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現代城市地鐵基礎設施的建設是一個城市的重大基本建設項目?;窘ㄔO項目管理是一項復雜的系統工程,其中項目投資成本的管理水平直接決定著項目的經濟效益,因而加強項目投資成本管理與控制是實現項目效益最大化的基本保障,是建設單位財務管理的重要組成部分?;椖客顿Y成本的控制是在保證工程質量和合理工期的前提下,減少資金投入,把項目成本控制在合理的額度內,以取得最佳的投資效益。
一、決策、設計階段的控制
現代城市地鐵是一個城市大型公益性建設項目,具有投資額大,建設周期長,技術復雜等特點。在決策階段應考慮到城市交通功能需求,線網規劃,避免重復建設和拆遷。在這一階段還需要考慮資金的投融資成本,以政府投資為主的投資方式已不能夠滿足城市地鐵的發展,需要企業自籌資金,貸款利息也是建設成本中較大的組成部分,因此需要拓寬融資渠道,尋求多元化及市場化的融資方式,如信托股權融資方式籌集項目資本金、地鐵建設與沿線房地產開發結合起來解決部分建設資金等,爭取建設投資主體多元化,最終實現地鐵項目市場化運作,從而控制建設成本。
加強工程設計環節的控制,建筑的“龍頭”是設計,把設計抓好,以最少投入實現最大產出、最高效益,至關重要。城市地鐵中勘察設計費占總投資的2%-3%,據了解,項目決策、設計階段影響造價的可能性為30%-75%,而項目實施階段影響造價的可能性僅為5%-25%,因此運用這2%-3%的資金控制好設計質量,從投資概算階段開始控制,對整個項目的投資控制將起到決定性作用。城市地鐵的功能需求是影響成本的首要因素,在確定需求時,如果該市選擇修建輕軌,那就比修建地鐵直接節省了近一半的投資。建設單位具體編制概算過程中就要開始控制成本了。概算包括建筑工程造價、機電設備工程造價、拆遷費用、設計費用、管理費用、其它費用等分項。在這一過程中,建設單位應該積極介入設計的工作,通對設計工作的管理,做出符合實踐的合理的概算。為保證概算符合實際需求,應該建立一種概算制訂機制:由建設單位、設計院、政府審計部門聯合工作,審計部門獨立審核的機制,是防止概算虛高的一個途徑。在施工圖設計階段,對工程量的實際數目要精準,降低工程變更帶來的成本投入增加。整個設計質量管理控制過程實際上也是對建設成本所做的預防工作,由建設單位對設計采取如下措施進行過程管理:
(1)優選設計方案
設計方案的比選由設計院提供幾種備選方案,由建設單位組織本單位專家并聘請其他有聲譽實力的專家對方案進行比較分析,包括經濟性分析、技術方案分析、工程方案實施性的分析,經過一系列的評審后,確定實際方案。
(2)制訂設計過程工作程序
由設計院或者聯合建設單位共同制訂嚴格的設計過程工作程序,設計的出圖修改、變更、質量保證等等,都要嚴格按照程序實施,避免人為干擾,這對保設計質量是必要的。
(3)對設計里程碑方案進行經濟分析
對設計方案進行經濟分析是控制建設成本的重要執行過程,只有進行經濟分析,才可能了解到每個建設階段的造價情況,以及隨工程進展帶來的費用改變況。通過對里程碑設計方案的經濟分析,可以知道工程的哪個階段費用支出比節省,哪個階段費用支出又超過概算,并且還可以對設計質量情況進行控制。
(4)設計方案跟蹤
為有效控制設計質量,必須對設計進行質量跟蹤。質量跟蹤的目標是定期對設計文件進行檢查、審核,發現問題能夠及時糾正。這項工作由建設單位負責,可以借助中介第三方監理的方式管理。
(5)對設計院的獎罰制度
雖然設計院有其自身的管理程序,但是由建設單位針對本軌道建設工程制合理的獎罰制度也是非常有必要的??拷ㄔO單位的獎罰來約束設計院的行為,這樣才能充分發揮2%-3%占比投資的杠桿效應,推動設計的工作,來實現控制總成本的目標。
二、工程發包與施工階段的控制
工程發包和施工階段,是確保工程質量優良、工期合理、降低項目投資成本的關鍵階段。工程費用約占總投資的65%-70%左右,以某市地鐵1號線為例,土建工程成本占總投資的35%左右,包含前期準備工程、車站區間土建工程、軌道工程等,機電設備成本占總投資的30%左右,包含通信及信號等。這一階段的控制主要有以下環節:
1、招投標環節
招投標是這一階段的第一步,也是造價控制的重要的一環。通過招投標活動,發包人可以選擇實力強、信譽高的承包人,確保工程質量。要控制城市地鐵投資成本首先要嚴格控制招標程序及合同的簽訂,建設單位通過招投標的管理以概算為依據對工程成本進行控制。建設單位可以在這個環節通過選擇施工工法,增大設備的國有化率,合理利用各項政策等從源頭對工程造價進行控制。
在保證質量的前提下提高設備的國產化率,例如在盾構法施工中使用的盾構機,國產比進口價格低1/3以上,大力推行和組織技術裝備國產化工作將對降低工程造價、節省外匯和防止技術裝備充斥地鐵與輕軌市場起到積極的作用。尤其是地鐵在運營管理中,可避免維修保養設備長期依賴于國外的局面。為順利進行城市地鐵項目的建設事業,除了立足于國內基本條件外,還應充分利用國外資金和先進技術,在引進外資的同時,采取“技貿結合”的方式,以扶持相應國產裝備的先進技術水平。選擇適合的施工工法也可以對土建工程的造價有效控制。
合理利用相關政策也可以節約投資。根據2009年1月1日實施的中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則第十六條規定:納稅人提供建筑業勞務(不含裝飾勞務)的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內,但不包括建設方提供的設備的價款。在機電設備成本主要由設備價款和安裝費用構成,設備價款占總工程費用約20%,為了便于管理建設單位一般分專業與施工單位簽訂總承包合同,價款中包含設備費與安裝服務費。如果建設單位能把設備與安裝服務分別招標,分別簽訂合同,設備作為甲供設備,可以節約設備這部分的稅金。
總之,招投標這一環節對于對投資控制的有決定性影響,建設單位應重視對這一環節的管理。
2、財務監控
財務部門是控制城市地鐵投資成本的主要部門之一,財務人員應積極參與工程發包和施工管理工作的全過程。按照標價合理、工期短、質量優、信譽好的原則綜合比較,在參與管理和控制過程中,如發現問題時,應及時闡述財務部門的意見。在合同實施過程中財務部門應規范合同管理,完善付款審批制度,深入施工現場,熟悉并及時掌握施工現場的第一手資料,減少支付工程進度款的盲目性,有效控制資金使用,減少資金使用成本,對投資付款實行動態管理,及時向相關責任管理部門反饋投資節超情況。財務投資部門要拓寬籌款渠道,尋求金融創新融資方式,系統考慮融資模式,充分發揮主動性,加強與政府相關部門的工作協調,利用好政府配置資源籌集資金,強化資金管理,做好建設資金保障,以全新的應對策略迎接挑戰。財務部門要負責對建設過程中的技術方案造價進行經濟性對比,對建設成本進行核算,成為控制建設成本的主要部門,履行好對成本的控制職能。
3、強化工程監理
實行工程監理制,提高工程管理水平,建設管理單位應根據自身情況建立一套切實可行、完善的監理工作制,公平、公正維護業主和承包商雙方的權益。為了實現施工階段的投資控制目標,建設單位首先對項目投資控制目標進行分解,通過實施工程監理工作的同時對每一項工程進度造價的控制或對每一個具體目標的控制來實現對整個投資項目的控制。工程及設備的質量直接影響到運營以后的維護成本,按照工程規范提高施工質量要的,這也作為控制建設成本的重要因素。在施工過程中,必須對質量進行控制,建立完善質量管理體系,杜絕出現質量問題而影響整個工程,如果質量問題導致返工,當然會增加建設成本,因此在施工階段,加強質量控制以促進建設成本控制也是必要的。
4、加強建設單位的內部管理
