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鄉村體育旅游是以體育資源和一定的體育設施為條件,以旅游商品的形式,能為旅游者在旅游游覽的過程中提供融健身、娛樂、休閑、交際等各種服務于一體的經營性項目群,它能使人與自然、社會和諧統一[1]。
我國幅員遼闊、民族眾多,復雜的地理環境及多樣的氣候特征,為發展鄉村體育旅游業提供了優良的自然條件。我國小型多樣化的鄉村體育旅游已逐漸發展起來。1986年中國國際鄉村體育旅游公司的成立[2],為中國鄉村體育旅游業的發展起到了很大的作用。
1.我國鄉村體育旅游發展存在的問題
1.1設施不完善
旅游設施是接待旅游者參觀游覽的物質設備條件。鄉村體育旅游設施包括旅游交通工具和交通設備、旅游賓館、旅游飯店、供應旅游商品的商店、供旅游者運動和娛樂的設施以及為適應旅游者的不同需要和愛好而準備的各種設施。鄉村體育旅游設施是否齊全、實用,服務是否周到,標志著鄉村體育旅游市場開發的程度,是鄉村體育旅游市場的硬件條件標準,在這方面,我國與先進的國家相比還有差距。
其次,鄉村體育旅游的服務質量差。高質量鄉村體育旅游服務包括服務主動、周到、熱情,使游客有賓至如歸的感覺。優質旅游服務,應該既使旅游者滿意,又能提高社會效益和經濟效益。但我們還存在著管理水平低、服務質量差,旅客不滿意等急需解決的問題。
1.2產品結構單一、形式老化、內容多年不變
我國鄉村體育旅游產品供給目前還外于被動和力不從心的落后狀態,長期以來一直實行包價形式的鄉村體育旅游產品,不能適應不同年齡的需求。另外,鄉村體育旅游產品質量下降也是一個十分突出的問題,應引起有關部門的高度重視。
1.3資源開發不力
我國鄉村體育旅游自然資源和人文資源種類多,分布廣適合大力發展鄉村體育旅游。但目前我國鄉村體育旅游資源開發還遠遠不夠,成為制約我國鄉村體育旅游發展的主要因素。主要表現為以下幾個方面。
1.3.1自然資源開發利用程度不夠,內容單一,缺乏特色
鄉村體育旅游自然資源開發不夠,缺乏富有特色的鄉村體育旅游項目,影響我國休閑型鄉村體育旅游的進一步發展。
1.3.2體育人文資源的開發,觀賞性的多,參與性的少
我國體育人文資源的開發,觀賞性的比賽和表演偏多,主要屬于觀賞型鄉村體育旅游,大多數人處于旅游觀賞的位置,達不到體育健身的目的[3]。這主要是因為我國體育人文資源的開發主要集中在體育比賽和民族傳統體育表演方面。我國由于體育場地缺乏,富有特色的體育建筑很少,能作為鄉村體育旅游資源得到開發的更少。游客參與性強的大型體育娛樂場,因為需要較多的投資,只有北京、深圳等少數幾個城市近郊出現,在其他許多城市很少見,難以滿足人們對短線鄉村體育旅游的需求[4]。鄉村體育旅游人文資源開發過于注重觀賞性,忽視參與性,致使我國鄉村體育旅游發展不能滿足城市居民休閑健身的主要需求,缺乏發展后勁[5]。
1.4鄉村體育旅游人才短缺
鄉村體育旅游人才是鄉村體育旅游資源開發和鄉村體育旅游市場發展的關鍵因素。我國目前鄉村體育旅游人才的現狀,卻成為影響我國鄉村體育旅游發展的重要因素。
1.4.1鄉村體育旅游資源開發的專業人才短缺
鄉村體育旅游資源開發需要進行科學論證,整體規劃布局各種體育活動項目。這些工作需要既精通旅游知識、又精通體育知識的專業人員,而目前這一方面的人才還很短缺,難以形成有組織、成規模的專業力量[6]。
1.4.2鄉村體育旅游營銷人才缺乏
鄉村體育旅游資源得到開發后,必須通過營銷宣傳才能開拓潛在的鄉村體育旅游市場。鄉村體育旅游產品的營銷宣傳,需要通曉體育、旅游、營銷等多方面知識的復合型人才,但這樣的人才極其缺乏[7]。致使我國當前專業的體育旅行社非常少,綜合性旅行社內負責鄉村體育旅游產品營銷的部門也不多,已從業人員鄉村體育旅游知識欠缺。鄉村體育旅游營銷人才缺乏,導致鄉村體育旅游產品難以為大眾所熟知,不能促使人們產生鄉村體育旅游需求。
1.5缺乏完善的鄉村體育旅游政策
1.5.1鄉村體育旅游扶持政策缺乏
鄉村體育旅游在我國起步較晚,開發鄉村體育旅游資源的經濟效益還未引起政府部門足夠重視。政府目前主要重視旅游資源文化品味的開發,對于體育文化意義認識不足,因此對鄉村體育旅游資源的開發缺乏優惠政策扶持,導致我國鄉村體育旅游發展資金投入不足。由于經費嚴重不足,制約了鄉村體育旅游發展的需要。
1.5.2鄉村體育旅游法規政策不完善
鄉村體育旅游的健康發展,需要相應的法規政策保障和管理措施。但目前我國有關鄉村體育旅游的法規政策還沒有出臺,旅游對口管理部門也不明確,導致鄉村體育旅游市場出現無序競爭,鄉村體育旅游經營單位和個人經營混亂,鄉村體育旅游安全防范措施不到位,容易造成鄉村體育旅游安全事故的發生,影響鄉村體育旅游的可持續發展。
參考文獻:
[1] 吳明華.湖南體育旅游資源調查分析[J].體育學院學 報,2003,(1).
[2] 韓紀光:我國發展體育旅游的前景分析[J].體育與科學, 2004(1).
[3] 王兵:從中外鄉村旅游的現狀對比看我國鄉村旅游的未來 [J].旅游學刊,1999(2).
[4] 夏敏慧.海南體育旅游開發研究[M].北京體育大學出版社, 2005,1(1).
[5] 陳文英:探析我國體育旅游[J].湖北體育科技.2003(3).
一、引言
鄉村旅游作為張家口市旅游產業的一個重要組成部分,是推進社會主義新農村建設的重要內容,是增加農民收入的重要渠道。目前,張家口市鄉村旅游的發展效益初顯,方興未艾。如何發展壯大鄉村旅游業,使其在新農村建設進程中發揮更大的作用,是一個十分重要而緊迫的課題。帶著這個課題,我們多次深入到鄉村旅游重點縣(區)和部分鄉村旅游示范點進行實地調查,并專門召開各類座談會征求各方面的意見,盡力掌握第一手資料,在此基礎上,對鄉村旅游的發展形勢進行了客觀分析,并就下一步的發展提出了一些建議和對策。
二、全市鄉村旅游發展的現狀
近年來,張家口市鄉村旅游伴隨著全市旅游景區的發展逐漸從無到有,規模不斷擴大,取得了良好的經濟效益和社會效益,成為推動張家口市新農村建設和縣域經濟發展新的增長點、增加農民收入的重要途徑。主要表現為:
1.取得了良好的經濟效益
目前全市鄉村旅游點年接待能力達到100萬人次,可實現旅游收入6000萬元,其中鄉村旅游示范點實現農民人均旅游收入達1000元左右。收入較高的如張北縣郝家營鄉三寶營盤村,2006年全村實現旅游收入350萬元,人均達7000元。
2.彌補了全市重點旅游景區接待能力不足的問題,帶動了相關產業的發展
如崇禮縣西灣子鎮黃土嘴村大力發展農家旅館,有效地緩解了萬龍滑雪場旅游旺季接待能力不足的問題。鄉村旅游示范點的興起,不僅使當地村民獲得了較為可觀的旅游收入,而且帶動了周邊地區的畜牧、草業、蔬菜等產業以及勞務、運輸等第三產業的發展。
3.農民的思想觀念和村容村貌發生了較大變化
鄉村旅游的逐漸興起和壯大,使廣大農民在參與旅游經營活動中開闊了眼界,解放了思想,建設社會主義新農村的主體意識得以激發,市場意識、競爭意識和開放意識明顯增強,文明禮貌、誠實守信、整潔衛生的思想觀念逐步樹立,有力地推動了新農村建設的順利開展和農村經濟的發展。
三、存在的困難和問題
1.一些地方和部門對發展鄉村旅游的認識程度不高,支持力度不夠
一是部分縣區和有關部門的領導同志雖然對發展鄉村旅游的重要性有所認識,但還不夠到位,特別是對鄉村旅游帶動農民致富和農村經濟發展乃至本地區整體經濟發展的重大作用還沒有引起足夠的重視,沒有把這項工作擺上重要議事日程。二是對如何發展鄉村旅游認識模糊,思路不清,辦法措施不多,致使一些鄉村旅游點仍處于自發的、零散的、無序的發展狀態。三是一些基層干部群眾存在懶惰心理,被動地等靠要,不能夠自動地著手去干,責任心和主動性有待于進一步增強。四是扶持力度不夠,有的沒有制定實施方案,有的政策不夠完善,有的資金配套跟不上,各方面的扶持措施和力度未能有力地統籌跟進。
2.整體規模較小,基礎條件較差
目前,張家口市鄉村旅游基本上以一家一戶自發地依托附近大的旅游景區建農家旅館為主要形式,經營服務范圍小,主要集中在滿足游客餐飲、住宿等基本消費方面,游覽、購物、娛樂等特色旅游項目很少,民俗文化含量較低,還沒有形成較大的規模和特色。同時,鄉村旅游的基礎條件普遍較差,臟亂差問題仍比較突出。有的示范點鄉村道路還沒有硬化,人們戲稱為“晴天‘揚灰路’,雨天‘水泥路’”。有的示范點村莊路邊牲畜糞便隨處可見,生活垃圾隨意亂倒,亂柴亂草堆放無序,環境衛生很差。有的農家旅館沒有供游客入廁、洗澡的地方,其他基本設施也不夠完善,給游客帶來了諸多不便。
3.旅游產品開發力度不夠,沒有形成特色品牌
張家口市鄉村旅游產品沒有與當地生態建設、農業特色主導產業發展、特色農副產品資源開發、獨具特色的民風民俗很好地結合起來,產業鏈條過短,旅游商品的開發和銷售還沒有形成較為完整的產業體系,特色品牌還沒有真正樹立起來,導致了張家口市鄉村旅游的消費結構不合理,游客的人均消費較低,鄉村旅游的整體效益不高,對相關產業及縣域經濟發展的帶動效應未能充分顯現出來。
4.從業人員整體素質不高,管理不夠規范
鄉村旅游點的從業人員大多為當地農民,雖然村民具有樸實憨厚、熱情好客的優良傳統,但因文化水平及整體素質較低,管理和接待還處于較低水平。由于專業培訓跟不上,管理不夠規范,出現了一些諸如強行向游客兜售農產品、拉客宰客、惡性無序競爭等不良現象。人才隊伍的整體素質和內部管理水平與鄉村旅游發展形勢的需要還很不適應,亟待提高。
