時間:2023-06-19 09:23:50
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二、工作目標和重點
工作目標:控制全縣火災發生數,全力遏制大風天連營火災事故,減少亡人火災事故,杜絕較大以上火災事故的發生。按照《*縣消防安全責任制規定》要求,推動各級政府、部門和社會單位消防安全責任制的落實,實現消防安全責任體系顯著加強;廣泛開展消防安全宣傳教育培訓活動,提高廣大人民群眾消防安全意識和逃生自救能力的工作目標。
工作重點:認真落實省、市、縣政府的工作部署,以開展專項整治活動為載體,突出公眾聚集場所、高層和地下建筑、違法消防工程、木材加工企業和城鎮、農村易燃建筑密集區以及農村柴草垛為重點,深入開展消防安全大檢查,積極整治火災隱患??偨Y推廣火災隱患整治工作經驗,啟動新一輪重大火災隱患單位排查、掛牌督辦工作。
三、工作時間及步驟
春季防火期從3月20日開始至5月31日結束。春季防火安全工作按照部署發動、檢查治理和總結驗收三個階段進行。
(一)部署發動階段(3月20日至31日)
組織部署發動工作由各級政府統一負責??h政府成立由主管副縣長任組長,安全監管、公安、消防、監察、教育、建設、商務、文化、衛生、工商、房產、旅游和廣電等部門負責人為成員的領導小組,指導和督查本地春防工作,領導小組辦公室設在縣公安局消防大隊。各級政府、各行業主管部門要結合當地實際情況和本行業特點,成立相應組織機構,制定具體的操作性強的實施方案,明確職責,精心組織,抓好本地區、本部門和本單位的春季防火工作。要充分發揮廣播、電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒體作用,將我縣的春季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內容和要求向社會公告,營造濃厚的春防工作氛圍,全面啟動春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月10日)
各社會單位、重點場所以及各社區、村屯要認真開展自檢自查,各級政府、各有關部門要組織開展檢查和督查。要以住宿、餐飲、旅游、公共娛樂、“多合一”場所等人員密集場所,商場、縣場、會堂、影劇院、醫院、敬老院、高層地下建筑、物資倉庫等人員物資集中場所,石油化工企業、加油站、石油庫、液化氣站、煙花爆竹倉庫等易燃易爆場所為重點,督促各單位按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關要求,切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。文化、衛生、教育、商務、旅游、工商、房產等行業主管部門要切實承擔起行業內部的消防安全管理職責,組織開展行業內部的消防安全自檢自查工作,對發現的火災隱患要在本行業內部實行掛牌督辦,要加強行業內部所屬單位的消防安全管理,落實《消防法》有關行業及單位的消防安全職責要求。各級政府要加強對棚戶區等易燃建筑密集區和農村地區的消防安全管理,保證棚戶區搬遷過程中的消防安全,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規定。要加大農村柴草垛治理力度,將“柴草垛搬遷”等工作要求落實到每個農戶。
在檢查治理階段,以下幾種情況是此次治理的重點,對違反規定的單位和個人要按有關規定從嚴查處。一是對未建立大風天動火、用電、用油、用氣等制度,在禁火地點或高火險等級以上天氣違規動用明火、吸煙的;二是未建立消防安全責任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培訓工作開展不力,消防控制室操作人員無證上崗的;三是重要單位(場所)不具備使用或者開業條件,未經消防安全檢查或驗收合格,擅自投入使用的;四是封堵或占用疏散通道、安全出口等影響疏散、逃生和火災施救的;五是消防水源不足,建筑消防設施不完整好用的;六是建筑消防設施未達到標準的。對存在重大火災隱患、不能保證消防安全的單位,要堅決責令其停業整改直至徹底消除。
(三)總結驗收階段(5月11日至31日)
檢查治理階段結束后,各級政府、各行業主管部門要及時進行總結??h政府將組織督查組對8各鄉鎮及各行業主管部門春防工作開展情況進行督查驗收。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,逐級落實消防安全責任制。各級政府及行業主管部門要站在全面落實科學發展觀、“保民生、保增長、保穩定”的高度,深刻汲取近期福州長樂拉丁酒吧、武漢縣漢正街批發市場、中央電視臺新址附屬文化中心建設工地等重特大火災事故教訓,切實加強春季防火安全工作的組織領導。按照縣政府的組織模式,各地區主要領導要親自部署抓落實,政府分管領導要負責本戰線各部門、行業系統所屬單位的消防安全,組織相關部門領導參加的春季防火安全工作領導小組,全面指導和督查春防工作。各地要按照《*縣消防安全責任制規定》、《*縣消防安全責任制考評辦法》和《實施細則》的要求,落實政府及相關部門的消防安全責任,層層簽訂《2009年度消防安全責任書》,把責任分解到行業、單位,落實到單位內部的每個崗位和每個人員。各級政府、各部門、各單位要將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。春防期間,各級政府每月至少要開展1次檢查,各行業、系統每半月要開展1次抽查,各單位每周要開展1次全面檢查,消防安全重點單位要堅持開展每日巡查。對于責任不落實、檢查不細致造成群死群傷惡性火災事故及連營火災事故的,要從嚴追究有關領導和責任人員的責任。
(二)加強協作,形成合力,扎實抓好消防安全專項整治。各級公安、安全監管、工商、監察、文化、建設、旅游、規劃、教育、衛生、消防等部門要在政府和消防安全委員會的統一領導下,建立經常性的聯絡協作機制和工作制度,充分發揮職能作用,嚴厲打擊各類消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。各級監察部門要對各級領導干部履行消防工作職責情況進行監督檢查,對行動遲緩,或者履行職責不到位的,要加強督辦。各級公安消防部門要對檢查發現的火災隱患和消防違法行為,堅決依法進行查處并及時通報各有關部門。對于存在重大火災隱患,無法保證消防安全的,工商部門要依法吊銷營業執照,文化部門要依法收回相關證照。各街道辦事處、社區居委會、村民委員會、工商管理所、公安派出所等基層組織,必須全面掌握本轄區的消防安全狀況,定期走訪各重點看護對象,把消防管理和宣傳教育培訓落實到每個人,切實提高進城務工人員、廣大農民群眾以及中小學生、老弱病殘等弱勢群體的消防安全意識和逃生自救能力。春防期間要重點做好以下幾方面工作:
一是要認真按照國家四部門的部署要求,扎實開展公眾聚集場所和高層、地下建筑消防安全專項整治。按照全縣《未經消防驗收或經消防驗收不合格違法使用建筑整治工程實施方案》要求,有力整治違法工程,整治可燃易燃裝修,全面凈化我縣建筑消防安全環境。
二是全面加強大風天火災預防工作。在大風天到來之際,各鄉(鎮)人民政府必須根據城鎮火險趨勢預報,及時禁火命令、拉響禁火警報。要堅決杜絕連營火災的發生,凡是柴草大量進村、超量儲存木柈的,要堅決清理,凡是在消防通道堆積雜物、私接亂建違章建筑的,要堅決拆除。五級以上大風天、高火險天氣,要“以風為令”,各鄉鎮政府、街道辦事處、村居民委員會、社區物業管理單位以及公安派出所,要全員出動,對屬地內街道、村屯、居民住宅、“六小”單位,特別是易燃建筑密集區大風天禁火情況,包片包戶開展檢查。要加強大風天和高火險天氣的動火用電管理,嚴格落實五級以上大風天或高火險天氣禁火、停止對三類輸配電線路供電等防范措施,嚴禁大風天動火漚糞和野外燒荒。
三是加強新農村消防工作建設和多種形式消防隊伍建設。各地區要深入貫徹落實省政府《關于加強黑龍江省社會主義新農村建設消防工作的意見》、《*縣多種形式消防隊伍建設規劃(2007年-2010年)》要求,加大資金投入,購置簡易消防車、手抬機動泵等裝備,進一步加強鄉鎮政府專職消防隊、企事業單位義務消防隊、村屯民辦志愿消防隊建設。要結合村容村貌改造、人居環境治理、能源建設、農村電網改造、鄉村道路建設、人畜飲水工程、農村信息化、鄉村自治等新農村建設內容,配套落實鄉村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信及消防裝備等建設工作。積極推廣“七(十)戶聯防”、“風險共擔”等農村消防工作機制,對農村火災多發地區開展專項治理,嚴格柴草垛、柈子堆的管理,堅決杜絕柴草、木柈大量進村、進戶現象。
(三)積極加強對新《消防法》的宣貫工作,廣泛開展春季消防宣傳教育和培訓,提高全民消防安全意識和素質。各地區要將新《消防法》納入全民普法教育規劃,制定實施詳細的工作計劃,完成好宣貫工作任務。4月份為公安部確定的《消防法》宣傳月,要組織開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動,要組織社會單位進行《消防法》集中學習,進行全員培訓,各學校、職業培訓機構、新聞媒體、工青婦團體以及社會單位要開展消防宣傳教育,要利用各類媒體和文化陣地,組織開展消防安全公益宣傳和文化活動,掀起宣傳《消防法》的。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案,從源頭上預防火災隱患產
生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責任(每日要進行防火巡查、單位至少每季度進行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發現的火災隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患,要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到 火情發現早、報告早,小火滅得了 。
5、公司由保安隊員建立 保消合一 的消防隊,各咳嗽弊槌梢邐消防隊。
6、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進行一次演練,其他部位至少每年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業特有工種職業資格證書,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
8、加強疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到 能火場逃生自救、會引導人員疏散 。
9、督促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓,著力提高公司消防宣傳教育培訓能力,做到 消防設施標識化、消防常識普及化 。
