據標準規定，通俗點的來說，最直接的房屋抗震決定因素，是它的結構形式。目前，國內城市大多數房齡超過一二十年的樓房，采用的都是磚混結構。而高層建筑則采用鋼筋混凝土澆筑組成框架，再用空心磚做隔墻的結構。相對磚混結構，高層建筑的框架結構抗震能力更強一些。但是，與鄰國日本抗震房采用的鋼結構相比，磚混結構、框架結構要明顯遜色得多。我們國家有必要吸收和借鑒國際上包括日本在內的更加成熟完善的房屋抗震結構設計方案。
6結束語
總體來說，由于建筑消防設施標準的管理為一項復雜的工作，因此，我們必須從小事開始抓起，特別是對建筑消防設施施工全過程進行實時的監督與管理，同時作為一道生命的防線，國家級的建筑物抗震標準執行不能打一絲絲折扣。這一點，需要得到建筑行業企業、從業人員及政府監管部門的萬分重視。
1、前言
對于一個建筑而言，建筑消防設施的好壞直接影響了建筑消防安全和居民人身安全，并且建筑消防設施是現代建筑要求必不可少的重要組成部分。因此，對于建筑消防設施的檢測機構來說，其工作任務就變得越來越重要。但是就目前來說，很多的建筑消防設施檢測機構在進行對建筑消防設施的檢測時經常會出現各種問題，這樣就嚴重的影響了建筑消防設施的正常運行，給建筑的安全帶來了很大的隱患。因此，建筑消防設施的檢測機構是否科學具體的進行檢測就變得尤為重要。
2、對于建筑消防設施檢測機構的現狀
2.1 我國建筑消防設施檢測機構沒有明確的管理機制
隨著我國市場經濟的不斷發展和進步，建筑消防設施檢測機構也變得越來越重要，建筑消防設施檢測機構屬于社會的第三方組織，其機構的運轉應該要嚴格的按照國家的法律法規獨立的行使其各項權利和履行各項義務，充分的發揮其社會的真實性和監督性的作用。但是，由于近些年來建筑消防設施檢測機構的迅速發展，再加上我們國家目前并沒有單獨的針對建筑消防檢測機構的行業有統一的管理法則，特別是在對建筑消防設施檢測機構進行行政審批的手續取消之后，對后期的監督管理措施又沒有及時做到位，這樣就使得建筑消防設施檢測機構存在著很大的缺陷。而就目前來講，我國的建筑消防設施檢測機構并沒有一個明確的管理準則，也沒有明確的責任承擔的劃分，這樣就使得我國的建筑消防設施檢測機構變得無章可循。
2.2 我國的建筑消防設施檢測機構并沒有真正的起到監督的作用
因為我們國家對于建筑消費設施檢測機構的管理機制不夠完善和科學，這樣就使得建筑消防設施的檢測機構在形式監督權利的時候并沒有一種合理的約束和規范，而建筑消防設施檢測機構行使監督權利的時候所應承擔的法律責任也就不明確。很多的檢測機構為了謀取暴利，往往忽視了對建筑消防設施的檢測質量，檢測機構的市場就變得雜亂無章，而為了互相的競爭，又出現了相互拆臺、哄抬價格的現象。這樣就嚴重的影響了我國建筑消防設施檢測機構的正確運行，從而也就使得建筑消防設施檢測機構并沒有真正的起到監督的作用。這樣的現狀就會使得建筑的消防安全得不到根本的保證，從而對建筑居民的自身安全造成了巨大的威脅。
2.3 我國的建筑消防設施檢測機構沒有具體的檢測標準
隨著我國科學技術水平的不斷發展，對于我國建筑消防技術的水平也有了不斷的提高和發展。但是就目前來說，對我國建筑消防設施的檢測機構并沒有一個具體的檢測標準，對檢測的環境、檢測的步驟、檢測的操作步驟等都沒有具體的規范和方法，這樣就使得建筑消防設備檢測機構不能夠真正意義的實行監測工作，這樣就很大程度上的使得建筑消防設施的檢測機構缺乏權威性和科學性，從而給建筑的消防安全帶來了嚴重的安全隱患。
3、針對建筑消防設施檢測機構的現狀提出的建議
3.1 要不斷的提高對建筑消防設施檢測機構的重視
隨著我國綜合實力的不斷發展，建筑的數量和種類也變得越來越多，這樣就為國家的經濟和人們的生活水平提供了良好的發展條件。但是，目前建筑消防安全問題仍然困擾著建筑行業，因此對于建筑消防設施檢測機構的檢測就變得尤為重要。所以要不斷的加強對建筑消防設施檢測機構的重視，而建筑消防設施檢測就是對于建筑消防的設施的質量和運行情況進行實時的監測。對于建筑消防設施的檢測機構來說，只有不斷的加大對其的重視程度來能夠有效的保證建筑的質量安全和消防安全，建筑消防設施的檢測機構檢測的正常與否直接影響了建筑安全的使用和人們的自身安全。
0 前言
4•14 玉樹地震發生后，國務院印發了《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》，確定了“力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務”的目標。2011年是玉樹災后重建關鍵之年，對完成三年重建任務具有決定性意義，年內將完成全部農村住房和大部分城鎮住房、公共服務設施重建。當前，大量災后重建項目即將投入使用，災后重建工程使用過程中存在問題隨即會浮上水面。
1 災后重建工程交付使用后建筑消防設施運行面臨的問題
1.1 使用單位不懂得對援建方移交后的消防設施設備如何使用、管理。
按照“跨越二十年的”的重建標準，災后重建工程較之災前建設標準都比較高，災后重建工程建筑消防設施設備比較完備，國家消防技術規范要求必須設置的消防設施一應俱全。因竣工移交時安裝單位可能無法將相關的操作、維護、保養的知識向使用單位交底，使用單位人員得不到相應的培訓，最終造成移交后的工程使用單位對消防設施設備不能正確使用。使用單位接收這些工程后，由于對消防設施設備缺乏管理經驗，必然會造成消防安全管理人員不會管理的現象，甚至可能出現人為停用消防設施和消防設施損壞、丟失的現象。
1.2 移交后的消防設施維護保養不到位。
災后重建工程援建單位多來自外省，按國家建筑法規應履行的工程維保責任可能無法得到及時落實。同時，玉樹缺乏相應的人力資源，沒有經過培訓的消防設施操作人員，更沒有取得消防行業特有工種職業資格鑒定的建（構）筑物消防員。最終可能導致消防設施設備不能正常運行，或者純粹癱瘓。
1.3 部分重建工程未經公安機關消防機構消防驗收或驗收不合格投入使用的問題無法回避。
所有重建工程中，學校、醫院這兩類工程屬民生工程、重點項目，因此這些工程一旦竣工，工程未經公安機關消防機構消防驗收或驗收不合格投入使用的問題可能會無法避免地出現。尤其是學校，新學年開學時間是確定的，工程是否通過消防驗收極易被忽視，只要教學功能能夠實現就行。
2 如何解決災后重建工程交付使用后建筑消防設施運行面臨的問題
2.1 重建工程建設全過程中應全面落實建設工程各方主體的消防安全責任。
工程建設的整個過程中涉及工程消防設施施工質量的責任主體為建設、設計、施工、監理四方。因此，災后重建指揮機關和住建部門應督促工程建設方及時申報建設工程消防設計審核和竣工驗收，盡力杜絕“未審先建”和“未驗先用”的現象。同時通過他們督促各項重建工程落實工程四方主體的消防安全責任，除按《建設工程施工現場消防技術規范》要求確保施工期間消防安全外，應著力保證工程消防設施的設置、施工、安裝符合國家消防技術標準。
