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關鍵詞:專業市場;經濟增長;面板數據
中圖分類號:F224文獻標識碼:B
一、引言
我國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要明確指出:“鼓勵和支持連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式向農村延伸,完善農村服務網點,支持大型超市與農村合作組織對接,改造升級農產品批發市場和農貿市場。支持發展具有國際競爭力的大型商貿流通企業。統籌城鄉發展,積極穩妥推進城鎮化,加快推進社會主義新農村建設,促進區域良性互動、協調發展”。
作為中國所特有的商業業態,專業市場處于流通環節的承上(生產)啟下(消費)的地位,具有引導市場、決定生產、促進消費的積極作用,對我國流通體系的建設和發展發揮了重要的作用。截止到2009年底我國億元以上的專業市場達到3 407個,實現成交額46 223億元,比改革開放初期1978年的235億元增長了196倍。專業市場類型已由當初的農產品市場和生產資料市場為主的單一類型演變為如今的生產資料市場,農產品市場,食品、飲料及煙酒市場,紡織、服裝及鞋帽市場,日用品及文化用品市場等,涉及到社會生活的各方面,對人們的日常生活具有極其重要的作用,并且能夠反映地區經濟活力和人民生活水平的高低。中國商品市場發展戰略研究學會張旭在總結義烏小商品市場的32年發展歷程時,形象地把專業市場概括為擺地攤的第一代到如今以電子商務為主的第八代。
國內學者關于專業市場與社會生活與城市經濟增長的研究成果并不多,尤其實證型的研究更少。其中黃明東(1998)認為專業市場的興起推動了農村經濟和市場化改革的發展,并引起農村經濟結構和微觀基礎及城鄉格局的實質性變化。石憶邵(2005)通過年鑒數據分析分別得到商品交易市場密度、市場規模與人均國內生產總值之間的相關系數為0874,0833。劉天祥(2007)通過對專業市場交易額和GDP的一元回歸計算得出,專業市場對我國經濟增長的彈性系數為04944,即全國專業市場交易額每增長1個單元,GDP就增長04944單元,他指出專業市場的建設發展對城市經濟增長的具有促進作用,并認為專業市場在我國相當長一段時間內仍將存在。張旭亮(2009)通過對我國專業市場密度、強度和數量分布與區域經濟發展的空間關系,以及對市域層面有典型代表性的專業市場與城市經濟作用關系和因果關系進行了分析,發現我國專業市場與區域經濟發展水平不但相關,而且呈現出與城市群空間上的耦合性。
現有的對專業市場與經濟增長研究的實證模型較為簡單,選取一元線性回歸模型利用時間序列數據,或者是截面數據單純地驗證專業市場和經濟增長的關系,忽視了其它變量對經濟增長的影響,得出的結果不能從整體上反映實際經濟狀況。為了克服這類局限性,克服時間序列分析受多重共線性的困擾,本文采用面板數據(Panel Data)模型,完整地分析我國東、中、西部三大經濟區域經濟增長與專業市場發展的關系,反映專業市場發展對區域經濟增長的時序影響,反映不同地區間專業市場發展的經濟作用。面板數據可以提供更多的信息并更好地識別和度量單純數據所不能發現的影響因素[1],并通過單位根檢驗和協整檢驗實證分析變量之間的關系。
(一)專業市場發展的理論分析
商品流通是社會再生產的重要環節,是連接生產和消費的重要橋梁和紐帶,現代流通業具有引導市場、決定生產、促進消費的積極作用,已成為現代社會的先導性產業。社會新形勢下,消費、投資和出口已然成為經濟增長的三大主要驅動力,而作為流通的重要載體,專業市場不僅能夠帶動消費增長,還具有促進投資的作用,通過優化資源配置,提高經濟運行效率,從而推動區域經濟的發展。
從分工理論角度看,專業市場能夠集聚分散的需求,這種集聚的需求意味著市場容量的擴大,而市場容量的擴大是提高交易效率的必要且充分條件:當市場容量增大時,意味著交易對象擴大,交易成功率必然上升;另一方面,市場容量擴大意味著可選擇集合的擴大,從而交易風險就會降低;同時,市場容量擴大有利于信息數量增加和質量提高,這也促成了交易效率提高[2]。交易效率的提高或者交易成本的下降,是促進分工演進的關鍵因素。按照新興古典 經濟學的理論,市場自利行為交互作用形成的最重要的兩難沖突,是分工經濟與交易費用的矛盾。當交易效率低時,分工的好處被分工造成的大量交易次數之間的費用抵消,人們就會放棄分工而選擇自給自足;而當交易效率高時,分工的好處就大于交易費用,從而促進分工的發展[3]。斯密—楊格定理表明,市場規模擴大與專業化的深化的之間是一種良
性循環機制,專業市場通過實現交易效率的遞進,促使分工深化,進而提高生產效率,促進經濟增長。
從雙邊市場理論的角度看,專業市場是促進商品交易的平臺,商戶(專業市場內部商品提供方)與客戶(專業市場內商品的終端購買方)都通過這個同一平臺進行交易,運營商與處于后臺的服務商同時為前臺這兩個不同的群體提供相關的商貿服務等平臺式服務,一邊商戶在專業市場中進行交易所獲得的收益或效用會隨著另一邊客戶數量的增加而增大。顯然,成熟的專業市場具有明顯的雙邊市場特征:以專業市場交易為平臺,兩端分別為商戶和客戶。這種平臺可能由地方政府或集體以土地投入發起,也有由一批投資人共同興建,也有商業地產開發形式等,由投資商、運營商經營與管理。專業市場是區域性的商貿物流樞紐,能凝聚并維持足夠數量的商戶與制造商并實現相當的交易量,從而吸引客戶的進入。市場容量的擴大使專業市場得以大規模、低成本、高效率、集約化為客戶提供服務而吸引大量制造商在此提供商品并吸引商戶入駐,這又因更多的選擇、更低的價格、更好的質量吸引客戶到達。交易空間的擴大,交易效率的提高和交易成本的下降吸引雙邊市場聚集,專業市場完成了由傳統交易場所向交易平臺的轉化。隨著客戶要求的提高,需要提供定制化的商品,制造商將提升其商品品牌從而推動專業市場平臺的進一步提升。尤其是信息網絡和物流網絡的發展,專業市場對交易雙方提供的服務領域已經從傳統的商品交易環節延伸到物流配送、信息服務、中介組織、資金服務等各個環節,平臺通過提供一體化的商貿服務帶動了區域經濟的發展和服務業的進步。憑借無可比擬的技術和服務優勢,一個平臺式的專業市場可以面向多條供應鏈提供服務,成為多供應鏈上的一個集成節點,從而演變為復雜的多邊市場形態。 增長極理論認為,在某種程度上,專業市場的發展對區域經濟和社會發展可以起到增長極的作用。專業市場的發展,能促進區域內商品生產和流通的發展,吸引有創新能力的企業在此聚集,帶動區域內相關產業的發展,從而形成新的產業鏈,促進地區經濟的增長;另外,完善的專[ uuubuy.com]業市場體系,可以及時、有效地反映市場供求動態,更有效率的實現產品銷售,促進生產緊跟市場需求,更快地了解供求等信息,開發適銷的新產品,使產業結構得到調整,大大增強區域的經濟活力。所以專業市場的發展一方面可以帶動地區的貿易流通等服務行業的發展,更重要的是它還是經濟發展的強大引擎,能促進整個區域經濟的繁榮,甚至帶動全國經濟的發展。
(二)我國東中西部經濟增長與專業市場發展的狀況
專業市場成交額是所有專業市場攤位商品交易總額,是專業市場運行的重要指標之一,圖1、圖2分別展示了我國2000年以來東部、中部、西部地區的專業市場成交額和地區GDP情況。從圖中可以看出在經濟較為發達的東部地區專業市場的成交額較高,占了專業市場總成交額的803%,如上海、江蘇、浙江等省市,這些地區具有較好的經濟基礎,在改革開放以后,中央的發展政策一直向沿海的東部城市傾斜,加速了經濟的發展,經濟的迅速發展帶動了專業市場的快速增長;相反西部地區大多是少數民族聚居區,自然條件和地理位置的限制,經濟比較薄弱,人民的消費能力相對薄弱,專業市場發展較為緩慢,故其專業市場成交額呈現明顯的差距。
圖1專業市場成交額(2000—2009年)圖2三大經濟地區GDP(2000—2009年)
圖3為2001—2009年各地區經濟和專業市場成交額的增長率。從圖中不難發現,各個地區的專業市場成交額和GDP都有一定幅度的增長(由于《商品交易市場統計年鑒》對專業市場統計始于2000年,統計數據不全面,故2001年呈現100%以上的增長率),三大地區的GDP增長較為平穩,平均增長速率分別為148%、139%、154%;而各地區專業市場成交額的增長卻呈現出明顯的地域差異性:2001年各地區的增長率均超過100%,推測是由于專業市場經過長期的前期投入后獲得了巨大的收益,隨著時間的推移,邊際效益呈現遞減趨勢。東、中部地區發展相比較西部地區發展比較穩定,西部地區專業市場由于基數低,增長速度尤快,在2004年后已經超越了東、中部地區。值得注意的是在西部專業市場發展勢頭最猛的2008年,其GDP增長率以161超過了東部地 區的106%,某種意義上可以解釋為專業市場的快速發展在一定程度上能夠帶動經濟的增長。圖4為東、中、西部及三個地區總的專業市場成交額與GDP從2000—2009年的散點圖,反映了10年內兩者發展的對應關系。從圖中發現中、西部地區兩者之間的發展趨勢相似,東部地區發展匹配度則高于另外兩地區,這些都表明無論是總體上還是各大地區專業市場的
發展和規模擴張與地區經濟發展是相匹配的,呈現一定的相關性。
圖3各地區GDP與專業市場(SM)成交額增長率
(2001—2009年)圖4 專業市場(SM)成交額與GDP散點圖
關鍵詞：
小商品市場；批發業；產業體系；蚌埠
中圖分類號：
F27
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）18-0079-02
蚌埠二馬路小商品市場（以下簡稱二馬路市場），是一個從事服飾、鞋類、文體用品、日用百貨等小商品經營的批發市場，位于安徽省蚌埠市中心城區，憑借先發效應、交通優勢，在20世紀80年代迅猛發展，躋身當時全國十大小商品集散地之列。時過境遷，曾被視為蚌埠小商品批發業地標的二馬路市場于2013年12月31日停業。
1 發展歷程與市場形態
自發起步階段（1976年以前）：地攤市場。1909年建成的蚌埠火車站、后續建成的8個貨運站及淮河蚌埠港使蚌埠成為早期皖北交通樞紐，帶來大量人流、物流。與蚌埠火車站相鄰的二馬路原有傳統集市，因交通便利、街市整闊成為小商品交易的首選集散地，商人、農民云集于此以交易自制手工產品、農產品為主，形成一定規模的地攤市場。
初步形成階段（1976―1984）：馬路市場。眾多下放歸來人員、當地農民出于生計參與二馬路市場的個體經營，打破國有、集體經營單位壟斷的局面。除銷售服飾、日用品外，還提供縫補、修理服務，交易活動異常繁榮，市場規模迅速增大，依托街道組成龐大的馬路市場。
高速發展階段（1984―1990）：棚架市場。二馬路原有設計規劃未曾考慮市場交易的需要，蚌埠市工商局遂于1984年組織市場各經營單位籌資修建了一個鋼骨結構、全頂棚半封閉型市場。市場被劃分為各區域，布置統一柜臺，正式冠名二馬路市場。市場內小商品種類豐富，經營商戶多達3000戶，日均客流數萬人次，連續五年年交易額超過1.2億元，繳納稅費超過1000萬元，被原國家工商總局授予“全國文明集貿市場”稱號。
停滯階段（1990―2001）：棚架市場。1990年前后各地小商品市場全面發展，在市場規模、管理水平等方面有質的提高，二馬路市場沒有及時跟進，交易量下滑、規模萎縮。
衰亡階段（2001―2013）：室內市場。鑒于老二馬路市場老化陳舊，2001年起進行重建。占地面積約2萬平方米、建筑面積約6萬平方米的新二馬路市場建立，店鋪被整合到5層的市場大樓內部。由于沒有本質提升，新市場繼續衰弱，難逃消亡的結果。
2 對市場衰亡原因的分析
2.1 經營環境顯著變化
二馬路市場從改革開放初期的繁榮到上世紀90年代后的衰弱與當時經營環境變化有重要關聯：
（1）賣方市場向買方市場轉變。改革開放伊始小商品市場處于賣方市場并迅速壯大。隨著社會生產力的增加、品牌意識的增強，買方市場形成，小商品市場的競爭加劇、盈利能力普遍下降。
（2）區域內同行業競爭對手崛起。二馬路市場憑借先發效應、交通優勢率先成為在華東地區有較大影響力的區域性市場。不久，區域內其他具有強大競爭力的小商品市場如浙江義烏小商品市場、山東臨沂小商品的市場出現削弱了二馬路市場在華東地區的地位。
（3）小商品流通渠道改變。信息技術、交通運輸的發展為廠商設立直銷中心、兼具批發零售性質的大型連鎖超市介入創造可能，小商品市場不再是小商品流通的必經渠道，隨著新型商業業態的興起開始萎縮。
2.2 蚌埠交通優勢漸失
二馬路市場屬于中轉市場，憑借優良的地理位置和便捷的交通網絡形成交通優勢，從生產地購入小商品再向下游零售商批發售出從而盈利，其興衰取決與相對其他市場的交通優勢。
蚌埠地處皖北，為兩淮重鎮、滬寧咽喉，京滬線、淮南線交匯點，華東綜合交通樞紐，現代交通建設起步早，改革開放初期就已擁有成熟的鐵路、公路、水路交通運輸體系，為二馬路市場率先在華東區地率先崛起創造條件，使其輻射范圍運至皖北、豫東、魯西、蘇北，相比之下大部分地區交通基礎薄弱，運輸能力不足，其小商品市場輻射范圍局限于周邊縣市。
“七五”計劃后，華東地區以鐵路為主的交通基礎建設全面展開，我國綜合交通運輸體系逐漸建成。隨著各地交通運輸設施普及和能力提升，小商品流通環節減少，運輸成本、時間大大降低，各地小商品市場迅速向外擴張。二馬路市場的交通優勢逐漸消失，作為中轉市場的作用被削弱，競爭力明顯下降。
2.3 規劃建設欠缺合理
二馬路市場位于市中心，緊鄰核心商業區，由于缺乏建設現代批發市場的理念，規劃設計欠缺合理性，造成以下問題：
（1）市場建設重疊，缺乏統一規劃。2001年市場重建不僅沒有將蚌埠市其他諸如太平街市場這樣的規模小、設施落后、使用年限過長的小商品市場整合其中，卻于2004年在蚌埠市蚌山區建成具有小商品批發市場功能的蚌埠光彩大市場。市場內部未曾劃分小商品經營種類進而合理分工、統一經營，致使：商戶交叉經營，內部競爭激烈；市場布局散亂，顧客選購不便；經營秩序混亂，難于管理。
（2）地處市中心，深陷城市用地矛盾。城市土地資源稀缺，要求集約用地以節約土地資源，充分發揮經濟效益，城市中心用地的商業發展趨勢為建設集購物休閑、辦公經營、居住生活為一體的現代化城市商業綜合體。二馬路市場占地面積大、功能單一、交通壓力沉重，土地使用效率低下，其用地讓位于城市商業綜合體開發為大勢所趨。
（3）空間預留不足，擴張遭受限制。相比義烏小商品市場400余萬平方米的營業面積，二馬路市場存在建筑規模小、內部空間有限的問題，加之地處市中心，無法擴建擴容，更不能建成市場群增強競爭力和發揮規模經濟的作用。
（4）基礎設施不足，配套服務缺失。二馬路市場道路、倉儲、衛生、消防等基礎設施不到位，導致交通擁堵、貨物堆積、衛生堪憂、消防隱患成為常態。沒有納入餐飲、住宿、物流等配套服務，商戶與顧客的飲食住宿、貨運運送十分不便。
2.4 傳統經營模式落后
（1）市場定位局限。二馬路市場定位為低端市場，大多數小商品同質化、質量次、技術含量低，低附加值，只能采取薄利多銷的營銷策略，假冒偽劣盛行。當今要素價格上漲，消費者品牌意識增強，低端定位的市場發展空間越來越少。