1、督促各部門及倉儲客戶規范消防設施器材標識,落實消防安全 三提示 要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置 提示 和 禁止 類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到 懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散 的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工;關鍵防火環節和重點防火區域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環節和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、動火、廠區車輛、用電防護等產生火花的嚴格監控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
2、完善規范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展 消防月 活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節消防安全專項檢查;
2、 五、一 節前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、 十、一 節前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查;
20xx企業年度消防工作計劃2為確保生產的安全、持續、穩定,維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,努力提高分廠所轄區域內變配電、供電設施、機泵、安全設施、儀表、測量和監測設備、消防器材及防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測報警系統等裝置運行、維護、檢修服務質量,確保生產裝置的安全、持續、穩定運行,有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,擬定20XX年度消防安全工作計劃:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,督促分廠所屬各單位深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,明確各級人員消防安全主體責任,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升分廠員工隊伍消防安全的“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育培訓能力),最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作目標:
1、火災事故為零。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、進行消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保110KV變電站等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
4、建立群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡,預防火災和減少火災危害,保護員工身體健康、家庭幸福和公司財產的安全,實施、保持和持續改進群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡。
5、員工年度消防安全教育考試率≥100%;入廠二、三級教育、轉崗、復工、火災事故發生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防護用具完好率達100%、員工會使用率100%。
7、可燃氣體自動器、火災報警器、視屏監視設備完好率≥100%。云南云維股份有限公司電儀分廠20XX年度消防安全工作計劃
8、變配電、供電設施、機泵、儀表關鍵裝置每年舉行1~2次突發事件應急預案演練。
9、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
三、主要措施:
(一)落實消防安全責任制、不斷提高消防安全管理水平。
1、逐級簽定20XX年消防安全目標管理責任狀。
2、優化電儀分廠義務消防員隊伍力量。
3、實施消防安全標準化管理。
(二)嚴格執行消防安全檢查制度,杜絕消防安全隱患,做到“消防安全自查,火災隱患自除”。
1、月查:由廠長帶領分廠安全員、技術組長、工段長進行全面檢查,檢查情況由分廠安全環保員匯總并作出當月安全環保工作總結和下月安全環保工作計劃報云維股份公司安全環保部。
2、周查:由副廠長帶領分廠安全員、技術組長和工段長進行重點檢查。
3、日查:由工段長班前和班后對各班組所轄區域內變配電、供電設施及機泵、儀表、安全設施、監視和測量設備裝置、消防、防護器材進行檢查,班組長進行班前檢查,組員按規定時間、路線、頻次進行班中檢查。
4、巡回檢查:由各崗位員工按規定時間、路線、地點、項目進行檢查。
5、做好消防安全檢查工作,狠抓消防安全隱患整改。加強“三違”、“習慣性違章”等知識的宣傳教育,加大現場反違章力度,定期進行安全生產檢查、做好日常的、季節性的、專業性、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前的安全檢查工作,加強領導值班、確保節日安全,根據季節性變化開展各項專項安全生產的檢查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防小動物,發現安全隱患后定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄,對各類安全隱患整改項目進行監督管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
6、分廠級的消防安全隱患由安全環保員在分廠安全業務工作會上通報,各工段對于存在的消防安全隱患需持續改進的項目務必及時進行整改,因技術、備品配件等原因限制暫時不能整改的采取防范措施及時反饋上報分廠協調解決。
(三)抓好消防安全管理工作,加強消防安全應急救援預案演練,努力提高義務消防員隊伍組織撲救初起火災的能力,做到“火情發現早、報告早,小火滅得了”。
1、根據云維集團防火辦公室和云維股份公司安全生產管理委會辦公室防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防器材及安全防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測、聯鎖報警、火災報警系統裝置檢查,做好檢查、維護、校驗和檢定工作。
3、健全和完善電儀分廠義務消防員隊伍組織,積極開展消防安全應急演練活動,提高員工隊伍防火應急自救能力。
4、定期組織突發事件應急救援預案演練(重點部位至少每半年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置,突發事件救援應急預案適時得到評審修訂,確保有效、適用。
(四)樹立教育為本,開展全員消防安全教育培訓,努力提高義務消防隊伍宣傳教育培訓能力,做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促檢查各部門、工段、班組規范消防設施器材標識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點作業場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、督促檢查各部門、工段、班組完善消防教育培訓制度,加強對員工進行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工 、新入電儀分廠員工和轉崗、復工員工,關鍵防火環節和重點防火區域人員參加公司舉辦的消防安全培訓教育。
3、組織各部門、工段、班組的消防安全責任人、專兼職消防管理人員、電氣、儀表控制室值班操作人員參加公司舉辦的消防安全專門培訓。
四、實施計劃:
一月份:
1、組織開展春節前安全大檢查工作,確保春節期間生產安全。
2、召開20XX年四季度安全業務工作會議,總結20XX年度消防安全工作,兌現20XX年度消防安全管理目標責任狀考核,布置20XX年度消防安全工作,討論研究電儀分廠20XX年度消防安全目標、指標、工作計劃、崗位績效薪酬管理制度實施細則考核辦法、消防安全管理目標責任狀,與各部門、工段簽訂“安全環保工作責任狀”和“消防安全工作責任狀”。
3、按照云維股份公司有關部門的要求,組織有關人員編制完成電儀分廠20XX年度消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表;根據員工隊伍敢為變化調整情況,調整20XX年防火領導小組及義務消防隊員,并上報云維集團公司防火組、消防二中隊、安全環保部20XX年消防安全資料。
4、完成其它臨時性消防安全工作。
二月份:
1、組織完成電儀分廠“三標一體”管理工作環境因素、危害因素的識別評價,云南云維股份有限公司電儀分廠并對評價出的重要環境因素采取有正對性的監控措施,落實責任人
2、組織開展春季安全大檢查和完成防雷、防靜電接地系統的檢測、檢驗工作并上報有關部門備案。
20xx企業年度消防工作計劃3為加強單位消防安全基礎管理工作,落實單位的消防安全主體責任,提高單位消防安全管理的科學化、規范化水平,筑實單位消防安全“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力),有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞保護員工人身、單位財產安全,維護單位穩定的總要求,督促單位所屬各單位深入貫徹《消防法》、《云南省消防條例》、公安部令第61號等法規文件,進一步規范本單位消防安全管理機制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升單位消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求?!耙幻鞔_”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規程,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制室管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防,一般員工達到“懂滅火設備使用,會撲救初起火災;懂自救逃生技能,會組織人員疏散”的“兩懂”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施設備,會查改火災隱患;懂消防知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。
三、消防安全管理原則
1、消防安全 “遵守國家法律、標準”的原則。