2.2 重建工程竣工移交時應向使用管理單位進行全面的技術交底。
重建工程竣工并通過整體驗收和各項專項驗收后，工程建設單位應組織援建單位、施工單位、監理單位、使用管理單位對工程進行全面的技術交底，向使用管理單位全面移交工程審批資料和建筑消防設施技術資料、培訓使用單位的建筑消防設施操作人員。其中，參加技術交底的施工單位包括工程總承包和各分部分項工程施工單位的負責人、施工技術人員。涉及到同一工程有多個使用單位時，各使用單位主要負責人或固定資產管理人均應參加技術交底。
2.3 明確重建工程消防設施維護管理主體，落實消防設施定期維護保養制度和火災隱患整改責任。
2.3.1明確消防設施維護管理主體。
災后重建工程建筑消防設施的日常維護管理應由建筑產權單位負責，當建筑使用權全部或局部轉讓時，應由建筑產權單位向該建筑使用單位明確災后重建工程建筑消防設施日常管理責任。保證每個時期、每個階段都有明確的責任主體，避免相互推諉的現象發生。
2.3.2 落實建筑消防設施維修保養制度。
災后重建工程建筑消防設施使用單位應依據國家消防技術標準和有關法律、法規規定，落實災后重建工程建筑消防設施管理及維修保養制度，與具備相應資質的建設工程建筑消防設施施工或維護保養企業簽定災后重建工程建筑消防設施定期維修保養合同，對消防設施定期進行維護保養，及時消除檢測機構檢測發現的故障，以保證消防設施長期處于可靠、準確、靈敏的運行狀態。
2.3.2.1 落實建筑消防設施定期檢測制度。
重建工程的使用管理者應按照《消防法》的規定，委托具備相應資質的建設工程建筑消防設施技術檢測中介機構，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測。
2.3.2.2 及時消除隱患、故障。
對自檢、技術檢測和公安機關消防機構監督檢查中所發現的問題和隱患，該建筑物的擁有者或使用單位必須予以解決和整改，單位法定代表人或主要行政負責人及消防安全管理人對此負法律責任。
2.4 加強消防安全培訓教育，大力開展職業技能鑒定，保證持證上崗。
維護管理人員特別是消防控制室值班人員不懂消防設施方面的專業技術，是導致維護保養效果差的一個主要原因。首先，公安機關消防機構依據《社會消防安全教育培訓規定》（公安部109號令）、《社會消防安全教育培訓大綱》和《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，加大對重建工程使用單位消防安全責任人和消防安全管理人的培訓教育。其次，對建筑消防設施操作、維護人員應根據《建（構）筑物消防員國家職業標準》加強培訓教育，全面開展消防行業特有工種職業技能鑒定，實現災后重建工程建筑消防設施操作管理持證上崗。
3 結語
災后重建工程建筑消防設施的維護是一項經常性的工作，需要持之以恒、常抓不懈，我們必須從規范維護中介行為、健全維護管理制度、加大監督力度三方面對消防設施維護現狀進行改善。隨著社會技術的進步，災后重建工程建筑消防設施本身的技術水平也必將越來越高，只要在維護災后重建工程建筑消防設施的過程中，做到“硬件過硬”、“軟件不軟”，并輔之以切實有效的監督和管理，培育正規健康的災后重建工程建筑消防設施檢測、維護市場，解決災后重建工程建筑消防設施維護難的問題，保證災后重建工程建筑消防設施良好的運行狀態和可靠性能，災后重建工程建筑消防設施必將發揮其最大功效，擔負起建筑防災的重任。
參考文獻：
1建筑消防設施檢測概述
建筑消防設施檢測是近年來新興的一個事業，其主要內容是對建筑消防設施進行模擬功能性實驗來檢驗是否達到預期的功能和一些非破壞性檢查來驗證消防設施是否合格。建筑消防設施檢測行業也因此成為一個新興行業，在1996年以后發展迅猛，從無到有，從小到大，行業規模己經從最初各省市公安消防機構管理辦理的僅僅若干家走向了完全市場化，目前全國己經達到幾百甚至上千家建筑消防設施檢測企業。
經過十多年的經驗總結和發展變化，建筑消防設施檢測的主體己經從最早的半政府職能的團體組織，演變為純粹的自負盈虧的社會企業，承擔著為新竣工建筑的消防設施檢測和老建筑消防設施的定期檢測任務，成為我國消防社會保障體系中不可或缺的一個重要環節。建筑消防設施是預防火災發生，及時撲救初期火災的有效措施。確保各類消防設施能夠按照國家有關法律法規和國家工程建設消防技術標準的要求進行正確的安裝、調試；確保各類消防設施能夠正常運行，達到其？計要求，滿足其使用功能。
建筑消防設施檢測的實質是第三方技術確認，一棟建筑，尤其是按照規范設置了自動消防？施的建筑在施工完畢后，建筑及其附屬的各項水、電、氣及智能系統都相繼完工，“達到”竣工標準后，人們應當通過一定形式和手段來檢驗該建筑和各項系統是否真的都達到了預期的標準，建筑消防設施也應當受到檢驗。
因為建筑消？設施屬于建筑防災系統，有別于其他系統，不能通？日常使用來發現是否存在缺陷而及時？工、彌補缺？；而且其他系統即便存在一定缺陷僅僅妨礙人們的生產、生活，人們還可以適度忍受，而建筑消防系統如果不達標，一旦建筑因為各種偶然原因發生火災，將影響人們的滅火救災工作，在不能有效發揮其防、滅火、疏散等功能時可能直接危及人民的生命財產安全。因此，對建筑消防設施的檢驗十分必要，而根據目前科學認識的發展，建筑消防設施檢測是這種檢驗的最有效的方式。正因為建筑消防設施檢測的必要性和重要性如此之強，建筑消防設施一旦檢測不到位未及時發現竣工階段的問題，難以像供水、供電等系統一樣通過日常使用來發現問題及時彌補。建筑消防設施的檢測必須由施工方和建設方等有關單位以外的第三方在不受干擾的情況下獨立地完成檢測，才能保證檢測結果的真實、公正，及時指出發現的問題，為評價建筑是否達到消防竣工驗收標準而提供依據。而有別于社會上常見的公證等普通的第三方確認行業，消防設施檢測不但需要獨立公正性，還要求非常強的專業性，一般技術水平的人員或者單位即便能夠保證獨立、公正的態度，也難以完成檢測任務，因此說建筑消防設施檢測的實質是第三方技術確認。
2建筑消防設施檢測內容及工具
建筑消防設施檢測的范圍主要是需要第三方技術確認的各個建筑消防系統，包括：火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、防排煙系統、防火分隔系統、消防供電系統、氣體滅火系統及疏散疏導系統等等，對這些系統的具體檢測方法和工具，主要依據相關標準進行。如檢測電子報警系統，應先確定系統類型、檢測比例，模擬吹煙，收到信號反饋，模擬故障，報警優先，同時報警數量等等，適當評價測試這些內容的原因。對消防水系統，要測試水量（供水與蓄水）、水壓、同時出水量最大流量，最高、低點的壓力等。
