時間：2023-06-15 09:29:39
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1.1農業推廣服務重視不足
當前農村對于農業推廣服務模式并不十分重視，未能充分認識到農業推廣服務模式的重要性。近年來隨著對農村建設的重視逐漸增加，農村經濟發展十分迅速，當前農村經濟形式逐漸增加，種植業、養殖業等豐富了農業經濟。農業推廣服務模式的豐富和完善有助于更好地促進農村經濟發展。由于一些地區比較偏遠與外界的聯系比較少，一定程度上忽視了農業推廣服務。
1.2農業推廣服務模式單一
當前農業推廣服務模式主要是農業科技園、示范基地等單一的模式，這種單一的模式推廣效果并不十分理想。隨著農業的發展，農業經濟發展逐漸呈現出多樣化，這也需要多樣化的服務模式。單一的推廣服務模式一定程度上限制了技術的交流和推廣，也影響了農業科學技術的運用。當前農業推廣服務模式主要是以農民為主導的，政府參與的程度比較有限，這一定程度上也限制了農業技術的推廣，政府主導的農業推廣服務模式相對于農民自己主導的服務模式，范圍會比較廣，農業技術水平會比較高，能夠滿足農民多樣化的需求。
1.3缺乏專業的農業推廣服務人員
農業推廣服務體系需要專業的技術人才和管理人才，但是農村中缺少高素質的技術人才和管理人才，大多數農民并沒有廣泛的人際關系和市場聯系，因此農業推廣的范圍會比較有限。由于缺乏與外界的溝通聯系，一些農村的農業推廣服務模式并不健全，這一定程度上影響了自身技術的發展。
2農業推廣服務模式創新
為了更好地促進農業的發展，一些地區紛紛推行農業推廣服務模式，為農業發展提供技術支持和市場。但是由于受到多種限制因素的影響，農業推廣服務模式并不完善，在今后的發展中需要進一步完善農業推廣服務模式，創新其模式，促進農業的發展。
2.1重視農業推廣服務模式
當前農業的發展不僅僅需要資金的支持，也需要技術和市場的支持，農業推廣服務體系有助于農業市場的開闊和技術的運用。在農村中加強宣傳，提高農民對于推廣服務模式的認識，有助于提高農民的積極性，不斷完善推廣模式。同時還可以鼓勵農民創新推廣服務模式，發揮集體的智慧，不斷完善農業推廣服務體系。
2.2提高農業推廣人員的素質
當前農村中缺少一些高素質的農業推廣服務人員，由于大多數農民對于農業推廣服務體系的認識不足，并未能真正發揮其作用。需要著重培養一些推廣服務人員，更好地為農業的推廣服務。聘請一些專業人員對農民進行指導，對于農業推廣服務的模式以及推廣服務的內容進行宣傳和講解，使農民能夠掌握基本的推廣服務模式。借鑒一些其他地區的推廣服務經驗，比如一些農村借助旅游的優勢，開展農家樂、種植園等等，通過借鑒經驗不斷完善自身的服務模式。農村中有文化的年輕人是推廣的主要對象，可以成為主要的推廣力量，充分發揮其優勢，壯大農業推廣服務隊伍。
2.3創新農業推廣服務模式
創新農業推廣服務模式對于改善當前的農業市場和農業技術有著十分關鍵的作用，農業推廣服務模式的創新受到多方面因素的影響，需要結合農村發展實際，完善推廣服務體系。創新推廣主體，當前農業推廣服務模式的主體是不同的，今后可以適當地增加推廣主體，比如可以借助一些政府的農業服務部門，以技術為依托，開展農業科技園?？梢岳靡恍┺r業院校等推廣技術，比如農業示范園等，農民也可以根據當地的優勢開展農家樂園等，豐富推廣服務主體。完善推廣制度，推廣制度需要包括一些推廣主體的管理制度，以及對社會力量的支持等等，完善的推廣制度是推廣服務模式的保障，同時也有助于保障各項工作規范開展。注重農業產業的推廣，農業產業在整個推廣服務中占據著十分重要的位置，產業的發展是最終的目的，因此在農業推廣服務模式的創新中需要充分考慮農業產業的優勢，將產業優勢與推廣模式相結合，取得最好的效果。不同的地區具有不同的農業產業，比如種植業，養殖業，農副產品加工業等等，針對農業產業的優勢制定相對完善的推廣服務模式。農業推廣服務模式的創新離不開政府的支持，政府需要鼓勵農民的創新，通過政策的支持不斷完善推廣服務體系。政府可以對農村科技園或者農村科技示范園提供資金支持和補助，或者放寬信貸政策，解決農民的資金問題，帶動農村的技術創新和產業發展。
（二）互聯網思維與傳統技術創新推廣思維的融合模式1、農業科技創新與推廣的目標與方向。與互聯網思維的融合：一是基于互聯網思維，以市場需求為導向，以泛團隊集群研究為平臺，打破部門地域、技術領域界限，體現群策群力的技術創新與推廣思維模式。二是基于互聯網平臺，以技術“物化”創新與推廣為導向，以簡約化創新與技術標準化信息傳遞為目標的推廣思維模式。三是基于農業物聯網與互聯網融合，以農業新品種、新技術、新模式、新裝備網絡在線展示與標準化技術在線自助培訓推廣新模式。四是基于移動互聯平臺，集成農業政務信息、技術與市場信息、農資產品、農產品配送等功能，建立模塊化、菜單化與技術推廣定制的農民電商園、智慧農民手機卡的技術推廣與產品營銷云服務平臺模式。2、建立面向農戶、農業企業的農業科技推廣云服務平臺。以互聯網思維實現農業技術的泛推廣，須統籌建立農業科技創新與推廣大數據庫，建立國家級或省級區域性的農業科技創新與推廣云平臺。在農業技術推廣服務云平臺運作前，必然要回答建立哪些類型的數據庫，由誰建？建立后的數據庫怎樣為農業生產發揮作用？如農業產能數據、農產品市場價格信息、技術創新成果數據、農業生產技術數據等，做好云平臺的頂層設計。其次，通過推廣服務云平臺，解決好農業技術創新與推廣的結合點、云平臺服務方式與農技人員、農民的結合點以及農技人員與農民的結合模式；第三，要解決技術傳播與互聯網媒體、微媒體的結合方式，使盡可能多地覆蓋更多地區、更多領域、更多農戶。3、農業技術創新成果的標準化信息傳遞與推廣。與互聯網思維融合的農業技術推廣模式，必然要求提供標準化的技術信息。首先，在技術創新的過程中，要想到將農業技術成果變成數字化、可信息傳遞的網絡“產品”，變為農民、企業易于接受的圖片、動畫視頻、標準化文字等?？萍脊芾聿块T要將提供適合互聯網傳播的數字化產品與各類農業應用型研究項目的評價考核掛鉤；其次，通過平臺集聚相關涉農科技成果，建立易于分類、檢索與推廣的農業大數據庫，實行全國范圍的農業大數據聯網互通；第三，通過線上與線下示范，以及手機推送App、微信平臺載體技術，讓農技人員、農民知道最新技術成果，實時了解市場行情，推進農產品產銷對接；第四，通過農民及農技人員互聯網應用后的口碑宣傳，擴大農業科技成果的應用，提高農業技術普及率。
二、互聯網思維對園藝科技創新與推廣的影響與實踐探索
（一）互聯網思維對園藝科技創新與推廣思維方式的影響1、園藝產業技術創新思路轉變。農民、農業企業對園藝產業技術創新的要求較高，對園藝產品的市場價格比產量更加關注。對園藝產業技術創新的思維逐步從傳統“品種--配套技術--加工”狹義的產業體系技術研究，轉變為從生產到餐桌，從農資供應、機械耕作、信息指導到物流配送的廣義產業鏈式研究。根據頂層設計、反向推導、目標公開、底層互動、跨界協作、系統集成、成果物化、迭展的原則，構建園藝產業科技創新大團隊、技術集成大平臺的互聯網創新思維。2、建立園藝技術物化與集成優化網絡化推廣的思維理念。在園藝生產中，更多的技術成果通過技術物化方式被用戶所接受，如種質資源以種子種苗的形式進行物化推廣，農業生產資料如新型農膜、基質、新型肥料、生物農藥、微生物制劑，以及新型設施裝備、新型農機等等本身就是物化成果；對于灌溉技術通過噴滴灌、水肥一體化系統實現，對于授粉坐果技術以提供蜜蜂、熊蜂、生長調節劑進行物化推廣；生物防治技術也可通過色板、性誘劑、殺蟲燈等進行物化推廣。即使對于難以物化的栽培技術，也可通過微電影、視頻、圖文教材、掛圖進行物化推廣。園藝產業技術，可以通過不同生產模塊，標準化的物化產品，提出不同設施、不同品種、不同區域的系列技術集成優化方案。
2015年“互聯網+農業”啟動后，國家正加緊發揮“互聯網+農業”在農村地區拓市場、促創業、提就業的重要作用，促進涉農方面的大眾創業和萬眾創新。在“互聯網+農業”浪潮的推動下，大學畢業生選擇互聯網模式進行涉農創業也有了更多機會和保障。
一、“互聯網+”對農業的深遠影響
1.打造綠色安全的食品品牌
“互聯網+農業”通過互聯網技術創建安全監控、可追溯系統和品質認證系統，創造透明可查的綠色食品供應鏈。打造“互聯網+農業+品牌”，通過品牌效應增強消費者的信任。用互聯網技術推動農業生產技術和營銷模式的現代化和標準化進程，保證農產品的質量安全，提高農產品附加值，增加涉農從業人員的效益回報。
2.改善農村金融服務
“互聯網+農業”通過互聯網搭建金融平臺，構建起農業產業鏈各個過程的金融支撐，為涉農企業或個人提供融資渠道、資金支持、風險保障和網上支付等服務。這種“互聯網+農業+金融”的模式目前有監管層主導的村級互助基金、資金互助社、小額貸款等形式，均取得不錯的效果。為進一步解決農村金融產品的供給問題，創新金融服務和產品，“互聯網+農業+金融”模式必然會讓更多金融主體參與進來，實現互聯、農業和金融的深度融合。
3.重塑農業產業鏈
首先，利于推進農業生產標準化，促進農業生產自動化和智能化，實現“智慧農業”和“科技農業”。其次，利于升級農產品銷售模式，通過搭建互聯網信息平臺，解決涉農信息傳遞受阻或信息傳遞不對稱而產生的供求問題；利于促進農業資源的優化配置，實現農業生產資料及各類農業經濟要素的最佳配置；利于創新農商模式，農業產業鏈的各個環節、各個細分市場，有了更多創新創業的可能性。
二、大學生涉農創業現狀
1.大學生涉農創業意愿
隨著“互聯網+農業”的創業領域不斷擴展，以及近年來就業形勢日益嚴峻，大學生選擇涉農創業的人數不斷增加，“超過半數的學生表示支持在校期間參與學校組織的涉農創業，近六成的學生表示愿意在畢業之后繼續從事涉農創業類的工作。”
2.大學生涉農創業意愿影響因素
決定大學生的涉農創業意愿取決于個人認知和能力，在傳統觀念的影響下，涉農創業對大學生的吸引力不大，除此之外，他們認為涉農創業最主要的障礙是經驗不足、缺乏社會關系以及資金障礙。另外，家庭觀念、學校教育、政府支持、創業環境是影響大學生涉農創業意愿的客觀因素。因此，助推大學生投身農業領域進行創業還需要進行多方面的共同努力。
3.大學生“互聯網+農業”創業優勢
剛步入社會的畢業生在各方面能力都尚未成熟，而互聯網創業具備創業門檻低、上手易、可操作性強的特點，是畢業生創業不錯的選擇。而“三農”領域具有巨大的商業潛力，特別是“互聯網+農業”啟動，通過互聯網技術實現“智慧農業”，提高我國農業的競爭力，其中將創造無限的商機，目前涌現的幾種涉農互聯網商業模式：農資電商、農產品電商、農業物聯網、休閑農業等都取得了不錯的效果?！盎ヂ摼W+農業+X”使農業產業鏈上的各個環節及支環節，都能產生出更多細分的市場主體，可以容納相近學科和不同學科的大學生進行創業和就業。
三、助推大學生“互聯網+農業”創業實現路徑
1.加強創業教育，轉變農業觀念
加強創業教育的引導作用，完善課程設置，將創業教育納入大學教學計劃。豐富創業教育課程內容，增設創業心理學、企業管理、互聯網應用等課程。合理設計課外創新創業活動，舉辦網絡商務應用創新、農業智能化創新、農業技術創新等競賽，成立互聯網類創新創業社團，促進課內課外的雙效配合。邀請在“互聯網+農業”創業卓有成效的企業或個人現身講課，傳授互聯網涉農創業經驗。
2.健全服務體系，構建合作平臺
拓寬涉農創業相關信息的接收渠道，暢通農業創業信息通道，保證信息的時效性和準確性。加強學生涉農創業的指導和跟蹤服務，利用學校多學科背景的優勢，為涉農創業學生提供法律、心理、技術上的幫助和指導。融合多學科優勢，發揮農業相近學科、非農學科長處，提高各專業契合度，形成綜合能力強的創業團隊。建立校企、校農聯動培養機制，密切與農業主管部門、涉農組織、農業企業的合作，聯合農企、政府建立創業基金，探索大學生“互聯網+農業”創業基地培訓。
3.健全支撐體制，加大政策扶持
健全大學生涉農創業激勵機制體制，建立全方位、多層次、應需求的綜合扶持政策。整合校內外資源，利用與政府、企業的合作契機，創建“互聯網+農業”創業孵化基地，設立創業天使資金，提供相應的技術指導、設備儀器和場地支持、法律支援。
大家好!