（2）交易方式傳統。二馬路市場一直沿襲現金、現貨、現場交易結算方式。事前獲取商品信息困難，選購繁瑣，往來延誤；交割時攜帶大量現金缺乏安全保障；事后反饋困難，售后服務難以跟進，顧客維權不易。
（3）經營理念陳舊。由于自身知識水平的限制，個體工商戶大多缺乏創新意識，沒有意識到經營環境深刻變化，停留在憑經驗、直覺制定戰略、計劃的階段，采取集銷售、倉儲、居住為一體的組織形式，不重視廣告宣傳、沒有樹立品牌意識，忽視電子商務的作用，根本無法適應批發市場的新形勢。
2.5 內部運行機制缺陷
（1）經營主體的瓶頸。市場經營主體多為個體工商戶，整體規模小、組織化程度弱、經營層次低、無序競爭嚴重，缺乏大型經營主體的示范效應，無法形成相互促進、抗風險能力強、運行效率高的網絡體系，依靠個體工商戶的單獨積累推動市場整體壯大十分困難。
（2）市場管理的制約。市場建成較早，幾經變遷，管理涉及多個行政部門，沒有進行企業化的市場運作，致使長期以來市場管理主體缺失、管理責任不明；市場內部缺乏行業協會進行自律約束；粗放式管理，缺乏監管，秩序混亂，交通擁堵、火災隱患、假冒偽劣問題積難重返。
2.6 產業體系沒有形成
二馬路市場缺乏支持性產業支撐，沒有形成完整的產業體系，最終獨木難支，表現為：
（1）從縱向看，沒有將工業、批發業、零售業根據小商品生產、批發、零售的軸線整合成產業鏈。蚌埠工業基礎雄厚但小商品生產企業很少，當地市場的產品大多來自浙江的小商品生產基地，小商品無法實現產地化。蚌埠小商品批發業中市場經營者過渡依賴小商品批發銷售，在零售方面投入不足，經營方式單一。零售業中以大型連鎖超市為代表的新型商業業態直接與生產企業建立進貨渠道，部分取代批發業的市場功能，從而壓縮小商品批發業的生存空間，小商品市場只能面向小型零售企業、個體工商戶經營。因此，批發業作為小商品生產銷售的中間環節孤立運作，與上下游產業逐漸脫節。
（2）從橫向看，沒有實現批發業與運輸業、倉儲業、餐飲業、旅游業、會展業、信息業等相關產業的協同發展。蚌埠擁有良好的區位優勢和產業基礎，小商品批發業卻自成一體、封閉運行。無法形成產業協同機制：既沒有促成小商品市場的休閑購物、旅游消費，也沒有大力扶持新型運輸企業、大型倉儲中心和會展展銷，更沒有依托信息產業發展電子商務。
3 對傳統小商品市場轉型的啟示
二馬路市場是我國傳統小商品市場的縮影，傳統小商品市場要擺脫日漸式微的處境必須進行轉型重建。地方政府推動傳統小商品市場向新型小商品市場轉型，應從以下三個方面著手。
3.1 劃行規市，建立專業市場
劃行規市要求小商品分門別類，分類經營；市場統一規劃，劃分區域；經營單位同類集中，合理布局。劃行規市可以優化經營環境，推動市場規范管理；充分發揮市場競爭機制，優勝劣汰，倒逼經營者提高商品和服務質量，注重誠信經營、公平交易、創新改進；方便客戶，增加市場吸引力。
在此基礎上建設專業市場，意味著根據自有條件和優勢建立經營某一特定類別小商品的市場。專業市場需以產業基地或消費市場為基礎，具有相當規模。多個專業市場構成的市場群將充分發揮集聚效應，帶來規模經濟的效益。
3.2 公司化運作，引入現代管理機制
為克服傳統小商品市場以個體工商戶為主要經營主體的缺陷，小商品市場應公司化運作。市場由政府主管部門引導下成立的公司進行管理，承擔開發建設、配套服務等責任，鼓勵有能力的個體商戶創設公司，積極推動大型批發企業進駐，倡導行業協會自律管理，由點到面的推動市場經營主體的全面提升。公司化運作的小商品市場引入現代管理機制，設計管理制度、提高管理水體、實施規范管理，從而維持市場經營秩序、提高運作效率。
3.3 相關產業優先發展，構建產業體系
與小商品市場所處的批發業緊密相連的產業包括制造業、零售業、現代物流業、會展業、信息業等，支持性產業優先發展為小商品批發業建設打下堅實基礎，構建成熟的產業體系則圍繞小商品批發業進行產業聯動，實現區域產業整體提升。
建立擁有大型配送中心的物流企業、構建物流網絡以取代傳統運輸業、倉儲業、裝配業，減少流通環節、成本和時間。依托工業基地或消費市場建立批發市場，使批發市場成為信息聚集、價格形成、供給需求匹配、溝通上下游產業的商貿中樞，合理延伸和整合產業鏈。充分利用信息產業技術成果推動信息平臺建設，以電子商務推動有形市場，定期舉行小商品會展營銷，推廣購物旅游，構筑現代商貿流通業體系。
參考文獻
[1]于愛水，劉樹花.傳統商貿批發市場發展困境研究――以臨沂市為例[J].商業研究，2007，（12）.
[2]吳曉，吳明偉.小商品市場的形成、發展與建設[J].城市規劃，2009，（02）.
根據我國服裝批發市場在流通業中的發展特點將中國服裝批發市場分為三個階段：
第一階段，上世紀80－90年代中葉，基礎發展期。
這一階段，商品短缺，流通渠道單一，消費者購買服裝基本上是到國營商業和供銷合作社購買，還有一些攤檔式的小商品市場及農貿市場。隨著經濟發展，服裝批發市場開始萌芽，并呈現地攤式服裝批發市場的初級形態，但是尚未形成規模性的批發商圈。
第二階段，上世紀90年代中后期，升級發展期。
這一階段，商品種類開始豐富，服裝批發市場開始第一階段的升級，并發揮主導性作用。表現為由路邊的攤檔式轉為進入大棚經營，大棚轉向大廈式經營，將服裝小個體經營集中起來，由政府統一規劃引導。到90年代，開始漸趨規?；?，出現了以廣州白馬、東莞虎門富民等為代表的服裝批發市場，其四通八達的龐大網絡覆蓋能力拉動了服裝企業的快速發展。
第三階段，邁入21世紀，發展蛻變期。
這一階段，商品多樣化，并強調個性化，商品生命周期縮短。
隨著服裝行業的不斷發展、新型營銷渠道的不斷滲透、品牌意識的覺醒，服裝批發市場經營也日漸艱辛。服裝批發市場也開始重新定位，提供差異化服務，打造市場特色。服裝批發市場必須要找到新的突破點，每個服裝批發市場要根據自我特點進行分析，找到適合自己發展的差異化模式。
我國服裝批發市場現階段特點
我國批發市場經過改革開放20多年以來的迅猛發展，已經初具規模，并有走出國門的趨勢。2004年阿聯酋的沙迦將建設一個中東最大的批發、倉儲與轉口服裝批發市場――中國（石獅）服裝批發市場。但我們還應該看到，市場規模形式發展極度不平衡：有具有全國輻射力、營業額千萬元以上的知名批發市場，如虎門富民大廈、遼寧西柳服裝市場、廣州白馬服裝市場等，也有瀕臨關閉的服裝市場；有設施齊全、環境一流的大廈式服裝批發市場也有臟亂差的地攤大棚式服裝批發市場。服裝批發市場各個發展階段形態并存，經營形式也各異。
我國服裝批發市場也呈現出明顯的產業集群現象。馬丁•貝克曼（MartinBeckman）認為服裝產業集群有兩種路線：1.專業化集群2.都市化集群。
由此，我國服裝批發市場布局特點是“點面結合”，點是指由單個點狀輻射服裝批發市場所形成的區域，如：河南鄭州的銀基商貿城、黑龍江哈爾濱的紅博廣場等，面是指由幾個地域相近的服裝批發市場形成的面狀輻射區域。
服裝批發市場不斷升級，傳統批發市場依舊存在，這就形成了多種經營模式混合化的現狀。也就是傳統批發、、加盟等經營模式交叉使用。因此，服裝批發市場要根據商戶不同給予必要的服務。
我國服裝批發市場現階段存在的問題：
我國服裝批發所處的發展階段，所具有的特點，也相應的暴露了很多問題。我國很多服裝批發市場可能存在以下問題：
1.服裝批發市場仍處于自發階段，市場形象、制度混亂，市場信用度底，缺乏能領導本批發市場的龍頭企業、龍頭品牌，市場缺少統一的規劃和專業化服務。
2.制約因素明顯。商戶對該市場的意見集中于兩個不到位：硬件環境不到位(交通、房地產開發、金融、物流、環境、治安)，軟件環境不到位(政策支持不力，稅費過重，市場混亂，假冒偽劣嚴重，信息服務差)。
3.很多傳統型服裝批發市場由街道或地方政府掌控，缺乏市場管理經驗，市場運作水平低，只注重稅收不注重整個市場的發展規劃。
4.市場大部分仍處于現金、現貨、現場交易方式的初級階段。服裝的交易、運輸、庫存成本高。市場的供貨與交易方式柔性小。
如何解決
服裝批發市場可能處在不同的發展階段，處在不同的社會環境和地理環境中，擁有不同的商戶，因此，就不可能有統一的解決方案。但應該看到處在不同發展階段的批發市場，有其大體的發展方向和要解決的核心問題。
服裝批發市場要做大做強就必須分兩步走：第一步，硬件升級――營造適合本批發市場的交易環境和市場形象特色；第二步，軟件升級――為商戶提供個性化、專業化服務，加強品牌孵化功能、渠道營銷功能，形成更具價值的“無形市場”，營造市場的營銷服務特色。成功的新型服裝批發市場模式也許可以得到很多借鑒意義，如廣州海印繽繽廣場模式、哈爾濱紅博廣場模式、麥德龍模式等。
可借鑒的新型模式
1.產業集群型批發市場
筆者有幸參與了中國•濮院毛衫名城“十一五”發展戰略規劃的研究，就以此為例說明產業集群型批發市場的發展模式。
濮院羊毛衫市場特點與現狀
濮院現有毛衫針織企業3725家，較大規模的有820家。1988年興建毛衫交易市場，現有商鋪4603家，是全國知名的毛衫交易市場。該市場由濮院市場管理委員會管理，主要還是由地方政府掌控；市場主要依托周圍毛衫企業產業，商鋪大多為企業的直營點、批發點、貿易門市部等；市場在淡季關門率教高，經營狀況良莠差異很大；市場為兩層建筑呈長條街道狀，由十個交易區組成。
市場規劃模式
政府提供有力政策，不在過分干預市場和企業實際運作。政府投入完善毛衫產業鏈結構，形成產業與市場共同繁榮的局面。打中國•濮院的地方牌，形成地區知名度；打明星企業牌，支持優秀企業打造名牌，打造出幾個全國毛衫知名品牌，形成以點代面、以產業帶動批發市場的局面。對市場交易區重新劃分，合理區分經營品類和檔次，更加突出每個交易區的經營特色。市場形象重新規劃，在主干道設立巨型廣告牌，市場內部的宣傳廣告牌要規范化，導購地圖和服務標志醒目明確。進一步規范市場秩序，交易流程簡潔流暢；提高商戶進入門檻，引入高層次的經銷商、商和加盟商。
引入專業品牌策劃機構、市場營銷規劃機構，逐步打造集展示、檢測、信息平臺、品牌孵化、市場開拓等服務為一體的一流毛衫專業批發市場；建立專業毛衫網站，提供信息收集與分析服務，提供電子商務功能。市場逐步加強以下功能：1）產品展示功能2）信息服務與市場預測功能3）國內外貿易功能4）現代物流倉儲功能5）標準化權威檢測認證功能6）政策服務功能
2.品牌孵化型批發市場
服裝批發從攤鋪走入了大廈，具有現代化的商務環境，具有現代化流通業的很多先進元素。批發市場不僅僅是傳統意義上的分銷場所，更是一個品牌形象展示平臺、一個品牌推廣策劃中心。此新型批發業態已經顯示出其勃勃生機，如廣州海印繽繽廣場和北京百榮世貿商城等等。
繽繽廣場由現貨流向品牌流行文化、品牌經營理念、品牌形象經營等信息流的轉化，創辦成以服飾品牌營銷為主的時尚、品牌展示、品牌貿易的中心。無疑創造了全新的服裝批發市場經營理念，拉開了以服飾品牌經營為主要內容的營銷方式革命。
品牌孵化型批發市場特點
1）集中眾多商戶優勢，集木成林，打造批發市場整體品牌，形成規模與信譽優勢
2）具有現代化的交易環境與交易方式
3）提供品牌推廣方案，更加注重品牌形象展示，創造各種機會為品牌造勢
4）提供品牌策劃與維護的解決方案
3.營銷渠道開拓型批發市場
以紅博廣場為代表的服裝批發市場專業化的為服裝品牌提供快速營銷渠道開拓方案，著重于營銷網絡建設，把服裝批發市場經營從“賣”轉向了“買”的思維，把服裝批發市場經營看作了是對服裝品牌專業化的經紀，提出了“紅博服裝經紀人”營銷模式。
營銷渠道開拓型批發市場特點
1）“星探”式開發服裝品牌，并對其進行轉化化包裝推廣
2）對營銷網絡掌控有限的服裝品牌，提供“倍速經營”方案
3）對營銷網絡進行深入挖掘，具有多種營銷推廣網絡，具有電子化網絡
4）“服裝經紀人”式營銷總體規劃，提供完善的品牌孵化方案，使得企業專注于產品開發，紅博專注于營銷渠道開拓與品牌推廣。
4.現代批發型
現代批發是區別于傳統批發的一種形式，它是采購式批發超市，如麥德龍。不過麥德龍不是專做服裝業務的，但這種模式對我國服裝批發市場的發展有很大的借鑒意義。
現代批發型服裝批發市場特點
1）采購式、大型連鎖批發經營
2）針對專業顧客，會員式管理客戶，適合多品種小規模批發
3）電腦選題控制物流、交易、結算，單據明細透明
隨著電子商務的發展，國內快遞業呈現出迅猛發展的態勢。2013年，中國快遞企業累計完成業務量92億件，市場規模升至世界第二位，全國日均快件處理量超過3000萬件。大學生作為網購的主力軍，導致校園成了每天快遞業最忙碌的地方。本文所討論的高校校園快遞，是指各大快遞公司以及自營物流的電子商務公司在高校校園內所進行的快遞業務，由于校園環境和網點規模的限制，快遞行業在校園內業務的展開總是受到種種阻礙，限制了其發展。
一、安財校園快遞現狀
以安財作為研究對象，進行調查分析。根據調查，安財校園內有快遞業務的公司有兩種，即有固定網點和無固定網點，有固定網點的公司有申通、圓通、中通等快遞公司；無固定網點的公司有亞馬遜、京東、蘇寧等電子商務公司。
（1）安財校園快遞的現狀。1）網點多且不規范。校園內的網點繁多、位置分散，并且多由書店兼職，由于書店的店面狹小，所以快遞只能堆放在書店門口的空地。這樣的網點首先破壞了校園的文化氛圍，其次不利于校園環境的管理，最后不便于學生取件。校園外的快件發送更混亂，只能堆放在地上。2）快遞堆放凌亂，取件困難。無論是校園內的固定網點還是校園外的快件派送，學生取貨時都很混亂，不是鋪在地上就是扔到箱子里，簡單地以電話號碼排序，尋找快件時很不方便，只能碰運氣的翻來翻去。3）快件資源沒有得到利用。沒有充分利用到快遞傳播范圍廣泛的特點以及可以針對特定群體的營銷特點，造成資源的浪費。
（2）高校快遞行業的現狀。1）校園快件的數量巨大。大學生作為網購的主力軍，所占份額越來越大，據統計大學生月平均網購消費達550元，換算成快遞，平均每人每個月會收到三四個快遞，即一個大學平均日派件量達2000件。2）物流成本增加。稅收、油價和過路費等因素導致快遞業物流成本增加，企業所面臨的運營壓力增大。若把增加的成本轉嫁給消費者，則不利于企業間的競爭，但是如果不提高收費，企業又很難運營。3）廣告市場潛力巨大。據統計，國內共有2400多所高校，這2000多所高校是一個巨大的廣告市場。4）企業的形象問題。大多數校園的快遞配送都是以擺地攤的形式，沒有規范固定的網點，極大地破壞了快遞公司的形象，容易被定位為低端。5）工作效率低。企業沒有固定網點，送貨員只能把送貨車停在路邊，把快遞擺到地上，等所有快遞送完才能送下一波，極大地影響工作效率，對于企業資源是一種極大的浪費。6）網點運作模式的現狀。由各企業的快遞中轉站分別派送到校園進行分發。
二、建立校園快遞終端整合的必要性
首先，校園環境規范化的需要。大學是學習做研究的地方，不規范的網點極大地擾亂了校園的環境，破壞了學習的氛圍，給校園安全帶來了不穩定的因素，所以快遞終端的整合對大學來說是必要的。
其次，快遞行業改革的需要。由于校園內環境的限制，不可能每個公司都能在校園內建立一個規范的網點。同時這些公司也不能一直以這種低成本、不規范的形式從事快件的配送。改革是大勢所趨，有利于企業的自身發展，所以快遞終端的整合對企業來說也是必要的。