消防設施檢測主要使用下列專用設備：發煙器、聲級計、照度計、卷尺、秒表、水壓表、風速儀、微壓計、接地電阻儀、兆歐表（可以分別簡短介紹功能，并評價檢測用途）。此外，還應增加風壓儀、水流量計及普通的皮尺（測量水箱體積、報警按鈕高度）等設備。
檢測中使用的檢測儀器必須經國家法定計量單位定期檢定合格，以保證檢測數據的公正、權威性。檢測人員需持證上崗，上崗證最初由公安消防機構頒發，目前已經完全市場化，但檢測人員仍應嚴格按消防規范及操作規程精心檢測，保證檢測數據真實可靠。
3筑消防設施檢測的實施步驟和方法
建筑消防設施檢測的實施必須由建筑的建設單位主動提出并配合檢測單位才能順利地完成，就像病人看病或者健康人體檢必須主動并配合醫生或醫療機構一樣。建設單位在提出檢測前應適當考察各個建筑消防設施檢測企業的實力、信譽、技術能力及其他相關方面的水平，并選擇最適合自己的檢測企業。因為己經完全市場化，檢測企業發展也存在良芳不齊的現象，一些水平較高的企業能夠通過檢測及時協助建設或施工單位發現存在的問題甚至提出改進建議，而部分水平較差的企業可能難以發現存在問題，導致建筑表面上通過檢測而在驗收階段又發現許多問題，延誤了工期，造成不必要的損失。
中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A
高層建筑是指高度超過24米或10層和10層以上的公共建筑，具有人員密集、內部結構與功能復雜、可燃物多等特點，一旦失火容易蔓延形成立體火災,普通消防車很難達到樓頂高度，火災撲救幾乎完全取決于本樓的自動消防系統，如果大樓的自動消防系統失效，再有本事的消防人員也難以成功完成救援任務。因此，如何充分發揮高層建筑固有消防設施的防火、滅火功能，成為當前高層建筑降低火災危害和財產損失的一項重要課題。
高層建筑消防設施出現問題的因素很多，如建筑本身所用產品的穩定性、系統產品的老化、部分群眾消防安全意識淡薄和知識的缺乏、人為造成消防設施的損壞、物業管理部門的維護不及時等，都會造成消防設施出現或多或少的問題，特別是一些新建、擴建、改建的單位，單純性為了應付檢查驗收而配備消防設施，一旦通過驗收，就出現了無人管理的狀況，或者不能正常開展維護管理工作，使消防設施無法發揮正常功能，產生了較多的火災隱患，極大地威脅著廣大高層建筑內人員生命財產的安全。2010年11月15日14時，上海市膠州路718號膠州教師公寓發生的火災，正是由于室內消防設施不能正常工作延緩了撲救時間，釀成了58人死亡、多人受傷的特大火災事故，教訓深刻足以反映出這一問題存在的嚴重性和需要解決的緊迫性。
高層建筑消防設施維護管理的現狀以及存在的問題
1、消防設施標準化管理深度不高。消防法律法規對高層建筑消防設施維護管理的規定不完善，對高層建筑消防設施維護管理的質量技術評價標準、消防設施維護管理規程尚未制定行之有效的法規制度。日常使用中監督管理缺乏手段，單純依靠消防檢測單位的技術報告。
2、消防中介服務組織不規范。我國現在還沒有統一的用于規范中介組織的法律規范，地方政府的有關規章和規范性文件對消防中介組織的性質、職責以及與公安消防機構的關系并沒有明確規定，導致消防維保中介組織管理混亂。
3、高層建筑管理單位變更消防設施維護保養單位頻繁，合同簽訂期限受到制約。由于消防中介組織無統一組織，供需雙方存在防范心理，現在普遍簽訂的合同都是一年期限，造成維保公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解，對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決，對出現的問題治標不治本，應付拖延，造成維護保養合同年年簽，維護保養公司年年換，消防設施維護越久問題越多的現象。
4、消防維保單位對建筑消防設施有關技術資料了解不全面。部分高層建筑產權單位和使用單位不是一家，使用單位在中途進行裝飾改造后，產權單位未及時對消防設施改造情況進行核實，消防設施安裝系統圖和平面圖與資料不符。
5、建筑消防設施維護保養服務收費混亂。維護保養收費太高，給建筑管理單位帶來沉重的經濟負擔。在建筑管理單位對維保單位招標的情況下，維保單位為了中標，以價格戰惡意競爭，過低的服務收費往往造成中標單位無法按程序進行進行維保，給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素。
6、部分單位在安全設施維護方面投入資金短缺。受經濟效益影響，一些單位領導不注重對消防設施的資金投入和消防控制室值班人員培訓，造成消防設施硬件方面不能滿足現場要求，值班人員對處理突發事件的應急能力不足，長期無證上崗，值班形同虛設。
7、維護保養中介組織技術質量水平相差較多，維護保養技術標準不統一，無法進行量化考核和縱向對比。消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實，如何反映出來，維護報表及報告是核心，缺少一些技術參數來說明消防設施的運行狀態。
8、公安消防部門對消防設施維護的監督管理力不從心。消防監督人員少，監督檢查的能力水平不一。在建筑消防設施的監督檢查中，監督人員往往采取眼觀手摸的簡單手段，判斷建筑消防設施的正常與否，降低了消防部門監督檢查的權威性。
高層建筑消防設施維護管理工作的主要應對措施
1、加強消防設施監督檢查的力度和權威性。切實有效的消防監督是保證自動消防設施長久好用的一個重要因素，消防部門長期不監管，部分企業定會出現僥幸心理，最終形成無人重視消防設施的局面。因此消防監督部門必須注重提高業務技能、宣傳指導、依法處理三個環節的工作力度，提高依法監督能力、形成遵章守紀氛圍，實現違法必究的格局。
2、進一步強化建筑消防設施維護保養資質管理，實行市場準入制度，培育和規范維護保養中介單位的行為。強化建筑消防設施維護保養資質審核，業主單位和公安消防部門聯合，定期對消防維保單位資質進行抽查、測試、考核，形成優勝劣汰的機制，保證消防維保公司的技術質量。
3、制定消防設施維護保養技術標準，以技術參數為核心定量定性反映建筑消防設施的運行狀態，整體提高維護水平。統一維護保養技術標準，定期向消防部門報告建筑消防設施維護保養狀況。結合建筑市場招投標管理機制，消防部門應協調物價管理部門制定當地維護保養收費標準的市場指導價格，增加市場透明度，以防惡意競爭，使建筑消防設施維護保養成本達到公平合理的要求。
