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1.1水利水電工程施工特點
水利水電工程項目比較多，不同的項目工程有著其不同的施工特點，由于水利水電工程項目規模比較大，因而在施工之前一定要先了解水利水電工程的特點，考慮到環境等各方面因素。通常而言，水利水電工程施工特點如表1。
1.2水利水電工程施工安全原則
在進行水利水電工程施工工作的時候，一定要遵循相關的水利水電工程施工安全原則。其原則主要有以下幾種:1)要以預防為主。加強水利水電工程施工安全管理與安全控制工作，第一步就要做到預防，以避免出現安全事故。要重視對施工人員的教育和培養，以改善其不良的施工習慣，提高施工人員的專業性，使其明確施工中安全的重要性，嚴格按照相關要求來執行施工技術，以防止在水利水電工程中出現安全事故。另外，一定要選擇高質量的施工安全用品，提升安全技術水平，以為水利工程施工人員提供安全的施工環境，保障施工人員的生命安全。2)在施工過程中，要將安全放在第一位。不可因為縮短施工期，或是控制施工成本，而忽視了施工質量，未加強對安全的管理與控制，從而導致安全事故的出現，不利于水利水電工程的可持續發展;3)加強對水利水電工程相關人員的管理，嚴格執行安全生產工作。安全施工應當貫穿于水利水電工程的每一個工序和環節中，要明確施工安全目標，增強施工人員的安全意識，使其能夠明確自己的職責，管理人員更是要以身作則。在整個水利水電工程施工中，一定要嚴格執行安全生產工作，不可因各種原因而忽略施工安全。
2水利水電工程施工安全管理中存在的安全風險和問題
水利水電工程施工安全管理中存在著一定的安全風險。首先，水利水電工程的施工環境并不太好，常常較為復雜，存在著較多的危險。當水利水電工程數量增多，規模擴大時，其危險性也隨之增高，所需要的施工周期相對來說比較長，施工現場的設備和材料比較多，安全隱患較大;其次，水利水電工程的施工人員流動性比較大，這就給管理帶來了難度。施工設備的轉移過程也會增加危險，在搬運的過程中可能出現砸傷施工人員等問題，需要加以防范;最后，水利水電工程的施工工序較為復雜，具有一定的難度，對施工人員的體力和技術專業性要求比較高，在現場的實際施工過程中，施工人員需要摒棄一切干擾，專心的作業，若是稍有不慎，則很容易發生安全事故?，F階段，在水利水電工程施工安全管理中還存在著一定的問題，有待于進一步改善，其問題主要有以下幾個方面:①在開展水利水電工程施工之前，并未對施工所處地和周邊情況進行詳細的勘查和了解，以致于未能在前期進行危險防范，也不利于施工設計的準確性，難以保障水利水電工程的施工安全;②在施工階段，施工人員的安全意識較為薄弱，在施工中并未嚴格遵守相關的安全原則和操作規范，增加了高危作業發生安全事故的幾率;③在安全事故發生之后未能及時采用應援方式，導致水利水電工程的質量得不到保障，工程效益損失較大。
3加強水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施
3.1建立健全的施工安全體系，實施安全措施
在開展水利水電施工安全工作中，為加強水利水電施工安全管理和安全控制，則必須建立健全的施工安全體系，采用有效的安全措施來防止安全事故的發生。1)應當設立專門的施工安全管理部門，根據水利水電工程項目的實際情況，來制定完善的安全施工制度，并貫徹落實，要由專門的施工安全管理人員來執行相關工作，將安全施工落實到每一個工序中，安全生產責任落實到每一個施工人員身上，以解決現階段水利水電工程施工中存在的安全問題。另外，作為安全管理人員必須與時俱進，不斷地提升自身的安全管理水平，學習全新的安全技術，定期進行相關的安全培訓，以更好地督促水利水電工程施工人員。要檢查施工現場的相關設備，保障設備的安全運行，質量合格的施工材料才可進場和使用，需要時刻關注一些隱蔽的安全隱患，消除危險因素。2)要重視水利水電工程施工的安全培訓工作。在實施安全培訓的過程中，可以創新培訓方式，吸引施工人員的注意，使其在培訓過程中真正了解到安全施工的重要性?？梢岳没ヂ摼W技術，采用視頻教學，也可以利用實際操作示范等方式。在參加完安全培訓活動之后，施工人員應當總結所選內容并進行考核，考核不合格者應繼續接受培訓，不可回歸到崗位。若是施工人員一直無法通過安全考核，則予以轉崗或是辭退處理，以此來提高施工人員對安全生產的重視程度，增強施工人員的安全意識，從而為水利水電工程的施工安全和質量提供有效保障。3)在現場安全管理過程中，應當規范安全管理措施，在制約和管理施工人員的同時，安全管理者也應當嚴格要求自己，在施工現場需要加倍小心，及時發現施工中的危險狀況加以解決，堅決杜絕出現施工現場安全事故。
3.2科學解決施工中出現的安全隱患
當安全監管人員發現，水利水電工程施工中出現了安全隱患時，則必須在第一時間暫停施工工作，不可再繼續進行施工操作。對于違反相關規定和制度的人需予以懲戒。之后，則需要根據安全隱患的具體程度，來采取合適的解決措施，可請專業的水利水電項目工程師來進行檢查，提出有效消除施工安全隱患的方法，從而科學而合理的解決施工中的安全隱患。在水利水電工程施工安全隱患消除之后，則需要積極尋找其發生原因，對事故進行詳細的調查，追究相關責任，對于違反操作規范或是引發安全隱患的惡劣行為絕不姑息。
3.3有效預防水利水電施工中的危險因素
由于水利水電工程受自然環境的影響比較大，以致于很容易出現因惡劣環境而造成的危險。在這種情況下，只可能在施工之前就做好實地考察，制定科學合理的預防計劃和方案，以盡可能的避免安全事故的發生。要對施工所在地的環境因素進行詳細了解，熟悉周圍的環境狀況，分析可能會引發安全問題的因素，加強對其的預防和管理，制定具有針對性的應對措施，積極防護，對于一些較為危險的地帶則應當予以警示。
3.4水利水電工程安全事故補救工作
在水利水電工程施工中，相關部門和單位應當嚴格要求自己，當安全事故發生之后，要采取有效的措施去加以補救。①要向有關部門提供相應的應援方案，水利水電工程施工人員應當設立專門的安全事故救援部門，擁有完善的救援設備和人員;②在平時，應當定期進行應援訓練，建立健全的相關應援管理制度，嚴格遵循安全管理原則，不可在無安全措施和救援方案的情況下，實施施工工作，以避免出現安全事故后無補救方式，導致水利水電工程質量下降。
4結語
當下，水利水電工程越來越多，隨之而來的安全問題也日益突顯，在這種情況下，必須重視對水利水電工程施工安全的管理，以確保施工質量和人員安全，提高人們的生活水平，實現城市現代化。在實施水利水電工程施工的時候，相關單位和部門一定要貫徹落實各自職責，制定完善的安全施工管理制度并嚴格遵循，要加強對施工人員的安全教育，使其意識到安全施工的重要性，增強施工人員的安全防范意識。為了保障水利水電工程施工安全，應當充分利用先進的科學技術，建立健全的企業內部安全管理體系，定時檢查水利水電工程施工過程，及時發現其中存在的問題，并采取有效的措施來加以處理，防范安全隱患，以確保水利水電工程施工人員的生命安全，實現安全生產。
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中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
經濟的不斷進步和發展，有力地推動著我國水利工程的建設，但水利工程快速發展的同時也出現了各種各樣的問題，特別是水利水電工程施工安全管理工作存在著很多的問題，
這些問題直接制約著水利工程建設的正常運行, 威脅著施工人員的安全。因此，如何做好水利工程施工安全管理工作是現階段水利工程管理者面臨的主要問題。
一、水利水電工程安全的重要性
水利水電工程在施工的過程中,會遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險,那么損失就不僅僅是經濟那么簡單了,而且會拖延施工時間,無法在工期內完成應該完成的進度,甚至會在一定程度上發生人身傷亡事故。所以,無論是業主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個施工計劃的核心問題,也是最基本的問題。因為解決水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹慎,因為危險系數特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經意的傷亡情況,于是,無論是為工作人員的安全著想,還是為了工期的進度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。
二、水利水電工程施工安全問題分析
我國目前的水利水電工程在施工中，會存在大大小小的安全問題，這些問題通常會表現在以下的幾個方面。
1、人的不安全行為
通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發生突發性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。
2、施工材料和施工設備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對施工設備的安全防護設施不夠，施工設備很容易對施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業，施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發生。
3、環境的不安全條件
環境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環境都會發生很大的變化，尤其是在一些自然環境條件差、滑坡等自然災害頻發的地區，很容易發生安全事故，如在隧洞中施工最易發生事故，甚至發生人身傷亡事故，應予以特別注意。
三、水利水電工程安全施工管理對策
1、做好水利工程施工安全管理的準備工作
