時間：2022-05-09 17:58:40
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師生滿意度在95%以上，學生食堂就餐率在90%以上，學校食堂工作正朝著安全、穩定、高效的良性軌道發展。被省衛生廳授予“食品衛生等級a級單位”；被省教育廳授予“衛生安全先進集體”；20__年被省教育廳授予“全省食品衛生工作現場會示范單位”；在全國農業院校飲食工作會議上進行了主題發言。目前我校是吉林省飯店餐飲烹飪協會團體會員、常務理事單位；省高?；飳绽硎聠挝?。
一、黨委重視、領導關心
多年來，學校黨委對食堂安全穩定工作非常重視，對食堂的建設和改造給予了極大的支持。為了滿足學生就餐要求，改善就餐環境。
，在學校教學、科研經費及其緊張的情況下，黨委從科學發展角度出發，決定將原來二食堂改為其它教學設施，投資1500多萬元，新建一棟1萬平方米的大學生餐飲中心，同時累計投資400多萬元購置先進的廚房設備。要求新食堂從規劃設計到建筑施工，要以標準化食堂為標準，注重食品加工流程，注重節能環保，注重就餐環境。按黨委的要求，我們先后到省內外多所大學取經學習，并將設計初稿交衛生監督部門審核后開始實施。同時還配套建設了中央送風系統、太陽能集中熱水系統、燃料集中供應系統、物流管理系統、主副食加工系統、餐具集中清洗消毒系統。飲食中心每年還從基金中投資20多萬元增添設備和對原有設備進行維修改造，使設備完好率達到100%。另外，在和學校還先后投資200多萬元對慧園餐廳和左家校區食堂進行了標準化改造。目前，學校食堂結構合理，廚房設備先進，就餐環境優雅，滿足了學生的消費需求，為飲食安全工作提供了硬件保障。
學校領導始終把學生的利益放在第一位，認真落實國家有關政策。為減少成本，穩定飯菜價格，房屋基礎設施一直實行“零租賃”；食堂大型維修改造和大型設備配置一律由學校承擔；正式編制職工全部由學校開支；水電費用給予適當補貼，采暖費用全部由學校負擔；上級財政對食堂的補貼補助不留不扣。
學校成立了以校長為第一責任人的食品衛生安全工作領導小組，主要領導和分管領導經常檢查食堂工作，定期召開黨委會和校長辦公會，專門研究食堂安全穩定工作，多方征求師生意見和建議，適時提出食堂工作的不足和改進的意見，不斷滿足學生的各種飲食需求。
二、深化體制改革，創新管理模式
“公有制管理，市場化運營，公益”是我們通過幾年來的不斷摸索，總結出來的極具創新意義的管理模式，其宗旨是提升食堂公益的能力和水平。在我國現行的教育體制下，高校食堂肩負的重擔絲毫不亞于課堂，吃的起、吃的飽、吃的好、吃的安全、吃的和諧，樣樣都是食堂的責任；還要負擔起服務育人、管理育人的職責。所以說高校食堂具有較強的公共產品特征，公共產品往往市場起不到應有的調節作用,完全市場調節會損害服務的公益性，完全公有制管理又會降低效率，這也正是高校后勤社會化改革十幾年來仍然舉步維艱的真正原因所在。我們的做法是在體制上實行公有制管理，所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管，師生伙食全部由學校統一管理，集體經營，保證管理的力度；在運行上實行市場化運作，集體大伙采用崗位職責績效制，目標窗口實行獨立核
算制，窗口負責人具有班組長和窗口經理雙重身份，具體分配辦法是交足公共管理費，留夠原材料消耗和人工費，剩余全部由窗口經理自主支配，如若不足也要由窗口經理自行支付。在市場化運作過程中，為了切實保證公益宗旨，重點做好兩項工作。（一）選擇窗口經理。在確?；净锸迟|量、安全、穩定的基礎上，為了增加飯菜花樣品種，提高伙食質量，我們采用招標的形式吸引社會能人擔任窗口班組長、經理，負責窗口經營。對引進人員要按窗口管理準入制度從經營經驗、管理能力、文化道德等多方面進行審核，按民主決策程序，由招投標小組投票決定，被選定者要交納合同約定內容履約保證金，簽定“安全衛生質量服務”責任狀后，才能簽定準入合同，履行準入手續。
（二）全程控制：對窗口的經營管理實行“五統一，一否決、兩淘汰”原則，即：統一采購原材料、統一控制銷售價格、統一數量標準、統一設備配置、統一經營分配，涉及食品安全的問題實行一票否決制，對窗口進行每學期誠信度量化評審,進行紅、黃牌排序，兩張黃牌淘汰，合同期滿評比末位淘汰，不再允許競標。嚴格控制窗口之間人員流動和項目品種變更，防止惡意競爭，窗口人員變動和增加經營品種必須經餐廳經理和中心主任批準。規范窗口管理，嚴格管理制度，逐級落實，實施餐廳經理檢查日報和中心主任檢查周報制度。在日常管理過程中利用“火爐效應”，重點對“收取現金、私自進貨、留樣不足、高價銷售、超項經營”實施嚴格控制。例如：私自進貨，將處以貨物價值100倍罰款；收現金一次罰款元，第二次解除合同；食品留樣一次漏留罰款500元，不按規定價格銷售和超項經營均停業整頓三天。
通過深化改革和創新模式的運行，食堂工作取得了卓有成效的進展，管理水平不斷提高，食品安全防范能力不斷加強，師生滿意率不斷上升。
三、全過程控制，切實將食品安全工作落到實處
（一）實行原材料統一采購，確保進口安全
把好食品安全關，必須首先把好原材料源頭關。我校采取主體準入、質量準入、市場巡查、危品退市、分類監管、預警防范六項制度加強了對原料采購的管理。實行招標采購、招商采購和集體定點采購相結合。中心內各食堂、各目標管理窗口所使用的原材料全部由學校統一采購，對“米、面、油、干調、肉、蛋、設備”等進行企業準入招標，即：每年每一品種選擇3家準入企業，交納誠信保證金，通過每月月底送樣、質量鑒定、網上公開報價確定供應商，當月價格、質量一經確定不得改變。另外對新鮮黃花菜、各類豆角等危險菜品采取終身退市，一律不準采購。每學期會同審計處、財務處、學生代表對市場價格和產品質量進行市場巡查。對未招標的批量物資集中定點采購。嚴格執行索證制度和食品質量安全qs準入制度。豆漿、豆腐、面條、半成品蔬菜等均由食堂統一加工，使用部門按成本價領用。通過幾年來的運行，規范了操作，確保了原料安全，提高了質量，杜絕了腐敗，降低了成本。
（二）強化現場管理，實施過程控制
按規定程序進行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監管、定點存放的辦法，完善了流程管理，重點強化了對葉菜浸泡、鮮蛋清洗、冰箱冰柜的分級分類量化管理等工作。實施“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”
的6s管理，實現了廚房地面無水化作業，使現場管理井井有條，確保加工生產流程科學規范，避免交叉污染和二次污染的發生。食品加工過程做到“四分開，四到位”即：生熟分開、冷熱分開、物品與原料分開、成品與半成品分開；蔬菜挑選存放到位、葉菜浸泡時間到位、物品按標識擺放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力爭做到“有名有位”；機械設備專人專用。與此同時，食堂從業人員定期體檢并養成良好的衛生意識和操作習慣，加強門禁管理，嚴禁非本食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及原料存放間，加強值班值宿，實行全餐廳24小時跟蹤錄像，防止投毒事件發生。制定了食品安全突發事件預案，把食品安全工作做為重中之重，為食堂工作的健康發展奠定了堅實基礎。
（三）嚴格銷售控制，注重末端管理
建立了出售預檢制度、食品留樣制度、剩食處理制度。每餐制作好的飯菜必須填寫銷售申請，經餐廳經理審批后方可銷售。為確保售出食品可溯源，食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣150克，保留48小時。另外嚴格對經營項目的細分管理，各窗口副食經營品種特色鮮明，原則上不重復，面食類干濕面分開操作，分開銷售，避免了內部惡性競爭。做到各個環節都有制度，有登記、有落實、有責任人。
（四）餐具實行統一管理，確保使用安全
飲食中心學生所使用的餐具全部由學校提供，由飲食中心統一發放、回收、消毒。飲食中心在每個食堂都配有專用洗碗機，嚴格遵守洗消流程規定。為確保消毒徹底，我校所有餐具全部實行熱風消毒柜二次消毒，確保餐具安全。并定期向衛生職能部門送檢，檢驗合格率均為100%。
四、科學管理，建立食堂安全穩定的長效機制
高校食堂穩定與食品安全工作是一項長期而艱巨的任務，要想實現長治久安，光靠領導的熱情和能力，以及廣大員工對飲食工作的事業心和責任心是遠遠不夠的。領導不能總在一個崗位，員工也要流動，當他們的熱心、責任心和事業心受到挫折怎么辦？所以要想讓食堂能夠持續不斷提升餐飲服務能力和食品安全保障能力，最可靠的辦法就是建立系統的長效管理機制，實現科學管理。只有這樣才能做到今天和明天一樣，領導在和不在一樣，檢查時和不檢查時一樣?；谝陨峡紤]，我們重點抓了以下四項工作。
