時間：2023-06-15 09:29:37
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針對經濟發展形式的特殊性和復雜性，在整個干預過程中必須及時對影響因素進行分析，明確后續干預形式的要求，進而探究切實可行的發展措施。以下將對房地產經濟和市場經濟不協調的原因進行分析。
(一)價格和價值出現不協調
根據房地產價格形式和價值形式的變化，必須及時對價值形式進行分析，基于已有控制機制的特殊性，如果出現價格過高的情況，則必然會擾亂市場秩序。近些年來隨著房地產價格變化比較明顯，甚至出現泡沫經濟的情況，和市場經濟發展方向是相反的，因此很難保證房地產經濟的有效發展，減少經濟風險。
(二)干預形式不合理
基于已有發展形式的特殊性，要制定合理的宏觀調控形式，避免出現控制機制不合理的情況。在后續干預過程中政府的干預形式有重要的作用，必須制定合理有效的干預機制。在實踐過程中，存在干預機制不健全的情況，無法在第一時間對市場發展形式進行了解，進而出現控制形式不健全的情況。
(三)資源應用不合理
房地產經濟處于開放式管理形式，在實踐過程中必須靈活應用資源，體現出資源應用形式的要求。在具體控制過程中存在土地規劃形式不合理、開發形式不合理的情況。由于我國資源比較少，人均占有量少，必須根據實際情況，及時處理能源矛盾的問題，使其適應房地產經濟和市場經濟發展形式的要求。
二、如何保證房地產經濟和市場經濟的協調發展
基于房地產經濟和市場經濟之間的關系，在發展過程中必須及時對經濟形式進行調整，使其適應協調發展形式的要求，進而促進房地產經濟和市場經濟的有序發展。以下將對如何保證房地產經濟和市場經濟的協調發展進行分析。
(一)調整房地產商品價格
根究房地產經濟發展形式的要求，在后續控制階段，如果不及時對其進行控制，則會出現經濟泡沫的情況，增加市場經濟的風險。在實踐過程中必須及時對房地產商品價格進行調整，強化控制機制?？刂瓶刂坪梅康禺a商品價值決定價格市的價格并不說一定要強制性將房產價格降下去，應該按照房地產商品的價值制定相應的商品價格。房地產價格過高成為制約市場經濟發展的重要因素，要明確價格變化形式，調整工序矛盾，及時對房地產市場進行調整，保證房地產市場處于穩步發展的狀態。
(二)強化金融監督形式
在市場經濟的影響下，相關部門的管理和控制機制對整體發展有一定的影響，在整個干預過程中，要及時對房地產經濟進行調整。金融監督管理形式采用的是大規模發展形式，為了避免出現價格控制不合理的情況，必須做好監督管理工作。相關部門要及時對房地產企業的信息進行了解，提升監控管理力度，及時對貸款機制進行調整，進而保證資源的合理應用。在干預過程中，要及時對存貸形式進行分析，靈活應用資產形式，降低高風險貸款風險，保證市場經濟和房地產經濟的有序發展。
(三)進行經濟轉型
當前房地產經濟和市場經濟之間存在必然的聯系，如果控制不當必然會出現轉型機制不協調的情況。政府在發展過程中需要發揮主導性作用，應用杠桿經濟原理，鼓勵相關房地產企業應用智能化發展形式，此外對購買的住宅區進行環保設置。如果存在控制不合理或者經濟發展機制不明顯的情況，則必然會經濟發展造成消極影響。此外房地產建設形式必須以低碳環保為建設目標，和市場經濟發展保持一致的步調。如果房地產建設不能以低碳環保為建設目標，則必然會出現控制機制不合理的情況。
(四)合理應用激勵政策
基于房地產設計形式的特殊性，在后續干預過程中，則必須從現有發展形式入手，結合后續控制形式的要求，合理應用激勵政策。市場經濟發展必須樹立戰略發展目標，制定合理有效的經濟發展形式。政府在發展過程中，要及時調整貸款形式，吸收更多的購房群體對這種住宅的關注。實踐證明，政策的激勵政策勢必會帶動房地產經濟向著低碳經濟的轉型，工作人員必須在已有設計基礎上，調整經濟發展形式和干預機制，使其適應整個發展形式的要求。
在現代市場經濟中，國有經濟為整個國民經濟的正常運行和發展提供與創造了多方面的條件，其許多功能和作用是非國有經濟所無法取代的。第一，國民經濟發展的基礎設施、公用設施的建設和經營領域，如郵電、鐵路、港口、供水、供電部門等，其本身的特點決定了大都由國家投資和國有企業經營，以滿足國民經濟運行和發展的需要。在這里，國有經濟承擔著為整個國民經濟服務、并為其它經濟部門和企業取得效率與收益創造條件的職能。第二，國民經濟的一些基礎工業部門如重要資源和能源的開發生產等，由于投資規模大、收益回收周期長，同時，由于這些部門在國民經濟發展中具有重要地位，因而許多也是由國家投資、由國有企業經營的。國有經濟發揮著促進國家的工業化進程、創造經濟增長和市場正常運行基礎的功能。第三，在其他的許多經濟領域，國有經濟承擔著提高國家的經濟競爭能力以促進本國市場經濟的開放和走向國際市場的職能，承擔著創建新興工業和產業、進行重大科學技術研究和開發的職能，承擔著一定的經濟調節的職能。同時，在創造和擴大就業機會、開發和援助落后地區、接管某些發生危機或破產的重要民間企業以保持社會穩定等方面，都起著非常重要的作用。正是國有經濟的這些功能，彌補了市場經濟中市場機制在一定領域、一定方面的失效，保障了市場的正常運行，促進了國民經濟的不斷發展，表明了國有經濟在市場經濟中的必要性。國有經濟履行這些職能并有效發揮作用，都是以其自身的經濟活動來體現的，這就使國有經濟作為市場經濟中的一定經濟形式成為市場主體具備了基礎性條件。
隨著市場經濟的發展，國有經濟的基本單元即國有企業成為符合市場經濟要求的市場主體的可能性也日益突現。就國有經濟而論，國家擁有所有權并不排斥國家所有權與國有企業的控制權、經營權的分離，也不排斥對所有權、控制權、經營權等都集中于國家的產權結構重新安排。國有經濟的產權制度本身具有權利行使性的特征，即國有經濟的資產運營總是在國家或政府的授權下由一定的組織或個人來進行的，這就為國有企業成為獨立的市場主體提供了前提和可能性。在一定意義上，這是和市場經濟發展中由于生產的社會化、分工的專門化、經濟的信用化對市場主體所提出的要求相符合的。國有經濟在資本國家所有的基礎上，通過在國有企業建立現代企業制度，使國有企業真正成為企業法人，國有企業也就有可能成為有活力、有生機并適應市場經濟的市場主體。
現代市場經濟的發展，還創造和提供了國有經濟的基本單元即國有企業成為市場主體的條件。在現代市場經濟中，作為市場客體的資產已經價值化、貨幣化和信用化，這就使國有經濟的具體實現形式、委托—關系、激勵和約束機制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間，從而為在國有經濟中調整、改革和重構企業制度，建立與完善適應現代市場經濟要求的現代企業制度，創造了市場客體條件。同時，現代市場經濟的發展逐步形成完善有效的市場體系，競爭的商品市場和要素市場的存在與完善，有助于克服所有權和控制權分離情況下國家作為所有者同國有企業經營者信息不對稱的難題；競爭的經理市場的完善與發展，有助于形成國有企業經營者的有效的激勵約束機制；而競爭的資本市場的完善與發展，也可能使國有企業的經營績效得以基本反映。這些，提供了在國有經濟中建立現代企業制度并使其有效運行的充分競爭的市場條件，從而使國有企業建立與發展現代企業制度、作為市場主體參與競爭成為現實，促進國有企業煥發活力與生機。
二、市場經濟中國有經濟的效率
認識國有經濟與市場經濟關系的又一個重要問題，是市場經濟中國有經濟的效率問題。在一定意義上，市場經濟是一種效率經濟，講效率是市場經濟的一個重要要求。有的人對國有經濟成為市場主體持懷疑態度，就是以國有經濟的國家所有必然造成國有企業在市場經濟中的低效率為論據的。因此，考察市場經濟中國有經濟的效率問題，不能不涉及資產所有狀況與企業效率高低的關系問題。
在國有經濟中，資產所有權不屬于任何個人所有，而屬于全體公民作為一個整體（由國家來代表）所有。也就是說，沒有任何個人能以其個人身份和名義對國有資產提出剩余索取權要求，國有經濟的收益歸全民作為一個整體所享有。由國有經濟的資產所有屬性所決定，其基本單元即國有企業的效率高低、盈利或虧損，并不對構成國有資產最終所有者整體的個體產生直接的利益影響，因為每一個公民個體因國有企業的盈利所獲致的利益和因國有企業的虧損而承擔的損失是極其間接和微乎其微的。因此，作為國有經濟最終所有者整體構成部分的公民個體，缺乏直接地主動監督國有經濟提高效率的激勵。而作為國有經濟所有權直接代表的政府，一般而論應該是有這種激勵的，因為國有經濟運營效益的提高、利潤的增加，就意味著國有資產的擴張和社會福利的提高，這對于作為國有資產所有者代表的政府應該有足夠的激勵效應。但問題在于，一方面，許多國有企業本身就承擔著實現一定社會目標的職能，在一定的條件下，政府作為所有者正是要通過一定的管理手段要求這些國有企業去實現所承擔的社會目標，其間有時不得不把利潤目標、效率目標放在次要位置；另一方面，在國有經濟的運營中，國家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能，但這是在一個相當大范圍中通過若干層次建立和形成一定委托關系，才能實現國有資產的管理與國有企業的經營的，其間可能產生比較高的運營成本，缺乏有效的監督激勵手段，同時可能逐層弱化國有經濟的所有權約束，從而導致國有企業的效率降低。因此，人們經?？梢钥吹?，在國有經濟的運營中，一方面是大量否資產國家所有就必然造成經濟的低效率，或者說國有經濟中存在的低效率狀況就必然地、絕對地是由資產國家所有造成的？對此還應作進一步的深入分析。
有些人認為，公有、國家所有必然造成企業的低效率，而私有制必然帶來私有企業的高效率。然而，大量的研究分析說明，私人所有權并不必然、絕對地產生私有企業的高效率。在現代市場經濟條件下，資產所有權和管理經營權統一于私有者一身的方式，在以私有制為基礎的公司企業中已不復存在。一方面，現代公司所使用的先進而又極端專業化的生產與管理技術使得往往只具備普通知識的股東即一個一個的私人所有者，即使有著強烈的謀求收益最大化的目標，也很難對經理人員的經營進行干預；另一方面，現代公司的巨大規模又使股權異常分散，單個或數個股東缺乏足夠的財力通過持股的數量來控制公司的生產經營。因此，在私人業主制中能發揮其作用的私人所有者利潤最大化的動機，在公司制企業中很難、甚至不大可能發揮出來，從而難以成為決定這些企業效率的唯一的因素。沒有充分的理由說明私有公司企業中的經理人員就一定比國有企業中的經理人員，基于所有權的原因而更加關心企業的利潤最大化和效率。私有制的運行實踐也表明，市場經濟中大量的私有企業的破產，既是優勝劣汰的市場競爭機制的強制性作用，也是由于這些私有企業的低效率，資產的私有并沒有絕對、必然地保證私有企業的高效率。
顯然，市場經濟中一定經濟形式的企業效率的高低并非絕對的、唯一的和所有權關系相聯系。在市場經濟中，企業的效率高低和成功與否的因素是多方面的。
1.就產權制度對于企業效率的影響而言，并不僅僅只是對所有權發生影響。所有權、控制權、經營權、收益權等構成的權能結構以及在不同權能主體之間形成的相互制衡關系，還有協調權能結構和權能主體之間關系的激勵、約束機制等，都對企業的效率產生著極大的影響。設定其它條件不變，在同一所有權的前提下，不同的企業或者同一企業采取不同的權能結構、在不同的權能主體之間形成不同的制衡關系以及不同的激勵與約束機制，其經營效率肯定是不同的，甚至有著極大的差別。因此，不能只是簡單地從所有權關系考察國有經濟的效率，還應該看到在所有權關系不變的條件下，對產權制度其他方面的調整、改革也會影響到國有經濟的效率。