現代城市地鐵的建設單位對整個過程的參與貫穿始終,在建設實施過程中起主導作用,建設單位內部的管理也是影響建設成本的因素,因此加強建設單位的內部管理對控制投資成本有重要影響。城市地鐵的建設需要協調全市的力量來完成,而且專業分工多,跨行業,跨部門,并且城市在整個建設過程中一直在付出成本,也會引發一些社會問題,例如拆遷工作,就需要市級、各區級、各局級等共同推動來完成的;再比如管線的遷移工作也是要電力、電信、供水、供氣等等多部門來配合完成的。城市管理部門由于掌握著城市重要的權力資源、人力物力財力等資源,因此對地鐵建設發展起著非常重要的作用。同時,地鐵由財政支付了很大一部分的投資,城市管理部門當然對地鐵的建設擁有管理的責任和義務,并會想盡一切辦法保證建設的順利進行。鑒于城市管理部門的重要性,為了保證地鐵的發展,完全有必要成立一級的綜合管理部門來負責協調地鐵方面的事務,城市管理部門的協調是一項非常有難度的工作,其目的就是為了保證建設期進度,工期進度和建設成本之間是有影響關系的。通過對城市管理部門的協調,保證了工期進度就是對建設成本的控制。在建設期間對城市帶來的交通擁堵問題、環境污染問題等,以及城市為建設地鐵支付的投資等,都涉及到了時間的素,如果時間的延長,城市自然會多付出相應的成本,多帶來相應的各種問題,這也說明了保證工期進度的必要性。以某市地鐵1號線為例,建設單位管理費按工程費用和車輛購置費之和的2%計列。建設單位的管理力度和水平將貫穿整個地鐵的建設過程,建設單位是將方案變成現實的具體執行者,如何理順其內部管理以釋放最充分的管理效應,也是影響到建設成本控制的重要環節,對建設單位內部管理的研究是必不可少的。建設單位應加強施工現場的安全及文明施工管理,嚴格施工安全生產管理,嚴格執行安全、文明施工督查,嚴格執行考核管理規定,以切實保障地鐵施工期間的人身安全、設備安全及工程結構的永久安全,以百倍的努力,創一流的業績,建一流的工程。提高內部管理職能也是影響建設成本的重要環節。
三、工程竣工結算階段
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求后,向發包單位進行的最終工程價款結算。經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。工程竣工后的決算審核,是工程造價全過程控制中的重要環節,決定了工程最終的實際造價??⒐そY算過程中施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象。因此做好施工階段投資控制中各有關方面因素的歸集整理工作,為順利進行竣工結算準備完善的條件。施工期工程造價控制屬于過程控制的范圍,此期間各環節控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結算時需重新歸集匯總。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理,對于工程竣工結算將起到事半功倍的效果。工程竣工決算往往會大于施工圖預算的工程造價,如何能有效地控制工程造價,把好決算關是關鍵??刹捎萌缦马棿胧?/p>
(1)工程實施過程中建立好臺帳,做到對施工中的化心中有數,設計變更,工程追加、削減、修改以及隱蔽程的驗收和材料代換等情況一一記錄在案,有效防止虛、多報和重報等問題的發生;
(2)明確結算依據,結算工程必須要有相關的依據,沒有依據的工程量增減不予認可;按圖核實工程數量,認真核實單價,注意各項費用計取,防止各種計算誤差。
(3)建設項目所經過的各個階段,都應經過有資質的咨詢機構提供的可研、初設、預算、結算等服務。
竣工決算是正確核定新增固定資產價值,考核分析投資效果,建立健全經濟責任制的依據,是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。
以某市為例,地鐵1號線是該市的第一條城市地鐵線路,是里程碑的建設,通過對地鐵1號線的建設成本進行經濟分析,可先對比整個項目的總概算,然后將概算中建筑安裝工程費、設備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提供的實際數據進行比較分析,以確定竣工項目總造價是節約還是超支,并在對比的基礎上,總結經驗教訓,找出節約和超支的內容和原因,提出改進措施,為以后的城市地鐵建設投資控制提供依據。在實際工作中,主要分析以下內容:
(1)主要實物工作量。對于實物工作量出入比較大的情況,必須查明原因。
(2)主要材料消耗量。考核主要材料消耗量,與概算比較,查明在工程的哪個環節超出量最大,再進一步查明超耗的原因。
(3)考核建設單位管理費。與概算所列數額進行比較,確定其節約超支的數額,并查明原因。
1 設備費占建設工程項目投資比重大
從企業生產經營活動的最終目的來說,就是能使企業在相同的物質條件下取得較高的經濟效益。在建設工程項目中,一項工程的設計費用占總工程費用比例約為5~10%,設備工程費用一般占工程項目投資的40%~50%左右,設備有關的各項費用一般要占企業全部生產資金的60%~70%左右,在固定資產中設備固定資產要占三分之二左右,在流動資金中,與設備有關的(如備品備件、二類機電等)大約要占25%~30%,在冶金系統要占到40%左右。所以與設備有關的各項費用(設備的購置費、維修費等)的使用情況如何,對全部生產資金的利用程度關系極大。
2 設備經濟管理的主要內容
建設工程項目施工離不開機械設備,機械設備管理的好與壞直接影響著建設工程施工的進度、質量及投資。作為設備管理中的設備經濟管理應從設備設計、制造、采購、維修及更新、報廢等全過程每個環節的費用進行管理、控制、預測。設備經濟管理的任務就是要用科學的方法,對設備一生各個環節的費用進行定量分析,主要是對設備投資方案進行經濟分析,確定投資的最佳方案;對設備的折舊,按照各類設備的經濟壽命提出合理的折舊年限;對設備的維修費用進行統計、分析,掌握設備價值運動規律;根據設備價值運動規律,按照經濟原則,確定各類設備的最佳更新周期和大修費用的界限;做好技術管理與經濟管理相結合同各項工作。
3 設備經濟管理的目的
設備經濟管理是設備有關各項費用的管理,在機械設備管理中,設備技術管理與經濟管理都是同等重要的。技術管理,是為了掌握設備的物質運動規律,其成果是設備完好率,保證設備經常處于良好的技術狀態下運行。設備經濟管理,是為了掌握設備的價值運動規律,使設備壽命周期費用最低,獲得較高的社會效益和經濟效益。經濟效益的好壞歸結到三點就是兩高一低,一高是產品成本高,另一高是投資費用高;一低是資金利用率低。這三種情況都與設備管理水平有關,更主要的還是與不重視設備經濟管理有關。長期以來只重視設備技術管理,而忽視了設備的經濟管理。就目前情況來說,對這個方面還沒有完全得到解決,根本的原因在于看不到設備管理方面的經濟潛力,缺乏先進的經營觀念,缺乏競爭意識。
4 設備投資方案決策
設備投資是企業把某種資金固定化(購置各類機器設備),以期獲得更大的盈利,由于投資又是一個長短期結合的決策,從資金的時間價值的角度來說,短期投資方案,要衡量投資經濟性的好與否,設備的投資選擇和評價應利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等進行衡量。長期投資方案,是一年以上的投資,評價設備投資方案的優劣雖有各種各樣的標準,但經濟性的分析應該作為主要的評價標準,把各方案所發生的費用和收益組成資金流量表,或從凈流量開始分析,因為投資的經濟性分析是用貨幣額這個共同的尺度來測定投資效果波及整個時期資本的增量為主要內容的。大體上投資方案有單一方案即獨立投資方案,多方案包括互斥型投資方案、混合型投資方案,可以利用凈現值法、凈年值法、終值法、投資利潤率、差額流量、投資回收期法比較設備投資的優劣,壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個方法進行分析比較設備的優劣。
5 機械設備的選型、配套
隨著建筑施工的機械化水平日益提高,各種機械設備層出不窮,滿足了施工企業的需求。由于機械設備生產廠家的不同,其適用于各類工程施工的機械設備的型號、規格、性能、價格亦不盡相同。因此,每個工程項目施工前,都要對其所要使用的機械設備進行最合理的配置,即優化配置。在進行機械設備的配置時,應遵循以下原則:
5.1 經濟性原則 配置機械設備時,必須遵循經濟性原則,即要確定需要哪些機械,每種機械設備需要的數量、進場時間,同時還要考慮本單位現有機械設備的技術狀況,維修費用的高低,本公司人員的維修水平。新購設備的價格等等,通過比較選擇最經濟的機械配置,既能滿足施工生產的需要,同時產生的責任成本又低。
5.2 實際操作可行、合理性原則 選擇機械設備,還需要根據施工現場場地的情況,選擇那些利于在現有施工場地安放的機械類型。配置機械設備的數量時,要根據施工生產的需要來安排,既不能因配置過多造成成本上的浪費,也不能因配置過少而致使制約了施工生產的進度。
5.3 進場機械設備的技術狀況的確認、維護 機械設備的技術狀況對工程施工起著決定性的作用,如果使用一臺故障較多的機械,不僅會影響施工生產的正常進行,還會增加機械設備的成本費用。進場后的設備在對其技術狀況確認后,應在開工前對其進行一次全方位的保養,以保證開工后能正常使用。配件的庫存量要根據機械設備的多少來核定,同一種設備配件的庫存宜以一臺設備的庫存量來定,且庫存配件應為易損件,非易損件的庫存應根據機況進行確定。配件的價格因地區不同而會有所不同,但配件管理人員應掌握常用配件的基本價格,以保證所購配件的價格在合理的范圍之內。