（一）導入iso標準，實現食品質量和食品安全的科學管理。
年初，我們在全校飲食系統導入iso9001質量管理體系和iso2食品安全管理體系，當年11月份通過了兩項認證。20__年6月成功通過復評。通
過iso9001質量管理體系的導入和認證，創造了員工充分參與管理的環境；明確了以師生為中心的質量方針和質量目標；實現了全過程的縱向流程安全控制；建立了全范圍的橫向質量安全控制；完善了包括服務規范、質量規范、監督規范在內的各項管理制度。通過iso2食品安全管理體系的導入和認證，充分認識了人的因素在食品安全管理中的重要性，強化了人力資源管理；注重了食品加工環境的管理，進一步改善了基礎設施條件；建立客觀適用的管理記錄，從而記錄各個過程的結果，為控制各個過程的行為和追溯提供依據。學校領導高度重視飲食中心的認證工作，明確要求認證工作不能走過場、流于形式，必須持久地、不擇不扣的按照認證標準要求認真做好食堂每一項工作，使我校食堂管理工作進一步邁向標準化、精細化、規范化、制度化軌道。
（二）完善規章制度，規范崗位職責，強化監督作用
常言道：人治治一時，法治治一世。體現在學校后勤工作上就是用人管，管一時；用制度管，管長遠。我校后勤飲食中心非常重視管理過程中的制度化和規范化建設，不斷完善各項規章制度和崗位職責。先后制定了衛生管理、倉儲保管、食品加工等各種操作規范和規章制度21項，餐廳經理、餐具消毒、產品銷售等不同崗位職責22項，原料采購、目標窗口、財務管理等管理辦法7項。每年對飲食服務中心管理規范匯編進行修訂一次，今年又編制了《管理工作手冊》，涉及國家法律法規，內部規章制度、崗位職責、操作規范、服務標準、生產流程、衛生安全等項內容，使食堂管理工作有法可依，有章可循。
為了更好的貫徹執行各項規章制度，發揮制度應有的作用，必須強化監督作用。我們采取定期檢查和不定期抽查相結合；餐廳經理日檢查和中心主任周檢查相結合；食堂之間、班組之間互動聯評與學校領導和后勤處領導檢查相結合的方法，嚴格檢查各項規章制度的落實執行情況。我們還主動請市、區衛生監督部門來校監督檢查指導工作，每學期至少一到兩次。及時通報檢查結果，發現問題及時處理。并將監督檢查工作本身制度化、規范化。把檢查結果同各項評比、績效考核緊密聯系起來，與員工的經濟利益直接掛鉤。真正起到了制度管長遠，制度保安全的作用。
（三）提高員工素質，穩定員工隊伍
食堂的員工就是食堂的人力資源，是食堂能否持續發展的生命線。因此，提高員工的素質，穩定員工隊伍就是實現食堂長效機制的有效途徑。
1、加強崗位技能培訓，提高服務能力。中心食堂員工每學期開學前都要參加3天崗前培訓，培訓內容主要有食品安全知識、食品營養常識、安全生產常識、生產操作規程和中心各項規章制度?？荚嚭细窈蠓娇缮蠉彙?/p>
2、加強業務骨干培訓，定期安排業務骨干人員參加食品衛生部門組織的培訓會、技術比賽、經驗交流等活動，邀請吉林省飯店餐飲烹飪協會老師來校講課。暑假在吉林工商技師學院組織了30多人的“廚師、面點師集訓班”，現在中心一線技術崗位中級以上技術職稱人員為41人，占17%；組織了營養師培訓學習，飲食中心現有營養師35人，占14%。實現了重點崗位全覆蓋，大大提高了員工的技能水平，餐廳的飯菜質量有了較大的提高和改善。
3、加強管理隊伍培訓，通過“走出去、請進來”的辦法，每年按計劃組織管理崗位、技術崗位人員到餐飲管理比較好的兄弟學校和各大城市美食街參觀學習，請有經驗的管理專家來校指導。
4、加強思想政治工作，增加服務意識
以黨支部為核心不斷加強員工思想教育，提高員工的思想道德水準，促進一線服務隊伍“媽媽式”服務理念的形成。通過崗位練兵、刀工比賽、服務明星等活動的開展，推進了“工人先鋒號”和“青年文明號”的創建。通過“先進班組”、“標兵窗口”、“黨員窗口”的評選，極大地調動了廣大員工參與管理的積極性。
5、完善分配機制，穩定員工隊伍
飲食中心員工全部實行績效工資制，制定了科學的考核和分配標準，實行嚴格的獎懲制度，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，做到獎罰分明。通過利益激勵，鼓勵員工多干活，干好活。為了穩定管理隊伍，飲食中心還為管理干部制定了崗位工資，繳納了五險一金，解除了一線管理干部的后顧之憂，使他們能夠安心本職、專心工作。
（四）加強成本核算，建立發展基金
在食堂經營過程中劃小核算單位，實行全成本核算，做到日清、月結、頓核算，盈利虧損當日明，為分析決策提供可靠依據。積極開展節約降耗活動，設立節約獎金，狠挖內部潛力，努力降低成本。設立發展基金和固定基金，兼顧食堂長期發展。中心每年都可以從發展基金中拿出幾十萬元來進行設備更新改造。
五、堅持以人為本，強化服務育人功能
（一）搭建互動平臺，加強勾通和交流。
一是通過校園網加強與學生的交流和溝通，完善信息制度建設和管理。二是加強對bbs、貼吧的監控和管理，及時收集整理學生網上反映的信息并及時回復處理結果。三是設立意見箱，定期收集整理意見。四是每天向師生公布一次原材料市場價格和進貨價格。所有銷售的食品都要明確數量，明碼標價。
（二）加強溝通，陽光辦伙。
通過招聘學生大堂經理，改變溝通方式，實實在在的解決我們工作中存在的具體問題。通過每周五的“廚房開放日”和每學期的“印象食堂”等活動，一方面讓廣大同學了解食堂辦伙的全過程，另一方面也加強了學生的飲食安全意識。后勤部門還積極主動加強與學校各部門的溝通聯系，特別是與學團工作部門，定期向伙委會、學生干部通報食堂辦伙面臨的困難和壓力，采取的安全穩定和提高飯菜質量的各種措施，消除隔閡和不了解造成的誤解，爭取他們對食堂工作的關注和支持，共同做好學校食品安全穩定工作。
（三）加強人性化管理
醫院后勤是為醫院醫療、教學、科研、行政等各項工作提供服務的保障體系，是醫院管理鏈中的重要環節，關系到醫院各項工作正常運行和穩定，是體現醫院管理水準的重要指標，也是醫院管理現代化程度的一個重要指標［1］。醫院后勤應包括總務、設備、基建、財務、保衛、信息等部門，是醫院管理的重要基礎工作。近年來，隨著新型農村合作醫療政策的落實，基層醫院病員不斷持續增加；同時，病員對醫療單位的要求也越來越高，醫院后勤管理的重要性也越來越突出。醫院后勤管理水平的高低，直接影響到醫院的醫療質量和經濟效益。本文通過對我縣8所鄉鎮（中心）衛生院及轄區內兩所民營醫院的系統檢查，針對普遍存在的問題進行分析匯總并提出改進意見，切實提高基層醫院的后勤管理水平。
1 現狀檢查結果分析
1.1 方法 以《四川省綜合醫院評審標準2011年版》的各項檢查指標為標準，對全縣8所鄉鎮（中心）衛生院及轄區內兩所民營醫院采取實地查看現場、檢查匯總材料、抽查詢問工作人員、聽管理人員匯報等方式。
1.2 檢查內容 制度職責落實情況、專業人員資質、醫療安全、基礎設施、各類檢查記錄文書。
1.3 存在問題分析，發現10所醫院普遍存在的問題如下：
1.3.1 制度職責不完善，落實不到位 所檢查的10家醫院的制度職責普遍存在照搬上級醫院的文書痕跡，不僅與本院的實際不相符，也缺乏可操作性。因沒有按醫院的特點來從實際出發，所有制度職責都成了一紙空文，并沒有照章辦事，也無法落實到位。
1.3.2 人員配置不齊、分工不明確 大部分醫院都是除一個分管后勤的院長比較明確外，其余人員分工模糊，工作人員大部分為兼職人員或臨時工，根本無法表述自己的職責到底是什么。工作沒有頭緒，都是領導臨時安排一樣做一樣。
1.3.3 專業人員缺乏，資質不夠 后勤人員大多是臨時工和無學歷、無職稱人員，重點崗位如電工、電梯工、鍋爐工均沒有查見上崗操作證。
1.3.4 管理人員理念陳舊 與醫院領導層座談、溝通時發現；后勤管理很少納入日常醫院管理中，對后勤的管理不太重視，以為后勤管理與收治病人創造效益沒有太大關系。
1.3.5 基礎設施不到位 ①食堂，為全院職工及病人提供就餐的場所均沒有消毒柜、防蚊防蠅滅鼠設施、大多數醫院的食堂連洗碗池都不足三個，生熟菜板也沒有分開。②洗漿房：均為在屋頂放置1-2臺普通洗衣機操作即可，沒有清晰的分區，沒有標準化操作流程，也沒有浸泡消毒的設施和防護隔離的裝置。③消防設施：10所醫院里的消防設施均未配置夠，大部分醫院滅火器已過期失效但無人發現，沒有及時更換。