四、產業發展形勢與對策建議
1.大力解放思想,充分認識發展鄉村旅游對推進新農村建設的重大意義
目前,鄉村旅游業已經成為農村經濟發展新的增長點,潛力十分巨大。大力發展鄉村旅游,對于推動張家口市農民持續增收,促進農村勞動力就業,帶動農村經濟結構調整,加快縣域經濟發展步伐,推進社會主義新農村建設和全面建設小康社會具有十分重要的意義。全市各級各部門一定要大力解放思想,高度重視并切實將其擺上重要議事日程予以推動,緊緊抓住國家有關產業政策的良好機遇,切實加大扶持力度,強化工作措施,促其盡快做大做強。
2.堅持科學規劃,為鄉村旅游業的健康發展提供先決條件
規劃出生產力、出效益,科學規劃是發展鄉村旅游的基本前提。各縣區要深入挖掘資源,將發展鄉村旅游與加強生態建設、推進農業結構優化升級、強化農村基礎設施建設以及文明生態村建設等有機結合起來,本著“高起點定位,高標準設計,高水平開發”和可持續發展的原則,編制完善鄉村旅游發展規劃,保證對鄉村旅游資源的科學有序開發和永續利用。要將鄉村旅游點規劃納入所在地小城鎮和村莊建設規劃中,統一編制,統一實施,加強對規劃編制和實施的監督指導,切實提高規劃的科學性、可操作性和實施的權威性,保證鄉村旅游業的健康發展。
3.堅持政府主導,加大對鄉村旅游發展的扶持力度
發展鄉村旅游是一項系統工程,堅持政府主導、各有關部門大力支持是促使其加快發展的重要前提和根本保證。因此,各級各部門要把發展鄉村旅游作為新農村建設的重要內容抓緊抓實,研究制定有利于鄉村旅游業發展的產業政策。第一,建議市委、市政府應盡快出臺《關于加快鄉村旅游發展的實施意見》,細化實化具體扶持措施,切實加大資金投入力度,形成各級政府傾斜扶持、部門協調聯動、全市合力推進的機制。第二,進一步加大對農村基礎設施建設的投入力度,優化鄉村旅游業的發展條件。要加快鄉村旅游道路建設,結合“村村通工程”優先解決交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的道路交通問題,并適時開通市區、重點旅游景區到鄉村旅游點的班車線路。要搞好鄉村旅游環境整治,加強鄉村旅游景區及周邊的環境治理,全面推進旅游型村鎮建設。要加快建設水、電、訊等基礎設施,保證旅游村用水、用電、通訊等基本需求。第三,大力培育鄉村旅游合作經濟組織,有條件的鄉村旅游示范村都要建立旅游行業協會,切實加強對鄉村旅游發展的管理、服務與引導,不斷提高旅游產業的系列化、規?；⒔M織水平,促進鄉村旅游業的健康有序發展。
4.打造旅游項目精品,延伸產業鏈條
一是加快培育旅游項目精品。要以良好的生態環境和鄉村特色資源為基礎,根據張家口市現有的資源分布和鄉村季節性特征,堅持“因地制宜,各具特色”的原則,突出農村自然生態特色和田園風光,深入挖掘當地的人文歷史、風土人情、民風民俗等地方文化,并與張家口市的紅色旅游、國防旅游、風電參觀等結合起來,對發展前景好的項目進行重點開發和包裝,打造一批能夠帶動整個鄉村旅游發展的精品,以點帶面,逐步壯大。二是延伸產業鏈條,帶動縣域經濟發展。要把發展鄉村旅游與推動農村經濟發展緊密結合起來,圍繞加快張家口市農業產業化進程,重點扶持一批具有自主品牌的農副產品精深加工企業,大力開發特色農副產品,盡快在全市形成鄉村旅游商品、食品和紀念品生產銷售體系,提高鄉村旅游的附加值,從而帶動農村經濟發展,最大限度地增加縣區財政收入和農民收入。三是強化鄉村旅游的宣傳促銷。要加強城鄉之間、區域之間以及鄉村旅游點與景區間的合作與聯合促銷,整合包裝,重點推介。要充分利用踏青節、賞花節、采摘節、民俗節等各種節慶活動以及電臺、電視臺、報刊、網站等宣傳媒體,將鄉村旅游產品推向市場,著力提高張家口市鄉村旅游的知名度。
5.加強培訓,規范管理,不斷提高鄉村旅游發展的質量和水平
目前,管理不夠規范、從業人員整體素質不高的問題已經嚴重影響了張家口市鄉村旅游的對外形象和擴模增效。各級各有關部門要切實加大培訓力度,強化規范管理,不斷提高從業人員的服務水平和整體素質,保證鄉村旅游的健康發展。一是要把鄉村旅游納入各有關行業的培訓計劃,充分利用農閑時節,通過開展多層次、多渠道、多樣化的教育培訓,重點提高鄉村旅游從業者特別是全市鄉村旅游發展帶頭人、經營戶和服務者的職業素質和服務技能。二是要抓緊制定和推行鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準,進一步健全鄉村旅游的執法監督網絡,強化衛生安全的監督檢查。三是要加強對相關人員從業行為的規范管理,堅決依法打擊欺行霸市、欺詐游客和“黃、賭、毒”等違法行為,為鄉村旅游的發展創造良好的市場環境。
6.廣泛動員全社會力量積極參與發展鄉村旅游
鄉村旅游業的發展具有很強的社會參與性,必須廣泛動員方方面面的社會力量積極參與,共同開發。要積極引導民營企業家、大中專畢業生、城鎮下崗職工、具有一定資金和經驗積累的外出務工農民等各類社會力量投資開發鄉村旅游項目,興辦各種旅游開發性企業和實體,帶動當地鄉村旅游和農村經濟發展。要進一步加大社會宣傳力度,廣泛開展各種鄉村旅游社會文化活動,提高全社會對發展鄉村旅游的認知度和關注度,推動鄉村旅游快速健康發展,進而為促進新農村建設順利開展、持續增加農民收入發揮應有的作用。
鄉村旅游是將農業與旅游相結合,將傳統的農業轉變成為休閑農業的一種旅游方式。這種旅游方式,以城鎮所不具備的自然和人文景觀來吸引城鎮旅游愛好者,通過滿足他們休閑和回歸自然的需求而獲取經濟效益。隨著旅游業的整體發展,鄉村旅游也得到了較大的發展。目前,我國各地開展的鄉村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。我國當前開發的鄉村旅游主要有以下幾種模式。
1.市場依托型
鄉村旅游的目標客戶是城鎮人,所以他的目標市場就是大都市。利用都市郊區來發展鄉村旅游是我國目前最普遍、發展最成熟、最具有市場潛力的一種鄉村旅游類型。從當前的鄉村旅游發展情況來看,這種鄉村旅游的基本定位是給都市居民提供“后花園”式的休閑場所。借助與現代化大都市完全不同的田園及村落景觀,為觀光者提供采摘、捕釣等各種農村特有的活動來吸引顧客的一種旅游產品。
2.景區依托型
景區依托型的鄉村旅游,是指那些在著名景點附近的鄉村,借助著名景點的名氣和客源,來帶動自身的住宿、餐飲、購物等等旅游配套服務的發展,同時還可以促進當地土特產的銷售。
3.資源依托型
部分具有民族或者地方特色的村寨,可以依托其獨具特色的生態、建筑、人文等資源來吸引游客的一種旅游模式。這些具有民族或者地方特色的村寨,一般都遠離都市,現代化程度較低,與外界接觸較少?？赡苷怯捎诮煌ǖ牟槐?阻礙了他們與外界的接觸,才使得他們能夠保持自己本身的特色而未被外界同化。
根據上面總結的我國當前鄉村旅游所具備的開發類型,已經開發出許多不同的鄉村旅游項目:
(1)“農家樂”:一些農民利用自家的農家庭院以及房舍周圍的特色風光,吸引城鎮游客前來吃、住、觀光的一種旅游形式。農家樂也開發出了許多了相關產品,如農家旅館、農家菜、觀光園等等,這種旅游模式投入少、收益快、風險低,受到了廣大農民的熱烈歡迎。
(2)度假村:在一些氣候舒適,自然風景優美、生態環境優良的地帶,建設一些比較高檔的鄉村旅游場所來滿足有需求的旅游者休閑、度假,這種旅游模式稱之為度假村。
(3)民族民俗風情園:一些鄉村或者少數民族的建筑、生活方式、舉辦的各種活動等等具有其獨特的風情特色,也可以做為一種吸引外地游客的一種旅游方式。
(4)觀光購物農園:對于絕大多數在城鎮生活的人來說,一些觀賞、食用植物的種植以及動物的飼養都是新奇的,于是就有一些現代的種植生產園或者實驗和科技示范基地等利用自身的特色,將自身同時開發成為度假休閑型的鄉村旅游景點。其服務內容包括觀光、體驗、度假、休閑等各個方面,利用其高科技與高附加值的農業示范、科普教育、提供新奇的農特產品品嘗等吸引游客。
(5)租賃農園:一些市民為了體驗家禽家畜的養殖或者蔬菜等植物的種植,去向一些農民租賃土地或家畜。于是一些農民便將這種租賃方式發展成了一種獨特的旅游形式。他們通過收取一定的租金,將自家的家畜或者土地出租給市民,由市民利用節假日的時間去體驗家畜的養殖以及一些植物的種植,平時則由農民負責管理,最終的種養殖成果則屬于租賃者所有。
二、我國鄉村旅游發展中存在的問題
當前我國鄉村旅游的發展速度很快,讓廣大的農民朋友從中體驗到了收獲的喜悅。但是同時,我國的鄉村旅游也存在一些問題,如不解決。未來將會對我國的鄉村旅游帶來一定的困擾。
(1)建設盲目,沒有規劃性
從上面總結的我國當前鄉村旅游的項目可以看出,多數項目都是由個人或者小集體開發。在開發之前沒有進行過專項的旅游規劃,發展過程具有很大的盲目性。而且,由于鄉村旅游發展的時間還不長,政府部門還不能對其進行有效的管控,立法也還不健全,鄉村旅游的管理單位形同虛設,經營者的行為得不到應有的規范?？偟膩碚f,鄉村旅游雖然發展很快,經營者很多,但仍是一盤散沙,沒有形成品牌,也沒有什么營銷戰略,仍處于很原始的水平。其主要的營銷手段就是靠回頭客以及朋友關系等。
(2)產品單一