最后，快件安全性的需要。對于學生來說，有權利去要求高質量的服務，特別是如今快遞行業并沒有給快件帶來安全上的保障，而快遞終端的整合，能夠規范快遞網點，提供高質量的服務。
三、安財校園快遞終端整合新模式
通過對安財快遞環境的分析，提出將校園內快遞資源整合、優化的模式：對安財校園內所有的快遞業務進行整合，做成一個快遞平臺，統一進行管理，形成規?；б?，從而降低管理成本，但快遞平臺并不是主要的盈利點，廣告平臺的搭建才是盈利的根本，通過在快遞上粘貼廣告，為廣大商家帶來商機，收取廣告費。通過這兩種模式的結合，既規范了校園內的網點，提高了服務質量，又給企業減少了運營成本，增加了收入?；舅悸罚?/p>
（1）快遞網點的整合。安財內的快遞網點，多為書店兼職，這種加盟的形式并不受快遞公司的管理，服務質量和規范性都得不到保證，很大程度上會損害企業的利益，而這種新模式，是在校園里設立一個快遞終端，對校園內所有的快件統一進行管理，整合后的快遞終端，以提高企業形象，降低企業運營成本為主，把企業放在首位。
（2）配送業務流程優化。1）收集資料，統計出每家企業快遞的配送時間、平均日配送量。2）組建一個團隊，對收集到的資料進行分析，以合理地利用儲存空間、合理地配置人員為目標，規劃出快遞分類、上架直至派發的最優方案。3）不斷改進計劃，把時間縮短到最少。
（3）細分市場，建立廣告平臺。在快遞的分類過程中，利用快遞單上的信息對收件人進行區分。例如，衣服、鞋、化妝品等，再把不同的收件人劃分成不同的目標客戶，有目的地在快遞上張貼廣告，以達到精準定位的目的。
四、安財快遞終端整合新模式的可行性分析
（1）根據市場的調查，主要的難點有以下幾點：1）快遞公司的公司規定，不允許一個點同時幾個快遞公司的業務，所以想要做成所有快遞公司的共同很困難。2）安財校園里已經有了很多的快遞網點，并且都是以書店兼職的形式，原有的模式很穩定。
（2）如何解決難點，可以從這幾點進行切入：首先和快遞公司談判，校園網點的合并，并不是沒有先例，有人已經做了，并且大有成效。其次以利潤（派送費的折扣）、規范的服務作為砝碼，不斷地去爭取合作。所以打破原有的網點模式并不困難，既然存在的根源就是利益，所以打破它也可以用利益。
五、快遞終端的創新性
（1）據調查，校園內的網點派發快遞的收費為每件1元左右，而快遞整合終端憑借整合后的規模效應，人員配備的合理，業務流程的規劃，盡可能地降低運營成本，把每件提成酌情降低到60%、甚至是50%，以讓利來提高企業的利潤。
（2）以校園內一個單獨的網點為例，每天的日均派件量大約為200件，派送費讓利50%，則每天為增收100元，一個月為300元，一年至少也有三四萬元，全國2千所高校，一年可以增加1億元的收入。
（3）校園快遞終端是以學生為主導的模式，一是給同學鍛煉的機會。二是讓同學們在正常學習的空隙中賺取生活費。
（4）快件上的廣告，目標定位精準，“強制”閱讀，通過對廣告的適度運營，避免大家的反感，從而達到廣告目的。
（5）廣告粘貼在快遞上，最重要的是保護了環境。
六、結論
（一）貨幣供應量的變動情況
區域化貨幣供應量的標準不易確定，不能單獨的以本國經濟發展或世界經濟發展為標準，而且貨幣的境外流通給監管和統計帶來相當的難度，復雜的國際市場也使貨幣當局不易準確判斷經濟走勢。當國際市場對該貨幣需求增加的時候，貨幣當局要有能力及時判斷，并增加相應的貨幣供應量，否則，該貨幣就會從國內市場流出，使國內市場貨幣供給不足，物價上漲，進而影響匯率水平，最終導致國際收支失衡，甚至引發貨幣區域化的逆轉。所以，貨幣供應量的變動情況是人民幣區域化過程中的一項重要金融監管內容。例如1984年-1989年，日本銀行以日元計價的跨境資產和負債總額年均增速60%以上，歐洲日元離岸市場成為境內銀行獲取短缺資金的新渠道，導致央行控制貨幣增速的措施在資產泡沫出現時期失效。
（二）貨幣供給結構的變動情況
中國已和蒙古、越南、緬甸等國簽訂了自主選擇雙邊貨幣結算協議，啟動了人民幣和日元、韓元、盧布等貨幣的互換業務，人民幣跨境貿易結算的規模和范圍大幅度擴展，使得境內基礎貨幣投放的內生性越來越明顯，但從結構上看呈結算逆差的失衡狀態。2011年銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算業務2.08萬億元，同比增長3.1倍，收付比為1∶1.7，即我國進口企業對外支付大量人民幣，同時出口企業仍在收取大量外匯，使得外匯儲備增速提高，從而造成外匯占款途徑的貨幣供給大幅增長。因推行人民幣貿易結算，2010年造成外匯儲備被動增加近600億美元，基礎貨幣中外匯占款被動增加4000億元。貨幣當局要對人民幣的境外境內資產以及流動性做好統籌監測與管理，密切關注人民幣供應量是否合適和人民幣供給結構的變動情況，并及時調控。
（三）利率和匯率的波動情況
資本具有趨利的本性。現代信息技術的發展和金融工具的不斷創新，使得資產的國際性替代增強，大規模短期資金得以迅速流動，進行投機性操作。人民幣區域化過程中，國內外金融市場逐步融合，從而使人民幣的利率和匯率更易受到他國經濟震蕩的沖擊，境外人民幣資產的匯率和利率價格也會對境內形成沖擊。利率和匯率的任何變化都會引起人民幣和外幣的流動，大規模的資本流動會影響我國金融體系的穩定，影響人民幣的區域化。所以，要注意平衡國內利率與國外利率，適當控制人民幣匯率的波動幅度，使人民幣利率和匯率保持在基本適當的水平。
（四）本、外幣的流進和流出情況
離岸人民幣市場規模不斷擴大使得以人民幣形態存在的熱錢大規模出現。為防止投機性資本對我國經濟的沖擊，在人民幣區域化過程中，一定要對本、外幣的流進和流出情況加以管理。2011年6月外商直接投資人民幣結算業務開始試點以來，伴隨著離岸人民幣流入國內成本的降低，不確定的資本流入流出都會給經濟帶來風險和沖擊。要分析流入國內的資本是投資性還是投機性的；是長期還是短期的；結構是合理的還是不合理的。增強資本項目的可控性、穩定性和可預測性；保持資本項目尤其是短期資本項目的基本平衡。當本、外幣的流進和流出出現異常情況時，要及時控制，防止資本的大幅度轉移對我國經濟的破壞。在金融全球化背景下，規模龐大、高速流動的國際投資性資本活動頻繁。我國作為發展中大國，還存在著金融體系脆弱、產業結構失衡等問題在人民幣區域化過程中，可能引發國際游資的沖擊，對經濟造成巨大破壞。保證金融安全，才能促進我國經濟的健康發展，并進一步深化人民幣的區域化。
（五）金融犯罪情況
借鑒國際經驗，一種貨幣處于流通廣度不斷擴大的進程中，必然伴隨假幣、恐怖融資及洗錢等金融犯罪問題的上升。目前，還有一定數量現金形式的跨境流通人民幣游離于銀行體系之外，具有極強的隱蔽性。人民幣離岸市場所擁有的優惠稅收制度、信息披露與保密政策、寬松的監管體制，加之地下錢莊和地攤銀行的存在，催生金融犯罪規模擴大，加大了金融監管難度。
二、人民幣區域化過程中的監管對策
（一）適時逐步搭建完整的人民幣境內外循環體系
貨幣的供應、回籠及風險調控是通過一國的銀行系統和金融市場實現的。一個高度發達的貨幣境內外循環體系，不僅是有力推動貨幣國際化的載體，也是監管當局進行監督管理的有效平臺。人民幣區域化乃至國際化不可能一蹴而就，相關領域的放開和相關渠道的搭建以及產品的推出必然有一個過程。在人民幣區域化過程中，要建立完善的法律法規體系，使任何貨幣活動有法可依。保護合法的交易行為，對各種違反法律規定的趨利行為和擾亂金融市場行為予以嚴厲打擊。從目前來看，應該通過新建分支機構或行等途徑擴大商業銀行在境外的人民幣業務網絡，改變一些國家業已存在的人民幣業務由非正規途徑操縱的局面。將這些灰色業務納入正規銀行體系當中來，既能為監管當局的監測提供可靠來源，有利于監管當局的調控和應對，也能夠降低相應金融業務的交易成本和效率，擴大人民幣持有需求。
（二）建立完善的國內相關部門協同監管體系
跨境資金的流動往往涉及多個部門，各個部門的監管若不能有效銜接，就會出現監管空白，不利于有效監管。對于跨境資本流動的監測，國內各相關部門應該聯合起來，加強人民銀行、外匯管理局與銀監會、證監會、保監會、海關、公安、商業銀行等涉外經濟管理部門的協作，建立多部門協同參與的跨境資本流動監測和預警平臺，形成監管合力，明確各部門監測目標和手段，建立有效的信息共享和溝通平臺。
（三）加強與國際的監管合作
人民幣國際化使我國逐步融入金融全球化之中，使我國與其他各國經濟之間的相互影響性增強，所以加強與其他國家在信息、處理、貨幣合作、目標政策的國際協調合作十分必要。我國應積極推動與人民幣跨境交易規模大的周邊國家建立雙邊貿易結算機制，這有利于監管當局對跨境資金流動的監測和調控，也有利于推進人民幣的進一步區域化。同時，積極參加國際性金融組織和合作機制，與其它國家在地區金融監管方面進行交流和合作。參與并履行金融監管的國際性協議，根據國內國際經濟發展的需要，與各國央行一起，聯手調控人民幣。
工信部在今年3月27日了《電子商務“十二五”發展規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》提出，在“十二五”期間，我國電子商務交易額要翻兩番，突破18萬億元。中國電子商務在“十一五”期間保持了持續快速的發展勢頭，進入了快速擴張的新階段，到2010年交易額達到約4.5萬億元。截至2011年12月底，中國網民規模突破5億，達到5.13億，普及率達到38.3%。然而在總體上而言，我國電子商務服務業尚處成長期，商業模式、服務水平和服務范圍有待拓展提高，技術和市場尚不成熟。作為高校跳蚤市場的網絡平臺發展對于區域電子商務發展有一定的推動作用和示范性價值，擁有龐大的高等學校的大學生群體作為網民的重要組成部分，對電子商務的參與和潛力不容小覷。
2.跳蚤市場的發展。
跳蚤市場（flea market）是歐美等西方國家對舊貨地攤市場的別稱。由一個個地攤攤位組成，市場規模大小不等。出售商品多是舊貨、人們多余的物品及未曾用過但已過時的衣物等，小到衣服上的小裝飾物，大到完整的舊汽車、錄像機、電視機、洗衣機，一應俱全，應有盡有。價格低廉，僅為新貨價格的10％～30％。跳蚤市場的管理松散。跳蚤市場，人們有兩種說法：一是，人們認為這些廢棄物上有很多的跳蚤，故稱其為跳蚤市場；二是，由于在該市場上的進行交易的人像跳蚤一樣多，故得其名。從17世紀后期開始，戶外市集已成形，在一些臨時檔口及長臺上，一些拾荒者把收集到的故衣以廉價賣出。
在中國，跳蚤市場是一個“舶來品”。在中國，就實體跳蚤市場而言，有名的就是中國北京的“潘家園市場”，它是世界十大跳蚤市場之一。潘家園市場最初位于一片荒地上，因此得了一個“鬼市”的不雅之稱，其實它是中國最好的舊貨市場之一。跳蚤市場發展到今天，已經演變為一個二手交易市場。所謂的跳蚤市場，通俗的講，就是舊貨交易市場即二手市場?，F在在各個地方都有自己的二手市場，而且現在慢慢地向網絡化發展。在當今的社會里，“環?！?、“和諧”、“可持續發展”已經成為是時代的潮流了，人們不再崇尚浪費，而是以節儉為主，崇尚廢物利用等等。當前中國跳蚤市場方面的網站主要有百姓網，趕集網，還有一個專門以跳蚤市場為名的網站，稱跳騷論壇，這個論壇是專業的從事跳蚤市場交易的論壇。在大學校園內這種擺賣更加重要，每逢大四畢業前，都有好多的畢業生在畢業前清理自己不需要的物品，在學校里的一些地方，如人流量較多的食堂，宿舍區等地方，擺一些小地攤，小攤上擺放著各種生活用品，還有電子產品，如涼席、衣服、手電筒、CD、DVD、書、U盤等，為學弟學妹們提供便利，俗稱“畢業生跳蚤市場”。各個大學高校論壇里基本上二手交流交易市場都會稱作為跳蚤市場，但在常州的高校里，這種“跳蚤市場”還沒有成行，它需要有一個平臺來搭建。當前，很多高校都有學生會，在學生會里，生活部通常會舉辦跳蚤市場活動，也就是二手東西買賣活動，這些活動均是要用到大量的人力和物力來解決。
3.研究方法。
(1)網絡問卷調查：通過網上問卷，在線進行調查；E-mail郵件調查；(2)實地調查：到大學城和常州大學進行實地調查，在宿舍、班級和食堂進行實地調查。
4.研究對象。
對常州高校（常州工學院、常州大學、常州工程技術學院、常州紡織學院）大學生進行實地的問卷調查，了解跳蚤市場目前的實施情況。
5.研究內容。
通過對高校跳蚤市場的研究，主要分析：對跳蚤市場二手交易的需求情況；高校內二手商品的種類有哪些以及學生對于商品的種類需求和價格的接受區間；學生對于跳蚤市場的參與度和關注度；對二手市場的功能、商品購買渠道以及預期規模的分析。
6.研究意義。
當今社會，互聯網的快速發展，網購已經成為一種流行趨勢，對于常州各高校的跳蚤市場來說，網絡平臺整合，可以為在校學生提供良好的交流溝通平臺。通過規劃和建設一個這樣的平臺，使得處于無效率、分割、孤立狀態下的常州地區各個高校的跳蚤市場通過統一的網絡平臺，達到信息共享、資源共享，實現校園資源的優化利用，通過網絡平臺的建設避免了目前普通校園跳蚤市場交易的耗時、耗力的弊端，促進校園內的跳蚤市場的健康快速的發展及其信息的交流共享，有利于校園網絡化的發展，而且適應了現時網絡化的潮流。也為電子商務專業學生提供了一個非常好的專業實踐和教學培訓的平臺，促進大學生的團隊合作和提高市場運作模擬能力、營銷策劃能力，為就業做好知識、素質、能力的積累。
二、高校跳蚤市場的特點及其網絡交易分析
1.高校跳蚤市場的特點。
所謂的跳蚤市場，通俗的講，就是舊貨交易市場即二手市場。現在在各個地方都有自己的二手市場，而且現在慢慢地向網絡化發展。這些網站都是由“跳蚤市場”轉變而來的，可以說它是二代“淘寶”。在當今校園里，伴隨著大學生每年的升學和畢業以及學生的購買能力的提高，會存在著許多類型的二手商品。比如，目前高校教學教材價格比較高，學生購買時要花費較高費用，這對于學生是一筆較大的開支，尤其會給家庭困難的學生造成很大的經濟壓力，鑒于二手書的可利用性，我們希望通過努力組建發展我校二手書市場交流平臺，提高二手書回收利用效率。二手圖書完全可以進行回收再利用，很多教科書還是可以進行重復利用，二手書教材的來源可以說是很廣泛的。另外，大部分同學都有使用二手書節約自己的求學成本的意愿。
2.高校跳蚤市場網絡交易分析。
目前大部分的高校已經建立自己的校園網,而部分院校也已完成了校園“一卡通”工程的建設,校園網的建成為學校教職員工提供了學習、工作和生活上的便利。目前上網已經成為大學生活不可或缺的一部分,在校大學生平均上網率達到92% ,其中每周上網時間超過10小時的學生約占在校學生總數的1/3。校園二手交易平臺為在校學生提供一個供需平臺,學生可以將自己不用的東西放在網上,也可在網上找到自己需要的東西,物美價廉,達到雙贏。它不僅解決了二手商品供應者處理二手商品的麻煩，同時也為那些急需二手商品的同學提供了價格低廉、實用的物品。高校二手交易平臺是高校學生交易所必需的，是根據在校學生交易的趨勢所形成的，它不僅滿足了廣大學子的要求，也體現了保護環境、充分利用資源的理念。