1.3.6 安全意識淡漠?、籴槍笄诎踩矫娴呐嘤枎缀鯖]有，各種應急預案均存在抄襲其他醫院的現象。②各種演練也沒有落實到位。③各類安全檢查也沒有落實。④10所醫院的食堂均沒有辦理食品安全許可證，也未對每餐食品做留樣，一旦發生食物中毒事件，醫院責任重大。⑤各重點部位均缺安全警示標示。⑥很多醫院沒有備用的發電設備，有個別醫院有發電設備，但發電設備沒有妥善的放置場所，沒有定期進行檢查及試運行，一旦醫院發生停電，醫療活動必然會受到極大的影響。⑦10所醫院對全院的計量器具均未按要求進行定期強制檢定，存在極大的安全隱患。⑧10所醫院均未與當地派出所形成警醫聯動，在當前醫療秩序較亂，醫鬧橫行的形勢下，為了保護醫護人員的人身安全，維持醫院正常醫療秩序，與當地派出所形成警醫聯動勢在必行。
1.3.7 院感知識未融入后勤管理 ①污水處理：10所醫院均沒有污水處理設施。②醫療廢物處理：醫療廢物暫存點無防護裝置，無消毒處理設施。③房屋建筑改造未經過院感專家的審核，存在很多分區及布局流程不合理的地方。④相關工作人員未進行定期體檢，食堂工作人員無健康證。
1.3.8 信息化投入少 10所醫院除兩家醫院有病案軟件外，均只有一個簡單的收費軟件，大部分的匯總報表均無法信息化完成，只能用手工操作，存在較大誤差，同時給統計的工作人員但來一定難度。
1.3.9 社會化程度不夠 10所醫院只有一家醫院把環境衛生保潔服務交由專業物業公司管理。據了解有個別醫院的病區內布類洗滌由醫務人員分床包干完成，既增加了醫務人員的工作量也缺乏對布類洗滌的規范管理。
1.3.10 各種記錄不完善 大部分醫院均找不到各類工作記錄、檢查記錄，有個別醫院有記錄，但記錄的內容與實際不相符，一看就是做假文章，經不住推敲。
1.4 原因分析
1.4.1 醫院領導對后勤管理重視不夠。
1.4.2 后勤管理人員缺乏管理經驗及服務意識。
1.4.3 后勤隊伍人員不夠、素質不高。
2 對策
2.1 領導應加強對后勤管理工作的重視 醫院領導應高度重視后勤工作在整個醫療活動中的作用，不要總認為后勤光花錢不賺錢，光消耗不創收，看不到后勤管理的重要性，但后勤管理是服務，后勤管理得好，能省錢、省心、省力，服務管理出效益，后勤如果管理好了人、財、物，能為醫院增加附加值，能賺小錢，也能賺大錢，能增強醫院的核心競爭力。
2.2 完善各項工作制度職責
2.2.1 完善管理組織結構，根據各項大的工作分線條細化管理，把每一項工作做到誰管、如何管、落實到人、責任明確。
2.2.2 完善制度職責并督促落實 醫院后勤范圍廣、工種多、技術性強，要保證醫院后勤管理工作順利開展，必須建立一套完整的科學化、規范化、標準化、合理化的后勤管理制度。根據醫院的實際出發，對后勤工作逐項細化，不斷地修訂并完善后勤管理工作制度、各類人員崗位職責、工作規范和操作流程。將制度職責的內容落實到人，讓每一個工作人員明確自己應該做什么、該怎么做，做了的事學會做記錄。管理人員應該多指導員工，簡化文書，突出重點，做到什么事都能有據可查，同時可提高大家的責任心。領導應定期監督、檢查、考核，對存在問題要不斷分析原因，提出整改意見，持續改進，確保醫院各項業務工作規范、有序運行，為臨床一線和患者提供更好的保障服務。
2.3 強化服務意識 后勤部門是全院的保障體系，一切應以一線工作為重中之重，要積極主動服務臨床，定期與不定期深入臨床一線，聽取醫務人員和患者的意見，為臨床提供全面、周到、優質的服務，做到下收、下送、下修。
2.4 加強后勤人才隊伍建設 首先，要提高后勤管理干部的專業技術水平。醫院后勤管理隊伍素質的高低，直接影響后勤保障工作質量的好壞，要造就合格的醫院后勤管理干部，有效的辦法便是開展醫院后勤的規范教育與培訓，提高醫院后勤管理隊伍的素質與水平。在選拔后勤管理干部時，也要考慮到從專業技術人員中選一些熱衷于后勤管理工作的同志充實到后勤管理部門，必須以務實為重要標準［2］。
其次，加強現有崗位人員技能培訓。醫院應重視現有人員的崗位技能培訓?？刹扇∷统鋈ァ⒄堖M來等多種學習方式，達到學習新知識、新技術的目的，與時俱進。醫院應鼓勵他們參加各類培訓、等級考試等，提高后勤人員的工作技能，一專多能，更好地服務于臨床。
第三，加強與上級對口支援醫院的聯系，可分系統、部門到上級醫院短期培訓，學習并借鑒上級醫院的管理經驗和管理模式，也可請上級醫院管理專家到現場指點，這樣既投入小，又效果好。
2.5 推行醫院社會化進程 基層醫院因資金緊、人員少，很多條件不具備，完全可把一些后勤服務項目如消毒供應、布類洗滌等可與附近的上級醫院達成服務協議，以最大限度地降低運行成本；可把環境衛生保潔服務、綠化、安全保衛、設備維修等交由專業的公司統一管理，以解決基層醫院管理人員少、工作人員少、專業人才缺乏等諸多難題。
2.6 后勤管理部門應加強與院感、醫務、護理部門的溝通、協調、配合，協同完成各項工作 后勤部門的諸多工作如食堂管理、三廢的處理、布類洗滌、各區域的布局流程、分區等，包括各類工勤人員院感知識的培訓都需要院感部門的指導，使各功能區布局流程規范合理，從而更好地達到預防院內交叉感染。后勤部門應定期與不定期與一線醫護人員及病人進行溝通，聽取大家的意見和建議，了解大家的需求，才能更好地做好后勤保障服務工作。
2.7 加強醫院后勤信息化建設 后勤信息系統是醫院信息系統的重要組成部分，是醫院運行中的常規支持系統，對全院信息系統有著直接影響。后勤信息系統的主要功能是管好用好后勤部門的人力、物力和財力，以滿足醫教研、管理、工作人員等在衣食住行諸方面的需要，并提供優質服務。針對基層醫院的特殊性和各醫院的實際情況，一些重要的信息系統應該及時投入。
2.8 爭取政府部門的支持 鄉鎮衛生院是農村地區提供醫療服務和預防保健的醫療保健場所，承擔著農民的基本醫療、農村的公共衛生、傳染病報告管理、婦幼保健、健康教育及計劃生育咨詢服務等工作［3］。醫務人員工作的環境，為病人提供診斷治療的設備設施投入是每個基層醫院面對的難題。有很多公共衛生項目醫院針對廣大服務人群都是屬免費的項目，而醫院要發展、要生存，最重要的還是需要得到政府的支持，這樣才能讓醫務人員更好地為大眾的健康服好務，老百姓看病難、看病貴的問題才能真正得到解決。
3 效果
通過對每所醫院存在的各項問題進行逐項現場指導，提出改進建議后，各醫院根據自身情況進行了整改，后勤管理質量明顯得到提高，軟件資料更規范完善，投入小的硬件設施也不斷得到完善。
4 結論
我縣農村鄉鎮（中心）衛生院基礎薄弱，雖然近年來政府在硬件上有了更大的投入，但在管理上還需要醫院自身加強，不斷持續改進，通過多種渠道進行提高，與時俱進。
參考文獻
疾控衛生應急管理人員承擔著應急指揮、協調、運轉的職責，后勤管理中心的水平直接關系到突發公共衛生事件的防范、響應、處置工作的效率。目前疾控中心后勤部門建立應急物資儲備管理辦公室，因為人力資源配置不合理，文化層級不均衡，或者其他科室兼職的，導致整體上應急工作質量不高。導致相應的業務管理及應急管理、質量控制質量不高，存在應對突發事件的極大隱患。突發公共衛生事件應急處置過程中，后勤人員法律意識淡薄，對《傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》及《突發事件應對法》缺乏理解和實用能力。重大突發公共衛生事件發生時，無法合理做到資源分配，難以形成有效的應對機制；應急指揮決策系統無法有效運轉，上級和下級之間、不同部門之間，缺乏統一調度，無法做到緊密合作，僅僅依靠行政領導的指揮調動，而不是依靠有效連貫的機制，導致對各種危機事件缺乏宏觀性的總體考慮，從而在政府對危機事件的處理單純表現為撞擊-反射式的被動反應模式。
1.2職責不明，信息化管理手段不多
疾控中心信息化水平還處在初級的階段，后勤信息化的應用還存在很大差距。由于受到傳統管理觀念、運行條件和員工能力水平的限制，無法建立內部統一的網絡連接，未在實際工作中有效利用，目前計算機還僅僅停留在打字機或電子帳本的低水平。疾控中心的后勤工作包含了基建、采購、安全、車輛、餐飲等多個方面，但目前的這些工作還基本無法做到計算機信息化集成管理，普遍工作效率較低。而且在目前的后勤工作中，管理與服務往往混淆不清，管理者同時承擔著服務者的角色，職責不明確、權限不清晰，缺少相應的后勤工作監督與評價機制。
2疾控后勤管理創新成績
隨著社會化改革的不斷發展，近十年來疾控后勤工作初步實現了突破傳統管理模式，把科學、高效、及時體現到各項工作中，疾控后勤保障能力明顯增強，疾控后勤服務質量逐步提高，疾控管理體制逐步完善，基本實現了如下幾點。
2.1網絡信息化