目前我國的鄉村旅游品種比較單一,如經營農家樂的就單純經營農家樂,經營度假村的就單純經營度假村。而且同一種形式的鄉村旅游服務項目大多比較類似。尤其是在同一區域內,各經營者的經營方式更是具有極大的相似甚至雷同。這種雷同的經營模式,很難吸引客戶。從而加大了不同經營者之間的競爭,增加了市場風險,降低了經營者的經濟收益。同時,當前的鄉村旅游,主要的項目還停留在住宿,觀賞,餐飲等低級層次上,并沒有對民俗文化本身所存在的內涵進行深層次的挖掘。隨著教育的普及以及游客文化程度的提高,他們在旅游的同時,也會考慮到游玩背后所體現的歷史、文化、宗教、藝術等各個方面的內容,從而對鄉村旅游提出了更高層次的要求。
(3)季節性強
旅游的季節性非常明顯,普遍存在著冬往南,夏往北的特點。這也就導致了在旺季的時候,各個景點客源集中,人滿為患。許多鄉村旅游都是由個體或者小公司經營,資金不夠雄厚,旅游相關的服務和配套設施不完善,難以滿足游客的需求。而在淡季的時候,由于游客量少,又會導致大量的旅游資源閑置,甚至部分旅游景點由于入不敷出而停業,造成了“淡季時沒東西吃、旺季時沒地方吃”的局面。而且由于一般淡季時間都不短,一年中最少有三分之一到一半的時間處于淡季。這種情況使得鄉村旅游的經濟效益難以提高,不能有效的吸引投資進行后續的建設,對鄉村旅游的發展來說是一個巨大的挑戰。
(4)經營水平不高
由于鄉村旅游的經營者大部分是當地的農戶,受到文化素質及旅游專業素養的限制,他們普遍經營規模較小,檔次偏低,經濟效益不高。但是,一些經過培訓的農戶或者由企業經營的旅游景點,從規模、檔次、服務質量、經濟效益等各個方面都要強于沒經過培訓的農戶。由此可見,對經營者進行培訓,提高他們的經營水平,是促進鄉村旅游發展的一個有效措施。
三、我國鄉村旅游的發展趨勢
通過上述當前我國鄉村旅游所面臨的一些問題,以及分析當前客源市場、政府政策等因素,綜合分析我國鄉村旅游的發展趨勢。
(1)政府將加大干預力度
鄉村旅游的蓬勃發展以及發展過程中所存在的一些問題,已經引起了各級政府部門的廣泛重視,許多地方政府已經把鄉村旅游的發展納入了旅游產業發展的總體規劃,逐步加大了對其扶持、培育以及管控的力度。
(2)投資趨勢逐步多元化
許多有遠見的人都看到了鄉村旅游的發展前景,紛紛對其進行投資。有部分鄉村旅游項目是農民個體經營的,也有合伙經營的,還有一些是村集體投資的,一些有實力的公司也紛紛介入鄉村旅游的開發。
(3)逐步向特色化、規?；?、品牌化發展
鄉村旅游的第一批經營者要么投資失敗,改做他行。要么完成了原始的資本積累,準備擴大規模。但是現在競爭壓力越來越大,他們想要把鄉村旅游做大做強,要在新的競爭中占據一定的優勢,就必須采取錯位競爭,也就是要發展自己的特色,擴大經營規模,經營自己的品牌。
(4)自助游將成為一種趨勢
鄉村旅游發展迅速,越來越多的旅游者開始喜歡鄉村旅游。但是同時,他們也不滿足于一些已經發展成熟的、老套的旅游項目。他們喜歡自己開辟新的旅游點,自主提出一些新的旅游要求。鄉村旅游的目的地和旅游的項目越來越廣泛,旅游者在參加鄉村旅游時越來越希望采取自助的形式。
(5)旅客來源區域越來越廣
在鄉村旅游剛剛興起的時候,由于對其不了解,以及經營者宣傳措施不到位等原因,游客多數為附近城市居民。隨著鄉村旅游的不斷發展,經營者對于宣傳以及品牌建設的日益重視。部分鄉村旅游項目已經形成了較為響亮的品牌,吸引了國內其他地方甚至國際上的游客前來參觀游玩。
四、促進我國鄉村旅游健康發展的建議
在歐洲,從上個世紀就已經開始發展鄉村旅游了。但是直到二十世紀七八十年代才開始興盛。由于歐洲的鄉村旅游發展較早,我們可以借鑒他們的經驗,來發展我國的鄉村旅游,歐洲的鄉村旅游主要有以下幾個特點。
(1)進行品質認證
德國農業協會在1972年就制定了鄉村旅游的品質認證制度,有效保障了游客的合法權益。該制度經過多次修訂,一直沿用至今。該制度對度假農場進行品質認證,對于經過檢驗合格的農場進行登記,并頒發度假農場認證徽章。而認證的后續工作由經濟部和財政部負責實行。
(2)成立組織
在鄉村旅游的發展初期,相關的法律法規尚未出臺,政府的監管還有待完善,此時需要成立一些組織來監管鄉村旅游業的健康發展,同時也將在一定程度上促進鄉村旅游業的發展。
(3)建立完善的預定系統
一、概念界定
(一)鄉村旅游的定義
根據世界旅游組織在《地方旅游規劃指南》的界定,鄉村旅游是指“旅游者在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的“基地”。
(二)鄉村旅游的特點
1.活動對象的獨特性
鄉村旅游活動對象具有獨特性特點,具體表現為:古樸的村莊作坊、原始的勞作形態、真實的民風民俗、土生的農副產品等。這種在特定地域所形成的“古、始、真、土”,具有城鎮無可比擬的貼近自然的優勢,為游客回歸自然、返璞歸真提供了優越條件。
2.時空結構的分散性
鄉村旅游資源大多以自然風貌、勞作形態、農家生活和傳統習俗為主,受季節和氣候的影響較大;而且正所謂“十里不同風,百里不同俗”,鄉村旅游資源也受到地域的影響。因此鄉村旅游時間的可變性、地域的分散性,可以滿足游客多方面的需求。
3.旅游活動的參與性
鄉村旅游不僅指單一的觀光游覽項目和活動,還包括娛樂、康療、民俗、科考、訪祖等在內的多功能、復合型旅游活動。鄉村旅游的復合型導致游客在主體行為上具有很大程度的參與性。鄉村旅游能夠讓游客體驗鄉村民風民俗、農家生活和勞作形式,在勞動的歡快之余,購買滿意的農副產品和民間工藝品。
4.文化層次的高品位性
鄉村文化屬于民間文化,鄉村絢麗多彩的民間文化具有悠久歷史和豐富內涵,致使鄉村旅游在文化層次上具有高品位的特點。鄉村的各種民俗節慶、工藝美術、民間建筑、民間文藝、婚俗禁忌、趣事傳說等,都具有深厚的文化底蘊。由于鄉村社區的這種“濃厚的區域本位主義和家鄉觀念特色的非規范性”,使民間文化具有深刻的淳樸性和詭秘性,對于城市游客來說,具有極大的誘惑力和吸引力。
二、河南省鄉村旅游的發展現狀及存在的問題
(一)河南省鄉村旅游的發展現狀
1.農業資源豐富,民俗風情多姿多彩
河南省地處北亞熱帶和暖溫帶,地形大致分為山地、丘陵、平原(含盆地)三大類型。復雜的地形條件、明顯的過渡性氣候,黃河、淮河、海河、長江四大江河水系的流經,使全省形成了各具特色的農業生態類型及景觀區域組合。動植物資源豐富多樣,盛產蘋果、梨、桃、棗、葡萄、櫻桃等多種溫帶水果和各種蔬菜及花卉,形成了各種生產示范基地。河南農業文化不僅地域特色明顯,風格各異,而且鄉土氣息濃厚,民俗風情多姿多彩。這些異彩紛呈的文化習俗,對城市旅游者有著強烈的吸引力。
2.鄉村旅游客源市場空間廣闊
鄉村旅游具有鄰近城市,回歸自然,交通便利,費用較低等特點,已成為城鎮居民周末和節假日休閑度假的首選項目。據從1994年開始的國內旅游調查資料顯示:近年來城鎮居民一日游和2~3日游的比例呈上升趨勢。目前,我國城鎮居民利用周末和節假日短期出游已超過55%,他們出游的目的是到周邊景區和鄉村觀光休閑。近年來河南經濟發展保持了高于全國水平的增長速度。2004年末,河南省全省總人口9717萬人。生產總值8815.09億元,人均生產總值9071.82元。高于全國平均水平,在全國排在第19位。
鄉村旅游的客源目標市場在城市。河南省有大中城市15個,2004年河南省城鎮人口2809萬人,占總人口的28.9%;全年城鎮居民人均可支配收入7704.9元,城鎮居民人均消費支出5294.2元。由此可見,河南省的大中城市已具備良好的出游條件。這為以城市居民為主要服務對象的鄉村旅游提供了巨大的客源市場。
3.區位優勢明顯,陸空交通便利
河南省位于中國中東部,連南貫北、承東啟西,是中國內陸交通運輸的重要樞紐。全省鐵路通車里程3428公里,京廣、隴海、京九等鐵路干線縱橫交錯,從中國江蘇連云港至荷蘭鹿特丹港的亞歐大陸橋橫穿全省。公路四通八達,通車里程達5.5萬公里,實現了鄉鄉通公路。北京至珠海、連云港至霍爾果斯高速公路,河南境內段已修通600公里。河南現有飛行航線46條,鄭州、洛陽、南陽3個機場每周有400多個航班往返北京、上海、廣州、西安等40多個城市。每周有航班直飛香港、澳門,經澳門可直達臺北。經濟的發展、私家車數量的增加及四通八達的公共交通,為人們進行鄉村旅游提供了便利條件。
(二)河南鄉村旅游開發存在的問題
1.缺乏整體規劃控制
許多鄉村旅游區缺乏總體規劃,尤其是“農家樂”的發展盲目性很大,一哄而上、修路造房、重復建設、低層次開發、環境破壞現象嚴重。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費,而且由于沒有進行統一規劃,鄉村旅游景區地域上分布較廣,組織線路的難度較大,鄉村旅游與傳統旅游景點之間也缺乏有機聯系,共生性差,從而降低了對游客的吸引力。
2.基礎設施及環境建設不盡完善
設施設備的不完善導致了客源的可進入性、安全、供水、農家衛生等方面的問題。有些“農家樂”缺少必要的消防設施,―定區域范圍內缺少必要的醫療點和醫療設施,游客多用水量大時,自來水龍頭的數量明顯不夠。廚房、廁所的衛生條件與預期標準相差甚遠。村里對蒼蠅、蚊子、老鼠等缺乏有效的控制。甚至有些就餐地點靠近豬圈,給游客心里上造成不好的影響。
3.產品系列化、深度化不夠
目前河南鄉村旅游產品單一,深度開發不夠。主要以農家樂和小景點休閑為主,鄉村旅游產品普遍缺乏文化內涵,產品項目的設計和開發缺乏文化品位,許多鄉村旅游活動只是“吃農家飯、干農家活、住農家房”,缺乏創新設計和深度加。在發掘當地的民俗風情、提高活動的娛樂性和游客的參與性等深層次開發方面還做得不夠,難以讓游客感受和體驗鄉村旅游地的形象,影響了產品的吸引力和游客的重游率。