施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識?？刂泣c盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
2、做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要內容，同樣對水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據水利水電工程的施工方案和設計要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質量和及時供應，這樣才能在保證工程進度的同時更好地實現水利水電工程施工的安全。材料管理措施包括以下幾點：首先，在材料的采購中要嚴格控制材料的質量，簽訂供應合同的時候一定要明確材料的質量和供應時間，確保自身的合法利益，還應當制定相關的責任追究體系，督促供應商按規定履行供貨義務和質量保證的責任。其次，材料的保管工作，要根據材料的不同特性分類保管，對保管有特殊要求的還應特別注意。當前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進行，例如：缺乏專業的保管人才，保管人員責任心不強等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質，有條件的還應當進行相關的培訓。
最后，為了節約材料成本，避免不必要的浪費，材料管理中還應當加強監督工作，確保材料的合理使用，對偷盜、浪費材料的現象進行嚴格的打擊。材料的使用應進行嚴格的登記，使責任落實到人。
3、加強水利施工中的安全管理
水利施工過程的安全管理具有時間長、跨度大的特點。因此，人們應確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點進行開展。對于施工安全管理的關鍵要做好控制工作，水利施工安全管理的關鍵可以分為：關鍵施工對象以及關鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程，高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關鍵點的安全管理上務必要確保對于安全制度的落實。施工現場的安全管理，這是水利施工安全管理的著力點，所以人們務必要做好水利工程施工現場的安全管理。健全各種現場管理制度，具體包括責任制、抽查制等。對于不按照制度要求的施工應進行及時的處理，出現問題應實行相應的懲處。加強對施工人員技術的檢查，杜絕出現無證上崗的現象，特別要針對危險施工現場。例如對于非電氣專業人員安裝電氣設備等現象要嚴厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業面交付等工作，對于情況不明的安全隱患要格外注意。加班、趕工安全事故高發的因素，應避免加班、趕工，如果確實有需要，要特別加強監督管理，對于安全隱患要嚴格控制，避免發生事故。
4、增強施工人員的安全意識
科技是第一生產力，要實施科教興國和人才興國，就必須堅持以人為本，那么人員安全至關重要。為保障安全做好防范措施，施工過程一定要做到安全第一，制定嚴格合理的員工規范和守則使其遵守，同時提高全體員工安全意識，使之具備一定的安全防范素養，只有員工擁有高的覺悟和素質，才能降低甚至避免事故發生。除人員安全外，還要保證施工項目的安全。我國大興水利水電工程的目的，是為了充分利用水資源而節約其他能源，預防和控制洪澇災害發生，因此不能顧此失彼，要保障整個項目所有人員及項目本身的安全。一旦有事故發生，首先稟報上級領導，切不可自行解決，員工之間形成良好的互助關系，如遇危險要相助互救，走出困境。
結語
綜上所述,水利水電工程的安全管理不僅僅是對國家發展的一個階梯,更是對人民生命和財產安全的重要保證,所以,總之安全永遠是人們最關注的話題,永遠是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水電施工的工程安全管理措施中,不僅要及時發現問題并解決,把問題在策劃施工細則的時候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
水利水電施工過程由于涉及面非常廣，工種又多，也就包含著眾多的安全隱患。如果不重視施工安全，將會產生不可估量的損失和危害。工程施工項目主要包括以下一些方面：工程開挖鉆孔、放炮；空壓機操作、大型裝載運輸設備；砂石料生產破碎、篩分等及皮帶輸料系統巡視、操作和檢查；機械操作、鋼筋加工；人工鋼板加工和車間修造；砼生產拌和骨料運輸、配料、下料、卸料等等。如何加強水利水電工程施工安全，就成為施工企業必須重視的問題。
1水利水電工程施工安全特點
水利水電工程由于其施工環境的復雜性， 不僅受地形、地質、氣象等自然條件的影響，也受到施工人員技術水平、管理水平等多個方面因素的影響， 這些因素都會對水利水電工程施工過程的安全性產生影響。隨著國家對工程施工安全性越來越重視，相繼制定了安全生產的相關法律法規，并對施工單位也加強了監督管理。但是水利水電施工事故發生率較其他建筑工程要搞，這主要是因為水利水電項目施工具有以下幾個特點。
1.1危害程度大
水利水電由于施工場所的特殊性， 一般位于江河之上，地形復雜，施工難度大。施工過程中往往需要對河流進行施工導流或者圍堰截流， 這些既是施工正常進行和保證施工質量的必然措施，也是發生事故的原因。同時水利水電施工受季節影響大，施工過程中需嚴格把握時間、精心安排施工時段， 防止受汛期和洪水的影響，及時解決施工過程中的防洪、防汛等問題。
1.2水利水電施工過程涉及工種多
水利水電工程建設涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環境干擾多，因此施工過程中需要涉及的工種非常多。水利水電工程施工建設又是一個統一的不可分割的整體，各不同種工種、工序之間存在著千絲萬縷的影響， 如果發生事故，往往會發生連鎖效應，將導致不可挽回的重大損失，因此水利水電施工必須經過多重比較和反復論證， 同時根據現場實際情況進行有效的動態控制，在施工過程中不斷調整、不斷優化，確保施工安全和工程質量。
1.3 施工過程事故發生率高
水利水電施工環境復雜，難度大，往往需要石方爆破、水下作業、高空作業等， 同時還經常發生暴雨、洪水、泥石流等自然災害，施工場所往往地處偏遠，施工人員只能在臨時搭建的建筑物中居住，抵御災害的能力弱， 這些都導致了水利水電在施工過程中事故發生率遠高于其他建筑工程。
2.水利水電工程施工安全控制中存在的問題
2.1質量意識薄弱
在當前的水利水電工程建設過程中，存在一味地注重效益、成本，而忽略施工安全的現象；水利水電施工企業迫于施工進度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，往往是工期優先，重進度輕安全，嚴重影響了水利工程建設的安全質量。
2.2 水利水電工程施工材料問題
在施工過程中，對原材料質量把關不嚴，使得一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施工企業在施工過程中偷工減料引起的質量問題等，將給工程正常運行留下安全隱患。
2.3 施工單位現場管理混亂，安全控制體系不健全
目前，水利水電施工單位中掛靠資質現象比較嚴重，施工單位施工水平低、機械設備投入不足、施工主要工程師和技術人員配置少，造成施工現場管理混亂，施工中不斷出現錯誤，嚴重影響施工質量。
2.4 行政干預和建設資金不到位
在一些水利水電工程建設中，違反工程施工程序，行政干預過多，任意壓縮合理工期；資金管理不到位，水利工程建設方拖欠承包方的工程款，包工頭進行資金墊資，從而造成盲目改變工程建設期。這些行為影響到水利水電工程的施工安全。
2.5施工人員業務水平低，技術力量單薄
在水利水電工程的建設中，存在施工人員的水電專業知識欠缺和業務水平低的現象，對一些復雜的技術問題，無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術、新工藝，難以承擔有一定深度的施工。
3.水利水電工程安全問題對應措施
3.1水利水電工程安全問題的處理方式
水利水電工程一般會遇到很多不安全的因素，這些因素有的來自于外在，有的來自于內在本身，其中工作人員的傷亡事故是安全管理的首要處理問題，因為只要是發生事故，就一定是牽扯到了人的安全問題以及隱患，所以所有人不得出現在明明知道不安全的情況和位置，這里包括工作人員以及周邊地區的行人之類。所以，工作人員首先要做好最佳的防護措施，周邊無
關于施工工作的百姓一律不得隨意闖入施工區域，須有專人例行管理。水利水電工程環境的不安全因素也是安全管理的重點內容。因為工作環境與施工安全息息相關，很多安全事故都是因為工作環境的問題引發的，當空中懸吊物處于不安全狀態的時候，就需要及時把這些隱患扼殺在萌芽之中。讓這些安全隱患全部消于無形。
很多發生的事故，如高空墜物，觸電等是在水利水電工程施工中常常發生的現象，所以這種現象比較容易發現，容易解決，這種可以用來隨時檢測并且隨時處理掉的問題是最容易防備的問題，卻也常常會不經意的發生，因為這些問題比較瑣碎，而且需要隨時注意，不得有一絲一毫的懈怠。
3.2水利水電工程安全問題的管理對策
首先需要第一時間發現問題的源頭，并且辨別出問題發生的原因，并分析問題帶來的危害，這樣才可以在發現問題之后及時解決并且防止類似問題的再度發生。發現這些問題的辦法有很多種，不僅可以親臨現場觀察，并且可以詢問有關人員或者現場的工作人員。在交談和對比中發現問題，并且及時想辦法在第一時間內解決問題，處理好有關于安全管理的一切危險因素，及時警惕危險信號。
3.3水利水電工程安全問題的防患未然