2、“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則。
3、“以防為主、防消結合”的原則。
4、“誰主管,誰負責”的原則。
5、實行消防安全“屬地管理”原則。
6、實行“動態隱患排查”,“持續改進”的原則。
7、實行消防安全工作“各級行政首長負責”的原則。
8、實行“風險控制”的原則。
9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。
四、消防安全指標
1、火災事故為0。
2、新建項目消防設施預評價審查率、消防設施設計審核率、法定設施檢測率、竣工驗收率100%。
3、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
4、進行火災危險評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保煤氣生產裝置、危險化學品貯存區、充裝站、油品庫等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
5、建立消防安全管理體系,預防火災和減少火災危害,保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全;實施、保持和持續改進消防安全管理體系。
6、員工年度消防安全教育考試率≥98%;入廠三級教育、轉崗、外協施工、民工、火災事故發生后教育率100%。
7、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。
8、可燃氣體自動檢測儀、火災報警器完好率100%。
9、消防設施操作規程編制率100%,員工掌握率100%。
10、重大危險源及關鍵裝置每年1~2次火災事故滅火和疏散演練。
11、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季及春節消防安全專項檢查;
認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格依照《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》,全面落實消防安全責任制,構筑“防火墻”工程,大力推進全社會消防安全“四個能力”建設(即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力),有效夯實社區、農村火災防控基礎。積極開展冬春季防火宣傳教育活動,不斷加大消防監督檢查力度,重點深入排查整治火災隱患,改善防火條件,消除火災隱患,提高全社會抵御火災的能力,為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。有效增強全民消防安全意識,不斷提高全社會火災防控能力和水平,控制和減少一般火災,堅決預防和控制較大以上火災發生,杜絕重特大火災,特別是群死群傷惡性火災事故的發生,確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全。
二、時間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開始至2011年3月5日結束。
(一)第一階段(2010年11月30日至12月15日)宣傳發動階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會議的貫徹落實,研究制定符合本地、本部門的冬防工作方案,并認真組織實施。
(二)第二階段(2010年12月16日至2011年1月20日)自查整改階段。各部門要結合本單位實際,全面開展消防安全檢查和整改,落實各項冬防工作要求??h消防大隊做好二級消防安全重點單位、人員密集場所的消防安全檢查;消防安全重點單位要根據公安部《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》的要求,開展消防安全自查、滅火演練,做好本單位的防火安全工作;各派出所要根據《省公安派出所消防監督檢查規定(試行)》的要求,做好除二級消防安全重點單位以外的轄區內有關單位的消防安全檢查;各鄉(鎮、場、企業集團)要做好本轄區的防火安全檢查,要召開一次本轄區內的冬季防火工作會,各村委會要向村民宣傳防火知識,保證每個農戶家中都收到一份消防知識宣傳單;各行業主管部門要根據本行業特點,在行業內組織開展自查自糾工作,與行業單位簽訂責任狀,保證各行業單位了解冬季防火的工作要點,做好本單位的防火工作。
(三)第三階段(2011年1月21日至2月30日)監督抽查階段。縣政府將組織督查組不定期對各地、各部門冬防工作進行督查,對工作不落實、工作開展不到位的將在全縣予以通報,對因工作開展不力而引發重特大火災事故的單位、個人將依法追究行政責任,因瀆職造成嚴重后果將依據法律移交司法部門追究刑事責任。
(四)第四階段(2011年2月30日至3月5日)總結階段。各地、各部門要及時總結冬防工作中好的好做法和存在的問題,并將總結于2011年3月5日前報防火安全委員會辦公室(縣消防大隊)。
三、冬防工作重點及任務
(一)冬防工作重點是:高層建筑,合用場所,施工現場,居民樓及棚戶區,賓館、飯店、商場、集貿市場等人員密集場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,化學危險品單位,建筑工地,“三合一”、“多合一”廠房,“六小場所”,住宅小區及城鄉結合部。主要檢查消防安全責任制的落實情況(主要負責人、重點崗位消防安全責任制的建立和落實情況)、消防安全管理工作的運行情況(消防安全管理制度的制定和運行情況,防火檢查巡查、火災隱患整改工作運行情況,疏散和初期火災撲救預案的制訂和演練情況),建筑消防設施和滅火器材的運行管理情況(防火分隔設施、室內外消火栓系統、防排煙設施、自動報警和滅火系統等消防設施的設置、運行、維護情況,滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災施救撲救條件(建筑內疏散通道、安全出口暢通狀況,疏散指示標志配置和完好情況,建筑間防火間距情況;建筑外消防車通道、疏散通道情況,公共娛樂場所室內裝修裝飾材料情況,歌舞娛樂場所包房按規定開啟外窗情況,特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災施救的障礙物清理情況),消防控制室值班人員持證上崗情況;防煙、封閉樓梯運行情況,施工現場臨時消防供水情況,電、氣焊從業人員是否持證上崗;合用場所員工集體宿舍與經營區、車間、倉庫是否實行安全隔離情況;棚戶區私拉亂接電線、違章使用電器情況,用火、用電、用油、用氣等管理情況(固定用火設施的檢查、維護情況,臨時動火的審批管理和防火措施落實情況,電器設備、電氣線路的檢修、管理情況,危險化學物品的依法儲存、使用情況)等。
(二)冬防期間的主要任務:
1、加強領導,提高認識,落實各項消防安全措施。冬防期間,氣候變冷,風干物燥,元旦、春節、元宵期間節慶活動頻繁,人流、物流增大,生產、生活用火、用電、用氣增加,誘發火災的因素大大增多。各單位要充分認識到當前消防安全的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸心理,切實把冬季防火工作擺上議事日程,加強組織領導,認真制定符合當地實際的防范措施,動員廣大社會力量,扎實、深入地推進各項消防安全措施的落實,全力做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災事故,特別是群死群傷惡性火災事故的發生。各行業主管部門要將消防安全工作融入行業管理工作當中,適時組織開展本行業、本系統消防安全檢查,督促和指導本系統、本行業落實消防安全責任制。各機關、團體、企業、事業單位要認真按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,牢固樹立單位消防安全主體意識,建立健全消防安全管理制度,落實消防安全工作各項措施,真正建立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的安全自我管理約束機制。各地要結合本轄區的情況開展切實有效的行動,研究制定冬防工作方案,明確工作重點,確保各項消防安全措施落到實處。
2、突出重點,全面排查和消除各類火災隱患。各地、各有關部門要結合當地的消防安全形勢及冬季火災特點,有針對性地加強消防安全監督管理。要把元旦、春節、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點工作來抓,切實加強對黨政機關、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂場所、易燃易爆場所、消防安全重點單位、“三合一”廠房等場所的消防安全檢查,并依法督促存在火災隱患的單位場所抓好整改。
3、強化宣傳,著力提高全民消防安全意識和自防自救技能。各地、各單位要結合實際,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,有重點地提高全民消防安全意識和自防自救技能,各鄉鎮、行業主管部門、社區、機關、企業要大張旗鼓地開展以消防法律、法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育。各機關、團體、企業、事業單位要根據公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,加強對本單位消防安全責任人、管理人的教育培訓,指導、督促本單位開展職工消防安全宣傳教育,增強本單位消防安全管理能力和水平。要強化消防培訓,切實增強消防從業人員的業務素質。縣教育部門要將消防安全知識納入對學生基礎知識教育的范圍,通過教育一個孩子,帶動一個家庭,進而影響整個社會,在全社會普遍營造講消防、懂消防,關心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強農村消防宣傳教育,增強村民的消防安全知識,結合消防“進農村”的宣傳,采取多種措施、多種手段,把消防知識普及到每個農戶家中,切實提高農村抵御火災的能力。
4、嚴格執法,加大對各類消防違法行為的查處力度。公安消防部門、派出所要認真履行消防法賦予的職責,加大對火災隱患單位的查處力度。特別是對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災事故的有關領導和責任人,要依照國務院和省政府制定的重大事故行政責任追究的有關規定嚴肅處理。要對存在火災隱患、可能導致重大人員傷亡或財產損失而又不能有效整改的單位,該停業的要堅決停業,該改變使用性質的要責令其改變使用性質,該取締的要堅決取締,該關閉的要堅決關閉。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。為加強對冬季防火工作的領導,特成立冬季防火工作領導小組。由縣政府副縣長楊軻林擔任組長,縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長于琨、縣消防大隊大隊長黎明擔任副組長,縣防火安全委員會各成員擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣消防大隊,黎明兼任辦公室主任。