2.市場經濟中企業具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競爭環境。不論是國有經濟，還是非國有經濟，在委托——關系下形成所有權和經營權分離的狀況時，如果缺乏競爭的市場條件，都不可避免地產生經營者或人侵犯所有者或委托人權益、預算約束軟化從而效率低下的問題。而在競爭的條件下，無論是國有企業還是非國有企業，都可以利用市場這個間接治理方式以及內生的內部治理結構，實現對經營者或人的有效監督，從而使企業經營具有效率。
3.市場經濟中影響企業效率的又一個重要因素是企業的治理結構。就公司制企業而言，無論是什么樣的所有制形式，都不可能回避委托——問題，都要分層次地把資產經營權委托出去，都有成本問題，關鍵在于成本和收益的對比，在于付出一定的成本以后，所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關系導致高成本、弱監督激勵的問題，對于國有經濟和私有經濟都是存在的，關鍵在于建立和形成一個有效的企業治理結構。在一個有效的治理結構的框架中，所有者和經營者、委托人和人的責權利是明確的，相互之間存在著有效的激勵與約束。在國有經濟中，只要建立和形成了有效的治理結構，政府作為國有資產的所有者，通過諸如任命董事會、監事會成員或經理人員及監督考核企業經營績效等方式手段，以及企業治理結構的有效運作，就可能履行國有經濟所有者代表的職能，促進國有企業不斷提高生產經營效率。
還必須特別指出，企業的產品或產品結構、市場需求及其變化、對某一經營事項所作的戰略決策是否正確以及企業整體管理水平的狀況等等，都對企業效率產生著影響，而且在一定的時空條件下有可能發生著極其重大的影響。
總而言之，國有經濟的資產國家所有的屬性在一定條件下有著使國有企業產生低效率的可能性，但資產國家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對唯一的原因。在市場經濟中，國有經濟同樣具有產生高效率的可能性與現實性。在國家所有的基礎上，只要建立適當的產權制度，實現產權明晰，建立有效的治理結構，形成激勵和約束機制，提高企業管理水平，做出正確的經營決策，加之充分而公平的市場競爭條件，國有經濟同樣會有較高的經濟效益。因此，就市場經濟是效率經濟而言，并不否定國有經濟成為市場主體。
三、市場經濟中國有經濟的矛盾
說明市場經濟中國有經濟也是重要的市場主體，國有經濟在市場經濟中不絕對地是低效率，并不意味著就否定國有經濟在市場經濟中的矛盾。在我國社會主義市場經濟中，在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的進程中，國有經濟也存在著矛盾的方面，對此應該區分不同的情況，具體問題具體分析。
1.布局性矛盾
市場經濟的發展客觀上要求國有經濟的存在并發揮一定的功能，但國有經濟的數量與分布顯然有一個相對合理的區間，越過這一區間，就會發生所謂布局性矛盾，即國有經濟數量過多、分布過泛所產生的矛盾。長期以來，由于我國的國有經濟布局不合理，國有企業數量過多，在國民經濟各行業中分布過泛，國有企業技術水平低、設備和產品老化的問題難以從根本上解決，難以形成有國際競爭力的大型企業，對國有企業建立現代企業制度的改革造成許多障礙，市場經濟條件下國有經濟的功能難以充分發揮，也隱含著出現金融危機的可能性。布局性矛盾是我國發展社會主義市場經濟中國有企業存在諸多問題的極其重要的原因，解決這一矛盾的根本途徑，是對國有經濟布局進行戰略調整和對國有企業進行戰略改組。
2.體制性矛盾
經過20多年的經濟體制改革，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，國有經濟的面貌也發生了深刻的變化。但是，我國國有經濟的形成和在改革開放前的發展與計劃經濟體制密切相連，舊體制對國有經濟的影響仍然在許多方面存在，有的國有企業還沒有真正建立適應市場經濟要求的明晰的產權關系，有的國有企業仍然預算約束軟化、難以自負盈虧、不能適應優勝劣汰的市場競爭，許多國有企業還普遍存在著政企不分、機構龐大、人員冗多、企業辦社會等問題。這就是由于傳統計劃經濟體制的影響所產生的國有經濟的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統的計劃經濟體制，解決這一矛盾的根本途徑，是繼續深化國有企業改革，推進國有企業的制度創新，建立比較完善的現代企業制度。
3.管理性矛盾
一、市場經濟條件下信用的重要性
成熟的市場經濟離不開社會信用的健康發展，社會信用體系的完善與否在一定程度上制約著市場經濟的發展。市場經濟追求的是平等、自由、競爭的經濟形式，進行自由交易，追求公平競爭是市場經濟內在的本質的要求。信用不僅僅是一種基本道德規范，其還是市場經濟活動的基石，起著維系社會生活秩序的重要作用。市場經濟活動中的各種交易活動和交易主體，都離不開信用，市場交易的本質就是一種事前承諾。信用能夠極大的降低交易成本，方便交易的進行，并最終提升經濟效率。如果信用體系不完善，各方參與者缺乏信用，必將導致大量的交易無法發生，即使經濟活動的主體之間進行交易，也將很大幅度的提升交易的成本，甚至可能因為欺詐等行為的發生，從而引發犯罪問題。
二、信用缺失的原因
1.政府監督不力，產權制度不明晰
公信用是指政府作為公信方或者憑借其授信行為而產生的信用，其具有強制性的特點，并通過制定政策和承擔社會責任來表現。社會信用的缺失在一定程度上是由于政府沒有切實有效的履行監督責任，或者政府自身就存在著這樣或那樣的信用問題。市場經濟要求政府僅僅作為經濟活動的裁決者，保障經濟活動的正常運行。然而，我國不少地方政府干預市場經濟的運行，阻礙企業成為完全的市場主體。此外，我國不少企業的產權制度不合理，存在著比較嚴重的委托問題，管理者和所有者的沖突，往往也會產生失信行為。這兩方面的因素都導致了市場經濟下信用缺失問題的存在，應得到政府有關部門的重視和及時對待。
2.法律制度不健全，缺乏約束力
雖然我國有多部法律法規都涉及到了信用問題，但迄今為止尚沒有制定出一部專門針對信用的法律規范，只有有限的信用行為才能得到法律的保護。由于不存在統一規范，對失信行為沒有統一的認定標準，處罰彈性很大，不能夠對失信行為進行有效的震懾?，F有的法律規章對契約關系的維護力度不足。法律在具體的實施過程中，還存在著受到行政干預，無法有效發揮作用的現象。法律規章的執行不力，不少案件從輕判決，判決之后得不到執行或者執行久拖不決。對失信行為的處罰力度不足，懲罰機制不能發揮作用，執法不嚴、違法不究在一定程度上是對失信者的一種縱容。例如，有些國有企業由于經營不善，無法償還銀行貸款，銀行卻缺乏處罰的手段，使得其失信成本很低，造成了惡劣的行為導向。
3.信用道德觀念和意識普遍缺乏
自古以來，誠實守信是中華民族的傳統美德，其倡導言行一致，恪守信諾。然而，市場經濟的快速發展，對金錢的盲目崇拜，造成傳統的美德沒有得到很好地繼承和發揚。不管是個人、企業單位還是政府部門其實都缺乏現代市場經濟下的信用誠信道德觀念及意識，然而在社會上并沒有樹立起道德評價標準或者約束的一種機制。在經濟快速發展的現在，人們更多關注和追求的是經濟利益。個人作為市場經濟的主體，追求自身利益而忽視社會信用，信用缺失已成為普遍存在的社會問題。在追求自身利益的前提下，比如人們明明知道是盜版書籍也愿意低價購買。
三、解決信用缺失的對策及建議
1.強化政府的監督職能，明晰產權歸屬
伴隨著改革開放的進一步進行，對政府轉變職能的需求更為迫切。要加強政府的誠信建設，提升政府的公信力，扭轉政府公信力不斷下降的趨勢。而政府部門必須執行并積極主動的進行信用的建設；同時政府部門應制定出適合經濟活動的一些規則，創造一個和諧的市場經濟環境。具體來說，要加強法律規章制度的建設，對行政權力進行監督；推進信息公開，加強媒體和人民群眾對政府的監督。市場經濟的復雜性、動態性使得個人在面對失信行為時，往往處于弱勢的地位。清晰的產權會增強個人在面對失信行為時采取行動的積極性，行業協會也有助于在行業內部推進信用建設，減少失信行為的發生。
2.建立完善的信用法律制度， 對信用體系提供法律保障
我國要加快制定統一規范的信用法律體系，明確在信用關系中的法律歸屬問題，從而對信用管理提供法律支持。對已有且與社會信用發生沖突的部分法規進行修改、補充，同時對已經過時不適應社會市場經濟信用的一些法規條文予以廢除或修訂。政府部門不僅要依法對失信行為進行處罰，并且要加大對個人或者企業單位的處罰力度，強迫人們守信。
3.加強誠信建設，大力進行教育宣傳
在全社會范圍內加強宣傳教育，提升社會總體的信用意識，為社會信用體系的全面建設提供道德支持，營造誠信守信的社會秩序好環境。人們的信用道德觀念和意識普遍缺乏，要從根本上改變人民的信用觀念和意識，建立社會主義信用道德的評價標準，要讓每個公民都真正認識到，誠實守信關系到自己的切身利益。在市場經濟條件下，一個人的信用是其在社會中的通行證，是其立足社會的資本，每個人都應當恪守信用。
參考文獻：
近年來，我國大力發展經濟建設，市場經濟體制成為當前重要的經濟體制類型，對不同行業的發展產生了極大影響。經濟與教育之間向來存在著千絲萬縷的密切聯系,不同階段和時期的經濟發展水平以及各種經濟制度的制定和執行等，都會對教育事業發展產生極大的影響。在我國中醫醫學教育事業的發展過程中，同樣會受到經濟發展狀態以及各種經濟制度的影響。而面對現實經濟條件，為了謀求更好的發展，也需要積極探索中醫醫學教育的有效發展途徑。
一、市場經濟大環境對中醫醫學教育的影響
經濟與教育之間關系密切，經濟環境也會對教育產生極大的影響。具體來看，教育事業肩負著培養大量優秀的人才，以更好為社會主義建設服務的重任。中醫醫學是最具中國特色的學科之一，在開展各項教育教學活動的過程中，一方面需要通過系統的教育和培養，不斷提高不同個體在中醫醫學方面的文化素質和勞動能力以及勞動熟練程度等，從而更好地為各種實際建設任務服務，促進整體建設效率的提升；另一方面，在教育過程中，也需要提高對各種知識和科技成果的重視程度。經過長期的發展，多種中醫理論和資源得到了較大的開發和利用。隨著時代的發展，各種現代化的思想和技術也開始被應用于中醫理論和資源的開發之中。而在這一過程中，也需要借助系統的中醫醫學教育來不斷促進相應過程中勞動生產率的提升，以更好將各種最新的科學技術知識和科技成果等應用到實際的勞動生產過程之中。在這一過程中，各中醫院校則屬于中醫藥科學研究和教育的中心，市場經濟條件下，也必然會對中醫醫學教育的教育理念和教育方案產生一定的影響。就目前的實際情況來看，中醫醫學教育存在一定的無法良好適應市場經濟發展的主要表現。我國的中醫醫學教育歷史悠久，但是，隨著市場經濟的快速發展，中醫醫學教育也逐漸呈現出一定的滯后現象，無法很好適應市場經濟的發展。例如，在專業設置方面，存在一定的專業結構設置不合理的情況，相應的專業結構在設置的時候沒有充分考慮到中醫藥科技發展以及人才市場對不同類型和專業中醫藥人才的實際需求，相應的專業設置缺乏針對性，沒有很多好的針對市場以及各種中醫藥技術等。
二、市場經濟條件下發展中醫醫學教育的有效途徑分析