在世界經濟全球化的經濟格局下,我國的經濟發展也愈來愈突出,尤其是在建筑行業的發展行情。根據人們日益增長的需求問題,使相關建筑行業面臨著更加復雜的挑戰。由此,在工程的項目建設中,有效的經濟管理措施對項目建設的造價有著至關重要的作用。為了能夠完善人民對其的需求。需要對相關的工程項目建設的管理方法進行更多的開發、利用。
一、關于對工程項目建設經濟管理概念的基本認識
在工程項目建設中的經濟管理,主要是工程項目建設相關管理工作者以實現建筑企業對經濟預期目標的一種管理方式,并且對一系列經濟活動所做出的指揮、計劃等流程的操作過程。在項目建設中的經濟管理,也是受建筑工程的業主所委托的意向,對整體工程項目做全面的、規范的管理。以及通過實際的操作方式將工程項目建設在質量得以保障的基礎之下將其實際效益放到最大。
二、在工程項目建設過程中容易影響經濟管理的不利因素
根據相關數據顯示,在實際的工程項目建設經濟管理中,經濟管理的實際操作還存在許多不足的地方,很大程度上影響了整體工程項目在經濟管理上的效果。較為明顯的因素有以下幾點作為說明:(一)缺少相關成本管理工作的有效進行。在大部分的工程項目建設中,許多管理人員沒有對工程的成本管理有一個全面的認識,他們片面的認為工程項目建設中的成本管理是相關財務部門的一個管理環節,相關的成本管理是財政部門的工作人員進行的。這種意識會使在實際的工程建設當中的相關技術施工人員在工作的同時,只負責相應的專業技術管理以及工程質量的管理上去。這種局面整體來看,是各個部門分工明確,井然有序。但是在成本管理方面沒能有效的進行。倘若,在實際的項目建設中,要是一昧的趕工期,隨意的添加相關的建設設備和工程施工人員,會使得工程項目建設中的成本急劇增加;另一方面,如若工程的技術施工人員在對工程進行技術管理的時候,沒有選擇符合實際工程情況的施工工藝,也會給工程項目建設帶來成本上的增加。(二)缺少對成本管理工作的進一步分析。在工程項目建設實行成本管理時,前期的相關招投標活動工作的開展是為了能夠推進整體建筑工程的發展進程。在招投標的活動工作中,有的工作人員只是一昧的追求招投標活動的最終結果,以致于忽略了招投標活動在成本上的消耗問題。在當今經濟發展迅猛的社會情況之下,相關的企業為了能夠在市場上占有利的地位,沒有結合實際的評估本身的勞動水平,片面的降低了工程在招投標的報價,將整個工程的效益投放在了建筑工程的后期階段。這種方式,在很大程度上對工程項目建設造成了經濟效益方面的虧損。
三、在實際工程項目建設中運用經濟管理的有效舉措
從上述的內容中,我們了解在是工程項目建設中,會因為各方面的影響因素,導致在工程建設房中呈現成本的浪費情況。由此,相關的工程施工管理部門要根據實際的工程項目建設的情況,對相關經濟管理方面的工作做一個全面、徹底的剖析。(一)在經濟管理工作中加強對工程成本方面的分析。在工程項目建設中的經濟管理方面的工作,相關的管理人員需要對整體工程在成本方面進行全面的統計。對在工程中可能影響工程成本的各個因素,給予積極有效的控制,以此來確保在工程項目建設的預算方面更具合理性。并且在工程竣工時,相關的管理人員最好將最初對工程做的成本預算與竣工后實際消耗成本最初對比,找出產生差異的環節,并結合規范、科學性的方式對其進行評價。這樣能明確工程項目建設在實際施工中的具體支出。并且在能夠保障工程項目建設質量的前提下找出可降低工程成本的方法。(二)在進行經濟管理時對投標報價進行合理的設定。在實際的工程項目投標活動中,相關的投標工作人員,需要對自家企業的實際情況進行全面的了解,并根據實際情況對招標報價進行合理的設定,以保障在投標結束之后,其企業能夠有足夠的資質完成。同時也要主要對工程項目建設的相關施工工藝等方面進行了解,對工程項目在盈利及風險系數有明確的掌握。對工程項目建設進行成本預算的編制,根據編制的實際數據,對投標報價制定高可行性的低價。(三)在工程項目建設中加強施工過程中的安全管理問題。在各行各行中,安全問題一直都是人們關注的重點,所以安全施工問題的處理在工程項目建設中也是至關重要的。做好相關的安全管理,能夠保障施工人員在對工程項目進行施工中的人身安全,也能提升建筑工程在質量上的水平。對工程項目進行施工要秉持著“以安全為首位”的原則,根據相關國家建筑標準,進行合理規范化的施工操作,完善工程項目建設中在消防等方面的管理。并且對一些安全設備進行定期的檢查,以此來降低施工中可能發生安全事故的概率。
四、結束語
結合在工程經濟上的學術問題上,我們能夠知道在工程項目建設的過程中運用合理的經濟管理方式,能夠使工程項目建設的實際效益得到最大限度的提升。利用經濟管理能夠使項目建設中的相關建筑材料能夠合理高效利用起來。各個工程項目建設的企業要結合實際的項目建設工程,將經濟管理風險削減到最低,提升工程項目建設的報價,使其的中標概率加大。
一、建設工程項目中的主要風險類型
工程項目風險是一種特定的風險,是指工程項目在籌劃、設計、施工和竣工驗收等各個階段,可能遭到的因自然災害和各種意外事故的發生,造成人身傷亡、財產損失和其他經濟損失的風險。風險識別就是確定何種風險事件可能影響項目,并將這些風險及其特性整理成文檔。建設過程中主要存在以下風險:①合同風險:合同條款遺漏、表達有誤,條款模糊,合同糾紛等。②經濟風險:通貨膨脹或縮緊、匯率變動、市場動蕩、社會各種攤派和征費的變化、資金不到位。③自然及環境風險:洪水 、地震、火災、臺風、雷電等是不可抗拒的自然力風險。④管理風險:是指由于工程項目建設的管理職能與管理對象,例如管理組織、領導素質、管理制度等因素的變化,給工程項目建設帶來的風險。⑤技術風險:是指由于與工程項目建設相關的技術因素,例如工程設計方案是否確定,工程設計的質量水平、設備的功能指標、各項說明文件編制水平等的變化,而給工程項目建設待了的風險;又例如必須根據工程項目的具體情況,使用最佳的施工方案。⑥質量風險:倘若某一環節出現質量問題或者銜接不妥,將直接影響工程建設的進度、造成巨大的經濟損失。⑦政治、社會風險等。
二、投標報價風險
我國實施《清單計價規范》以來,對規范建筑市場起到了積極有效的作用,但在實踐中也發現有不足之處,容易給施工企業帶來潛在的風險。
1.招標工程清單量與施工圖量不符
《清單計價規范》規定:“由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起的工程量增減,屬于合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價”。
在經濟迅猛發展時期,業主往往在初步設計階段就進行招標,因為初設的深度不夠,施工企業所編制的“綜合單價”不可能涵蓋施工圖的全部內容,開工以后施工圖陸續到場,才發現與初設圖無論在數量上還是內容上,都存在較大的差異,變化處雖不屬一類變更,卻超過投標綜合單價達10%。而業主為轉移風險,往往在合同條件中明確規定“超出《工程量清單》的項目和數量以及由此增加的費用,由承包人掌握的總承包風險費用解決” 。
如某建設項目,因招標概算漏項、技術標準提高、地質水文實際與資料差異較大、周圍環境改變、文明施工標準升高、以及承包商無法控制和承擔的費用等,增加費用約占中標價的5%,超過施工合同中總承包風險費2%的限額,這是有經驗的承包商也無法控制和預見的。
2.工程量清單的項目與計量規則不配套
一是“清單”的項目及內容,與“計量規則”不吻合,投標報價時容易產生理解偏差;二是業主在招標文件中不提供計量規則和技術規范,其“清單”的工程量,由承包商自己根據招標圖計算。這兩種不配套的情況,極易造成報價失誤。
3.投標施組風險
在投標階段,施工企業需編制施工組織設計,這個投標實施性施組,一是為中標而不敢突破招標指導性施組,造成較大虧損。如某工程,招標指導性施組的輔助鋼結構約1萬噸,投標施組就向其靠近,結果實際投入了3.2萬噸。二是投標實施性施組的編制往往不受重視,或是投入人員少,或是編制者經驗不足,有時為了中標還將施工方案一再簡化,中標后才發現其施工方案缺乏可行性,不具備實施性的意義,極易造成虧損。
4.低價競標風險
目前,我國建筑市場屢屢發生不合理壓價競爭,其主要原因一是施工企業身好‘僧多粥少”比例失調的買方市場,為緩解人員窩工和設備閑置,實現設備的現值化,不得不走進為中標而壓價的怪圈;二是業主對招投標制度認識片面,以為招投標的目的就是壓低價格;三是市場規則片面,對業主的約束極弱,施工企業處于弱勢,致使業主敢于迫使施工企業讓利墊資,將不合理的工程價款結算方式強加給施工企業,如預付工程款,國內外的慣例均為合同總額的10%,有的業主竟修改為按年度施工計劃的10%支付,造成施工企業資金周轉困難;四是概算評審部門墨守成規,嚴守“三算”間不能突破的戒律,照搬已落后于市場和施工實踐的“概算指標”及行業定額,低概算的后果,是層層壓價,某線鐵路工程的低概算指標己使施工企業難以為繼。