我叫方強，來自于作物林果所。今天我演講的題目是“加強科技創新，更好服務’三農’”。
今年是實施國家“十一五”規劃和××市“十一五”規劃的開局之年，也是實施××市農業科學院“十一五”科技發展規劃的起點。在建設社會主義新農村的號角下，這些規劃無疑為我們農業科技工作者進一步指明了前進的方向。近一二十年來，作物林果所的科技工作者很好地實踐了科技興農、科技強農的歷史任務。他們成功培育出具有自主知識產權的“滬油”系列雙低油菜、“申優”系列雜交粳稻、“滬玉糯”系列糯玉米等作物新品種和桃、梨、葡萄等果樹新品種，為××、長江流域乃至全國的版權所有農產品增產、農民增收做出了重要貢獻。
時代在進步，科技在發展，在實踐“十一五”、全面建設小康社會的進程中，作為一名新時代的年輕黨員，面對遠景目標和學科發展中的重大問題，我們是不是更需要多一份關注和思考呢？我們的研究成果究竟能夠在多大程度上轉化為生產力而為社會發展做出貢獻呢？我們的技術研究體系究竟能夠支撐多大企業的創新和可持續發展呢 而在這關鍵發展階段，作為各學科各崗位的有生力量，我們年輕黨員又該擔負起什么樣的責任呢？我想，我們要繼承和發揚老一輩優秀科技工作者的優良傳統，積極發揮艱苦奮斗、刻苦鉆研、團結協作的精神，爭做技術的轉化者和傳播者，讓科研成果惠及“三農”事業。
農業科技創新需要我們年輕黨員發揚艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神。新時期，新任務，新要求！目前我國在果蔬加工轉化能力方面與發達國家有較大差距，而且在農產品加工領域仍有很多關鍵技術需要突破。例如計算機視覺識別與分級技術、膜分離技術、超臨界萃取技術、微波加熱與殺菌技術、超高壓加工技術等。所有這些都要求我們從事農產品加工的科技人員積極發揚艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神。而面對農業科技創新中的更多的問題和挑戰時，我們該怎么辦呢 我想，我們年輕黨員應不畏艱辛，緊緊抓住本學科發展研究中的前沿問題，努力把握企業的生產創新動向，深刻了解農業生產應用中的具體需求，唯此我們才能更快的站在科研的制高點，作農業科技創新的排頭兵！
農業科技創新需要我們年輕黨員發揚團結協作的精神。國家“十一五”規劃中提出“要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制框架。”可見，我們的技術創新必須要與企業、生產、市場更加緊密地結合在一起。同時農業科技創新也是系統工程，需要多學科的共同協作。例如，我們農產品加工課題組就積極聯合園藝所青花菜育種課題組及青花菜種植企業進行農委“蘿卜硫素提取加工工藝研究及中試產品開發”項目的聯合攻關，以期在蕓苔屬蔬菜綜合利用、品種選育和功能產品開發上做出貢獻。這種多主體、多學科的合作已經成為一種我們不能忽視的需求！所以我們年輕黨員要發揚團結協作的精神，緊緊團結在學科帶頭人的周圍，努力構建面向企業、生產、市場的科技服務合作體系和多學科的聯合攻關合作體系，唯此我們才能發揮出團體創新的力量，創造出更多的新技術和新成果。
“高產、優質、高效、生態、安全”的十字指導方針是對過去實踐經驗的總結，也是未來農業科學發展的圭臬；源于實踐又高于實踐，十字方針不僅凝聚了過去十幾年農業探索歷程的全部智慧，也指出了今后北京市土肥工作的發展方向和重點。
對社會能產生深刻影響的理念，無不同一些走在時代前沿的專家學者的智慧和思想息息相關。這是事物發展的普遍性規律：引起根本性變革的思想驅動力更多地來自那些有著深遠眼光的前沿人物——他們最杰出的作用，是在其鍥而不舍的努力下，不斷將某種與人類有益的理念和創新技術從狹隘的理論層面逐步運用到更廣闊的實踐中，不斷地造福人類。
作為一位扎根基層十幾年的農業科技工作者、如今首都土肥事業的帶頭人，趙永志始終將他極富遠見的發展理念貫徹在實踐工作中——在京郊糧田提高化肥利用率研究與示范、多類型作物診斷平衡施肥技術研究與推廣、蔬菜水果栽培水肥一體化技術、藥用植物多用途高效栽培技術研究與應用、農業廢棄物循環利用研究與應用、設施菜田土壤連作障礙修復技術研究與應用、設施果蔬栽培高效技術研究與示范、測土配方施肥工程、北運河流域肥料面源污染治理工程、北京現代農業基礎建設提質減量培肥工程、北京土壤資源綜合管理與服務信息化工程等30多項部、市級重點科技項目中，無不深深烙刻上了他遠見的智慧和非凡的氣度。
遠見，社會的進步離不開這樣的智慧。放在農業領域中，對奮斗在土肥事業第一線，并不斷帶領首都農業可持續前行的趙永志而言，其彰顯出的最大意義，并不在于一方農業的良性發展，而更重要的是這種智慧理念的價值典范所帶來的榜樣力量。中國整個農業的發展，需要這樣的探索者、創造者，尤其是在社會轉型和經濟發展的關鍵時期。引領作用就如高懸的明燈，為摸索中前行的社會帶來光明。
糧食安全，一個長期的話題
《創新時代》：在新時代下，我國農業科技研究的重點和方向將有哪些變化？
趙永志：我國目前已形成明確的農業技術研究和科技發展方向：高產、優質、高效、生態、安全?？萍甲鳛檗r業的支撐，只有沿著農業整體發展目標和發展方向進行，才能為農業提供切實的保障。
高產目標，自然無須多言。因為中國不僅是一個農業大國，還是一個資源有限的國家，要保證糧食安全和大宗農產品安全，首先要保證高產。因為國家耕地有限，還有很多制約因素，首先是數量不足，其次我國的耕地質量和歐美發達國家比相差甚遠。發達國家耕地本身的質量遠比中國高，且他們可以輪作和休閑種植。而我國農業耕地均是高強度的生產，沒有休閑期，是帶有掠奪式的生產，從這方面看，我國的耕地質量不容樂觀。
如果按照整個社會經濟正常發展的需要，人均用糧要達到450公斤。為什么要達到450公斤呢？其實，我國口糧按平均200公斤就足夠了，但還要有工業用糧，還有其他方面深加工和轉化方面的消耗，特別是在能源緊張的情況下，有些還要用到能源的加工上，比如美國、巴西就把玉米加工成能源，作為石油的替代品。
《創新時代》：作為一個農業專家，你是如何看待如今備受社會關注的糧食安全問題的？
趙永志：糧食安全這個問題，拓展來說，不僅僅是眼前的安全，還要有一個長遠的考慮，所以我們必須有一個長遠的發展思路。特別到2030年中國人口將達到高峰期，到那個時期，怎樣才能保證糧食安全？我作為農業部的專家，一再呼吁要從制度上、政策上、體系建設上、科技創新上及從調動農民的整體積極性上著手，共同加強耕地質量建設。而加強耕地質量建設，就是要保證農業持續高產穩產，只有這樣才能保證我國糧食和大宗農產品的安全。
糧食安全是一個長期的話題。因為我國是一個農業大國，還不是農業強國，再加上我國人口眾多。所以要把糧食安全問題要放到世界大背景、大環境下去考慮，糧食安全不僅關乎國家安全，而且也是關系到整個世界經濟、世界大貿易的問題，抑或是整個國際經濟博弈中的一個大的政治問題。
農業不能一直脆弱下去
《創新時代》：若將高產優質也放到時代大背景中去考慮，你將如何解讀？
趙永志：糧食安全不僅要保證數量安全，同時還要保證質量安全，也就是說，農產品不僅要保證足夠的數量供應，還要做到無公害、綠色、優質，甚至高端、精品。我們的生活水平提高了，自然要求越來越多優質的、高端的農產品；另外，農業在世界貿易中是一個重要且不可替代的組成部分，所以在世界貿易當中也應該有我國農業的身影。雖然有些農產品主要是自給的，但是我們必須要有一部分農產品去占領世界的貿易市場。如何占領，如何有競爭力，這就需要我國農業一定要具備品質優勢和價位優勢，只有如此才能在世界貿易的舞臺上擁有話語權。
農業高效也是必須的，中國農業有那么多的農民，他們生活要好起來，基本收入還要依靠農業。如果農業不高效，他們怎么能增收、怎么能致富？如果我們的農民不能增收致富，那么國家的現代化和經濟穩定，就顯得很脆弱，甚至說是一句空話。這絕對不是專業人員的危言聳聽，如果沒有農民的富裕，中國要奔小康，要達到發達國家的水平，也是不可想象的。
《創新時代》：若要達到優質高效，那么與我們追求生態的理念如何兼顧？
趙永志：“地球日”一個很大的概念是說，世界要有一個良好的生態。人民要宜居，要與自然和諧，我們的生活不僅要更美好，而且要更持續，為子孫萬代留下一個美好的地球。所以我們在農業生產活動中很重要的一個事情，就是要保護生態環境。