后勤管理系統涉及多方面，后勤保障、物資流通、財務管理、等多個方面與環節需要后勤人員管理、財務運行情況的監測等，因而具有明顯的經營管理的特點，是一個復雜、細致、全面的服務體系。因此，我們應該充分利用現代信息資源來加強后勤工作順利進行。通過后勤信息化建設，充分利用信息渠道和反饋渠道，建立高效快捷的信息通道。隨著網絡信息的發展，大部分單位有一個局域網與因特網相連接，在單位和系統中應用計算機開展工作已成為現實，在互聯網應用越來越廣泛的情況下，疾病預防控制中心的網絡建設，能為開展信息化后勤管理提供了一個新的平臺，利用網絡實施的后勤管理工作，可實現信息的雙向溝通，更容易進行面對面的面對面交談，提供有說服力的疾病預防控制中心的工作，得到群眾支持。例如在疫苗管理工作實施疫苗信息化管理系統和疫苗溫度監控系統的管理后，大大提高了后勤管理人員對生物制品的管理能力，保證疫苗質量的同時，方便快捷，減少了人力支出。
2.2提高了應急處理機制
疾控后勤保障工作在處理突發公共衛生事件中起著決定性作用，后勤管理工作包含應急物資儲備管理，應急處理中心應做好儲備物資定期清理,保養和維修，確保公共衛生事件發生時能處理及時、充分補充使工作及時完成。傳染病日常的預防和突發公共衛生事件的預防是減少突發事件的工作基礎。應當在工作中加強信息的采集和整理，并建立相應的數據監測網絡，并定期對采集的疾控數據進行匯總和分析，以期盡早對突發事件作出評估、預判、預警和預處置。并以此對指導突發應急事件后勤管理人員進行培訓、考核和充實，強化專業骨干專題培訓，鼓勵低學歷的工作人員和缺乏工作經驗的年輕工作人員積極參加培訓，全面提高后勤管理人員的基本素質。建立后勤人員與專業公衛醫生互派學習機制，使后勤管理工作者能掌握疾病控制與臨床醫學知識，應急工作機制逐步健全。疾控中心應拓寬信息采集渠道，廣泛采集來自網絡、報刊、電視的疾控信息，為實際工作提供基礎材料；同時加強各部門之間的協調溝通，建立了有效的聯動應急工作機制，使突發事件應對處置更加規范有序。近年來，在甲型H1N1流感防控、手足口病等突發事件做好了處置救援工作。
2.3建立了疾控后勤管理的新型人事、分配制度
后勤實體涉及多個部門，崗位繁多，所以后勤實體必須要有統一的崗位生產力標準，對每個崗位的作業流程、作業條件等加以規定，使之標準化。同時在實際工作中，根據不同人員的工作習慣、工作經驗與工作技巧，對應分配不同的流程崗位，避免工作的遺漏與重復、時間與資源的浪費、錯誤的摸索，同時因人制宜，發揮最大的崗位效能。后勤人員實行聘任制，科室負責人實行競爭上崗制，重點崗位管理人員實行獎懲制,充分調動后勤職工的工作積極性。推動中心全員的責任制管理，做到人人明確自己的崗位責任，使每個崗位工作有章可循，有序進行。對既定的各項目標、措施、任務落實要不折不扣、迅速到位，絕不能疲疲沓沓，拖拖拉拉。對上級領導交辦的事情，要快辦、辦好;對縣（市）區反映的問題，要認真分析，及時匯報;對上級下達的指示，要準確記錄，及時傳達。同時，要解放思想，與時俱進，適應新形勢，理清新思路，拿出新招數，開創新局面。通過深化人事制度改革,建立上通下達的工作機制和充滿活力生機的用人機制。
（一）董事會工作良性運轉
（二）行政管理，履行助手職能
1、在董事長、總經理的指導下，完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報材料；編寫了“百千萬工程”匯報材料，并發送給發改委、經信委、省內多家媒體；組織編寫了半年工作總結及向集團職能部門調研需要的各項匯報材料。
2、嚴格公司各類發文管理，按時審閱每期《安全生產調度會紀要》。
3、嚴格按照公司規定管理公司印章，有效控制印章使用風險。
4、營業執照、組織機構代碼證的管理和使用由專人負責，做到了用途不清、權責不明不出門的管理。
5、收取上級部門各項公文，及時傳達到相關單位，跟蹤執行情況，有效發揮了公司內外的橋梁紐帶作用。
6、合理有效地安排會議室，做好會前準備及會后總結，使各項會議能夠有序、高效召開。
（三）基礎管理，助推有序經營
1、加強內部控制。從制度上進一步規范經營活動、投資活動、籌資活動，組織制訂了《外協單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發票管理辦法》等制度，《銷售管理制度》在完善中。
2、加強基礎管理考核。促進經營績效提升。升級完善了《基礎管理考評實施細則》，組織宣貫外協單位學習。每月召開一次基礎管理考評會，并通報。
3、持續推進“6S管理”。規范了來賓停車位和車輛定置管理，及時查處通報違規停放，車輛停放更加有序。
（四）量化考核，強化結果導向
今年采取“3+X”的指標模式，將產量、消耗、利潤指標與部門關鍵職責和年度主要工作相結合，與各二級單位簽定目標任務分解責任書，每月召開一次目標量化考核會議，形成目標量化考核專題請示，并以此作為薪酬發放的依據。將“員工正能量”凝聚到公司目標上來，使員工與公司發展息息相關，促使企業與員工形成利益共同體，為完成2014年生產經營任務作出了積極地貢獻。
（五）數據管理，服務領導決策
企業管理是數據管理。我們運用“大數據”理念，把企業運營的海量數據通過高速的采集、整理、分析、挖掘，從大容量的多樣數據中經濟地提取價值。
1、建立了數據報表體系，每月向市統計局、工信局、集團企劃部報送各類統計報表，并為各項匯報材料提供數據、圖表及分析，用數據體現公司最真實的現狀。
2、每日跟蹤《物料投入產出對比表》，形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產出表發送給公司領導；每月更新《可控費用發生情況表》，幫助領導及時把握生產經營狀態。
3、升級產量、供應、銷售、物流等內部報表，設計企業運營數據報告、財務管理、銷售統計分析、匯票管理工具，提升數據整理、分析、挖掘能力。
4、數據質量是企業實現卓越經營的一個重要保障。組織建立數據報告體系的培訓，為形成真實、準確、完整的數據報告服務。
（六）信息管理，護航生產運營
2、視頻監控系統是企業管理提升安全技防能力的內在需要，更是企業實現信息化和工業化戰略共生耦合的載體。將視頻設備完好率列入量化考核，并作為部門效能監察項目。視頻維保費用比2012年下降了xxxxx元；視頻設備維護分ABC等級管理；視頻完好率從85%升至98.04%，預計11月底視頻完好率100%。成功實現了PC終端授權監控，也實現了從“看不見”到“看得見”的轉變，從“看得見”到“看得清”的升華。
（七）法律事務，規避潛在風險
1、嚴格履行合同評審職責，將風險消弭于萌芽狀態。
2、跟蹤并反饋合同執行情況，為合同的續簽及改簽等提供建議，提前規避可能出現的法律風險。
3、負責牽頭甕馬高速施工高度危險作業至高壓線路斷電導致的侵權糾紛起訴及起訴前調解工作，合理維護公司的最大利益。
4、為推進合同管理的科學化、制度化、規范化建設，傳遞先進的合同管理理念，組織召開了兩次合同管理例會，邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進行點評交流和案例分析，將“合同風險”列入“風控體系”重要內容。
（八）后勤保障，措施得力
后勤工作樹立“保障有力、服務到位”的后勤工作理念，強化保障和服務兩項任務，牢記安全和衛生兩個重點。
1、加強員工食堂管控
（1）每季度做一次食堂問卷調查，收集匯總員工意見，協調食堂不斷改進膳食結構、變換花樣、豐富菜品，滿足員工不同層次的就餐需求。
（2）強化食堂主要食材質量控制，公司主導采購大米、油品，切實解決最關心最直接最現實的熱點、焦點問題。
（3）充份發揮攝像頭的作用，食堂操作間視頻監控后廚衛生，取食物處視頻推進光盤行動。
（4）改善食堂衛生環境，清洗抽油煙機、粉刷食堂內墻、清洗窗簾等。
2、員工住宿
二、存在問題 亟待提升
（一）團隊缺少“一專多能”的復合型人才，需推進導師制，加強人才培養。
（二） 員工“吃住行”三件事亟待加強，如員工食堂菜品質量、員工宿舍配套設施質量、交通車和公務車衛生等。
（三）數據分析、數據挖掘不夠。應將企業運營（產供銷、人財物等模塊）的大量數據，適時采集、分析、挖掘、提取價值，最終形成真實、準確、完整的數據報告，洞見數據背后的商業價值，從而提升企業管理水平。
三、下一步工作打算
（一）企業管理方面。一是加強公司治理和內部控制，完善規章制度，強化合規管理、風險管理、流程管理、缺陷管理等；二是提升精益生產、設備管理、財務管理、人力資源管理、團隊建設等領域的管理水平；三是組織升級完善操作手冊、檢修規程；四是用好基礎管理考核工具，促進企業形成良好的精神風貌，提升企業凝聚力；五是進一步加強目標量化分解考核，依據“集團考核指標”相應調整“公司共性考核指標”；六為發揮銷售人員潛能，將市場開發部打造為公司的“創利中心”，需重新設計、簽訂考核責任書；七是助推公司加強數據收集、數據分析、數據挖掘、數據變現、數據報告管理工作，推進數據報告體系建設；八是協同完成十年頂層設計的煤化工發展規劃；九是籌劃引進戰略投資，積極推進“混改”工作。