開發一個校園二手交易信息平臺可以大大方便在校的學生，該平臺既可以掛在校園網的服務器上，也可以略作修改作為一個欄目單元放在學院的主頁或論壇上，方便了同學也營造了節約光榮，浪費可恥的校園文化氛圍?；赪eb的校園網二手商品交易系統，可以發現每一個校園網用戶都是系統的主人，大家可以非常方便的自己的信息，瀏覽別人的的信息，還可以對各種二手商品信息作出橫向比較，作出自己的最佳選擇。由此可見，該系統只是一個交流二手商品信息的平臺，與一般的電子商務類網站又有本質的區別。
三、常州地區高校跳蚤市場網絡平臺的調查分析
1.常州高校跳蚤市場的現狀分析。
通過對常州工學院、常州大學、常州工程職業技術學院以及河海大學常州校區等高校做的關于跳蚤市場的調查了解到：這幾所高校均是由實體跳蚤市場發展到網上跳蚤市場，各個高校都有自己的論壇（BBS），在該論壇上均有相應的模塊做二手信息的，從而達到愿買愿賣的自由交易。在現在的網絡跳蚤市場上，均是以信息的來進行交易，但這樣的相對成本會較高，所以需要一個完善的整體策略來實現相對較低的成本。
在現實的調查中，有 人在手機/電腦等高檔產品的需求是較低的，然而在其他的各個分類下的需求差異不大。在完成線上交易溝通的同時，沒有對交易后續的信息反饋，一個交易的活動也就沒有了監督評價指標，其信用度也就丟失了衡量。在調查中，大多數的人對于網上交易最注重的是信用度，其次是物品保障。
2.常州地區高校跳蚤市場網絡平臺的調查結果分析。
根據我們的調查分析，大學生對于跳蚤市場有如下的特點：（1）存在需求。據我們的調查發現目前有46%的大學生對二手商品市場有相關的了解，有52%的大學生希望二手商品市場存在于校園內，而且如果學校有二手市場，有29%的學生選擇肯定會參與二手市場交易，有61%的同學選擇可能會參與交易。這表明目前大學生對二手商品交易存在著很大的需求量。（2）頻繁交易的可能性。大學生的年齡相差不大，長期生活在同一環境中，他們的生活用品、學習用品，甚至更深層次的消費習慣與消費心理都有一定的相似性。
首先，基于網絡跳蚤市場的諸多優勢，再加上目前大學生對二手商品交易存在著很大的需求量，而且出現頻繁交易的可能性很大。其次，隨著消費水平的提高，大學生在網上消費的水平也逐漸提高了，所以大學生有相應的消費能力。再次，現在處于網絡信息化時代，電腦的普及率也大幅度提高了，學校的局域網也在逐步完善中，使得大學生在學校上網很方便。
四、高校跳蚤市場網絡平臺整合的可行性的分析
1.目標和方案的可行性分析。
為了滿足高校學生交易的需要，建立高校二手交易平臺，將會變得更為可行、更具必要性。大學生具有相似的消費心理、共同的生活環境、生活方式，大多數交易物品都是學生自身需要的，使得學生之間交易的更為頻繁，這是造成交易需求壓力的原因之一。
設計的系統，能夠從根本上解決傳統的校園二手信息交流方式的弊端，不再局限于在櫥窗、公告欄或者是通過朋友的介紹等等。這樣的一個系統，使得校園各種二手商品信息得到了有效的整合，方便了廣大用戶。并且在這樣的系統里，擁有的客戶通常只是大學校園網里的用戶，系統規模不會太大，但其是有針對性的，對于學生來說，操作會更加地方便，更容易找到自己需要的東西。
2、經濟可行性分析。
廣大高校學子是二手交易平臺的服務對象，大學生具有收入單一、消費多樣化和消費觀念的開放性等獨特的生活方式和消費心理，在校學生人數、交易需求意愿與交易頻繁度構成這一市場。大學生對校內二手物品尤其是對書籍、自行車、電子產品以及體育用品異常關注、交易需求大。具體分析如下：(1)大學生的有相應的消費能力。隨著近幾年高效的擴張人數增加，高校擁有的在校生，就江蘇而言，高校在校大學生早已突破100萬。這樣一個龐大的基數，加上隨著生活水平的提高，大學生用于消費的錢也越來越多。(2)二手商品的價格優勢。二手商品素來以半新舊、價格低、物美價廉而備受青睞。根據我們的調查顯示，在常州高校內，有71%的大學生認為二手商品的優點是價格低廉，同時與我們的另一調查結果聯系，即大學生在選二手商品中最看重的因素居于前三位的是質量，價格，實用性。這一聯系可以說明二手交易平臺具有別的交易平臺所不具備的一個重要因素――價格。(3)投放市場的經濟實惠性。網絡跳蚤市場宗旨就是為學生準確高效的提供供求信息，更好的解決大學生閑置物品浪費和提高物品使用率，所以網站對學生的信息是不收取任何費用的，因此在經濟實惠方面是便于接受的。(4)平臺搭建的外部經濟支持力量。這個平臺的搭建可以尋找相應的網絡公司來做，由其出資并有相關專業的學生來操作，這樣對于常州地區高校的學生來說可以是一舉雙得，而且對于企業來說，可以通過相關的運作來獲得收益。
3.環境可行性分析。
（1）網絡環境的便捷性。大部分學校為了便利學生的學習與生活大都建有內部的局域網,而且網絡使用費用很便宜。據我們的調查顯示常州在校大學生每天上網時間在1~3h達35%，在3~5h的達39%，這從一定意義上說明上網已成為部分大學生的日常生活之一。電腦的普及加上網絡的便捷性使得發展校園電子商務的硬件環境更加完善。（2）交易環境的可靠性。高校跳蚤市場主要是是面向大學生的，大學生本身就在接受著高等教育，基本上具備優良素質和較高的思想道德修養。而且買賣雙方就在的校固定的園內，交易準確、及時有了很大的保障。所以在誠信上是值得放心的，在這樣一個平臺下，可以遠遠降低其他網上交易所出現的網絡詐騙、虛假信息等網絡風險。（3）穩定的用戶群體。大學校園里穩定的學生、教師客戶群，每年學生的流動又為校園電子商務注入了新鮮血液。而且居住非常集中，能使得交易準確、及時，而且成本能夠大大地降低。大學校園里的消費群體系質較高，容易接受新生事物，特別是學生年齡一般在18―25歲左右，正處在求知欲旺盛的階段，是開展電子商務的主力軍。有現成的網絡環境，又有潛在的巨大消費群，為校園電子商務的成功鋪平了道路。
4.技術可行性分析。
網絡平臺是在Internet環境下實現的，是典型的瀏覽器/服務器B/S模式，以Windows 2000 server為操作系統平臺，采用ASP技術進行開發，借助Dreamweaver工具，數據庫服務器采用SQL Sever 2000，數據庫服務器通過DBMS負責數據庫的管理。此外現在軟硬件都能很好地滿足開發需求，因此基于web 的校園二手市場在技術上是可行的。
在安全技術方面結合目前市場上比較穩定成熟的電子商務安全技術體系保證網絡交易、網絡信息安全、個人隱私的安全保護。在支付技術方面需要統一的工具，目前最可行的方法是通過引入第三方支付工具平臺，比如支付寶或者易寶支付工具，以從根本上解決可能出現的交易與利益糾紛。
五、常州地區高校跳蚤市場網絡整合平臺規劃
1. 常州地區高校跳蚤市場網絡整合平臺規劃的整體構想。
綜上分析，在高校建立網絡跳蚤市場是可行的。它的建立有一定的經濟、環境和技術方面的支持，它的實施可以降低成本，提高資源的利用效率。通過分析國內跳蚤市場的發展，結合常州高校的實際情況，建立網絡跳蚤市場是有效并且是有必要的，網絡資源給現代的生活提供了方便交流的平臺。
現在通過構想、實施方案、具體的業務流程規劃、網站的初步規劃，可以說計劃一步步在完善、在實現。但是目前還存在的問題是由于此類項目沒有真正實踐過，在實戰經驗上存在不足；網站的搭建在一些系統的安全、風險規避、消費者權益的保護等問題還有待專業的技術與法律支撐，還有待進一步去深入研究。雖然還存在很多不利條件，但是其前景是非常可觀的，最終的目的的是能夠實現跳蚤市場平臺的整合。
2．網絡平臺的系統需求分析。
作為一個交易的網絡平臺，首先必須要強調的是界面的友好。這就要求做到：頁面的布局要簡潔合理，操作方便，在搜索商品信息的時候，不要出現過期的或者無效的信息。同時最需要強調的是交易的安全性和交易信息的規范化。根據這些需求，我們的校園二手市場有如下主要目標：首先，網上操作流程簡單，能很好地為面對面交易提供信息服務。信息搜索高效快捷，沒有冗余無用信息。其次，網上信息的要符合一定的要求，做到簡潔、完整；網上操作流程步驟遵循一定的次序。再次，在交易結束后能及時評價，買賣雙方互相評定，為后來人提供參照。最后，后臺管理員的操作必須是透明的，建立完善的投訴反饋機制。
3.業務流程分析。
通過網絡平臺的整合，將各個高校的網絡聯系起來，然后各高校的賣家通過平臺商品信息，用戶通過這個整合網絡平臺來進行商品信息的查詢購買。（見圖1，圖2）
對于跳蚤市場的平臺的整合構建，必須做到以下幾點：協調好各學校跳蚤市場的單個運營，在各高校找到相應的管理員來管理跳蚤市場平臺，最新消息，完成后續的商品交易管理；技術的支持，完善的在線支付和評價系統；信息的準確實時，同時要保證信息的真實性，所以需要有第三方的監管。加強網絡、物流等基礎設施建設，加強電子商務宣傳，促進電子商務應用，開展電子商務人才培養。按照商務信用體系建設總體要求，選取電子商務交易與服務主體，在電子商務領域探索信用建設的有效模式，形成信用建設良好氛圍和可持續保障機制。
參考文獻：
除縣城的4個菜市場外，我縣其余的菜市場全部分布在各鄉鎮，我們統稱為農村市場，這些農村市場中規模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場，他們的營業面積在到5000平方米之間，攤位個數在100到300之間；都是每天營業的日日場。除此之外，其余的農村市場都是4至5天才趕場營業一次的墟場，并且一般都是沒有固定地點的馬路市場，每逢趕場日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個菜市場當中，屬國有所有制的只有城區的城南、永興兩個城區市場以及26個農村墟場，其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理，按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實行企業化管理的單位，這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場服務中心是事業單位性質，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場建設；二是市場服務中心實行企業化管理而沒納入財政執行“收支兩條線”，財政無任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無保障；三是由于市場服務中心只有服務職責，沒有管理職能，導致平時的收費工作和市場規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規范整頓，而更何況對其余市場進行規范管理。因此，目前市場服務中心只能在自己管轄市場內履行服務職責，無法進行市場的規范管理，工商行政管理部門對市場的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場與村辦市場，則在管理體制上沒有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經營戶一次清，而在農村市場，由于收費難度更大，加之都是墟場，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來看，由于受單位體制的限制，縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位，農村市場更是廖廖無幾。
四、菜市場經營的財務情況分析
我縣城區現有的4個菜市場當中，金苑市場正處于在建當中，天華南路市場剛建成尚未產生效益，只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場，就這兩個市場來說，每年的市場收入合計也只有150萬元左右，這是目前縣市場服務中心的主要經濟來源，其余農村市場一般都是利用率極低的場棚市場，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來就收不抵支，加之經過的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場的維修費就高達80余萬元。因此，縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后，缺口達250余萬元，按“收之于市場用之于市場”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來，縣委、政府在加強對農貿市場建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創建省級衛生縣城文明城市以來，對農貿市場的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場的整頓。馬路市場是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場都是馬路市場，“五里一市、十里一場”，各個鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場一般都是解放前選址開業的，人們在這里經營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的，這些市場很多都選在省道、國道兩邊經營，每逢趕場日便人山人海，菜擔子、流動車輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場的“臟、亂、差”特別嚴重，過往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位，曾經在人大、政協兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、
城管、公路、建設、規劃等職能部門，對全縣馬路市場進行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。2、加強市場投入。自我縣開展創建省級衛生文明城市以來，縣政府對農貿市場的建設投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場和城南市場的農改超改造工程投入220余萬元。經過改造后的永興與城南兩市場，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場攤位都是標準化凈菜市場攤位，活禽區與水產區都是相對獨立的銷售區域，市場設置了監控中心、信息中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求，場內布局規范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象?？梢哉f，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農貿市場，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風景線。