三、施工管理風險
施工階段是風險比較集中的階段,可以歸納以下幾種情況。
1.施工方案選擇的風險
施工常受外部環境變化的影響,如工期、資金、設備、地質、水文、氣候、技術標準等的變化,采用“四新”技術的施工方案,因技術含量高和施工復雜性,風險更大。
2.安全質量工期風險
施工中,如果施工人員沒有嚴格遵守技術規范、施工規程、安全操作細則,這些過失行為可能導致安全質量事故;業主要求工期緊,增大了投入,卻得不到補償;都會給企業帶來經濟損失。
3.勞務分包風險
項目需用大量的農民工,雖對其進行了培訓、考核和取證,但他們對施工環境不熟悉,操作經驗不足,存在工傷隱患和質量事故的風險。若勞務隊伍選擇有誤,還會引起合同糾紛,造成法律風險。
4.物資機械采購和管理風險
材料采購,特別是大宗材料,如砂、石等,由于施工周期長、用量大、資金儲備緊缺、場地限制,市場價格變化幅度大,但又不可能在市場低谷時一次全部采購。
機械設備配置,除企業自備外,還需大量尚利用社會資源,租賃先進大型機械設備。但在施工過程中,由于非企業原因造成工序不連續的局部停待工;或調配和使用不當,機械利用率不高;施工方案變化需提前退租而引發合同糾紛;主航道過往船舶頻繁,易與水上機械設備發生碰撞事故,都會給企業帶來巨大的經濟損失。
5.合同風險
有些業主缺乏平等互利的“雙贏”觀念,盲目追求“少花錢多辦事”,在合同條件中,盡其所能囊括了對施工企業的制約條款,把2%~2.5%的總承包風險費,當成轉嫁一切風險的防空洞,把不可預見的風險、二三類設計變更、任何原因造成的工期延誤、非不可抗力造成的損失、工程量增加等,均由承包商自行消化。
四、工程經濟風險管理措施
風險雖然具有多樣性、不確定性、潛在性,但仍然是可知的,只要我們根據風險的類型進行具體分析,從精細化管理入手,采取相應防范措施,就能保證工程項目的順利實施。
1.提高對工程經濟管理的認識
(l)正確處理工期與效益的關系
長期以來,受計劃經濟思想的影響,重進度,輕效益,為提前工期而不惜血本加大投入的事例舉不勝舉。在市場經濟條件下,效益更為重要,施工企業沒有了效益,就是無源之水,無本之木,只有正確處理好工期和效益的關系,企業才能得到有利的發展。
(2)加強工程技術與經濟管理的結合
現階段存在的主要問題,一是施工方案缺少經濟比較;二是造價師大多不參加施工方案研究,無從進行經濟分析;三是施工中發現設計與實際不符時,不能較快做出反應。因此,今后應加強工程與經濟工作者的合作,從組織機構上將兩者有機地結合起來,形成綜合功能的團隊。
(3)樹立全員經濟意識,統籌兼顧、全局一盤棋
工程經濟管理,是一個全員、全過程的工作,從管理層到作業層,都應樹立成本控制意識,將安全、質量、進度、成本管理進行最佳組合,才能實現社會效益與企業效益統一,才能達到新、快、好、省的目的。
2.建立完善的工程經濟管理體系
(1)大力推進管理層與作業層“兩層分開”
在集團承接的項目上,集團統一控制項目分包、材料采購、大型機械采購、資金安排、施工方案制定、主要價格確定;集團項目部與公司項目部為執行主體,對工期、質量、安全負責。子公司是勞務層。集團亦可授權集團項目部審批或經營管理。
(2)建立完善的內部控制、引入競爭機制
為減少管理過程中的漏洞和不規范行為,工程經濟相關部門形成了完善的內部監督體系。引入競爭機制,開展工程項目內部競標,適當地引進外部單位參與投標,以便找出管理差距和盈虧責任。
(3)加強內部物機市場,發揮集團優勢
目前,集團的內部市場機制己趨健全,并具備了市場競爭能力,宜適當增加投入,擴大物流配送范圍,并形成配送網絡,降低材料成本,以充分發揮集團整體優勢。若能充分利用內部資源,盡快建立材料周轉調配內部市場,完善機械設備租賃內部市場,并加強管理、提高服務質量,既可減少對外部市場的依賴,還可降低成本。
3.幾點具體措施
(1)提高投標報價水平,是做好工程經濟管理的重要源泉
首先,要對技術方案進行先進、合理和經濟的比選,根據合同要求、工程特點、工期約定、質量標準,結合施工企業自身的施工經驗、技術力量和裝備等,采用系統管理的方法,制定符合實際、技術可行、經濟合理的施工方案和實施性施工組織設計;其次,要結合企業管理水平,認真測算工程項目的成本;再是,要報價合理,充分體現企業的技術和設備優勢,充分考慮項目風險,并成立技術和經濟專家評審小組,對施組、成本和報價進行充分論證,給投標決策提供可靠的依據。
(2)做好企業定額建設,實行責任成本管理
宜設專門的企業定額測定機構,把企業定額的建設納入企業的日常管理中,成為夯實基礎管理的重要組成部分。實行成本否決的原則,采用工、料、機限額控制,動態管理,恢復工號、派工單、材料限額卡及司機運轉日志等班組管理制度。
(3)培植成建制外協勞務隊伍,嚴格執行準入制度,加快兩層分離
一是要加強勞務隊伍的綜合素質培訓,對外協隊伍按資金、信譽、業績、技術實力、熟練工人等有關指標實行分級注冊,按工程大小、難易程度實行相應的準入制度;二是要招標選擇成建制的勞務隊伍,嚴格審查和明確勞務分包合同條款。
(4)嚴格合同管理和過程控制
項目實施過程中,以合同方式明確雙方的責、權、利,不能以包代管。合同從簽訂、履行至終止的全過程,應嚴格按照程序進行,并建立檔案和記錄。大宗材料采購、機械采購和租賃,宜采用招標競價方式擇優,由相關業務部門主辦,歸口合同部門統一管理。同時,要加強索賠意識,針對施工實際情況與合同約定差異,及時收集資料和取證,請監理簽認;資料準確完整、有理有據、客觀、依法撰寫索賠報告,把握索賠時機向業主提出索賠。
園林藝術跟隨著人們生活水準的提升以及城市化的快速發展,現如今正面臨著全新的挑戰和要求,而對精品園林景觀建設的重視度也不斷提高,隨之而來的便是更加激烈的園林精品市場競爭。目前,怎樣建設精品園林景觀工程,促進園林精品在市場上站穩腳步,成為有關研究者面臨的問題。
一、創建園林精品工程的意義
所謂精品,也就是物品整體質量都超出普通物品的,而園林精品工程則表示在園林工程中有著超出平常質量的工程。在對園林的設計、施工以及養護中建設者投入全部的精力而創建的符合園林工程要求和審美標準的工程便是城市精品園林工程。為了更好的滿足人們在精神上的追求以及生活水平的提升、城市面貌的完善,園林精品工程就得到了很好地發揮,可以美化環境,舒緩心情。而精品園林工程則應該做到精致,完善,注重細節。促進城市與生態平衡發展,為居住的市民提供良好的環境。
二、精品園林景觀工程的特點
對城市進行環保和綠化建設和管理時,必須謹記節約、環保以及合理規劃利用土地資源等原則,在最大程度上減少浪費,提升效率,將園林藝術和城市藝術完美的結合在一起。人們可以通過政府的幫助進行園林景觀建設。如果政府給以資金和技術上的支持,精品園林景觀工程的建設將更加完善。具備良好的經濟效益,長期的效益,如果效益不好那么就要重建,不利于經濟的發展,也不能稱之為精品工程。有一些項目由于決策上的失誤,可能會帶來巨大的國家經濟的損失,對環境也是有巨大傷害,所以精品工程一定是效益好的工程。
三、 精品園林景觀工程建設和管理的必要因素
1.最重要的是園林設計,只有設計合理、科學、美觀,從實際出發,才算的上是精品工程。設計上不僅要求實用性,更要求有新意,創新。因為一個好的設計,可以變廢為寶。設計上要選擇與居住區樓房風格相符合。選擇的植物與植物之間要相得益彰,更好的發揮植物的美觀與凈化效果。設計上要美觀大方,并應該從居民生活方面考慮,為居民提供方便,是居民感覺住著舒適。設計是主要,但實際到執行,科學施工也是非常重要的,技術上要求高,精品園林,主要在“精”上,對技術的要求是非常高的,一項園林工程完成的好壞,都在施工技術上。必須從植物的習性考慮,科學的安排植物的種植。施工者應該及時與設計師溝通,盡量不改變設計者的初衷,努力將設計師想要表達的意思完全發揮。從而使得此項設計成功完成。
2.施工結束之后的主要工作則是對園林景觀植物的養護,假如沒有周全、科學的養護和處理,園林本身的價值也就不存在了。園林景觀的養護工作主要從以下幾點進行:護理、修建、施肥、及時發現植被疾病并做出處理。
3.與園林植物相配備的基本公共設施的建設,也是園林精品設施建設的一部分,此項被外人了解的少,但是它也是必備條件之一。比如人行步道的設計與鋪設、衛生設備、公交站點的合理設置、照明裝置等。
4.對有關景觀園林建設的資料及檔案文件,包括設計圖紙和施工材料等要及時進行整理和歸檔,確保需要時間等及時的找到。