各鄉(鎮、場、企業集團)、各有關部門和單位要切實加強對冬防工作的領導,相應成立領導機構,落實責任,突出重點,組織開展好冬季防火工作。
今年以來,我市在市委、市政府的領導和支持下,更加深入地貫徹落實省、市委關于推進生態文明建設的決定,以建設森林__為中心,以彰顯森林為民為根本,以弘揚森林文化為引領,進一步促進造林綠化、森林保護和林特產業的全面、持續和科學發展,為寧波經濟社會發展作出了積極的努力。
(一)重點造林工程和"森林寧波"建設取得新成效
今年,全市共完成造林更新8萬畝。其中完成沿?;闪謳г炝?0公里、__畝,完成計劃的1倍多;生物防火林帶造林152公里,完成計劃的101%;珍貴樹種造林8371畝,完成計劃的209%;開展中幼林撫育4.8萬畝,完成計劃的__%;重點造林項目均超額完成年度目標。
一是森林系列創建深入推進。按照市委、市政府"六個加快"行動目標要求,繼續積極推進森林城鎮、森林村莊的創建工作。森林系列創建活動仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林__"建設投入資金已達到19.3億元。__市創建省級森林城市和__周巷、鄞州姜山等5個鎮鄉(街道)的森林城鎮創建已通過省級預檢,36個村申報創建省級森林村莊,10個鎮鄉(街道)和180個村申報創建市級森林城鎮和森林村莊。鎮海也啟動了省級森林城市創建工作。森林系列創建活動有效地改變了農村整體面貌。
二是平原綠化成績顯著。今年計劃平原造林4.5萬畝,實際已完成平原綠化面積4.8萬余畝,完成計劃的107%。截止目前,我市平原林木覆蓋率已接近18%,提前3年基本完成省目標。積極開展"珍貴樹種進千村行動",計劃到2015年在全市__個行政村,種植珍貴樹種170萬株,今年已累計贈送珍貴樹種苗木36萬株,580個村開展了這項活動,關聯農戶1.6萬戶,植樹58萬株。啟動開展了"綠動千里海塘、助推藍色經濟"青少年參與海塘防護林建設活動。全市各地還以不同形式、不同載體開展了"庭院綠化"、"美麗村莊建設"等活動,有力地推動了平原綠化的深入開展。
三是四邊綠化取得初步成績。按照省委、省政府要求,召開動員會議,明確責任,落實任務,強化督查,積極推進四邊綠化工作。今年,已完成森林通道612公里、__畝,其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝,河道綠化__公里、5301畝;完成通道沿線林相改造14200畝;共完成省、市、縣(區)三級森林村莊建設244個。在綠化同時,大力發展鄉土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種和彩葉樹種,實現了綠化、美化、景化、價值化的協調和結合。
四是生態公益林建設持續推進。繼續擴大市級生態公益林建設面積,新增公益林建設面積16萬畝。生態公益林補償標準提高到每畝25元,大中型水庫公益林補償每畝30元,中心城區重要飲用水水源涵養林補償標準達到每畝35元。全市公益林補助資金賬戶管理平臺已完成前期建設工作,可接入進行系統試運行。
(二)森林資源資產保護有了新增強
森林資源資產基本安全。森林防火態勢穩定。今年全市共發生森林火災6起,受害森林面積__畝,受害率*‰,火災發生數和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。松材線蟲病防治成效明顯。病死樹數量和發病面積分別比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持較好態勢。推進"落責任"行動,強化《寧波市森林消防工作職責》落實、督查和考核,有力地提升了森林消防工作的執行力。推進"廣宣傳"行動,舉行了"3.19關注森林消防"活動,春防期間通過各種主流媒體進行宣傳,張掛(書寫)宣傳標語15萬條,發送短信47萬次,發放公開信17萬封,有力地提升了森林消防工作的感召力。推進"控火源"行動,建立激勵機制,堅持四定原則,強化巡查護林隊伍常態化管理;清明等重點時段增設卡點、禁火令,增加巡查人員,進行了2個批次的人工增雨作業,降低了局部火險等級,有力地提升了森林消防工作的防控力。推進"強應急"行動,健全預案,開展對專業撲火隊伍的培訓,全市共舉辦培訓56次,進行森林撲火演練52次,有力地提升了森林消防的應急處置力。推進"攻堅"行動,完成了"生物防火林帶營建技術研究與示范"項目,全面推進"引水上山"工程,全市完成玻璃鋼蓄水池144只,__噸,混凝土蓄水池9座,790噸,鋪設管網8000多米,安裝森林消防栓57個,增設便攜式組合消防泵29臺,有力地提升了森林消防的創新力。繼續抓好林業政策性保險。全市森林參保面積383.9萬畝,占全市森林面積的61.1%;生態公益林投保覆蓋面達到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材線蟲病防治除個別地方出現反彈現象外,全市發病面積和病死樹數量持續雙下降。做好病死木清理工作,全市115支專業隊伍,累計投入用工4.9萬人次,累計清理面積8.39萬畝,清理病死樹8.74萬株,清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬噸,全市病死樹清理了覆蓋率達到100%。下山的疫木全部進入定點加工企業,并按要求及時完成加工或熏蒸處理。組織開展春季防治和免疫預防工作,全市注射免疫制劑__萬瓶,對區位地段重要的68.3萬株松樹實施了預防注射。同時配套使用其他防治手段,全市累計噴粉10噸,外掛誘捕器1000套,釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬頭,施放滅蟲藥包3000枚,全市春季累計防治面積達15萬畝。
同時,組織開展了重點造林工程林木種苗檢疫檢查、進 出境林木種苗檢疫監管服務、林木種苗春季產地檢疫及調運檢疫,部署開展了"綠盾護林一號"檢疫執法專項行動。健全林業有害生物監測網絡體系,抓好林業有害生物監測預警工作。
三是林政管理工作穩步開展。組織開展保護四明山森林生態專項行動,對__山區毀林開墾種花木情況進行了全面調查,并根據實際情況,向市政府提出了切實加強__山森林資源保護,維護生態安全的具體措施、目標,全面啟動四明山區域生態修復。加強森林公安隊伍建設。開展"三訪三評",進一步深化"大走訪"活動,及時排查化解涉林矛盾糾紛。積極創建"平安林區"。強化對平安林區創建單位的指導、督查,慈溪、奉化平安林區創建已通過省廳初步驗收。相繼組織開展了"鐵拳二號"禁種鏟毒專項行動和"鐵拳三號"嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動等,鏟除原植罌粟__株,查處各類案件194起,其中破獲刑事案件27起。開展了以"弘揚生態文化,共享自然之美"為主題的野生動物保護宣傳月暨"愛鳥周"活動,救護野生動物55只,其中國家一類保護動物2只,國家二類保護動物13只。督促、指導做好縣級林地保護利用規劃的修編。全市縣級林地保護利用規劃修編落界工作已全部上報省廳,業內編制工作正在進行。啟動開展了古樹名木普查,外業調查已基本結束,全市現存古樹名木6867棵。嚴格林地征占用審批管理和林木采伐管理,辦理林地征占用218.67畝,組織開展了對縣(市)、區林地征占用項目的檢查;,采伐蓄積9.79萬立方米,占計劃的32%。做好木材運輸管理工作,維護正常的木材流通秩序。
(三)林特產業經濟實現新增長
今年,竹、茶、果、花卉林特業4大主導產業盡管不同程度遭受不利氣候影響,但仍取得較好收成。全市茶葉總產量__噸,產值7.2億元,同比分別增長5.2%和16.5%,其中名優茶產量2055噸,產值5.3億元,同比分別增長6.8%和21%。竹筍產量15.1萬噸,同比減6.8%,產值7.4億元,同比增21.3%,水煮筍加工收購春筍__萬噸,產量125.7萬罐,同比分別下降21.3%和23.8%,為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產量64.53萬噸,同比增1%,產值27.86億元,同比持平。較大規格苗木銷售平穩,小苗及花灌木銷售形勢下滑,產值28.5億元,銷售24.7億元,同比減少12%。受"海葵"臺風影響,全市132萬畝林業面積受災,直接經濟損失超過40億元。今年全市林業總產值約320億元,同比增5%。
一是林業會展經濟成效顯著。第六屆中國寧波國際茶文化節取得預期成果。5月11-13日舉行的第*屆中國__國際茶文化節由展示展銷、經貿洽談、茶藝文化、評優評獎4大類15項活動組成,茶藝大賽暨茶藝師職業技能資格賽、首屆東亞茶經濟茶文化論壇、"海上禪、茶、樂"茶會等活動深受市民歡迎。本屆茶文化節突出宣傳了明州仙茗品牌,加強了海峽兩岸經貿合作交流,首次邀請了全國茶葉采購商走進寧波,引進了全國性茶業會議落戶寧波,進一步提升了寧波茶業的知名度和影響力。展示展銷現場成交達__萬元,意向合同6000多萬元,21個項目簽約,投資額__億元,實現明州仙茗采購意向合同額3000萬元。第六屆中國寧波國際茶文化節獲第*屆中國會展之星大獎。
組織企業、大戶積極參加各類展示展銷活動,相繼參加了第五屆森林產品博覽會、"筍竹產品華北行"活動、第*屆浙江省鮮花展示展銷會、__浙江省、__縣綠茶博覽會和__北京國際茶業展等展會和博覽活動,有多個參展企業的幾十個產品獲得展會的金獎和優質獎等獎項,收到了弘揚__林特產業品牌、宣傳形象、外拓市場的成效。
二是林特產業化發展良好。抓好產業基地及標準化認定工作。今年全市6個示范區、16個精品園林特類現代農業園區項目,建設面積2.5萬畝,總投資1.4億元,已全面進入施工階段;創建省級林業標準化示范區4個,6項市級地方標準完成修訂。推進市級竹產業工業園建設,首批總投資為7.54億元的6個入園項目,已完成項目審批開工建設;完成竹林道建設82.8公里,毛竹FSC認證已通過法國BV預審,成為我市第一片認證森林;第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔(水果)優化改良項目59個、__畝。完成茶園良種化改造2046畝,茶廠改造22家,新建茶葉加工包裝中心2家,新增市內外明州仙茗專賣店27家,新創建省級標準化名茶廠4家。以"百戶萬畝"、"進村入戶"為載體的林特適用技術和科研成果示范推廣起到了服務林農、有效推動林特產業轉型升級的目的。"百佳精品果園"評選活動的大宗水果項目評選已基本結束,全市"百佳精品果園"總面積1萬余畝,占全市水果總面積的1%多一點。
三是可食林產品質量監管進一步加強。根據省市安排,7-10月在全市開展了食品安全大整治百日行動。認真組織對鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測工作,檢測合格率達到96%以上。對500多家林特業生產主體進行了培訓、約談、簽訂承諾書,并建立了管理檔案。同時對全市各地開展大整治百日行動進行了專項督查。