因為很多關于安全的問題，只要一經發現，就一定對人身或者財產已然造成了傷害，所以把水利水電工程施工的安全問題全部扼殺在萌芽狀態是最好的理想狀態。所以，防患于未然才是處理安全管理問題的最好的方法，盡量在需要或者發現問題的時候及時減少對人民或財產的傷害到最小。這樣，在策劃水利水電工程項目的時候，就應該做出最周詳，最嚴謹的安全管理手段，其次再及時的在每一次施工過程中進行優化處理，隨時把安全狀態調整到最佳。
4.結語
總而言之，水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量和安全的因素貫穿于整個施工過程，水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。安全工作是否成功，關鍵在于領導和每個相關人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關的規程規范、技術標準，深刻了解水電工程特點，才能防范于未然。
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水利水電工程的施工特點是地形復雜，點多面廣，難度高，工期長，工種多，遠離后方，信息傳遞不暢，而且施工地點一般在偏遠的山區進行，環境比較惡劣。另外，很多水利施工企業存在內部安全管理相對松弛，施工班組主體是農民工，素質低，安全意識差，施工過程存在安全隱患現象。一旦發生安全事故，不僅給施工方帶來經濟和名譽損失，也會給業主項目建設計劃工期，甚至經營造成無法挽回的影響。目前實施的《建設工程監理規范》，雖然并沒有明確監理應對施工安全進行監控，國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任，但是在水利水電工程施工過程采取有效的安全監督管理，對防范施工安全生產事故的發生，保證工程質量和工期目標的順利實現起到非常重要的作用。
一、水利水電工程施工中的不安全因素
1、物品的不安全因素
隨著水利水電工程施工越來越專業化，整體的工程被劃分給若干承包商進行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設備，直接導致事故發生。另外，水利水電工程是一種工程，交叉作業環節非常多，施工現場各種施工材料、設備、人員混雜，也容易導致事故發生。
2、環境的不安全因素
水利水電工程一般都處于較為偏遠地區，且施工環境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復雜的地質地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復雜的環境下極其容易發生。
3、人的不安全因素
人為的不安全因素是工程中事故發生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現在：①工程施工人員和相關的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現操作錯誤，管理人員也不重視監管，忽視了這些錯誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關規章制度，使各種規范形同虛設。③有的施工人員專業素質較差，由于能力不足導致事故發生。④相關人員缺乏處理突發事故的經驗，在事故發生時難以控制事故現場，導致事故擴大。
4、管理調節因素
管理人員負責整個施工現場的管理和協調，所以管理人員應當對施工地點的安全指數有一定的分析能力，及時發現施工現場的不安全因素，進行較為危險的施工的時候，能夠及時禁止閑雜人員進入現場。比如有些施工現場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內”字樣，這就是為了保護非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導致施工現場發生了嚴重的事故。
二、水利水電工程現場安全施工管理措施
1、強化安全管理的意識
水利水電工程建筑施工現場安全管理可以劃分為安全管理、質量管理、進度管理、成本管理以及風險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識管理為基礎，因此需要在各個環節加強安全管理意識。意識具有主觀能動性，通過提升現場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節當中，對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護好一線工作者的人身安全。嚴格貫徹落實安全管理責任制，分層分部門建立安全管理監督體系，具備完善的建筑項目現場施工管理制度，確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發安全事故及時處理的應變能力。
2、制定安全制度，加強安全監控
在施工過程當中，從業主到施工單位的各個部門，都應該在統一認識的基礎上，層層制定并認真落實安全施工制度和安全管理制度。安全制度必須符合本單位的實際情況，也要充分結合各個單位所提出來的特殊要求，對于安全制度要做到“警鐘長鳴”。在整個施工過程的安全管理工作當中，既要求要做到統籌兼顧，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重點；既要求充分重視施工的高峰期的施工安全，又必須注意到其他的施工階段的各個安全環節；既要求充分嚴格的控制每一道關鍵工序的安全操作規程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工時的安全要求；既要求嚴抓工程的關鍵部位的施工對象的施工安全，又要充分保證工程整體的施工安全與生產安全。
3、項目現場施工要合理控制管理風險
由于水利水電工程建筑施工現場涉及的專業及工種和崗位復雜眾多，容易產生安全管理漏洞，而施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員去實現，由于人的主觀能動性也導致安全管理工作具有不確定性以及未可預知性等特點，所以在水利水電工程建筑施工現場的安全管理中要合理控制管理上存在的風險因素。認真分析以往存在安全管理過失，查找發生問題的根源并且總結經驗教訓，然后對安全管理工作進行優化調整，將安全管理風險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現場的所有工作人員的積極性，創造性，共同參與安全管理，激發全員的積極性、主動性以及責任感，充分發揮其加強水利水電工程建筑施工現場安全管理的主體作用，并且加強水利水電工程建筑施工現場突發性事故的處理應變能力，面對突發狀況能夠在第一時間編制出應急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。
4、水利工程施工現場的防護設施的建設
對水利工程施工現場防護設施的建設，這主要是要將安全帽、安全帶、安全網的三寶到位，以及井口、預留洞口、通道口的防護措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現場用電也應該有明確的保護系統以及符合國家的三級配電兩級保護要求。施工現場的機械設備的安全控制，垂直運輸設備，這主要是指對施工現場一些比如塔吊、龍門架的垂直運輸設備的安全控制。這樣的機械設備在使用過程中的安裝拆除以及操作性和技術性極強，而且對使用環境條件也高。所以，在使用中極其容易發生諸傾倒、以及高空墜落等等施工現場的安全事故所以，這方面的安全控制主要是以兩個詞為主，也就是專業和細心，從專業出發，在細心中完成。
5、項目施工過程要防止生產事故
水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長，這也使得現場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執行，努力做到善始善終。同時還應該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現場的安全管理負責人，必須具備較高的職業素養，對待施工現場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分，對一線操作人員、施工機械以及各類器具的實行動態管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到張弛有度、勞逸結合的科學施工。各級部門要加強質量法制教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現場安全管理激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
三、結束語
水利水電工程的安全生產是一項系統工程， 我們更應該緊緊依靠科技進步， 提升安全管理水平，實施長效管理。把安全工作放到一切工作的首位，切實加強安全監理工作。在水利工程發展的新形勢下不斷探索安全監理的科學方法，與時俱進、勇于創新，進一步提高監理工作水平，力爭使安全監理工作上一個新臺階。
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
水利水電工程是國家經濟和社會發展非常重要的基礎設施。水利水電工程施工過程非常復雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，因此采取各種手段繼續加強對水利水電施工安全管理是非常必要的。
一、水利水電工程施工中影響安全的因素
（一）人為因素
人為的不安全因素是工程中事故發生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現在：1、工程施工人員和相關的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現操作錯誤，管理人員也不重視監管，忽視了這些錯誤。2、工程施工人員和管理人員不遵守相關規章制度，使各種規范形同虛設。3、有的施工人員專業素質較差，由于能力不足導致事故發生。4、相關人員缺乏處理突發事故的經驗，在事故發生時難以控制事故現場，導致事故擴大。