以上均是精品園林景觀工程建設中所具備的重要事項,缺一不可。
四、現在園林精品工程建設管理中存在的問題
1.植被選擇不正確。不是什么植物在任何地方都可以生長的,植物有它的生活習性,比如熱帶植物它只適合在熱帶生長,把它移植到寒帶它就不能生長。有些植物喜陰就不能在陽光下長期暴曬?,F在的一些設計者只是注重在設計能夠出奇不俗套,設計過程中就會背植物生長而設計,將植物種植以后,植物只會是逐漸枯萎。
2.植物的養護不到位。植物也是有生命的物體,它就像是人一樣需要給予細致的照料和關心,所以在對植物進行養護時需要配置有強硬專業經驗的人員,深入了解植物自身的習性,采用針對性的管理方式進行植物的管理。此外,植物養護過程中的修剪工作也很重要,修剪的恰當合理才會將植物的優勢全面的展示出來,才會吸引到觀賞者,起到美化環境的作用。
3.設計不合理。在設計過程中為了取得更好的效果,采用不合理的設計方案,就會出現生態環境和植被遭到破壞的現象,而且還不能進行及時有效的拯救。為了達到想要的效果而造成生態損壞,這樣失去了園林建設最初的目的。
五、精品園林景觀建設的管理措施
1.完善施工。施工技術要達到高,精、準三個方面。高,即技術高,包括對圖紙的理解,對植物的栽培技術上。精,即精細。精細計算圖紙與實際的比例,再到植物的栽培,及時發現圖紙的不合理之處,及時解決。準,即準確。針對工程的特點難點, 認真編制施工組織設計, 提出切實可行的施工計劃和措施, 施工過程嚴格按照計劃程序施工, 避免盲目性。重視土方造坡及里石、植物配皿的藝術性。關鍵技術措施須嚴格到位, 如: 種植良、定點放樣。
2.評定精品工程的好與壞主要是對質量進行評定。因此,要強化工程的監督管理力度,確保不遺漏每一個細節;在選擇材料時,要參照設計理念進行合理的搭配,前提條件是在保證質量的基礎上。雖然要重視質量的好壞,可是也要避免出現資源浪費現象,將有限的資源合理的利用;優化種植設計,根據時令因地制宜地進行綠化樹苗的種植和養護,確保綠化效果和成活率。要加強園林綠化植物的多樣性和穩定性群落建設,有利于養護管理。
3.科學計算成本?,F在園林市場競爭激烈,要想在激流中站穩腳步,就應該在達到預期的效果以外,降低成本,從實際圖紙到施工都應考慮到節約經費,但前提是不影響園林的質量與工期。
4.工程后期的檢查與復查。工程結束后的工作問題,往往得不到及時的解決,或者是后期的工作做得不到位。及時的檢查與復查可以避免這類事情的發生,比如后期園林的養護,植物的修護,應做到長期性,避免一過性。及時的復查起到監督的作用,使得園林精品持續的保持著最初的樣子。
5.保證植物的連續性生長。植物是一種壽命非常長的生物,我國有許多已經有上千年上百年的壽命的植物,所以植物的美化效果是持續的。要有耐心,信心,給予植物足夠的時間與空間。
6.重視園林的整體效果。園林精品工程建設的再好,也需要與之相應的基礎設備,如果與基礎設施不相符合,也只會是失敗的建設。園林的增加也是為了讓我們的城市變得更好,也是與基礎設施一樣,服務于市民的。所以要求先關部門要配合園林部門從城市的整體效果出發,使其相互輝映,使城市變得更美好。
7.突出地方特色。精品園林建設要突出城市特色,一城有一城的特點,所以在這方面也要突出城市特點。符合人文特色,與其他景色相協調,重視特色的挖掘,做出自己的特色。堅持以人為本,從實際出發,多為市民著想,可以多設置些草坪,樹林,小花園等等。
8.對精品工程的數量給予適當控制。所謂精品,就是所有中的比較好的,所以不是哪一個園林建設都可以稱之為精品,所以要控制精品數量,在經濟不發達、人力、物力都不足的地方,園林也就達不到精品的要求。
六、結語
園林精品是城市的衣服,是城市的肺,它美化了環境,裝點了街道。園林精品工程的建設不是簡單的事情,要做到精品就必須要做到各方面都精致,應該重視質量,注重觀賞方面。要做到可持續發展,做到與生態和諧相處,與自然和諧相處。大力宣傳園林建設,使人們更多的了解,更好配合園林精品的建設。
參考文獻:
1引言
在進行工程項目的建設過程中,由于工程項目所涉及的學科與領域較廣,因而通過加強建設過程中的設計管理工作可以有效的提升工程的建設質量,發揮建設項目所特有的價值。對于現階段的設計管理來說,已不再停留在組織、人事以及經費等方面的管理,而是更加側重于企業發展戰略、企業文化的建設以及新產品的開發等方面。因而,現階段探討建設工程項目設計管理創新途徑對于促進企業發展、提升企業競爭力有著極其重要的作用。
2建設工程項目設計管理的概述
2.1設計管理的概念
現階段,伴隨著設計領域與深度的不斷發展,它對于企業成長進步的作用逐漸增大。設計不僅能夠提升企業的生產力,同時還能使相應的商品具有獨創性。對于設計管理來說,它正是使設計能夠有效地發揮這種特性的方法。目前,伴隨著設計管理的不斷發展與進步,設計管理已經不再停留在企業自身的管理上,而是更加注重于企業的總體發展觀念,因而設計管理對于目前建筑企業發展戰略、企業文化的構建以及新產品的開發、新生活價值的創造等有著重要的意義。近幾年來,設計已經進入了團隊創新的時代,通過團隊作業可以提升建筑企業的經驗狀況,提升企業的競爭力。如何使企業內部不同職能部門間實現一體化連接,進而促進企業內部資源的最優化配置,正是處理好設計與管理二者關系的關鍵。在現代經濟生活中,設計與管理是使用與出現頻率最高的兩個詞匯,同時它們也是建筑企業經營戰略的重要組成部分。設計管理作為一種重要的方法,它對于企業效率的提升有著重要的意義。因而,現階段設計與企業的管理相結合是一種重要的發展趨勢。
2.2設計管理的主要內容
現階段,設計管理的內容以及深度、方法將會伴隨著業主自身條件和管理模式的變化而出現不同,同時設計管理的效果也存在著較大的差異。對于設計管理的內容來說,主要包含建設工程項目設計原則的制定、管理程序的設計以及相關制度的設計。此外,設計管理還包括企業設計標準與規范的完善與組織、執行。另外,設計管理還包括后期的規劃、勘察以及報批、報告的編制以及技術交流、設計審查等。當建筑工程項目進入到建設階段時,設計管理還包括組織設計、施工圖設計以及設計資料的管理、設計的優化等。最后,設計管理的內容還包含組織設計單位進行現場服務,協調解決好項目建設過程中的各類設計問題,辦理相應的建設項目報審、報建、竣工驗收等相關的工作。
3建設工程項目設計管理的現狀
對于設計過程來說,主要是將業主的期望轉變為生產運營系統的過程。同時,這一過程中會形成相應的采購、施工以及操作、維護等文件數據。因而,對于建設工程的設計管理來說,它是項目生命周期中的一個重要階段。對于工程項目的生命周期而言,主要包含設計、采辦以及施工、投產、運營這五個階段。雖然設計階段的成本僅僅占到整個工程項目投資的10%左右,但是設計工作的好壞會影響到整個建設工程項目的投資額。根據有關部門統計,幾乎所有的建設項目的失敗都是因為前期設計管理工作不善所導致的。由于建設項目是個較為復雜的集合體,同時這一集合體中所涉及到的專業領域與學科門類較廣,一旦設計管理工作出現問題,將導致整個工程的破產。
4建設工程項目設計管理創新途徑探析
4.1提前確定建設工程項目的設計理念和原則
在進行建設項目的設計管理工作時,首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則??傮w而言,理念非常重要,理念影響思路,思路影響出路。這就要求在進行設計管理工作時,要充分了解項目管理的需要,同時還要在工程項目建設之前對項目的建設體系、理念以及相應的原則進行充分的了解,必要時可以根據工程的需要做出適當的調整。同時,還要牢牢堅持技術與經濟相結合的原則,進而可以對工程的造價進行嚴格的控制。對于施工中需要用到的施工工藝、施工技術要確保其先進性、實用性與可靠性。對于工程項目的總體布置要進行合理的設計管理,盡量做到節約用地、合理布局。此外,建設過程中企業的不同部門還要進行具體的分工以及整體上的協作、統籌,這樣一來才能提升工程的建設質量與建設效率。
4.2設計管理方法的創新
一般來說,建筑工程項目的設計管理方法主要包含管理組織機構的選擇以及相關施工工藝、技術的選擇等。不同的設計決定都會有不同的選擇方案,這就要求設計管理人員對供貨商的能力以及施工材料的合格性進行研究,同時還要對施工過程中的施工技術、施工工藝的可行性進行分析。這樣一來,才能有效的控制工程項目的工期與成本。此外,設計管理的方法還包含設計變更管理以及設計工具的正常使用等內容。設計管理工作較為復雜、繁瑣,因而要將設計管理工作化整為零,同時還要注重設計工具的使用?,F階段,在進行設計管理工作時,主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應的計算工具等。此外,設計管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。