（二）法律事務方面。一是加強合同履約管理，建立大宗原料、備品備件供應商淘汰管理機制；二是認真貫徹《企業信息公示暫行條例》，用好企業信用信息公示系統，定期報送年度報告并公示；三是規范和加強網絡輿情管理，為營造健康發展環境，維護企業形象，教育引導員工不得在網絡媒體企業營銷以外的商業信息。
按照局（臺）學習實踐科學發展觀活動方案的要求,結合收集干部職工所提的意見及自查情況,現將自己在工作作風中存在的主要問題、存在的根源及整改方向匯報如下：
一、存在的主要問題
1、理論學習抓得不緊,主動性和自覺性不夠
表現在：由于平時局(臺)行政后勤管理工作任務繁重，本人產生了一種片面認識，認為集中精力把行政后勤管理和服務工作抓好就行了，忽視了加強理論學習的主動性和自覺性。在理論聯系實際方面，雖然我平時積極參加省、市和局（臺）的各種會議和活動，還進行過系統的理論和業務知識學習，但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來，沒能夠樹立科學發展觀要求，有時把學習只停留在表面上。
2、工作創新意識不夠強
表現在：思想觀念有些陳舊，缺乏開拓創新精神。新時期廣播電視事業的迅猛發展，傳媒之間的競爭非常激烈,只有創新、有改革才有出路。局(臺)今年工作要點就提出對局（臺）進行全方位改革,創新體制機制。新的體制機制,新的要求,迫切需要更新管理對策，必須具有解放思想，與時俱進，創造性地開展工作的開拓創新精神。而在行政后勤管理、產業策劃等實際工作中，我仍感覺缺乏了這種精神，存在保守求穩的舊思想，如有些管理制度、管理新舉措以及服務意識、服務質量以及產業策劃等方面有所滯后。
3、工作不夠大膽,存在當“好人”思想
表現在：處理一些日常工作事務時顧慮太多,有時既要考慮上下關系、左右關系,又要平衡這些利益和那些利益,又想把事辦好又不想得罪人，好人思想嚴重，以致于工作起來不夠大膽、果斷,束縛了自己的手腳,對工作有影響,群眾有意見。
4、服務協調不夠細，執行力還不夠好
表現在:(1)服務協調不夠細。體現在行政后勤管理職責定位是管理和服務，工作重心突出服務。擔任副局（臺）長3年來，雖然為局(臺)宣傳工作，為各中心、部(室),為同志們做了一些服務工作，但總感覺有些不周到，不細心，還沒有真正深入到每位干部職工當中，了解他們生活中的需要，工作上的需求，有的工作沒有想到前頭，其他班子成員或干部群眾提出來再做，有時慢半拍。如水電、環境、衛生、維修、食堂、停車位、管道安裝等干部群眾關心的民生問題就存在類似情況。
(2)辦事效率不夠高,執行力還不夠好。體現在個別方面，有時局（臺）主要領導安排的事，如廣播電視數字化改造資金的跟蹤、大廈消防、雙回路建設、山高宿舍房改等工作雖然努力了，但進展比較慢，效率不高。
5、廉潔自律還有待進一步加強
表現在：有時存在公車私用接送小孩上下學，辦公電話私用打給家屬和同學朋友，偶爾也存在接受所分管部門或科室的飯局宴請等
二、對存在問題的分析
對以上存在的問題，通過學習認真分析究其原因關鍵在于自已對“三個代表”重要思想、科學發展觀以及各種新科學、新知識的學習不夠。認識不足，對學習的重要性、必要性、迫切性認識不夠，思想上存在著重工作輕學習的頑疾。正是由于這種錯誤思想的作崇，放松了學習，影響了自已知識水平的進一步提高。
對工作上存在的問題，從客觀上講，自己走上領導崗位雖然已經3年，但角色轉換較慢，造成工作思路不夠清晰，重點不夠突出；從主觀上講，一是自已沒有認真學習和深刻領會學習實踐科學發展觀的深刻內涵，沒有很好地運用廣播電視理論和市場經濟理論，沒有把這些理論貫穿到局（臺）行政后勤管理實踐中去。二是思想解放不夠，創新意識不強，對廣電行政管理工作缺乏新思路，新思想，沒有創新開發，有些時候只是順著前人的路走下去，不敢大膽地去闖去干。
三、整改措施和努力方向
針對自己在工作作風中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，按問題的輕重緩急和難易程度，制定具體整改措施,及時加以整改，具體做到以下幾點：
1、加強理論學習，提高政治素質。今后我不僅要認真學習“三個代表”重要思想，自覺學習實踐科學發展觀，及時學習領會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。還要認真學習法律法規知識和廣播電視業務知識，進一步增強法紀觀念，增強法紀意識。
一、目前后勤管理部總體情況：
經過兩年多來的摸索、調整和發展，各項工作有了很大的提升、改善，逐步從千頭萬緒到精細管理，科學管理方面轉變，在保證質量和效率的同時，也為公司的正常運營和管理提供了扎實有力的保障。
二、具體工作情況
1、注重個人學習，科學有效管理部門
深知在工作實踐中努力提升自我的大局意識、責任意識，不斷提高自我的綜合素養，加強對后勤管理工作的專業知識學習，后勤管理任務重，事務雜，是公司各項管理和運營的保障，要做好后勤管理工作要有一定的專業管理知識，才能實現科學管理和效能管理的相互結合，更好的發揮出后勤管理的效益和作用，通過各種途徑，積極加強對后勤管理相關的學習，也是今年的工作重點。
對自己的不足之處不斷反思，比照實際工作中的不足，認真整改和提高，努力使自己在業務和素養上過硬。
2、完善相關管理制度，逐步實現管理規范化
為進一步提升公司及部門的綜合管理水平，協調理順各部門的管理關系，保障企業的運營順暢，對后勤相關管理制度進行了完善，包括工作服管理、衛生管理、食堂管理、宿舍管理等進行了制度和修改，為確保公司穩定發展提供有力管理依據。
3、精益求精，不斷改進工作方法
我結合自己的本職工作和崗位職責，感受到必須不斷地加強學習、改進工作思路和工作方法，不斷完善自己才能提升工作業績。從自身做起，從小事做起，要進一步提高擔當意識。在困難問題面前不回避，要擔當起責任，設定具體目標，理清工作思路，狠抓工作落實的關鍵節點，抓住主要矛盾和重點問題，進行深入反思，深入研究、重點突破，積極主動的尋求解決對策。
三、立足本職工作，做好后勤保障
1、食堂管理工作
1)、食堂賬目清晰準確、成本控制合理。
把住食品進貨關非常重要。嚴把食品采購關，沒有"檢疫證"、"食品衛生許可證"的食品一律不采購，存放時間長的、變質變味的統統拒之門外，嚴防食物中毒事件的發生，切實保證每位職工的身體健康。對食品采購和存放時間進行嚴格控制，在杜絕浪費的前提下，保證了食物的衛生健康。
2)、是食品衛生、環境衛生干凈整潔。
作為一個集體食堂，嚴格落實食品衛生安全，是關系到每一位職工身體健康的大事。首先，每位食堂工作人員定期辦理健康證。其次，不定期對工作人員進行思想教育、貫徹落實食品衛生法的要求等。通過學習，提高工作人員在工作中的服務質量和意識。切實做好食堂的食品衛生、餐具的"一洗、二沖、三消毒"工作，工作臺做到隨用隨清，定期對廚房進行大掃除。
3)、是設備管理規范、保證安全。
食堂是消防安全的重點部位。因此，對于食堂每日用液化氣、油、明火等需要制定相關的操作規程及使用辦法，各項設備都設置了專人負責，并能夠做到定期維護保養，杜絕一切安全隱患，是工作中的重中之重，已著手制定相關內容并準備配置相關器材。
2、宿舍管理工作
1、做好宿舍調整工作。為了達到相關住宿標準，宿舍管理方面，克服各種困難；積極做好員工的思想工作，有效的解決了住宿困難的情況。
2、加強對員工管理制度，加大浪費資源的相關檢查與處理，在批評處罰的基礎上，以教育為主，很大程度了解決了資源浪費的情況。
3、加強制度建設，在原有制度基礎上，吸取管理經驗，推行程序化管理，規范統一補充完善了一系列的宿舍管理制度。
4、改善補充宿舍設施，優化生活環境，做到了隨時檢查暖氣、配備清潔用具和加濕器等設備，以確保住宿生安全衛生的居住環境。
5、對于用電、防火、防盜等安全事項，我們進行了持續不斷的宣傳，毫不松懈。這樣，有力確保了安全與穩定工作的順利開展。
6、加強檢查與維修。為杜絕安全隱患，在平時抽檢的基礎上增加了突擊檢查，對宿舍衛生情況，使用電器、私拉亂接電線、等違紀情況進行逐宿舍的徹底清查，對于違章電器堅決予以沒收和教育。
3、保潔管理工作
1）、加強員工素質教育，對員工思想教育方面加強并關注。
2）、制定保潔員崗位職責、衛生標準等管理制度。
3）、因地制宜，分清工作重點，細化清潔重點，做到清潔無死角，無遺漏。
4、庫房管理工作
1）、做到每月對倉庫材料定期盤點，做到數據、材料相符，積極制定和做好電子賬冊，做好手工賬冊與電子賬冊的相關性，做到查詢及時和準確。