（一）進行科學的教育體制建設
市場經濟條件下，為了進一步發展中醫醫學教育，促進中醫醫學教育水平更上一層樓，首先需要積極地進行教育體制改革和建設。針對以往中醫醫學教育體制存在的不足之處以及不適應現實經濟條件的問題，還需要積極地立足中醫醫學教育的實際情況，逐步制定與市場經濟體制相適應的教育體制。針對市場經濟的特點，注重對教育評估所具備的激勵功能和導向功能予以應用，鼓勵不同的中醫類院校積極參與到激烈的投入與產出市場競爭之中。在激烈的競爭環境下，不斷對中醫類院校的教育管理工作予以“倒逼”，促進其管理科學化水平的不斷提升。首先，要做好在教育理念方面的更新。在中醫醫學教育中，要努力樹立新型的教育觀念，充分考慮到市場經濟對中醫醫學教育產生的影響以及對其提出的各種要求，從而制定完善的多方面對策，從專業設置、教學內容、教學方法以及教學模式等多方面入手，進行積極的改革和優化。例如，在專業設置方面，在立足國家教委所制定的專業目錄相關內容的基礎上，積極對當前的經濟發展狀態以及對中醫的市場需求情況進行全面的調研和科學分析，進而以相應的調研和分析結果為基礎，依據社會的實際需求進行一定的自主專業設置，并上報國家主管部門備案。另外，考慮到市場經濟環境下，人才交流頻繁，大量人才的流動速度很快，并存在頻繁的職業轉換現象，在進行專業設置的時候，還要注意適當對專業口徑予以拓展，以更好地增強畢業生的適應能力，為其更好地參與到市場競爭之中奠定良好的基礎。在教學內容以及課程的設置方面，要注意充分考慮多方面的實際情況，包括人才市場的需求以及經濟條件下的市場需求情況等。并針對實際情況，對具體的教學內容和課程進行適當的調整。
（二）注重教學實踐和創業教育以更好適應市場經濟環境
在中醫醫學教育過程中，要注意加強對教育與實際市場經濟之間的緊密聯系。密切觀察市場經濟的發展動態，并積極對相應的知識和技能等予以增加。加強中醫藥相關最新科技知識課程的設置以及建設，并加強中醫藥教材建設。尤其要注意在教材中對各種最新中醫藥科技成果予以收錄和介紹、反映等，以及時更新學生的知識和技能儲備，幫助其日后更好適合市場環境。另外，加強實踐環節，在教學方法和辦學模式上要注意加強實踐環節。通過開展不同形式的實踐活動，幫助學生實現理論知識與實踐技能的結合。在條件允許的情況下，不同的中醫類院?？梢苑e極建立固定的社會實踐基地，并定期組織學生前往基地參與各種實踐活動，從而為中醫藥大學生理論聯系實際提供必要的場所和良好的條件。另外，加強對學生進行創業教育。首先，完善創新創業教學體系。開展創業教育，將創業教育融入到專業教學的計劃設置、內容更新、方法改革、建設管理等環節，遵循創業教育基本規律和人才培養規律，有效結合課堂教學與實踐實訓，充分利用現代信息技術與社會資源，創新教學方法。加強實踐育人，支持學生科技創新與創業實踐，提升創新創業能力，開展創新創業教育，營造全校創新創業氛圍，積極構建學?！按髣摌I”格局。其次，加強創新創業項目管理。以項目科學化、規范化運作為原則，加強培育大學生創新創業訓練計劃、創業計劃、創業實踐項目等，按照小資金培育、梯次資助、不斷推進的機制支持學生自主創新創業和師生聯合創新創業。另外，積極構建創新創業實踐平臺。注重創新服務平臺和創業實踐平臺建設，師生共享學校的省部級開放重點實驗室，服務于創新創業重點項目；引導成立與專業人才培養相融合的校企聯合培訓機構，聘請校內外專家指導評價各院項目，選拔優秀項目給予基金支持和導師指導，進入校級創新創業孵化實戰平臺。
（三）對中醫醫學教育的管理體制予以改革和創新
以往傳統的計劃經濟模式下，在管理體制方面，中醫醫學教育過程中采用的管理體制基本上是“五統一”體制。在這一體制模式下，相應的招生計劃由國家統一頒布。不同中醫類院校所使用的地方教學大綱以及教材內容也是相同的，此外，還采用學、統一審批專業以及統一辦學等模式。這樣的管理體制下，雖然可以獲得一定的教育教學效果，培養出一定的中醫人才，但也容易導致人才培養單一情況的出現，導致相應的中醫人才在參與到市場競爭中之后無法很好的適應市場經濟發展的實際需求，甚至遭到市場的淘汰。為此，市場經濟條件下，為了進一步提高中醫醫學教育教學的水平，還需要在宏觀控制的前提條件下，積極對中醫醫學教育的管理體制予以改革和創新。針對不同中醫類院校的實際情況，給予一些學校更多的辦學自。打破以往“五統一”的辦學模式，鼓勵通過多種不同的渠道進行共同集資辦學。在具體的辦學方式上，可以采取學校與地方、學校與企業等聯合辦學等多種形式。例如，通過積極開展校企合作，在合作模式下，學校將作為企業的專業技術支撐單位，雙方可以開展多方面的合作活動，包括聯合培訓中醫藥健康產業需要的高端技術人才和管理人才，聯合申報各級各類科研項目和課題等。通過開展科研項目深度合作，共同探索中醫藥職業教育新方法、新模式，搭建企業“用人”和院?！坝恕敝g的橋梁，培養綜合素質好的實用型醫藥人才。另外，也可以結合不同地區的智力引進工作，在中藥工程技術研究開發、臨床醫療、臨床醫技、康復和護理專業人才等方面全方位開展國內國際合作與交流。
作者:劉俊芳 單位:河南醫學高等?？茖W校
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一、引言
隨著我國市場經濟發展的不斷深入，傳統的勞動用工機制遠遠適應不了企業競爭的需要，市場化用工已成為當代國有企業最常見的用工方式，這種靈活的用工方式迎合了現代企業對人力資源多變的需求，但隨之引發的較為落后的管理體制的不適應也逐漸突顯出來。如今，各企業已將人力資源的管理上升到戰略性的重要地位，把員工的激勵工作更是當作重中之重。但很多國有企業的員工激勵方式還深受計劃經濟體制的影響，在薪酬福利、職位晉升、民主活動等方面還是以原有的編制內員工的利益為主，這在很大程度上對市場化用工帶來了負面的影響。對于實施多元化用工的企業來說，如何平衡好各種用工之間的利益關系，建立適合現代企業的實際發展的激勵機制是亟待解決的問題。
二、市場化用工的現狀
（一）普遍性
據有關數據顯示，很多大型組織的市場化員工已占到其人力資源的80%。市場經濟決定了企業的競爭環境是市場，任何生產活動是圍繞著市場進行的。企業都認識到，在這種形式下，市場化用工的成本明顯低于編制用工。為了實現人力資源配置科學，最大限度地降低人工成本，獲取更多利益，越來越多的企業選擇市場化用工這樣一種靈活用工方式。
（二）多層次性
市場化用工的來源最初主要為為社會招聘人員和少量大學畢業生，他們一般處在生產一線和操作崗位上。隨著市場化用工越來越普遍以及管理模式的不斷改進，該類員工逐漸成為企業的主力軍，高學歷員工占其比例也逐漸擴大，并且任職一些重要的管理崗位。其薪酬福利從政治待遇、薪酬待遇、福利待遇、各項保險以及培訓休假等方面的要求也不斷提高。對于企業如何留住人才來說又是一項挑戰。
（三）青年主導性
市場化用工往往伴隨著人口的流動，因而其主體往往是以20―40歲的青年群體為主，存在流動性風險。一方面，青年群體具有先天的創新性和責任感，為組織發展奠定了基礎，另一方面，青年群體由于自身的因素，往往以家庭為出發點，因而求穩定性是其工作的主要目標。
三、市場化用工的激勵困境分析
（一）激勵政策的嚴重差異化
雖然企業已經意識到市場化員工的群體越來越大、地位越來越重要，在管理體制方面也不斷地進行改革和調整，但企業對市場化員工的激勵問題研究還不夠深入，很多問題尚未明確。與編制內員工相比，市場化員工的激勵方式還不夠完善，企業往往更注重編制內員工的薪酬激勵及職業生涯發展；績效考核的方式和要求常常也有所區別，忽視了市場化員工的主觀需求。
（二）激勵方式的普遍單一化
激勵體制當中，薪酬激勵是最常運用的激勵方法，它對激勵員工的責任心和工作積極性是直接有效的。但若僅僅是從薪酬方面單一地去激勵，而忽略其工作滿意度、工作內容的豐富性和挑戰性，那么其效果到達一定高度后將不會再上升，甚至會下降。而企業對市場化員工的激勵方式就缺乏多樣性。由于市場化員工并不是無固定期限、長期的員工，其穩定性和忠誠度都有待考查，所以企業常常不重視該類員工職業發展方面的激勵。
（三）激勵層次的需求矛盾化
著名的馬斯洛需求層次理論認為，人的各種需要可歸納為五大類，按照其重要性和發生的先后次序可排列成一個需要層次，由低到高分別為生理需要、安全需要、社交和愛的需要、自尊與受人尊重的需要、自我實現的需要，人的行為過程就是需要由低層次到高層次逐步滿足的過程，當低層次的需求得到基本滿足時，高一層次的需求才會出現。該理論告訴我們企業在構建激勵體系時，要基于員工需要分析的基礎上來設計。設計時應注意薪酬只是滿足員工需要的一種有效因素，其余的還需要通過其他激勵因素加以補充?，F階段，企業對市場化員工的激勵還是偏重滿足低層次的需求，沒有重視市場化員工日趨渴望的較高層次的需要。
四、市場化用工的激勵政策研究
（一）變機會激勵為歸屬感激勵
市場化用工是指與企業（用人單位）簽訂的有固定期限的合同化用工，所以市場化員工的工作安全感較低，其穩定性也較差。雖然企業已經開始關注市場化員工對職業素養和能力提高的需求，會給員工提供培訓或技能學習機會，起到一定的激勵作用，但是無法消除員工的不安定因素。只有堅持以人為本，實現員工與企業的共同發展，讓各類員工都產生一種歸屬感。企業與所有員工在利益上的目標是一致的，員工與企業共同努力，企業才能得到持續發展。因此，企業應建立一種和諧的企業文化氛圍，實現好、維護好員工的切身利益，讓各類員工自覺地將個人目標與組織目標整合一致，形成與企業共進退的職業責任感。
（二）優化薪酬結構，提升薪酬激勵的水平
合理的薪酬制度首先必須體現員工報酬的公平性和對員工行為的激勵性這兩個方面，薪酬激勵就是企業運用薪酬水平政策、結構政策、差別政策、增長政策對員工進行有效的激勵，合理、靈活的薪酬結構對企業激發員工的積極性、實現自己的競爭優勢和戰略目標的過程中具有十分關鍵的作用。企業在薪酬政策設計過程中，應以工作的內容或者以工作所需要技能的復雜程度為基礎，而不是員工的種類，明確企業中各種工作的相似性和差別性以及這些工作對企業的整體目標實現的相對貢獻的大小，制定合理公平具有激勵性的薪酬制度。
（三）增加權力賦予層次
馬斯洛需要層次結構中最高級――自我實現的需要，它是指人類對于最大限度發揮自己的潛能，達成自己追求的目標，獲得成就感的一種需要。這種需要是最難滿足的，但也是能發揮最大激勵功效的。它不僅能激勵員工熱情上進的工作態度，更能帶給員工工作上的成就感，使其實現自我價值，從而產生歸屬感，這樣更利于企業的長期發展。企業可以通過適當的授權，如提供發揮才能的機會、參與決策、提案制度等方式去滿足市場化員工的這類需要。
（四）鼓勵職工之間的合作與團隊競爭
競爭是進步的催化劑，是另一個有效的激勵方法。建立合理公平的競爭機制，開展團隊競爭，一方面促進企業實力的增強，強化吸納人才資本，企業用工可以優中選優，大量引進和留住人才，逐步實現人力資源的合理配置，滿足企業吸納人才和生產經營發展的需要；另一方面可以消除編制內員工“吃大鍋飯”的消極工作態度，促進各員工之間的合作，共同實現企業的戰略目標。
五、結論
簡而言之，隨著市場經濟的發展，市場化員工已經成為企業生產經營的主力軍，對其的有效管理也是企業管理的核心。只有建立一種與之相適應的、公平有效的激勵模式，才能為企業的穩步上升的發展、和諧積極的內部環境提供堅實的基礎。
參考文獻：
[1]羅賓斯.管理學[M].中國人民大學出版社,1995.