設備因素
除了人為因素，設備材料方面的不安全性是導致事故的另一主要原因。水利水電施工項目主要是一種勞動密集型作業，涉及項目廣，在施工過程中人與機械接觸時間長，幾乎每個階段都需使用機械設備且作業時大多相交叉，這不僅增加了施工的復雜性也增加了作業過程的危險性，因此，保證作業設備和施工材料的質量，及時排除不安全因素，是避免發生事故的必要措施。
環境因素
水利水電施工環境復雜多變，存在多種不安全因素，主要表現在：1、施工環境幾乎都是戶外作業、高空作業、水下作業等危險性大的施工環境，往往受到季節、溫度等自然環境的影響；2、施工崗位多變不固定，流動性強也是引起事故的原因。
管理調節因素
管理人員負責整個施工現場的管理和協調，所以管理人員應當對施工地點的安全指數有一定的分析能力，及時發現施工現場的不安全因素，進行較為危險的施工的時候，能夠及時禁止閑雜人員進入現場。比如有些施工現場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內”字樣，這就是為了保護非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導致施工現場發生了嚴重的事故。
水利水電工程施工安全管理的原則
全方位管理原則
水利水電施工安全事故的發生具有一定的規律性，在一定范圍內具有一定的確定性，因此可以提前預防；而另一些事故的發生具有隨機性，無法在之前預知，只能通過提高相關施工人員提高安全意識，監督單位在施工過程中加強監督管理；總之，要確立全方位的安全管理，并進行全方位的落實。
全員管理原則
避免安全事故不能靠個人注意，而要讓從事施工及管理的每一個人都參與進來，避免上緊下松，層層衰減；必須做到安全職責“橫向到邊、縱向到底”，從領導到各部門復制人直至項目班組、操作崗位，人人明確安全責任，真正做到“安全生產，人人有責，安全管理，人人參與”。
預防為主原則
根據調查發現，很多事故本來是不應該發生的，只要提前做好預防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預防為主的原則，注意對員工的安全和技術培訓，將危險遏制在苗頭中，減少事故的發生。
強制性
安全作為重要內容被寫進了相關的法律法規和行業規范之中，這些都具有很強的強制性，不會因為個人想法而改變，所以相關的管理者和施工人員一定要將安全放在首位銘記于心，并在實踐中將這些法規和規范所規定的內容真正的落實到實處，任何違反規定的人或行為都是會受到法律追究的。
水利水電工程施工安全管理的有效措施
建立安全組織機構，明確安全責任
建立組織機構是安全生產管理的工作，主要包括：組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，要明確安全負責人的職責與責任，確保安全生產；安全機構要負責修訂和完善安全生產規章制度；要建立安全生產責任制，責任制具體到單位、部門和崗位；企業安全責任人負責有關企業安全問題的組織與決策、負責日常安全生產的管理監督和落實。
制定和完善安全方面規章制度
完善的規章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規章制度的時候一定要嚴格遵守照國家的法律法規，所包含的內容要全面且針對性強，具有可操作性和可實踐性，所用語言風格要簡單明了重點突出，使每個員工都能夠理解并按照規定內容進行具體操作。這樣不但可以幫助管理者盡心施工管理和監督，還可以促進企業的快速發展。
建立專門安全監督小組
安全監督小組主要負責管理施工現場的安全工作，依照國家的相關法律法規和具體施工規范，明確施工人員和管理人員的安全職責，制定相關的安全規范并將責任具體到人，在施工過程中對施工情況進行監督，及時制止不當行為。定期對施工現場進行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進行抽查，對施工人員進行相應的專業素質審查，同時檢查現場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設，三看“三寶、四口”，四看設備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，肯定能極大的提升施工安全。
對員工加強安全教育，提高安全意識
對施工人員及管理人員的安全教育和培訓是保證工程安全與進度的需要，安全教育應系統的、有計劃的進行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓的方式進行，其主要內容包括培訓對象，培訓內容、培訓形式以及培訓效果等。培訓對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內容深度不同； 培訓內容應該具有針對性，不同的工種，不同的施工環節，不一樣的施工環境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進行安全教育；培訓的形式可以是現場講解、開設安全教育培訓班等多種形式； 對于受教育者，可以將其安全知識與考核機制掛鉤、與激勵制度相結合，使大家高度的重視學習安全知識的重要性。
水利水電工程施工安全控制手段
技術措施
隨著科技的進步，在水利水電施工中也會有很多新工藝、新技術的應用，在應用新工藝、新技術之前要做好施工單位的安全操作技術規定，并對施工方案中的安全技術措施進行檢查;同時相關科技人員要協助施工單位人員熟悉、掌握新技術的操作規程和標準，從而提高安全生產的技術水平。
檢查措施
水利水電施工工程中安全檢查是必不可少的一個環節，安全檢查要具有不定期性，檢查之前不得通知施工單位，從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。做好隨時安全大檢查的準備，對檢查結果做成書面文件并對存在的問題提出整改措施。在對危險源進行旁站監理時，著重檢查施工人員的操作!作業環境和條件是否符合安全生產的要求。
隱患及事故處理措施
一旦發現違章指揮、冒險操作和事故隱患要立即制止，必要時發出監理工程師通知單，在整改后及時復查，督促解決；對重大事故隱患不及時整改的，依法向建設行政主管部門報告。
補救措施
審查施工單位制定的本單位事故應急救援預案和防洪渡汛預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員，督促配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。切實做好安全組織措施和技術措施，實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。
結束語
水利水電項目建設和管理是一項非常龐大、復雜的工程，安全因素貫穿整個生產建設過程，對工程質量也有非常重大的影響，企業應當設立專門的安全小組，制定完善相關制度規范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發現和處理安全問題。從而促進我國經濟和社會的健康發展。
在施工安全管理中，必須重視對安全事故的預防，水利水電施工實踐中的安全預防工作包括:第一，從根本上杜絕習慣性違規，降低事故發生率，加強對管理者和施工者的培訓，使其充分重視施工安全，增強安全施工與管理的意識;第二，應當使用質量優良的施工安全工具與設施，盡可能的避免因突發因素導致施工事故的出現;第三，保證施工技術的安全性，采取有針對的防控措施，從根本上將某些危險因子清除;第四，設置專職人員在施工現場巡邏，由其對施工過程進行實時觀察，從而對某些安全隱患及時發現，使得施工安全性得到最大保證。
1．2安全優先
目前，有一些工程施工方片面強調工程進度，在施工中疏于安全管理，結果致使一些本可避免的事故時常發生。為了保證施工安全進行，必須重視安全管理控制，時刻將施工人員的生命安全保護做為首要任務，而不可僅僅追求施工進度及預期效益［1］。
1．3強制性
“安全生產”不應當隨管理者主觀想法、意志的改變而改變，其應當是施工過程中的必須要貫徹的理念，因此，一切相關人員均應當重視“安全生產”，并在實際工作中貫徹落實，管理者應當圍繞“安全生產”，進行合理的人員配置、采取最佳防護措施，如果在施工中發現違法現象，必須以強制措施加以改正與追究。
1．4全員管理
不管是一般工人，還是管理者，均負有安全生產的責任，他們必須圍繞著“安全生產目標”，積極落實自身的安全職責，做到從管理層到一般員工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意義，從每個人的自身安全做起，做好安全控制與管理。通過讓每個人明確自身的安全職責，構建出貫徹施工全程的安全體系，在根本上保證安全生產的嚴格落實。
1．5安全生產管理長效性
在落實本原則時，應當注意:第一，將施工安全管理組織建立起來，并采取措施讓組織運營較為順暢、高效;第二，加強安全知識教育及安全技能培訓，并對有關規章制度和安全職責加以健全和落實，若有安全事故在施工中出現，必須迅速處理，并全面分析發生事故的原因，了解發生事故的全過程，調查是否存在未落實防控措施的情況;第四，做好生產事故應急救援預案的制定與實施，并經常組織演習活動，讓員工可以更為順利的應對事故的發生。
2影響水利水電施工安全的因素
2．1人的安全行為
許多安全事故的發生均和操作人員的不當行為有密切關系，所以引發水利水電施工事故的重要原因之一就是人的不安全行為，而這些人為因素具體包括了施工管理者和操作人員缺乏安全意識、安全知識匱乏、不主動遵守施工相關的安全規范與制度，在出現突發事故時不會從容應對等等。