2）、嚴格做好材料的質量及數量的驗收工作。按采購的要求，對已到材料應立即進行外觀質量、數量檢驗，并做好記錄。發現問題及時匯報，立即整改。
3）、嚴格執行物料發放管理規定，保證材料數據的準確性。堅持做到“先進先出”原則，對有保質期的物資進行預警設置，及時有效的對物資進行管控。
4）、正確記載材料進、出、存動態，對倉庫進行不定期的檢查，準確把控物資材料的庫存。
5）、加強做好倉庫管理工作，對倉庫產品做好防潮、注意防火工作。
5、前臺管理工作
1）、制定前臺相關禮儀、儀容、衛生等相關規定。
2）、細化崗位工作內容，明確崗位職責。
6、工會相關工作
1）、積極開展各項活動，組織并圓滿完成乒乓球比賽、林卡活動等相關工會活動，極大的豐富了員工的業余文化生活。
2）、制定工會相關工作制度，完善工會工作內容。
3）、制定工會福利發放相關規定，并按情況發放員工生日、季度福利等相關福利。
產生的問題及工作經驗：
1、管理力度欠佳，監督情況不到位。
2、規章制度執行不嚴，執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
今后工作展望及努力方向：
1、完善規范的后勤保障系統，提高后勤服務質量;
2、加強成本控制管理，避免資源浪費。
3、細化職責分工，掌握特點，總結規律，提高工作水平。
4、增強創新意識，不斷改進工作方法。
5、充分發揮溝通、協調作用。
6、做好領導臨時交辦的各項工作。
對公司的意見和建議：
一、建設高校節約型后勤的內涵
教育部于 2006 年1月 28 日印發了關于建設節約型學校的通知，通知指出“建設節約型學校要以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、等資源綜合利用為重點，大力加強資源的循環利用?！睋y計，高校后勤支出約占各高校財政總支出的12―19%，而能源方面如水、電、氣總支出則占到后勤費用的絕大比例，能源消耗總量不斷被刷新，加上物價上漲、人力資本的不斷提高等因素，建設節約型后勤已經成為高?？沙掷m發展過程中提出的一個重要的課題。
建設高校節約型后勤，就是以節約資源和合理利用資源為重點，建立高校后勤節約型的管理運行機制，提高管理和服務工作的效率;構建后勤節約文化，參與培養包括具有節約品行在內的高素質的合格的專門人才。
二、充分認識建設節能減排型高校的必要性
（一）建設節能減排型高校是落實科學發展觀的必然要求?？茖W發展觀是我國現階段社會發展重要指導思想，高校作為在科學、文明方面負有引領社會責任的單位，必須在建設節約型社會方面做出表率。高校在節約型校園建設過程中，必須要樹立起節能減排的確觀念，把節能減排作為一項重要的建設思想落實到建設當中，讓資源得到合理的利用，不斷地探索出節能減排的新途徑新方法，促進學校健康的可持續發展。此任務責無旁貸地落到了后勤管理與服務之中。為此，車輛中心針對工作實際提出了 “保證安全生產、提高服務質量、實現節能降耗”為宗旨的工作目標。
（二）高校后勤建設節能減排型的內涵及制度保證。建設節能減排型高校后勤是指在高校的建設和發展中，后勤保障以合理利用資源為重點，建立節約型的管理運行機制，最大限度地提高資源利用效率，構建節約文化，培育節約意識。節約意識是人們關于節約的認識、觀念、規范和與之相適應的生活方式、社會評價等。高校后勤工作是很實在的工作，厲行節約滲透到高校后勤的每項工作中，其中包括做好校園建設規劃，建立健全規章制度，落實各項管理、技術措施，搞好資源共享。
（三）高校后勤在建設節能減排型高校工作中示范作用。高校后勤是學校教學科研、師生生活的保障系統，學校日常運行的大部分支出在后勤系統，后勤系統的節約直接關系學校的經濟效益。學校的資源消耗及管理基本在后勤，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點的節約型社會建設措施的落實在后勤。后勤服務涉及每位師生員工，學校后勤員工的節約意識、日常服務中的節約行為對學生產生直接影響。因此，在學校后勤管理系統確立節約意識，建設節約文化，制訂科學、嚴格的節約原則是后勤管理工作中的重要工作之一。
三、我校后勤管理處在車輛管理中節能減排的實踐探索
研究如何降低車輛維修保養費用、車輛油耗問題，能夠更好的促進高校后勤管理開展節能減排工作。 筆者參與大學后勤車輛管理工作近十年，現聯系本校后勤在實際車輛管理中是如何實施節能減排實踐的。
（一）建立百公里耗油每月通報制度，強化節能檢查管理，促進節能降耗增效。制定各類車輛百公里標準耗油指標，每月根據派車單、公里數、油料消耗、維修材料等費用做好詳細記錄并進行差費核算。定期統計公布，比較檢查分析原因，積極引導 員工節約每一滴油的意識，切實將“節能降耗”活動落到實處，充分調動了員工車輛運行速度節油最大化和運行速度安全化。大部分員工均能通過節油降耗獲得一定的獎勵，駕駛人員在工作中增強了熱愛集體、愛護車輛、勤儉持家的思想，努力爭當“節能降耗”標兵。
（二）制定車輛維修管理辦法。為了加強車輛的大、中、小修的計劃性和規范性，保證車輛修理的質量和費用的可控性，在車輛維修（指正常維修，突發事件修車除外）應事先認真填寫維修申請單，經中心安全檢查生產小組檢查，提出維修方案，由主任批準，方可到指定的維修單位修車，如擅自修車、擅自選擇修車單位，所發生的一切費用由個人自負，通過管理辦法規范和實施，使維修成本降低了10%。
（三）實行單車核算辦法，建立單車核算制度。我校機關車輛所需材料采取集體詢價、統一采購、集中保管，杜絕了材料的流失和降低了經費開支。加強成本管理，厲行勤儉節約，一車一本帳，以數據為依據進行核算，建立季度經營情況分析通報會。通過分析比較，使每一位員工都參與成本管理，樹立節約光榮，浪費可恥的理念。
（四）建立車輛加油卡管理規定。設立一車一卡制度，駕駛員用加油卡在規定的加油站加油，在市內不允許用現金加油。執行任務在500公里以內往返的也不允許在外用卡或用現金加油，如有特殊情況，電話匯報主任后進行解決。
（五）積極穩妥推進車輛集中管理，提高工作效率。在車輛管理上改“分散”為“集中”，實行車輛集中入庫管理，實行派車單出入庫制度，杜絕和控制了私駕公車、公車私用、公車滿校園跑的現象，確保公私嚴明，領導不用車，無出車任務時，駕駛員們均騎起電瓶車、自行車在二校區之間辦理業務，節約了能耗，贏得了領導師生們的好評。
（六）規范公務用車使用及運費結算規定。學校各機關、學院凡是公務出差用車，均有車輛管理中心進行派車，開具派車單，任務執行完成。有用車人在派車單上簽字確認，運費在學校內部進行資金結算。這一規定的實施，基本上杜絕了私車公用，使國家的資產（車輛）得到了充分利用，減少了資產（車輛）的閑置，降低了運行成本，學校的資金在學校內部進行結算周轉，提高了學校內部資金的利用率，節約了資金，降低了成本。通過以上節能降耗、增收節支等辦法和措施的實施，我校機關車輛在維修總成本上節約了10%的費用;通過百公里油耗和用車公里數的限定，節約了油耗的消耗量，為中心和個人帶來了經濟效益;通過量化考核、節能降耗等指標為考核分配依據， 打破了正式員工與聘用員工的分配框架，建立了多勞多得，少勞少得、不勞不得的分配辦法， 調動了全體員工的工作積極性。
在高等教育處在快速發展階段，高?？沙掷m發展的資源瓶頸越來越突出的情形下，一味的靠爭取更多的資源已不太現實！只有依靠節約資源，提高資源的利用效率！才能確保高校的可持續發展因此！節約型后勤對于高?？沙掷m發展具有重要意義
建設節能減排型高校后勤是一項長期的工作，厲行節約，對于個人來說，是一種道德行為，社會來說則是一種文化，是一種先進文化，體現著社會的文明程度。這就要求我們后勤員工隊伍更新思想，擯棄一些陳腐、模糊的錯誤觀念，建立起新的資源觀念、效益觀念和責任觀念，把高校后勤建設成為“學習型后勤、創新型后勤、改革型后勤、廉潔型后勤”。
[Abstract] Introduce GaoChun county people's hospital through large logistics system of resources integration, create good human and culture environment. Application of ISO9001, BBMI performance appraisal largest management system and through informatization innovation hospital big logistics service process to improve service quality and large logistics