3、加強對市場的規范管理。在這次“雙創”工作中，縣政府將縣市場服務中心列入創建單位，要求對全縣農貿市場進行規范管理，并且針對市場的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經營秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農貿市場的規范管理，但由于實施主體是縣市場服務中心，而市場服務中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場，所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場，其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室，加強對全縣各類市場的規范管理。
六、我縣在創新農產品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后，我們將農產品的價格行情在信息屏上予以宣傳，同時對市場的農產品進行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場行情，買得稱心、吃得放心。此外，農戶和商家實行“農超對接”，直接從菜農基地進菜，減少中間環節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農產品的營銷。
中國社區商業的特點與現狀
中國社區商業的特點
社區商業無論是功能還是空間布局上都有別于商業中心，它是城市、社會、經濟和科技等領域綜合作用的產物。它是一種以社區居民為服務對象，以便民、利民，滿足和促進居民綜合消費為目標的屬地型商業，主要服務功能和配置具有以下特點。
1 以滿足居民日常生活需要為根本。社區商業市場的服務功能主要體現在滿足居民基本生活消費和滿足較高生活需要兩個方面。滿足基本生活需要包括日用百貨店、超級市場和便利店等；滿足較高生活水平的消費需求，主要經營行業包括餐館、美容美發、醫藥、家電、書店等居民服務業和部分其他行業。
2 與市政配套建設關系密切。良好的市政規劃常常會成為社區商業服務業發展的依托和核心。如果市政規劃合理，配套設施齊備，則有利于社區商業的發展，能夠輻射更多的地域，招攬更多的顧客。如地段成熟、交通方便對形成一條好的商業街意義重大，其能夠輻射到周邊區域及吸引客流量。
3 與社區人口收入水平和人口素質呈正相關。社區所在地區的經濟發展現狀及趨勢直接影響社區商業的發展方向。對社區商業影響最直接的就是消費者的購買力水平和購買規模，人均收入水平高，購買力水平相應就高，市場的需求量也就大。人口的教育文化水平和職業構成往往能決定他們的消費層次。中國社區商業的競爭現狀
2008年，我國消費品市場增長迅速，全年社會消費品零售總額為10.8萬億元，比上年增長21.6％，而其中的城市消費品零售額為7.4萬億元，比上年增長22.1％。據統計，社區消費大約占整個城市消費品零售總額的30％，如果按照30％計算，中國的社區商業市場將有2.2萬億元的市場規模，這可是國內外零售商業巨頭們爭先恐后要奪取的一塊寶地。
目前國內零售市場、大超市、大百貨、大賣場發展勢頭迅猛，中外零售巨頭紛紛瞄準大型超市、購物中心等大業態展開激烈競爭的時候，同時也瞄向了社區商業市場這一新的商機。2009年3月，沃爾瑪提出一項為期5年的發展計劃，拓展其在中國新的折扣店業態“惠選”，并以此作為未來搶占市場的重要戰略。無獨有偶，連鎖便利店7-11店與中國銀聯推出“金融服務便利聯盟”計劃，持卡人可以通過刷卡終端，完成包括信用卡還款、公共事業繳費、手機充值、互聯網購物線下支付在內的諸多金融支付活動，通過附加服務功能吸引客流，增加便利店收入。
此外，社區的生鮮超市、24小時便利店等，正以一股不可抗拒的沖勁開始搶食國內零售業的市場份額。國美、華潤等一批知名品牌的連鎖企業已入駐社區市場，這一市場即將要掀起一場血雨腥風的爭奪戰。
社區商業營銷的困境與未來
社區商業營銷存在的問題
1 社區營銷形式嚴重同質化。不同的營銷活動有不同的主題，不同的營銷活動有不同的目標群體。由于我國社區商業市場發展還處于起步階段，經驗不足，各社區商業業主在社區營銷中營銷方式互相模仿，比較單調，市場不夠活躍。
2 社區營銷的互動性不夠。社區營銷普遍存在缺少與顧客的互動和交流，不像在高檔商場和購物中心中的活動形式豐富多彩。社區商業企業要根據自己的資源和產品優勢，針對細分群體，豐富營銷活動的參與形式，才能提高用戶參與的積極性。
3 營銷規劃不系統。一份專業的營銷規劃應該包括對以往營銷工作的總結、對營銷問題的反映和分析、總體營銷策略思路和目標的確定、對營銷規劃執行的評估和監控等。由于我國的社區營銷推廣在現階段還處于初級水平，營銷推廣常常都是臨時抱佛腳，效果自然大打折扣。
社區商業營銷未來發展趨勢
1 服務性特征日益突出。由于各種實物商品日漸豐富，社區商業所提供的實物商品，已不能滿足人們日益增長的物質需求。在居民對一般實物商品需求轉向服務性消費需求的情況下，商家開始圍繞實物商品開展多種多樣的服務性經營，如送貨上門、訂制商品等，為居民生活提供了多種方便。
2 便利性要求更高。專家把構建社區購物網絡，形象地稱作“51015”工程，即居民出家門步行5分鐘可以到達便利店，10分鐘可以到達超市和餐飲店，騎車15分鐘可以到達購物中心。隨著現代生活節奏的加快，人們更希望社區商業企業能夠在營業時間上和服務方式上能夠提供更多的便利。
3 社區消費項目在擴大。隨著社區商業對居民生活服務的范圍、項目不斷增多，水平也在不斷提高。社區商業在滿足居民基本消費服務的同時，還要逐漸完善購物、餐飲、美容美發、洗衣、家政服務、裝飾裝修等更高層次的服務需求，商業服務經營的品味也呈現出逐步提高的趨勢。
4 與住宅社區的價值相關聯。由于社區商業業主的經營收益與社區的人口規模和消費能力成正相關關系，而社區居民的消費能力與住宅的消費價格成正比。因此，高檔的社區，一般情況下會擁有比較高檔的消費者群體，而較高檔的消費者群體可能是社區商業發展的一個重要顧客群體。
社區商業的六大營銷策略
1 規范社區市場。規范社區市場經營管理，維護正常的交易秩序，保護業主和顧客的合法權益，要做好社區商業市場內部的環境、衛生、治安、消防、食品安全等管理工作，防止不良的市場行為發生，嚴格監督管理社區商業在推廣產品時，為了提高銷售額，依仗資源優勢打惡意價格戰、贈品戰，自貶社區商業的品牌形象和產品身價，也給顧客一種地攤貨的印象，影響整個社區商業市場的發展。
2 多種業態的組合。由于人們的生活需求是多元化的，因此各種業態的內容和數量配比要合理規劃，要通過業態的組合來為社區居民提供全方位服務。如大賣場要有免費停車場，品種豐富和門類齊全的商品，特別要和一些精品百貨、飲食一條街相結合，成為社區購物休閑的好去處，同時要有便利超市從早上7點到晚上11點不間斷的服務，滿足居民隨時性的日常需求。像這樣的商業設施和業態組合，才能滿
足社區居民的多層次需求。社區商業業態布局往往需要經過嚴格的設計和規劃，經過多次的認真思考和模擬后，才能最后確定。
3 多樣服務組合。服務組合分為三大類：一般服務、延伸服務、精品服務。一般服務就是最基本服務，讓顧客能夠清晰地辨認商品名稱、品牌、價格、規格、產地等，同時也指售貨員對顧客的禮貌、周到、耐心、熱情等的服務態度；延伸包括社區商業的購物通道的設計、電動扶梯的安裝、空調電扇的配置、顧客用洗手間及休息座椅的配備、店門的寬敞、停車位以及代客運輸等；精品服務包括咨詢服務、質量檢測服務、交易糾紛仲裁服務和休閑服務等。三種服務組合表明服務深度的不同，服務越有深度，越能吸引顧客，成交率越高。
4 多項促銷手段組合。(1)舉辦特色活動。社區商業開發商可以通過舉辦一系列的特色活動，如家庭親子日、社區電影月、兒童繪畫與才藝年度大賽等活動，成為周圍泛社區人們心目中的最佳休閑娛樂去處。(2)引入知名企業。在社區商業商鋪的引進中，有意識地引進3～5家國內外知名商業企業，這樣有利于提升社區商業的知名度和品牌效應。(3)公關促銷。社區商業通過標示宣傳、慈善捐贈、義賣、信息報道等公關活動，在社會和公眾中樹立良好的社會形象，有利于擴大社區商業的知名度，促進商品銷售。(4)廣告促銷。社區商業可以利用廣告媒體向附近居民傳播社區商業的經營信息，以促進商品銷售、樹立社區商業形象。
中圖分類號：F723 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2972(2007)05―0005-07
市場是經濟運行的基礎和平臺，市場體系是否完善，直接決定著經濟運行的效率。計劃經濟失敗的主要原因是市場體系殘缺、市場機制無法運行，而轉軌經濟中出現的市場混亂是其市場維護和監控體系還不健全。江西經濟要實現跨越式發展，必須做好微觀市場規制改革，加快建立完善的市場體系，在優化經濟資源配置的同時，吸引更多的外部資源進入，盡快超越轉軌市場階段。
一、江西商品市場發展與規制改革
(一)江西商品市場發展狀況
近年來，江西商品市場建設態勢良好。到2003年底，全省有各類商品交易市場2601個，市場年成交總額達582.81億元，其中，成交額超億元的商品交易市場有54個，超10億元的有8個。2004年成交額超億元的商品交易市場有68個，社會消費品零售額達1059.9億元，首次突破千億元。2005年全省各類商品交易市場達2395個，其中，億元以上的商品交易市場達72個，成交額為514.3億元。到2006年末，億元以上的商品交易市場有86個，成交額達666.7億元。
總體上說，江西商品市場建設雖然成績不小，但仍存在幾個方面的問題：
(1)市場基礎設施建設有待提高。市場的道路、物流中心、運輸配套設施、水電系統、包裝等加工設備、消防設施等硬件平臺設施，治安、衛生、檢測、金融、信息和飲食等服務設施，以及互聯網、計算機、電信等自動化、網絡配套設施等，都跟不上現代市場的發展需要，不僅制約著江西省億元以上市場成長，而且也不利于中小商品市場的做大做強。
(2)大型市場規模小，檔次低。一方面，雖然全省億元以上市場發展較快，且有排名在全國22位的百億元的洪城大市場，但從億元以上市場實現年成交額水平看，2005年68個億元以上市場中有36個年成交額在1～2億元，占億元以上市場個數的52.9％，僅有11個年成交額在10億元以上。2004年全國億元以上市場個數為3365個，江西億元以上市場個數占全國的2.02％，居第15位。另一方面，江西大部分的億元級市場處于低檔次的發展階段，大多屬棚架市場和個體攤位市場，離大型現代化、公司化的室內超市還有很長的路要走。
(3)市場規劃布局不盡合理。江西商品市場缺乏高起點的規劃和設計，專業市場分布零散，并較多集中在鬧市區，交通阻塞，較大地限制了市場的運營效率，且批發市場、專業市場、集貿市場、外貿市場、特色市場等之間配套脫節，無法發揮市場整體功能。
(4)市場規制管理還存在較大問題。江西省工商行政管理局自1997年起實施《江西省商品交易市場管理條例》 (該條例2001年經過江西省人大修改)，取得了一定的成效。但從總體上看，江西商品市場管理過于簡單化和金錢化，市場的準人、衛生、欺詐、做假、糾紛等方面管得較少，而收稅、收費和罰款卻比較積極。據了解，進入市場收取各種稅費和罰款的單位有十幾家之多，而市場的衛生條件明顯不盡人意，許多市場污水遍地，雜物亂堆，市場規制明顯不到位。
(5)權力經商現象依然盛行。權力經商不僅表現在市場建設審批、組建和運作上，而且表現在市場的管理和控制上。個別市場的地方保護主義嚴重，出現經營競爭的權力化，權力與市場黑勢力相勾結等惡劣現象。
(6)假冒偽劣產品充斥市場。由于約束機制沒有建立、市場主體經營分散等原因，導致江西商品市場的假冒偽劣問題至今還比較嚴重。
(二)江西商品市場的規制改革
依據江西商品市場發展中的問題和現代商品市場的發展走勢，建議采取以下幾個方面的規制完善措施：
(1)做好規劃布局，建設全省互相配合、融會貫通的商品市場網絡體系。江西對商品市場建設曾多次做過指導性的發展規劃，如2002年提出建設十大特色市場群，包括以南昌市為重點發展綜合性批發市場群；以景德鎮為重點發展陶瓷市場群；以九江市為重點發展糧食、水產品和石材市場群；以上饒市婺源為重點發展茶葉市場群；以鷹潭市余江為重點發展工藝品市場群；以贛州為重點發展果品、稀有金屬市場群；以樟樹為重點發展藥材市場群；以宜春為重點發展苧麻及其制品市場群；以吉安為重點發展竹木產品市場群；以南昌、九江、贛州等城市為重點，引進知名品牌的大型連鎖超市。2004年江西公布了商品市場發展導向性意見，鼓勵發展三類商品交易市場：以連鎖經營等現代營銷方式為手段的高科技含量市場；規模大、功能全、服務優的一級商品批發市場；旅游用品、休閑用品、特色地方產品批發市場等。限制14類商品市場的建設，包括建材、裝潢材料批發市場；金屬材料市場；化肥、農藥、農具、農機等農業生產資料批發市場；摩配批發市場；汽車、汽配市場；家具市場；酒類、肉類、糧油、副食品批發市場；服裝、鞋帽、小商品批發市場；家電交電批發市場；舊貨市場；珍藏品交易市場；二手車交易市場；炊事機械市場；綜合類商品批發市場等。從國內外的商品市場發展比較看，這些指導性的規劃是不夠的，應借鑒浙江等先進省份的經驗，并參照發達國家商品市場建設模式，從區域經濟、產業結構、交通干線、特色品牌等綜合要素出發，全省協調統一地做好商品市場中長期的發展規劃。規劃的內容包括外貿市場、中心市場、批發市場、專業市場、特色市場、集貿市場等的建設，特別是要做好市場基礎設施中的物流、信息流、資金流、顧客流等平臺設施的規劃。
(2)從創新商品流通組織入手，推進億元級商品市場建設。一般說，有什么樣的商品流通組織，就有什么樣的商品市場形態。目前江西商品流通組織還較多地采用“承包”、“承租”和“承銷”的“三承”模式，導致市場建設至今還較多地局限在“總體建設，攤位出租”的低檔次階段。要實現江西的億元級商品市場不斷成長，必須創新商品流通組織模式，從“公司＋私人小老板”模式更多地轉變為全公司化、股份化運作的連鎖經營模式?！拔譅柆斈Ｊ健笨勺鳛榻鞔笮统械臉影?，這就需要江西加快市場銷售主體的改革，把國有商業企業、集體商業企業早日改造為民營化運作的有限責任公司或股份公司，并創造條件讓一些實力強的商業公司上市，建成跨部門、跨地區的商業集團。這不僅可在國內流通業中占據一定的
地位，而且有利于開發國際市場。至于中心市場和批發市場的建設，可借鑒浙江義烏國際商貿城的成功經驗，發展江西國際商貿城。江西較早建成的洪城大市場與當今市場發展水平相比已顯過時，因而以后的中心市場和批發市場建設需要建立在高起點、高水平的基礎上，建設交通運輸方便、物流倉儲等硬件設施配套、信息金融等服務設施完善的現代化綜合性市場。