一、引言
近年來北京市人口增長迅速，至2011年年底常住人口已經達到2018萬。從歷史數據看，北京的人口增長在時間上呈現出明顯的不均衡性。1978～1987年，北京常住人口年均增長2%；1988～1997年，北京常住人口年均增長1.8%；1998～2007年，北京常住人口年均增長達到3.1%；2008～2011年，北京常住人口年均增長達到4.8%。可見，北京常住人口的快速增長主要集中在最近10年間。目前，人口增長已經成為影響北京市經濟發展的重大問題。為具體描繪這些經濟影響，本文將從人口增長對經濟增長的影響、勞動投入對經濟增長的影響及人口增長對勞動生產率的影響三個方面進行實證分析。
本文選用北京市統計局1978～2011年的相應數據進行線性回歸分析，公式為
Y=α+βX+ε
其中，X為常住人口，Y為地區生產總值等經濟增長及生產效率指標，ε為隨機擾動項。
二、人口增長對經濟增長的影響
與人口增長相比，北京市經濟增長總體相對平穩。地區生產總值1978～1987年年均增長13%，1988～1997年年均增長20%，1998～2007年年均增長17%，2008～2011年年均增長13%。但這期間，產業結構發生了重大改變，導致各產業的增長出現了很大差異。第一產業產值1978～1987年年均增長19%，而2008～2011年年均增長下降至8%；第二產業產值在1978～1987年年均增長10%，2008～2011年年均增長11%，沒有很大變化；第三產業產值1978～1987年年均增長19%，1988～1997年年均增長26%，2008～2011年年均增長下降至14%。比較而言，第一產業產值1978～1987年增長較快，但增長呈逐漸下降趨勢，目前已經成為增長最慢的產業；第二產業產值多年來一直保持著10%的增長，比較穩定；第三產業在各產業中一直是增長率最高的產業，在三次產業中最具發展活力。由于總體經濟增長與各產業增長的差異，考察人口增長對經濟增長的影響也需要從總體經濟和三次產業兩方面進行。
第一，人口規模對地區生產總值的影響較大?；貧w分析得到β估計值為13.59604，t值為22.03757，R2值為0.938183。t值顯示人口規模對地區生產總值存在顯著影響，β估計值表明人口每增長1萬人大約可促使地區生產總值增長13億元。
第二，人口規模對三次產業產值的影響存在很大差異。由回歸分析得到：第一產業β估計值為0.113687，t值為17.55931，R2值為0.905973；第二產業β估計值為3.227194，t值為31.76332，R2值為0.969258；第三產業β估計值為10.25516，t值為19.33059，R2值為0.921119。t值顯示人口規模對三次產業產值均存在顯著影響，但β估計值表明這種影響存在很大差異。從β估計值看，人口規模對第一產業產值影響最小，而對第三產業產值影響最大，兩者相差近百倍，即同樣增加1萬人口，第一產業產值僅會增加0.1億元，而第三產業產值卻會增加10億元?？梢?，在三次產業中，人口增長對發展第三產業有重要意義。
三、勞動投入對經濟增長的影響
本文根據索洛經濟增長模型測算北京市全要素生產率的增長率，進而測算勞動投入對經濟增長的影響。測算采用C-D生產函數，即
Y（t）=A（t）Kα（t）Lβ（t）
其中，Y表示產出，A表示經濟增長質量的提高，K表示資本量，L表示勞動投入，t表示時間，α為資本投入的彈性系數，β為勞動投入的彈性系數。假設規模報酬不變，即α+β=1。
將上式兩端對t求導，再以y表示Y的增長率，k表示K的增長率，l表示L的增長率，T表示全要素生產率增長率，則有
y=T+αk+βl
即
T=y-αk-βl
因此可以選取北京市1978～2008年的相關統計數據，采用最小二乘法測算α和β的估計值，再根據上式計算出T值。在測算過程中，Y值采用地區生產總值，L值采用從業人員總數，K值采用單豪杰（2008）測算的資本存量。
將C-D生產函數兩邊取對數，代人α+β=1，變形可得
ln（）=lnA+αln（）
使用eviews對上述方程進行回歸，結果顯示模型擬合度較好，t檢驗達到顯著水平，但D-W值低于標準值，表明殘差序列存在正自相關。用廣義差分法進行一階廣義差分及二階廣義差分后模型不再存在序列相關性，得到α值為0.544769，進而可以計算出各年度資本、勞動與技術對經濟增長的貢獻率。
將1979～2008年等分為三個時段，可以看到資本、勞動與技術對經濟增長的貢獻率呈現不同的發展趨勢。
1979～1988年，資本投入的貢獻率高達85%，勞動投入貢獻率為17%，技術革新貢獻率為-2%。在改革開放初期，北京的產業結構為“二、三、一”，第二產業是實現經濟增長的主力，而大量的資本投入又是發展第二產業的重要保證。此外，這一時期從業人員的增加也為第二產業的發展提供了必要的支撐。最后，這一時期的技術比較落后，因此技術革新對經濟增長的貢獻為負。
1989～1998年，資本投入的貢獻率降至58%，勞動投入貢獻率降至2%，技術革新貢獻率升至40%。這一時期是北京產業結構從第二產業向第三產業的轉型時期，資本投入貢獻率大幅下降27%意味著資本密集的第二產業開始萎縮，資本投入對經濟增長的貢獻大不如前。同時，北京的技術革新在這一時期開始崛起，成為推動經濟增長的重要力量。隨著產業轉型的推進，第一產業和第二產業開始為第三產業提供大量從業人員，但三次產業從業人員總量增長不大，使得這一時期勞動投入對經濟增長的貢獻減小。
1999～2008年，資本投入的貢獻率進一步降至42%，勞動投入貢獻率升至17%，技術革新貢獻率則保持在41%。這一時期是第三產業的發展期，資本投入對經濟增長的影響進一步減小。這時從第一、二產業游離出來的從業人員已經不能滿足第三產業發展的需求，導致從業人員數量出現明顯增長，勞動投入對經濟增長的貢獻率明顯提高。同時，技術革新的重要性日益顯現，其對經濟增長的貢獻率有望超過資本投入的貢獻率。
綜觀這三個時段，資本投入的貢獻率呈現出不斷下降的趨勢；技術革新的貢獻率呈現出不斷上升的趨勢；而勞動投入的貢獻率較為復雜，大致在產業轉型初期對經濟增長的貢獻比較高，但隨著產業轉型的發展，勞動投入的貢獻率會逐漸弱化。
四、人口增長對勞動生產率的影響
將1978～2011年相關數據進行線性回歸后得到β估計值為0.013649，t值為34.26357，R2值為0.973466。R2值顯示模型擬合度較好，t值顯示人口規模對勞動生產率存在顯著影響。再對三次產業的數據進行線性回歸后得到第一產業β估計值為0.001984，t值為24.31464，R2值為0.948652；第二產業β估計值為0.015269，t值為27.57449，R2值為0.959614；第三產業β估計值為0.014302，t值為30.92183，R2值為0.967617。數據顯示，三個模型的擬合度均較好，t值顯示人口規模對三次產業的勞動生產率均存在顯著影響，但從β估計值看，人口規模對第一產業勞動生產率影響相對較小，對第二、三產業勞動生產率影響相對較大。
除了對各產業勞動生產率的直接影響，人口增長還影響著各產業勞動生產率之間的差距。1978年各產業間的勞動生產率相差不到4000元，而到2011年這一差距已增至14萬元。勞動生產率差距的拉大也意味著產業間收入差距的拉大。那么人口規模究竟對產業勞動生產率之間的差距有如何影響？為此，本文將1978～2011年分為1978～1994年和1995～2011年兩個時段，以便進行對比考察。
對1978～1994年的數據進行回歸得到β估計值為0.001324，t值為3.865413，R2值為0.499022；對1995～2011年的數據進行回歸得到β估計值為0.015695，t值為21.71918，R2值為0.969182。數據顯示，自1995年后，隨著第三產業的發展，人口規模對產業間勞動生產率差距的影響明顯加大。在1994年前，每增加一單位人口會使產業間勞動生產率差距加大0.001324，而在1995年后，每增加一單位人口會使產業間勞動生產率差距加大0.015695，兩者已相差10多倍。
實際上，在不同時期人口增長對三次產業產值的邊際影響也有很大區別。經測算，1978～1994年，增加一單位人口可使第一產業產值增加0.219950，第二產業產值增加1.335146，第三產業產值增加1.476708；1995～2011年，增加一單位人口可使第一產業產值增加0.072436，第二產業產值增加3.766742，第三產業產值增加13.98474。比較可見，在1995年之后，人口增長對第一產業產值的邊際影響明顯減小，而對第三產業產值的邊際影響明顯加大，從而導致各產業勞動生產率差距的進一步拉大。
人口增長造成各產業勞動生產率差距的進一步拉大，其原因可能是各產業的不同特性。第一產業產品具有同質性，附加值本來就比較低，人口的增加會進一步拉低人均產值。第二、三產業產品具有異質性，附加值很高，人口的增加甚至有利于進一步提高人均產值。因此在市場經濟中，第一產業會通過提高技術水平、將大量人口轉移至第二、三產業等方式減少就業人口，使本產業的勞動生產率保持在一個較高的水平。如果這種轉移不能實現，那么人口的增長就可能會使各產業間勞動生產率的差距不斷拉大。
五、結論
首先，人口增長對北京的經濟增長具有重要影響。人口每增長1萬人大約可促使地區生產總值增長13億元。從產業上看，人口增長對第三產業的發展具有積極作用，而對第一產業發展的影響相對較小。其次，從要素投入的角度看，資本投入對經濟增長的貢獻不斷減小，科技投入對經濟增長的貢獻不斷加大，而勞動投入受產業轉型的影響較大，在進行產業轉型時勞動投入的貢獻較大，但隨著產業轉型的發展勞動投入的貢獻會逐漸減小。再次，人口的增長對勞動生產率也有顯著影響，對第二、三產業的影響尤其顯著。同時，有證據表明，如果第一產業的從業人員不能根據市場導向轉移到第二、三產業，那么人口的增長可能會不斷拉大不同產業間勞動生產率的差距，進而拉大不同產業間的收入差距。
由此可見，人口增長對北京經濟的影響是雙方面的。一方面，人口增長有利于北京實現經濟增長；另一方面，人口增長也有可能加大不同產業間的收入差距，產生收入分配問題。從要素投入的角度看，在資本、勞動和科技三種要素中，科技投入對經濟增長的貢獻越來越大，這表明要實現經濟持續增長，重點還是應放在發展科技方面而非簡單地增加勞動投入。同時，根據市場的要求和國外大城市的經驗，需要進一步加大本地第一產業從業人員向第二、三產業轉移的力度，力求在適當增加第二、三產業勞動投入的同時，不斷減小各產業間的收入差距。