4.3將設計管理細化
對于設計文件來說,其總數從工程建設伊始一直到工程項目運作高峰可能數量巨大,并且還會有設計漏項內容的補充等,尤其在土建工程建設施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對設計管理進行細化,對于工程要進行類比研究,進而可以對導致沖突的因果關系進行掌握。
4.4建立健全的設計技術規定與管理制度
要想使建設工程項目的設計管理工作規范、有序的開展,就要在標準、規范以及制度的完善方面多下功夫。一方面,要對設計合同模式進行改革與創新,進而可以用合同管理設計,用機制來激發設計人員的潛能。工作人員可以根據建設項目的自身特點對設計合同進行相應的修改,進而可以使合同條款更具嚴謹性、可行性。此外,由于設計費用、設計工作量以及施工難度、合同執行狀況與設計管理工作有著直接的聯系,因而要對這些要素進行全面的考慮,同時還要得到設計單位的認同。只有確保設計管理制度和管理模式相協調,才能使設計管理工作達到預期的效果。
4.5積極推進設計管理工作的集成與創新
近幾年來,伴隨著國內經濟水平的不斷發展,建筑行業內部的競爭壓力越來越大。建筑企業要想生存、發展,就必須要進行自主集成與創新。通過集成與創新,可以使建設企業擁有自身的核心技術,進而可以提升企業的核心競爭力。企業可以建立相應的管理辦法與獎勵制度,同時還要打破原有的設計管理模式,積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創新模式。在工程項目建設初期,就要明確集成與創新的目標、內容以及相應的考核指標等內容。
4.6不斷改進與規范設計質量的過程管理
建設工程項目在設計的每一個階段都要加強與生產部門以及設備管理、施工等部門的聯系,同時還要對設計管理工作的每一個細節進行明確,進而提升設計管理工作的質量與效果。另外,還要對方案審查工作進行規范、細化。在進行建筑工程設計的初期,就要進行設計方案的審查,以便找出相應的問題。同時,還要對設計審查工作中出現的問題進行跟蹤管理,進而確保問題的妥善解決。此外,一旦設計過程中出現了重大技術問題,要及時組織專家學者進行論證,進而提出相應的解決措施,確保工程項目的順利開展。最后,要對施工圖質量進行審查。設計管理部門要對施工圖抽查的范圍進行明確,同時還要委托有資質、有經驗的審圖單位進行相應的審查工作,還可以安排不同的設計單位之間進行相關施工圖的互審工作,進而確保施工圖不出現問題。
5結束語
進入21世紀以來,伴隨著國內建筑行業的不斷發展,現代建設工程項目的設計管理工作顯得尤為重要。因而,要加強設計過程的管理與產品的監控,進而可以提升建設工程項目的設計質量,確保工程項目順利的建設。同時,做好設計管理工作還有利于提升建設單位的競爭力,促進建設單位健康、快速的發展。
參考文獻
[1]馬天華,聶增民.建設工程項目管理與實踐[M].北京:石油工業出版社,2008.
近年來,由于各類工程機械設備在高速公路施工中得到廣泛應用,施工機械的使用程度已成為工程施工企業競爭力的重要標志之一。目前我國公路工程施工企業眾多,施工機械的來源復雜且種類繁多。在使用過程中,因受到各種因素的影響,使工程機械使用性能發揮受到約制。各種工程機械維護是否得當,不僅會直接影響施工企業的經濟效益,還會影響工程施工質量、施工進度及安全。做好工程機械的維護管理、故障排除,使機械設備保持完好狀態、充分發揮功效,對確保建設工程的安全、質量、進度、投資目標的實現都有著深遠意義。在公路工程項目施工中,筑路機械設備資源的配置和管理水平的高低,直接影響和決定著工程質量、施工工期和進度等。因此,在公路工程項目施工中必須嚴格按照施工工藝、設備技術性能的要求,進行合理的統籌安排,實現機械設備資源配置的最優化,從而達到工程施工與機械設備效益最大化。在公路工程項目施工過程中,要使用很多種機械設備,比如,對路面面層施工來說,就需要不同的施工機械,如拌合站、攤鋪機、壓路機、水車、砼運輸車輛等,因此,設立施工機械設備管理部門是非常必要。工程項目施工一開始,就要配備相應的機械設備管理專職人員,對項目施工工地上的所有施工機械設備實行統一管理,以工程項目施工為中心,以發揮機械化施工效能和實現最優化組合為原則,合理配置、科學調度,協調各作業面及各種施工機械之間的關系,根據路面工程施工總體的要求,管好、用好施工機械設備,使施工現場的各種機械設備使用率最大化,節約工程施工成本。
1、公路工程機械管理中的主要弊端和問題
工程機械維修管理是一項涉及范圍廣、人員多又相互聯系的系統性工作。在維護管理中包含了維護保養制度、作業程序、人員、材料、設備的控制等問題,有一個環節出現問題必將影響到最終實施結果。事實上,目前的管理現狀很難適應當代工程的建設需求,具體體現在:
1.1維護管理制度不健全,各項規章制度執行不嚴受重使用、輕管理的思想的影響。相當一部分施工企業沒有形成完整、嚴格的機械設備管理制度,對機械設備臺賬、技術資料檔案、維護管理記錄的管理制度不健全。施工企業在設備管理使用上常常是重使用輕保養,雖然實行定人定機制度,卻忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性,沒有能明確落實到人,造成機械設備管理工作混亂?;蛴兄贫榷荒馨粗贫葓绦校斐删S護管理水平低下。
中圖分類號: TU113.5+49文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
水利建筑物的修筑目的是為了合理、有序的控制、調配水資源,保證農業灌溉以及水資源的優化分布。水工建筑物的范圍非常廣泛,基本包含水利基礎設施、涵蓋大壩、泄洪、運輸以及周邊設施的監控、維護等工作。文章提到的水利建筑物的景觀設計思想,即是根據水工建筑物的功能定位將其組合成各種形式的建筑結構物,稱之為水工建筑景觀。對于水工建筑的景觀設計而言,必須先確保其使用性能,在安全、可靠、強度合格的前提條件下,運用美學及藝術學,對其進行藝術化的設計和雕琢,讓其以動人的姿態屹立于人類生產生活中,滿足人類的精神需求,激發人們的生活熱情,通過富有藝術氣息的水工建筑物來展現勞動人民的智慧和創造力。
1水利建筑物展現出的藝術形式美感
水工建筑物的景觀設計是設計師通過一定的藝術思想和施工手法,對建筑容水工程進行個性化創造的結果,在完善水工建筑物的藝術修飾的過程中,建筑的整體外觀展現了建筑物的實用性能同藝術美感的完美契合,表達了建筑物所蘊含的內在尺度,具體可以分為建筑結構、建筑材料、建筑施工技術等各個因素,將各個部分充分發揮,并且合理整合、優化,恰到好處的發揮水利建筑物的藝術美,從這一角度想,建筑物的景觀設計具有一定的功利性。如果水工建筑物在發揮其本質功能時,它的預設功能將與其目的性能達到一致性,這樣,設計師便可以選取最恰當的建筑景觀表現形式,這形式便是所謂的景觀藝術美。從某種程度說,水工建筑本身就是一種藝術,既然是藝術的一部分,其必然會與其他的藝術形式發生內在聯系,因此,現代建筑形式從發展起,便開始博采眾長,不斷汲取新的藝術形式。
2 如何實現水工建筑從具體到抽象的藝術美感
建筑的形式美式建筑功能的一種抽象表現形式,理性講,是指構成建筑物各個構件的物理性能,譬如自然屬性,有形聲色生等各個形式,還有建筑功能構成,梁、板、柱等,以及各個建筑物元素的整合形式、規律,比如:整齊劃一、比列協調、韻律和諧、建筑形式多樣化,最后,根據水工建筑物呈現的整體藝術感對其進行評定。
2.1 整齊劃一:整齊是建筑物給人的第一感覺,同時也是最簡單的一種建筑組合形式,具體可以闡述為,構成建筑物整體效果的各個建筑配件及相應的建筑材料之間的關系,其特征為重復性、統一性、有一定的建筑秩序。
2.2 建筑的對稱美:對稱美式在整齊劃一的基礎上經過建筑修飾完成的,較整齊劃一的建筑相比,擁有更大的建筑感染力,雖然在外觀上呈現出一定的對稱性,但是期間融入諸多不一致的元素,一般主要體現在形聲色的變化上,利用三元素的不斷交換、重復,形成外在一致而內在多變的建筑表現形式。提到的對稱問題是基于中軸線而言的,一般建筑物的建筑形式均以中軸線為對稱基準,除了此種對稱形式以外,好包括上下對稱、有機對稱、幾何對稱等多種形式。