4、建筑產權單位應建立安全責任制，健全“消防三案”和維護管理體系。單位要明確責任人、管理人，完善管理制度，明確獎懲措施，層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。建筑使用過程中，要設立日常巡查、每周督察、隱患整改、完成反饋制度，一線操作崗位要定期巡查，認真填寫巡查記錄，安全監督部門定期督察，及時整改各類安全隱患，實現消防安全管理閉環機制。
5、建筑產權單位必須做好消防設備設施及基礎資料的統一管理，自身無能力管理的，可以委托具備條件的維保單位進行管理。建筑本身存在多家使用單位的，消防設施必須統一管理，明確使用單位的日常巡查責任，向維保單位提供真實有效的設備檔案和基礎資料。
6、消防控制室值班人員和維保人員都要持證上崗。一個公司維護幾十棟高層建筑是常有的現象，一個值班人員一年調動幾次工作也是常有現象，所以值班人員和維保人員經過系統培訓取得特種作業操作證，掌握相應的基礎知識，具備操作各種消防電子產品的能力，才能確保崗位安全性，才能對設備設施的各種突發狀況自如應對。
7、建筑消防設施提示標識化。高層建筑管理單位應在消防設施上張貼提示性、警示性、禁止性消防標識，詳細說明消防設施的功能、作用、場所火災危險性、安全逃生路線、安全出口位置，逃生自救方法等內容；在大門入口處的醒目位置懸掛建筑疏散指示平面圖、消防安全管理制度，安全責任人、管理人、維保技術人員姓名及相應聯系電話，明確各級消防安全管理人職責。按規范在室外消防通道上標注消防舉高車作業面位置，禁止一切車輛占用消防通道。
8、通過宣傳教育增強人民對消防法規的認識，掌握撲救初起火災的方法。火災猛于虎，每一場大火都不同程度的體現出人們消防意識的淡薄。由于建筑功能多，內部結構復雜，在火災的初期發展階段，完全取決于現場自救，定期組織消防宣傳教育，提高消防常識知曉率，是同火災作斗爭的重要手段之一。
結束語
高層建筑消防設施的運行狀況直接關系到建筑內部人們的生命及財產安全，產權單位應注重發揮建筑固定消防設施防火、滅火功能，提高設施完好率，堅持做到“硬件過硬”、“軟件不軟”，不斷完善社會化消防管理標準，并輔之以系統有效的消防監督，才能確保火災時消防設施能夠完全發揮其功效，為建筑使用人員營造一個安全的工作生活環境。
參考文獻:[1]付雙印，建高層建筑消防設施維護管理[J]天津建設科技，2005-增刊
隨著我國經濟的快速發展和城市建設規模的不斷擴大，各類建筑根據規模和使用性質的不同，必須按照國家有關消防技術規范設置一系列的消防安全設施，以保證建筑物的消防安全。筆者從事建筑工程消防設計審核、驗收工作，在工作中遇到許多工程技術和質量上的問題，作為消防監督部門，既要監督好，從技術上服務好，更要把好源頭關，加強對消防工程設計和施工質量的監控。
1. 建筑工程消防設計上的先天隱患
建筑工程設計單位由于設計市場競爭，低價攬業務，缺乏對設計條件的充分調查；無原則迎合業主心理，降低標準設計；設計單位設計人員對消防技術標準理解、掌握程度不夠以及責任心不強，設計粗糙等因素，工程設計常出現如下問題：
（1）總平面布局設計方面存在不標注與本項目相鄰的周邊建筑的性質、層數或高度、防火間距，總平面布局設計與現場實際不相符，在設計圖紙中隱藏了部分影響消防車道暢通和防火間距不足的建構筑物，總平面圖與建筑圖關于建筑的性質、規模不一致等問題，如果現場勘察不到位很容易造成隱患和產生相鄰糾紛。
（2）在建筑圖設計方面存在設計內容不全面、建筑材料耐火等級和燃燒性能選擇不符合規范要求，幫助業主回避平面布置不合理等問題。
（3）消防設施方面主要消防給水設計不切實際，不能滿足消防要求。
2. 建筑自動消防設施存在的主要問題
（1）安裝使用建筑自動消防設施，不經過消防監督部門審核、驗收把關，造成一些問題。有些單位為壓縮基建開支，或者降低成本，選擇質差價廉的消防產品，質量難以保證；有些單位安裝調試后，仍然存在問題，始終不能開通運行，甚至幾年不能投入使用；有的在使用很短一段時間后，就整個系統癱瘓，需要重新設計、換型，造成很大的浪費。
（2）設計、施工單位魚目混珠，造成建筑自動消防設施“先天性”問題。雖然建筑自動消防設施實行了設計、施工單位的認證管理，但是一些沒有設計和施工資質的單位和個人，臨時組建人馬，出些管理費，掛靠有設計和施工資質的單位而承接消防工程，造成設計和施工單位太雜，不認真負責的現象大量存在。有些設計不當，產品設計選型不合理，消防控制室的位置選擇不當；有的控制系統分散設計在多處，造成該聯動的不聯動，多處值班不能統一管理的問題。
（3）生產、銷售、維修單位管理方面存在的主要問題：在消防產業發展過程中，由于市場調控措施不盡完善，產業經濟結構不盡合理，也由于消防產品技術含量較高，經常備而不用，一般用戶難以實施消費監督，致使一些地方假冒偽劣的建筑自動消防設施產品質量問題嚴重，直接影響了建筑自動消防設施的工程質量。
3. 室內外消火栓給水系統安裝不規范
《建筑防火設計規范》、《高層民用建筑設計防火規范》等消防技術規范都對室內外消火栓安裝作了詳細的規定，但在實際工程施工過程中，由于施工隊伍技術力量薄弱、施工單位與城市管理部門的協調溝通不暢、建設單位對消防給水安裝施工隊伍的監督不到位等問題，常出現室外消火栓安裝位置距城市道路距離太遠、距建筑物外墻太近而不利于發生火災時消防車輛的取水和滅火救援工作的正常展開。此類問題在中小城市表現特別突出。
對于上述問題的解決方法。
3.1采取措施大力提高設計單位的設計質量。
（1）加大面向工程設計單位和設計人員的消防宣傳、培訓力度，實行消防設計人員資格證書制度。首先，提高工程設計人員和單位的消防設計責任意識是提高消防設計責任的前提，必須采取多種形式宣傳消防設計的法律責任，要求設計人員端正設計思想，正確向業主出具咨詢意見，正確引導業主規范建設，立足長遠考慮，對業主違規要求應予拒絕并做好解釋說服工作。其次，消防部門應加強對工程消防設計人員的消防安全培訓和消防技術標準的培訓，增強設計人員對消防安全整體認識和消防技術標準全面理解。再次，應建立消防設計人員資格證書制度，對不具備消防資格證書的設計人員不得從事工程消防設計，對降低標準進行工程消防設計的應給予相應處罰。
（2）應加強與設計單位的溝通和研討，增進理解，統一認識。消防部門在執行消防技術標準過程中，經常開展一些研討，統一對標準的理解，統一對一些標準規定不夠明確事項的做法，消防部門也應將內部研討的結果及時向設計單位通報溝通或邀請一些設計單位共同參加研討。
（3）加大對業主單位消防違法行為的查處。設計單位消防設計中出現的部分問題是由于為攬設計業務過分遷就于業主單位造成的，因此加大對業主單位消防違法行為的查處也是減輕設計單位的壓力，提高消防質量的途徑之一。