以北京為例，作為一個國際化大都市，不僅要使人民生活美滿，而且要吸引各方友人，如果沒有良好的生態，就談不上國際化大都市，更談不上世界城市。農業生產要做到綠色、安全，當然也離不開良好的生態環境，這是重要保障。同樣，農業生產與農業生產環境也是整個生態環境的重要組成部分與基礎。農業生態是一個大系統，不僅包括土壤環境，還包括水環境、空氣環境、社會經濟發展環境及人的生活習慣方式等，這就形成了一個有機的鏈條，鏈條的每個齒輪都不能出問題，否則整個系統就會出問題。應該說我們現在的農業生態環境還比較脆弱，而且建設投入大、見效慢，尤其是破壞容易修復難，保護更難。但農業是基礎、是源頭，必須按照“高產、優質、高效、生態、安全”的方針與目標轉變發展方式，改變高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放經營模式，走科學發展之路，走可持續發展之路，讓農業真正成為國民經濟的基礎。
要技術創新，也要加大科技成果轉化
《創新時代》：在解釋了我們農業發展的重點和發展方向后，你認為如何才能做到高產、優質、安全、生態呢？
趙永志：農業發展的目標已經很明確了，所以要做好這方面的工作，首先要了解國情、認識國情、掌握國情。我國作為一個農業大國，資源有限，耕地質量也比較差，我國的資源利用率也比較低，而且技術體系也不是很完備，包括我們的制度建設也需要進一步完善，特別是在科技創新上，還要按照我國發展的實際情況，因地制宜地科學規劃實施，當然也要加大力度，加快步伐。
我國有些單項農業技術在世界上是處于領先地位的，但很多技術還比較落后，更主要的是，我國的綜合技術、集成技術還很落后。另一方面，我國的科學技術成果轉化度不夠，貢獻率也不夠。我們的農業發展有很多制約因素，要克服解決這些問題，首要工作就是要高度重視和搞好調查研究，做到情況明，底數清，其次是科學規劃，科學實施，協同攻關，強化技術成果轉化與綜合效益。
《創新時代》：具體到你所從事的土肥工作中，如何理解高產、優質、安全、生態？
趙永志：具體到土肥工作，首先要了解土肥在農業中對你的要求與需要，也就是你的發展目標與方向，以及你應有的地位，你應發揮的作用，知己知彼方能百戰百勝。
所以職能定位、工作方向及工作目標很重要，一定先明確自己的職能、任務、作用以及本地區農業對你不斷提出的新要求。就全國土肥而言，它具有基礎性、長期性、公益性、科學性、重要性的共同特點。但就每個區域而言，又有它的特殊性與特殊要求，所以一定要因地制宜地抓。但無論哪個地區，無論是技術研究還是技術推廣應用，出發點與落腳點都要體現到“高產、優質、高效、生態、安全”的要求上來，同時你的技術要先進實用，簡便易行，即利于推廣應用，從而真正為農業產業升級、農業增產、增效，農民增收發揮作用并作出更多貢獻。
特別要強調的是，作為農業技術工作者，你不僅要科技創新、技術創新、產品創新，為農業生產提供強有力的技術支撐，同時你一定要研究國家農業的發展方向和發展政策。
《創新時代》：除了要關注政策，我們還要注意什么？
趙永志：這是我要說的第二個方面，一定要把技術和政策結合起來，才能加快技術成果的推廣。因為現在國家在農業上有很大的投入，出臺了很多政策性的惠農、強農、富農規定，如何把這些政策和你的技術結合起來——通過政策的引導，使農民應用技術的積極性進一步提高，使技術創新和成果轉化的自覺性也得到進一步提高。這是機制問題，不是有句話說：在某種情況或某種意義上，機制比政策更重要，好的政策還要有好的機制保證落實，否則再好的政策也將失去意義。由此看來，只有將科技與政策投入有機結合，才能使科技真正發揮興國興農的作用。
實驗做在田野里，論文寫在大地上
《創新時代》：要了解、認識國情，也就是說要立足實踐進行有的放矢的行動，那么結合過去幾年的實踐工作，請談談具體感受。
趙永志：說起我的感受來有很多，我想主要談一下農業技術積累的問題、繼承與發展的問題以及生產實際緊密結合的問題。
首先是技術實用性的問題。科技研究有基礎研究、基礎應用研究和應用研究。我們作為推廣部門要了解一些基礎研究與基礎理論，為的是更好地指導工作，但我們主要任務還是應用研究，所以必須從生產中來、從實際中來、從農民的需要中來，再到生產、實際、農民中去，這樣你的研究才更有意義、更有針對性，也才算是有的放矢。
其次要有實效性，我們研究的技術一直強調要高效，技術高效，農民才樂意接受，因為只有對農業生產確實起到了增產、增效、增收的作用，農民才認可。
最后，研究技術要有可操作性和普及性。你研究的技術如果農民難以接受，你向誰去推廣應用？沒了對象你就得將成果束之高閣。“你的論文要寫在大地上”，如果你的論文老百姓看不懂，那還有什么意義？
《創新時代》：你在實踐工作中非常注重技術成果的實用性，并強調普及性，是否還有其他值得注意的地方？
趙永志：社會總是發展的，農業生產與農業技術需求也不例外，也是動態變化的，我們需要遠近結合，當前需要與未來發展相結合，不僅要解決好當前技術需要與技術難題，還要處理好當前需要與超前發展、儲備創新問題，這就需要有一個近期和長遠的發作規劃，做一些具有發展潛力或超前的技術，這也是一個技術積累的過程，只有做好技術積累與儲備，才能面對未來。
另外一個就是要有很好的繼承與發展的理念。我們說的繼承就是把過去老一輩的包括國外的好技術“拿來”，并加以認真消化吸收利用。如果不能繼承，我們必然要有好多東西重新開始，這實際是一種低級的重復與資源浪費，不是正確的科學態度。
我國的農業是一個大的綜合系統，涉及的部門、系統、環節比較多，特別是涉及的外界因素比較多，因此要有合作意識，善于對外交流學習與協作攻關。
做農業研究與推廣工作很艱苦，風里來雨里去，一項成果、一項技術可能需要連續幾年反復研究實驗，要有持之以恒的精神，特別是搞土肥研究，土肥技術很多屬隱形技術、內涵技術，當時很難顯現出來，更需要工作者吃苦耐勞和堅持到底的精神。
與時俱進，農業也需要轉型
《創新時代》：在新的時代下，農業也有其時代特色，作為農業的親歷者和見證者，請你簡要回顧一下新時代農業的發展歷程。
趙永志：北京的農業從傳統農業再經歷城郊型農業，現在已進入都市型現代農業。傳統行農業是自給自足，靠的是有機肥，化學原料很少，現代的思想、現代的手段、現代的技術是很少的。所以，傳統農業就是自給自足，種什么吃什么，吃不飽也吃得不好。那城郊型農業是什么呢？是要求農民的生產要考慮城市的需求，保證城市的需求也不過是米袋子、菜籃子，產品仍舊不豐富，果品就很少。
但到了都市型現代農業就大不相同了，作為大城市，小郊區，耕地少，生產量少需求量大，要真正完全實現自給供應根本做不到，怎么辦？靠自己是不行的，要靠流通，要靠市場，那你的農業功能定位又是什么？要改變，要與都市農業特色相適應，要定位準確、重點突出。
城市是現代化的，農業也相應地要走向現代化，這就是說你要走高端。我們不僅僅追求一種產品滿足供應，我們還必須要搞多樣化，要不斷結構調整，要從過去蔬菜、糧食較單一的形態逐漸轉到糧食、蔬菜、果品、花卉及其他經濟作物多元化發展，尤其要多發展特色產品，特色果品，滿足高端市場，滿足個性化需求。當然除生產功能外，也要充分考慮和探索城市對農業生產功能、生態功能及社會生活功能等的要求與發展。所以隨著社會的發展進步，城市的變化，我們的農業發展也必須與時俱進與及時轉型。
《創新時代》：請具體談談土肥研究的與時俱進。
趙永志：我當肥料室主任時，是上世紀末，那時我覺得我的團隊很有敏感性，能夠及時按照新的農業發展形勢與要求切實地調整思路，而且我們的思路始終緊貼社會實際發展需要。現在全國提出的農業發展思路是：高產、優質、高效、生態、安全。但那時我們已開始就非常注重優質和高效。給你舉個典型的例子，當肥料室主任時郊區農業為適應養殖業發展需要，開始大規模種植紫花苜蓿，紫花苜蓿含蛋白質高，畜牧業很需要，是屬于精飼料，特別是對奶牛產奶效果特別好。但種植紫花苜蓿技術很講究，農民沒掌握，猛施氮肥，但磷鉀肥很少，結果施肥不科學，不僅產量低，而且質量差，也就是蛋白質含量不夠，結果呢？奶牛不愛吃，養殖廠或不愿收購，或者是以低檔次價格收購，效益很差，草農積極性立刻受到很大打擊，剛剛起步的牧草種植業面臨跨臺的危險，更危險的是影響整個種植結構調整和新的種養結合多元化發展要求。為此我們迅速開始紫花苜蓿優質、高產、高效種植技術研究。
紫花苜蓿屬豆科植物不需要更多氮，必須把氮肥降下來，又屬多生，一年多茬采收，要保證根系發達，同時提高品質，必須把磷鉀提上去，另外我們特別加了一個元素，叫鉬元素，鉬對刺激蛋白質生長、增加非常有意義。結合測土提出不同品種地塊肥料配方，并與企業結合，實現技術物化和產業化。在這種科學施肥技術的指導下，當時郊區種植的牧草品質很快就提上去了，效益也得到了明顯提高。草農和養殖廠都有了保障，結構調整才得以順利進行。
《創新時代》：的確，技術的價值非常明顯，那么你是如何看待科技對于農業生產的價值呢?