(3)加強市場服務功能建設，完善市場微觀規制。政府應采取的措施包括：建設好市場公共設施，尤其是通信、消防、交通、水電等設施；組織市場業主成立“市場商會”組織，由他們進行行業自律、自我管理，并可以代表經營者向市場管理部門交涉；完善市場環境，保持市場清潔衛生；改革市場組織管理，禁止工商和稅務部門以外的單位進入市場亂收費，杜絕多頭亂收費現象；及時處理消費者的投訴和經營者之間發生的商業糾紛；健全商業法規，加強商業交易中的合同、押金管理等。在完善市場微觀規制方面，當前最重要的是解決好嚴格執法問題。法律是信用的基礎，信用是市場健康發展的決定性因素。江西商品市場要得到健康快速發展，必須建立起良好的市場信用環境，其關鍵措施是強化商業執法。應該說，權力經商、市場的地方保護主義、假冒偽劣等問題，都是由于商業法規不健全、執法無力導致。因此，需要用法律武器去鏟除這些不利因素，從根本上解決市場競爭中的不正當行為。江西應進一步完善《市場管理條例》，加強市場的準入管理和衛生、質量管理，嚴厲打擊欺行霸市、以次充好、造假售假等行為。同時，應做好對市場規制者的反規制工作，加強對市場管理人員的監督和約束，防止，以維護市場的良好運轉。
簡言之，改革的思路是，政府的主要職能要從控制市場轉變到調控市場和服務市場。具體包括三方面：一是政府應從市場的主導者轉變為市場的管理者；二是政府應從經營者轉變為市場的服務者；三是政府應從行政壟斷者轉變為市場監護者。
二、江西要素市場發展與規制改革
要素市場是投資的發動機，是經濟增長的基礎和平臺。目前，江西要素市場發展還處于較低層次，限制性多，交易不規范，投機性強，市場相關體系發育不完善。為此，江西必須從制度與環境等方面痛下決心，通過有效的規制改革的建設一個規范而高效的要素市場。
(一)人才市場發展與規制改革
近年來，江西人才流失嚴重。2000年流入與流出比達到令人尷尬的1:7。2005年這一比例雖得到令人欣慰的改善1:1.08，但從江西經濟發展的需求來看，人才供求還處在嚴重失衡之中。如何留住人才和引進人才，需要從環境制度優化、增強激勵機制等方面做工作，其中，建設好人才市場是重要的一環。
目前江西人才市場運行和建設中還存在較多問題，主要包括：
(1)市場機制不順，條塊分割明顯，關系難以協調。江西人才市場布局零散而混亂，以南昌市為例，大小不一的勞動力中介遍布大街小巷，給人一種“擺地攤”的感覺。
(2)法律法規尚待健全，執法監督機制不完善，市場秩序有待整頓。江西至今還沒有一部結合當地實際的人才市場管理條例或實施細則，對市場的管理監督也明顯不到位，導致人才市場中介重復建設和惡性競爭現象較為普遍，市場中介與企業合謀侵害求職者的事件時有發生。
(3)社會保障體系不健全，人才后顧之憂比較重，勞動力流動受到限制。由于各部門、各單位的社會保障水平和形式有較大差別，導致一些想轉換自己崗位的人才顧慮重重，不敢輕易到企業和經營實體中去工作。
(4)人才流動受到戶籍和檔案制度的嚴重制約。雖然這些措施對限制人才流出有一定的作用，但也同時對省內人才流動起到了負面作用，限制了人才的競爭與成長。
(5)繼續教育和職業培訓跟不上社會需要，新的結構性失業與新興行業人才缺乏并存。由于人才市場導向功能薄弱，沒有發出強有力的社會崗位需求信號，使江西的繼續教育和職業培訓偏重于獲取學歷證書，在很大程度上忽視了職業技能的培訓，特別是高級藍領崗位的技術培訓。
(6)農村人才向城市流動過程中還存在較多障礙。這主要體現在制度歧視和農村人才市場建設不足、人才市場供求環節過多等方面。
在新的經濟形勢下，要建設和完善江西人才市場，可以采取如下措施：
(1)完善人才市場體系，塑造信息互通、機制協調、互有分工、開放有序的市場格局。不同層次的市場要有不同的分工，專業化和層次化應符合產業需要，這對于提高市場運行的效率有積極作用。不刻意追求迅速統合，但需積極推進不同層次市場之間的相互融合。市場之間要強調機制上的相互協調，將不同部門、不同地區、不同專業的人才市場納入同一部門管理，改變多頭管理的現狀。尤其需要指出的是，江西應盡快出臺優惠政策，通過公私合辦的股份公司制形式，建設上規模、上檔次、輻射力強的大型人才市場。
(2)重視無形人才市場建設，采取合理開放的政策，建立“隱性就業”和“隱性失業”顯性化的有效機制，充分發揮無形市場的積極作用，促進有形市場與無形市場共存互利，形成信息化市場的構架。其主要任務是，促進各人才市場的信息共享，做到人才網的互通互用，實現信息和資源流動的一體化。同時建立網上免費登記制度，通過數據庫形式把“隱性就業”和“隱性失業”登記在冊，并把他們的資料推薦給用人單位，讓他們有更多的應聘和面試機會。
(3)實行更為規范的外來勞動力用工制度，運用經濟杠桿和培訓、考核手段，有效控制低層次勞動力的盲目流入。其主要措施是，要設立招工用人單位進場的核準制，并對其招聘和用工過程實行有效監督，防止用人單位夸大其詞，誘騙進城找工作的農民和外來勞動者。
(4)轉變政府職能，強化調控和服務功能。各級人事部門要從計劃經濟時代的“重管”和“要管”模式真正轉變到調控和服務的職能上來，在規范和扶助各種人才市場發展的基礎上，加強對人才市場的各項服務。
(5)健全保障機制，強化用工管理，完善工會組織。這對于引進熟練工人和高級藍領是十分必要的措施。
(6)探索現代人才交易的有效方式，形成人才激勵機制，增強人才高地的吸引力?？赏ㄟ^信貸支持、稅收優惠等政策，鼓勵建設高端人才市場，起碼要建立網上人才市場，定期向全國和全球江西高端人才需求信息及其相應的待遇，并出臺一系列戶口、住房、教育、崗位等具體配套政策，吸引各地英才到江西來應聘和就業。
(7)改革教育培訓制度，建立實用型培訓體系。在強化人才市場信號傳播功能的基礎上，放開對民辦教育課程設置的限制，鼓勵定向就業的教育培訓模式，力求形成人才市場與教育培訓緊密結合的雙向互動模式。
(二)技術市場發展與規制改革
經濟核心力的競爭說到底是技術競爭、產業升級
和品牌塑造，這些無一不是依靠技術進步。近年來，雖然江西比較重視科技投入，但由于經濟總量小，投放在科技上的資金總量較少，與全國甚至中部地區相比，都處于較低水平，技術市場發展不容樂觀。
當前江西技術市場發展中存在以下幾個方面問題：
(1)從市場內部運行機制看，以中介咨詢、服務為主的技術中介機構發展滯后，力量薄弱，缺乏有效的全方位服務，未能形成有效的技術市場交易系統。
(2)技術商品缺乏順暢的銷售渠道，不少固定的技術交易場所“有市無場”和“有場無市”現象同時并存。
(3)從市場環境和主體看，各類技術市場發育不平衡，缺乏協調配套，市場法制不健全。一些企業還沒有真正成為市場主體，尤其是大中型國有企業缺乏技術創新的動力和壓力，研發投入不足，科技資源配置不盡合理，技術貿易的潛在能力沒有充分發揮。
(4)科技成果在技術市場上的轉化過程不暢。由于有些科研成果在市場預測、項目可行性研究，尤其是立項前的查新、專利檢索等工作沒有做好，由此產生的成果難免會不符合市場需求，形成技術市場“供大于求”和“求大于供”的現象同時發生。
(5)技術市場服務和管理還有待完善。技術市場缺乏良好的服務設施和政策支持。由于管理不到位，一些沒有經過充分試驗的科研成果也常被推向市場，嚴重影響了技術市場的交易成效。
要加快完善江西技術市場，可以采取下列措施：
(1)加強技術市場交易場所建設。江西的技術交易場所規模小，現代化水平低，還無法滿足江西經濟快速增長的需要。對此，政府必須做好技術市場發展規劃，精心布局，運用優惠政策吸引各方面的資金來建設技術市場。當前最需要做的一件事是，集中財力和智慧，建設一家股份制公司來經營現代化的技術中心市場，以此帶動和整合其他技術市場建設。
(2)從“推”和“拉”兩邊人手，活躍技術市場交易。技術供給和需求不旺是江西技術市場的一大缺點，由此也造成江西技術市場“有場無市”的現象。擴大技術交易量不僅是江西技術升級的要求，也是技術市場本身生存和發展的要求。為此，從促進供給和需求兩方面人手，拉動技術市場的多層面、多方式交易。在促進技術供給方面，政府應從引導資金投入、信貸支持、稅收優惠等方面，為推進“科教研產一體化”創造良好的外部條件。例如，引導資金投入到優勢產業上，形成有競爭力的優勢技術；擴展科技融資渠道，提高金融機構、資本市場、民營資本、風險投資與江西高新技術產業合作的水平；堅持大開放戰略，積極組織有吸引力的高新技術產業項目對外招商引資，實行合資經營或合作經營，擴大外資參與江西高新技術產業的開發力度。在促進技術需求方面，政府可以采取多種措施，如加強對企業技術進步的考核，強化質量和環保管理；以產業政策和技術政策為依據，對技術落后、耗能高、質量次的企業限期實行技術改造，超期勒令停產；逐步提高企業固定資產折舊率。
(3)積極創造條件，克服交易信息不對稱問題，力求技術市場供求匹配。由于供給的剛性和需求的多樣性，以及交易信息的不對稱性和產權的復雜性，使技術交易往往會出現“有供無求”和“有求無供”同時存在的現象。解決江西技術市場供求“脫軌”的主要措施是實施技術創新市場化工程，包括改革科研體制，加速高校、科研院所的技術轉化；加快企業產權改革，以激發企業的創新需求和技術需求；提供準確而豐富的技術開發和發展信息；增加和豐富技術產權的交易模式等，使技術開發做到“研而有用”，真正滿足市場需求。
(4)加強技術交易經紀人才的培養和市場中介的培育。目前，江西只有小部分技術經紀人和中介是以技術交易服務為主業，其他大多數是兼業，要靠多種經營來維持生存。要改變這種現狀，需要做好兩個方面的工作：一是政府采取有效措施，加快對這類人才的培養，特別是對從事技術評估、法律咨詢與仲裁、風險投資、國際技術貿易人才的培養，可以通過大學培養兼社會考證培養兩條途徑；二是對進入技術市場工作的管理人員設立一定的準人限制，要求他們必須有相應的知識結構和證書，以鼓勵更多的技術經紀人成長。
(三)土地市場發展與規制改革
江西的土地市場和全國一樣，目前還存在著城鄉二元市場結構，土地產權不明確，土地交易權缺失，土地買賣中尋租現象嚴重等問題，需要從開放土地市場角度采取有效措施，建立起城鄉統一、交易有序、公平公正的土地市場。
要建設好江西土地市場，應采取下列一些措施：
(1)全方位推行土地招標拍賣和掛牌出讓制度，完善土地價格的市場形成機制。嚴格限制土地出讓或轉讓中的協議定價方式，除了某些特殊需要外，一律采取拍賣、招投標以及其他市場定價方式，充分發揮市場在土地要素資源配置中的基礎性作用。
(2)讓土地市場真正放開，實行公開公正交易。一是對商業、旅游、娛樂和豪華住宅等經營性用地，原則上必須以招標、拍賣方式提供。應大力縮小和嚴格限定無償劃撥使用土地的范圍，除軍事用地外，使用土地一律改為有償使用方式取得。二是應嚴禁利用建設項目、規劃許可證和用地紅線圖轉讓等形式變相地“炒賣”土地。對已批準立項的建設項目，必須限期辦理用地手續。
(3)嚴格控制征用農村土地，合理分配征地收益。在保證農業耕地不受侵犯的前提下，有序開放農村土地市場，并把所獲權益公平地分配到農民手中，即合理分配“農地轉非”中的土地“自然增值”。要擴大利用土地市場機制，減少土地交易中的權力尋租，嚴格控制征用農村土地。對工業、商業、交通、住宅等用地，應通過公開土地交易運作方式獲得，不能通過農村征地來曲線獲取。
(4)放開農地人市。按照國家土地法的規定，農村土地與城鎮建設用地之間是不可以自由轉化的，城鎮的土地使用權市場與農村的土地承包權轉讓市場是分割的。兩類土地之間的轉化需要經過政府土地管理部門的審批。這種安排使農村土地市場只能“流轉”，而不能或很難合法地進行市場化交易。改變這種極不合理的土地產權制度安排，其措施是全面放開農地入市。放開農地入市是指農村集體經濟組織向土地市場提供土地的長期使用權和短期使用權，農民向土地市場提供承包期以內的土地使用權。
(5)深化土地產權制度改革，在有條件的地區實行土地所有權多元化。江西土地產權制度可在兩個方面創新：一是政府對城鎮土地實行嚴格的供給控制，政府壟斷一級土地市場，在此基礎上，讓二級市場完全放開；二是農村土地產權在有經濟條件的地區(如農村社會保障已建立地區)可以實行部分土地私有化，實現土地對農民的自然回歸。土地所有權回歸可以大大減少中間的交易環節。限于國家的《土地管理法》，江西在這方面可優先從經濟相對較好的地區和四荒地的所有權市場化改革入手。
(四)資本市場發展與規制改革
自1993年12月“江鈴汽車”在深圳交易所掛牌
上市以來，截至2005年末，江西僅有26家上市公司，共發行股票28只，市價總值442.8億元。近年來，江西資本市場的發展雖然取得了一定的成績，但與其他省份相比，總體情況仍是不盡人意，主要問題有：
(1)資本市場份額小，結構過于單一。2004年江西僅有洪城水業一家公司成功上市，2005年也只有景德鎮的黑貓炭黑一家企業在申報上市。就境內上市公司家數而言，江西在全國排名靠后，上市公司數不到湖南的一半、湖北的三分之一。從行業或產業結構看，江西A股上市公司中只有4家是非工業類公司，其中，能源、農業、交通和科技類公司各1家，一些具有發展前景的行業如旅游等上市公司缺位。從所有制結構看，所有上市公司大多是國有企業，民營企業很少。
(2)資本市場體系不健全，發育緩慢。由于眼睛只盯著發行上市，沒有重視資本市場其他要素的發展，導致江西資本市場體系不完整，也很難談得上規范。江西具有證券從業資格的中介機構很少，證券營業部雖有六七十家，但絕大多數是外省券商為搶灘江西市場而設置。作為資本市場主角的綜合類券商，江西至今尚未培育出來。
(3)上市公司法人治理結構亟待優化。上市公司一股獨大的現象比較嚴重。在2000年初的14家境內上市公司中，第一大股東持股比例在50％以上的有9家，占64.3％；持股比例在40％以上的有3家，占21.4％。許多上市公司與母公司的關系“曖昧”，很難做到人員、資產和財務的“三分開”，關聯交易相當嚴重(有的公司關聯交易額甚至相當于主營業務收入的80％以上)，母公司大量占用股份公司資金的現象較普遍。由于公司治理結構的障礙，上市公司經營中問題較多，大多數公司業績并不理想。
(4)國有企業改革滯后，政企關系混亂。由于國有股一股獨大和公司高層由政府行政任命的原因，江西各級政府對上市公司干預較多，造成上市公司和證券機構領導的官本位意識十分嚴重，市場觀念和經營意識淡薄，缺乏資本經營理念和資本經營能力。
要加快發展和完善江西的資本市場，必須采取以下幾項措施：
(1)積極參與“全流通”試點改革，加快解決一股獨大問題。要充分利用好國家實施“全流通”試點改革的機會，促使江西上市公司積極申請參與試點改革。
(2)加快關聯國有企業之間的改革。和全國多數省份一樣，“包裝”上市使江西的上市公司普遍被控股母公司及上級行政管理部門所拖累。因此，必須轉變過去的國有企業改革在國企內部循環的路徑，采用民資、外資嫁接的新方式來解決這一問題。
(3)培育好后備的上市資源。應推動江西有實力和有潛力的公司進行資產重組，促進資源優化組合，引導優勢企業、優勢資產、優秀人才向優秀公司集中，并以完善公司治理結構為核心，加強后備公司的現代企業制度建設，從根本上增強申請上市公司的實力，為培育公司上市創造良好的條件。