四是林業規?;洜I有所提高。按照《__省集體林權改革驗收辦法》,組織開展了集體林權制度主體改革的查漏補缺和自查工作。今年新增林地流轉面積4.95萬畝,全市林地流轉面積累計達到68.82萬畝,全市流轉面積在500畝以上的大戶已有69家,林業適度規模經營水平進一步提高。林權抵押貸款取得突破性增長,中國銀行、農業銀行、農村信用聯社、上海浦發銀行和招商銀行根據各地各行實際,開發了多種符合林業發展特點和林農需求的金融產品、信貸方式,今年新增林權抵押貸款2.71億元,全市累計達到3.14億元。
(四)森林生態理念取得新共識。
一是精心組織義務植樹活動。新春節后第一天上班和植樹節 期間,市委、市政府主要領導兩次帶領市四套班子領導、機關干部、武警官兵、師生等參加義務植樹活動,起到了表率、引領和推動作用。全市各地均組織了各種形式的義務植樹活動、認種認養認管活動,全市293.5萬人參加義務植樹活動,全民義務植樹盡責率達到88.1%。新建義務植樹基地45個、面積*畝。
二是開展多種形式宣傳活動。結合義務植樹、珍貴樹種進千村、森林消防宣傳日大型廣場活動、茶文化節、古樹名木保護等林業中心工作,開展有重點、有特色、全方位的宣傳報道工作,在《__日報》、《__林業》、《__晚報》等市級以上媒體發稿近200篇,5次在寧波電視臺《看看看》做專題欄目,組織參加寧波電臺陽光熱線主題活動,有效宣傳了森林科普知識,宣傳了我市林業工作的方針政策、工作舉措和主要成就,進一步激發了全社會"關注森林"、熱愛森林的熱忱。
二、下年工作思路
__年全市林業工作的指導思想是:以黨的__為指針,堅持科學發展,以生態文明建設為主線,更加深入地推進森林生態建設和森林產業發展,更加有效地強化森林保護,更加積極地弘揚森林文化理念,努力實現林業事業兩個"雙增"和兩個"雙下降"目標,為美麗寧波建設作出一份應有的貢獻。
(一)以"四邊"綠化為重點,持續推進平原綠化。
繼續保持強勢推進的工作和投入力度,確保完成新增4萬畝建設任務,促進森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。一是深化"森林寧波"建設。全面推進森林系列創建,建設省級森林城市1個,省市級森林城鎮10個,森林村莊143個,進一步提升城鄉綠化水平。二是抓好"四邊"綠化。堅持突出高速公路、鐵路綠化的工作重點,堅持確保高速公路、國省道平均單側綠化寬度15米以上、普通鐵路10米以上的綠化標準,堅持明確責任,部門協同,建立健全常態化推進、長效化管理的機制,完成森林通道建設396公里、__畝,新增沿海防護林2500畝,完成交通沿線9400畝林相改造。三是提升綠化質量。加強綠化美化景化理念的宣傳,進一步形成共識;科學布局,做好綠化美化景化的總體規劃。研究確定適地適種的樹種名錄,著力提高綠化的景觀價值,做到喬木灌木相協調、針葉林闊葉林相協調、常青樹和彩葉樹相協調,使林帶層次感分明;著力提高綠化的經濟價值,把通道綠化與苗木基地建設相結合,多種珍貴樹種,提高綠化帶的經濟效益;著力提高綠化的環保價值,使綠化帶成為環境保護帶。選擇區位優勢明顯、綠化基礎好、地方積極性高的區域建立示范點,樹立典型,示范推動。繼續做好"寧波市珍貴樹種進千村行動"。繼續抓好中幼林撫育,促進碳匯林建設。進一步擴大生態公益林建設面積。四是開展"關注森林"活動。依托主流媒體、網絡以及各種互動性、群眾性和公益性的宣傳活動,提升宣傳的廣度和深度,進一步倡導低碳生活理念和森林生態文明,提高全社會對森林生態文明的認知。以植樹節為契機,通過植樹基地、認養認種、建立冠名紀念林等多種形式,拓展市民參與植綠、護綠的途徑,不斷提高全民義務植樹盡責率。
(二)以綜合防控為重點,不斷強化森林保護。
立足預防為主,堅持依法保護,努力維護森林資源資產安全。一是抓好森林消防。進一步完善森林消防的思想體系、責任體系、保障體系、撲救體系、監管體系和考核獎懲體系。更加重視巡查隊伍、撲火隊伍兩支隊伍建設和重點時段、高危天氣的火災防范。努力完成森林火災預警監測中心建設。繼續推進"引水上山"工程,推廣運用高壓水泵等適用滅火手段。完成150公里生物防火林帶建設。積極推進林業政策性保險。努力實現森林火災發生率、森林受害率"雙下降"的目標。二是抓好松材線蟲病防治。積極推廣績效承包除治模式,提高松材線蟲病病死樹清理的進度和質量,做到全面、徹底、不留死角。加強疫木除害處理和安全利用管理。貫徹落實"分類指導,分區施策"的方針,進一步強化重點松林保護區保護措施。切實抓好"削峰拔點"工程,堅決杜絕病災反彈現象,確保松材線蟲病發病面積、病死樹數量持續"雙下降"。三是抓好林政資源管理。認真落實市政府《關于堅決制止*山區域毀林開墾切實加強森林資源保護的決定》等相關文件精神,強化執法和監管,啟動實施禁止開發區的花木種植退出機制,鼓勵苗木基地向外拓展,發展森林觀光產業,促進限制開發區產業轉型和產業提升區的產業升級,全面推進四明山區域森林生態修復。加強林地及征占用審批管理,強化林木采伐管理。貫徹《濕地保護條例》,做好濕地修復、開發利用。配合做好《寧波市古樹名木保護條例》的調研和起草工作,切實強化古樹名木保護。抓好野生動植物保護。
(三)以林下經濟為重點,穩定發展林特產業。
年初公司調整安全委員會、成立安全監察處后,新成立的北區物業處及時建立安全組織機構和完善健全了相關安全管理制度;礦業處、烏蘭木倫物業處、東勝物業處及大柳塔物業處根據各基層單位人員調整和工作變動情況,及時調整充實了安委會和安全辦事機構,并根據新的安全形勢需要重新修訂完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、適用。并把安全責任切實落實到崗位和工作人員,利用各種形式經常對職工進行安全教育,嚴格按操作規程進行操作,加強自保、互保意識。北區物業處專門成立這一行政負責人為第一責任人,各部門負責人參與的安全工作領導小組;烏蘭木倫物業處專門成立了主管安全生產運行的用戶服務部,具體負責全處安全生產的監督檢查;
二、安全警鐘長鳴,加大檢查考核力度,變安全工作突擊查為經常查
安全工作是黨和國家的一項重要生產方針。各單位利用各種工作會議對員工進行教育,占靠專題會議研究布置安全工作,使每一位員工、各級管理人員都高度重視安全工作。礦業處對安全工作除每月進行月度考核外,還進行不定期檢查和夜間抽查;各基層班組每天進行自查,服務部每周進行檢查和不定期巡查。在工作中嚴禁出現“三違”現象,對出現的事故堅持“四不放過”原則,及事故原因不查清不放過;事故責任不明確不放過;事故責任者不處理不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。北區物業處
三、未雨綢繆,突出重點,積極開展安全預防專項活動
各單位以公司檢查考核為動力,認真開展了自查自糾活動。-月份,各單位積極預防,扎實工作,通過有效的安全預防工作為生產經營工作的穩定運行保駕護航。
(一)春節期間,礦業處及各物業處提前通知,提醒居民注意消除火災隱患。還在居民燃放煙花爆竹期間安排專人進行晝夜巡檢,將燃放后爆竹的紙屑及時打掃干凈,避免可能發生的火災事故,受到了神東公司主要領導的多次表揚。
(二)年初,各單位及時上報本單位消防設施、設備配備情況,將消防工作切實落在實處:一些消防設施設備不足的場所在最短的時間內配備到位,消防設施不到位、不完好的通過維修、更換真正做到了隨時能用;
(三)積極配合兩級公司進行春季“三防”試驗,避免了電器設備可能因此發生的故障;在供暖結束后將已過期或漏校的安全閥、壓力及時送到地方技術監督局進行校驗,為今后的供暖工作打下堅實的基礎,真正起到了預防為主的作用。
(四)進入夏季以來,隨著雨季的臨近,各單位又在公司的統一部署下成立或調整了領導小組,辦事機構及搶險突擊隊人員配置,積極準備夏季“三防”物資,在短時間內將“三防”物資準備充足。
(五)積極開展“百日安全無事故”活動,各礦業、物業單位按照公司安排,積極開展“百日安全無事故”活動,制定了“百日安全無事故活動”的實施辦法,獎罰標準,通過各種手段促進安全生產,使員工的“我要安全”意識不斷增強。從主管上杜絕、從行動上點滴做起注意安全。
四、安全工作有回報,真正做到人心安
今年-月份,礦業處、烏蘭木倫物業處、東勝物業處、北區物業處及大柳塔物業處未發生二類以上機械事故,保證了生產經營任務的圓滿完成。
礦業處五月份通過各種形式的檢查考核共查出安全問題條,整改條;罰款余元。內部工作基本杜絕了“三違”現象,-月份,個服務部未發生一起安全事故;各服務部還積極配合礦方進行安全知識宣傳教育工作,通過黑板報、宣傳欄,利用每一個窗口,每一個服務點對礦上職工進行宣傳教育,受到了礦方和職工家屬的稱贊;北區物業處切實加強小區內部治安防范工作,通過加強對小區內業主車輛的管理,增加治安巡邏力量,確保小區居民安居樂業。-月份,保安部查獲處理大小案件起。其中大案起,抓獲作案人多人;有人送交派出所;追回被盜摩托車輛、自行車輛、汽車標牌塊;保安部一個月內兩次受到業主贈送錦旗。
五、路漫漫其修遠,任重道遠,
建立安全工作制度,加強基礎教育,實施規范化運作年初公司調整安全委員會、成立安全監察處后,新成立的北區物業處及時建立安全組織機構和完善健全了相關安全管理制度;礦業處、烏蘭木倫物業處、東勝物業處及大柳塔物業處根據各基層單位人員調整和工作變動情況,及時調整充實了安委會和安全辦事機構,并根據新的安全形勢需要重新修訂完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、適用。并把安全責任切實落實到崗位和工作人員,利用各種形式經常對職工進行安全教育,嚴格按操作規程進行操作,加強自保、互保意識。北區物業處專門成立這一行政負責人為第一責任人,各部門負責人參與的安全工作領導小組;烏蘭木倫物業處專門成立了主管安全生產運行的用戶服務部,具體負責全處安全生產的監督檢查;
二、安全警鐘長鳴,加大檢查考核力度
變安全工作突擊查為經常查安全工作是黨和國家的一項重要生產方針。各單位利用各種工作會議對員工進行教育,占靠專題會議研究布置安全工作,使每一位員工、各級管理人員都高度重視安全工作。礦業處對安全工作除每月進行月度考核外,還進行不定期檢查和夜間抽查;各基層班組每天進行自查,服務部每周進行檢查和不定期巡查。在工作中嚴禁出現“三違”現象,對出現的事故堅持“四不放過”原則,及事故原因不查清不放過;事故責任不明確不放過;事故責任者不處理不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。北區物業處
三、未雨綢繆,突出重點
積極開展安全預防專項活動各單位以公司檢查考核為動力,認真開展了自查自糾活動。-月份,各單位積極預防,扎實工作,通過有效的安全預防工作為生產經營工作的穩定運行保駕護航。
(一)春節期間,礦業處及各物業處提前通知,提醒居民注意消除火災隱患。還在居民燃放煙花爆竹期間安排專人進行晝夜巡檢,將燃放后爆竹的紙屑及時打掃干凈,避免可能發生的火災事故,受到了神東公司主要領導的多次表揚。
(二)年初,各單位及時上報本單位消防設施、設備配備情況,將消防工作切實落在實處:一些消防設施設備不足的場所在最短的時間內配備到位,消防設施不到位、不完好的通過維修、更換真正做到了隨時能用;(三)積極配合兩級公司進行春季“三防”試驗,避免了電器設備可能因此發生的故障;在供暖結束后將已過期或漏校的安全閥、壓力及時送到地方技術監督局進行校驗,為今后的供暖工作打下堅實的基礎,真正起到了預防為主的作用。