趙永志：我不妨再以水果反季節栽培效果來回答這個的問題，水果反季節栽培就是通過人工調控技術打破果樹正常生長發育規律，促進早生長、早結果、早成熟或延遲生長、延遲結果、延遲成熟，而早上市或晚上市，以讓人們在不同季節尤其是淡季吃上新鮮優質水果。無論早上市還是晚上市，說起來簡單，做起來卻很難，樹木開花結果是有自然規律的。我不是學果樹的，但我認為這項技術不僅可惠農，也可以惠及廣大市民。所以我們有研究的動力，但實驗很漫長也很艱苦，所以說科學研究要有持之以恒的精神。
經過三年的刻苦研究，我們研究的紅提、大桃、葡萄早上市栽培技術終于獲得了成功，并迅速在京郊大面積推廣，創下了當年每畝增收上萬元的收益，大大增加了廣大農民的收入。在此基礎上，又開發出了“圣誕玫瑰”冬季栽培技術，這項技術使北京地區冬季（圣誕期間）還可采摘新鮮葡萄，開啟了北方地區冬季栽培紅提、葡萄的歷史先河。后來我們又開拓出“促生栽培”新方法，這使櫻桃的生長成熟周期縮短，由于比正常櫻桃上市早而供不應求。讓水果早上市，不僅價格提高了，農民增收了，市民也吃上了更多的新鮮水果。這就是科技的成就和價值。
極富遠見，為土地“營養配餐”
《創新時代》：據了解，“測土配方”施肥技術取得了巨大的社會效益，該項創新成果也榮獲了北京市農業技術推廣一等獎，農業部豐收一等獎，成為全市農業行業中唯一獲此項殊榮的科技成果。請談談該項研究成果的研發背景。
趙永志：化肥是提高農作物產量最為有效的措施之一，對農業發展和確保我國糧食安全作出了重大貢獻，功不可沒，但這項技術也不是萬能的，更不是投入越多越好。不少農民以為多投化肥就能夠增產，進而一直無節制地向耕地增加化肥投入量，結果往往事與愿違。與歐美等發達國家相比，我國的化肥投入量高出1－2倍，但利用率卻低很多，為了解決這些問題，我們很多年前就開始開展了此項科學技術的攻關研究，根據土壤特性，針對農作物品種的不同，研究其需肥規律與施肥指標，提供不同的施肥配方，以解決盲目施肥、利用率低等問題。
另外，傳統的有機肥在使用上費時費力，有了化肥后不少農戶又不愿使用。而化肥的過量施用，又不能有機無機相結合，結果導致土壤養分失衡，土壤肥力逐漸下降，土壤生態環境不斷惡化。為了生態和低碳，這也是我們進行這些研究的出發點之一。
特別是2005年以來，我們在財政部門大力支持下，大力實施測土配方施肥工程和有機肥培肥地力示范工程確實取得眾多科技成果，獲得了巨大社會、經濟、生態效益，進而也為北京市制定和實施《北京現代農業基礎建設與綜合開發規劃》提供了堅實有力的科學決策依據，所以北京測土配方施肥工作也走在了全國前列。
《創新時代》：該項成果取得了哪些社會成效？
趙永志：首先，在技術上，一是開展了大面積土壤養分調查，摸清土壤養分狀況并分等定級，實現了土壤養分區域管理；二是創建了多作物科學施肥指標體系，實現了多作物養分區域管理；三是制定了糧食、蔬菜、瓜果的20個專用肥配方，并進行技術物化，實現了針對不同區域、不同作物品種的科學施肥；四是開發了專家推薦施肥系統，實現了網絡快速、簡便、準確推薦施肥。經專家鑒定，以上主要技術處于國際先進水平。
其次，在推廣模式上，該項研究成果適應了新形勢發展要求與需要，不斷探索創新推廣理念、方式、方法，逐步形成了適合北京郊區農業發展的測配一站式、站企合作式、連鎖配送式、農資加盟式、科技入戶式五種有效的多元化推廣模式。不僅有效地促進了工作順利實施，保證了技術推廣落實到位，切實解決了技術推廣中“最后一公里”的關鍵問題，也為新型農化服務體系建立與完善奠定了堅實基礎。
再次，在工作機制上，建立了一整套較系統完善的項目管理、工作推動、政策引導、推廣措施和績效考評等長效機制。不僅使工作由項目化向常態化轉化，而且很好地調動了全社會各方面關注、重視、參與、支持、服務“三農”工作的熱情與自覺性，形成了全社會重視“三農”的良好態勢。
最后，該成果在推廣應用上也取得了巨大成效。2006年至2011年間，累計推廣應用2220.77萬畝，農作物增產97.89萬噸，增收節支18.08億元，節肥6.43萬噸，減排二氧化碳23.74萬噸，實現了“一增、一減、一提、一促”，即“增加產量、農民收入，減少化肥用量和農業面源污染，提升產業結構、食品安全和生態環境質量，促進可持續發展”。為建設人文北京、科技北京、綠色北京和世界城市，發展低碳農業奠定了堅實基礎。
綠色低碳，生態農業最重要
《創新時代》：你是如何看待農業領域的低碳發展理念？
趙永志：低碳農業是低碳經濟的重要組成部分，發展低碳農業勢在必行，特別是土肥技術要先行。首先我糾正一個說法，有人說既然要低碳、環保、生態，化肥是罪魁禍首，就不要用化肥了。我覺得這不僅是錯誤提法，也不是科學態度，更是不可能和根本行不通的?；蕿檗r業增產貢獻50%以上，不用化肥多少人要挨餓？我的意思是說，目前甚至將來很長一段時期（在沒有新的技術與產品替代下），化肥對于農業而言仍是必須的，但是不能濫用，不能破壞耕地。化肥沒有錯，在于人用。所以，要增強我們的觀念，即科學施肥的觀念。
關于低碳，我覺得也有些誤區，一談低碳，首先把罪責指向二氧化碳，這過于簡單化、片面化，我更認為低碳主要是降低能耗，提高效率，減少污染風險，不是簡簡單單地減少二氧化碳。尤其是農業，二氧化碳是光合作用所必須的，我們很多地方都是需要二氧化碳的。
當然，在農業實踐中，在土地數量十分有限的情況下，既要保證北京農產品的基本生活供應，又要保證建設世界生態農業的要求，低碳農業的發展勢在必行，主要是科學利用自然資源與化學資源，減少浪費，減少負面影響，提高效率，讓人與自然社會更和諧，經濟發展協調、健康、可持續。
低碳農業的發展模式有許多種，我們研究和總結出主要有四種模式：一是種養結合的模式。種植業的發展和優質農產品的產出，最大的要求是良好的耕地環境，而單一的化肥不能保證健康的土壤質量，需要有機肥料和無機肥料的結合，而有機肥料的重要來源是養殖業的畜禽糞便，這既為種植業提供了肥料資源保證，也為養殖業提供了更大生存發展空間；二是循環利用模式。這種模式看似復雜，其實原理很簡單，就是農業廢棄物要安全化處理資源化利用，變廢為寶，符合可持續發展的道路；三是高效模式。也就是要盡量減少資源的投入，提高資源利用效率，測土配方施肥就是高效模式的典型；四是生態模式。比如采用間作套種、立體栽培及休閑期種植綠肥等方法，實現一舉多得，既可以減少揚塵，綠色培肥，又可提高土地利用率，同時可以起到美化環境的功效。
《創新時代》：據了解關于農業生態方面，你還非常重視水資源的保護和利用，請具體談談。
趙永志：這就是水肥一體化的理念。中國是個水源緊缺的國家，過去南方水資源豐富，南糧北用；現在南方耕地減少，出現了現在的北糧南用。這就意味著，現在是在消耗北方的水資源和土地資源。這就好比打仗，前有戰斗隊，后有預備隊，北方是預備隊，現在預備隊都上陣了，那怎么能可持續利用？
應該說水資源對人類生存發展十分重要，我有一個觀點，如果不是由于核因素、戰爭破壞、嚴重瘟疫、地殼變動等，如果純屬是一個自然的、較緩慢的、溫和的因素引發了人類難以生存的境況，我覺得這個因素一定是因為水而引發的。
水對農業生產十分重要，尤其是水肥一體化。有人說“收多收少在于肥，收與不收在于水”，雖然不很準確，但說明了一個道理：不僅水肥在農業生產中十分重要，而且水肥一體化更重要。只有很好地實現水肥一體化，才能很好地提高資源利用率，真正實現農業增產、農民增收，才能實現農業可持續發展。
土、肥、水都是農業的基礎，我們必須抓好這些基礎性的工作，同時我還是強調我們的理念一定要有超前性，沒有超前性就沒有可持續，可持續發展是最重要的。
胸懷遠望，引領未來農業發展
《創新時代》：對于農業科研的未來，你有哪些構想？
趙永志：我覺得中國農業發展要走三條路，這是必須的。第一是現代化之路，第二是富民之路，第三是可持續發展之路。我覺得這三條路是相輔相成的，所謂現代化之路，我們農業一定按照國民經濟的發展脈絡前行，基礎必須牢固。兩頭一定都要走，一頭是高精尖的領域，看我們現在的科學發展戰略，特別重視空間科學，這是為了取得更多話語權。農業也一樣，我們雖然處于另一端，或者毫不隱諱地說在低端，但他是國家發展、民族興亡的基礎、基石，如果這個基礎、基石不牢固，就會失去更多話語權。只有走向現代化，中國才能由農業大國變成農業強國，才能真正成為中國經濟發展的基礎、基石，才能保證我國的社會經濟可持續發展，才能保證國家社會的長治久安和民族發達興旺。
如何走現代化，也就是加快科技創新，通過科技創新解決資源緊缺問題，解決效率低下問題，解決生態脆弱問題，解決食品安全問題，解決可持續發展問題，等等。我們常說觀念決定行為，所以首先我們要在思想理論上，有科學的思想指導，要特別重視走產業化、市場化，在技術裝備上，要重視機械化、信息化、水利化。
當然要現代化發展，最最重要的還是人才，體系的現代化如果沒有人才則是空想，咱們國家農業現代化的人才體系比較薄弱。所以我們堅持當下的政策，堅持走下去。同時我們也需要國家在教育體制上，重視新型農業人才的培養。
走富民之路，就是進一步加大惠農、強農、富農政策引導，進一步發揮農民主體作用，通過各種手段讓農業產業升級，上規模、上水平、建品牌、出效益，農民能真正得到實惠，另外我們關注的安全問題、耕地質量問題、生態問題，這些問題要從源頭上、根本上解決，農民才是主體，如果農民不考慮安全問題，不考慮農業的基礎、脆弱等特性，則這些問題就得不到很好的解決，我們的可持續發展之路就難以走下去。
《創新時代》：除了我們的科學方針和路線，你還有哪些看法？
趙永志：土地是農民的根本，我們的土地需要確權，一定讓農民自己說了算，能夠讓土地在法律范圍內自由流轉，這樣才能促進規?；?、集約化生產，否則，技術推廣起來就很難，就形成不了體系，形成不了產業化。沒有規模，形不成產業，形不成自己的品牌，在國內外兩個市場上就不會有競爭力。
所以一個重要的理念就是我們的產業化的思想。從思想上一定要樹立產業化、市場化的思想，同時注意農業技術上的智能化和信息化，這樣才能夠向產業化的方向不斷邁進，這樣才使得我們的農業才不那么脆弱，從而也使農業走上了可持續的發展之路。我們的可持續之路，需要我們發展低碳農業，這不能僅僅是口號，一定要落實到行動上，全社會都應該行動起來。
作為北京的土肥工作者，我們的責任更大，北京賦予了我們天時、地利、人和的優勢，在全國上我們必須要做典范，創一流。從面積上我們可能沒法比，但我們可以從另外幾個方面來做：一是思想觀念上超前，二是科學發展典范，作為現代農業，我們一定要為都市農業打造亮點，在全國樹立典范，要打造出我們自己的特色，打造出北京都市農業的名片。