[Key words] Logistics; Humanistic environment; Reform and innovation; informatization; reengineering
引 言
隨著社會的進步和科技的發展，醫療衛生事業步入快速發展階段。不僅給醫院帶來了機遇，同時也給醫院帶來了挑戰。醫院后勤工作涉及面廣、工種多、業務面廣、專業化程度高，醫院后勤工作質量的好壞直接關系到醫療、科研、生活的方方面面。所以，隨著醫院的不斷發展，醫院的后勤管理越來越引起醫院管理者們的高度重視。由于社會主義市場經濟的不斷完善，給我國醫院后勤管理帶來了許多新的思考。諸如“一包了之”、“后勤專業化分工”、“內部承租承包”等等，均不能滿足醫院后勤管理的需要。特別是基層二級醫院后勤管理，給現今醫院管理者提出了新的課題。如何提高后勤服務質量，優化后勤服務流程，成為各家醫院敏感的課題。我院后勤保障科是由總務、設備、保衛、基建、信息等多個部門組成，如何管好這支龐大的隊伍是我科需要研究的一大課題。以下是我科后勤保障工作開展的一些做法：
一、創造積極向上的人文環境，激發員工工作熱情
1.創新用人機制，加快人才梯隊建設，大力推行班組長競聘上崗制。我院大后勤包括工勤人員在內共有160余人，在編在職職工只有20余名，后勤班組管理人才嚴重缺乏。為解決這一難題，在院領導的大力支持下，我院突破人事關系因素將合同制編外員工納入競聘范圍，在全院范圍內公開招聘后勤班組長。這一舉措大大激發了原先認為是“臨時工”員工的工作熱情。
2.推行“科、班組、員工”三級BBMI績效考核體系。由于大后勤工作面廣、專業分工多，為加強科室管理，加大壓力傳導機制?？剖覒肂BMI績效考核體系實現三級考核。醫院對科室進行考核、科室對班組進行考核、班組對員工進行考核，并與年底評優評先掛鉤、每月的績效工資掛鉤。將能做事、做好事的員工能夠通過考核體系體現出來。
3.建立公平公正的獎罰措施并及時公示。每月對科內員工的違規事件、突出表現事件進行及時處罰與表揚。對及時反饋到個人，并在全科進行公示。以起到警示作用，從而提高員工的自律率。
4.有計劃對各工種員工進行業務及服務理念培訓。為提升員工的服務水平、服務理念。年初制訂全科各工種各專業的培訓計劃，每月按計劃安排相關專業人員對員工進行培訓，從而提升員工的整體素質。
二、通過信息化建設優化服務流程
1.開發后勤服務監管理系統。我院近年實行后勤維保跟單制，維保人員績效考核依據維保單進行核算，實施多勞多得，在一定程度中提高了維保人員的工作積極性。但仍然存在一些細節性問題。如維保單相對分散、維保任務完成情況反饋不及時、維保材料沒有詳細說明、維保及時性不夠等。為此，我院自主開發出后勤維保監管系統。這一系統的建立，對所有任務全程實現計算機管理，每個環節可實現實時網上審批與審核、實時監管、實時統計分析等，并可實現任務級別的識別。通過系統的應用大大提高后勤服務效率與服務質量。
2.開發物資、設備申領管理系統。后勤服務物資、設備品種復雜，科室申領必須報主管部門、后勤部門、分管領導等多個環節審批。由于單據也不盡一致，導致申領科室滿院跑著填寫單據并報審批，如果碰上部門人員不在也只好擱置。針對上述現象，我科組織自主開發網上物資、設備申領管理系統。申領科室只需在科室計算機上申領提交后，由主管部門和后勤部門直接網上審批，后通過計算機分管領導審批。這樣，大大提高物資、設備申領效率，提升后勤服務水平。
3.開發網上投拆、PDCA管理系統。我院后勤保障科由總務、設備、保安、基建、信息等多個部門組成的大科制。人員素質參差不齊、部分結構復雜，并且有些部門涉及雙重管理。如何有效與臨床、醫技科室建立暢道的溝通渠道是一個很大的問題。為此，我科針對不同的員工對象，分別開通“員工心聲”、“PDCA管理系統”等多個反饋渠道。及時、有效地收集我科管理中存在的問題。針對問題進行整改并考核當事人，從而提高后勤工作效率與服務質量。
三、不斷創新管理模式，提升服務質量與效率，控制管理成本
1.成立后勤調度中心。原先后勤各班組管理人員分散辦公，管理人員溝通渠道不暢通，應急時資源不能有效利用。并且，后勤每日事務雜，專業分工多，各科室的需求往往被踏來踏去，從而大大降低了后勤的服務質量與效率。為解決這一問題，我科成立了后勤服務中心。每日所有事務統一扎口由調度中心進行調度與管理，并同時錄入計算機系統進行監管。通過這一流程的改造，大大提高了后勤的辦事效率。
2.推行日巡查制度。后勤除每日的維保外，也承擔著對各科室衛生、醫療垃圾分類管理、安全、節能等的監管。為主動發現管理中存在的問題，我科每日派相關專業人員每日對各科室進行巡視，并對巡視中存在的問題進行及時的反饋。
3.建立重要數據的監測制度。每月科室定期安排管理人員對醫院內外顧客滿意度進行調查，并將調查結果進行監測與考核，使班組、員工及時了解服務對象的滿意度情況。為解決地下水管爆裂造成對醫院的重大損失，我科每周安排專人對水、電、汽進行有效監測，發現異常數據及時匯報，組織人員查出存在問題的根源，避免更多的不必要損失。
4.不斷完善ISO9001在科室管理中的應用。結合科室管理的現狀，我科按照“安全、維保、采購”三大體系對ISO9001進行程序性文件與支撐性文件修改。摸索出一套適合我科管理的ISO9001體系，并將該體系真正應用到科室的管理中。通過ISO9001實現對我院工作環境、安全管理、成本控制等有效管理。
結 語
（一）兩堂一舍服務亮點工作
1.員工餐廳從年初至今，自營窗口在僅有14人、品種增加、價格降低的前提下，創造了單月營業額達到10.8萬元的歷史新高，并堅持每天早上供應免費小菜，中午提供免費湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等）。11月份，經過兩個月的認真考察研究，通過公開招標形式，引進了3家承包餐廳，目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價格競爭實惠化、服務水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調整房間、區隊集中住宿等方法，安置了160余新進職工的住宿。結合保衛部門，嚴查用電不規范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現象，通報處罰責任人。加強宿舍公共設施的維護，每個樓梯口加裝照明，切實為職工提供良好的住宿環境。并集中免費為職工清洗床上用品，受到職工好評。
3.員工澡堂年初投入10萬元對更衣吊籃進行了大修保養，降低故障維修率，方便職工上下班。針對洗浴管道堵塞嚴重，洗浴不便的問題，下大功夫組織人員對浴區管道進行了更換，解決突出矛盾。辦公樓加強設施的維修維護，督促各單位將環境衛生提高標準，不能滿足現狀，配合各單位對會議室、值班室進行改造美化。
（二）質量標準化推進及節支降耗方面
1.立足自身，秉持節約開支，創造效益的思想，減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時間，對就餐大廳墻壁280平方進行了全面的處理刷漆，美化了就餐環境，此項節約外委資金5000元。并利用現有工具，對天花板吊頂進行了沖洗，重復使用，節約了專業清洗費用3000元。
2.夏季高溫來臨前，對宿舍樓、區隊樓、員工餐廳等地點近千余臺空調開展了內外機沖洗工作，有效地減少了空調故障率，并節約了空調沖洗費用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作，優化各單位辦公情況，將原宿舍3個區隊，集中搬家。并對設施進行徹底維護維修，提高良好的辦公環境。劃分各單位機電班，改變機電班的環境差、材料亂的狀況。將原機電班房拆除，擬計劃建設職工停車場。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區。今年開始進行綠化工作截至目前，新增綠化面積4750平方，共計植樹苗木類2833棵，主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等；綠籬類91160株，主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
（三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署，抓好基層黨建各項工作，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過轉變服務觀念、改變服務態度、增加服務內容、提升服務質量，幫助職工解決生活上的后顧之憂，從而以更加飽滿的精神狀態投入到安全生產中去。