(4)完善資本市場體系。完善江西資本市場體系是一個系統工程，應從市場制度、市場主體、基礎設施、交易環境、運行方式等多方面人手，逐步做好市場建設工作。就江西而言，應重點抓好以下三個方面的工作：一是創造條件培養本地券商。江西的當務之急是做好本省金融業的重組工作，通過一定的政策傾斜來培育綜合實力較強的證券公司，盡快獲得主承銷商資格。在當前條件下，江西的證券公司發展只能走“抱團成強”之路；二是完善市場制度，培育各類資本市場中介。注冊會計師事務所、律師事務所、投資銀行、投資基金公司等都是資本市場成長中不可缺少的要素，而這些中介的健康成長，需要一個規范的信用制度平臺；三是完善產權市場，實現場內與場外市場的良性互動。應通過加大國有企業產權多元化改革力度，減少國有資本的交易限制，盤活國有資本，對一些負債累累、已無經營意義的企業實施破產等；通過建設好產權市場基礎設施、中心市場、網上市場等措施，以建立功能完備的江西產權市場。
(5)加快海外上市步伐。從江西企業的規模，所具有的國際化經營經驗以及江西證券公司的營銷能力來看，江西企業要實現在美國或英國上市，其困難還是比較大，但香港和新加坡可作為主攻市場。對于江西其他有雄厚資金實力的公司(包括上市公司)，還可通過“買殼”和“造殼”的方式在國外規模較大的證券交易所上市。
三、加強市場調控，建立統一開放、競爭有序的市場
總體上說，目前江西市場秩序還處于不良狀態，主要表現在三個方面：一是市場主體身份資格不合格，或者是進入行為不規范；二是市場交易行為混亂，不規范的交易行為層出不窮、形式多樣；三是市場管理混亂，如監管者違法、多頭管理、地方保護主義等。建立開放統一、競爭有序的市場，除需要加快政府職能轉變外，還需要政府學會管理市場和服務市場，從市場體系構成的各要素人手，建立起完備的市場微觀規制體系。主要措施包括：
(1)創新市場制度，優化市場運行環境。這些制度創新包括：一是市場進入制度創新。如消除不合理的進入審批制度；對一些可能危害到人身安全、信息很不對稱、專家服務等市場不完全性產品，要實行嚴格的市場準入規制；二是交易監管制度創新。市場交易分為有形市場交易和無形市場交易。前者重在事中監管。應完善“巡查制”和“駐場制”，設立投訴站或投訴電話，及時調查和處理交易中的矛盾，并嚴厲處罰違規違法者。對無形市場交易監管，則應重在事前監督與契約監督，加強認證登記和標準化管理工作，對違約者實行嚴厲制裁；三是市場信用制度創新?？赏ㄟ^建立信用數據庫、發展信用中介組織、執行信用披露制度、互聯網上公布市場主體信用狀況等措施，加強市場信用建設。同時，要通過嚴格的廣告審查、質量監控、品牌核實等措施來打擊失信者，維護市場良好運行。
(2)重塑流通組織模式，提高市場檔次?？蓮囊韵聨讉€方面重塑流通組織：一是調整國有商業資本在流通領域的布局。除應保留專營專賣制度的商品批發市場和承擔國家儲備任務外，國有商業資本應在其他領域淡出；二是全力打造中心市場和批發市場，并把各個市場有機地連成網絡。
可轉換債券（Convertible bonds）
可轉換債券是一種由公司發行的，并能夠在二級市場上交易的有價證券。在將來的某一個時間期限內，該債券持有人能夠根據事先約定的條件將該債券轉換為該公司的股票。
世界上第一份可轉換債券出現在1843 年的美國，此后可轉換債券經歷了100 多年的緩慢而曲折的發展過程，20 世紀70 年代以后，可轉換債券開始快速發展起來。到目前為止，全球可轉換債券的市場總規模已經超過5000 億美元。
我國第一份可轉換債券出現在1992 年。由于各種原因，此后幾年我國可轉換債券市場的發展也比較曲折。2001 年在市場制度逐步完善以后，我國的可轉債市場也得到了很好的發展。2005 年高峰期時，我國可轉換債券市場規模達到300 多億元。
可交換債券（Exchangeable bonds）
可交換債券是一種由公司發行的，并能夠在二級市場上交易的有價證券，在將來的某一個時期內，該債券持有人能夠將該債券按照約定的條件轉換為該公司持有的另外一種有價證券。通常情況下是該公司持有的另外一家上市公司的股票?？山粨Q債券事實上是可轉換債券的一種拓展，最主要的區別是債券持有人最終能夠轉換的標的股票不同?？赊D換債券最終能夠轉換為發行可轉換債券公司的股票，而可交換債券只能夠轉換為可交換債券發行公司持有的其他公司的股票。
可交換債券的一個主要功能是可以通過發行可交換債券有秩序地減持某些股票，發行人可以及時收取現金，亦可避免有關股票因大量拋售而股價受到太大的沖擊。比如香港的公司和記黃埔曾兩度發行可交換債券，以減持Vodafone。歐洲很多企業為提高透明度和向其他方向發展，都會發行此類債券以解除公司之間互相控制的情況。即使在全流通時代，可交換債券目前對我國的國有股減持問題也有著現實的意義。
典型的可交換債券的結構如圖1。
在美國可交換債券開始被應用是因為它的稅收優勢，相對于直接出售股票而言，發行可交換債券可以延期繳納資本所得稅?？山粨Q債券在美國發展很迅速，在1980 年它還只占與權益相聯的債券6%的比重，但是到了1998 年，它已經占到了50%的份額。
可交換債券按照其中期權部分行權時的結算方式的不同又可以分為三種：股票交割、現金交割和混合交割。
股票交割：可交換債券持有人在行權時，可交換債券的發行人用被托管的股票與可交換債券持有人進行交割結算。
現金交割：可交換債券持有人在行權時，可交換債券的發行人與可交換債券持有人只進行現金交割，并不進行實物交割。
混合交割：可交換債券持有人在行權時，可交換債券的發行人有權選擇進行股票交割還是現金交割。
在這三種交割方式中，現金交割的方式比較少，而混合交割的方式越來越受歡迎(見表2)。
附認股權證債券（Warrant bonds）
附認股權證債券是將債券和認股權證捆綁銷售的一種債券創新品種，可以簡單的看作為債券+權證的一個投資組合。按照附認股權證形式的不同，可以將他們如下分類：
(1)，分離型與非分離型。分離型指認股權憑證與公司債券可以單獨在二級市場上自由買賣；非分離型指認股權憑證無法與公司債券分開，兩者存續期限一致，同時流通轉讓，自發行至交易均合二為一，不得分開轉讓。
(2)，現金匯入型與抵繳型?，F金匯入型指當持有人行使認股權利時，必須再拿出現金來認購股票；抵繳型是指公司債票面金額本身可按一定比例折合為現金來行使認股權利。
由于上面對附認股權證債券劃分的角度不同，因此又衍生出分離現金匯入型、分離抵繳型、非分離現金匯入型及非分離抵繳型四種不同類型。
從形式上看，附認股權證債券和可轉換債券區別不是很大，尤其是非分離抵繳型附認股權證債券，除了在結算時的一點差異之外，幾乎就是我們現在發行的可轉換債券。而歷史上附認股權證債券也確實由可轉換債券發展過來。
第一只附認股權證債券出現在1926 年。在早期認股權證一般被認為是進行債券融資的“甜味劑”（sweetener），通過附送認股權證可以降低債券融資的成本。20 世紀60 年代，附認股權公司債券開始為美國企業界所青睞。到了上世紀80 年代，由日本公司發行的附認股權公司債券風摩歐洲，為日本公司在海外融資發揮了重要作用。接著歐洲和亞洲各國企業紛紛效仿采用這一融資工具。上世紀90 年代日本泡沫經濟的破滅，正股價的暴跌使認股權證失去價值，附認股權公司債券的發展趨于緩慢。根據目前最新動態，包括附認股權證公司債券在內的混合融資工具，依然是成熟市場一個可供選擇的投融資品種，更是被一些新興證券市場越來越多地采用。
表3是日本發行可交換債券和附認股權證債券的情況。
二、可轉換債券、可交換債券與附認股權證債券之間的比較
可轉換債券在我國發展已經有10多年的歷史，最近幾年來發展尤為迅速，市場對這種債券衍生產品有了比較全面的認識和理解。因此，在分析可交換債券和附認股權證債券的風險和收益時，我們將以可轉換債券為參照物，分別與這兩種債券衍生產品進行對比。
可轉換債券和可交換債券的比較
可交換債券和可轉換債券最大的不同是發行人的地位不同，此處的不同衍生出了其他地方很大的差異。
（1）、法律依據和發行門檻的不同
在我國可交換債券發行的管理辦法還沒有出臺，但是肯定會與可轉換債券的管理辦法有一些差異。
首先，通常情況下具有發行可交換債券的公司不是上市公司，因此發行可交換債券的審批程序、交易場所以及在可交換債券的存續期內的監管等問題需要重新規定。
其次，發行可轉換債券的主要門檻是，該公司最近幾年的盈利情況。而可交換債券除了最近幾年的盈利條件之外，對基礎股票的范圍以及發行人對該公司的控股情況也應該有相應的要求。
（2）、發行規模限制不同
可轉換債券發行規模的控制體現在對發行人的總資產、總負債的要求。而可交換債券發行規模的限制除了資產負債方面的要求之外，還要與發行人用來交換的股票的價值匹配。因此，一般情況來看，可交換債券的發行規模應該小于可轉換債券的規模。
（3）、對基礎股票的影響不同
這是可交換債券與可轉換債券最大的差異。可轉換債券發行以后，如果出現轉股的情況，基礎股的總股本就會增加，業績也會相應地攤薄。因此可轉債的發行在短期內會對基礎股的股價有一個壓制作用。但是從長期來看，如果通過可轉換債券融得的資金的收益高于發行可轉換債券前該公司的凈資產收益率，則發行可轉換債券能夠提升基礎股的股價。
發行可交換債券也會對基礎股的股價有所影響，但是影響的機理不同。當大股東針對某家上市公司發行可交換債券時，市場會解讀為大股東在減持該公司的股票，進而市場將會對該上市公司的長期發展和增長性產生懷疑，從而會影響市場對該公司的估值水平。而且，如果短期內可交換債券的持有人大量行權，市場上流通的該股票數量會有較大幅度的增加，短期內也會對該股票價格有所影響。
（4）、交割方式的不同
交割方式的不同也是可交換債券與可轉換債券的差異之一。在債券持有人行權時，可轉換債券通常情況下是進行股票交割。而可交換債券卻有三種不同的交割方式，其中混合交割方式賦予可交換債券發行人在交割時有選擇地進行股票價格或者進行現金交割的權利。從表2 來看，相對于其他兩種交割方式，混合交割方式越來越受到市場的歡迎。
對于可交換債券的發行人來說，混合交割方式可以帶來很多便利，可以預計這種交割方式必將成為我國可交換債券的主要交割方式。
（5）、發行目的不同
發行可轉換債券最主要的目的就是融資，尤其是在國內，很多上市公司把發行可轉換債券當作一種變相的股權融資。而發行可交換債券的目的除了融資之外，至少還有兩個重要的意圖：
其一：有效地減持上市公司的股票。公司由于經營戰略上變化的需要減持某些上市的股票時，發行可交換債券要比直接在二級市場上出售股票有效的多。國際上有很多成功的先例。表1是美國最近20 年發行人利用可交換債券進行減持的情況。
其二：增加資產的流動性。有一些情況下，發行人發行可交換債券并不是為了減持股票，而是為了增加投資于這一部分股票的資金的流動性。發行可交換債券以后，發行人只需在可交換債券行權的時候進行現金交割，這樣就可以達到不減持股票又可以融資的目的，這也是混合價格方式越來越受歡迎的原因。我們預計，可交換債券的這個功能將有助于可交換債券在我國的發展。
（6）、券種的風險不同
雖然目前在我國發行企業債券都需要外部擔保，可以不用考慮信用風險。但是我們估計直接信用融資將是以后的發展趨勢。此時可交換債券在風險方面的優勢將得到體現。
根據可交換債券的發行規則，用來交換的標的股票是需要被凍結或托管的，因此可交換債券在一定意義上可以看成有抵押的債券。在母公司破產的情況下，持有人仍可以以可交換債券交換子公司的股票。與可轉換債券相比，可交換債券的風險更為分散。
附認股權證債券與可轉換債券的比較
從投資的角度來看，附認股權證債券與可轉換債券之間并沒有本質上的區別，甚至可以把非分離抵繳型的附認股權證債券與可轉換債券等同起來。但是對于可以分離的附認股權證債券來說，由于產品結構的不同，它與可轉換債券的風險和收益也有比較大的差別。因此，后面將重點分析可分離的附認股權證債券與可轉換債券之間差異。
（1）、認股權的價值不同
分離型附認股權證債券和可轉換債券都具有股票的一個認購期權，但是由于可轉換債券的認購權利和債券捆綁在一起不能單獨交易，流動性很差，因此在價格上要比從附認股權證債券中分離出來的認股權證低得多。
市場上常用期權的隱含波動率和基礎股的歷史波動率的比值來評估市場上期權價格的高低。這個比值越高，說明該權證的市場價格相對于其理論價值越高，比值越低說明權證的市場價格相對于理論價值越低。
目前在市場上招商銀行、邯鄲鋼鐵和華菱管線這三家公司既有可轉換債券也有認股權證上市交易。通過計算和統計發現對于認股權證來說，隱含波動率和基礎股的歷史波動率的比值分別為1.41、4.76 和1.03；而可轉換債券的比值分別為0.97、0.53 和0.53。比較這兩組數據可以看出，認股權證的隱含波動率與可轉換債券的隱含波動率有顯著的差異。
這個顯著性差異對市場上其他的可轉換債券和權證來說也是存在的，從下面的圖形來看，圖1 是可轉換債券和權證該比值分布的一條分界線。對可轉換債券來說，該比值主要分布在0.5～0.6 這個區間內，而權證則主要分布在2～4之間。
如果以該比值作為標準來判斷的話，可轉換債券期權部分的價值相對于市場上交易的權證都有相當幅度的低估。因此在整體上，相對于可轉換債券，附認股權證債券的價值將有很大程度的提升。
【中圖分類號】F323.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X（2013）04-0087-04
改革開放以來，特別是伴隨著社會主義市場經濟的深入發展，國家大力實施鼓勵非農產業的政策，農村產業結構不斷調整，農村剩余勞動力不斷增多。根據2007年國家統計年鑒，截至2006年底，我國農村人口7.3742億人，而鄉村從業人員只有3.2561億人，除去非勞動適齡人口，我國農村至少有剩余勞動力2億人。隨著我國農業生產效率的進一步提高，農村必將出現更多的剩余勞動力，如何轉移大批農村剩余勞力，探尋加快農村經濟建設和構建社會主義新農村的出路，成為擺在當前經濟發展中一項長期而艱巨的任務。從全球范圍來看，幾乎所有發達國家都毫無例外地經歷了“工業化水平提高-農業勞動力轉移-農村城鎮化加快-農業發展-國民經濟發展（工業化水平提高）”這樣一個過程，實現農村城鎮化是一個國家和地區從不發達走向發達、從貧困走向富裕的物質前提。因此，我國要妥善解決農業勞動力的出路，推動國民經濟的發展，就必須加快農村城鎮化的步伐，探索一條將農業剩余勞動力轉移與城鎮化建設結合起來且有我國特色的社會主義城鎮化道路。
一、農村勞動力剩余轉移的現狀與困境