另外在機制方法上，我們進一步加強多元化推廣的體制、機制方法探索創新，我們應該走到最前沿。我們身處首善之區，有很強區位優勢、資源優勢、人才科技優勢等等。我們必須體現出來這些優勢，探索出一些值得借鑒推廣的科學機制來。
總而言之，我們一定要有高遠的眼界，我們北京土肥一定要為北京都市農業發展走“高產、優質、高效、安全、生態”之路，走可持續發展之路，發揮出我們最大的能量，同時我們要創造全國的科技創新、觀念機制創新，農民切實增收的價值典范！
備注：
圭臬（gui nie）:指圭表，比喻準則或法度。
圭表：我國古代天文儀器，是在石座上平放著一個尺（圭），南北兩端各立一個標桿（表）。根據日影長短可以測定節氣和一年時間的長短。
【關鍵詞】
設施農業；智能化生產；農業產業化
設施農業，就是利用人工建造的設施，適時的調節控制農作物、禽畜、產等在生長過程中所需要的綜合環境，應用農業及畜牧業的最新科研成果，采用適當的農業工程措施在局部空間的一定圍內控制氣候環境，將最佳的環境條件提供給種植業、養殖業，從而使農畜產品得到高產、速生、高效、優質。設施農業近幾年來在國內外發展迅速，它有著高科技、高投入、高產出、高效益、集約化生產等主要特點。在農業產業中，集成了現代科學領域的技術與知識高度密集的典型科學技術，可以用來衡量一個國家農業現代化發展的程度。在這樣的形勢下，我國的農業生產也在發生著改變，逐漸由從前的數量型，變成了現在的數量與質量并重?！笆濉逼陂g，沈陽將通過深入推進農業供給側結構性改革，大力發展設施農業、特色農業、觀光農業、休閑農業、“互聯網+”農業、智慧農業，統籌推動特色農業產業帶建設，打造沈陽振興發展的新引擎。
一、沈陽地區設施農業發展存在的問題
（一）機械化、智能化應用程度較低沈陽地區的設施農業整體說機械化與智能化的應用程度相對較低，主要表現在設施栽培的作業機具和配套設備尚不完善，人力勞動效率低，勞動時間長，作業環境差，勞動強度大，規模較小，人均管理面積不及發達國家的1/50。一些發達國家，如美國、日本等國家在溫室生產過程中的整地、播種、灌溉、中耕和除草等作業均已實現機械化和智能化。
（二）科技創新水平不高，專業人才不足設施農業的生產是勞動和技術雙重密集型的產業，是需要較高的專業技術水平和熟練的勞動力雙因素結合的產業。沈陽地區的設施農業發展主要是由引進技術和理念來發展的，設施農業技術基礎薄弱，設施技術配套水平低，規范性差，缺乏量化指標。目前的設施農業新技術推廣和應用相對較慢，農業科技成果轉化率較低，生產過程主要靠經驗來實現，科技創新協作和關鍵性技術成果少，科技的推廣性和實用性較差。設施農業的從業主體總體素質較低，核心關鍵的是科技創新人才缺乏，設施農業專業科技人員供應不足。農業科技創新和儲備能力不足，高層次農業創新人才匱乏，而少數具有職業資格的農業技術人員大多數不再從事農業生產，涉農專業的大學畢業生大都不愿意從事農業生產，在設施農業從業人員中，有專業技術職稱的人數大大低于其他行業的平均水平。從事農業的人員的整體素質較低，創新不足，服務水平差，技術創新與應用不能滿足沈陽地區現階段設施農業發展的要求，致使實施農業的產品及服務的品質好處在一個比較低的水平，這與設施農業發展的要求不相適應。
（三）產品品牌度低，競爭力不強近幾年沈陽地區設施農業發展速度很快，水平也有了很大的提高，但是仍以大宗初級產品為主，農業產業化經營水平還較低。設施農業生產以分散農戶為主，每個農戶的經營規模不大，制約了設施農業的品種專業化、生產規模化、服務社會化和經營產業化的發展。農產品生產、加工、流通的產業鏈短，農產品加工水平不高，冷藏和物流設施的建設尚不完善。農產品大多以一家一戶的生產銷售為主，農產品仍然缺乏穩定的銷售渠道，主要走批發市場這條路徑。缺乏中高端產品及品牌，很難進入到大中型城市的高端銷售市場，這樣無形中就降低了農副產品的附加值，很難很好的實現設施農業的經濟效益。再加上缺少產銷信息的收集、和現代銷售體系，缺乏技術型人才和先進的管理，導致抵御市場風險的能力較弱。
（四）資金投入不足供求矛盾突出設施農業作為高投入、高產出型農業項目，而農村經濟發展相對滯后，農民的收入決定了自籌能力較差，所以用于溫室大棚建設的自有資金非常有限。體制和機制上條件也限制其融資的能力，尤其是缺乏對銀行貸款利率的優惠政策，使大多數農民參與意識不強，對是否盈利顧慮較多，多數待觀望態度，而對貸款利息的壓力和資金的短缺使得設施農業不能實現規?；陌l展，影響了大多數農民的參與性和積極性，限制了再生產的規?；M行。而政府的投入增長慢、金融支持力度低、社會資金投入缺乏積極性，財政對農業投入和各項財政支農政策還不能充分發揮整體效益，引導、鼓勵社會各界投資、入股、領辦農業工程項目的投入機制還不夠健全和完善。
二、沈陽地區設施農業發展的對策建議
（一）積極推廣機械化與智能化生產建立設施農業標準化，加快設施農業裝備的結構升級，在實現農業裝備標準化、現代化、智能化過程中，應注重農業機械裝與硬件設施與軟件技術的有效配套。政府及農業管理部門應積極引導和推動設施農業的現代化與智能化發展，根據沈陽地區自然、地理、人文、社會現狀建立本地區的實施農業生產、科研、營銷的規范與市場運營體系。積極推進物聯網等先進技術在設施農業中的應用，建立現代化和智能化的農業示范園，以推動先進農業技術、機械、設備的推廣和應用。
（二）加強科技支撐與人才培養深化設施農業領域中科學技術的應用與推廣，沈陽地區根據十三五規劃的要求，在整體上確立了以推進設施農業中的科技創新的方針，大力發展高效節能的設施農業，應用國內外先進的設施農業裝備與技術，提升農業的綜合生產能力和市場競爭力，保證沈陽地區的菜籃子的穩步推進，提升農民的收入水平。現代設施農業是科技密集型產業，從設施農業規劃到結構設計，從土建施工到設備安裝，從選種育苗到生產，從設施管理到市場營銷，各環節都離不開科技，需要多學科、產業進行融合和集成。要使設施農業產業體系科學、規范、有序的發展，必須發揮科技的支持作用，采用先進的科學技術和專業化管理。要發揮沈陽農業大學、農科院等高等院校和科研機構對設施農業產業的科技引領作用和輻射效應，加強產、研結合，發展適合沈陽地區的專有品種、專有技術等。探索新的農業科技成果推廣和市場化的途徑，迅速把科研成果轉化為生產力。在設施農業發展中，科技人員的素質及水平決定設施農業的整體發展水平。按照現代化、智能化設施農業的要求培養設施農業技術型和經營型人才，加大對基層生產人員的技術和管理的培訓，探索更加靈活和開放的培養方式以適應設施農業迅速發展的需要。提倡和引導相關專業的大學畢業生投入到現代農業的創業與就業中，提供良好的就業與創業環境，提高整個現代農業產業的整體文化素質與創新能力。
（三）依托龍頭企業，上規模、提品質、樹品牌充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，結合專業合作社，延伸利益聯結鏈條，謀求規?；?、產業化發展是設施農產品發展的重要路徑。目前市場各營銷體系都在實施統購、團購，有市場才有效益，有效益產業才能可持續，農民才有積極性，統一規劃，統一經營，統一管理，專業化生產，規?；l展勢在必行。近年來，隨著社會生活水平的提高，人們對于綠色、健康的產品需求越來越多，大力發展綠色產品、有機產品，加強產品安全監管，以質取勝無疑是設施農業發展的新出路，打造品牌產品提高了市場的競爭力，實現濟效益與社會效益統一。
（四）強化政府主導作用，拓展融資渠道設施農業作為現代農業一個重要的組成部分，它的發展水平是衡量現在農業發展的一個重要指標，政府應把設施農業的發展放在一個重要的位置，要優先考慮設施農業項目的發展。政府應總體規劃、合理布局、完善基礎設施、提高產業集中度，確定設施農業的發展重點及目標，鼓勵發展農產品電子商務，加強與農產品電子商務平臺的對接，重視與流通企業配套的基礎設施的建設，促進發展冷物流鏈建設，拓展農產品的銷售渠道。在保證農民基本利益的前提下，本著“有償、自愿、依法”的原則，鼓勵農村土地的合法合理流轉。積極的探索各種設施農業多種經營模式，逐步健全市場的管理運行機制，鼓勵企業做大做強。政府要制定出各項惠農政策，加大對設施農業的補貼力度，營造寬松的投資發展環境，要鼓勵和扶持企業以及社會資本對設施農業的投資建設。在拓展資金渠道方面，政府可以提供貸款的貼息補助，促使金融機構加大對農業龍頭企業的資金供應。
參考文獻
（一）搭建科技創新平臺，助力高質量發展。一是推動SDL科學實驗室建設。SDL科學實驗室綜合項目舉辦深化合作協議簽約儀式和項目專家咨詢會，SDL實驗室列入青島海洋科學與技術試點國家實驗室建設規劃，超高速高壓水動力平臺成為實驗室第核心平臺。二是推動創新創業共同體建設。依托雷沃重工、新動能、北斗物聯等企業，積極開展創新創業共同體申報工作，基于北斗的多源融合高精度芯片及智慧應用創新等3個市級雙創共同體建設方案已通過市科技局向省科技廳備案。三是推動眾創空間建設。加強對眾創空間的支持與指導，推動科技創新創業。今年“地理信息小鎮眾創客空間”成功獲批國家備案眾創空間，促進了創新創業高質量發展。四是推動新型研發機構建設。聚焦科技發展需求，新動能、物聯2家企業順利通過省科技廳新型研發機構備案，東大新材料研究院、奧精醫學2家企業已完成省廳現場核查，帶動企業科技創新高質量發展。
（二）聚焦“雙招雙引”，推動產學研合作。一是積極做好招院引所工作。幫助企業進行產學研精準對接，推進科研院所合作項目申報，宏冠果樹研究所等9個科研院所合作平臺項目通過市級認定。指導中和食品、東大電子材料、凱隆機械、建強機械醫學等企業與國內外院士對接，獲批院士工作站4家。二是積極做好招才引智工作。圍繞高新技術產業發展，聚焦科技創新人才，培育創新資源。5月13日，全市人才引進和重大需求項目對接會議在我區順利召開，雷沃重工代表我區作了典型發言。物聯王慶海、東大電子材料李曉東順利通過領軍人才現場考察；大學韓勃教授、海外人才趙俊亮博士獲評省創業大賽優勝人選，獲獎數量占全市的1/3，其中趙俊亮博士是全市唯一入選的海外人才創業項目，占全省的1/5。雷沃重工被評為省離岸創新創業基地，數量占全省1/4。貝多斯提、祖拜里、布拉格圖等10名外國人才認定為省離岸創新人才，四區唯一。奧精李麟涉、雷沃重工布拉格圖兩位專家順利通過省外專雙百答辯，通過數量全市第一，占全市的1/3。18名科技高端人才、12個科技人才團隊通過市級認定，認定數量四區第一。三是積極做好研究院培育工作。培育建設16家研究院。山大地熱研究院今年共申請專利24項，改性TC材料完成配方設計，進入針對性應用實驗階段；小型RTR泵完成設計及樣機試制；消防機器人完成匹配試驗，進行批量化中試。與大數據中心共同包靠的東大新材料無線充電設備零部件研發生產項目完成建設，東北大學先進陶瓷研究院導電陶瓷項目通過華為公司驗收，10月份開始供貨，片產能達60萬片。與深圳德鎰盟電子、深圳東陶新材料有限公司簽訂合作協議，注冊成立了東大電子材料有限公司，立項資金1.5億元。