中國股票市場經歷了二十年的發展，從無到有，規模從小到大，上海證券交易所，深圳證券交易所成立之初，股票市價總值只有5億之多，截止2011年底，股票市值達到21.48萬億，增長幾萬倍，而上市公司數量增加到2342家。股票市場從最初的摸索嘗試性市場到成為我國市場經濟的重要組成部分，逐漸發揮著越來越重要的作用，同時發展中的弊端也日漸顯現。為此，中國在不斷的探索，其中經過漫長的四年調整期，2005年的股權分置改革，股票市場根本的制度性問題得以解決，股市發展逐漸進入正軌。中國的股市發展與經濟增長是否存在相互依存，相互增長的關系，股票市場的“經濟晴雨表”功能有沒有得到一定程度上的改正，引起了國內外眾多經濟學家的興趣，也對此進行了大量的理論和實證的研究。本文運用ADF檢驗，Johansen協整檢驗，格蘭杰因果檢驗對2007年至2012年的數據進行分析，以此驗證中國股票市場與宏觀經濟增長是否存在一定關系。
1.指標的選取
借鑒前人研究并考慮數據的可獲得性，本文選取2007年至2012年的數據作為樣本，這是因為截止到2006年12月20日，先后有1248家上市公司完成了股權分置改革或已經進入方案實施階段，占了應股改公司總數（1341家）的93%，標志股權分置改革基本完成。經濟增長的指標選取傳統的季度國內生產總值GDP來衡量，用資本化率，交易率和周轉率三個指標分別衡量股票市場的規模和流動性。其中數據來源于中國國家統計局網站，《中國人民銀行統計季報》和中國證監會網站。
1.1經濟增長指標
（1）季度名義GDP。GDP無月度統計數據，而以年度數據作為樣本則會造成樣本數據過少，所以選取季度GDP作為衡量經濟規模的指標。
（2）固定資產投資增長率INV。固定資產投資率是衡量經濟增長的重要指標，等于每季固定資產投資增加額與季度名義GDP的比值。
1.2股票市場發展狀況指標
（1）資本化率CAP。該指標用以衡量股票市場的發展規模，同時也表示直接融資地位。等于上海證券交易所和深圳證券交易所每季平均市價總值與該季度的名義GDP的比值。
（2）交易率VAL。該指標反應股票市場流動性。等于每季度股票市場的總成交金額與該季度名義GDP的比值。
（3）換手率TOR。該指標反應股票市場流動性，數值越大就代表流動性越大，測度了相對于股票規模的股票交易程度。等于每年股市總成交額除以股票年市價總值。
1.3數據的季節調整
經濟統計數據具有較強的季節性，所以本文運用美國商務部的X-11法分別對各組樣本數據都進行了季節調整，如交易率等于經過季節調整的每季度股票市場的總成交金額與經過季節調整的該季度名義GDP的比值。
2.計量分析的結果
2.1ADF單位根檢驗
本文利用Eviews6.0對數據進行分析。結果顯示各組數據都是不平穩的，因此再對序列進行一階差分分析，結果如表1所示，接受原假設，從而得到各組數據在1%顯著性水平為平穩的，即可判斷各個變量均為一階單整I（1）變量，這為協整分析建立模型奠定了基礎。
表1 ADF單位根檢驗
說明：統計值大于臨界值則證明含有單位根，*，**，***分別為在90%，95%，99%的概率保證下拒絕含有單位根的零假設
2.2協整檢驗
由于所有序列是多變量且是一階單整I（1）過程，所以采用Johansen協整檢驗對序列國內生產總值、固定資產投資率與股票市場各指標之間是否存在長期均衡關系進行檢驗。檢驗結果如表2所示。
表2 LNGDP與CAPVALTOR之間的Johansen檢驗
由表2可以看出國內生產總值GDP與資本化率CAP、交易率VAL存在長期均衡關系，而與換手率TOR存在反向的均衡關系。
通過同樣的檢驗可以得出經濟增長指標固定資產投資率INV與資本化率CAP存在長期均衡關系，而與交易率VAL、換手率TOR之間沒有長期均衡關系。
2.3格蘭杰因果關系檢驗
為了進一步確認序列之間的關系，對LNGDP、INV、CAP、VAL、TOR進行格蘭杰因果檢驗，且取2階滯后，結果如表3所示。
表3 格蘭杰因果關系結果
從表3可以看出，在滯后期取2，5%的顯著性水平下，國內生產總值和資本化率互為因果，換手率、交易率是國內生產總值的Granger原因。而另一經濟增長指標固定資產增長率與所列股票市場發展率沒有Granger原因。
3.結果分析
對中國股票市場發展與宏觀經濟增長實證研究發現，雖然經濟增長指標GDP與股票市場發展指標VAL、CAP存在長期均衡的關系，但是在滯后2期的情況下，GDP增長和固定資產增長率對股票市場發展沒有起到明顯的促進作用。相反，從格蘭杰因果關系檢驗可以看出換手率和交易率是GDP的Granger原因，這在一定程度上說明股票市場發展對經濟增長起到了一定的促進作用，但是作用有限。究其原因，可能與股權分置以后國有股和法人股逐漸上市，股票逐步進入全流通時代有著一定關系。
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資本市場是推動區域經濟發展的重要力量，不僅可以為經濟增長融通資金，吸引投資；還可以通過調節資金資源，優化經濟社會資源配置，促進經濟結構調整和產業優化升級。作為國家戰略，北部灣經濟區已成為國家對外開放合作的重要平臺，是中國―東盟擴大區域經濟合作和推進西部區域經濟發展的重要載體。廣西第十次區黨代會報告明確提出，北部灣經濟區開放開發必須堅持優先發展不動搖。為此，如何推進北部灣經濟區資本市場發展？充分利用資本市場，來調節資金資源，吸引外來投資，促進經濟增長，打造區域性國際金融中心，推動經濟結構轉型和產業結構升級，實現廣西“富民強桂”新跨越，具有重要的現實意義。
1 北部灣經濟區資本市場的重要性
1.1 資本市場可以為北部灣經濟區企業提供融資渠道
為企業提供融資渠道是資本市場最基本最首要的功能。而現階段，北部灣經濟區企業發展和經濟增長面臨的一大難題就是資金不足凸現。對此，推進資本市場發展，將為北部灣經濟區解決這一大難題，提供融資平臺，從而為企業開辟直接融資的渠道和途徑，增加企業的資本金，降低企業的負債率，提升企業的盈利能力，使得企業的資本結構科學化、合理化，推動企業持續發展，并促進北部灣經濟區的開放開發和經濟增長。例如，2005年以來，北部灣經濟區的南寧糖業、南化股份、陽光股份、桂冠電力、五洲交通等企業利用資本市場，通過增發股票、發行可轉換債券融資數十億元，為企業吸引了大量的投資資金，進而促進企業的發展壯大。
1.2 資本市場可以優化北部灣經濟區資源配置和產業結構
資本市場可以為高效益、高成長的企業配置資金資源流向，并優化和促進產業結構調整。當前，北部灣經濟區企業面臨著資金積累和建設基金不足的嚴峻現實，而通過資本市場上市融資所需要的資金是解決企業資金短缺問題的重要手段。產業結構調整的方向是提升集約化水平，加快科技創新，提高科技含量，以先進科學技術促進產業不斷升級換代。北部灣經濟區企業只有具備充足的資金，才能進行科技創新，開發新產品，開拓新領域，促進自身發展和產業結構調整。同時，作為上市公司，企業要接受股東和社會公眾的監督，將會促使其進軍高效益、高成長的產業，淘汰效益低、耗能大、污染重的產業，從而實現北部灣經濟區資源配置和產業結構不斷優化。
2 北部灣經濟區資本市場的現狀分析
2.1 北部灣經濟區的開放開發概況
2008年1月，北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略，區域主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市，另外，還包括玉林市、崇左市的交通和物流。所轄區域土地面積為4.25萬平方公里，占廣西土地面積的17.9%；海岸線長1595公里；人口1240多萬，約占廣西總人口的四分之一；地區GDP約占廣西GDP的30%。四年來，北部灣經濟區的經濟總量規模、人均生產總值不斷增長，固定資產投資額、財政收入快速增加，如表1所示。這表明，北部灣經濟區的開放開發，呈現出跨越式的趕超發展，對投資資本的需求亦呈現出擴大趨勢。
2.2 北部灣經濟區資本市場的發展現狀
北部灣經濟區資本市場的發展，一方面，通過構建資本市場體系，推進資本市場運行，使得北部灣經濟區的企業可以通過股份轉讓和定向增資的方式進行融資。例如，融資平臺方面，通過成立資產經營公司，把國有資產的產權授權并變更其名下，由其代表地方政府擁有國有資產的產權，實行統一的管理和經營，將國有非經營性資產轉化為經營性資產，促進國有資產的資本市場運作，實現國有資產的保值和增值；另一方面，推進資本市場功能多元化，隨著股權分置的成功改革，為推動資本市場發展掃除了制度障礙，使得股票市場、債券市場、期貨市場和投資基金快速發展，公司債券、可轉換債券、可分離交易債券、股本權證、資產支持證券等金融衍生產品不斷涌現，從而為北部灣經濟區資本市場的發展增添源源不斷的動力，資本市場功能也日趨多元化。
3 北部灣經濟區資本市場的發展困境
3.1 資本市場不成熟，地方財政負擔過重
現階段，北部灣經濟區的經濟基礎還較薄弱，規模總量不大，財政收入不多。資本市場還不夠成熟，體系不夠健全，金融機構不夠合理。加快北部灣經濟區的開放、開發，建設新的經濟增長極，投資資金的需求遠遠超過了地方的可用財力。而現行的融資模式，主要是依靠財政直接投入或融資擔保來支持，明顯地過度依賴財政支撐，直接加重了財政負擔及其風險。
3.2 上市公司產業結構不合理，經營機制需轉變
目前，北部灣經濟區的上市公司專業特征不足，行業優勢缺失。北部灣經濟區規劃中的重點產業如石油化工 冶金 造紙等還未有一家上市公司?，F有的北部灣經濟區上市公司，第一產業有3家，第三產業有4家，其余的集中于第二產業，占上市公司總數的46.15%。這不利于北部灣經濟區的產業結構調整和升級。同時，部分上市公司還存在經營機制滯后，未真正地建立起正規的現代企業制度，如信息披露不規范，制約了公司正常配股或增發新股；大股東操縱董事會，影響獨立董事的作用；甚至一些控股股東濫用控制權，直接操縱上市公司等。
3.3 證機構發展不充分，金融產品利用不足
北部灣經濟區目前僅有一家國海證券公司和一家國海富蘭克林基金管理公司，期貨經紀公司、證券和期貨投資咨詢機構還存在空白。這說明北部灣經濟區的證券機構發展明顯不充分，數量極少，市場影響力缺失，大大削弱了資本市場的積極作用，使得北部灣經濟區的投資資金主要來源于國內銀行貸款和土地出讓收入，而利用證券、債券、信托等市場化的金融產品不足。
4 推進北部灣經濟區資本市場發展的對策
4.1 大力加強政府的宏觀調控