（4）建議從立法上完善對設計單位違法設計、降低標準設計的處罰措施。當前消防部門對設計單位無直接的約束措施，以至于設計單位為攬設計業務規避消防標準甚至放棄原則搞設計，把糾正不符標準的設計壓力全壓到消防部門，應在消防立法中明確對設計單位違規或降低標準設計的查處措施。
3.2把好建筑自動消防設施設計審核關、施工監督關、竣工驗收關。
（1）首先是抓好建筑自動消防設施的設計審核。建筑自動消防設施的設計圖紙，是建筑物中自動消防設施一次全面系統的集中展示，設計的好壞將直接影響到建筑自動消防設施的功能，甚至影響到建筑物在火災中的安全性能。因此必須抓好建筑自動消防設施的設計審核關。設計審核時，消防監督部門要根據有關規范的要求，結合具體實際提出針對性的審核意見和建議，以保證建筑自動消防設施在設計階段的正確規范。審核的重點：一是審核是否按規范全面合理設置相應的建筑自動消防設施，有無漏設、少設、不設；二是審核建筑自動消防設施的產品選型是否得當，性能是否可靠、技術是否先進；三是審核建筑自動消防設施相應的一些輔助要求是否達到，條件是否滿足。
（2）其次是抓好建筑自動消防設施的施工監督。施工監督可以及時發現并糾正影響建筑自動消防設施功能的錯誤之處，同時，也是對建筑自動消防設施設計的一次再監督。消防監督部門要督促施工單位，按照有關規范要求嚴格按圖施工，主要應做好兩方面的工作：一是抓好施工安裝單位的資質和消防產品的質量，二是抓好建筑自動消防設施的工程施工質量，定期不定期的對各施工環節和消防審核意見落實情況進行監督檢查，尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標準和調試情況，實施重點監督，保證建筑自動消防設施的施工安裝滿足設計的要求。
（3）第三是抓好竣工驗收?？⒐を炇帐窃诮ㄖ锬M火災狀態下對自動消防設施功能的一次全面檢閱。消防監督部門應要求建筑自動消防設施在驗收前必須首先經檢測合格。在竣工驗收時，消防監督部門要按照有關建筑自動消防設施驗收規范和設計要求，對建筑自動消防設施進行全面仔細的檢驗和評定，對任何存在問題，必須責令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過，一定要堅持原則，按規定要求進行整改，并重新組織驗收，直到全部通過為止。
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一．前言
由于建筑消防設施檢測機構存在著許多的問題，因此，結合建筑消防設施檢測機構的現狀，提出建筑消防設施檢測機構的發展對策是具有十分重要意義的。
二．建筑消防設施檢測的內容和形式
根據公安部令第30號《建筑工程消防監督審核管理規定》第8條和第15條的規定,有建筑自動消防設施的建筑工程,在工程竣工后,必須對建筑消防設施進行檢測,檢測內容包括:消防給水和自動滅火系統;防煙、排煙和通風、空調系統;消防電源及其配電;火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志;火災自動報警系統和消防控制室.根據公安部令第61號《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第28條的規定,設有自動消防設施的單位,應當按照有關規定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查.建筑消防設施檢測包括建筑工程竣工后消防設施的工程竣工檢測及建筑物投入使用后的定期檢測.
三．建筑消防設施檢測單位的組織形式
根據公安部令第30號第25條“公安消防監督機構和人員必須無償履行消防監督職責,嚴禁開辦建筑消防設施設計、安裝調試、檢測和維修保養等服務企業、機構.”的規定,建筑消防設施檢測單位必須與公安消防監督機構分離獨立,自負盈虧,自主經營,并接受公安消防監督機構的監督管理.建筑消防設施檢測單位必須與建筑消防設施安裝調試、維修保養企業分離獨立經營,檢測單位不能承接消防設施安裝調試、維修保養的工程,以保證工程竣工和定期檢測的檢測結果公正性。建筑消防設施的檢測單位必須取得省級以上公安消防監督機構審查許可方可開展消防設施的檢測工作,其管理人員及檢測人員必須通過省級以上公安消防監督機構考試合格后方可上崗。
四．行業現狀分析
《中華人民共和國消防法》第三十四條明確規定:“消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員，應當獲得相應的資質、資格; 依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質量負責?！毕罊z測是伴隨建筑消防設施發展而產生的新興特殊行業，涵蓋通風、給水、電氣等多個專業，專業技術性較強。過去消防檢測機構一般多為行政事業單位，經費實行自收自支，管理正規，檢驗嚴格，把關作用十分顯著?，F階段消防檢測機構大多數是企業性消防檢測公司，定位為社會中介組織(機構) ，多為民營企業，開辦時首先到工商部門辦理營業執照，然后到省(市) 質量技術監督部門辦理檢測資質，只要取得《資質認定—計量認證證書》就可以開展建筑消防設施檢測業務，行業發展剛剛起步。
五．建筑消防設施檢測機構存在的主要問題
1.檢測市場混亂 ，惡性競爭現象普遍
由于檢測機構的不斷增加，各檢測機構所占的檢測份額不斷減少，導致了檢測機構之間的惡性競爭。主要體現在檢測價格上，互相壓價，而且存在著回扣現象，必然會影響到檢測質量。有的檢測機構為了得到項目，故意降低檢測標準，減少抽檢數量，對一些錯誤視而不見，出具虛假報告，有的檢測機構因為檢測費低，就不去現場，向施工單位要來數據，坐在家里直接出報告。
2.專業人才缺乏，隊伍素質不高
建筑消防設施檢測是一項新興的產業，由于國家沒有相對應的學科專業，使得專業的檢測人才極度缺乏。消防檢測的工作性質決定了檢測工作主要在現場完成，要求檢測人員要有較強的動手能力和豐富的實際經驗，既要能發現問題，還要能知道存在問題的原因并能解決問題。這都需要不斷地學習和不斷的經驗積累。目前，大多數檢測機構的人員構成主要分兩部分，一部分來自消防工程公司的施工人員和消防部隊的轉業、復原人員，另一部分是社會招聘的。由于大部分檢測人員僅僅接受了簡單的培訓，不能保證檢測的質量，對工程中存在的問題不能及時發現，就出具了檢測報告，使被檢工程的設施帶病運行，人為造成了安全隱患。
3.檢測報告格式不統一，原始記錄內容不詳細