4.旅游銷售不成體系
農戶的自我銷售意識不強,在宣傳方面過多依賴村上的委員會。而村上的銷售方式陳舊無新意,難以引起人們特別留意。沒有形成一套屬于自己的預定和銷售系統,沒有橫向和縱向的網絡體系,與當地或周邊大城市的旅行社聯系不密切,沒有形成整體營銷。
三、河南省實現鄉村旅游可持續發展的對策和措施
(一)政府主導,科學規劃和管理
為促進全省鄉村旅游更快、更健康地發展,既需要政府的積極引導扶植,又離不開農民群眾的主動參與投入。因此,第一,鄉村旅游區政府職能部門要把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能,各級政府職能部門要明確責任。政府及其相關職能部門要強化、協調、管理、服務職能,形成一套行之有效的管理和服務機制。其次,鄉村旅游區政府職能部門做好整體規劃。要立足產業發展,把鄉村旅游擺到經濟和社會發展的大局中去思考權衡,切實做到布局合理、規劃科學、體現其整體性、超前性和可操作性。政府要對鄉村旅游業給予長期的經濟、技術和政策支持,實現聯合經營,以群體的力量形成規模效應,這樣才能為我省的鄉村旅游創立品牌。第三,鄉村旅游區政府職能部門要制定出鄉村旅游相關管理辦法或條例,做到有法可依,有章可循,使鄉村旅游的發展步入法制化、規范化的道路?？沙闪⑧l村旅游協會,制定有關章程,對鄉村旅游活動進行指導和監督。第四,積極幫助引導居民參與旅游。鄉村旅游區政府職能部門,一方面要對制定相應優惠政策、提供資金支持,通過各種宣傳發動渠道鼓勵村民積極參與旅游,使其成為鄉村旅游開發的主體;另一方面,對于直接進行鄉村旅游經營和服務的農民或農戶還要進行規范性培訓,使其盡快熟悉管理和服務業務,了解行為規范,遵守法紀法規,不斷提高服務質量。
(二)科學規劃,文化興旅
1.科學合理規劃
鄉村旅游資源的開發應對旅游地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價,在自然資源的基礎上揉進民風民俗的中國文化原本,以科學的理論為指導進行合理規劃和開發。通過科學規劃、精心設計,開發具有區域特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅游目的地。這需要要構建一種符合自然的農業景觀,使其真正充滿生機、原汁原味,而所體現的鄉村文化也應根植于本土,而不是憑空捏造。同時,開發過程中要控制人工化、城市化傾向,保持景區青山綠水、空氣清新。
2.開發系列產品
全方位開發各種鄉村旅游項目,將鄉村的自然風光、農村生活體驗、趣味勞動、文娛節目相結合,發展食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,如“在吃農家飯、干農家活、住農家房”的鄉村旅游活動項目中把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、龍燈、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅游產品中,形成系列和規模,延長游客的停留時間,產生規模經濟效益。同時也可針對不同的對象設計不同的內容如對學生團體增加農村生活常識、農業科技知識等教育性節目,并且對活動內容堅持低收費策略。
3.挖掘文化內涵,開發特色化產品
特色是旅游產品對旅游者產生吸引力之所在,也是旅游開發的重要原則之一。鄉村自然原始的生態環境和傳統文化本是有別于城市景觀的最突出特征,也是鄉村旅游得以興旺發達的根基。在開發鄉村旅游產品過程中必須認真分析旅游鄉村的歷史發展過程,從中探尋鄉村發展的文脈、生活習慣的演變、民俗風情的沿革,挖掘其特色魅力及其表現形式,在保護的前提下開發出具有濃郁鄉土氣息的鄉村旅游產品,使農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍,天趣、閑趣、野趣融合一體的鄉村旅游產品更具有獨特的魅力。鄉村旅游不能流于淺層次的觀光游覽,不能局限于旅游資源的表面現象,而應注重觀念和感情的溝通與體驗注重表象下文化底蘊的體驗。
4.搞好基礎設施建設
交通、水電、餐飲、住宿、通訊等行業與鄉村旅游業相互促進,相互制約。因此,規劃設計時,要加大對設施方面的投入,要加強鄉村旅游區公共設施與食宿設施的建設。要解決好交通、通信、廁所等問題。應與交通部門合作,開辟旅游專線,為城市市民游客出游提供方便。在食宿設施建設上,要注意旅游環境和接待設施的衛生標準。在保護當地生態環境不受破壞的原則下,滿足旅游者的多層次需求,設計專門的、與當地環境協調的旅店、娛樂場、購物場所等,使游客進得來、住得下、玩得愉快、走得高興。
(三)加強管理,服務指導
鄉村旅游的發展也需要現代的管理知識。旅游業作為服務行業,有其特殊性,服務管理是非常重要的一個環節。新世紀旅游行業的競爭,無論是國外還是國內,都主要表現為人才的競爭。是否擁有高素質人才是旅游業發展的關鍵。首先,保證人才的投入,招攬高級人才,加大現代科學的經營管理知識的注入,提高經營管理水平。鄉村旅游的經營者應具備獨特的眼光、清醒的商業頭腦、豐富的農業知識、管理經驗和環保意識,只有這樣的經營者才能發展好鄉村旅游,才能使得其發展能趕超國際水平。其次,要大力加強對旅游從業人員的培訓,組織他們外出學習、考察,學習旅游政策、市場動態、經營和操作程序、環境教育等專業知識和相關知識。一方面擴大他們的視野,提高欣賞水平,另一方面培養服務人員的好客度、服務意識和水平,以加強軟環境建設,使他們能夠真正承擔開展鄉村旅游的各項工作。同時,還要加強對全體農民的旅游教育和環境意識,營造和諧親善的旅游環境,促進鄉村旅游的可持續發展。第三,加強衛生和安全工作。現階段我國城鄉居民在生活方式、生活水平及衛生習慣上還存在一些差異,在鄉村的一些地方,其基礎衛生條件還比較落后,因此要吸引游客加強衛生工作勢在必行。服務人員應注意對旅游地和接待食宿的農戶家的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所進行殺菌消毒處理。在安全方面,除了一般旅游共有的安全問題外,由于鄉村旅游參與性強,所以還要在這方面加以督導,以保證游客參與活動項目的安全。
(四)加強環境保護,走可持續發展道路
鄉村景觀資源及其自然生態、文化環境是鄉村旅游發展的物質前提,也是農民賴以生存的農業基礎和活動空間,但它既可以受到自然力的破壞,又容易受到人類社會經濟活動的破壞,具有很大的脆弱性。因此,要走可持續發展道路,必須加強環境保護,包括社會文化環境和生態環境,這就要求鄉村旅游開發中一定要加強對傳統文化、民俗文化價值的宣傳,要提高當地居民的素質,激發其對所在社區和地方文化的自尊、自愛和自豪感,提高其控制自己生活的能力。對游客要加強尊重接待地社會文化和風俗習慣的宣傳教育,以保持鄉村旅游在社會和文化方面的可持續發展。同時,加強環境保護和開展各種形式的生態環境教育,提高鄉村旅游開發者、管理者、旅游者的環保意識,是實現鄉村旅游生態環境可持續發展的重要途徑。
要利用各種宣傳媒體進行宣傳促銷,充分利用農村各種節慶活動,組織觀光旅游、舉辦展覽會、科普培訓等活動,大力宣傳鄉村旅游產品。此外,加強與周遍旅游景區(點)的結合,加強與旅行社的合作,提高鄉村旅游景點的知名度,以吸引更多的游客,擴大鄉村旅游的市場。
參考文獻:
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一、研究背景及意義
（一）研究背景
由于現代旅游者越來越追求“生態”與“個性”的多樣化旅游，及城市居民回歸自然的意識的產生，一種新的旅游形勢也順勢產生，即鄉村旅游模式――一種在傳統農業與旅游邊緣交叉的新型旅游。
我國的鄉村旅游起步比較晚，發展于20世紀50年代，主要是適應外事接待的需要。近年來，我國鄉村旅游的發展勢頭十分強烈，現代的鄉村旅游首先在經濟發達的省份和大城市展開。隨后在全國逐漸發展起來，本文在這種發展形勢下對我國現有的農家樂模式進行分析，并就其現有的發展模式存在的問題給與一定的建議。
（二）研究意義
農家樂旅游模式的探究對中國農民增收致富和農村經濟發展具有重要的歷史意義和現實意義。
1.歷史意義
通過對前期研究人的研究總結，對現代農家樂旅游模式進行分析和建議，為以后對農家樂旅游模式的研究人員提供一定的資料支持。
2.現實意義
（1）通過對農家樂發展的研究探索出更好的經營模式和管理方法，助力發展新型的農家樂旅游發展模式。
（2）鄉村通過發展農家樂旅游模式可以提高本地經濟發展，提高經濟效益，充分利用旅游資源。
二、我國農家樂旅游模式發展現狀
（一）我國現有的農家樂旅游模式主要特征
1.多位于鄉村或城郊地區，鄉土特征鮮明
因為農家樂與文化古跡和各種風景名勝景點、各種主題公園等不同，它不依靠于悠久的歷史文化遺留，不依靠與各種科技建造，它是將自己的農村精神風貌和獨特的鄉土文化融為一體，展示出自己獨特的農家風貌和鄉土氣息，而不是人工刻意雕琢的景觀。這種旅游模式主要在于通過農家的休閑旅游活動和獨特的生活方式，讓人們親身體驗現代農民生活和農村鄉土氣息，體驗遠離城市喧囂的感覺。