2．2施工設施及原材料的不安全因素
除了操作人員的不當行為，施工原材料及施工設施的問題也是導致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人員沒有對施工設施進行有效的安全防護，結果導致了施工者因對施工設備不當使用受到傷害，特別是“施工人員密集作業”是水利水電施工的特點，因不適當的操作施工設備導致事故出現的可能會很大。
2．3環境的不安全因素
在水利水電施工中，每次的現場環境均會有較大不同，如果施工現場周圍自然條件不佳、經常出現自然災害，則安全事故發生率將會很高，比如，若施工現場位于隧洞中，其出現施工事故的可能性最大，有時會因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。
3水利水電施工安全控制對策
3．1組織措施
施工單位必須保證其群體防治機制、安全生產責任機制健全;有關部門應當督促與檢查施工單位的安全專屬機構的建立情況、其中配置的安檢人員是否稱職，保證構建的安全保障體系完備、有效。
3．2技術措施
為加強安全管理，必須在施工中采取有效的安全技術對策，在水利水電施工的實際開展中，要對施工設計與計劃中的安全技術對策加強審查;還應為施工企業設計安全技術方案提供便利，使方案有效的服務于新技術與新工藝的應用。
3．3檢查措施
為使施工安全性得到有力保障，應當在安全管理中對措施執行的有效性進行檢查，這就要求應當由專人在施工階段時常到現場進行檢查，特別是應當關注施工管理者和操作工作的專業素養、安全意識是否到位。施工現場檢查的具體內容包括:安全資料、機械電氣、架子搭設、施工文明及“三寶、四口、五臨邊”。
3．4教育措施
企業應當加強對施工人員的安全教育培訓，應當完善安全生產教育機制，讓安全管理制度可以被每位員工深刻牢記，同時，企業還應當讓施工者熟練掌握安全施工技巧，在展開實際施工工作中，施工者的操作要專業化、規范化，既不傷害到他人，也不會被他人傷害。此外，“防范為主”是安全管理的重要原則，企業應當在制度上規定上崗的施工人員、管理人員必須接受過良好的安全教育培訓，并應采取措施在員工中做好安全知識的普及，使他們在頭腦中形成良好的安全觀念。
3．5處理隱患與事故
如果在施工中發現違規指揮操作、安全隱患等情形必須責令工人停工，如有需要，應當告知監理工程師，要求整改、及時復查，并促進解決。應當加強對施工企業的監督管理，使其對“傷亡事故調查處理機制”嚴格執行，認真、細致地調查傷亡事件，若出現不及時整改重大事故隱患的情形，必須嚴加處理，要向有關政府部門依法上報，不得姑息。
3．6補救措施
企業必須具備完善的應急救援組織、專門的救援人員、完備的應急救援設施與工具，并且，還應當時常組織演練。安全組織措施和技術措施應當切實做好，保證任何安全措施工作開展均建立在良好落實的基礎上?！捌叻馈?、“三?！睉斨攸c抓好，即“七防”:防止車輛交通事故、防止坍塌、防火、防止機器耗損、防止觸電、防止物體擊打、防止高處墜落物體;“三?！?保證人身安全、保護設施安全、保證工程質量。
4結論與建議
“安全生產”應當是施工單位所有員工的責任，不論是管理者、還是普通工作均應接受良好的安全教育培訓，保證工作中可以嚴格遵守安全管理相關規范、標準，同時，“預防為主、防治結合”的原則應當施工安全管理中得到重視，而非在出現安全問題后再進行補救，亡羊補牢的做法是不可取，因為安全事故的危害非常大。
水利水電工程建設是我國基礎設施建設的重要組成部分，也是國家經濟發展的命脈，所以水利水電工程在施工中的安全管理尤為重要。因此，為促進企業更快發展，做好水利水電工程施工安全管理和控制至關重要。
一、水利水電工程施工安全管理存在的問題
1.1受自然環境條件影響大
水利水電工程施工場地大戰線長，大多在野外進行，受到外部環境影響較大，如氣溫、雨雪、風暴、霧、雷電等都會給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設存在更多的事故隱患;工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進行封閉，因此其周圍有大量的人員或車輛進入通道，再加上現場工地的集中，施工人員與機械較多，綜合調度的缺乏，容易出現一些因為機械事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰。
1.2水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利水電工程施工對導流和度汛有一定的要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。
1.3水利水電工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利水電工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利水電工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1.4施工作業人員素質低
水利水電工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致一些違規的現象時有發生。
二、水利水電工程施工安全管理的對策
2.1健全安全管理制度、并建立安全事故的應急機制開展
水利水電工程施工安全管理工作時，一定要嚴格依據相關規范進行每項工作，使施工安全管理實現規范化以及制度化。設置水利水電工程施工安全的管理機構，對日常運行情況進行檢查，確保貫徹落實各項規章制度，及時發現施工的安全隱患并及時采取措施進行處理，將水利水電工程檔案的資料加以完善，安全管理得到加強，使水利水電工程的安全運行得到保障。同時，為了使安全事故發生時，它對水利水電工程的施工以及運行造成的不利影響降到最低，可以制定一個切實可行的相關事故應急預案，提前對可能發生的事故做好準備，定期對事故進行預想，對相應的事故制定流程的處理，做到有備無患，當發生事故時，可以對其立即采取措施，將損失降至最低。此外，還應該加強巡視，及時排除安全隱患，同時要對安全事故的處理做好準備，比如物質、人員以及設備等，及時采取措施對發生的事故進行有效處理，確保水利水電工程施工順利進行。
2.2重視關鍵部位與特殊環節的施工
水利水電工程施工中涉及了多個環節，其中有很多環節都非常重要，直接關系到工程的整體質量，因此，對于這些環節的施工，必須由技術過硬、經驗豐富的施工人員來進行操作。在工程建設的全部人員當中，存在技能差異是一種普遍現象，每一位施工人員都各有所長，為了確保工程的質量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關鍵部位和特殊環節的施工，管理部門一定要讓具有相應施工水平的人來進行操作，就像對于操作流程和相關的施工經驗進行全面的熟悉等。
2.3加強對水利水電工程施工過程的安全管理
整個水利水電工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環節存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點環節的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統籌兼顧。一方面，要對關鍵施工環節和對象加強監督控制，關鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護施工、土石爆破施工等，關鍵施工環節包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構件、腳手架施工項目等，針對這些關鍵部位，施工單位要配備專人進行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利水電工程施工過程中，要實施標準化生產和管理，這是保證施工安全的基礎。施工人員根據施工要求和設計圖紙，明確施工對象和安全防范內容，執行標準化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。
2.4加強對工作人員的安全教育培訓
人員的控制和培訓是水利水電工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識;其次，企業應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責;最后，企業還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。
三、加強水利水電工程施工安全管理的必要性
近年來全國各地相繼出現洪澇災害，而當地水利水電工程抗災能力相對較弱，給社會和人們的生命財產安全造成重大損失。隨著經濟發展速度的高速增長，水利水電施工安全管理也得到了相關部門的高度重視，尤其是在當前糧食情況不斷嚴峻化的今天，更是提高了對水利水電灌溉項目的建設力度。無論是工程的建設規模還是數量，都有明顯的提升，但卻忽略了工程的施工質量，水利水電工程由于具有項目投資大、涉及面廣、工期長，工程施工技術復雜、現場管理難度大，施工工種多、現場人員復雜，作業環境差、地處野外且多為開放式施工等特點，存在諸多安全隱患，施工安全問題顯得更加突出。一旦發生安全生產事故，不僅造成一定的經濟損失，同時影響工程施工的進度，正因為如此，加強水利水電施工安全管理勢在必行，必須引起國家相關部門的高度重視。
四、結束語
由于其水利水電工程耗資大、條件復雜等特點給工程正常施工帶來一定的難度。因此水利水電施工過程中應高度重視其安全管理，管理人員應該根據工程施工的實際情況，制定科學合理的安全施工準則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣，才能夠進一步確保施工的安全性，從而促進我國水利水電工程的可持續發展.