2.3在一致中融入差異化:其本質內涵就是要求建筑物在一致中要體現出一定的差異性,經過對比調和顯示出對立又統一的一面。為了達到對比調和,最終實現建筑物整體一致的結果,主要涉及建筑的建筑材料和建筑形式,對比是把具有顯著差異性的建筑元素融合而成的,其中包括建筑色彩、色相、飽和度以及光線明暗度、空間虛實變換等,正是在這種對比中,可以充分將建筑物對人的熏陶、激勵效果發揮的淋漓盡致,經過調和是把差異化較大的建筑表現經過一定的調和將各種差異逐漸趨向同一化。
3水工建筑物的藝術設計關鍵運用
水工建筑物的施工與建筑涉及多個學科,期中包含:建筑構造、結構力學、建筑排水、通風供暖、電氣配電、園林規劃等各個方面的內容,因此,為了達到建筑物的整體要求,需要各個專業的技術人員密切配合。水利建筑物已經從之前的功能性要求逐漸轉化為藝術審美目的,一些地方,為了充分發揮水工建筑的剩余價值,通過投資開發旅游景區,供人們旅游、休閑。通過結合多方面條件進行合理優化、全面規劃布局、統籌兼顧、實現可持續發展的根本目的,為了達到以人為本的終極目的,以此來適應現代化水利發展的內在要求,具體的操作過程可以分為如下幾個步驟:
3.1 注重建筑總體設計:水工建筑的總體設計一般包含以下幾個方面,即建筑主體工程、建筑物周邊配套設備,在進行水工建筑物的總體設計時,首先要保證建筑物的安全性、可行性、實用性,在此基礎上,達到水工建筑的整體布局合理、通暢。內部構筑物設計符合規范,各個建筑附件的聯系緊密,減少了不必要的交互干擾,除此之外,還要全面考慮建筑物的園林綠化、空間創造等問題。在設計建筑物的布局時,要盡可能擴充空間范圍,突出水工建筑物的特質。
3.2 強調建筑造型外觀設計:人們在了解建筑物時,首先了解的是建筑物的外觀,一座建筑物的外觀往往凸顯出建筑物的性格,有的建筑物是標榜科學技術、有的建筑物注重體現歷史的厚重感,通過熟練地使用符號、象征法展現建筑物的文化底蘊,有的體現粗狂、豪放,有的則體現建筑物的柔和、纖細??偠灾?,不管建筑物使用什么形式的表現風格,建筑物必須與周圍環境相互匹配,不能僅僅是依靠主觀感受,天馬行空,也不能單純為了迎合某一事物而單純臆造一些建筑形式。
4對未來水工建筑趨勢的探討
對于建筑物來講,不論是什么類型的建筑物,均是以建筑形式作用到人類的生產環境中,因此,建筑的美感并不是一個單獨的概念,建筑物的美感并不是孤立的,建筑物雖然屬于不動產,但是隨著時代的發展與變遷,建筑物反映出的各個因素也會隨著社會的發展產生一定的波動。只有將建筑物的實用功能與觀賞價值有機統一起來,以實現順應時代的要求,展現當時的建筑趨勢和風格,這是建筑發展的必然趨勢。應該著力完善水工建筑的藝術創作形式,全面發展水利的建筑形式,這將是未來建筑發展的目標。
參考文獻:
電力工程建設不僅可以帶動我國各項基礎設施建設,對于人們的基本生活、生產也有重要影響。在電力工程建設全過程中,經濟問題主要包括了項目的概算、預算以及工程建設的造價工作等。經濟問題能否得到妥善解決,對于電力工程建設的整體質量與成效有重要意義。因此,對電力工程建設的經濟問題加以研究分析并加強經濟管理就有著很強的必要性與實際價值。
1電力工程建設中的經濟問題
1.1造價環節問題。(1)決策。電力工程建設造價環節的問題,首先就體現在造價決策方面。在決策階段,主要的經濟問題一般為兩個方面。其一,相關部門及人員對于當前的電力市場沒有進行細致的調查研究,也沒有做好定量分析工作。還有的決策人員為了使電力工程盡快上馬建設,對于電力、電量的估算存在較大的盲目性與誤差性,無法保證估算工作的準確性與科學性,導致電力工程建設與相應的建設指標存在嚴重脫節,使電力工程建設缺乏可行性。其二,一些決策人員沒有對電力工程進行嚴密、反復地論證,單純關注工程的整體進度,導致電力工程建設的造價過高。(2)設計。電力工程建設的設計環節中的造價工作是整體造價管理的核心部分,伴隨電力工程建設的快速發展及其規模的逐漸擴大,浪費現象及“三超”問題表現的比較突出。設計環節造價工作之所以會出現這些問題,主要是由于造價人員實踐經驗較少,導致造價管理工作與工程建設的實際情況存在脫節。此外,一些造價人員沒有與其它部門工作人員密切配合,導致造價工作嚴重失真。(3)施工。電力工程建設的周期較長,覆蓋范圍也較廣,但是,很多造價人員在此環節的造價工作中缺乏責任心,任意提高費用支出數額,使得這一環節的造價工作存在嚴重問題。1.2概、預算環節的問題。電力工程建設的概、預算環節也是重要的組成部分,這一環節的經濟問題主要表現為以下兩個方面:首先,電力工程建設的概算與預算都會受到大環境的影響,很多電力企業無法做到“自主定價”,相關部門制定的指導價與概、預算環節不匹配,導致概、預算環節存在嚴重問題。其次,一些電力企業及工作人員在這一環節大幅增加投資額度,無法保證概、預算環節的可控性,導致電力工程建設的成本大幅增加。
2如何做好電力工程建設的經濟管理
2.1嚴格控制概、預算環節。若想做好電力工程建設的經濟管理工作,以免出現經濟問題,電力企業首先應當嚴格控制概、預算環節。某電力企業在電力工程建設開工之前,為避免建設過程中出現嚴重的經濟問題,因此對于概、預算環節加強了控制。該企業要求相關人員對于概、預算工作的定額加以合理分析、確定,若無法保證定額的合理性,出現定額不全的現象,工作人員應當嚴密監測相應的過渡系數。此外,該電力企業還要求概、預算環節的工作人員在預算編制的過程中,將不同的影響因素進行綜合考量、分析,并將這些不同的制約因素加以統籌規劃,對不同的影響因素采取相應的管理措施。與此同時,該企業還要求概、預算環節的工作人員在工作中應用新型的編制軟件,如電力概、預算軟件等,以此保證概、預算工作的科學性與準確性。由于該電力企業對于概、預算環節進行了嚴格的控制,因此避免了這一環節經濟問題的發生,確保了電力工程建設的整體質量。2.2嚴格控制造價環節。(1)決策。在造價決策階段,電力企業就應對其嚴加控制。電力企業與相關人員應當首先劃分出電力工程建設的有關區域,還要選擇相應的設施、設備,對于所要應用的工程技術也要加以選擇、分析。這些方面的相關內容確定好以后,造價人員才能進行下一步工作。接下來,造價人員就要對具體的計價進行嚴密、反復、科學地論證,著重分析電力工程建設的可行性以及施工過程中有可能導致造價上下浮動的主要因素,還要對工程圖紙加以驗證。這樣,才能確保電力工程建設的造價決策階段不會出現經濟問題。(2)設計。在造價設計這一階段,相關人員要控制好工程造價,針對工程造價的雛形來對電力工程建設的總體布局、所使用的施工設備、工程材料、工程技術等進行細化分析。在此環節中,相關人員應當認識到,工程造價的最優性,并非單純指造價最低,而是需要在設計環節的造價工作中將造價工作與工程實際相結合,以此將不同的重要參數加以分析、比對、權衡,從中找出最優值。(3)施工。電力工程建設的施工環節,因工期較長、變動因素較多,且一些施工單位為謀取利益隨意增加施工項目,以此導致這一環節的造價工作經常出現問題。電力企業應當對原材料加以嚴格控制,主要應當控制好原材料的數量、價格等,并要求造價人員根據相關的電力建設施工合同開展工作。此外,造價人員還應當將造價工作與施工情況相結合,避免兩者存在嚴重脫節。這樣,才能確保造價工作滿足電力工程建設需要,并有效降低建設成本。2.3完善經濟管理制度。電力企業還應在工程建設中,對經濟管理制度加以完善。電力企業應當采取“權責統一”的模式,對概、預算人員及造價人員等進行嚴格的監督,確保每個工作人員可以承擔一部分職責,并保證經濟管理工作的公開性與透明性。一旦電力企業發現相關人員在經濟管理工作中存在嚴重違紀行為,就要及時加以懲處。此外,在完善經濟管理制度的同時,電力企業要召集專業人員參與到制度討論中,以此確保造價工作及概、預算工作的科學性,避免電力企業的經濟收益受到嚴重損失。與此同時,電力企業應加強各部門之間的溝通,并與政府部門實現密切配合,加強雙向溝通,以保證政府制定的指導價與內部經濟管理制度、工程造價等相匹配。2.4提高管理人員素質。電力企業還應當不斷提高經濟管理人員的整體素質,定期開展專業培訓,讓管理人員具備科學化管理的思想并掌握先進的經濟管理方法。電力企業還應對參加培訓的管理人員進行考核,除了考察其是否具備管理能力之外,還要看其是否掌握相關的經濟知識,對于經濟管理是否敏感等。這樣,管理人員的素質就會不斷得以加強,以此保證經濟管理工作的質量。
電力工程建設的經濟問題,是其建設過程中所有問題的重中之重,電力企業及有關部門若想確保電力工程建設的整體質量,就一定要針對經濟問題加以分析。一般來說,電力工程建設的經濟問題主要表現在造價管理與概、預算環節。電力企業及相關施工單位應針對這兩方面的問題,采取相應的管理措施,以此確保經濟管理工作的整體質量。
作者:史玉華 單位:國網黑龍江省電力有限公司齊齊哈爾供電公司
參考文獻
[1]黃春平.電力工程項目前期管理中存在的問題及對策分析[J].電子測試,2013(24).