檢測報告是檢測機構對設施的運行情況給出的合格與否的結論。雖然各個檢測機構所依據的檢測標準都是相同的，但是檢測報告卻什么樣的都有。有的只羅列出設備的數量，不標注設備的相關參數，有的不管現場有沒有設備，全都是合格；有的引用的標準不正確，新標準已經實施，還使用老標準，不注意標準的查新；還有的打錯名稱、時間等。原始記錄是在檢測現場進行檢測時，對檢測數據和結果所做的最初的數字和文字記載，是檢測報告生成的依據。大部分檢測機構的原始記錄上的數據都不夠翔實，有的僅有簡單的文字描述，也有的只記錄一部分。
六．規范建筑消防設施檢測機構的對策
1.實行專業消防工程監理制度和規范消防檢測機構
(1)對一些重大消防工程實行消防工程單獨的消防專業監理制度,由專職的消防專業人員對工程施工質量進行監理。
(2)目前,建筑消防設施檢測中介公司在我國尚無統一的行業管理法規,對消防中介準入原則、資質許可、執業制度、獎懲辦法等還沒有相應的規定。建筑消防設施檢測直接關系到公共消防安全,必須采取有力措施整治該領域內的假“李逵”。對于那些不具備檢測資格及檢測條件的、通過不正當手段獲取檢測“資質”的檢測公司出具的檢測報告,在法律上將不予承認,也不能作為單位建筑消防設施驗收的依據。同時要采取措施對這些檢測公司予以堅決取締。要加快立法進程。要加強消防中介資質許可及誠信評價的監督管理,建立法律責任制度,對消防中介機構違規、違法行為采取制裁措施,明確應承擔的相應刑事、行政和民事責任。
2.加強行業指導和管理，提高機構的自律意識
質量技術監督部門和消防部門要積極配合起來，加強建筑消防設施檢測機構的管理，一是把住審批關，提高準入的門檻，使檢測機構在人員素質、設備場地等方面加大投入，避免皮包公司的出現；二是做好跟蹤管理，定期和不定期的組織技術專家對檢測機構進行檢查，查看機構是否按照規定開展檢測活動，并對一些工程進行技術性復核，查看是否存在出具虛假報告的情況，一經發現，嚴肅處理，杜絕出具虛假報告的現象；三是成立檢測機構協會，組織相應的活動，加強技術交流，協調物價部門制定合理的收費標準和價格浮動空間，并向社會公開，使機構之間形成合理有序的競爭。
3.建立人才儲備，加強人員技能培訓
針對建筑消防設施檢測人才缺乏，檢測隊伍素質低的問題，有關部門應建立專門的培訓機構，定期開展職業技能培訓，增加實際操作能力的訓練，提高檢測從業人員的專業技能、職業道德和服務意識，并統一考試，持證上崗。
4.統一報告格式和記錄內容
標準的管理部門可以組織專家對檢測報告的格式和原始記錄的內容進行研究，根據建筑消防設施的特點，制定統一的報告格式，使檢測報告能夠結論明確，內容嚴謹。制定合理的
原始記錄格式，使記錄能夠翔實地反映檢測現場情況，具有可追溯性。
七．結束語
綜上所述，加強對建筑消防設施檢測機構的管理，解決建筑消防設施檢測機構的現狀是具有重大意義的。
參考文獻：
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[2]楊淑敏 試析建筑消防設施檢測的社會效益和經濟效益新安全 東方消防2010-09-25期刊
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1 建筑消防設施的維護現狀及存在的問題
據統計，我國近幾年來新建建筑物92%設有消防設施，其中設有自動消防設施的占54%，一些高層建筑、綜合性建筑和大型建筑的消防安全都能立足于自防自救，而且部分大城市實現了火災自動報警監控聯網，整體提高了消防設施的維護水平，最大限度的發揮了消防設施的功效。但是，絕大多數城市尤其是中小城市的建筑物消防設施的維護卻不容樂觀，主要表現在以下幾個方面：
1.1 建筑消防設施自身性能方面
建筑消防設施系統存在著自然老化、使用性和耗用性老化等弊端，產品的可靠性、穩定性等性能會隨著產品本身的老化導致下降進而造成消防設施癱瘓或關閉。完善的設計、良好的施工質量和科學的技術檢測，僅可以保證建筑消防設施系統進入良好的初始運行狀態，并不能確保系統始終完好如初。特別是一些新建、擴建、改建單位，單純性地為了過驗收關而配備消防設施，一旦通過驗收，就出現了無人管理的情況，這更加速了消防設施的老化與功效減退。
1.2 建筑物產權單位或物業管理單位方面
建筑物產權單位或物業管理單位在使用管理方面往往存在的問題：
一是認識不高。在消防設施方面，有設施，無管理，無使用成了絕大多數單位的通病，只要能通過消防驗收，如何使用、會否使用那是后話。因此，發生火災后，即便消防設施配備齊全，但初期功效只能為零。
二是人員管理不到位。建筑自動消防設施要有晝夜值班人員和專門培訓合格上崗的技術管理人員，通過定期檢查、試驗、管理維護，及時發現問題、解決問題。但目前絕大部分單位，都是依靠門衛、保安附帶監視建筑自動消防設施控制室，因此并不具備使用、管理、維護的能力，且缺乏應急處理的能力。
三是維護不到位。各單位為了節省資金以及減少麻煩，根本不能做到定期檢查、試驗、維護、清洗的要求，即便顯示“故障”也無人理會，管線出現漏水就關掉總閥的現象比比皆是。
四是人員自律性不高。部分職工和群眾對建筑消防設施不夠重視和愛護，出于好奇或各種原因，有意或無意地對設施或設備加以破壞，妨礙其發揮正常作用。
1.3 消防設施維護公司方面
1.3.1 設施維護缺乏專業性、技術性
建筑物的產權單位或物業管理單位一般不具備建筑物消防設施維護保養的技術能力和資質資格，所以委托消防維護公司進行。但維護公司在人員素質、技術水平等方面參差不齊，造成建筑物消防設施維護市場的混亂。由于人力、物力、技術的限制，一個消防維護公司往往還要維護數棟建筑物的消防設施，這勢必對建筑設施的維護帶來不利的影響。
1.3.2 設施維護責任主體不明確、缺乏責任心
一是：建筑物消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約
現在普遍簽定的合同都是一年期限，造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解，對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決，采取應付拖時間的策略，對出現的問題治標不治本，造成維護保養合同年年簽，維護公司年年換，消防設施越維護問題越多的現象。
二是：中介檢測機構與消防維護公司往往是一個，使中介檢測機構成為了一道擺設
建筑消防設施在消防監督部門驗收之前，必須由中介檢測機構進行檢測，但目前檢測消防設施的中介檢測機構，都同時承接建筑自動消防設施的施工及維護業務，這樣就出現了“換手搔癢”的情況，結果是“你好我好大家好”。由于其檢測報告上有“只對當時的檢測情形負責”的聲明，也逃脫了日后的任何追究，致使建筑消防設施漏洞很多，難以發揮其功效。