2.接待主體主要為農戶家庭，強調客體的平民性
以工薪階層為主的城市或城鎮平民參與者及注重生活情調的知識分子是農家樂旅游的主要參與者。進入農家樂或選擇這種旅游方式的旅游主體可能是來自城市或城鎮的居民，他們的職業和身份各不相同，但卻有一個共同的特點，即相似的收入水平跟消費指向，也就是農家樂游覽客體的平民性特點。
3.以城郊或鄉村地區自然風光和區域內的農業資源（如農業、林業、牧業、副業、漁業等資源）為旅游資源，原生美特點突出農家樂旅游中的客體非常清楚，就是現實存在的，具有一定的吸引力，屬于某種社會類型的鄉村社區模式以及質樸自然的特有的鄉村景物。以上這些是對旅游者的最大吸引力，旅游者來這里是為了體驗不一樣的生活方式和欣賞不一樣的新鮮景物，這些是農家樂旅游中價值所在。
（二）我國農家樂旅游的作用
1.豐富了旅游業內涵
“農家樂”從產生就帶有濃郁地方特點和民族風情，產品內容豐富，吃農家飯，住農家屋，體驗農村風情，享受特色文化，使游人增加了許多消費內容和方式，學到很多東西，還感受到當地不同民俗，使游人留連忘返。
2.加快了農村經濟發展
“農家樂”讓有旅游資源地區的農民走上了發展經濟的路子，打破了單純以農業為謀生手段的局面。這些農民可以不出家門掙大錢，不用為掙到了錢討不出賬發愁，加快了農村地區經濟發展，使他們脫貧致富奔小康。
3.構建了“和諧社會”
“和諧社會”首先是勞動力充分就業，收入水平提高，“農家樂”破解了我國農村發展最大的難題。農民不離本土增加收入，自我價值得以體現，自信心不斷增強。城鄉交流通暢，差距日益減少，社會和諧有了保障，農村基礎設施改善，文明程度提高，文化生活豐富，人流、資金流、信息流的在這些地區交匯，為農村發展奠定了基礎，為農村地區“和諧”發展提供了保障。
三、我國農家樂旅游中存在的問題
（一）產品種類及經營特色
1.產品種類比較單一
我國的農家樂多為鄉村居民自發興辦的，在經營過程中，隨著經營規模逐漸增大，經營理念不斷更新，及人們對旅游個性化跟原生化的要求，農家樂產品設計跟不上游客的需求，大部分停留在以吃、住為主的階段，參與體驗性的項目極少，可以用來游玩的東西和項目滿足不了游客的需求。而且，同一地區的農家樂產品同質化現象嚴重，不能更多的吸引游客，回頭游客少，農家樂效益低下。
2.經營管理不規范
由于我國大多數農家樂項目屬于自發興起，自家經營，因此，在項目經營、宣傳策劃、接待游客等方面缺乏統一的組織領導及專業化管理經驗。同時，對于自家經營的農家樂，經營者的經營證件不夠齊全，甚至有相當一部分經營者屬于無照經營。在同一地區，沒有統一的價格和收費管理等，導致惡性競爭同時對環境的破壞也比較嚴重，環衛條件差，安全缺乏保障。
3.特色不鮮明
在發展過程中，農家樂為了追求客源，丟掉自己的農家特色，在經營過程中追求城市化的建筑。在經營項目中，許多已經與城市化的經營項目相似，沒有突出農家的優勢和特色，自家庭院，房屋建設也沒有本地特色，失去了原有的獨特魅力。
（二）行業發展
1.發展不平衡
“農家樂”是服務業根據當前旅游市場需求發展起來的。各地市場需求不同，領導重視的程度不同，發展的著重點不同，發展的狀態也不一樣，四川、河南、浙江、湖南等省發展比較快，其它各省相對較差。這種不平衡與人們的認識程度、重視程度有很大關系，這種趨勢表現在：旅游發展較快地區“農家樂”也發展較快，反之則較慢。
2.行業管理滯后
“農家樂”發展質量存在著不平衡。四川、北京、河南等地已出臺“農家樂”經營管理標準，而其它地方則尚無見到，全國尚沒有一個統一的標準。出臺標準的地方發展規范一點，其它地方基本上還是自由發展。全國“農家樂” 總結、研究的滯后，管理跟不上，沒有專門機構管理。
3.整個行業服務質量偏低
各地對于“農家樂”的研究和管理跟不上，服務質量偏低。設施條件、服務規范、衛生條件多隨心所欲，缺乏統一規劃成了統病，難以形成有效管理。農民對“農家樂”認識不足，特色保持不夠，城市化現象正在蔓延。
四、建議策略
（一）功能多元化和綜合性發展
農家樂一般是為游客提供吃住為主，功能比較單一，不能滿足游客的多樣化需求?，F在的農家樂可以在將自己的經營擴大化綜合化，在為游客提供吃住以外，還提供觀光、旅游、休閑、度假、體驗、學習、健身等多種活動，這樣滿足了游客多樣化和個性化的需求，使農家樂的功能和項目內容向多元化和綜合化發展。
（二）經營合作化方向發展
從整體來看，全國的農家樂仍處于規模小、布局分散、層次不高、無序發展的狀態。這種狀態很難滿足大量旅游者的需要，更不能接待一些旅游團隊。因此，當地政府可以對自發興起的農家樂經營者提供一定的扶持，并將當地的“散戶”聯合起來開始經營，打造一個農家樂合作社或者服務中心，并實行統一領導、統一規劃、統一標準、統一接待、統一包裝對外營銷，這種合作經營的方式可以極大地促進農家樂的規?；l展。
（三）特色化和品牌化經營發展
農民自己經營的農家樂，產品缺乏特色和品牌，難于吸引更多的游客。因此，經營農戶可以打造屬于自己地方特色的品牌和獨特的經營模式，農家樂通過營造自己的特色和品牌，提高了農家樂的知名度。
（三）休閑和體驗方向發展
農家樂旅游是中國農民的創造，也是在中國土生土長的一種新型鄉村旅游形式，它的出現反映了改革開放以后的中國農民，對農業和農村旅游價值的新認識和新觀點，農家樂旅游的參與體驗，可以讓游客親自參加農事活動，即可得到樂趣，又可鍛煉身體，還可從中體驗農業生產的艱辛，特別是讓青少年參加農業生產活動，親身體驗勞動過程，學習農業技術，增強勞動觀念，從中得到生活的基本技能和勞動的快樂。（作者單位：中南財經政法大學）
參考文獻：
中圖分類號：C35 文獻標識碼： A
引言
隨著城市化進程的推進，在經濟高速發展的同時，也消耗了大量的土地資源，粗放的土地利用方式已難以為繼，城市的土地供需矛盾日益突出，嚴重制約城市的可持續發展。城中村問題也日漸凸顯，城中村更新改造成為盤活城市土地存量的重要環節，是城市在土地資源供需矛盾日益突出的情況下，拓展建設空間、保障發展空間的重要路徑。
傳統村莊規劃由于缺乏從區域、地方與村莊自身層面對其進行針對性解析，缺乏對項目發展動力的深入思考，未能充分挖掘規劃村莊的特色、結合實際情況解決規劃村莊發展中所面臨的瓶頸，引導規劃村莊的持續發展，因而多為圖上掛掛，千村一面，為村引進的項目也缺乏吸引力，未能吸引社會各方廣泛參與，政府獨力整治財政壓力增大，招商引資難度較大，從而導致項目難以在資金保障下有序推進。因此，項目應跳出傳統村莊規劃的常規模式，改善民生應從村莊自身特色挖掘、傳統歷史記憶重現、產業鏈構建與吸納就業人口等方面進行切入，從村莊內部構建完善的產業體系，將村莊發展融入城市經濟發展體系之中，為其持續發展提供內生動力。
在1990年代中后期的城市蔓延和郊區化的進程中，城市邊緣區土地被政府大量征用與進行開發建設，原有的農村聚落被城市建設用地包圍或納入城市建設用地范圍，成為“城中村”；隨著周邊城市公共服務設施的完善，城中村逐漸演化成為城市流動人口提供廉租房的低收入住區，形成了依靠出租屋與集體物業的“外生式”出租經濟2，村民成為享受城市公服外部性、依賴租金與集體分紅的土地食利階層，缺乏促進村落持續更新與完成鄉村-城市轉型的內生動力。三舊改造在珠三角地區的實際焦點在于對現有農村集體建設用地格局的一次“破舊立新”式的改革，需要面對大量的既得利益主體并進行利益的重新分配，在地方政府與村集體之間的利益博弈中達成共識，才能夠順利推進改造的實際實施。3 但在快速城市化地區城鄉關系協調中，城中村改造普遍采取的“鏟平――重建――村民回遷（或外遷）”方式不利傳統村落文化風貌的延續，而且村集體缺乏自身的經濟增長點維持自身生存，全部依賴于純土地出租和物業租金的“寄生型、外生式”經濟增長方式完全依賴于地域的出租物業數量與租金水平，且容易受到城市政策、物業供給等外資因素影響，是非常脆弱與不可持續的發展模式。4因而，在城中村更新中應深入挖掘村落的歷史文化資源與積極引導村民的公眾參與，以城市觸媒引導片區的功能再生，通過明確功能定位、劃分保護區域與開發區域以及確定非物質形態與物質形態的功能再生模式等策略5促進城中村的復興，以調整土地利用與土地收益格局，構建完整的產業鏈，促進村集體經濟發展模式與村民生產生活方式的轉型。
1問題與困境：快速城市化對村莊發展的沖擊
城市核心區的村莊如何承接城市化迅速發展帶來的沖擊？是將土地空間作為城市發展的儲備，機械式的推倒重建來消滅“城中村”？或是因地制宜地將具有保留價值的要素通過資源整合利用，以其特有的資源稟賦參與都市經濟和文化的建設，使城市核心區村莊的特色資源形成城市文化旅游新的增長點？這既是對政府決策的一種考驗，也是城市更新或城市化面臨的一個價值取向問題。
快速的城市化擠壓著城市核心區村莊的空間，在經濟利益的推動下，城中村推倒一顆顆古樹，建起一棟棟握手樓，祠堂古建等年久失修，隨之而來的是，伴隨城市和村莊發展的眾多歷史記憶已漸漸消失在城市化的洪流中。
2機遇與思考：舊村改造的現存問題與城市居民旅游休閑需求的提升
目前，多個城市核心區的村莊改造最終均以居住房地產的建設為改造藍圖，這一規劃路徑成就了各村多個千萬富翁，但就村集體而言，村莊硬環境得到改善，收入得到提升，一夜暴富成為眾多村民對村莊改造的認識，與此同時，村集體與村民開始在改造過程中索取更多的經濟賠償。改造提高了村民的收入，但村民就業問題并未很好的得到改善，對社會穩定帶來一定的隱憂。同時，一棟棟融資居住物業的興建帶來了大量人口，造成了公共服務配套的壓力，但對城市產業并無實質、可持續的貢獻，也不利于城市長期的運營和發展，城市也在一條條推倒重建的村落中失去其自身的特色和標記。