加快北部灣經濟區的開發，需要資本市場來支撐。而以市場為基礎的資本運作，并不能忽視政府的宏觀調控作用。國際經驗證明，在起步階段，政府的引導、支持和推動經濟趕超發展的作用是關鍵因素?，F階段，北部灣經濟區的市場經濟體制還未成熟，市場機制的基礎作用時有失靈，經濟結構尚未平衡合理。因此，加快北部灣經濟區的開放開發，就要善于抓住機遇，充分利用資本市場，促進經濟發展和結構轉型升級，還需要大力加強政府的宏觀調控。一是給予政策扶持；二是構建約束機制。在政策扶持方面，政府可以制訂規劃，形成梯次，通過發現―培育―改制―輔導―上市的引導過程，給予企業在信貸、利率、稅收等方面的政策優惠和支持。同時，鼓勵實力雄厚的企業采取重組或并購的手段借殼上市。在構建約束機制上，政府可以通過法律、經濟、行政等手段監督和制約上市公司的不法行為。
4.2 加快構建多層次的資本市場體系
加快構建多層次的北部灣經濟區資本市場體系，主要包括：
首先，提升金融服務。緊緊抓住北部灣經濟區開發開放的重大機遇，充分發揮中國―東盟博覽會的平臺優勢，積極引進全國性股份制商業銀行和外資銀行在北部灣經濟區設立分支機構，統籌布局營業網點，不斷優化本地金融市場，加快提升金融服務水平，提高分支機構的融資效率和服務功能。
其次，拓展融資渠道。北部灣經濟區應轉變過去以貸款為主的債權融資渠道，積極拓展商業票據、企業債券等債權的融資渠道，以多元化的融資渠道優化資金配置。例如，通過票據融資，可以加快資金流轉，減少資金占用，背書轉讓即完成結算，資金不足時，通過票據貼現而獲取資金。
再次，加大金融創新，主要表現在：一是要加大金融制度創新。金融機構要強化創新意識，創新管理體制、經營機制、風險控制，圍繞北部灣經濟區開放開發提供服務；二是要加大金融產品創新。金融機構要積極創新產品，全方位地服務于北部灣經濟區開放開發，改進負債業務和中間業務環節；三是要加大金融平臺創新。金融機構要加強平臺創新，通過運用信息技術，完善業務處理和管理程序，延伸輻射半徑，為企業提供一站式的融資平臺。
最后，夯實證機構。在資本市場上，證券機構是非常重要的媒介，是連接籌資者和投資者的中介。目前，北部灣經濟區的證券機構還很少，極大地削弱了資本市場的功能。因此，要緊緊抓住北部灣經濟區開放開發的重大機遇，夯實證券機構，大力發展期貨市場、基金市場及投資咨詢服務等中介機構，發揮證券機構的劑效用，推動北部灣經濟區資本市場發展。例如，利用廣西作為全國最大白糖生產基地的優勢，做大做強白糖期貨市場，促進北部灣經濟區的大宗商品交易。再如，產業投資基金作為一種有效的融資方式，加快構建北部灣經濟區產業投資基金，可以拓寬資金渠道，增加資金來源，有助于發展基礎產業和高科技產業。
4.3 注重優化企業的資本結構
在瞬息萬變的市場環境下，能否及時、靈敏地優化資本結構是企業實現并保持財務競爭優勢的關鍵。上市公司注重優化資本結構，可以降低加權資本成本，增加股東財富。隨著北部灣經濟區資本市場的發展，優化資本結構又是一個動態過程，企業首要的是規范上市公司的治理結構，樹立良好的誠信形象，通過資本市場運作，加快發展壯大，整合和重組資產，優化資產結構，增強上市公司實力。另外，要努力改善資本市場環境，通過構建有效的資本市場平臺，加強地方政策制定與執行過程的程序性；全面落實社會誠信體系建設，加大打擊惡意逃廢債務行為；創建企業資本結構監控體系，強化信息披露管理，健全信息傳遞機制。
4.4 積極開展區域金融合作
中國―東盟自由貿易區的建立，為北部灣經濟區開展區域金融合作提供了極好的機遇和平臺。2008年的國際金融危機再次警示，開展區域金融合作是極其必要的，是大勢所趨。從當前的發展來看，全面加強中國―東盟之間的區域性金融合作是促進和推動北部灣經濟區開放開發的重要舉措，有助于推進人民幣成為中國―東盟自由貿易區的結算貨幣，加快人民幣的區域國際化步伐，提升北部灣經濟區的區域性國際金融中心地位。正如，北部灣經濟區發展規劃將南寧定位為區域性金融中心，即中國―東盟人民幣國際交易中心、中國―東盟人民幣國際清算中心、泛北部灣區域合作的投融資中心，使南寧成為金融機構的資金集聚區和區域合作區。
參考文獻
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一、引言
當前,區域經濟一體化已成為促進區域經濟發展的重要形式。近年來,中外學者圍繞區域經濟一體化進行了不少研究。富萊希尼建立了俱樂部模型,指出每個俱樂部成員都期待凈收益最大化,俱樂部的產出在不同的國際經濟組織中是變化的。[1]袁家冬等指出了我國目前都市圈理論研究和規劃實踐上存在的一些誤區,對都市圈的基本概念、地域本質、形成機理、地域結構與空間形態、類型與規模等進行了分析。[2]彭際作把大都市圈作為一個整體,以長三角大都市圈為研究對象,分析其人口空間格局和區域發展的關系,并對其空間結構的階段性表現進行了總結。[3]李瑞林等指出,區域經濟一體化的實現途徑應該以市場化為基礎,以降低交易成本為核心。[4]從歷屆舉辦過世博會的城市來看,世博會帶動了舉辦城市的經濟發展,形成了各具特色的“世博經濟圈”,如1970年日本世博會形成了著名的“關西經濟帶”、2000年德國世博會造就了漢諾威國際會展業的龍頭城市。
長三角是由滬、蘇、浙16個地級以上城市組成的復合型區域,世博會對長三角會展、旅游、環境、就業以及區域經濟一體化等方面將產生直接影響。
雖然區域經濟合作已取得一定成績,但長三角區域經濟合作過程中仍面臨著諸多障礙。長三角這一復合型行政區域,經濟運行帶有明顯行政區域利益特征,區域合作與摩擦并存,生產要素缺乏完全自由流動,各城市間的規劃缺乏統籌銜接。[5]區域內各城市招商引資呈“傾斜式”競爭態勢,相繼以過度優惠的政策吸引外商投資。區域各城市間產業結構趨同現象突出,使得區域內整體聯動效應的發揮受到極大抑制。此外,長三角跨省市的重大基礎設施未能實現統籌規劃、有效銜接,造成許多基礎設施(主要為港口和機場)重復建設,資源浪費嚴重。
區域經濟發展中盡管存在諸多障礙,然而區域經濟合作已成為該地區經濟發展的主流趨勢。目前,區域經濟合作機制初步建立。為推動和加強長三角區域經濟合作,1997年成立了長江三角洲城市經濟協調會。在2006年的長三角經濟協調會第七次會議上,16個成員城市以“研究區域發展規劃,提升長三角國際競爭力”為主題,研究區域合作大計。2007年的第八次會議上又提出“調動長三角各城市生態環境保護的積極性,將世界第六大城市群與世博會緊密互動”的主題,從而推動了長三角區域經濟合作。區域經濟合作以從一般的產業項目協作向資本融合方向發展,從單一的生產合作向科研開發合作方向過渡,從工業領域為主向金融、房地產、旅游等全方位拓展。在提出長三角地區要在信息、規劃、科技、產權、旅游、協作等六個領域進行合作的基礎上,2007年又拓寬了區域經濟合作的空間,環保與世博會成為了合作的新項目。區域經濟合作重點也在不斷深化中。在世博會舉辦這段時期,區域合作重點轉到了城市交通、生態環境等重大基礎設施建設上。目前,上海的金融、科技、交通等現代服務業的服務對象已經擴展到整個長三角區域,區域內服務業合作的空間和領域在不斷擴展。
本文依據長三角經濟發展軌跡及該地區城市間合作現狀,以合作博弈的視角對2010上海世博會對長三角區域經濟發展的影響及其對策思路展開深入剖析。
二、上海世博會對長三角區域經濟合作的影響
雖然區域經濟合作仍面臨一定障礙,但合作已成為長三角經濟發展的重要趨勢。2010上海世博會將成為推動長三角區域競爭、合作的重要契機。
(一)世博會與城市群的相關性
從歷屆世博會的舉辦(見表1)中,我們看到舉辦城市往往是有一個經濟實力強大的腹地區域作支撐。這是因為:
一方面,世博會的舉辦需要耗費大量物力人力,這要求舉辦地有一定經濟實力以保證一屆世博會的成功舉辦。美國的紐約、芝加哥、費城,歐洲的巴黎、漢諾威、倫敦,日本的大阪,都有著很強的經濟實力,是本國乃至世界的經濟發源地和經濟中心,這為城市群中的核心城市成功舉辦世博會奠定了堅實的基礎。另一方面,世博會的成功舉辦將使得區域經濟串聯起來,通過一系列局部多贏合作,推動區域內部從淺度合作進入深度合作,從而促進城市群的發展壯大。
(二)上海世博會對長三角區域經濟合作的效應
上海世博會的舉辦將促使長三角地區形成一個全新的“世博經濟圈”,成為長三角經濟圈加速融合,最終形成上海大都市圈的有利契機。當前,區劃經濟成為長三角各地區間深化協作的重要障礙。而世博會的舉辦將利于長三角各地區打破區劃阻礙,加強協作實現共贏。世博會的溢出效應首先輻射到長三角都市圈各城市,進而在更高層次上發揮整體優勢。
上海世博會的舉辦將使長三角地區生產要素跨地區的流動性明顯增強。隨著市場經濟體制的完善,地區經濟的封閉性逐漸減弱,有利于在更廣范圍和更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用,促進生產要素與產品跨地區的自由流動與整合,促成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎的區域專業化格局形成。
上海世博會的舉辦將推進長三角區域經濟結構調整和產業結構升級,改變當前的產業同構現象,形成新的經濟增長點和競爭優勢,加快區域內第三產業特別是現代服務業的整合,從而形成良性循環。
三、長三角區域經濟的合作博弈模型
(一)合作博弈與非合作博弈
根據局中人是否合作,博弈論可分為合作博弈和非合作博弈。兩者間的主要區別在于博弈方的行為相互作用時,雙方能否達成具有強制約束力的協議。合作博弈強調的是集體理性,是一種“雙贏”策略,它通常能獲得較高的效益,而非合作博弈強調個體理性,其結果往往是低效率甚至無效率。
合作博弈研究的兩個重點:一是聯盟是怎樣形成,二是聯盟中的成員如何分配他們可以得到的利益。
(二)建立合作博弈模型
依據長三角區域經濟合作現狀可建立合作博弈模型。根據長三角城市等級體系,可將長三角城市分三個層次:第一層次是上海,第二層次是南京和杭州,第三層次包括蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州、泰州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山和臺州。
設每個城市所在的層次為一個代表性成員來參與長三角區域經濟合作博弈,則該博弈可看作是由三個成員參加的博弈。其中每個成員作為一個局中人都需要考慮是單獨行動還是與其他局中人進行合作的問題。因此,對每個局中人來講,重要的不是他在策略集中選取一個什么樣的策略,而是與哪些局中人結成聯盟以實現協調行動?？山⑷缦履Ｐ?