（三）注重創新主體培育，壯大高新技術產業。一是科技型中小企業評價工作全面啟動。新動能科學研究院有限公司、物聯科技有限公司等59家企業成功入庫，為培育高新技術企業打好基礎。二是加大高新技術企業培育力度。按照“培育一批、輔導一批、申報一批”的工作機制，有針對性地開展高新技術企業培訓和幫扶，引導企業不斷加大研發投入，加快科技成果轉化，完善財務管理，推動高新技術企業上規模上水平。新港電子、福爾沃農裝等23家通過認定，全區高新技術企業達到59家，增幅34%。三是加大對科技型企業扶持力度。智新電子、榮泰科技等39家企業獲批省企業研究開發財政補助資金975萬元，補助企業數量新增200%，四區最多。首次認定“小升高”的17家企業資金補助核查工作全面完成，獲批省級補助資金170萬元，為企業加快創新發展提供了有力支持。四是培育壯大高新技術產業。積極培育和壯大戰略性新興產業，拓寬高新技術產業發展空間，努力保持高新技術產業穩定增長。積極與省、市科技部門溝通，成功將興通機械、凱隆機械等15家企業納入高新技術產業統計范圍，目前全區列入高新技術產業統計范圍的企業達到46家，1-11月份高新技術產業產值165.45億元，占規模以上工業總產值的比重59.61%，比年初提高了8.33個百分點，占比值及提高幅度均列四區第一。
（四）推進計劃項目建設，保障科技政策落實。高度重視科技項目建設，全方位保障重點項目推進。今年共獲批市級以上科技計劃項目19個，爭取科技扶持資金2203.88萬元，其中，雷沃重工的“跨區作業裝備集群協同運維技術與軟件”項目列入國家重點研發計劃，獲批科技資金1364萬元；奧精醫學的“新一代功能型仿生礦化膠原人工骨材料的開發及臨床轉化”等3個項目獲得省重大科技創新工程項目資金415萬元；4家企業獲得省技術創新引導計劃支持，獲批科技資金62萬元；新材料的“智能穿戴產品用于脈搏實時在線監控之導電陶瓷傳感器產業化研究”等11個項目列入市科技發展計劃，獲批科技資金119萬元；17家企業獲批省“小升高”補助資金170萬元；13家企業獲批市級企業研究開發財政補助資金58.88萬元?！?D打印柔性電子產品技術項目”和“脈搏實時在線監測之導電陶瓷傳感器產業化項目”榮獲第四屆市創新創業大賽初創組第一名。推進科技成果轉化工程，登記省科技成果7項，5家企業榮獲市科學技術獎5項，其中，谷合傳動技術有限公司榮獲市國際科學技術合作獎；帥克機械制造有限公司、增壓器有限公司、雷沃重工股份有限公司、區人民醫院等4家單位榮獲市科學技術進步獎，獲獎項目4個。
（五）凝聚科技力量，助力鄉村振興。申報省市農業科技項目3項。其中，省科技特派員行動計劃項目1項；申報市科技發展計劃農業項目2項；申報市示范農科驛站2家。依托我區星創天地、農業科技園、農科驛站、科技扶貧服務隊、 農業工程技術研究中心等農業科技創新服務平臺，組織外聘農業技術專家及科技特派員到涉農企業和基層街道村戶開展農業技術研發、成果轉化、示范與推廣等科技服務工作。建立科技扶貧示范基地1處，組織區盈豐科技扶貧服務隊農業技術人員，到省定貧困村坊安街道葫蘆埠肖家村開展科技服務下鄉現場指導工作，區科技局通過協調街道、村、企業為肖家村提供5畝的楸樹，為開展好科技扶貧幫扶工作打下了堅實的基礎。
（六）強化科技創新服務，推動創新生態優化。一是開展科技創新企業評選。修訂完善《區科技創新先進企業評審辦法》，積極開展科技創新先進企業評選工作，評選出科技創新先進企業23家，發放獎勵資金880萬元；二是強化科技政策宣傳。今年以來，工作組織科技政策培訓3期，培訓企業負責人300余人次，印發《科技創新及招才引智政策匯編》1000余冊。8月15日，組織召開全區科技創新和招才引智政策培訓會議，有效引導全區科技型企業提高科技創新意識。三是開展科技志愿服務活動。9月5日，召開全區碳化硅產業創新座談會，組織科技志愿者解讀了產業相關政策，解答企業遇到的技術難題。組建科技志愿服務隊，積極發揮黨員先鋒模范作用，積極開展黨員雙報到工作，疫情期間，包靠坊城街道富民街社區老科委宿舍，得到小區居民一致好評。
二、下步打算
1.強化體制創新，提升發展動力。推動共達電聲、增壓器申報省級重點實驗室，指導穆柯傳感、凱華碳化硅、北斗物聯科技等企業申報市級重點實驗室，加大SDL科學實驗室建設服務力度，組織申報省、市級重點實驗室，確保新增科技創新平臺4處以上。
2.深化政產學研合作，促進科技成果轉化。依托我區傳統優勢產業，不斷加大對大院大所的引進力度，培育科研院所合作平臺項目4個以上，新增新型研發機構1家以上，實施20個產品研發和技術創新項目，促進科技成果轉化。
湘西州基層農技推廣體系按專業設置，種植業、畜牧獸醫、水產、農業機械等類別的行政管理部門都在基層設有推廣站所，“七站八所”外加其他派出機構各自為政，農業科技成果轉化率和轉化速度慢。
2、農技推廣人員素質參差不齊
湘西州共設縣鄉兩級推廣機構602個，實有推廣人員3338人，其中本科以上、大專、中專、中專以下學歷分別占7.7%、35.7%、41.1%、15.5%，高學歷的專業人才比重過低，中級以上職稱占比不足25%。在實際工作中，農技人員雖然編制在農技推廣部門，但主要工作卻是行政管理，特別是在鄉鎮一級，農技推廣人員一般都是鄉鎮政府里的行政和勤雜人員。
3、經費短缺，平臺發揮效果有限
湘西州農技推廣經費不足，各縣（市）、各鄉鎮之間差異較大，部分縣甚至沒有工作經費，致使現成的簡單的農業技術成果難以在較大面積上轉化及產業化。
全州部分農技推廣平臺、系統或站點，僅在建立之初或上級檢查之時運轉，之后就慢慢閑置以致無人問津、無人管理。 二 、完善農技推廣體系的對策
目前，湘西州農業科技推廣有待進一步加強，以適應農業經濟發展的需要。
1、進一步深化農業科技體制改革
新的農業科技革命既是一次技術革命，又是一次體制革命。深化農業科技體制改革，要以優化科技資源配置為重點，最大限度地利用現有基礎設施和人才條件，建立起高效、開放的農業科技創新和推廣服務體系，主動適應農業發展方式轉變要求，促進一二三產業深度融合。農業科技要面向“三農”，以市場為著眼點、出發點和立足點，緊緊圍繞湘西州農業和農村經濟中的關鍵技術問題進行研究。改革科研選題和申報機制，建立全州統一的科研需求信息網絡。實施嚴格科學的項目全程管理制度，加強科研項目的立項、驗收、轉化等工作。加快科研院所改革，探索農業科研院所部分轉制為企業或直接進入企業成為技術創新主體之路。建立面向生產、面向市場的農業科技服務業，形成以農業科技企業為主體，示范園區和生產基地為依托的成果轉化新體系。改變自上而下的運行舊模式，形成立足市場經濟和服務農民需要的自下而上的新模式。建立與農村經濟建設緊密相關、上下貫通、左右相連、內外結合的農技推廣運行模式。建立以州、縣（市）農技推廣部門為中樞，鄉鎮農技推廣機構為基礎，村級農技服務組織為補充，上掛農業科研單位、高等院校，下聯群眾科技組織，以市場為導向，以貿工農一體化實體為龍頭，帶領千家萬戶進入市場的農技推廣服務新體系、新體制。要積極探索、大膽改革、拓寬渠道，提高農技推廣工作的效率和效益。大力培育農技中介服務機構，按照“組織網絡化、功能社會化、服務產業化”方向，積極探索農技中介組織和服務形式。
2、加快農業科技人才引進和培養，提高農民科技素質
建立人才集聚機制。加強政府宏觀調控和政策引導，積極將懂專業、有技術、會管理的人才充實到農技推廣隊伍中來，在事業留人、待遇留人、感情留人上下功夫。建立健全人才激勵機制，深化人事制度改革，促進人才的合理流動，鼓勵科技人才向企業轉移。探索落實和完善科技人員兼職、交流以及離崗創業政策，鼓勵科技特派員和“三區”科技人才在基層創辦、領辦企業或合作社。積極探索成果權益分享、轉移轉化、科研人員分類管理和評價機制，建立完善人才激勵制度，積極推行技術入股和科技人員持股經營制度，調動科技人員創業、創新積極性。建立多層次的人才培養體系，設立人才培養專項資金。加強對現有農業科技人員的再教育，選拔優秀人才到高校和科研機構學習培訓，注重與高校聯合建立人才培養基地。大力發展各類繼續教育和職業技術教育，特別是高等職業技術教育，盡快造就和培養一批適應市場經濟需要和科技服務需求的專業技術人才。實施現代農民科技教育和培訓工程，采取集中、分散、遠程、間接、示范等多種形式，實事求是講究實效，內容上與生產實際和 市場結合，提高廣大農民駕馭市場的能力和整體素質。
3、加大農業科技投入
農業科技工作公益性強，必須由政府作為投資主體，并在宏觀上進行組織調控。要認真落實《農業技術推廣法》規定的每年農技推廣投資增長率，落實新修定的《促進科技成果轉化法》等法律法規及各種優惠政策，促使新品種、新技術等及時轉移轉化及產業化。同時，湘西州要充分利用西部大開發和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點的政策優勢，積極開拓多種資金籌集渠道，豐富農業科研及轉化經費投入。
4、產學研用結合，充分發揮高校、科研單位優勢
1明確定位
水產技術推廣體系的職責是法定的。2012年修訂后的《農業技術推廣法》第十一條規定了各級國家農業技術推廣機構屬于公共服務機構，履行下列公益性職責：（一）各級人民政府確定的關鍵農業技術的引進、試驗、示范；（二）植物病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報和預防；（三）農產品生產過程中的檢驗、檢測、監測咨詢技術服務；（四）農業資源、森林資源、農業生態安全和農業投入品使用的監測服務；（五）水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術服務；（六）農業公共信息和農業技術宣傳教育、培訓服務；（七）法律、法規規定的其他職責。
今天上午聽了各站的匯報，各站都在新技術推廣、疫病防控等方面做了大量的工作，取得了顯著的成績，在產業增效、農民增收方面做出了貢獻。各站也在爭取主管部門和財政支持方面做了許多工作。我們各級站的辦公條件、基礎裝備建設也有了一些改觀。但是，與法律規定的要求，和產業發展需求還有很大差距。我們有一些職責還未履行或還沒有納入我們的工作范疇。如第（四）款“農業資源、森林資源、農業生態安全和農業投入品使用的監測服務”；有的我們還做得不夠，如（三）農產品生產過程中的檢驗、檢測、監測咨詢技術服務；有的站開始嘗試著做了，但多數站還沒有開展，原因是還不具備相應的條件。各站要認真研讀《農業技術推廣法》，進一步明確定位，明確工作目標。首先將法定職責全面納入我們的工作范圍，其次爭取各方支持，尤其是行政主管部門的支持。逐步將基礎設施建設、重大水生動物疫病防控等經費納入預算，為我們各級站全面履行職責創造條件。