中圖分類號:F416.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0087-01
一、關于投資控制管理
投資控制就是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段把工程建設所發生 的費用控制在批準的限額以內。在進行過程中隨時發生的偏差進行糾正,以保證投資管理目標的實現,求取建設中合理使用人力、物力和財力,得到最大的投資效益。投資控制的基本原理分以下幾個方面。首先控制是為確保目標實現服務的。投資目標的確立是嚴肅的、有科學依據的、有定性和量化的成果。工程項目建設過程是一個周期長、數量大的一次性的生產消費過程。人的知識和經濟往往是有限的,對未來事物的認識不但受到科學、技術條件的限制,也往往受到客觀發展過程及其表現程度的限制。因而只能在積累以往經驗的基礎上,設置一個大致的投資控制目標,這就是投資估算。隨著對工程建設的實踐和認識的深化使控制目標一步步清晰、準確起來,這就是設計概算、設計預算、投資包干價、承包合同價等。所以投資控制目標就是由淺人深、由粗到細、分階段設置的。其次以主動控制為主,主動與被動控制相結合控制投資。由于工程項目建設工作的特點,在實施過程中,常產生實際值與目標值相偏離的情況,這就需要采取糾偏措施,這種調查―分析―決策―執行的過程,是被動控制。運用系統論和控制論的基本原理,使控制立足于事先主動地采取決策措施,是主動控制。
二、關于 “三算管理”
工程項目建設經濟管理中的另一個基礎環節是對“三算”的管理,即概算、預算、決算的管理。通過概算、預算、決算的管理來正確確定和控制建設項目從籌建到竣工、驗收,投產所需的全部建設費用,為建設單位實施計劃方案提供可靠的依據,從而達到降低工程造價、節約投資、提高經濟效益的目的。 “三算”之間是層層控制的關系,概算控制預算,預算控制決算。設計概算所確定的工程概算造價是控制投資的最高限額,一般情況下不允許突破。它是工程項目建設文件中的重要組成部分。提高設計概算的編制質量,對于搞好工程項目建設過程管理,實行經濟核算,對合理使用建設資金,降低工程造價,充分發揮投資的效果,達到技術上的先進和經濟上的合理,從而多快好省地完成工程項目建設任務具有重要價值。設計概算包括建安費用和工程建設其它費用。施工圖預算是由施工圖紙,施工組織設計資料,它是組織投資、機具、勞動力、編制施工計劃,甲乙雙方之間辦理工程款結算,實行經濟核算的依據。其內容包括:預算編制說明、單項工程預算書、單位工程預算書、補充單位估價表等。
竣工決算是由竣工決算報表和竣工情況說明書組成。它有兩層含義:一是工程項目竣工決算,是指與施工企業結清往來帳款,結束經濟關系,以招投標標準和定案施工圖預算為主要依據,是執行施工圖預算的結果和總結。二是工程項目竣工決算以施工圖結算為基礎,加上甲方各種支出,其內容分大、中型建設項目和小型建設項目制訂。大、中型竣工項目的竣工結算內容包括:竣工工程概況表,竣工項目財務決算,交付使用財產總表及交付使用財產明細表。小型建設項目竣工決算內容包括竣工決算總表和交付使用財產明細表??傊叭恪惫芾硎枪こ探ㄔO投資管理不可缺少的環節。建立和健全“三算”工作制度,提高“三算”質量,對于搞好基本建設計劃工作,工程建設投資包干,實行經濟核算,合理使用建設資金,降低建設成本,充分發揮投資效果,其意義重大。
三、關于工程項目竣工驗收管理
工程項目竣工驗收是建設全過程中全面考核工程項目建設工作、檢驗設計 與工程施工質量的重要環節,是工程建設管理部門向上級主管部門匯報建設項 目按批準的設計內容建成后其質量、成本、功能等全面情況及交付新增固定資產的過程??⒐を炇諏Υ_保工程質量、促進建設項目及時發揮效益,總結經驗具有重要作用??⒐を炇諔邆湟韵聴l件:
1、工程質量應達到國家已制定的有關工程項目建設驗收標準的基本要求;
2、工程項目完工情況良好;
3、建設項目的各種技術資料齊全;
4、與施工單位完成工程結算。其驗收步驟歸為:看、摸、敲、照、靠、量、套等八種檢查。其質量評定依據為國家現行的施工及驗收技術規范和上級頒發的技術工程、工藝標準、設計圖紙、設計變更、施工承包合 同等,其質量評定等級分為 “合格”與”兩個等級。
關鍵詞:
建筑;室內精裝修;設計管理
1引言
建筑室內精裝修工程與簡單的裝修工程相比,所使用的材料性能好、價格相對較高,既可以滿足用戶的審美需求,同時兼顧使用功能。隨著人們對建筑室內裝修的效果和質量要求越來越高,建筑室內精裝修工程管理變得越來越重要,尤其是對建筑室內精裝修工程設計的管理水平的高低不僅直接影響到室內精裝修的質量,同時還會對室內精裝修企業的經濟利益產生重要的影響。因此,加強建筑室內精裝修設計管理工作具有重要的現實意義。
2結合實際案例論述建筑室內精裝修工程設計管理要點
本文所選取的建筑室內精裝修工程項目設計管理包括方案設計階段管理、施工圖設計階段管理,以及項目驗收階段的管理。其中方案設計階段的管理重點論述的是設計任務書編制及設計供應商選擇,而施工圖設計階段管理重點闡述的是設計圖紙優化以及審查,最后項目驗收階段重點論述了裝修項目設計質量管理,并引入了限額設計的概念。
2.1設計任務書編制與設計供應商選擇
在編制設計任務書時一定要全面的收集各種資料信息,為設計任務書編制提供充足的信息資源,一份相對完善的設計任務書應該包含有工程概況、設計內容、設計風格、裝修標準、裝修技術與設備以及成本預算等內容。本項目的設計風格主要為新古典主義高層住宅,并且在延續建筑中采用了ArtDeco設計風格,項目用地面積高達65996平方米。而該項目案例中的設計內容需包括主推戶型樣板房設計,項目配套會所包括售樓處的設計以及項目公用部位諸如電梯廳、走道以及門廳等裝修設計。
2.2設計圖紙優化與審查管理
由于論建筑室內精裝修工程設計工作任務量大且復雜,需要各種專業的設計人員的密切配合,并由專業的技術人員介入參與到室內精裝修設計中,增強設計圖紙的深度和廣度,對設計方案的細節部分進行優化和改進,確保設計方案的可行性。并且設計方案包括硬裝設計以及軟裝設計都必須根據國家行業設計規范飯和驗收規范進行優化和改進,使其切實符合國家及項目所在地有關建設工程勘察設計管理法規和規章制度。特別注意軟裝設計方案的優化,根據市場需求,對裝修色彩、樣式進行適時的調整,以滿足用戶的需求。
2.3設計材料管理
設計材料是關乎設計成效的重要因素,室內精裝修工程對設計材料質量和性能要求更高。設計人員在選擇設計材料時,應首先考慮材料的實際性能和質量,嚴格按照國家相關要求和標準挑選合適的設計材料。在確保設計材料質量的同時,盡可能的降低設計材料成本,最大限度的確保裝修企業或單位的合法經濟利益。
2.4設計變更管理
由于建筑室內精裝修工程設計包含的內容比較多且復雜,在實際的設計工作中,經常會因為各種因素的影響需要對原有的設計方案進行變更以滿足現實的需要。裝修設計方案中任何一處變動都會牽涉到各個環節的利益。該項目由于在前期公司后期服務跟進不夠,導致設計變更較多。為了保障設計的有效性和科學性,公司后期更換了設計單位,并對部分的設計圖紙進行了調整和優化。
2.5設計成本管理
設計方案直接決定了建筑室內精裝修工程成本的高低,更關乎施工企業的經濟利益。因此,需要采取必要的措施對建筑室內裝修設計成本進行有效的控制與管理。可以采取限額設計的方式對設計資金進行整合和優化,確保資金能夠有效利用,減少或避免資金浪費現象的發生。此外,由于裝修材料價格會隨著市場的變動而不斷波動,因此,設計材料采購人員應該密切關注裝修材料市場,實時掌握市場材料價格變動趨勢,并制定完善的設計材料價格體系,同時做好價格差分析及時向有關領導反映,為日后的工程項目結算以及后續工程的成本控制提供重要的依據,提高設計成本控制與管理的質量和水平。為了更好的控制裝修項目成本,應積極推行限額設計,建立健全設計經濟責任制。設計人員在充分了解和掌握裝修項目預算定額以及費用定額的基礎上估算出裝修材料費用,并對投資限額進行合理的分解和使用,切實確保裝修設計成本滿足初步設計愿望。