與此同時，隨著社會經濟的發展，城市居民旅游休閑需求也有了大幅度的提升，承載著城市歷史變遷的核心區村莊也有著眾多歷史建筑（如牌坊、書社）、自然要素（古樹、河涌）、韻事典故等城市發展的印記，牽動著一代代城市人以及進城農民工的回憶，記錄著城市的發展變遷。這些都給核心區村莊發展特色旅游帶來了條件與機遇。
3思路的探索：以休閑文化旅游作為村莊更新策略的新視野
基于以上思考，廣州的黃埔村、小洲村等多條城市建成區內的村莊都開始了以休閑文化旅游為主線的改造新思路，本文也對城市核心區的村莊如何結合休閑文化旅游推進改造提出以下幾點策略：
3.1 品牌打造：塑造特色，整體包裝
對于具潛力的城市核心區村莊，應對其進行文化特色和歷史典故的深度挖掘與提煉，提煉村莊所處地域范圍內的特色要素加以策劃，進行宣傳和推廣，把村莊變成一個旅游景區來整體包裝，塑造整體品牌，提升村莊區域知名度和影響力。
3.2 活動策劃：市場定位，觸媒誘發
在活動策劃方面，應合理定位市場，針對主要客源設定合適的功能活動，對其載體空間進行合理布局，通過旅館、展覽館、開放空間節點等載體的設計誘發城市觸媒作用，形成城市化學連鎖反應，促進更多元化的活動，創造更多的就業崗位，吸納更多的就業人口。
3.3設施規劃：旅游優先，兼顧交通
在城市核心區的舊村落改造中，其設施布局主要以旅游功能為主，包括游客服務中心、城市家具導引標識、小紀念品商鋪、自行車租賃、游船碼頭等設施的布局和設計都一定程度上影響著村莊發展文化旅游的品質與品位。其次是梳理村莊交通和游線。根據不同的脈絡梳理不同的游線，兼顧制定適合本地習慣和傳統的交通組織方式，不要為交通而盲目拆遷開路，破壞了村莊的原有格局和原真性。
3.4要素規劃：歷史挖掘，記憶再現
舊城核心區的村莊往往承載著悠久的城市歷史，重現其在城市變遷中漸漸失落的歷史要素和輝煌過往在如今城市文化凋零的今天顯得尤為重要，多數游人進行文化休閑旅游往往就是為了重溫孩提時候的情景或者追溯城市以前發展的痕跡。村莊改造不應推倒，而更應溯源。
4 規劃實踐：佛山市南海區疊蛄肽纖鄉文化旅游策劃
4.1 疊蛩鄉規劃概況
南海疊蛩鄉位于佛山市南海區中部，桂城街道西北部。處于佛山傳統中軸線與新城市中軸線之間及佛山中軸線的北部門戶區段內，廣佛RBD中軸線千燈湖區段旁，具有優越的區位優勢。疊蚍種夢疊北鄉與疊南鄉，疊蛩鄉面積共為376.49公頃，具有典型的嶺南水鄉特色，也承載著南海屬地文化的重要記憶。作為城市核心區村莊，建筑的物質與結構性退化、村落小尺度的空間肌理以及村落原有的生產生活方式漸漸地與周邊地區的快速城市化形成鮮明對比。
如何在南海區城市化過程中定位疊蛩鄉是本項目的一個重要課題。以休閑文化旅游作為疊虼遄的更新策略主要有兩個原因，一個是桂城商務休閑的定位的需求以及區域內休閑的功能尚未凸顯，另一個則是規劃希望將休閑文化旅游作為城市觸媒，在保留村莊格局原真性的基礎上誘發與刺激疊蛩鄉后續開發的元素，使疊蛩鄉獲得持續發展的內生動力，實現自身的功能內循環與新陳代謝，延續與重現疊虻某鞘形幕記憶。
因此，疊蛩鄉應通過活化千燈湖商圈、嶺南新天地商圈等周邊重點功能區的“溢出效應”，對自身的文化內涵進行深入挖掘，構建傳統文化的藝術骨架，提高當地村民的生活質量，完善環境景觀體系。
4.2 疊蛩鄉現狀特征
（1）空間布局緊湊、無序，各種要素高度集聚
由于出租經濟的吸引建造了高密度、部分用于出租的握手樓，建筑密度大，建設強度較高，建筑權屬復雜，街巷空間布局緊湊，街巷隨水系蜿蜒曲折。在密集、無序的物質空間布局中，人流、車流混雜，水系、樹木、古橋、古建筑、民居、生活設施、民俗娛樂活動等各種要素高度集聚，但整體空間格局不成體系，各特色要素呈孤立狀分布、整合度低。
（2）承載城市文化底蘊
疊蛩鄉村莊肌理承載著不同歷史時代疊蛉俗孀姹脖駁募且淦段，疊虬橇船、時令詩與民間節日、民俗娛樂活動等非物質文化也有著深厚的底蘊。疊蛩鄉的物質空間承載著厚重而清新的水鄉文化，是佛山南海城市發展進程中重要的歷史見證，凝聚了城市本土文化的精華。但隨著南?？焖俪鞘谢痛迩f發展，屬于疊虻畝烙屑且湔在新一代疊蛉說哪院V薪ソサ去。
（3）疊蛩網特色能展現龍船煲（撞）、沉、C、龍船漂移等技術
疊蛩鄉瀕臨汾江河，村內分布著多條河涌，池塘、農田散布在村落肌理之間，水鄉河道與中心區千燈湖水系相通，水系綜合交錯，其骨架呈“a”形，寬度在3-12米之間，總長度約為9529.14米。疊蛩鄉獨特的C彎道龍船賽道能展現龍船煲（撞）、沉、C、龍船漂移等技術。
水鄉內臨水的街巷主要有三種形式，分別為“街―水―街”、“屋―水―街”和“屋―水―屋”。三種臨水空間形態都體現了典型的嶺南水鄉水上人家的特色。
圖4-1 疊蛩網格局與臨水街巷的三種形式
4.3規劃難點
（1）空間的梳理和公共設施的配置
在盡量不拆遷村民個人房屋的基礎上進行整治，在村莊中原本密集的空間肌理中如何騰挪空間或利用地面、地下空間相結合的方式新建部分節點建筑、停車場等公共服務設施？
（2） 旅游的外部性和居民的利益分配之間的矛盾
休閑文化旅游的引入將對村莊的當地居民日常生活帶來很大的干擾，在不同類型的流線規劃中需考慮游客流線經過主要節點的同時，能夠盡量減少對村民生活的困擾。
4.4 規劃要點
4.4.1 水鄉格局的營造和傳承
水鄉格局的營造，最為關鍵的是水質的改善。由于與千燈湖等水系相通，且村域內河涌長，水系縱橫交錯，整治難度大。因而，在規劃中需提出具體的生態修復工程、河涌截污等措施對疊蛩系進行整治，以期改善其水質情況與水生生物的生境。
規劃對現狀的水鄉村落肌理進行梳理，對內部街巷進行適當的抽疏改造，同步整治水系兩岸的景觀，注重協調新、舊建筑的空間關系，以形成連續豐富的景觀秩序與良好的視線格局。在重要節點處（如水道交匯處、重要建筑的正門前），運用景觀設計與城市設計手法，打造新的開敞空間。同時，對疊蛩鄉的內部街巷進行整修，采用青石的鋪地形式，以保持水鄉整體風格的統一。
改造前 改造后
圖4-2 疊蛩鄉入口節點改造前后對比
4.4.2 現代功能的策劃和植入
村莊建筑在城市快速發展的過程中，由于內部處于較為緩慢的更新狀態、建筑物資或結構性的退化而顯得過時，難以滿足現代生活生產方式持續發展的需求。因此，在保持疊蛩鄉傳統特色的基礎上，進行休閑旅游、龍船競渡、文化表演、展覽、民宿、水鄉集市、佛山小吃店與夜間泛舟等現代功能策劃與植入，以對其進行換血再造，實現功能再生，打造多條特色旅游線路，重新煥發疊蛩鄉的活力。
圖4-3 疊蛩鄉龍船競渡的盛景
4.4.3 破舊建筑的更新和整治
規劃對破舊廠房、建筑質量差的臨時搭建建筑物進行改造，在不影響村落格局、不破壞村莊的原真性的原則下進行疊虼遄空間格局的梳理，水系兩岸或內部街巷的建筑在其原有基礎上進行修葺與功能再生，新增建筑則結合當地空間肌理與周邊建筑特色在可建設的未利用地上進行建造，以延續當地居民的傳統的生產生活方式，同時改善整體環境景觀，突出疊虻牧肽纖鄉特色。
4.4.4歷史文化的挖掘與再現
二十四坊是疊蛑匾的物質文化景觀之一，根據易瑞瑜記載，疊蠐卸十四坊詩，詩中鑲嵌著各坊（里）的名字：“疊蚴ハ縟刖帕，四涌昌社慶田豐。四頭茶泗育麟地，四邊發達向三東?！钡捎诖迩f空間格局的不斷演變，部分牌坊已經被拆除了，規劃結合《疊螄韁盡返募竊兀確定舊時牌坊的具置，恢復牌坊，以重新延續當地村民的文化記憶。
疊蚧咕哂卸撈氐牧肽纖鄉記憶，“十馨連阡陌，八景縱觀橫” 6概括了疊虻拿鞔前八景、清代后八景與明、清、民國三個時期別致少有、獨具特色、頗有歷史意義的景物。規劃結合物質、非物質兩個層面對疊蚣且浣行深入挖掘，同時將傳統的文化元素注入到水系、古橋與村莊空間肌理之中，使其記憶以多種文化景觀的形式再現。結合擺慕仙、初秋景、武館獅會和十番鑼鼓等傳統歷史文化活動、節令龍舟、雙溪酒家等傳統老字號的重新打造，以特色致勝打造疊蛐擄司埃使傳統歷史文化與市民生活得以融合，延續與再現其歷史記憶，以實現疊蛭幕的活態傳承。
4.4.5 旅游品牌的刻畫和打造
規劃在文化旅游策劃中設計了一整套城市家具作為疊虻奶厴標識系統，以加強疊蛘體的景觀連續性、指引性與可識別性。其中，疊蟯急甑納杓疲融合了疊蛩系的蜿蜒曲折、古建筑輪廓與本地新品種蘭花“南海梅”的剪影等元素，以成為疊蛐涯康謀曛荊從微觀層面刻畫與打造疊蛭幕旅游品牌。
圖4-4 疊蛩鄉的城市家具設計
5結語
本文結合疊蛩鄉項目對城市核心區村莊的更新策略進行探究，尋求村莊改造與文化休閑旅游的最佳契合。
疊蛩鄉項目從物質文化景觀、非物質文化底蘊兩個層面深入挖掘其特色與發展軌跡，通過重建部分已消失的老字號或牌坊重現其傳統歷史記憶，并在保持村莊格局原真性的原則下，進行休閑文化旅游開發，完善其公共服務設施與景觀體系，構建旅游產業鏈以吸納當地居民就業，提升當地居民的居住品質，使疊蛩鄉能夠在城市快速發展的過程中與周邊地區共生，融入城市發展體系之中而又保留鮮明的嶺南水鄉印記。
參考文獻：
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Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.
Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures
隨著農村經濟和農業產業化的發展，我國的鄉村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發展很快。濰坊市鄉村旅游興起時間不長，在實踐探索中存在著一些問題和誤區，在理論研究方面，有關鄉村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結合實際提出濰坊市鄉村旅游發展對策，為濰坊市尋找科學合理并富有地方特色的發展之路，以促進濰坊市鄉村旅游健康有序和科學發展，同時也供鄉村旅游的經營者參考。
1、濰坊農村旅游現狀
1.1現狀
2009年，濰坊市出臺《關于加快推進鄉村旅游發展的指導意見》，為全市鄉村旅游發展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎設施投入力度，優化整合了旅游資源，改善旅游大環境，充分發揮鄉村旅游資源豐富、特色鮮明的優勢，以民俗旅游為龍頭，規劃培育了一批鄉村民俗游、鄉村休閑娛樂游、鄉村田園風光游、節會文化觀光游、生態農業觀光游等具有一定規模、各具特色的鄉村旅游產品，提高了濰坊的旅游內涵和發展潛力。
1.2鄉村旅游存在的問題
目前，濰坊市鄉村旅游發展速度加快，但仍存在著旅游項目開發普遍規模較小，旅游產品的層次有待提高；文化內涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴重；鄉村旅游人才匱乏，缺乏規范管理，營銷宣傳不到位；項目開發模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應差；經營和開發各自為政，鄉村旅游資源缺乏區域共享機制等等問題，迫切需要解決。
2.濰坊市鄉村旅游發展的對策建議
2.1統一規劃布局，塑造濰坊鄉村旅游的整體形象
發展鄉村旅游，首先需要了解服務的對象是哪一些顧客，并找準他們的需求是什么，只有明確了市場目標，才能找準開發鄉村旅游的要點，并在項目的選擇、規劃開發、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉村旅游項目開發之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點尤其需要關注：（1）本地區的區位優勢分析（2）本地區的農業資源優劣分析（3）目標顧客群體分析。根據數據結果，綜合分析，明確定位。
2.2精選地方特色項目，突出打造濰坊的鄉村旅游品牌
鄉村旅游的魅力和吸引力就在于鄉村旅游項目具備其他旅游項目所不同的特色，如果沒有有別于其他項目的特色，鄉村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟爭力。各縣市區在發展鄉村旅游時，首先要根據各自的資源優勢，圍繞市場抓開發，集中人、財、物力重點打造品位較高、市場開發空間大、發展前景好的旅游精品；同時各縣市區之間要注意優勢互補，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優勢的旅游開發格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費欲望，以此帶動其他相關產業的發展。
2.3系統整合旅游資源，實現鄉村旅游區域旅游資源共享
強化政府的指導作用，將旅游項目建設作為全市的工作重點，列入全市科學發展綜合考核范疇，加強日常調度，半年組織現場觀摩，年終進行績效考核，考核結果納入全市綜合表彰內容。建立多元化的投融資機制，鼓勵社會資金投向鄉村旅游開發。加大鄉村旅游項目招商引資力度，把旅游大項目納入全市招商項目庫，給予重點推介。充分發揮市區域性旅游集散中心協調推進小組作用，對項目建設過程中遇到的困難和問題，及時協調規劃、國土等成員單位以及縣市區政府解決，確保項目建設進度。
2.4統一策劃，系統營銷，提高鄉村旅游吸引力
市場營銷能否成功，是鄉村旅游項目能否成功的關鍵。鄉村旅游項目規劃開發以后，就必須遵循市場規律，設計項目市場定價，做好項目的促銷宣傳。根據市場營銷學的理論和方法，從旅游主題口號和形象標識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉村旅游項目進行統一策劃、系統營銷，從項目命名開始，明確項目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標一流規劃策劃機構，對濰坊旅游品牌進行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉村旅游項目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉村旅游走出山東，走向全國。
2.5加強教育培訓，提高從業人員的素質
鄉村旅游不同于一般農業，其經營者需要具備較高的文化修養、較高的職業技能，善于經營和創新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養經營管理人才，科學培訓和管理服務人員，建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍。通過對人員的培養和培訓，增強從業人員素質，提高管理水平，培育當地最佳窗口形象，最大限度地發揮旅游資源及設施的作用，實現鄉村旅游項目經濟效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統旅游資源開發中出現過的過重投資、輕管理的現象，鄉村旅游項目開發過程中應引起高度的重視，注意開源節流，通過管理人員的素質提高，科學規范地進行管理，堅決避免造成資源浪費。
3．結語
本文闡述了鄉村旅游研究的意義及發達國家鄉村旅游發展的經驗及啟示，研究了濰坊市鄉村旅游發展的現狀，總結了濰坊市鄉村旅游發展存在的問題，就如何促進濰坊市鄉村旅游進一步發展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產業發展起到很好的借鑒意義。
參考文獻：
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［3］龍玉祥.基于文化營銷的鄉村旅游發展戰略初探［J］.農村經濟，2009(6)
（一）與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同，鄉村旅游是一項系統化的工程，其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系，如服務業、建筑業、農業等，另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以，鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎，但是尚沒有得到地方政府的全面關注，沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作，存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外，寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。
（二）經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升?？梢?，農村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區的發展現狀，普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃，重經濟效益忽視生態保護的問題，經常會發生諸多破壞生態環境的現象，如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益，但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。
（三）基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村，其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外，相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏，這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題，最終會制約其戰略性發展。
（四）農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短，在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面，農村地區的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局，影響其一貫的生產和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領域，進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。
二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提
振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀，認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。
（一）建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設，為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展，在基層農村已經初具規模，如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況，為鄉村旅游提供必要的基礎支持，地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室，用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設，使之形成特色化、規?；嵘焚|，創造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上，綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度，用來規范和約束鄉村旅游?？傊?，通過機構以及制度體系的建設，能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用，使之協調、健康前進。
（二）全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系，實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏，實現鄉村旅游的可持續發展，一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證，對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下，充分地、秩序化地發展鄉村旅游，通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如，當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設，即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村（美麗村莊）項目結合起來，在發展農村經濟的同時建設美麗的家園，給與生態環境充分的保護，而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強，這些地區已經取得了一定的成效，在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經濟效益。
（三）多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀，當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設，夯實人力資源，為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀，通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業人員的素質水平。其次，要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。
（四）向農民大力推介鄉村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度，將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩，切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持，為鄉村旅游提供一個和諧的環境。
作為總體定位是“世界遺產旅游、中國式鄉村度假為主導的國際旅游目的地”的成都，主城區范圍內的三圣鄉、溫江綠道，市區周邊的金堂縣、大邑縣、浦江縣等均在大力并快速地發展著鄉村旅游產業，鄉村旅游正處于蓬勃發展的階段。盡管，人類獲得信息的總量的80%是通過視覺來感知的，但人們獲取信息的重要感官途徑除了視覺，聽覺也有著不可替代的感官認知。一個城市的環境優秀與否，其評價標準應該是由多維度的景觀格局所決定的，除了視覺上給予的舒適與美觀，從聽覺、嗅覺、味覺、觸覺等多維的舒適的“全息”體驗評價才是當前園林評價的發展方向。在鄉村旅游中的聲音景觀因子豐富且多彩，唯有將鄉村旅游中的聲音合理運用成為景觀才能使體驗者有更全面，更深切的親近自然的生態體驗。故此，筆者從聲音景觀的角度以三圣鄉為例對成都鄉村旅游現狀進行一定程度的淺析，希望本文的研究成果對鄉村旅游景觀設計師及后續的鄉村旅游景觀研究者有一定的啟示和幫助。