三、現階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足，老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設施方面。園區照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調、食堂廚具設備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團整體工作思路，圍繞安全高效生產，做好后勤保障。落實“三個”到位：認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調動后勤工作的積極性，確保后勤服務工作更上一層樓。
（一）關注民生，解決員工關心的問題，2021年，承包餐廳開始運營后，加強現場管理，豐富品種供應，滿足職工多元化的就餐需求。進一步提質降價，提高職工滿意度。
（二）對自營窗口申請改造計劃，增加涼菜操作間和粗加工間，達到衛生操作標準。
（三）提升基層區隊辦公環境，進一步改善環境衛生，增加硬件投入，對老舊房屋粉刷亮化，更換照明設施，維護衛生間硬件設施，達到統一標準化要求。
第二、具體工作：
一、報賬員工作
及時上報各種表冊，爭取做到數字準確、賬目清楚。定期向領導匯報經費情況，參加各種培訓，努力學習各種新知，給自己充電。
二、人事工作
按時完成調資、工資申報、住房公積金的變化繳納、社保等工作。完成好工資人事、評職晉級相關表冊。只要關系到教師切身利益，我一定急教師之所急，想教師之所想，做到公平公正，按要求及時完成任務。
三、營養改善工作
分管營養改善工作，協助搞好師幼伙食，規范管理。搞好營養午餐，合理搭配師幼伙食；根據操作規程大宗物品集體決議，定點采購；定期詢價和商家完成合同簽訂，索證索票；同伙食團成員一起做好出庫和入庫用好午餐費，每月做好午餐午點賬目；資金按要求轉賬，賬目規范，要求出納日清月結。
四、后勤管理工作
1、加強園產管理，杜絕公物流失。公物外出需持有后勤辦公室開具的證明；杜絕人為損壞，期初督促公物管理人員對辦公室、活動室、門衛室、廚房等處的公物進行登記清理，每件物品的保管落實到人，期末清理檢查，實行賠償和獎勵兌現。
2、做好教學用品、教玩具和環境布置材料的采購工作。相關負責人造好計劃，由專人統一購買和發放。班上不納入統一購買的物品和小型維修由班費支出，并定期檢查是否采購到位。
中圖分類號 F270 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0297-01公益性農業科研院所是中國科技創新體系中的一支主力軍?？蒲性核筛鱾€部門組成，后勤服務是保障科研院所正常工作開展的基礎性工作。只有將后勤工作做好，才能夠解除科研人員工作、生活的后顧之憂，促使各項工作順利開展。后勤工作在農業科研工作中發揮著重要的作用，要充分認識其重要性。
農業科研單位后勤工作的主要職責是管理和服務，通過對單位所有人、財、物的合理配置和有效利用，更好地為單位職工特別是科研人員的工作、生活提供服務和保障。如何圍繞公益性農業科研院所的重點工作做好后勤保障的各項工作是實踐過程中要認真思考的問題?，F以遼寧省經濟作物研究所后勤管理工作為例，介紹公益性省級農業科研院所后勤工作存在的問題及解決對策，以供參考。
1 農業科研院所后勤工作存在的問題
1.1 經費短缺
遼寧省經濟作物研究所是全額撥款公益性農業科研院所，單位資金主要來源于2個方面：一方面是定額的行政事業費；另一方面是科研項目經費?？蒲许椖拷涃M?？顚Ｓ?，必須用于科研項目支出。后勤工作主要是為科研服務，其一部分經費由院所內的科研經費支出。但在實際工作中，受種種因素的影響，科研經費很少或者相關部門幾乎沒有將后勤費用納入其支出計劃中。在沒有其他創收來源的情況下，后勤工作的資金就由行政事業費支出?，F有的行政事業費是按照人員編制定額預算的，但在日常的后勤工作中卻遇到了一些問題。由于后勤工作的特殊性，其工作資金不能簡單地按照人員編制來安排，環境衛生、安全保衛、房屋修繕、用水用電、機耕作業等工作均需要有資金作保障，而按照人員編制劃撥的資金不能夠滿足其需要，后勤工作常因經費短缺而不能順利開展。
1.2 人員少，任務重，矛盾突出
受事業單位崗位設置制約，從事后勤工作的職工數量有限，但是后勤工作涉及到環境衛生、安全保衛、水電維護、房屋修繕、機耕作業、食堂工作等諸多方面，工作細致繁雜，不僅要為科研工作正常運轉提供物質保障，為工作人員的衣、食、住、行提供優質服務，還要為職工創造良好的工作生活環境。人員少、任務重使后勤工作不能“面面俱到”。以遼寧省經濟作物研究所安全保衛工作為例，該所科研用地面積大，又緊鄰居民區，每到秋收季節，周圍居民會到田間采收果實，僅靠后勤保衛為數不多的工作人員，很難看護周全，常常出現科研材料丟失等情況，嚴重影響科研工作的順利開展。
1.3 晉職晉級難，人員不穩定
在科研單位中，很多從事后勤工作的職工在職稱上仍然為研究系列，但是由于不是直接從事科研工作，很難取得科研成果及科研獎項，在職稱評聘及崗位競聘上處于劣勢，導致后勤管理人員心理上不平衡，人員流動頻繁[1-2]。
1.4 后勤工作社會化難度大
隨著社會和經濟的發展，將科研院所后勤工作推向社會，提高其社會化程度，是提高后勤工作效率的重要方法。但是在實際操作中卻存在一些阻礙因素：一是觀念陳舊。部分職工認為后勤工作技術含量不高，單位配置了后勤人員，不需要將其社會化。而一些后勤工作人員擔心在社會化后個人待遇和社會保障會受到影響，也不愿意后勤工作社會化。二是職工及離退休人員對單位的依賴太強。將后勤工作進行社會化，面臨的困難是多方面的。單位后勤工作社會化不是一個短時間能夠完成的工作[3-4]。
2 對策
隨著社會經濟的發展，科學技術不斷進步，人們的認識水平也在不斷提高，各單位事業在加快發展，業務范圍不斷擴展，人們對后勤管理和服務的要求也越來越高，構建“和諧高效”的后勤管理服務體系成為每個單位后勤工作的一個難題。為此，要想做好各項后勤工作，需要從以下幾個方面著手。
2.1 開源節流，緩解經費壓力
后勤管理工作中要堅持細致工作，避免浪費，踏實地做好節流工作，在此基礎上要充分發揮后勤工作的優勢和后勤工作者的主觀積極能動性，立足單位的基本情況，發揮自身優勢，增加經濟收入。結合公益性農業科研單位特色，后勤的經營開發要與單位的科研成果、科技產業工作緊密配合，不斷拓展經營范圍，在農資農化、機耕作業、園林綠化、科技產品的包裝、推廣、銷售上下功夫。
2.2 建章立制，實現后勤工作規范化
首先，加強規章制度建設，嚴格工作規范。后勤工作服務面廣，人員多，事務多，要求高，必須建立和完善各項規章制度，盡量使各項工作制度化、程序化。其次，崗位安排責任到人。后勤工作繁雜多變，只有分工明確，才能在遇到問題和需要解決問題的時候知道應該找“誰”。再者，團結協作，人人有責。后勤工作事無巨細，總有一些臨時性、隨機性的事務是無法事先明確專人負責，后勤人員要有責任意識，遇到問題時，一定不能以“不歸我管”作為推辭；任何事情都應盡量解決；能找到專人負責解決的，應安排專人解決。后勤工作人人有責，既可以向領導匯報，也可以集合集體的智慧解決問題。最后，要做好及時、有效的信息反饋工作，要秉持認真負責的態度，解決好工作人員遇到的問題。如果遇到無法解決的問題，要做好溝通、解釋等善后工作，切不可采取不予理睬的態度。
2.3 引進來、走出去，逐步實現后勤工作社會化
樹立花錢買服務的觀念，自己干不了、干不好的事要引入社會服務。例如，遼寧省經濟作物研究所的安全保衛工作、環境衛生、職工家屬區的物業管理等工作都可以引入社會力量，交給專門的保安公司、保潔公司和物業公司來管理，這樣既實現了專業化，又能節約成本。努力提高后勤工作人員的服務質量和服務水平，增強專業技能，面向社會，發揮自身優勢，通過兼職兼薪、技術指導、合作研究、共同開發等形式，使后勤工作逐步實現社會化。
總之，后勤管理和服務工作是推動單位科研事業順利發展的重要環節，農業科研事業單位后勤管理一定要立足單位的實際情況，在工作實踐中，不斷總結經驗和教訓，穩步推進后勤的社會化改革，在提高服務能力和服務水平上有所作為，才能真正服務于公益性農業科研單位，促進公益性農業科研單位又好又快發展。
3 參考文獻
[1] 董君瑞.淺談如何激發人力資源潛能提升高校后勤服務水平[J].天津市財貿管理干部學院學報，2012，14（1）：43-45.