2履職盡責
明確了職責后，就要謀劃如何履職。我認為主要路徑是：第一，研究所在地的產業發展形勢和關鍵技術、制約產業發展的瓶頸問題和國家產業發展政策及當地漁業發展的重點；第二，根據輕重緩急和客觀條件等做出規劃，研究出思路、措施等。第三，抓好落實。工作布置下去后，要在抓好落實上下功夫，切實抓出成效。
3開拓創新
3.1創新發展思路
一是技術推廣工作要緊緊圍繞著產業發展需求，著眼于解決制約產業發展的關鍵技術和瓶頸問題。要改變舊的思維模式，不能就推廣說推廣。產業技術創新體系的工作之所以得到漁民的歡迎和產業主管部門的肯定，就是抓住了這一點。今后，我們在謀劃項目時一定要抓住這個關鍵；二是轉變項目小而散的局面，加快技術引進消化吸收再創新步伐，強化技術集成配套，提高漁業產業化和規模化經營水平；三是加大示范區建設力度。依托創新團隊建設的示范場點，集中人力、財力等，建設高標準、高起點、高水平的示范區。發揮示范區引領作用，積極探索具有區域特色的現代漁業發展模式，大力促進漁業生產經營的規?；图s化，努力打造現代漁業發展的典型和樣板。通過典型拉動、技術輻射和人員培訓等，帶動產業加快發展。
認真研究今后產業發展的方向。我認為重點研究以下幾個方面：一是要徹底改變傳統的粗放式的養殖模式，研發和集成集約化、清潔、高效、節能等養殖技術，重點發展工廠化養殖、生態養殖、循環水養殖、休閑漁業、海洋牧場等；二是新修訂的食品安全法對食品質量安全提出了更高要求，要研發和集成水產品生產全過程質量控制技術、重大疫病防控、安全用藥、產品質量風險評估技術以及標準化生產技術推廣等；三是加大水產品加工技術、漁用飼料、漁藥、漁業機械等研發與推廣力度，同時加快推進漁業規?；B殖的步伐；四是加快漁業現代化種業建設。別人現有的優良新品種我們引進來試養，如果可行就推廣，不行再結合當地實際，依靠科研單位、大專院校、大企業聯合搞研發。對我省主要養殖種類進行規模繁育、對優良養殖種類的繁育和選育技術等研發集成與推廣；五是加大淺海漁業產業發展的關鍵技術研發與集成示范。如海洋牧場建設、貝類增養殖、海水網箱養殖等。
要注重發揮我們推廣體系上聯產業主管部門，下聯企業、養殖者、農民，橫向聯合大學、研究院所等優勢，搭建起先進技術集成和示范推廣的平臺，成為先進技術傳播和促進產業發展的橋梁和紐帶。
3.2創新工作方法
3.2.1要改變過去技術推廣部門一家做推廣的做法要善于借智、借力，要充分發揮體系的橋梁和紐帶的作用。在這個方面我們是有成功經驗的。我們做的對蝦項目，就是和中山大學、黃海所共同做的，極大地促進了我省對蝦產業的發展；唐山市最近就謀劃了與中國海洋大學合作；保定市與河北大學合作等。這樣謀劃出的項目站位高、項目實施的水平高、取得的效益好、為產業發展做出的貢獻大。同時，又鍛煉了隊伍、培養了人才。
3.2.2要加大與企業合作的力度我們的推廣經費有限，只能起到一個示范引領的作用。要做大項目就要緊緊依靠有實力、有積極性的企業共同做。如泥鰍、青蝦人工繁育技術研發都是與企業合作成功的典型。
我們還可以借鑒企業家的智慧，在過去的工作中我們有體會。有一些先進的技術或者是生產亟需的技術，是企業先做出來的，我們再總結完善，使之成為成熟的、可復制的新技術加以推廣的。借企業家的經營經驗將技術與做產業有機結合起來，使我們推廣的新技術、新品種等形成規模、形成產業。近期，淡水團隊就在探索泥鰍產業化運作辦法。只有將技術集成起來，才能使之形成規?；a；只有在規模化的基礎上，將產銷加一體化，才能形成產業化；只有產業化才能實現現代化。
3.2.3轉變工作作風，深入一線搞研發、做推廣近幾年的重大技術成果的取得，都是各級站技術人員深入一線干出來的。李中科、肖國華崗位專家連續3年率領團隊成員在一線研發出了泥鰍、青蝦等繁育技術；王鳳敏副站長、崗位專家帶領團隊在豐南研發集成出了設施養蝦技術；保定站長期在一線研發中華鱉、冷水魚高效養殖技術；衡水站在一線推廣大宗淡水魚池塘套養南美白對蝦技術取得了成功，有力地促進了漁民增收，今年推廣面積達到300hm2。離開了一線，我們技術推廣站就失去了優勢，也就失去了創新的動力和方向。
3.2.4注重隊伍建設和人才培養在這方面唐山站提供了成功的經驗。第一，給科技人員定方向，使技術人員有主攻的目標；第二，派技術人員到一線去實踐，學會研究方法，掌握關鍵技術，帶著農民干；第三，回站后認真總結。這樣長期堅持下去，肯定會成為專家。
4全力做好下半年的工作
4.1各站要高度重視“十三五”規劃編制工作
規劃是我們的行動目標和綱領，我們在編制規劃的同時，要積極主動地與各級主管部門搞好銜接，力爭將我們的規劃內容和工作重點納入本地的漁業或農業的“十三五”規劃中。
4.2謀劃好明年的重點項目
科技成果登記改革后，凡是需要登記的成果，在鑒定或驗收時都需要有當地科技主管部門或省直廳局科技主管部門立項方可。這就要求我們提前做好項目立項申請工作。一是正在實施的項目未立項的，要做好項目申請；二是結合當地的重點工作準備研發和集成示范的項目，要組織專門人員編寫，有計劃地向當地漁業主管部門和科技主管部門申報，爭取納入明年的預算。省站將在大宗淡水魚循環水養殖（節能減排技術集成與示范）、設施養蝦、重大疫病防控、水產品質量安全等方面積極謀劃。
4.3高標準完成今年工作
4.3.1做好疫病防控工作7-8月進入高溫季節，是水生動物疫病高發季節，各站要密切關注，做好疫病防控工作。一是要及時發現疫病苗頭及時做好預防；二是發病后要及時指導養殖者采取措施。有重大病害和疑難問題及時上報省站，省站將組織專家會診，有針對性地開展防治工作，盡最大努力減少損失。
當前，我國社會主義改革如火如荼地開展著。在我國的國民經濟發展基礎產業中，互聯網技術的進步促進了農業經濟的發展。所以，在互聯網時代，我國農業要想實現又快又好地發展，就要結合互聯網，進一步鞏固農業的基礎地位，實現中國特色農業現代化。
1“互聯網+農業”的概述
作為一種嶄新的經濟發展模式，“互聯網+”的發展模式的特征是很富有時代性的，主要表現為互聯網能夠使生產生活中的基本要素得到整合。將網絡的優勢應用于社會經濟發展，從而為國民經濟的發展做出重要貢獻。眾所周知，“互聯網+”這種發展模式是總理在政府工作報告中提出的。他指出，只有通過積極有效的政策對農業進行政策引導以及給予一定的支持，將互聯網和信息技術跟農業產業緊密結合在一起。只有這樣，才能實現農業經濟的持續增長，從而給其他產業的可持續性發展提供很好的發展環境，促進其他產業朝智能化的方向發展，使我國國民經濟實現又好又快的發展。“互聯網+農業”能夠使我國農業發展實現重大改革，實現互聯網的創新驅動，使農業資源高效率地整合，最終使其生產模式實現跳躍式發展。在“互聯網+農業”發展模式中，通常包括三種類型。第一種是生產智能化類型，在這種類型中，通過互聯網技術可實現資源的優化配置，使農業技術得到提高。第二種是農業電子商務類型，使用該種網絡營銷模式，通過農產品O2O，實現更有效率的交易，拓展農產品銷售渠道。第三種是信息化發展類型，打造一個信息交流平臺，通過該平臺，農業生產人員和經營人員互動頻率更高，從而使農產品的市場競爭力得到提升。
2“互聯網+”時代對農業經濟發展的意義
2.1有效地促進了農業產業結構調整
經過大量實踐表明，“互聯網+農業”這一發展模式非常有利于農業產業結構調整。由于互聯網具有開放性和創新性特征，如能將農業經濟發展跟互聯網發展高效結合在一起，那么就能夠更好地實現新型農產品的發展，使農產品的附加值得到提升，并且使農產品產業鏈得到延長。通過“互聯網+農業”產業發展結構，實現市場資源配置，農民獲取市場信息的效率大大提高了。農民能夠在第一時間獲得市場信息，從而能夠對農業經濟的生產規模以及后續發展戰略進行適當的調整。
2.2實現了由資源型農業向技術型農業轉變
在“互聯網+”時代，農業發展跟信息網絡結合在一起，將會大大促進農業的發展，使農業從資源型向技術型轉變。在飛速發展的社會主義市場經濟中，衡量農業發展的重要指標包括了創新能力和核心技術等。最近幾年，農業市場的競爭主要體現在技術創新和經濟創新等方面，這些方面都能在一定程度上體現時代的發展和進步。在我國，目前的農業發展以資源型為主要發展方式，我國的信息和網絡技術在農業中的應用程度較低。因此，大力推廣“互聯網+農業”發展模式，能夠使農業實現轉型和升級，從而加速農業現代化建設。
2.3節省農業發展資金，提升農業經濟效益
通過“互聯網+農業”，農業發展成本得到節省，農業經濟效益得到提升。這主要表現在以下方面:第一，互聯網的一個顯著特征是高效率，如果能夠將互聯網技術跟農業發展緊密結合，那么就能夠同時為農業生產人員和經營人員快速提供信息。眾所周知，現在面對的市場環境是隨時都會變化的，市場競爭越來越激烈。面對這種競爭，只有把握好市場環境中的信息，才能游刃有余地去面對市場的瞬息萬變;第二，節省農業流通成本。通過搭建網絡交易平臺，交易程序由煩瑣變為簡單，農產品的流通也隨之加快。另外，互聯網的發展也促進了農業技術的發展，這是因為通過互聯網，農業技術獲取和學習更加便利，最終新型農產品的生產周期縮短，能提高農產品生產效率。
2.4農民的現代化素質得到提升
在提升農業經濟發展水平之時，“互聯網+農業”模式的科學化使農民的綜合素質得到提升。依托互聯網平臺，農民可以學會更多的經營和管理知識，乃至獲取信息知識的速度也會加快。而且，他們還能夠不斷地提升思想道德修養，提升對農業發展的認識，把更多更好的科學與技術應用于農業生產活動，提升他們的應用和實踐能力，為社會輸送更多的綜合性農業生產人才。
3“互聯網+農業”的農業經濟創新發展策略