三是：維護技術無定事，維護報表不明確
建筑消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實，如何反映出來，維護報表及報告是核心?，F在維護報表及報告通常用“一切正?！钡恼Z言來反映，無一些技術參數來說明消防設施的運行狀態；一些自動消防設施的施工及驗收規范中的維護管理條款明確了一些規程，但對現有建筑消防設施的維護沒有全向的約束，適用范圍也不適應現有情況。
四是：少數消防設施維護公司被利益驅使，擅自降低維護成本
一些消防設施維護公司無視國家設計規范的強制性規定，想方設法降低要求，以求達到節約資金使之利益達到最大化的目的，給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素，此類問題在經濟欠發達的地區尤為突出。
1.4 消防部門監督管理方面
消防部門對建筑消防設施維護的監督往往力不從心。一方面消防監督人員監督任務過重，對建筑物的監督不能達到經常性、全面性；另一方面表現在消防監督人員的素質和監督檢查的手段上，建筑消防設施檢查的專業性很強，涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等多方面的知識，要融會貫通非一朝一夕之功夫，因此對消防監督人員的個人素質要求很高。所以在對建筑消防設施的監督檢查中，部分監督人員往往只從消防設施外觀進行分析，判斷建筑消防設施的正常與否，降低了消防部門的權威性。
2 消防設施維護中產生上述問題的原因
導致上述問題產生的根本原因：一是建筑物產權單位或物業管理公司消防安全意識淡薄，責任心不強。一些消防設施維護公司將日常維護工作交給物業甚至保安去做，試問這些人員其素質有限，怎能做好消防設施的日常維護工作呢？建筑物的消防安全從何談起，令人費解，發人深思。二是受經濟利益驅使，制約了消防安全的發展。一些單位或業主為了片面追求節約成本，擅自降低消防技術標準，將應當按國家規范要求的維護規程及措施大量進行“簡化”甚至“零化”，打所謂的規范“球”，應付過關，埋下了大量火災隱患。三是執法不嚴，執法不廉，給少數人以可乘之機。
3 如何解決消防設施維護中存在的問題，使之發揮最大功效
加強建筑消防設施維護管理，是確保該系統長期保持正常運行狀態，為持久有效地發揮其作用的保證，應該做好以下工作：
3.1 建筑物建成之初即應成文明確主體、落實責任，做到有依可循、依法辦事
一是文件中應規定，建筑消防設施的日常維護管理應由建筑產權單位負責，當建筑使用權全部或局部轉讓時，應由建筑產權單位向該建筑使用單位明確建筑消防設施日常管理責任。保證每個時期、每個階段都有明確的責任主體，避免相互推諉的現象發生。
二是建筑消防設施使用單位應依據國家消防技術標準和有關法律、法規規定，建立健全建筑消防設施管理及維修保養辦法和各項工作制度，以保證消防設施長期處于可靠、準確、靈敏的運行狀態：
（1）建筑物的使用管理者應與經省級以上消防監督機構審查、批準的具備建筑消防設施維修保養資格的企業簽定建筑消防設施定期維修保養合同，保證消防設施的正常運行。
（2）建筑消防設施使用單位應按照國家消防技術標準的規定進行日檢、月檢、季檢、年檢，并且每年必須委托專門從事建筑消防設施檢測的中介機構進行一次認定性檢測。
（3）對自檢和認定性檢測中所發現的問題和隱患，該建筑物的擁有者或使用單位必須予以解決和整改，單位法人代表或行政負責人對此負法律責任。
3.2 健全消防設施維護單位管理制度，做到軟件不軟
首先內部建立責任制，落實責任人，按“誰主管、誰負責”原則來管消防設施。二是簽訂責任狀，層層抓落實。三是賞罰分明，做到獎優罰劣。其次建立一檔二薄三查制，一檔，即建立消防設施防火檔案；二薄，即設立日查、月查登記薄，每個單位每日都應進行檢查，并認真填寫登記，也作為值班記錄。月查登記薄一式兩份，一份送當地消防監督部門備查，一份送本單位領導審查；三查，即實行日查、周查、月查。針對不同規模和不同類型的消防設施，由單位消防負責人制定相應的日查、周查、月查的內容和方法，并組織實施。
3.3 消防監督部門要加強消防設施監督檢查的力度
切實有效的消防監督也是保證自動消防設施常久好用的一個重要因素。消防監督部門對消防設施實施有效監督，必須注重提高業務水平、持證上崗、嚴格執法三個環節。一是提高業務水平，提高監督能力，為加強對消防設施的監督打下堅實的基礎。二是嚴格執法，加大執法力度，每次消防設施監督檢查要盡可能全面，防止發生火災時消防設施不能正常發揮功效。三是嚴格落實專業檢測制度，要求維護公司每年按期上交檢測報告。對那些消防設施方面存在隱患又拒不整改的單位和個人，要嚴格執法，堅持以事實為依據，按照消防法律、法規和有關規定堅決懲辦。
3.4 加強消防培訓，保證持證上崗
維護管理人員不懂消防設施方面的專業技術，是導致維護保養效果差的一個主要原因。因此，消防監督部門必須對相應的管理操作人員進行針對性的培訓指導，通過培訓班，建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍，實現建筑消防設施操作管理持證上崗。
1.消防設施檢測過程中的常見問題
建筑消防設施的檢測，主要針對新建、改建、擴建建筑工程的消防設施安裝和功能及安全要求，而進行合格評定的活動，在建筑種類和功能日益增多的同時，不可避免地給設施檢測帶來更大的難度，目前消防設施檢測常見的問題有：
1.1檢測標準不統一
目前建筑消防設施檢測標準是《建筑消防設施檢測技術規程》，該規程由公安部頒布，為了適應系統化、專業化和復雜化的消防設施檢測需求，檢測企業在引用標準的同時，制定各種檢測作業指導書，其中不乏套用其他企業標準內容的作業書，另外某些企業對同類消防設施的檢測引用了不同的規范標準，譬如火災自動報警系統檢測，檢測的內容是接地電阻、接地干線、工作接地線和保護接地線，前兩者檢測標準來自《火災自動報警系統設計規范》，后兩者檢測標準來自《電力設備接地設計技術規程》。
1.2檢測手段不規范
消防設施檢測的過程中，存在檢測企業沒有按照作業指導書操作的現象，同時所采取的檢測手段不規范，沒有合理抽取樣本，譬如某建筑面積為1845.2平方米，地下一層安裝了7個感煙探頭和45個感溫探頭，模擬火災響應試驗的時候，檢測了其中的1個感煙探頭和1個感溫探頭，而按照《火災自動報警系統施工及驗收規范》要求，需要檢測的感煙探頭和感溫探頭數量分別為7個和20個。再如火災警報裝置聲壓級強度測試，技術標準是高于環境噪音15dB，但實際檢測的時候，沒有按照標準就直接填寫檢測報告，很難判斷聲壓級強度是否符合技術標準。
2.消防設施安全檢測的完善建議