G(N,v)=S1,S2,S3;b1,b2,b3;v1,v2,v3
其中,G(N,v)為有3個局中人參加的合作博弈;S1,S2,S3為各個局中人的策略空間;b1,b2,b3為聯盟所達成的協議;vi為第i個局中人的特征函數(即得益函數),v(S)可以解釋為聯盟中當成員合作時所能實現的最大利益。其征函數具有可超加性,對任意兩個獨立聯盟S與T(即S∩T=),有V(S∪T)v(S)+v(T)
長三角區域經濟合作博弈的分配可表示為:在合作博弈中對三個局中人而言,存在一個向量X=(x1,x2,x3),滿足以下兩個條件:
∑xi=v(N)(1)
xiv(i),i=1,2,3(2)
其中,xi表示合作博弈中局中人從聯盟的收益中分得的利益分額,v(n)表示3個局中人的總和收益。v(i)表示單個局中人的收益。條件(1)說明各局中人分配的利益總和正好是所有局中人的最大總和收益。條件(2)說明從聯盟中各局中人分配到的收益不小于單個局中人所得到的收益。
由上可知,合作博弈需要滿足兩個基本條件:一是對聯盟來說,整體收益大于其單個局中人單獨博弈時的收益之和;二是對聯盟內部而言,應存在著具有帕累托改進性質的分配規則,即每加盟的局中人都能獲得比不加盟時更多的收益。也即長三角區域經濟合作博弈,只有同時滿足集體理性條件和個體理性的條件時,才能使得區域內各個成員為了長遠利益而放棄眼前短期收益,實現區域內一體化合作發展。
我們可利用公式化方法得到合作博弈的唯一解。在博弈G(N,v)中,局中人i∈N的Shapely值的正式定義如下:
φi(N,v)=∑[v(S)-v(S/i)]
其中,|S|表示聯盟中所含局中人的個數。進一步可知,長三角區域對參與合作博弈的成員按其收益貢獻率來分配收益,這一合作博弈具有穩定性。
(三)合作博弈與世博會
我們還可通過納什均衡理論進一步分析世博會對長三角區域經濟合作博弈的影響,從中求出合作博弈的納什均衡解。
設甲、乙為參加長三角區域合作博弈的兩個局中人,他們都有兩種策略可以選擇:競爭和合作。如圖1、2雙向量矩陣所示:
其中,圖1表示未受世博會影響的長三角區域經濟合作博弈,圖2表示世博會影響下的長三角區域經濟合作博弈。設b>c,e>f,且a,b,c,e,f,g均>0。
圖1,如果甲選擇競爭,那么乙選擇競爭將得到0的預期收益,選擇合作將遭受a的預期損失。所以在甲選擇競爭策略時,乙的最優反應策略為競爭。依此類推,最終可得到(競爭,競爭)納什均衡解。這也是當前長三角區域經濟合作存在很多制約性因素的原因。
圖2,如果甲選擇競爭,那么乙選擇競爭將遭受e的預期損失,選擇合作將遭受f的預期損失。由于e>f,所以在甲選擇競爭策略時,乙的最優反應策略為合作。
依此類推,最終可得到(合作,合作)是納什均衡解。這一結論成為破解長三角地區城市間競爭有余、合作不足的對策思路。
四、長三角區域一體化發展的對策建議
(一)加強區域內各地政府層面的合作
為改變區域內各自為政的現象,長三角區域各地方政府應以世博會為契機,加強合作磋商,突破區域間的障礙。緊密結合世博會的籌辦展開溝通與合作,充分重視與世博會相關的協調機構的作用,并賦予相應的行政調控權,專門負責與世博會舉辦有關的跨行政區的各項工作,建立區域規劃指導和政策扶持,提供適宜的政策環境與管理服務,以現有的長三角城市經濟協調會為依托,共同推動世博經濟發展。同時還可考慮設立長三角區域共同發展基金,用于跨省市基礎設施建設、生態環境治理和社會服務設施建設。
此外,長三角區域還應進一步深化財稅體制改革,依靠各種經濟手段,優化區域利益協調機制,從而實現雙贏甚至多贏的局面。[6]
(二)發揮區域市場的主導作用
長三角各地區應以世博會為契機,放開企業在區域內不同地區的流動,組建跨地區的企業集團,充分發揮其在建立共同市場、實現區域經濟一體化中的作用。[6]根據發達國家大都市圈經驗,區域經濟、政治、文化上的交流有利于大都市圈的快速發展,大都市圈的整體協調發展需要經濟要素的自由、暢通流動,在城市互動、城鄉互動的過程中,打破地區分割、城鄉分割的現狀,積極實現人才、能源、資金等的順利流通。打破市場的地區分割,消除地方行政保護,讓產品、服務在各個市場上公平、平等競爭,真正實現消費者導向,而不是政府導向的市場需求,積極實現市場的一體化,為大都市圈的發展提供活力。[7]長三角各地區應突出市場的主導作用,打破城鄉分割、地區封鎖的格局,盡可能減少市場運作的障礙,進一步改善區域內商貿流通體系,從而促進長三角區域統一市場的形成和完善。[8]同時可通過促進生產要素的跨區域流動和組合,加強區域內各城市之間相互融合,形成以資源優化配置和整體利益最大化為基礎的區域專業化分工格局。
(三)合理分工,優化區域產業結構,促進各層級城市功能轉型
長三角各地區不應把眼光注重在自己的“小地盤”上,應加強溝通、積極配合,以世博會為契機,積極培育整個區域的優勢產業,放眼全國乃至世界的特色產業。區域內應積極主動地分工,減少、避免產業的同質和同構。服務業在社會經濟發展中起著越來越重要的作用。一方面服務業的發展形成的網絡效應使得市場的范圍大大擴張,服務業尤其以商業、交通、通訊為代表的網絡服務業的發展將會促進制造業產業的分工;另一方面服務業的發展能夠提高交易效率和降低交易成本,進一步促進經濟的分工。上海正在成為現代服務業的中心,長三角各地區應大力發展服務業,促進制造業的分工,在充分利用國內外兩個市場、兩種資源的前提下,將核心城市上海對外開放的核心轉移到通過開放吸引更多的先進技術和現代化的服務理念和管理經驗上,在提升制造業技術檔次的同時,提升服務業的績效,促進上海進而帶動二級城市功能的轉型,最終促進整個經濟結構的優化與發展。
(四)發揮輻射作用,整合資源,形成錯位競爭格局
長三角作為全國發揮重要輻射作用的地區,區內各城市應融入地區整體發展大局中,依照“有所為,有所不為”的戰略方針,進一步明確自己的產業結構定位。要突破行政分割對科技資源的隔閡,整合區內各大專院校、科研院所、企業研究機構、科技中介的科技資源,建立起市場為導向、企業為主體、產學研相結合的技術創新體系,使電子信息、生物制藥和新興材料等高新技術產業成長為長三角的主導產業。推動科研機構研究成果的產業化、市場化,開發科研機構與企業聯系的信息網絡、交易和協作網絡。應加快區域信息網絡化體系建設,注重區域內部信息基礎設施的統一規劃,推動信息要素交流,在區域內推進信息基礎設施建設和信息資源共享,全面提升本地區信息化水平和信息能力,以信息化促進地區整體效益的提高。
上海與二級城市形成錯位發展,合理配置有限的城市資源。實現水平分工的關鍵在于:二級城市的主導產業必須實現與首位城市的錯位發展。長三角各地區要憑借“錯位戰略”的創造性發展思路,根據各自現有經濟狀況、自然稟賦及產業發展的不同層次,在提升產業競爭力方面的努力重點和方向也應有所差別。各城市在建設各自主導產業聚集區中,應尋找“比較優勢”,重點打造具有自主創新能力的企業,形成各具特色、錯位競爭的主導產業分工格局。
(五)上海應成為現代服務業的中心
在世博會舉辦期間,區域內各城市要加強合作,舉辦有區域特色的展覽會,與世博會產生協同效應,帶動區域現代服務業的整體發展。根據國際大都市圈發展經驗,各大都市圈都有一個地位相當重要的中心城市,這個城市是大都市圈形成的前提和先決條件。并且,中心城市為大都市圈的發展、演化提供了強大的支持,作用無可替代。在我國的大都市圈發展中,特別是長三角的發展中,也應參照發達國家大都市圈發展的經驗,各地在產業發展上應根據自己的優、劣勢,以世博會為契機,在一體化發展的大背景下自覺選擇各自的特色產業,并形成中心城市服務業主導、周邊城市制造業主導的局面。上海應著力吸引高級產業,這樣才能在產業體系的各種資源中占據主導地位,從而成為新型產業的策源地。
二級城市與核心城市、其他二級城市之間要實施錯位發展戰略,避免走產業同構、惡性競爭的老路子。從今后發展看,區內二級城市應努力承擔承上啟下的重要節點功能,努力發展現代服務業,成為區域現代生產業和技術創新中心。二級城市發展現代服務業既是產業發展階段的必然趨勢,同時也是增強第一、第二產業競爭力的重要手段。其發展目標是:順應產業結構高度化演進方向,以服務本地化和特色化為導向,建立具有一定功能特色的現代服務體系、產業市場服務體系,增強城市對資金流、物流、信息流、人流的吸引和控制力,增強城市活力,以符合區內核心城市的服務業發展趨勢。[9]
世博會影響下長三角各城市間采取合作策略,對各地經濟發展是有利的。世博會將推動長三角區域經濟合作博弈,最終實現區域經濟一體化發展。在長三角區域經濟一體化進程中如何克服發展中的限制性因素,如過分強調行政區劃、惡性競爭、產業結構趨同、基礎設施重復建設,充分利用世博會舉辦所產生的同城效應,突出區域統籌協調發展,加強對區域一體化發展的組織協調,從而推動長三角大都市圈的加速融合,成為急需解決的重要問題。
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經濟犯罪實際上是一種經濟行為，指的是不法經營者在違背國家市場經濟法律、破壞市場競爭的原則，擾亂市場發展的秩序，采取不正當的行為，不擇手段，為了能夠獲取更多的利益而采取的行為。通過我國科學對市場經濟的分析討論，總結市場經濟給市場秩序、國家法律、人身利益帶來的影響，將經濟犯罪的概念氛圍三種，總之，我將經濟犯罪的概念歸納為以下幾點：首先，我國將不法分子擾亂市場競爭秩序以及破壞國家的社會經濟法律的一切不法經濟行為總結為“大經濟犯罪”。其次，我國將那些不法商家以及不法分子打破社會主義市場競爭關系的行為稱為“中經濟犯罪”，這一經濟行為是不法商家通過人為操作，為了能夠提高自己的地位，增加自己的權勢而采取對社會關系進行破壞的行為，比如說股市運行操作、各企業競爭排擠等等。另外，從早期直至當今，國外的犯罪學家對于經濟犯罪行為的概念也進行了深入的探討，認為經濟犯罪是市場經濟發展的絆腳石，對我們的市場秩序、國家金融都有很大的不利。
二、我國經濟犯罪現象產生的現實條件
1、對于國內來講，第一，由于我國的社會管理制度中出現的問題，有些不法的市場經濟管理者鉆了“空子”，沒有高度的職業道德品質，在市場經濟運行中的監督力度不夠，接受賄賂的現象明顯，對我們的市場進行松散管理，市場發展自然而然會出現問題；其次，企業間的競爭意識太強，合作意識淡薄，為了能夠讓自己企業在市場上站穩腳跟，企業管理者們不惜采用不法行為，排擠、壓迫其它企業；最后，市場經濟制度的問題，不能夠很好的對市場競爭秩序進行宏觀調控，不能彌補市場自身發展存在的不足。
2、對于國外來講，為了能夠打開中國市場，在中國這片沃土上發展自己國家的企業，削弱我國的市場競爭力，想利用我國市場經濟發展繁榮的有利條件，其它國對中國市場虎視眈眈，他們不惜采用走私貨品等等不正當手段進入中國市場，這一現象也助長了經濟犯罪現象的氣勢，對我國的市場競爭有著一定的影響。
三、經濟犯罪的特征
（一）根本特性
經濟犯罪是依靠商品經濟存在的社會行為，商品經濟是經濟犯罪行為產生的催化劑，經濟犯罪行為的產生離不開商品經濟的運行與發展，商品經濟在發展的過程中，它是不穩定又很復雜的交易過程，讓我們的經濟犯罪行為存在的方式也是捉摸不透。經濟犯罪歸根結底也是一種經濟行為，是非法的經濟行為，不遵守國家市場經濟法律法規以及市場公平競爭的原則的經濟行為。
（二）一般特性
1、經濟犯罪具有營利性，商家之所以會產生經濟犯罪行為，是因為他們為了能夠在市場競爭中獲取更多的利益，為了能夠壯大自己企業的實力，這是每個商家的出發點，所以，經濟犯罪的一般特性便包括營利性。
2、經濟犯罪具有隱秘性，這些經濟犯罪行為都是通過不正當的手段來獲取利益的，這種行為是違反國家的法律規定的。
3、經濟犯罪具有復雜性，社會經濟關系復雜多樣，經濟犯罪大多是以團隊的形式去完成的，社會經濟關系的復雜性決定著經濟犯罪的復雜性。
四、市場經濟與經濟犯罪的關系
（一）市場經濟制度的不完善促成了經濟犯罪行為
由于社會主義市場經濟制度的不完善，不能夠凈化社會市場競爭氛圍，加劇社會矛盾，這些商家無法可依，受不到法律的約束，必將會擾亂采取不正當的手段來獲取更多的利益，這便助長了經濟犯罪行為的氣勢。
(一)預警