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.111
1 引言
對于企業的進步而言，生產的安全就是根本與重點，同時還是推動我們國家經濟平穩進步和維護治安的根本要求。在水利電的建設過程中很有可能會形成很多的事故，所以，該怎樣預防此類事故的形成是各個企業應該去全面思考的弊端。各個施工單位都應該盡自己最大的努力對企業和員工負責，一定要堅持以人為本，集中管理的原則，常常積極地實行有目的性的培訓與安全教育，同時把施工的安全性放在主要的位置上，關注安全管理及掌控工作的提升，從每一個細節入手，保證施工現場是沒有危險的。
2 水利水電工程中的危險分析
2.1 工作環境的主要原因
因為社會經濟進步的非?？?，科學技術也變得越來越前衛，所以導致此類工程的種類與數目都愈來愈多。目前，此類工程的建設環境十分的繁雜，有一部分是建立在相對比價平坦的地方，可是也有很多是建立在斜坡上，且坡度相對較大，導致此類工程建設的安全系數愈來愈低。除此之外，有一部分工程只注重外形和獨特這兩點，將施工的難點大大提高，所以施工的安全系數也比較低。
2.2 施工人員與設備流動性的主要原因
在工程完工后，因為所有員工自身存在著一定的流動性，而且還需要搬運一些設施，這就有很大的可能會產生事故，就比方說，在搬運設施的過程中某個零件從上方掉落將員工砸傷，所以一定要運用正當的管理來防止這類現象的形成。
2.3 工作人員自身主要的原因
此類工程對于員工的規定有很多，比方說體力要充沛等，而且其活動量相對較大，所以對員工自身素質的要求也很多，在工作當中一定要專心致志，因為施工現場的氛圍會對員工的心態造成極大的影響，所以一定要全力確保施工氛圍的安逸程度，并且在不一樣的施工階段，還應當合理的安排員工的作息時間。
3 水電工程中施工安全的控制原則
3.1 全面管理的原則
要對工程中的每一個步驟進行嚴苛的管理，調動全體員工和管理層的人均投入到這個活動當中，同時確定每一個人的安全責任，確保工程順利的進行。
3.2 安全第一的原則
此類工程當中的安全管理就是管理層的人應該去思考的重點，一定要把施工的費用與時間的掌控創建在安全的根本上，禁止搶施工的進程而提高經濟效益現象的形成，同時也不可以違背安全施工的條件。
3.3 預防為主的原則
此類工程的模式通常都比較大、施工所需的時間也很長，而且所觸及的方面十分的廣泛，若施工的某一個步驟產生了問題，那么很有可能會影響整個工程的進度，所以安全系數較低，并且有的時候根本無法去修復。因此，此類工程的管理與掌控一定要以預防為主，在剛剛開始施工的時候就應當盡力的去排除全部的危險，提升員工的自我防范意識，部署相關的人員對現場實行徹底的考查與監視，能夠及時的看出哪里存在危險，并將此類工程的安全施工最大化。
3.4 強制執行的原則
要構建起一個完善的安全施工監督考核體制，針對各種工程項目采用必要的安全保護辦法與管理原則，然后把施工的責任做好，使所有的施工者均能夠把安全施工記在心里，嚴格懲罰違規者，以防更多事故的出現。
4 水利水電工程中施工安全控制的主要措施
整合長期以來的經驗與查詢有關的資料，對此類工程的安全管理和控制方法實行全面的探究，同時提出了下面幾個意見。
（1）加強對作業現場的安全管理。對施工機構實行定期的檢查，絕對不允許存在沒有上崗證的員工，同時還要明確的規定，禁止非電氣的員工對電器電路實行安置或維護。對施工過程中經常出現問題的地方，要加大監視的力度，同時還要與巡視相互融合，在需要的時候提供一些技術，同時還要隨時隨地的對現場的情況進行監視，全面的預防事故的出現。
（2）強化相關規章的制度。有關規章制度的施行為的就是限制員工的行為、將施工過程標準化、保證施工正常實行。必須要加大執行的強度，并把這項制度落實。而且還要加大處罰的強度，按照情節的輕重來進行處理，罰款或是辭退。
（3）健全施工監管的制度?？梢詫ο嚓P保障安全的監督機制、產品的安全負責體系、產品出產的相關學習系統、保證產品質量的機制以及相關管理部門的產品監控體系進行優化。
（4）加強施工設備的安全。全部的施工設施在沒有運到現場之前，都必須要實行一定的檢查，同時還要確定這些設施的安裝計劃， 并且由相關的責任人來進行監視。設施的維護、檢查、操控都必須要在專業人員的引導下完成。設施的所有指標都一定要與標準相符，而且在現實的運用中要依據詳細的狀況首先對系統實行檢查，保證其質量不存在任何的問題。
5 結束語
眾所周知，水利水電施工中常常會出現事故，而且危害性極大，要想降低這些事故的發生率，那么就要在安全管理的過程中，堅持“預防為主，以人為本、集中管理”的原則，做好安全培訓工作，運用帶有目的性的管理和控制，改進安全系統，全面的把檢查工作落到實處，從根源上來確保工程的安全性。
參考文獻：
Abstract: Based on the principle of “safety " is the development of an enterprise, is also an eternal topic.” Safety first “is the primary criterion for each construction team, is also the enterprise benefit foundation. In this paper, from the characteristics of safety management and their years of work experience, and puts forward the safety risk effectively deal with hydropower project measures. This article from the risk assessment of hydropower project started, and discusses the security management of hydropower project construction from several project risk level, project management, system security, the safety awareness of workers.
Keywords: hydropower project; construction; safety management;
中圖分類號：TV212 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02
水電工程項目的安全管理包括工程負責人和管理者對項目的風險評估、對建設工作的計劃、指揮、控制從而保證確保生產安全進行的一些列工作。安全管理并不是一個簡單的口號，也不是施工現場的一個兩個人的責任。安全管理是一項系統的、全面的、綜合的工作。筆者長期工作在水電水利項目的前線，對項目工程施工的安全管理有著切身的體會。一個項目安全的結束并且投入使用就是項目利益的最大化。
一、水利水電工程項目施工安全管理的環節
傳統的安全管理，將著眼點放在系統的運行中。往往是消極的事后處理，也就是在事故發生了以后才進行調查、分析和尋找事故原因。這種消極的行為往往造成了巨大的生命財產損失。而現代社會餓安全事故大部分都是人為因素所致。完全可以避免。因此開始生產前的安全措施就顯得十分的重要。
1、安全風險的評估
水利水電工程的施工地點一般都比較特殊，一般分布的地區地形特點和氣候特點都比較復雜。這也就要求施工的建筑要適應不同的環境，因此施工的技術和工種一般比較復雜。因此進行安全風險的評估時首先要從自然環境著手，考慮當地的地形地貌特征，避免自然災害對施工和建筑的影響。第二，要考慮到工程項目本身的特點。例如工程是否預留了用于安全措施的資金、施工隊的素質如何、是否適用于不同的工種、部分施工作業是不是能夠同時開工等等。要應用法律、政策的手段進行評估，要進行定性的定量的評估，為以后的安全工作計劃奠定基礎。
2、安全生產計劃
安全生產要已計劃進行。首先，要規定施工的進度。這就要求在計劃是綜合考慮工程施工規模，各種工序的交替、工種的變換以及施工作業的難度都應該給予考慮。其次，要定期進行安全匯報。千里之堤毀于蟻穴，要及時防微杜漸，保證生產的安全。
3、建立安全管理委員會
該委員會具有兩種功能：第一是核查施工質量和施工環境，提高安全性；其次，要建立應急機制，一旦發現安全漏洞，要能夠即時的采取應急措施，防止產生更大的損失。因此，在該委員會的成員必須具有豐富的經驗和較強的應變能力。有的工程項目，在施工機構設立三控制一協調的組織形式，即在三名監理之上又增加了安全監理負責安全管理，非常值得推薦。
4、施工過程的安全管理
在施工的準備階段，要全面考察是施工的地域特點。對于水管、地下電纜、高壓架空線以及施工道路等都要給予特別的關注。在基礎設施的施工階段，要特備注意圖志特征和當地的雨季情況。加強建筑的荷載能力。在隧道的施工間斷，要注意通風情況，防止塌方、涌水。在結構施工階段，要注重高空作業的外保護，警惕高空墜物。在施工過程中，要嚴格按照施工計劃進行，嚴禁加快施工進度。只有一步一步，按照進度計劃，打好基礎，才能保障施工的安全進行和項目的安全投入及使用。事故就是浪費。
5、安全生產的評估
安全生產的評估可以是生產過程中的評估，生產結束后也要進行評估。安全生產的評估就是要及時的發現問題、解決問題。安全生產評估是一項意義深遠的工作環節。要建立評估制度和評估指標，隨著經驗的積累，評估的結果一定能夠產生巨大的積累。
二、影響水利水電工程施工安全的因素分析
1、內在和外在因素
影響安全管理的內在因素主要有: 企業或項目的組織框架及安全管理體系, 企業領導者的安全管理理念及思路, 安全規章制度的完善及執行, 職工及民工安全素質, 安全投入, 安全建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識, 抓住主要矛盾, 找出薄弱環節; 然后有的放矢, 對癥下。 安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。比如, 法律法規的變化, 社會需求的變化, 市場競爭的變化, 施工環境的變化, 等等。從目前來講, 一方面,社會對安全問題空前關注, 作為水電行業也面臨著日益加重的安全壓力: 水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低, 客觀上給安全投入造成了隱性影響; 業主對工期縮短的期望值不斷提高, 導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。