鄉村旅游中聲音景觀的意義
色彩給予我們強烈的視覺感受，聲音帶給我們美妙的聽覺盛宴。聲音充滿在我們整個的生活中，伴隨著人類的發展并以聲音獨有的方式記錄著這段發展史。
隨著全域旅游和生態旅游的大力倡導與發展，鄉村旅游已不再是簡單的以鄉村環境為背景，滿足人居環境為基礎條件的旅游模式了。鄉村所傳承的地域文化與民俗風情，農產品的生產與發展，田園生態環境的生長與融合無一不與旅游者的活動、居住、游憩成為了綜合考慮的必要條件。從真正意義上將“生態優先”和“以人為本”的概念全面地、有機地融合到一起，將社會發展和經濟發展共同并高效的統一。因此，鄉村旅游包括了以社會發展為主體的“文化旅游”和以經濟發展為主體的“經濟旅游”。其中，“文化旅游”主要是以鄉村文化發展、地域文化傳承、民俗風情演繹等文化脈絡作為旅游特色進行的旅游規劃模式，而聲音無論是在文化脈絡的延展中還是在民俗風情的演繹中，都充當著不可缺少的角色，只有探索出鄉村發展歷史中的特有的“聲音”，才能更好地規劃出最具有地方文化特色的效果。自然的聲音帶來自然的環境體驗感受，合理利用鄉村中來自自然界的聲音作為景觀，能夠讓人們在置身自然之中的生態體驗感更加強烈，更加多元的體驗來自于大自然的饋贈。
鄉村旅游的發展趨勢
從社會角度來看，城市“現代化”發展迅猛，水泥城市中居住的人們對于綠色、自然、生態的意識和追求不斷提高。喜好“寄情山水”、“返璞歸真”的鄉村旅游的人數越來越多，隨之體驗者們對于鄉村旅游的品質需求也越來越高。2000年前后，鄉村旅游以獨戶的農家樂為旅游模式，通過低價位的低品質服務作為競爭力來服務于市場，農家菜和基礎休閑娛樂設施成為了旅游服務基礎標準。隨著時代的發展與進步，當前的鄉村旅游不斷地向更高端、更生態、更人性化、更文化的標準在發展。鄉村旅游在規劃設計的過程中，更深入地去挖掘當地地域民俗文化，尋求符合當地鄉村旅游宏觀發展的正確途徑來打造生態文化一體的特色化游、購、吃、住、娛旅游體系成為了鄉村旅游的重要任務，同時也是一大挑戰。
從經濟角度來看，由成都市旅游局數據表明，2001-2013年成都市旅游總收入，收入接近于“J”型增長。從而可知，旅游業的蓬勃發展是勢不可擋的。在“世界遺產旅游、中國式鄉村度假為主導的國際旅游目的地”的總體定位下，鄉村旅游業的發展，必然會成為今后10年旅游業發展的重中之重。
鄉村旅游的聲音景觀發展現狀――以三圣鄉為例
作為以農業觀光、鄉村旅游為基礎建設，并獲批“國家首批農業旅游示范點”的三圣鄉無疑是具有成都鄉村旅游發展建設代表性的研究對象。通過對三圣鄉聲音景觀發展現狀的調研，可以了解到三圣鄉所打造的“五朵金花”主要是以“花鄉農居”的飲食文化、“幸福梅林”的花卉文化、“荷塘月色”的藝術文化、“江家菜地”的農耕文化和“東籬菊園”的歷史文化作為依托所進行打造的屬于成都獨特風情的鄉村旅游聚落。
（1）三圣鄉自然聲音現狀
根據葛堅教授對于公園聲音景觀的研究中，人們對于流水、噴泉、鳥叫、蟲鳴、風聲、樹葉聲均有極高的評價。這些自然聲音在三圣鄉各區域均有所感知，其中“荷塘月色”的自然聲音感受最為全面。然而，三圣鄉的景觀規劃設計中，更多的依然是以視覺景觀為主，較少將已有的自然聲音合理利用并景觀化。例如林間若有“青山隱隱水迢迢”的清脆悅耳，蓮葉中若有“泉眼無聲惜細流”的靜謐，竹林問若有“讀一簾翠竹幽夢，尋
曲幽篁何方”的優雅，想必三圣鄉將會有一場來自于自然的視聽盛宴。
（2）三圣鄉生活聲音現狀
生活聲音元素是屬于比較有生活氣息的類聲音。三圣鄉大力打造近郊旅游的生態休閑度假村，當地村民大多著力于商業經營，村民的生活聲音較少出現。成都作為休閑之都，三圣鄉的游客從周一至周末絡繹不絕，成年人在茶鋪的交談聲、娛樂活動聲，小朋友在景觀區的嬉戲聲隨處可聞。游客所帶來的生活聲音為三圣鄉增添了不少具有成都鄉村旅游文化特點的動態聽覺效果。
（3）三圣鄉人工聲音現狀
交通聲、機械設備聲等所構成的人工聲，無論是正面的還是負面的聲音在三圣鄉中的體驗均不太突出。三圣鄉的規劃設計中，交通道路的布局比較合理，并且運用聲音景觀正設計、負設計的手法將交通噪音對游客的干擾降低到最低程度。但是，在一些需要對于鄉村聲音景觀特色加強的景觀區域，缺乏了機械發聲裝置來強調或突出區域景觀的特色，使得景觀效果依然是視覺效果優美，聲音體驗較弱的景觀效果。
（4）三圣鄉歷史聲音現狀
三圣鄉的土質不宜產糧，歷來有種植花木的傳統并一直延續至今，且其花卉種植規模較大，5500畝種植面積年產值可達6000多萬元。由一個錦江區最窮的鄉之一，在13年內發展成為了鄉村旅游的典范。由此可見，花卉種植是三圣鄉歷史發展中最重要的勞作。而在三圣鄉旅游區內，除花卉交易市場中有花卉種植的行為活動外，在“東籬菊園”、“江家菜地”等多個景區均能夠見聞三圣鄉的農林耕作場景，來感受三圣鄉的歷史聲音，甚至還能夠加入到這樣的一些農林耕作活動中，全身心感受其歷史所傳承的耕作文化。
結論
成都鄉村旅游的發展從宏觀整體來看，無論是從經濟效益還是社會影響，均一直處于我國鄉村旅游發展的前列。在鄉村旅游的規劃設計中，能夠較為合理的將生態和旅游，田園和視覺景觀，歷史文化和休閑娛樂有效地結合起來打造具有地域特色化的景觀。然而，在注重視覺景觀的設計過程中卻忽略了聲音景觀在鄉村旅游規劃中的重要性。鄉村景觀資源中擁有豐富且具高價值的自然聲音景觀，如烏叫聲、蟲鳴聲、風聲、雨聲、流水聲、樹葉聲等聲音均是自然中聲音辨識度、游人喜愛度很高的聲音，卻很少被特別地作為景觀設計元素去有利有效地運用到鄉村旅游規劃設計當中去，實屬浪費了現成的寶貴資源。
（一）本課題研究的視角
近年來，鄉村旅游發展勢頭迅猛，四川是中國鄉村旅游的發源地，面對的任務是“打造鄉村旅游升級版”。品牌體系建設的路徑是培育產業內在競爭力、達成“升級版”目標的必由之路。轉型升級主攻方向是解決抵擋和粗放的問題，要適應大眾旅游提檔升級要求，改變人們對鄉村旅游的傳統認識。本課題以四川省鄉村旅游的發展為實證研究對象，結合品牌形象理論、品牌定位理論、基于品牌識別的品牌創建理論、在分析鄉村旅游行業現狀和發展趨勢的基礎上，從消費者分析、品牌定位、品牌內涵分析、品牌創建與推廣和品牌管理等方面探索鄉村旅游在面對升級換代的背景下實施品牌化戰略的路徑和模式。
（二）主要目標
本課題旨在以四川省鄉村旅游為依托探索中國鄉村旅游行業品牌體系建設的路徑和模式。本課題將從理論分析加實證研究上形成一套鄉村旅游的可操作模式為全方位品牌戰略在鄉村旅游項目中的實施提供有力的應用依據。
（三）主要方法和途徑
本課題采用調查法、觀察法、文獻研究法、個案研究法等。
（四）主要觀點：
鄉村旅游是以鄉野農村風光和設計的一些特色活動為吸引物，以城市居民為目標市場，來滿足旅游者的世智籩和回歸自然的一種旅游方式。發展鄉村旅游業對于推動新農村的建設、促進城鄉統籌發展具有重要的作用。然而，如今信息化水平不斷提升，旅游者的個性化需求日益旺盛，旅游體驗的日趨多樣化，旅游出行日趨自主化，以口碑效應為主要傳播特點的傳統鄉村旅游產業模式遠遠不能滿足消費者的需求，特別是散落在廣大鄉村的鄉村旅游點具有極大的空間廣度，傳統的經營方式已經不能適應以自駕車為主要出行方式的客源對象的需要。在打造鄉村旅游業升級版的大背景下，要突出“品相、品質、品位、品牌”，將工業4.0的理念融入農業，大力發展智能化精致農業，全面提升鄉村旅游品牌建設。本課題將以四川省鄉村旅游的發展為實證研究對象，結合品牌形象理論、品牌定位理論、基于品牌識別的品牌創建理論、在分析鄉村旅游行業現狀和發展趨勢的基礎上，從消費者分析、品牌定位、品牌內涵分析、品牌創建與推廣和品牌管理等方面探索鄉村旅游在面對升級換代的背景下實施品牌化戰略的路徑和模式。
二、主要研究成果簡介
鄉村旅游是結合鄉村旅游區當地的發展情況，將農業生產、農村生活與生態環境相結合，打造獨具特色的旅游文化，以帶動鄉村經濟的發展。而加強鄉村旅游品牌的建設則是鄉村旅游在發展過程中尋求突破和創新的一個必然的選擇。下面就闡述當前鄉村旅游品牌建設中存在的一些問題，并提出相應的幾點建議，為進一步的促進鄉村旅游品牌的建設，加強鄉村旅游的發展提供幫助，當前鄉村旅游品牌建設中存在的問題：1.知名品牌數量少。2.品牌產品內容單一，同質化現象嚴重。3.缺乏品牌化營銷手段，品牌意識欠缺。
針對以上問題提出了鄉村旅游品牌建設的幾點建議：1.拓展鄉村旅游內涵。2.規劃旅游集聚地，打造精品品牌。3.進行品牌化營銷，擴大品牌的營銷范圍和營銷力度，也全面推廣品牌。
總之，鄉村旅游品牌的建設要針對目標市場進行科學、準確的品牌定位，要體現當地區域的特點和特色，深度挖掘當地的文化內涵，加強現代化技術的應用，以提高鄉村旅游的可持續發展。
三、此項研究的社會或經濟效益、應用前景及學術界的反映和引用
本課題聚焦于鄉村旅游的品牌體系建設，以破解目前鄉村旅游業中普遍存在的碎片化、同質化難題為設計方向和目標，是鄉村旅游理論研究中的一項開創性工作。通過研究鄉村旅游品牌建設的體系，形成一套鄉村旅游的可操作模式，成果為：集生態旅游、休閑娛樂、美食民宿為一體的旅游勝地模式。課題完成后，在助推鄉村旅游升級版發展方面有著一定的實踐意義，由品牌定位打造個性化、特色化、精準化農家樂；由品牌化包裝，做足鄉村文化，讓游客尋找鄉愁，體驗生態生活，圍繞鄉村品牌，讓生產成為表演，讓生活成為旅游，把家園變成花園，從而帶動農民增收；由品牌化營銷，運用新媒體營銷手段（如微信、導航、智慧旅游、網絡預訂等傳播工具）引導游客需求，對鄉村旅游經營和管理者有一定的應用價值。
本課題以四川省鄉村旅游的發展為實證研究對象，通過研究鄉村旅游品牌建設的體系，形成一套鄉村旅游的可操作模式，成果模式為：集生態旅游、休閑娛樂、美食民宿為一體的旅游勝地模式。該成果將指導和提升鄉村旅游體系的標準化和完備化。
一、廣西鄉村旅游開發模式現狀分析
廣西鄉村旅游經濟經過多年的開發和發展，在借鑒國內外成功的鄉村旅游開發模式，結合自身特點，主要形成了以地域發展模式和開發經營模式兩種模式。
（一）廣西鄉村旅游地域發展模式現狀
鄉村旅游發展的地域模式主要收區位論、交通條件和經濟地理的影響等影響因子來進行劃分的。當前，廣西鄉村旅游的發展的地域模式主要體現在如下三種模式：
1.環都市發展模式
環都市發展模式是依托毗鄰都市的區位優越條件、發達的經濟和交通條件，利用近郊的優美生態環境、農業景觀、鄉村景觀等來吸引都市市民前來觀光、休閑、體驗、度假等需求而形成的一種發展模式。這種模式突出特點是都市市場穩定、交通條件好、自駕車方便、回頭客多、參與性強、花費不高等特點。這類模式具有代表性的是桂林大圩毛洲島、草莓島、桃花江魯家村、陽朔荷蘭飯店等；柳州市添發花果山生態園；南寧市美麗鄉村、鄉村大世界等屬于這種類型。
2.景區依托型發展模式
景區依托型發展模式是以重點景區為依托，以鄉村農業景觀資源或民俗民族文化為依托，突出鄉村農家風情風味特點，重在參與體驗一種發展模式。如桂林陽朔興坪農家樂、遇龍河農家樂、月亮山歷村；桂林龍勝龍脊梯田的金竹壯寨、黃落瑤寨、龍脊古壯寨、龍勝溫泉大唐灣民俗山寨以及欽州三娘灣農家樂、北海銀灘周邊的農家樂等，這類模式發展較為成熟。
3.遠郊型發展模式
遠郊型發展模式是遠離中心城市或為城市的邊緣或山區，區位條件不明顯、交通不便，地方經濟發展不發達，但鄉村鄉土景觀、生態環境、民族民俗文化特色明顯。這種發展模式對游客形成巨大的吸引力，如桂林恭城紅巖村、靈川江頭洲村、陽朔石頭城、興安秦家大院、柳州三江程陽八寨、賀州黃姚古鎮等鄉村旅游點屬于這樣發展模式。
（二）廣西鄉村旅游開發經營管理模式現狀
鄉村旅游在其發展過程中，形成了多種開發經營管理模式，每種模式各具自身的開發經營管理特點，其重點都側重突出當地社區的參與管理模式。廣西鄉村旅游開發經過多年的發展總結，主要形成以下4種經營管理模式：
1.個體經營模式
個體經營模式又分為當地農民投資個體經營和城鎮企業老板投資個體經營兩種模式。
一是當地農民投資個體經營。主要以農民個人或家庭為單位開展旅游接待，這種經營模式適合開展家庭旅館、餐飲、農副產品、手藝品等旅游服務項目，他們除了為旅游者提供食宿外，還可為其提供參與農村勞作和挑夫、向導、講解等服務。因投資少、經營靈活，農活和旅游服務可以兼顧，是農民開發旅游行之有效的起步方式。如柳城縣沙埔鎮景泉農莊就是該村農民藍柳屏嘗試投資農業旅游成功的例子。該旅游點年接待游客近7萬人次，年旅游收入約230萬元，2006年被評為全國農業旅游示范點。這種模式約占全區鄉村旅游點總數的五分之一左右。
二是城鎮企業老板投資個體經營。這些投資者原先經營著自己的一份產業（如房地產、培育果木種苗、或做生意有了較好地積累等），從中拿出一部分投資旅游項目并直接參與經營。如全國農業旅游示范點北海田野科技種業園、桂林臨桂縣劉三姐茶園等。
2.股份集資模式
股份集資模式一般以鄉村為單位，或若干個家庭（個人）自愿集資、出資源、出勞力，組成產權明確，資產、責任與利益相關聯的聯合開發、自主經營的旅游區（點）或旅游企業（如有限公司等）。這是一種具有集體所有制性質的企業形式，實現了資金、人力和智力的結合，具有一定的規模和實力，是引導農民共同致富的有效形式。如廣西農業旅游示范點賓陽蔡氏書香古宅、融水縣四榮鄉田頭村等。
3.公司+農戶模式
公司+農戶模式是指具有旅游特色的村鎮，通過引進有經濟實力和市場經營能力的企業，進行公共基礎設施建設和環境改善，以重點旅游景區為核心，把旅游景區的部分服務功能分離出來，指導周邊和旅游區內鄉村的農民參與旅游接待和服務，形成具有濃郁特色的鄉村旅游產品，吸引和招徠國內外旅游者。公司與農戶各司其職、各有所為、各得其利，既解決了資金來源，又能使較少資金得到有效地利用。
這種模式把城市旅游企業的資金、市場和經營管理人才與鄉村中的景觀資源、人力資源和物產資源結合起來，是城鄉結合、旅游支農的一種新形式，亦是統籌城鄉旅游互動的一大創造。如桂林旅游發展有限公司與龍勝龍脊的平安壯寨、黃洛紅瑤村寨的合作；龍勝森林旅行社與龍勝鎮金車村的合作，桂林蝴蝶谷景區與當地瑤族村寨的合作等，均為此類經營模式的成功范例。
4.綜合開發模式
綜合開發模式是指以具有豐富旅游資源、交通通達條件較好，又有一定經濟發展基礎的鄉村為依托，縣、鄉政府有組織地引導農民經營戶按照統一規劃和建設要求，利用當地生態、民俗、建筑、人文等旅游資源，有組織、有規范地進行旅游經營與服務。如全國農業旅游示范點恭城紅巖瑤族生態新村、南寧楊美古鎮、欽州靈山大蘆村等。