誠然，就目前而言，我國的互聯網在農業中的應用還處于摸索階段。通過調研發現，已經有多個省份在“互聯網+農業”方面取得了一些成績。這對于農業經濟的影響越來越深遠。因此，我們應當側重于如何改進產業發展思路，借助互聯網豐富的資源數據，以及緊密結合互聯網技術，促進農業經濟發展。在這個過程中，產業升級得到帶動，農民更加富裕。主要創新策略包括以下幾個方面。第一，借助“互聯網+”發展高效農業。眾所周知，在轉變農業經濟方式的過程中，高效是其中一個凸顯的特征。借助互聯網，農業的多功能性得到開發，農業產業鏈延長，農業分工更加細化，農業門類增加。依托互聯網智能化和高科技的技術手段，農業經濟發展更加高效。第二，借助“互聯網+”發展精細農業。在精細農業中，空間信息技術得到利用。通過該項技術的應用，使經濟與環境層面的效益得到提升。目前，就我國而言，可以借助國外發達國家的互聯網技術，比如GPS、RS等技術。運用這些技術，可實現精準播種、施肥，乃至貫穿于整個農業生產過程。第三，借助“互聯網+”發展智慧農業。最近幾年，基于“互聯網+”的農村電子商務平臺如火如荼地建設。其中，從經營的角度來看，京東商城和淘寶電商平臺力爭打造規?；霓r產品網絡銷售平臺。通過互聯網，它們建立直銷網絡模式，促進了專業化網絡銷售平臺的發展。從管理的角度來看，首先，可借助互聯網技術對農產品信息進行整合，借助信息平臺，農產品更加全面地展示在客戶面前;其次，通過云端網絡技術，農產品信息和質量得到監控，相關信息可以及時傳遞給生產經營者，為決策人員提供參考。
4結論
在我國經濟發展中，農業是一個重要的基礎。農業發展對人民的生活水平有極大的影響。對于農業發展而言，應當抓住“互聯網+”的發展機遇，依托互聯網技術的優勢，為農業經濟的發展做出貢獻，使我國全面建成小康社會的目標盡早實現。
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(一)發展戰略與路徑選擇。農業科技園區的特殊身份決定了它必須以農業技術為核心開展運營，其發展的戰略與路徑選擇也必須以此為依托。農業科技園區從理論上看，其性質介于事業單位與企業單位之間，其內部組織既包括事業性單位、也包括企業單位，特殊情形下也可能包括個人群體，其資金組成結構既包括國有資本，也包括私人資本等。因此，對于這樣的組織綜合體，其戰略定位可以概括為:以科技集成、推廣、示范為核心任務，促進園區成員效益最大化與所在地區社會、經濟、環境效益最大化，實現園區綜合體長期可持續發展。實踐中，該戰略的實施需要在不同路徑中進行最優化選擇，可供選擇的路徑可設計為三類:一是以農業技術集成、推廣、示范能力發展的路徑;二是以園區參與者效益提升能力發展的路徑;三是農業科技園區品牌影響度與管理成熟度發展的路徑。由于不同農業科技園區所處區位，以及面對的發展基礎與外部環境存在差異，其路徑選擇的最優化決策也必然有所不同。
(二)管理定位與布局優化。農業科技園區的管理定位，其本質在于規劃、吸收、選擇、整合不同經濟主體參與到農業科技的集成、推廣和示范過程中來，針對園區內不同的參與對象，提供共同與集群發展的公共設施和公共服務。顯然，管理定位一是需要明確參與對象，并界定這些對象在理論上的邏輯關系，從而規劃各類主體的數量與資質;二是需要明確園區將為參與者提供何種公共設施和服務，并同時兼顧這些供給品的效率與公平;三是從相對宏觀的視角對參與者進行空間布局的優化設計，這些設計一方面需要考慮到各參與者的現實需求，同時也要考慮到參與者的功能相關性，以及園區提供整體產品與服務的運營成本。因此，農業科技園區的管理定位與空間布局可以理解為同一問題的兩個方面，二者具有較高的相關性。
(三)招商策略與結構優化。理論上，農業科技園區的入駐者必須直接或間接參與到農業科技的集成、推廣與示范過程中，因此，園區管理者應當制定靈活、有效的策略吸引有意愿、有實力的企事業單位入駐。這些策略往往與園區的經營戰略與理念直接相關，包括園區的基礎設施投資，提供的公共服務，政府的政策優惠，以及企業間的合作與集群效益等等。在吸引企業事業單位入駐的前提下，園區運營管理者也需要對申請單位進行資質評估，以及結構平衡。在資質評估方面，需要考慮入駐單位直接或間接提供農業科技集成、推廣與示范的意愿與能力;在結構平衡方面，需要考慮不同類別單位在農業科技集成、推廣與示范各環節的數量搭配比例，以及單位性質、類別與農業科技功能的適配性問題。實踐中，招商策略的實施過程與結構優化過程具有高度相關性，農業科技園區管理者應當力圖在招商過程中盡可能實現結構優化。
(四)政府支持與運營優化。由于農業科技園區的建設與發展具有明確的公益性質，它對帶動地區農業與其它產業的發展具有重要作用，因此政府支持是十分必要的。政府對農業科技園區的支持主要應當體現于財政支持與政策支持兩方面。財政支持主要為農業科技園區建設提供適當且必要的財政投資支持，以形成園區公共產品，同時對科技園區的運營以及入駐園區的公益單位提供必要的財政補貼，以提高科技園區與入駐單位參與農業科技集成、推廣與示范的積極性;政府政策支持除體現在各種財政補貼規制外，也包括種資質審批的便利。農業科技園區的運營優化主要體現在完善服務功能，提高服務效率、降低發展成本、整合發展優勢、塑造品牌等等。本質上看，農業科技園區的建設與發展主要依賴于自身的健康運營，但考慮園區并不是一個完整意義上的市場主體，它兼顧了地區公益與地區產業整合，以及帶動社會經濟的功能，其發展動力與可持續性可能受到市場沖擊而有所折損，因而強化政府的支持十分必要。
二、宜賓國家農業科技園區的管理創新實踐
宜賓國家農業科技園區于2013年9月申報成立，2014年3月，園區管委會成立。園區管理委員會內設綜合事務管理局、規劃建設與農業發展局、科技環保與產業發展局、投資促進與國際合作局、財政局。按照國家“121工程”的要求，當前正在抓緊籌建園區投融資管理公司，并申辦政府相關部門的審批事項。
(一)理念、目標與定位。為促進科技發展帶動高效型現代農業產業的形成，宜賓農業科技園區的建設理念為:建設“綠色生態、節能環保、低碳高效”的生態園區的同時，要建設“清明、清正、清廉”的廉政園區。相應地，園區發展目標涵蓋經濟效益、科技效益與社會效益三個方面:經濟效益目標方面，至2016年核心區生產總值達到70億，2020年核心區生產總值達到320億，到2016年核心區農民人均純收入超過12，500元，到2020年核心區農民人均純收入超過20，000元;科技效益目標方面，至2017年，新增或引入國家、省、市級實驗室、工程技術研究中心、企業技術創新中心10個，研發新品種、新技術、新材料30項，孵化企業40家，打造新型職業農民實訓基地，至2020年，新增或引入國家、省、市級實驗室、企業技術創新中心40個，研發新品種、新技術、新材料40項，孵化企業80家，培訓職業農民15，000人次;社會效益目標方面，解決當地就業10，000人以上，輻射帶動農民50萬人以上;通過3～5年建設，最終建成創新型、智慧型、綠色生態“宜賓、宜人、宜智、宜業、宜居”國家農業科技園區。在上述目標引領下，宜賓國家農業科技園區的發展定位為:發揮國家戰略橋頭堡的區位優勢，結合長江區域經濟帶的發展優勢，占據國家南向經濟的重要節點優勢，利用烏蒙山扶貧示范新區的政策優勢，將宜賓農業科技園區打造成為農業創新成果的轉化高地、農業發展轉型的示范基地、農村經營管理模式的創新基地、科技與農業結合發展的轉型基地、青少年科普教育基地、城鄉統籌產業模式的創新基地。
(二)模式、結構與投融資機制。根據宜賓市域經濟發展的特點，園區管委會選擇宜賓國家農業科技園區的發展模式為:突出地方特色，以科技創新促進宜賓市農業、林業的轉型升級，形成“茶、竹、糧”三條相對完整的核心種植業加工生產鏈條，兼顧其它綠色產品加工生產，構建“產、學、研”集群式產業鏈條體系，以科技應用技術的研發、企業應用轉化和向一次產業初端產品的普及覆蓋，帶動農業園區一、二、三產業的高效聯動發展，帶動新農村建設和新農業業態的發展，培養一批新職業農民，建設國際化的創新型、智慧型、綠色生態國家農業科技園區、農業新業態示范園區、科技創新孵化園區、綠色食品加工基地。針對國家農業科技園區的特點，管委會確立了“三足鼎力”、“四維互動”的主體結構打造引領川滇黔、國內領先國際一流的“綠色食品加工基地”。其中，“三足鼎力”是指科研院所、龍頭企業和國際集群同時并存;“四維互動”是指科研院所、企業、國際合作以及市區通過內部關系協同，形成聯動機制，使得園區在四大驅動力催動之下健康、快速地步入發展軌道。在投融資機制方面，園區管委會大膽探索建立“政府主導、企業主體、社會參與、市場化運作”的開發建設新機制，成立政府控股的混合投資開發公司作為平臺，通過PPP/BT等項目融資以及股權投資等以股份分紅、項目投資參股回報等，做大做強資本積累，發揮投資建設、土地經營、技術咨詢、資產管理和資源整合的優勢，創新拓展市場化運作解決政策資金的新途徑，實現社會效益、經濟效益、生態效益的最大化。該機制的結構關系與運行過程見圖1。
(三)招商、服務與成效。在招商引資過程中，通過“一個網站、一部宣傳片、一本宣傳資料”推介園區，突出“科技”、“生態”、“環境”、“產業”、“綜合”的特色，“抓龍頭，重感受，以人為本，科技創新”。同時，管委會注重發揮政府委托管理的職能作用，從規劃開始，注重搭建平臺，注重引導科技成果的產生和對產業的扶持。對標桿式的科研院所和企業引導其發揮龍頭的引領示范作用，對園區入駐人才注重人文關懷，在環境設施打造上營造以人為本、舒適和諧的生活、工作環境;在技術引進上突出產業銜接和集群效應，并根據自身特點打造完整的發展布局。為確保園區內入園企業的健康發展，園區管委會對重點項目分別建立了“實施協調領導小組”，保障項目落地和原料供給。同時，管委會還建立重點項目跟蹤服務體系，擬建信息化的“公共資源服務平臺”;建立以茶葉交易為先期重點的產品實時交易中心—交易大廳，當前項目處于規劃編制階段;根據省委省政府要求，園區將建立“大學生創業園”;建立職業農民培訓中心;建立科技特派員制度;建立國際貿易交易中心;進行企業服務中心以及網絡網點建設。通過招商努力與服務創新，科技園區初步對接了中科院植物所、生態所及中國農科院，擬訂合作條件達成協議后，將共同組建“宜賓市綠色食品精深加工技術研究中心”和合作打造中國西部茶葉科研和外貿出口示范基地。同時，結合四川省情，與四川農科院、江南大學、四川農業大學、同濟大學等，打造特色農產品科研平臺以及專業?？频目茖W研究平臺。在與企業的合作中，園區與四喜農業的桑葚干紅加工項目投資1．6億元，占地190畝，年產值14億元，項目實施可進一步完善和延伸桑葚產業鏈，助農增收，畝產上萬元;與高原農業達成的魔芋精深加工項目投資2億元，占地500畝，年產值20億元，魔芋精粉、魔芋膠、魔芋飲料等系列產品的生產可進一步拓展魔芋精深加工產業鏈;與四季大通集團達成微凍保鮮液生產項目，總投資3，000萬元，占地10畝，利用國內領先的微凍保鮮專利技術建設西部基地，促進園區農產品冷鏈物流技術升級;與德國巴伐利亞州化工產業集群簽署《中德農業科技生態園共建項目正式協議》，共建生態低碳國際農業科技示范園;與馬來西亞隆基馬中集團公司簽署了投資120億元的“東盟國際產業園”項目投資事宜，并以此為切入點打通宜賓與東盟十國的合作通道。