(四)進入夏季以來,隨著雨季的臨近,各單位又在公司的統一部署下成立或調整了領導小組,辦事機構及搶險突擊隊人員配置,積極準備夏季“三防”物資,在短時間內將“三防”物資準備充足。
(五)積極開展“百日安全無事故”活動,各礦業、物業單位按照公司安排,積極開展“百日安全無事故”活動,制定了“百日安全無事故活動”的實施辦法,獎罰標準,通過各種手段促進安全生產,使員工的“我要安全”意識不斷增強。從主管上杜絕、從行動上點滴做起注意安全。
四、安全工作有回報,真正做到人心安
今年-月份,礦業處、烏蘭木倫物業處、東勝物業處、北區物業處及大柳塔物業處未發生二類以上機械事故,保證了生產經營任務的圓滿完成。
礦業處五月份通過各種形式的檢查考核共查出安全問題條,整改條;罰款余元。內部工作基本杜絕了“三違”現象,-月份,個服務部未發生一起安全事故;各服務部還積極配合礦方進行安全知識宣傳教育工作,通過黑板報、宣傳欄,利用每一個窗口,每一個服務點對礦上職工進行宣傳教育,受到了礦方和職工家屬的稱贊;北區物業處切實加強小區內部治安防范工作,通過加強對小區內業主車輛的管理,增加治安巡邏力量,確保小區居民安居樂業。-月份,保安部查獲處理大小案件起。其中大案起,抓獲作案人多人;有人送交派出所;追回被盜摩托車輛、自行車輛、汽車標牌塊;保安部一個月內兩次受到業主贈送錦旗。
(一)糧食生產穩中有升。市委、市政府高度重視今年的糧食生產,主要領導多次就做好春耕生產做出明確批示,并做重要部署。出臺了一系列含金量高的糧食扶持政策,調動了農戶的生產積極性;及時召開春耕備耕工作會,將早稻播種面積12萬畝的任務以責任書的形式分解落實到各鄉鎮,并多次召開重點糧食生產鄉鎮座談會,解決春耕生產碰到的難題;積極做好農藥、化肥、種子、農膜等農業生產物資的籌備和農機具的維修、調劑工作;開展早稻生產農技培訓活動,對全市的種糧大戶、村級農科員,鄉鎮農技干部開展培訓,并抽調相關科室的骨干技術人員組成綜合服務小組,深入鄉間田頭指導春耕生產;為了確保春耕生產順利完成,市委、市政府專門成立督查小組對全市的春耕生產情況進行跟蹤督查指導,嚴厲制止連片十畝以上的拋荒。在各級領導的高度重視下,在全市上下的共同努力下,我市春耕生產工作圓滿完成,落實早稻面積12.3萬畝,較好地完成了溫州市下達的任務。茅臨生副省長到我市檢查早稻生產后給予了高度的肯定。
(二)效益農業初見成效。年初以來,我局按照“穩糧,增畜,擴茶,優果蔬,發展中藥材”的發展思路,加快發展*特色的優勢主導產業,初見成效。一是加快發展畜牧生產。今年,我市對畜牧業的扶持有較大舉措,生豬生產和奶業兩項單列增加1000萬元(其中生豬生產補助資金700萬元,奶業300萬元),先后出臺了《關于加快發展生豬生產有效保障市場供給的意見》和《關于促進奶業健康發展的通知》等畜牧業扶持政策。在全市率先提出“西進東擴”和“退村進山”的畜牧業發展戰略以及“充分利用山坳山地,適度規模發展生態牧業”,樹立了一批生態養殖場為樣板,典型引路,有效破除土地、環境等瓶頸制約,探索出了一條具有沿海經濟發達地區特色的畜牧業發展之路。當前我市出現了生豬生產發展熱潮,奶業發展也呈良好態勢。據統計,生豬存、出欄均呈上升趨勢,生豬存欄1*66頭,同比增加46.68%;共出欄生豬達8.2萬頭,同比增長11.36%。目前,我市的豬肉價格有所回落,市場肉、禽、蛋供應充裕。溫州市在我市召開了畜牧生產和動物防疫工作現場會,胡成劍副市長代表市政府在省政府召開的畜牧生產工作會議上做了典型發言。二是積極發展經濟作物。我市主要經濟作物發展態度迅猛,種植面積、產量較去年均有不同程度增長。據統計,全市蔬菜種植面積達5.5萬畝,總產量預計6.6萬噸,西甜瓜種植面積達3.2萬畝,總產預計6.4萬噸,中藥材種植面積在6000畝,其中石槲235畝,總產量8000噸,總產值預計1.5億元,生產前景廣闊,分管副市長胡成劍組織相關局領導到雙峰鄉的石槲生產基地進行調研,對我市的石槲產業發展提出了明確要求。全市茶葉生產呈質優價揚態勢,春茶面積、產量、產值大幅增長,春茶總產值達1.69億元,其中名優茶達1.48億元,單價最高價由去年3800元/斤上升到7000元/斤。我市的茶葉品質逐步得到人們的肯定,今年分別在“雁蕩毛峰”溫州早茶節獲得7個金獎、3個銀獎,居溫州全市之首,在第二屆國際(寧波)名茶博覽會,獲中綠杯金獎1個(全國77個金獎,溫州僅2個金獎),浙江綠茶博覽會上獲得4個金獎。成功舉辦了第二屆楊梅節,吸引群眾5萬人次,打響了我市楊梅產業的知名度,在楊梅節期間銷售楊梅1000噸,為農民帶來了良好的經濟效益。
(三)兩防工作效益明顯。年初以來,森林防火和重大動植物防疫是我局的重點工作之一。一是狠抓森林消防工作。上半年,我市森林火災高發,全市共發生火情100多起,其中發生火災8起。面對嚴峻的森林防火形勢,我局積極應對,通過加強森林防火知識宣傳,強化消防隊伍建設,嚴格野外火源管理,加大依法制火力度,嚴肅24小時值班制度等一系列措施,認真做好了春節、元宵、清明等節日森林防火工作,實現了“三無”目標,即無發生人員傷亡事故、無火燒連營和無重大森林火災。二是全力做好重大動植物疫病防控。上半年累計使用豬口蹄疫疫苗28.75萬ml,免疫豬26.52萬頭次,使用牛羊口蹄疫雙價疫1.874萬ml,免疫牛0.62萬頭次,免疫羊0.56萬頭次,使用高致病性豬藍耳病疫苗27.76萬ml,免疫豬8.68萬頭次,使用豬瘟苗26.52萬頭份,使用禽流感疫苗113.125萬ml,免疫家禽約154.03萬羽次,免疫豬27.52萬頭次,使用雞新城疫240.8萬羽次。做到種豬配種前、仔豬斷奶后高致病性豬藍耳病免疫到位,做到飼養周期短的肉雞、肉鴨和淘汰上市蛋雞禽流感免疫到位。同時,開展了動物疫情監測和抗體檢查工作。開展了“加拿大一枝黃花防除月”活動,對全市有加拿大一枝黃花疫情發生的鄉鎮,采取統一人員、統一配方的方式進行防除。
(四)農林業執法依法進行。開展“綠箭保春耕”系列行動,加大對化肥、農藥、種子等農業投入品的監管執法力度,集中查處銷售假冒偽劣農藥、化肥和種子等違法行為;加強農機監管,組織安全巡查23次,出動140多人次,糾正違法違章行為76例,并與公安局聯合成立了*市農機交通管理警務室;加大畜禽產品質量安全監管,聯合工商、經貿衛生等成員單位集中開展動物和動物產品流通環節的專項整治。
嚴厲打擊各類林業違法案件,年初以來,共受理各類林業案件27起,查結各類林業案件25起。立刑事案件查處9起,立治安案件查處1起,立林業行政案件查處17起。抓獲違法犯罪分子10人,刑拘2人,取保直訴4人,治安拘留4人,林業行政處罰13人。
(五)春季營造林順利完成。以專業隊造林為主,在做好全年植樹規劃的同時,重點抓好春季營造林和“沿海防護林”試點工作。上半年全市完成植樹任務7305畝,其中跡地更新6292畝,平原綠化50畝。今年營造林的工作在延續聘用專業隊作業的基礎上,突出造林重點,主要抓好跡地更新和“沿海防護林”試點工程,在雁蕩、湖霧、清江、黃華等四個鄉鎮建設長度為11.6公里,面積為120畝的沿海防護林,主要樹種有樟樹、銀杏、夾竹桃等;注重造林質量,在跡地更新工作中,繼續以鄉土樹種楓香,木荷等為主進行造林,并引進一些優良樹種如大葉桂櫻等,增加植物物種多樣性。大力提倡全民義務植樹,全市31各鄉鎮和20多個部門分別組織開展了形式多樣的義務植樹活動,全市共完成義務植樹25萬株;積極倡導庭院綠化,全面加強“綠化示范村”活動。
(六)農村經營進一步加強。穩定完善土地承包工作,完成了2個被征村的土地承包權證的回收注銷工作,開展土地流轉情況調查;繼續做好農民專業合作社的指導發展工作,新發展農民合作社46家,開展合作社負責人及管理人員的法律政策和規范化建設的培訓,慰問了因雨雪冰凍災害和臺風“浣熊”受災嚴重的海南五個西瓜合作社;開展村賬工作2007年度工作檢查。土地仲裁效果卓著,國務院法制辦和農業部的領導專程來樂調研,給予了充分肯定。認真做好政策性農業保險試點擴面工作,今年我市在去年的基礎上,擴大了參保品種,新增了奶牛、鵝、油菜和能繁母豬。我市的政策性農業保險工作因領導重視,部署啟動早,措施得力,于6月9日全面完成了投保工作,全市31個鄉鎮參保率100%,收取保費536.69萬元,參保農戶3504戶。除油菜、奶牛因省條款未下達保險未開展外,其余7個投保品種均超額完成任務,其中水稻完成任務的237.36%,蔬菜大棚完成167.66%,生豬完成129.61%,雞完成192.98%,鴨完成168.46%,鵝完成374.00%,能繁母豬完成135.64%,各項工作均走在溫州市前列。
(七)農業科技應用深入推廣。一是大力實施新型農民科技培訓工程。舉辦各類適用技術培訓班18期,培訓農民1740多人次,內容涉及農業基礎知識、農業政策法規、水稻栽培技術、有機茶高產技術等農業實用技術。二是加強農業科技應用。加快推進農業機械化,全市機耕已達95%以上,完成早稻機插面積1.987萬畝;加強植保先進適用技術推廣,實施新型水稻種子處理劑面積15萬畝,實施拌種劑10萬畝,統防統治1.3萬畝,病蟲害防治達50萬畝次,完成春季滅鼠面積15萬畝次。三是優化農業科技服務。開展科技下鄉和“放心農資下鄉進村”宣傳活動,結合組織部開展的“創業創新送服務“活動,在虹橋鎮培訓農民100余人次,發放資料200余份,提供政策咨詢30余人次。四是全面啟動農技責任制度建設工作。及時召開了全市農技推廣責任制度建設工作會議,成立了以分管副市長胡成劍為組長的“*市實施新型農技推廣體系改革工作領導小組”,統一領導實施新型農技推廣體系改革工作。市財政建立農技推廣專項資金,今年安排專項經費200萬,今后隨著經常性財政收入的增長同步增長。在前調查研究基礎上,出臺了《*市關于全面落實農技推廣工作責任,加快構建新型農技推廣體系的實施意見》,印發了職位說明書以及相應的考核辦法。
(八)農業生產環境初步改善。一是推廣實施測土配方施肥施肥技術,累計推廣測土配方施肥23萬畝次;建立各級核心示范方39個,面積約2.5萬畝;布置“3414”試驗6個,其它試驗4個;采集、送檢土樣1500個。二是加快農業面源污染治理,完成村集中生活污水凈化沼氣池設計(建設)2處,300m3,生態公廁凈化沼氣池6座,總池容490m3,住宅小區污水處理池1處,計60m3,其他污水處理池11處,計640m3。開展第一次農業污染源普查工作,通過精心組織入戶登記調查,創造性建立普查表五級質量核查制,及時完成普查數據錄入,重視普查檔案建設等,順利完成了省市下達的任務。并成功召開了兩次現場會,得到溫州市、兄弟縣市的一致好評,在農業污染源普查工作組的專項檢查中,省農業組對*的工作非常滿意,尤其對我市的入戶登記分批調查、普查表五級質量核查制、普查檔案建設這三項工作予以高度評價,并打算作為典型經驗在全省范圍內推廣。
(九)加強機關作風建設。為了加強為農服務,切實轉變機關作風,構建服務型機關,我局開展了“農民之家”創建活動,該項創建工作主要圍繞促進農民增收、方便農民辦事、維護農民利益、改善農民生活、提高農民素質、反映農民心聲等6個方面內容開展,將做為一項長期的系統工程在農林系統開展,每年的工作重點和具體要求都會有所不同。溫州市農業局向11個縣(市、區)轉發了我局黨委的文件,要求各縣(市、區)參照我局的做法,市委、市政府對市委主題教育辦公室對我們建立“農民之家”給予高度肯定。
二、存在的問題
上半年我局的各項工作任務明確,措施得當,亮點不少,成績顯著,但是也存在一些問題,主要表現在以下幾點:
(一)農業生產要素制約突出。農業生產受土地、資金的等生產要素的制約比較突出。受耕地保護政策限制,畜牧生產的規模擴大,選址比較困難,規模小區建設啟動艱難,同時帶來排泄物的治理存在處理難度增大;規模種植管理用房、倉儲用地、烘曬場地難以落實,影響規模生產的進一步擴大。
1、加強教師的師德理論學習,強化教師師德意識。
本學期,我們利用教師政治學習的機會,組織教師多次學習了有關教師師德方面的文件法規,提高教師的政治素質,增強教師的責任意識,強調德育工作者要尊重學生,熱愛學生,關心學生,杜絕體罰和變相體罰學生及其他偽規事件的發生,在學生,家長,社會面前樹立良好的師德形象。
2、繼續開展好班主任教研活動
加強班主任教研活動,在班主任教研活動時做到定時、定內容,開展豐富多彩的班主任教研活動。積極參與區教育局教育科、區進修學校德育處開展的德育工作,進一步推動了我校班主任比學趕幫的學習氛圍。
二、抓住德育教育主題,開展多種形式的主題教育活動。
1、深化愛國主義教育,提升德育教育質量
(1)本學期繼續抓好主題升旗儀式,激發學生愛國熱情,樹立良好的愛國意識。今年是祖國60周年大慶,少先隊組織了以“祖國在我心中”為主題的愛國教育升旗儀式。
(2)抓住節假日為契機,通過有意義的活動,對學生進行愛祖國,愛家鄉的教育。如“”十、一”國慶節、“少先隊日”等進行了革命主義系列宣傳教育等。
(3)組織學生開展“做一個有道德的人”活動。
2、安全法制教育
(1)加強安全知識的宣講教育,提高安全意識。
在安全教育月活動中,學校加強安全知識教育活動,特別是進行了安全、法制教育。并充分利用黑板報、廣播,利用晨會時間做好宣傳教育工作。普及安全知識和技能,推進法制宣傳教育,增強師生安全意識,從而達到了提高師生自我保護能力,為青少年健康成長創造安全和諧環境的目的。
安全教育月活動中,安全教育活動內容分為三部分:一是安全知識教育活動,二是安全技能演練活動,三是安全隱患大檢查。學校進行了防火安全疏散演練、舉行了安全教育主題升旗儀式。
(2)加強對個別學生的管理,對一些苗頭性現象及時加以教育,杜絕學生違法犯罪現象。針對出現的較惡劣的打架事件及時處理,防止惡性事件的出現。
(3)繼續完善學校各種安全制度、應急預案的制定,特別是對學校消防工作。
(4)做好衛生防疫工作,尤其是對“手口足”病、水痘、風疹等傳染病在學校及時進行知識宣傳,防病、控病,衛生消毒。
本學期期末正值我省預防甲型h1n1流感傳染的重要時期,學校根據做好教育局的布置做好學校此項工作的應急預案,加強對學生的宣傳,讓學生了解相關知識,下發《告健康書》,做好防控工作。
(8)做好考前、假前的安全工作。
3、環保教育
通過宣傳櫥窗、校園廣播積極宣傳環保的重要意義,上好環境教育課。結合環境日開展了主題升旗儀式,向學生開展環保教育,讓學生養成良好的衛生習慣,形成自覺維護公共衛生的風氣。
4、開展學唱校園歌曲活動,組織各班學生學習、傳唱校園歌曲。
三、切實開展好開展好家校工作
切實落實“百、千、萬”活動,使學校與社會、教師與家長形成了良好的關系。加強學校的走訪工作。密切學校與社區的工作聯系,將學校德育工作與社區關工委工作結合在一起。完善學校及各班家長委員會,發揮家長委員會的積極作用,從而促進家校工作的開展。
四、加強扶貧幫困工作
為切實減輕困難家庭學生的學習負擔,真正落實國家的“兩免一補”政策,使黨和政府的關懷實實在在的體現,學校按照國家政策繼續對城市困難家庭、農村家庭學生實施“兩免一補”工作,保證不落掉一名學生,使黨和政府的惠民政策切實落實。
以上是本學期我校德育工作的簡單回顧,我們決心在今后的工作中繼續努力,務實創新,進一步提高。
少先隊工作總結
走過黯然的春季,沐浴春的朝露,走出火紅的五月,迎來了夏蟬低鳴,風擺夏柳的初夏,一學期又將結束?;厥走@一學期以來,在學校領導重視直接部署督導下,及各中隊輔導員的大力支持。少先隊工作得以順利的開展,在這一學期中我們在忙碌中充實著自己,少先隊員也在忙碌中成長著。雖然一切都不是那么的絢麗多彩,但也讓我們感覺到了生活中充滿著陽光?,F總結如下:
一、推進少先隊基礎建設,常規工作常抓不懈。
一學期來,我校堅持做好少先隊的各項常規工作,促使少先隊組織充滿活力。
1、堅持衛生檢查評比制度,每天檢查,每周評比,檢查校園的清潔美麗,使校園“文明之花”常開。
2、及時糾正隊員不規范言行。每周有行為習慣訓練重點,有針對性地對學生進行常規訓練,保證養成教育的實效性。宣傳身邊的優秀榜樣,曝光不文明行為,使校園周邊環境有了很大改善。
二.認真升好每一次旗。
當莊嚴的國旗在嘹亮的國歌聲中冉冉升起的時候,當一次次振奮人心的國旗下講話結束時,隊員們也體驗到了國旗見證下的榮譽是多么神圣。
二、認真對待每一次少先隊活動。
1我校圍繞重大節日——植樹節、掃墓、勞動節等大型活動,加強了學生們對環境的保護、祖國的熱愛多方面的認識和教育,使學生們思想有所進步。
2.要求班主任經常反復地組織學生學習《小學生日常行為規范》,嚴格要求自己,從文明禮貌方面做起,使學生從小養成良好的品德習慣。
3.認真組織好“地震無情,人間有愛”主題班隊會,學生不同程度的受到了關愛他人、奉獻愛心的教育。并通過講故事、板報、繪畫等形式開展了5、12紀念活動,又及時組織全體師生演練了避震方法,做好以預防為主,時時提高警惕,確保學生安全。
一、全面落實安全生產責任制,加強安全生產制度化管理
年初以來,我們在堅決貫徹國務院、國家電網公司和省公司的各項安全生產規定,堅持“安全第一、預防為主”的工作方針的基礎上,從講政治的高度來抓好安全生產工作,層層落實安全生產責任制,不斷建立、健全各項安全生產規章制度。具體做法有以下五點:
⒈建立、健全“三級”安全網。為確保我局安全生產工作的正常進行,便于安全管理和完善安全監察工作,我們針對生產人員變動的實際,適時對我局安全生產委員會成員及安全網成員進行了調整,重新完善了以局、車間、班組為主框架的三級安全機構,做到了層層落實安全責任,層層履行監督職責。
⒉逐級簽訂安全責任狀。年初,我局召開的第一個會議就是安全工作會議。會上明確了今年的安全生產奮斗目標,下達了各項安全生產指標,對去年安全生產責任狀完成情況進行了兌現。同時,局長同各戰線分管副局長,各副局長與各基層單位安全生產第一責任人簽定了本年度安全生產責任狀,各基層單位安全生產第一責任人又與本單位班組及個人簽定了安全生產責任狀,做到了層層落實安全責任,將安全生產責任落實到了每個生產人員身上。
⒊認真履行全局各級人員安全生產責任制。從局長、黨委書記到班組成員,全局上下,所有工作崗位的人員都能嚴格履行自己的安全職責。在建立與完善各項安全生產管理制度的基礎之上重點加強安全規程、規定、制度的貫徹執行。
⒋組織修訂電業局《安全生產管理制度匯編》。由總工程師牽頭,組織生產管理人員召開修訂《安全生產管理制度匯編》初步意見討論會,經過周密考慮,認真商討,確定了修編“匯編”思路和要領,制定了新“匯編”的具體章節。此次修編又增加了不少新內容,使新“匯編”更細致、嚴密、可操作性強。月中旬,我們抽調基層單位技術骨干和專業人員一起,按照討論的意見分類編寫,目前已編寫完畢。
⒌編制完成《電業局重特大事故預防與應急處理預案》?!额A案》共包括九項內容:電網大面積停電事故預防與應急處理預案;電網電力設備大面積受損的預防與應急處理預案;電網重要變電所全停事故處理預案;重要用戶停電的預防與應急處理預案;電業局重大人員傷亡事故預防與應急處理預案;原創:×電業局防汛應急處理預案;電業局抗震救災應急處理預案;電業局突發事件與火災應急處理預案;電網大面積停電事故預防與應急處理預案,現已裝訂成冊發至各單位。
二、統一思想,擴大認識,為安全生產工作提供有效的組織保證。
我們將安全生產工作列為全局工作的重中之重,局主要領導逢會必講安全生產,并親自深入基層部署和檢查安全工作,重敲安全警鐘,確保安全生產,實實在在地把安全意識根植到了每個職工的思想深處。這里我們重點抓了六方面的工作:
一是重視抓好春檢前的準備工作。春、秋檢工作是全年安全工作最重要的一項。為安全優質高效的完成今年的春檢預試任務,我們為此做了大量卓有成效的工作。從今年月份起我們就著手研究和制定春檢預試計劃和方案,月份又分別召開了送、變、配及技術監督四個專業的專業會議;組織了春檢預試動員及交通安全教育大會。早在月份,局長就親自深入送電保線站、各一次變電所和供電局等基層單位對春檢準備情況進行督促和檢查。在我局成本費用緊張、檢修操作用車量大的情況下,提前解決了基層單位的生產用車問題。在春檢工作量大、任務重、作業頻繁等情況下,變電等單位做好了在作業現場搭鍋做飯的準備。這些努力,都為春檢工作的正常進行提供了可靠的組織保證。
二是重視抓好培訓工作。為使每名職工都在培訓中收到良好效果,提高綜合素質。去年“冬訓”期間我們安排了形式多樣的新規程學、教活動,局領導和專業管理人員分三組到基層檢查培訓情況,并將總體情況和各單位的典型作法向全局做了通報。為配合《國家電網公司安全生產規程規定》的頒發,我們舉辦了《規程規定》學習班,通過與修訂前“五大規程”的對比講解,使接受教育的同志迅速對新規程、規定有了深入地了解和掌握。同時,我們組織了以國家電網公司新頒《規程規定》為主要內容,生產人員和“三權”人員參加的安全考試。試前,為了使冬季培訓收到實效,保證全體作業人員都能按職責分工,順利通過冬訓考試,安監部依照××××年冬季培訓大綱,對冬訓考試進行系統地組織和安排。將考試范圍和具體要求,以文函形式發至各單位,將抽考和必考范圍擴大,首次將局生技部、安監部專業人員納入安規考試范疇。并且做到了“公平、公正、公開”。通過考試,有名職工考試沒有達到及格線,分別給予了經濟處罰,后經補考全部合格。與此同時,我們還連續三年組織開展了基層車管人員的技術培訓工作,今年已經完成了對名駕駛員的安規和技術常識考試。避免了個別單位“冬訓”工作的走過場,使得今年“冬訓”效果十分明顯。月初,在局《二四年全員培訓計劃》基礎上,我們制定并下發了《二四年新增培訓計劃》,補辦了各種安全知識、專業技術、操作規程培訓班個,及時組織全局干部職工深入學習了《中華人民共和國道路交通安全法》。目前我們正在進行變電運行技術競賽、配電檢修技術競賽和高壓技術競賽的籌備和選拔工作
三是重視開展“安全警示教育”活動。結合春檢工作,我局指定一名專職副總主抓,由工、團組織配合,連續三年在全供電區開展了“安全警示教育”活動。今年又把新投運變電所和新入局人員作為重點,以圖版展覽、播放錄像和宣傳員講解等形式來宣傳國家電網公司新修編的規程,講解系統內發生的典型事故案例,宣揚局內發現重大設備隱患和缺陷的好人好事,激勵職工樹立“安全生產無小事”思想,提高了全局干部職工對安全生產重要性的認識,從而建立起了安全生產教育的長效機制。
四是重視上級文件和會議精神的貫徹與落實。及時傳達省公司、市安全生產電視電話會議精神,能夠做到當日收聽當日整理,次日上傳下發,確保了基層單位學習的時效性;及時轉發上級有關安全生產通知、事故通報、事故快報,對照我局實際,下發了相關規定,確保不發生類似事故。并將貫徹落實情況在生產調度會上進行通報。由局領導帶隊的綜合推進組定期深入基層推進安全生產工作落實情況。為了吸取電業局一次變“”帶地刀合刀閘造成全停事故的教訓,我局于×月×日省公司通報下發的當天就組成三個宣貫檢查組,分別到、、所轄供電區進行事故案例講解,并結合局春檢工作實際問題進行認真分析,并提出今后安全生產要求。張文學局長在全局吸取牡北變事故教訓安全警示教育大會上做了重要講話并親自部署貫徹落實。