2、主觀和客觀因素
人既是安全管理的施與者,又是接受者。人的行為是安全控制的關鍵所在, 項目的安全管理者, 必須以人的生理和心理特點來分析人的行為, 同時考慮到社會因素和環境條件對人的行為的影響。至于安全管理的客觀因素, 也可以稱之為物質或環境因素。物質、環境條件能夠滿足員工生理、心理需要時, 不安全行為發生的概率會大大降低; 反之, 則會顯著提高。假如我們所施工的倉面擺放凌亂, 施工現場狹窄, 施工道路擁擠, 工人工作時, 很容易造成人的不穩定情緒和不恰當行為, 安全風險也會隨之加大。
三、水利水電工程安全生產的對策
實踐證明，施工建設中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴格按照規定進行，提高安全意識，這些事故完全可以避免。這對企業和國家來說，都能夠挽回不小的經濟利益損失。因此，安全生產是企業的發展的最重要的基石。
1、從思想著手，提高安全意識。安全管理雖然是一項復雜的、綜合的工作，但是只要每個人都可以發揮自己的主觀能動性，提高安全意識，就能夠保證施工的安全。首先要加強安全教育：要完善施工的技術知識，特別是對于技術裝備的指導。減少使用設備時的盲目性。不斷得提高每一個人的安全意識，是全體施工人員認識到安全之事無大小，人人有責。要形成一“安全”為基礎的企業文化。在進行安全教育時，要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標語以及簡報等進行宣傳，另一方面要進行一些切合實際的安全知識和安全技能的培訓，甚至可以將安全事故的現場圖片張貼出來，提高人們的意識。
2、建立健全安全生產的制度是前提
安全生產、制度先行。制度是一種具有很強的約束力規定、法規、規范和標準。無論何種工作，必須擁有良好的執行制度，才能保證行動的有效性，這一點在水利水電項目工程的建設安全管理上更顯得尤為重要。在上文中提到的安全委員會、監理機制和安全評估等都需要納入良好的制度中去，層層簽訂安全，建立安全生產責任制，責任要落實到人。
3、加大施工項目中的安全投入。要有足夠的安全生產的經費，購置安全生產的器械和相關的保障設施。其次，要留有安全生產的緊急開支。甚至可以說，無安全生產的物質保障不開工，寧可拖延工期，也要保障安全。
4、建立公平公正公開的獎懲制度
安全管理并不是說拖延工期，也不是沒有保障的進行施工。建立完善合理的激勵制度，明確獎懲是保證安全生產有效進行的杠桿。獎勵無安全事故的單位和個人，對于安全生產有著重要的意義。
5、加強安全生產的檢查力度
安全生產的檢查時安全生產的重要環節，是傳統環節，也是需要改變的環節。首先，安全生產檢查要具有量化標準。一些大型的項目中，工序復雜，可以指定多樣化的檢查標準。其次，要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查，是為了在不同的施工階段的設備、工種工序的安全性能的比較。而長期的定期檢查，有可能造成工作人員的懈怠，造成只有檢查時才提高安全意識。因此，要做好不定期的檢查，保證安全工作落實于實處。
安全生產工作是一項意義長遠的工作，也是需要所有人共同努力的工作。眾人拾柴火焰高，只有大家一起努力，保證安全生產計劃，人人都負起責任，才能保障國家、企業和人民的生命財產安全。
參考文獻：
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水利水電工程的建設施工中質量和安全是基礎的保障，只有完善了質量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質量。只有分析了影響水利水電工程安全和質量的因素，才能具體地把控風險因素，提升水利水電工程施工的質量水平。因此，鑒于質量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見問題
1．1工程設計問題
當前水利水電工程施工的現狀中，工程設計的質量是影響水利水電工程安全和質量的首要因素。首選是設計團隊的專業素質問題，有些設計人員的專業知識體系不完善，缺乏專業知識的培訓，導致設計團隊的專業素質不足，可能會造成設計方案出現問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設計團隊由于缺乏實際經驗，為對實際施工場所進行勘察，導致設計出的施工方案與實際情況相偏離，從而不利于提升工程設計的質量。
1．2施工設備問題
影響水利水電工程質量和安全主要是施工設備的老舊問題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒有及時更新新的設備和儀器，造成設備儀器的使用與施工技術部配套，影響施工技術的應用，從而影響水利水電工程的施工質量。尤其老舊設備運行時間長，各項參數容易老化，易發生故障，這就為水利水電工程的建設埋下了安全隱患。有些施工單位及時更新了設備，但是設備存在體積大運輸難的問題，這也就影響了施工的效率。
1．3施工材料問題
首先，施工中的材料由于沒有采購合乎質量的標準，或是缺乏材料的檢測步驟，導致施工階段工程的質量不達標。其次，一般水利水電工程的施工地址遠離市區，這就增加了材料運輸的難度，而施工單位為了追趕施工進度往往會就地取材，這就難以保障施工材料的質量的達標性。同時，水利水電工程施工階段使用的材料中會大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養護工作不到位易產生裂縫，難以保障水利水電工程的建設質量。
1．4工作人員素質問題
水利水電工程中的施工人員多數來源于農村地區，文化素質不高，同時施工人員也未重視過工程的安全和質量，對于發生安全事故的風險性也存在僥幸心理，實際上一旦有危險發生，施工人員是第一受害者。但是多數施工人員并不重視施工安全和質量，比如，施工流程不規范，施工期間不佩戴安全帽等危險行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時管理人員的素質也是制約水利水電工程安全和質量的關鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質，對于施工中的安全問題和質量問題不能采取有效措施制止，必然會造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質量建設。
2水利水電工程安全管理
2．1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大，涉及的技術應用復雜，比如施工過程會有浮力、渠道防滲等多種技術的應用，水利水電工程的施工既具有復雜性又有危險性，易造成安全事故的發生。因此，水利水電工程施工前施工單位應該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關于施工安全的培訓，強化施工安全知識，增強施工人員樹立安全施工的意識。其次，提高施工人員應對安全問題的能力，加深施工人員對施工技術操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風險，一旦發生安全問題，提升施工人員處理問題的能力。
2．2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規模大，施工安全風險性高，施工單位要想降低施工中的風險系數，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎的保障。首先，要將具體的責任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產安全責任制，明確每個人責任的同時還要建立獎懲規范，側面激勵施工人員遵守安全生產制度。其次，施工單位要與監理單位和設計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據。
2．3制定事故應急預案
在水利水電工程建設中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應急預案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應急預案的制定應該以施工中的各項參數為依據，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應急預案，預案中應該將事故發生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應急預案，如下圖。并且將預案中的細節積極落實，防止一旦出現安全事故導致施工人員慌亂。事故應急預案的制定，為施工建設中有效應對安全事故奠定了基礎。
3水利水電工程質量管理
3．1加強培訓提高工作人員的整體素質水平
當今時代的競爭歸根結底是人才的競爭，因此施工單位留住高素質人才，打造專業化的施工隊伍十分重要。水利水電工程的建設本身施工具有復雜性，同時技術性強，就需要更加專業的施工團隊，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質量。首先，施工單位要加大施工團隊的資金支出，及時吸納社會上專業技術高、經驗豐富的施工人員，從整體上提升施工團隊的水平。其次，對于現有的施工團隊，施工單位要定期組織技術培訓工作，并組織相應的技術考核，同時考核中設立獎勵制度，以此來激勵施工人員學習的積極性。最后，施工單位嚴格落實持證上崗制度，對于那些沒有合格證書的人員堅決不允許上崗，保障施工過程中的安全基礎。
3．2做好材料質量的控制