長期以來，我國一直處于農業勞動力過剩的狀態，農業自身的發展不足以吸納大量的剩余勞動力，隨著政治、經濟體制變革的不斷深化，農村剩余勞動力向非農業部門的轉移已成為大勢所趨。根據美國著名經濟學家劉易斯的“二元經濟”理論，由于農業與非農業部門間生產率的差異而造成的收入差距，必然促進農村剩余勞動力從平面無限分散向有限空間大規模轉移和集聚。盡管伴隨國民經濟的發展農業的總產量仍將持續增長，但農業占三大產業的比重已經明顯下降，這就造成城市出現勞動力缺口，而農村則出現勞動力剩余，加之城鄉居民收入差距明顯、生活環境迥異，從而必然導致農村人口自發地“涌入”城市。進入21世紀以來，隨著國家工業化的迅猛發展，我國出現了更大規模的農村勞動力轉移。根據國家統計局農村司進行的抽樣調查顯示，截至2005年末，農村轉移勞動力達到1.8319億人，已轉移勞動力占農村勞動力的比重達到37.4%。從農村勞動力轉移的地區分布看，2005年東、中、西部地區農村轉移勞動力分別占50.25%、31.45%和18.30%，東部地區勞動力轉移數量明顯高于中西部地區；從勞動力轉移的方向看，相當數量的農村勞動力都向東部沿海的發達城市轉移，在中西部地區已轉移的農村勞動力中，有4077萬農村勞動力轉移到了東部地區，約占中西部轉移勞動力的45%。同時，我國農村勞動力的轉移還具有明顯的粗放型和兼業性的特征。根據2000年第五次人口普查結果可以得知，我國農村大部分剩余勞動力流向第二產業的制造業、建筑業以及第三產業的批發、零售和餐飲等行業，從事著技術含量較低的工作。隨著“新三農”政策內涵的不斷擴展和深入實施，農村經濟改革將真正進入快速發展的新時期，延續了半個世紀的城鄉關系格局有望得到根本性的改變，但當前農村勞動力在轉移過程中還存在著諸多問題和困境。
首先，我國農村勞動力的轉移質量不高。由于我國經濟社會長期處于嚴格的城鄉“二元”分割狀態，導致了農村大部分地區的教育基礎設施建設滯后，教育教學水平與質量不高，很多農民對子女教育問題的重視程度不夠，使得農村人口接受教育的程度非常有限，其中絕大部分農村轉移人口的文化程度僅為初中及以下，這就必然造成當前我國農村轉移勞動力的整體素質和技能水平較低，無法滿足城鎮二、三產業對勞動力素質的要求。這些農村勞動力專業素質與勞動技能的欠缺，不僅制約了他們自身的生存與發展空間，同時也給城鎮的經濟建設與和諧穩定帶來了負面影響。目前，我國存在的比較嚴重的結構性失業問題就是由于國家經濟結構的調整與經濟發展方式的轉變使得用人單位對勞動者素質尤其是專業技能素質的要求提高，但現實中勞動力的技能和素質卻無法與其相適應而產生的。這就出現了一方面大量農村勞動力需要轉移，另一方面許多城市卻又出現了不同程度的“技工荒”問題。
其次，我國農村勞動力的轉移穩定性不強。根據國家統計局關于農民工的統計監測與調查，截至2008年底，全國農民工總量為2.2542億人，其中本鄉鎮以外就業的外出農民工數量為1.4041億人，占農民工總量的62.3%；本鄉鎮以內的本地農民工數量為8501萬人，占農民工總量的37.7%。數量龐大的農民工已經成為我國城鎮化進程中的主體因素，但是，這些年的進城農民工只有不到20%能實現真正的轉移，在城鎮“定居”下來，其他的80%以上都是“兩棲化”的流動人。究其原因，除了一些如現有戶籍政策等制度使得他們在城鎮的生存能力被人為弱化之外，最根本的還在于他們缺乏在城鎮長期生產生活所必需的勞動技能與素質。
第三，我國農村勞動力轉移往往帶有自發性和盲目性。由于勞動力市場發育不充分，由政府舉辦的勞動力市場中介機構此較少，就業渠道不暢，轉移往往以自發為主。農村勞動力外出打工主要有兩種渠道：一是親朋好友、老鄉自發相互引帶，結幫外出；二是經過“陽光工程”、“技能就業計劃”等就業培訓，在地方政府主導下的合理有序轉移就業。但政府主導下的中介機構畢竟很少，由于勞動力需求的用工單位與需要謀求職業的農民信息溝通不暢，使之經常處于盲目流動、盲目應聘中。同時，在勞動力轉移中存在著一種值得注意和發人深思的現象，即農村青壯年勞動力大量外出，16～40歲年齡組的農村外出打工人員比例高達84.5%，導致農村人口的老齡化，農村經濟和社會生活呈現凋敝景象。農村勞動力向外轉移出現比較明顯的負面效應，在勞動力轉移比較多的村社出現了日趨明顯的農業人口“空心化”，除了婦女、兒童和老人外，農業生產面臨后繼無人。
二、農村剩余勞動力轉移與城鎮化動因分析
城鎮化是經濟發展的一個組成部分，其速度與規模是一系列經濟與非經濟的動力作用的結果。從發展中國家的情況來看，其城鎮化的動因比發達國家要復雜得多，除工業化之外，主要還有強大“推力”的作用和“趕超、發展”經濟愿望的驅動。首先，按照布萊克的分析，農村人口不斷向城市集中是“推力”（push）和“拉力”（pull）綜合作用的結果，城市產生“拉力”是由于城市有較高的預期收入和較好的生活狀態，“農村”的推力是因為農業人均占有資源量減少和大量剩余人口產生。其次，發展中國家為獲得經濟的快速發展，迅速趕上發達國家，都十分注重于工業尤其是城市工業，結果導致城鎮化水平迅速提高。我國農村勞動力轉移與城鎮化的動因比較復雜，但其基本動因可歸納為以下三個方面。
第一，農業剩余勞動力形成強大的城鎮化推力，表明我國作為發展中國家，其城鎮化進程具有發展中國家的一般特點。改革開放初期，農村普遍實行承包制，打破了公社體制的束縛；20世紀90年代以后，市場經濟由逐步確立到縱深推進，農業剩余勞動力問題顯現化。同時，由于我國人口增長較快，許多農業資源的人均占有量不斷減少，加上傳統農業受資源的自然約束，其生產的深度和廣度十分有限。因此，在舊有生產方式改造沒有完成以前，農業難于擴大生產，這就給勞動力轉移以強大的推力。
第二，鄉村工業的迅猛發展是我國城鎮化的獨特動因。我國農村人口的城鎮化進程，主要是從鄉鎮企業的崛起而起步的，鄉鎮企業的發展強烈地吸引著農業剩余勞動力向非農產業轉移，從而成為我國農村城鎮化的經濟動力來源。由于我國鄉村工業的區位集聚主要是在小城鎮，因此，鄉村工業的迅速發展必然直接推動我國小城鎮的恢復和發展。在不同規模的城市人口變動中，小城鎮的人口數量、在城市人口中的比例及其人口增長速度都居城市系列之首。這表明，20世紀80年代以來我國城鎮化進程主要是鄉村工業一小城鎮的發展道路，這是我國獨具特色的城鎮化起步道路，是由鄉村工業迅猛發展這一獨特動因決定的。
第三，農業的迅速恢復和發展加快了我國城鎮化進程。城鎮化的發展離不開堅實的農業基礎，因為農業能影響工業生產的發展，進而影響城鎮化程度，所以，必須充分注意農業穩定協調的發展，在產業政策上，應著力改變“城市-工業”、“農村-農業”的產業結構格局，同時強化農業投入，建立健全農業科技服務體系，完善家庭承包制等。快速發展農業必然致使農副產品供給激增，在市場需求方面刺激工業生產的發展，勞動生產率的提高則使農產品商品率提高和農業剩余資金增加，為形成農業剩余勞動力和開拓新產業創造了前提條件，從而極大地推動了我國城鎮化的進程和步伐。
從我國城市的整個基本格局考察，城鎮化的發展存在著許多問題，主要表現為：強制工業化積累及城鄉隔絕的政策，阻止農村人口向城市流動，導致城鎮化水平低下；大中小城市發展不平衡，城市與城市人口分布不均，影響著我國城鎮化速度與剩余勞動力流向；城市基礎設施建設趕不上城市人口膨脹的需求，產生一系列“城市病”，加上我國人口文化素質低，與城鎮化發展要求不相適應；等等。這些問題嚴重地制約了城鎮化進程與城市功能的發揮。
三、農村剩余勞動力轉移與城鎮化的實現途徑
我國社會主義現代化建設不可能在農村落后和農業人口占絕大多數的情況下完成。既然農村城鎮化可以促進農業剩余勞動力轉移，提高人口質量，推動國民經濟發展，那么，調整城鄉二元社會經濟結構、迅速提高農村城鎮化水平是我國農村發展的必由之路，是工業化、現代化的客觀要求。而要實現這一目標，只有采取以鄉鎮企業發展為主要經濟支柱、以中小城鎮為主要方向、以實行人口遷移自由為根本保證的發展道路。
首先，調整鄉鎮企業布局，讓鄉鎮企業向城市聚集。改革開放以來，我國鄉鎮企業在國民經濟中“三分天下有其一”，而隨著市場經濟的深入發展，鄉鎮企業日益暴露出規模小、裝備差、資源浪費大、技術水平低、過于分散等弱點，難于適應農村工業現代化的要求。同時，農村工業經濟實力較差，抵御市場風險能力較弱，一旦經濟萎縮，就可能造成鄉鎮企業勞動力的“回流”。因此，僅僅依靠鄉鎮企業難以實現城鎮化的發展目標，這就要求我們對“滿天星”、“遍地開花”式的鄉鎮企業現有模式和運行機制作根本性的改革，力求取得“規模經濟效益”。在鄉鎮企業的發展問題上，應加強與城市工業的聯系，用多種形式與城市搞聯營，或邀請城市企業到鄉鎮設立分廠，這一方面可以利用農村資源優勢，另一方面又可引進較先進的技術與管理方法。在大城市郊區，有條件的還可以利用城市的交通、電信、科技、人才以及資金、市場等有利條件，建立農工貿一體化的產業結構，除一部分基礎較好的鄉鎮企業可以向技術密集型發展外，大部分地區目前仍應穩定發展以勞動密集型為主的產業，通過勞動對資金的替代增加就業機會，創造農村城鎮化的條件。當前我國經濟發達地區已出現了鄉鎮企業向城市工業逐步靠攏和過渡的趨勢，這種發展意味著鄉鎮企業必須實現結構轉換、規模升級和技術進步。與此相適應，小城鎮的服務范圍拓寬，一部分農民躋身于小城鎮而造成小城鎮的人口聚集和聚居規模擴大，不少小城鎮發展成為新興城市，小城市也會部分地向大中城市過渡。由此可見，我國鄉村工業-小城鎮的起步模式將逐漸被城市工業-中小城市的城鎮化道路所取代。
其次，加快小城鎮建設，實現城市群落化，逐步形成多層次的區位布局。在推進城鎮化過程中，我們看到了小城鎮的“蓄水池”和“分流截洪”的功能。一般而言，城市對農村的輻射，總是先傳遞給城鎮，再通過城鎮自身的功能傳給鄉村。長期以來小城鎮發展極其緩慢，其“中介”作用受到極大的限制和削弱，要調整這種不合理的城市體系，不外兩種途徑：一是在既定城鎮規模和數量總體水平不變狀態下的存量結構調整，即削多補少，重新排列組合；二是在總體水平提高下的增量結構調整，即通過不同類型的城市非均衡發展，主要是提高薄弱層次的比重來改變總體結構。結合我國國情，采用增量結構調整，并把非均衡發展的重點放在小城鎮這一層次上，可將城市結構合理化和提高城鎮化水平有機結合。當然，單純地發展某一規模級的城鎮不能解決我國農村城鎮化問題，現實的選擇是走城市群落化的道路，大中城市協調發展，多層次、多區域地完成農村城鎮化。要實現這一目標，必須逐漸形成規模不一、類型不同、功能各異的區域性城市網絡，促使地區效益得到最大發揮。如果把城市定義為節點、農村定義為域面，合理的節點與域面就形成了地域經濟網絡，這種網絡有著強烈的整體化功能。由于歷史的原因，我國只是在東部和北部以及沿海地區出現了城市群落的雛形，而在其他地區尚未形成真正意義上的城市群，特別是西部地區城市發展極為緩慢。這些地區應重視高層節點——大中城市的建設，用高層節點的巨大吸引效應來吸引鄉鎮企業的輸入，轉化當地的過剩人口，使全國范圍內的鄉鎮企業分布、人口分布與城市分布趨于均勻。由于城市和勞動力的聚集程度歸根到底是由生產技術水平決定的，不同技術層次的工業對城市規模、勞動力素質、資金集聚以及市場遠近有不同的要求，因此需要不同的區位布局。一般來說，工業區位是以大城市為中心，向外界一圈一圈地擴展，而技術層次也呈現出由高到低的分布狀態，農村城鎮化的區位分布也將是這樣一種趨勢，這就形成了以大中城市為中心，中小城市、縣城、鄉鎮協調發展的城鎮化體系。
第三，加快改革戶籍制度，促進人口流動和遷移自由。改革開放以來，城鄉經濟體制改革釋放出大批剩余勞動力，一部分被鄉鎮企業吸收了，但大量的還積壓浪費在農村，變成隱性失業。即使在鄉鎮企業或開放區及特區務工經商的農村剩余勞動力，若干年后仍可能回農村生活。這種“離土不離鄉”的政策限制了鄉鎮企業作為效益追求者向優勢區域集中，以致使我國農業人口每年只有極少數轉移為城市人口，城鎮化不能依靠農村人口的規模轉移而發展，而是靠城市人口的自生增長，使城市一直成為依靠農村供養的消費性城市，城市不能帶動農村的發展，反而成為農村的沉重負擔，這就是戶籍制度產生的負效應。目前，僵化的戶籍制度和封閉的人口政策正在出現缺口，一些地區正在探索如何實現城鄉統籌的新路，市場經濟要求人口流動，而人口流動必然促進市場經濟進一步發展。當然，我國人口遷移的重點應該放在發展中小城市，因而要全方位、多角度制定城市發展戰略，要有選擇地把一些國家建設項目放在中小城市，形成合理的城市“輻射鏈”，力爭用30～50年的時間按我國總人口80%的比例實現城鎮化。城市經濟學有條原理，即城市的最佳規模為30萬人，由此可知，我國現有600多個城市和超過2萬個建制鎮都有巨大的發展潛力，只要國家、企業、農業多元投資主體一起上，講究投資效益，力求滾動發展，農村城鎮化就不會有太大的問題。到時候，農民“離土不離鄉，進廠不進城”將變成“離土又離鄉，進廠又進城”。此外，還應積極鼓勵和支持以勞務出口為主的國際性轉移，人口的國際遷移不僅有助于減輕我國的就業壓力、增加國家的外匯儲備，還能夠鍛煉和提高一大批勞動大軍的素質，對于建立一個新型的國際信息網絡、發展我國城鎮外向型經濟無疑具有巨大的作用。當然，在實行勞務出口和人口國際遷移中，難免會讓一些高級人才出國外流，但只要政策引導合理，引才、留才機制健全，一些海外高級人才就會被吸引回國服務。因此，我們不能因為擔心人才外流而關閉勞務出口及國際遷移的大門。
第四，建立和完善社會化服務體系，促使農民進入城市邊際經濟空間。在各國城鎮化過程中都產生了“勞動力跟著投資跑”的現象，我國的“民工潮”作為農業剩余勞動力轉移的一種特殊形式，將會存在于農村工業化和城鎮化發展的全過程。對于各級政府部門來說，其主要任務不是“堵”，而應當是因勢利導地消除勞動力跨區域流動的不利影響。由于我國勞務市場規模小、功能不齊、受計劃用工的限制較大，很不適應市場經濟的要求，因而必須盡快建立全國統一的勞動力市場。在城鄉一元化的流動戶籍制度尚未形成的情況下發動城鎮化，可以把勞動力主要進入城市邊際經濟空間（城市非正式經濟領域及有需求而尚未開拓的領域）的流而不滯的城鎮化方式作為現實的選擇。在實踐中，農民群眾已自覺地隨農業生產的生命活動周期而將勞動力“候鳥式”地使用，主要從事拾遺補缺性質的工作，如當保姆、擺地攤、干粗重體力活等。但從長遠看，要真正實現城鎮化，必須結束行政干預，加大力度推進社會保險制度改革，逐步擴大社會保險覆蓋面，把城鎮各類經濟成分的企業職工、臨時工、個體勞動者齊聚到社會保險一體化的“旗幟”之下。同時，改革農副產品的流通體制，大力推進廉租房、公租房建設，從而保證城鄉居民享有相同的基本福利待遇。通過建立和完善社會化服務體系，才能最終變農村人口為城鎮人口，不斷形成城鄉一體化的市場條件。
現代社會的城鎮化作為一股潮流不可逆轉。加快我國農村城鎮化的步伐，這是擺在我們面前的一項重要任務，與國外的城鎮化進程相比較而言，即使是進程較快的英國也花費了七八十年的時間才基本實現城鎮化，而到成熟階段即城鎮化率達到80%左右更是花費了近兩百年的時間。因此，我國要在50年內達到80%的城鎮化水平的任務實屬艱巨，自然會潛伏著諸多矛盾。因此，從總體上看，在我國城鎮化的發展道路上，應充分考慮我國經濟發展區域差別的事實。最落后的地區，重點是有選擇地恢復和發展小城鎮；落后地區，可以選擇大中城市作為經濟成長中心，帶動區域的經濟發展；較發達的中部地區。主要選擇鄉村工業一小城鎮的發展模式，但必須加強區域布局和統一規劃，并有重點地發展一批小城市；發達的東部地區，可選擇城市工業-中大城市的城鎮化發展模式。只有這樣，通過城市帶動城鎮與鄉村的建設與繁榮，促進農業剩余勞動力向城市遷移，才能真正加快我國的社會主義現代化建設與城鎮化進程。
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