五是重視安全生產存在問題的整改落實。我局領導班子對安全問題特別重視,親自過問整改情況,發現一件,解決一件。針對省公司安全檢查組對我局查出的問題,我們及時組織嚴格討論制定整改措施并已函形式下發,要求各單位對照整改,列入整改計劃項,目前已解決項,保證貫徹落實不走過場。今年我們又籌集資金,對全局的安全工器具進行了補充更換。我局黨政主要領導只要有時間就到春檢現場,深入基層監督指導安全工作,職工執行安規的自覺性和安全意識得到極大提高。春檢工作中,局副總以上領導已有多人次深入現場,專業管理人員始終堅守在現場,有利地保證了作業安全。
六是重視開展反違章及預控工作。為深化反習慣性違章活動的開展,今年~月份,我局積極開展了“五查”和反違章活動,對設備進行拉網式安全大檢查,通過此次活動,全局共查出問題項,逐一進行了解決并要求限期進行整改;在開展“三無”活動期間,按照“個人保班組、班組保車間、車間保全局”的目標,由安監部、生產部和黨群部門組成了反習慣性違章糾察隊,隨時深入各施工現場進行明察暗訪,通過上半年安監部例行安全檢查,發現違章行為兩起,已做全局通報處理,確保了安全生產工作的有序進行;同時,我們還有針對性地開展了“安全管理貢獻杯”和“四無競賽”等以安全生產為載體的活動。六月份,全局積極響應省公司的號召,開展了“以人為本,安全第一”為主題的安全生產月活動,不斷激發職工維護安全工作的自覺性,為無違章企業目標的實現提供了保證。
三、從嚴整治,強化安全生產標準化管理
為實現省公司廠網分開后的第二個安全年目標,我局今年進一步細化了安全管理考核標準,促進了各項重點工作的開展。主要總結為以下六點:
⒈突出了檢修重點。提高檢修質量是設備安全的關鍵所在。我們堅決貫徹“應修必修、修必修好”的原則,嚴格執行質量檢修追究制度,全面推行作業現場的標準化操作。今年,我們結合春檢對薄絕緣變壓器進行了重點監測。把科技成果應用到檢修工作中,運用超聲波探傷技術,加強了對電廠配套工程和一次變相關設備(管母線支持絕緣子)的監測工作,有效防止了由于瓷瓶斷裂而引起管母線落地的事故。
⒉狠抓了措施落實。強化“兩票”的管理,要求“兩票”執行前,各級管理人員認真必須審核把關。倒閘操作時,嚴格執行“四把關”、“四對照”并加強監護。對變電防誤閉鎖裝置進行全面檢查、消缺和調試,加強了萬用鑰匙管理。我局還繼續落實送電線路防鳥害措施,調配人員,完善防鳥裝置,及時拆除鳥巢。截止月底,送電共計拆除鳥巢基、個。截至目前,年內尚無鳥害跳閘發生,鞏固了防鳥害工作成果。我們還對電力設備抗洪防汛能力進行了全面檢查,以確保電網設備安全渡汛。為避免和減少電力設施外力破壞案件的發生,我們一方面繼續加大對易發案地段的護線宣傳,一方面對輸配電線路采取涂瑩光粉、拉線警示棒、懸掛警告牌等措施進行設防。我們還與當地公安機關密切配合,聯合開展了為期半年的整治電力治安秩序專項行動,對佳市及湯原等地的家廢品收購站收購電力器材情況進行了有針對性調查,控制了銷贓渠道,力爭發案一起,偵破一起。另外,我們又編制了“盜竊破壞電力設施、外力破壞案件、違章建筑情況、輸配電導線下漁池檢查、防盜螺母安裝使用情況和輸配電導線附近采石場檢查等種登記簿下發到基層各單位,進一步規范了基層單位保護電力設施安全的基礎工作。×月×日在全局范圍內開展了整治電力治安秩序專項行動宣傳日活動。通過此次活動,大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》,努力營造電力設施保護和用電的外部環境,提高人民群眾依法保護電力設施和遵守用電規則的自覺性。
⒊強化了到位管理。思想到位、責任到位是各項工作任務得以貫徹落實的前提保證。我們把安全生產工作的重心放在生產一線、放在基層班組,特別強化了各級人員的到位責任管理。對于各級領導,要求沒有特殊情況,原則上不許請假,嚴格執行各級到位標準。對于專業部門,嚴格按照《×電業局設備檢修組織、安全技術措施》,采取書面和網上相結合的方法逐級審批。調度部門堅持以“五個到位”,實現“嚴把三關”,操作預令提前小時下達到現場,一級保一級、層層把關。對于管理人員,嚴格執行操作監護到位規定,對重要的倒閘操作和帶電部位實行死看死守,要求各級管理人員嚴格執行到位標準,堅持到一線掌握實情,到一線落實措施,到一線解決問題,并采取設立青年安全監督崗、發揮違章糾察隊作用等多種形式,加大反習慣性違章的考核力度,及時制止危及安全的作業,杜絕了人身事故和各類誤操作事故的發生。局各級工會組織還在春檢期間開展了現場“送溫暖”活動。
⒋消除了重大隱患。我們堅持用一流的管理,維護老舊設備的運行。今年我局根據氣候變化情況,加強了設備特巡,相繼消除了兩起重大設備隱患。一是×月×日,由于大風天氣,造成變主變、千伏側旁路刀閘橫梁相瓷瓶折斷,值班人員及時發現,所領導現場判斷準確處理及時,避免了瓷瓶斷裂后可能引起相間短路導致的主變全停事故發生。二是×月×日也是大風天氣,值班員在巡視中發現千伏Ⅰ母線相第四串北側支柱絕緣子在風力作用下向東側相管母線方向擺動傾斜,與豎直方向約成~度角,經局領導現場指揮,檢修人員檢查發現,絕緣子基礎螺栓三處松動、一處斷裂,經過近小時的處理,避免了千伏Ⅰ段管母線相短路和相接地器對相母線接地短路事故的發生。
⒌完善了安全工器具的全過程監督管理。安全工器具是作業人員人身安全的重要保障,對此局領導給予高度重視,在我局資金比較緊張情況下,今年又籌措資金增補了近電報警器,做到隨增隨補、隨壞隨修。我們新購置四個模擬人,分放到各地區供培訓時使用。及時補充了短路線米。還對驗電器、警告牌、安全遮攔、拉線護套等安全工器具進行了增補。對安全工器具按《電力安全工器具預防性試驗規程》進行了全面試驗,及時報廢不合格安全工器具,保證了春檢使用的安全工器具合格、完好。
⒍注重了優質服務。安全生產直接影響到社會效益、企業效益和社會穩定。因此我們充分利用春、秋檢預試的有利時機,綜合安排停電作業,周密安排調度運行方式,不隨意變更檢修計劃和延長停送電時間,有計劃地開展設備狀態檢修。特別強調各供電單位要做好重要客戶、重大政治活動和重大節日期間的保電工作,努力提高供電可靠性,為社會提供優質服務。對基層單位,我們變監督檢查為指導服務。在現場,與職工探索安全生產存在的問題,提倡人性化教育,與一線職工拉近距離,提高了安全教育的效果;同時對基層單位提出的困難竭盡全力給予解決,有的單位提出現使用地線老化、遮攔網不夠用等情況,我們馬上籌措資金,及時購買送到現場。
三、全面規范,提高了農電、多經、基建系統安全管理水平
我局本著“大安全”的管理理念,對農電、多經等系統的安全管理提出了趨向主業的規范化管理要求。今年春檢期間,農電系統強化了對農電工的安全教育和培訓,進一步完善了安全管理機制,積極組織了農村電系統的設備大檢查,派專人在作業現場協調、監護。按局要求多經系統逐級落實安全責任制,將安全生產目標分解到基層單位和落實到相關責任人,堅決執行安全生產的一票否決。開展了以防止人身事故為重點的“五查”活動和春季安全大檢查。通過活動開展,對查出的項隱患問題,制定了整改措施,促進了安全管理水平的提高。多經各單位還積極參加全局各項安全警示教育活動,變被動為主動,使公司職工安全思想認識得到進一步提高。在基建系統施工作業中,嚴格實行安全教育和安規考試合格上崗制度,嚴格執行各級人員到位監察,對編制的施工措施,逐項進行現場調查核實,經主管領導、生產及安保部門審核批準后方可施工,確保了基建系統施工作業安全。
四、超前預防,鞏固了交通、消防和治安防范工作成果
⒈在車輛交通安全管理上。今年我局把工作重點放在車輛交通安全基礎工作、車管人員和駕駛員素質以及車輛技術管理水平的提高上,將細化的項工作進行了責任分解,并加大對基層單位車輛交通安全的抽查監督力度,針對共性問題和不足下發整改通知并制定具體措施。為落實好×月×日省公司轉發的《省政府關于加強預防道路交通事故工作的緊急通知》精神,我局制定了加強駕駛員安全行車教育和狠抓習慣性違章的條具體措施,并結合春檢用車量大、路況復雜的特點,制定了今年春檢期間車輛交通安全措施,確保這一期間的車輛交通安全不出問題。
⒉在防火和治安防范管理上,我局嚴格執行“預防為主,防消結合”的消防工作方針,重新修訂完善了《局安全防火工作考核細則》和局《微波樓防火制度、滅火疏散預案》,調整充實了防火組織機構,對局屬各單位進行了安全防火檢查,對項隱患下發了整改通知書,并對火災自動報警設備也做了季度檢查測試。在下發春防工作方案的同時,我們還通過開展消防知識考試,組織職工觀看《火場逃生與自救教育片》,聘請消防支隊的工程師培訓等形式多樣的活動,不斷增強職工的防火意識,提高其對火災的應急處置能力。我局已制定了消防演習預案,決定于月末開展消防疏散演習。
我局的治安防范工作從完善人防、物防、技防“三位一體”的體系建設入手,重點抓《×電業局內部治安防范考核細則》的落實,財務取送款實行專人專車押送。對易燃易爆品采取集中保管,重新核發了爆破員的資格證書及易燃易爆品保管使用、運輸證,從安全管理上進一步落實崗位責任制。
五、上半年安全工作存在的不足
⒈職工安全意識還需進一步提高,習慣性違章行為還有發生。下班年的工作重點還要放在反違章工作上,做到常抓不懈。
⒉設備陳舊老化,事故異常時有發生,對安全生產構成威脅,今年上半年就發生多起缺陷、異常,要不斷加大設備改造力度,強化安全管理來保證安全生產。
⒊雖然我們對安全教育、培訓非常重視并采取了靈活多樣的辦法,加大了檢查力度,但仍有流于形式,收效甚微的現象。
第二部分下半年安全生產工作思路
上半年工作即將結束,在各級領導的高度重視下,全局安全生產形勢在相對穩定的環境中得以持續發展,但是我們也清醒地認識到,安全生產工作猶如逆水行舟,不進則退,因此我們必須通過不斷強化安全監察工作,保持穩定的安全局面,為完成全年各項安全目標而努力工作。擬定如下重點工作:
⒈完善與健全各項規章制度。繼續對我局現行安全生產管理制度進行修改補充,指導各基層單位根據實際搞好制度建設;
⒉按照省公司《接地線提示板使用管理規定》要求,在變電單位使用接地線提示板(由安監部統一制作下發);
⒊嚴格按照“安全性評價管理系統”,作好本年度安全性評價工作,爭取省公司驗收一次通過;
⒋按計劃開展好“安全活動月”的檢查工作;
⒌開展對各單位的三票檢查工作;要嚴格執行“兩票三制”,工作票簽發人及操作票審核人必須擔負起安全責任,不得走過場,簽官僚字;
⒍春檢進入尾聲,加強對春檢工作的監督檢查,保證思想不松懈;堅持作業、操作到位和監護制度,嚴把現場安全關,完成春檢“四無”競賽的評比工作;
⒎對小型零散作業(含大小修和技改),原創:從措施審批到現場檢查,同大型作業一樣對待;配電作業(施工)嚴格執行停送電聯系制度及作業的到位監護制度,尤其對箱式變電站的日常維護與維護要嚴格執行各項規程規定及作業標準化,同時加強對職工的培訓;
⒏以“三無”活動開展情況為檢查依據,完成全年評比、檢查工作;
、加強對變電運行、供電急修值班紀律檢查,嚴肅查處違章現象;
、加強對上級公司安全生產電視電話會議的學習、貫徹,并按文件要求開展考核工作;
⒈按時完成本年度“兩措”計劃,作好下年度“兩措”計劃提報、匯總和現場核定工作;
⒉搞好設備秋檢工作,重點是現場安全措施的落實,;嚴格執行操作監護到位規定和到位人員工作標準,要求各級到位人員明確職責,認真履行職責,做到思想到位,責任到位;
⒊對省公司檢查組查出問題進行對照整改內容進行檢查驗收;
⒋嚴格執行微機開票的運行管理制度,加強對防誤裝置和萬能鑰匙的管理;