在水利水電工程中，劣質材料必然無法組建出高質量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強重視材料質量。在采購階段，要根據設計圖紙中的要求明確所用材料的數量、規格等，前期加強考察建材市場，貨比三家，選擇的供應商要有國家認可的資質并且對其供貨能力進行考察，只有各個方面都達標的企業才能為水利水電工程建設供應原材料。其次，工程建設重要設置獨立的質量檢測部門，對所有到場的材料展開抽樣測試，一旦發現不合格要進一步抽檢，如果仍然不達標要和管理人員和采購部門溝通，及時處理不合格材料，避免其流入施工現場。再次，對于材料的放置應該嚴格遵守存放管理的規范，將材料有序的存放到相應的庫房，同時對于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因為存放不合理導致的材料報損現象，從而造成材料的浪費。
3．3加強重視施工現場管理
真正的工程施工管理應該重視施工現場的管理，因為施工現場的管理工作能夠保障現場施工有序地進行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現場的安全管理，落實安全施工制度，規范施工流程，使得施工人員意識到安全的重要性，有效遏制安全問題的發生。其次，施工單位還要利用當下新的信息技術，將信息技術有效的應用于現場施工的管理中，提升現場管理的效率。最后，加強施工現場的安全宣傳工作，比如施工現場粘貼安全意識的海報，播放安全案例的視頻，強化施工人員的安全意識，提升現場管理的水平，進一步完善施工現場的管理。
3．4質量監督體系的完善
為了嚴格監督水利水電工程的施工質量，施工單位有必要成立專門的施工監督管理部門，發揮監督的職能，更好地促使水利水電工程的發展。水利水電工程的施工會受到環境的影響，監督部門要嚴格做好對施工的全過程監管，及時將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施，同時對于出現問題的環節要定期抽查，以免出現重復的問題降低施工的質量。完善質量監督管理體系還要對交付期間的工程做好監督管理工作，避免使用期出現質量問題而無法判定責任方，因此，制定并完善質量監督管理體系對于提升水利水電工程的質量尤其重要。
4結語
水利水電工程施工中安全和質量管理十分重要，因為其關系到人們生產和生活的質量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業化施工隊伍，做好材料質量的控制，強化對施工現場的重視程度，進一步完善施工現場的管理，制定科學、完善的質量監督管理體系，促使水利水電工程提升建設質量。
參考文獻:
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引言
經濟、社會高速發展的今天，水利水電工程建設已成為不可缺少的一份子，且在社會中的地位越來越重要。水利水電工程建筑施工現場的管理也成為探討和關注的話題。水利水電工程有其自身的獨特性，與相應技術的聯系非常密切，對現場管理的要求也相對較高，有必要對其進行研究。
一、水利水電工程施工管理的特點
水利水電工程大部分是在自然環境相對復雜的背景中進行操作，水利水電工程的施工周期比較長，耗資量也比較大，水利水電工程受地質狀況、氣象環境、水文條件的影響很大。水利水電工程的施工具有很強的季節性，需要注意避開汛期，同時要注意考慮因水利工程周期過長造成的原材料物價成本提高，人工成本增加，人員流動問題等。水利水電工程施工現場的管理工作非常的復雜。是一項充滿挑戰性的工作。
二、施工中存在的安全生產問題
施工單位對安全生產工作歷來十分重視，安全生產管理力度近年來也在不斷加大，伴隨著業主、監理、政府及社會的監督，施工單位的安全生產責任制進一步落實，安全生產各項制度也在不斷完善，安全生產教育、培訓進一步加強，并且對于安全文明施工樣板工地創建活動也進行得有聲有聲色，這些措施都有效的促進了安全生產，控制和減少了生產安全事故。但是，與一般建筑工程施工比較，水利水電工程施工存在更多、更大安全隱患，安全生產形勢仍不容樂觀，其主要表現為：
1、安全組織機構設置方面存在問題，如施工單位項目部未設立獨立安全管理部門，而是由相關部門領導組成安全領導小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈，實際上是大家都管又都不管。
2、施工單位在項目上專職安全管理人員配備不足，造成施工現場安全管理工作流于形式，安全生產管理總體上呈弱化趨勢。
3、施工單位現場作業人員安全生產受教育程度不夠，許多安全教育臺賬只是為了應付上級安全檢查的“假資料”，施工現場的三級安全教育中，連起碼的班組崗位安全操作規程都未進行教育，從而造成施工人員安全防范意識、安全生產素質普遍欠缺。
4、水利水電工程招用民工普遍文化層次較低，素質普遍較低，加之分配工種的多變，使其安全適應性應變能力相對較差，增加了安全隱患。
5、施工單位的安全投入不足，致使施工人員勞動保護用品及施工現場安全防護十分薄弱，事故隱患漏洞不少。
三、加強水利水電工程現場施工安全管理的措施
針對上述文章中提到的我國目前水利水電工程在現場施工安全管理工作中存在的諸多問題，在今后的工程建設中，施工單位可以通過采取以下幾個方面的措施來提高工程現場施工的可靠性和安全性，從而更好的確保工程建設以及施工人員的安全。具體措施如下：
（一）制定和完善水利水電工程現場施工的安全管理制度體系
建設施工單位要根據國家現行的相關法律法規和政策制度，結合本工程的實際建造情況，對現場施工的安全管理制度體系進行科學、合理、切實、有效的制定和完善，對水利水電工程在現場施工安全管理工作中的各個環節、崗位、部門以及人員的相關工作內容和職責進行明確，并積極的落實和執行現場施工安全管理責任制度，切實將施工安全責任落實到每一個施工關節、崗位和個人，從而有效的保障水利水電工程現場施工管理的可靠性和安全性。同時，施工單位還要結合單位的實際情況，建立健全現場施工安全管理考核評價制度，將施工安全指標同員工的工資福利掛鉤，從而切實的加強施工人員對現場安全施工的重視，減少安全事故的發生。
（二）加強安全教育與培訓
安全預防，思想是關鍵。在水利水電工程施工過程中能否堅持安全第一，施工單位管理層領導和項目主要負責人的態度起很關鍵的作用。因此，應首先樹立施工單位最高管理層領導和項目負責人的強烈安全意識。其次，應以人為本，根據《安全生產法》和《生產經營單位安全培訓規定》及有關的法律、法規，加強全員教育與培訓，使工程建設施工的從業人員能掌握本崗位的安全操作技能，提高預防事故、控制職業危害和應急處理的能力，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現場急救方法和消防器材的使用方法。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。要讓所有施工從業人員切實明了“確保他人的安全是我職責，確保自己的安全是我的義務”，從根本上消除習慣性違章，減少發生安全事故的概率。
（三）做好水利工程施工安全管理的準備工作
施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識?？刂泣c盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據施工合同協議和現場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
（四）加強對現場施工安全隱患的針對性處理
施工單位要組織專人對水利水電工程現場施工過程中存在的安全問題和隱患進行逐一的排查和分析，整合較常出現的一些安全管理問題，并及時的采取針對性的措施加以解決和處理，從而將安全問題遏制在初始階段，有效的降低施工現場安全事故的發生率。例如，施工單位在水利水電工程的建設高峰期，要加強對施工人員在施工行為、技術操作以及情緒心理上的觀察監督，增加現場安全巡視的次數和強度，對可能發生安全問題和事故的施工環節一定要進行高度的重視，并采取積極的預防措施。同時，針對高峰期常見安全問題制定科學、全面、可行的預防方案，并切實對方案計劃進行執行和落實，從而有效降低水利水電工程的安全事故發生率。
（五）進行安全生產檢查
安全生產檢查的主要目的是：一是通過檢查，發現施工中人的不安全行為和物的不安全狀態，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產；二是利用安全檢查，強制貫徹安全法規章、增強安全意識，糾正施工現場的違規違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感；三是檢查安全生產保證體系運行狀況，并整改相關問題；四是了解安全生產動態，分析安全生產形勢，為研究對策，加強管理提供信息和依據。 施工安全管理檢查按其針對性不同可分為：日常檢查、專項檢查、專業檢查、季節性檢查和綜合檢查等。
（六）加強施工質量的安全控制
施工單位在進行水利水電工程的現場施工時，必須要嚴格、全面、切實的加強對施工質量的監督管理和控制工作?，F場管理人員必須對水利水電工程現場安全施工相關法律充分的熟悉和掌握，并嚴密監督施工人員在現場施工過程中技術操作和施工行為的標準性、規范性，對現場項目的施工質量進行分批次的檢查，確保不放掉一個質量不合格的施工項目。同時，要加強對施工一線人員的宣傳教育和職業培訓，不斷提高他們的施工技術和能力水平，并在施工高峰期對工作量進行適度的降低，從而減緩施工人員的工作壓力和不良情緒，確保工程施工質量的可靠性。此外，還要加強現場施工質量的動態化、智能化監管，通過積極引進高科技技術設備，對現場施工的質量情況進行實時的準確監控，從而最大限度的提高水利水電工程的施工質量。
結語
水利水電工程安全管理工作仍需要不斷地完善和改進，才能更好地為水利水電工程的發展做出貢獻，才能更好地為我國的經濟建設服務。做好水利水電工程安全管理工作要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，真正做到“安全生產，人人有責；安全管理，人人參與”，并全方位的加強安全生產管理工作，對水利水電工程施工進行規范、科學、長效的管理，從而真正搞好水利水電工程施工安全生產。
參考文獻：