“預警”一詞英文稱之為Eady－Waming，最早起源于軍事領域，原指通過預警來提前發現、分析和判斷敵人的進攻信號，并把這種進攻信號的威脅程度報告給指揮部門，以提前采取應對措施。后來，這一概念被逐步應用到政治、經濟、社會、自然等多個領域。
預警研究主要是基于被預警對象運動的必然性、連續性、可預見性及其先行表現行為，對其未來發展的不確定性確定一套預警措施。預警研究的目的主要是用來指導現在及危機到來時的組織與處理，如建立組織機構、制定非常規流程、指導制訂政策、驗證政策運行的有效性以及及時修正政策、規范運作流程等。
(二)市場監管預警機制
市場監管預警機制，是指工商部門為有效預防和避免市場無序狀態的發生，通過對各種相關的、潛在的市場無序信息進行及時搜集、分類整理、動態評估，準確、及時地對市場運行接近無序狀態的臨界點提供警示，進行適當防范的一整套工作機制，是工商行政管理市場監管的起點和基礎。
市場監管預警管理是工商行政管理市場監管的第一道防線，目的是為了有效地預防和避免市場無序事件的發生。工商行政管理市場監管通常劃分為三個階段，即事前管理階段、事中管理階段和事后管理階段，不同的階段對應不同的工作重點。事前管理這個階段的主要工作是預防與預警。在某種程度上，工商部門在市場監管中，對市場無序運行的預防比單純的對某一特定市場無序問題的解決顯得更加重要。因為如果能夠在市場無序狀態發生之前就及時地將產生無序狀態的根源消除。良好的市場秩序就能夠得以有效保障，也可以節約大量的人力、物力和財力。與市場監管過程中別的階段相比較而言，預警管理是一種既經濟又簡便的方法。
近年來。我國出現的一些市場無序現象已成為發展與改革的重要障礙，成為社會普遍關注的焦點。如：“黑煤窯”、“黑磚窯”，“三聚氰胺”、“假紫砂煲”等突發性事件頻頻爆發，惡性競爭、商業欺詐、違約毀約、假冒商標、虛假廣告、食品安全等市場失序行為屢屢發生。不僅破壞了市場公平競爭秩序，限制市場競爭機制作用的發揮。而且嚴重地損害了市場主體和消費者的合法權益，影響社會和諧穩定，阻礙經濟的協調發展，給國家和人民利益造成重大損失。市場這些無序現象的出現除了市場監管法律法規不夠健全、市場主體法制觀念淡薄和商業道德素養不高等因素外，還與市場監管部門收集監測市場秩序信息不足、預警機制不完善與預控管理不及時等因素有關。
雖然市場無序現象的發生具有突發性和緊急性。而且缺乏規律性。但這并不意味著市場無序現象的發生是空穴來風、橫空出世。市場無序現象的突發性只是一種表象和一種結果。它的暴發從本質上說有一個從量變到質變的過程，突發性的背后是漸變性，只是漸變的過程被監管者忽略了，監管者注意到的是突發性和緊急性。建立和健全市場監管預警機制，就是要提升工商行政管理發現問題、化解風險的能力，也是實現從被動監管型向主動監管型轉變，從“事后救火”管理向“事前監測”管理轉變，從過去擔任“消防員”角色向“監測員”角色轉變的需要。
二、市場監管預警系統的基本功能和作用
(一)市場監管預警系統的基本功能
市場監管預警系統具有三項基本功能：市場秩序信息收集與監測、市場秩序狀態評估與預測和市場失序信息的溝通與。
1.市場秩序信息收集與監測。掌握全面、準確的信息對于市場監管是至關重要的。市場監管預警系統首先是一個多元化、全方位的信息收集網絡，能夠將真實的信息以完整的形式收集、匯總起來，并加以分析、處理，并通過快捷、高效的信息網絡將市場失序的信息和事態發展情況傳送給決策系統和相關部門，從而保證失序信息的時效性、準確性和全面性，為應對和處置市場失序狀況提供可靠的信息基礎。
2.市場秩序狀態評估與預測。在信息收集與監測的基礎上，對得到的信息進行鑒別、分類和評估，捕捉市場失序征兆，對未來可能發生的失序類型、涉及范圍及其危害程度做出估計，全面清晰地預測市場各種失序情況，提醒市場監管機構注意市場監管中的不利情況或問題，并在必要時向決策者建議發出警報，啟動應急處理程序，有針對性地開展市場監管活動。
3.市場失序信息溝通與。市場監管預警管理中與有關政府部門和利益相關者及時、有效地溝通信息，實現信息共享，是取得相關機構和相關人員理解、配合和支持的前提。當市場失序情況發生時，在情況不明朗、信息不完整的情形下，極易導致人們主觀猜測與種種傳聞，及時、準確、全面、客觀地有關信息，這樣有利于樹立權威的信源形象和設立權威的信息傳播途徑，減少流言和謠言傳播及其負面影響。
(二)市場監管預警系統的作用
1.有利于提升工商行政管理市場監管工作信息化、規范化和制度化建設水平。建立市場監管預警機制的過程是推動市場監管工作信息化、規范化和制度化建設躍上新臺階、提升新水平的過程，其帶動作用不可估量。
2.能夠經常性地掌握市場監管工作的底數、進度和發展趨勢，有利于及時掌握市場秩序變化的動向。及早發現市場失序的苗頭，最大限度地減少市場監管工作盲目性和被動性，增強工商工作的預見性和主動性。
3.有利于增強工商機關履職能力，推動經濟社會的和諧發展。建立健全市場監管預警機制，對市場監管中存在的各種問題和隱患及時發現、及時解決，防患于未然，無疑會大大提升工商工作的整體水平。
三、市場監管預警機制的構建
市場監管預警機制管理系統應由預警指標管理系統、預警組織管理系統、預警信息監測系統、預警管理保障體系等4個子系統構成。
(一)預警指標管理系統
市場監管預警監測的內容要系統化、可控化、制度化。而監測內容指標的設定是市場監管預警系統建設的第一位問題。就像給一個人體檢一樣。要檢查哪些系統，每個系統又必須檢查哪些具體的指標。這是一個多層次的系統性問題。
1.預警指標體系的建立。市場預警監測指標體系。是依據一系列科學方法，經過專家嚴密論證選擇出來的反映市場經濟秩序運行狀況的一套敏感指標，包括市場日常檢查的情況，市場違法行為、利益矛盾糾紛和安全事故隱患的情況，市場監管的效率，群眾對市場秩序穩定程度的認可與滿意度等等內容。選擇設定的內容指標要點面結合、結構合理，能夠基本全面地反映出全國和某一區域市場秩序的整體狀況和綜合水平。通過這套指標?？梢詫κ袌鼋洕刃蜻\行狀況進行監測
和預警，判斷市場經濟秩序發展運行的趨勢。
2.預警指標體系的維護。指標體系中的每一個指標都不是永久不變的，市場經濟在發展的過程中會不斷產生新的無序因素，已經建成的指標體系也要與時俱進，不斷對指標的數量、內容、權重等進行適時的修正，必要時甚至要對指標體系的結構進行新的調整。
(二)預警組織管理系統
要進行市場失序的預警、預防和控制，必須建立市場失序預警的組織體系，這樣市場失序預警才有現實的基礎，才有最根本的組織保證。工商行政管理機關有必要從總局到縣(區)局建立各級預警管理的領導、指揮和協調機構。這一機構的主要職能在于：制定預警管理的戰略、政策和規劃；進行預警信息管理；進行風險評估；在市場秩序正常時期，負責市場失序的預防、控制、領導與協調工作；日常管理中，對工商干部和社會公眾進行市場預警管理的教育和培訓等。
1.預警部門。由預警領導小組、專家咨詢小組和預警工作人員組成，管轄信息部門和公關部門，是預警信息的匯總、決策和防控中心。具有比較大的權力和權威，審時度勢把握全局，確定收集信息的類別，負責預警指令的下達、實施和監督，協調管理各個部門的預警工作，還能夠在一定區域內動用各種資源來應對突發性市場事件。
2.信息部門。負責信息工作計劃的制定、實施，信息的收集、匯總和初步分析，特殊信息的及時匯報處理和預警信息數據庫的建設等。預警的信息來源于各業務部門和基層工商所等。
3.公關部門(通常由辦公室兼任)。負責協調政府、其他行政機關與公眾的關系，使政府和公眾能夠了解市場秩序的狀況，互相交流市場秩序信息，協調處理市場失序情況，共同應對市場失序可能引發的公共危機。同時。應該特別注意各種媒體的傳播基調和導向，引導輿論向有利的方向發展。
4.各業務部門。既是預警信息提供部門又是實施預警以及預控措施的部門。根據上級的指示。結合制定的決策與實施計劃，落實到相關部門和人員，及時實施預警管理；同時在預警管理的過程中實施監督與控制。并且隨時反饋執行情況與其他信息給預瞀決策部門，以便結合各個方面的信息來調整執行計劃和實施細則，對相應措施進行調整以適應變化的環境或糾正計劃與預案的偏差，達到自適應的效果。這個環節實施得好與壞，直接影響預警的效果。
5.基層工商所。對市場秩序進行全面的、全時段的監控是有效預警的基本前提，監控所得到的市場秩序的相關數據是預警過程中所需信息的最初來源。要充分發揮基層工商所網格化監管的優勢，使網格單元內的市場秩序能夠隨時被監控，市場失序信息及時獲知。保證一旦出現緊急情況能夠第一時間對現場情況進行評價和控制。
(三)預警信息監測系統
預警信息監測系統是指為了能盡早地發現市場失序狀況的來臨，及時、準確、真實、完整地做好對轄區市場主體和市場秩序狀況的信息收集錄入工作。對市場秩序風險進行分析、評估和決策的系統。它通過對破壞市場秩序的風險源、征兆等進行不間斷的監測，從而在各種信號顯示市場秩序被破壞時及時地向組織或個人發出警報，提醒組織或個人對市場失序采取行動。預警監測系統包括信息收集子系統、預測評估子系統、決策子系統、警報子系統。
1.信息收集子系統。該系統的任務是對有關破壞市場秩序的風險源和征兆等信息進行收集。收集信息的過程中要注意：一是信息的及時性與準確性；二是信息收集渠道的多元化；三是保證信息的原始性；四是收集、分析、處理信息人員的專業化，使信息分析規范、準確；五是傳遞信息的快速與完整，減少信息的扭曲和漏損。
2.預測評估子系統。該系統的任務是對收集來的信息進行整理和歸類、識別和轉化，組織各路專家和受影響的部門一起參與分析和評估破壞市場秩序的風險源和征兆，根據評估結果確定預警的臨界點。預測市場失序的運行方向和發展趨勢。
3.決策子系統。該系統的任務是根據分析、評估到的警戒度水平判斷是否達到了危險警報的臨界點，達到哪一個臨界點，從而決定是否發出危險警報和警報的級別。
4.警報子系統。該系統的任務是決策系統決定發出警報后。立即向監管者和潛在的受害者發出明白無誤的警報，使他們采取正確的應對措施。
(四)預警管理保障體系
市場監管預警機制是一個龐大的綜合系統工程，為確保市場監管預警機制的實現，需要相關保障體系予以支撐。
1.完善的市場監管預警管理制度保障體系。只有建立內容健全、組織有序、反應靈敏的預警制度體系，才能使市場監管人員的行為得到制度的規范和約束，使市場監管預警管理實施到位；只有建立科學的市場監管預警計劃、預案和應急措施，才可以幫助監管者做出有效的反應，提高快速反應能力，最大程度地減小市場失序事件的危害和影響。
2.市場監管預警機制正常運行的物質保障體系。要有充分的人力、經費和裝備等投入，特別是需要足夠的技術力量保障。主要包括技術人員、監測設備和監測方法。工商系統加強市場監管預警管理，就要加大相應的投入和采取有效的措施。
3.健全的市場預警監測信息共享體系。要與金融、海關、稅務、物價、質檢、食品藥品監督、煙草、國資、商務、土地監察等行政部門建立雙向甚至是多向的市場秩序信息收集、傳遞和交流的協作機制，實現信息資源共享，更全面地把握市場秩序運行信息，做到早發現、早預防，把市場監管風險降到最小。
四、市場監管預警管理工作流程
市場監管預警管理系統主要通過對危害市場秩序的活動進行監測，及時發現市場失序的征兆，并對市場失序征兆進行診斷，提出預控對策，以確保市場秩序正常安全，市場監管預警管理的工作流程主要包括四個階段：預警準備階段、預警決策階段、預控管理階段和應急處置階段。
(一)預警準備階段
在預警準備階段，首先是根據危害市場秩序的誘因和早期征兆構建市場監管預警管理指標體系，確定預警指標并界定預警的范圍；其次，確保市場監管預警信息的傳遞是雙向或多向流動的；最后，進行市場監管預警監測。也就是監測市場中已存在或將來可能出現的各種各樣的問題(包括市場主體競爭狀況、市場交易行為狀況、食品安全狀況等等)。
(二)預警決策階段
根據收集并匯總的信息，包括市場無序狀態的信息與在處理過程中傳遞回來的信息(即反饋信息)，對市場秩序狀況進行分析、評估，并且根據市場事件的特殊性，結合決策規范與自身情況制定預警對策的過程。在決策過程中，要注意決策的及時性、可行性、可操作性、安全性以及經濟性。特別是決策的及時性非常重要，決策完成后應該馬上細化為計劃和實施細則并傳達給執行機構，通過執行來迅速達到效果。
(三)預控管理階段