改革開放的深入發展，建筑的種類和功能越來越齊全，而相對消防設施的技術要求也越來越高。為了提高消防設施的安全性，需要提高消防設施的檢測水平。
2.1加強管理消防設施安全檢測
建筑消防設施的檢測，因為檢測對象具有特有性，檢測環境具有差異性，檢測設備具有移動性，因此消防設施需要加強安全檢測。首先是針對檢測企業和檢測人員的資質問題，建立資質認證制度，在檢測之前，需要對檢測企業和檢測人員的情況進行了解，以規范檢測的行為，杜絕檢測企業或者人員參與消防工程的設計和施工，同時企業的法人代表和檢測人員只能在同一個單位執業，這是消防設施檢測服務的基礎條件。其次是檢測行業自律機制的建立，協調檢測企業之間的自律機制，便于市場競爭秩序的規范，同時有利于防止行業之間的惡性競爭，在此基礎上，要針對消防檢測行業違法違規現象，鼓勵社會各界予以舉報，尤其是針對那些嚴重違法國家法律法規的企業，要清除出行業隊伍，以凈化行業的競爭環境，維護合法企業的正當權益。再次是對培訓體系進行完善，以提高消防設施檢測隊伍的綜合素質，根據《消防法》第34條固定：“消防設施檢測的消防技術服務機構和執業人員，應該依法獲得相應的資質、資格”，由此可見消防設施檢測技術人員職業技能培訓的重要性，技術人員要通過考試，并取得相應的職業資格證書，方可上崗工作。同時還要定期專業培訓檢測人員，包括法律法規、技術標準規范、儀器設備操作規程等的學習，全面充實檢測人員的專業知識和操作能力。
2.2規范消防設施安全檢測的手段
建筑消防設施檢測手段的規范，首先需要制定統一的檢測標準，明確檢測項目的試驗方法、抽樣數量、判斷準則等，從建審的角度考慮消防設施產品的質量要求，同時考慮檢測的可操作性。筆者認為可以在《建筑消防設施檢測技術規程》關于檢察和測試技術要求的基礎上，提高實際操作的水平。其次是確定消防設施檢測的人員素質、技術手段、相關條件等，不斷提高檢測技術人員的素質，滿足檢測工作的需求，另外還要配備合適的檢測儀器設備，提高檢測數據的準確性和可靠性。再次是規范檢測作業的指導書，根據消防設施的類別，制定可操作性較強的作業指導書，以便根據規定的程序，完成各種檢測任務，確保檢測程序的嚴密性、科學性和公正性。最后是規范檢測報告，按照檢測的技術標準，出具檢測報告，同時分類歸檔保存合同、文件、原始記錄和檢測報告等資料，以確保檢測結果有據可查。
3.結束語
綜上所述，建筑消防設施的檢測作為消防工作的重要組成部分，存在檢測標準不統一、檢測手段不規范等問題，為了消除這些問題，需要在對消防設施檢測問題分析的基礎上，一方面要加強管理消防設施安全檢測，另一方面要規范消防設施安全檢測的手段，以確保消防設施的正常運行和提高消防的安全水平。
【參考文獻】
三、治理范圍和內容
（一）專項治理范圍。
人員密集場所、高層公共建筑、地下公共建筑、易燃易爆場所內設置的建筑消防設施，治理重點是建筑物和場所內的報警設施，滅火設施，防排煙設施及其消防聯動控制設施，安全疏散設施，建筑防火分隔設施。
（二）專項治理內容。
1、建筑是否經過消防審核、驗收；
2、建筑消防設施的運行狀況是否良好，是否擅自關停；
3、建筑消防設施維護管理制度是否建立健全并落實；
4、實行承包、租賃、委托經營以及多產權單位建筑消防設施管理責任是否明確；
5、建筑消防設施的消防控制中心操作人員是否持證上崗。
四、治理目標
通過建筑消防設施專項治理，初步摸清全鎮重要建筑消防設施底數，改善建筑消防設施損壞嚴重、運行不正常的現狀，提高建筑消防設施的完好率，增強建筑物抗御火災的整體能力。
1、初步掌握建筑消防設施基本情況；
2、建立完善建筑消防設施管理檔案；
3、協調工商行政管理部門將消防機構出具有《建筑消防設施年度聯動檢查備案》作為設有自動消防系統的企業年檢的前置條件。
五、整治的時間、步驟、工作方法和措施
此次專項整治工作自*年5月1日開始至12月31日結束，分下述四階段進行。采取單位自查整改與依法督促整治結合的工作方法。
（一）組織部署階段（*年5月1日至5月30日）。充分利用媒體、標語等新聞多渠道發動，把建筑消防設施專項治理工作目標要求和相關的消防技術標準規定內容向社會公告，使各建筑消防設施責任單位編統一思想，提高認識，明確責任，切實抓好專項治理工作。
（二）調查自查階段（*年6月1日至7月31日）。
鎮治理工作領導小組督促有關單位對本單位建筑消防設施運行質量進行全面自查自測，逐項登記自查情況及存在問題，各責任單位要對查出的問題立即進行整改，因條件所限不能立即整改的，要落實相關單位及人員，明確整改時間，由各責任人簽字，確保整改責任到人。
調查摸底的基本情況為：
1、建筑（場所）名稱、地址、類別；
2、負有建筑消防設施產權、使用、管理責任的機關、團體、企業、事業單位的基本情況（名稱、聯系方式、詳細住址）；
3、建筑消防設施的名稱、類別、投入使用年份；
4、建筑消防設施運行的基本狀況；
5、建筑消防設施操作人員持證上崗情況及操作規程制訂情況；
6、定期維護保養、檢查情況（含負責設施維護、檢查單位基本情況）。
單位自查的內容為：
1、建筑消防設施的運行狀況是否良好；
2、是否簽訂建筑消防設施保養協議；
3、是否落實消防設施檢查工作，并報當地*消防機構備案。
（三）統一整治階段（*年8月1日至11月30日）。
要針對調查摸底情況，推動各行業主管部門強化責任、明確職責，加大投入，嚴格按要求配備消防設施，整改火災隱患，建立完善消防設施維護管理制度。
1、督促有關單位簽訂消防設施維護保養協議，及時把檢查結果《建筑消防設施年度聯動檢查記錄》報縣公安消防大隊備案。建筑消防設施的維護保養應由具備相應及以上消防設施專業企業資格的單位承擔，《建筑消防設施年度聯動檢查記錄》由具備相應及以上消防設施專業承包企業資格或具有消防設施檢測資質的單位出具。
2、督促建筑消防設施管理單位建立維護管理制度，完善建筑消防設施檔案。
3、對不按有關要求進行建筑消防設施維護管理的機關、團體、企業、事業單位，應依法給以處罰。
4、對明知建筑消防設施不完好有效，而不及時整改的，應予依法從重處罰；一旦發生火災，造成人民生命重大傷亡或財產重大損失的，應依法追究其刑事責任。
5、對出具虛假的《建筑消防設施年度聯動檢查記錄》的單位，要依法予以查處，一旦發生火災，造成人民生命重大傷亡或財產重大損失的，應依法追究其刑事責任。
6、對擅自挪用、拆除、停用消防設施的，要依法給以查處；對構成火災隱患的，應責令限期改正；對構成重大火災隱患的，應依法督促整改。
（四）檢查總結階段（*年12月1日至12月31日）。
對治理中出現的先進集體和個人給予通報表彰，對工作中存在的整改不力、消防設施不合格、消防設施檢查記錄不真實等問題進行通報、處理、對存在的問題要責令其限期整改落實。
