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科研成果是指在科學研究活動中取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性的研究成果。它除了具有學術價值和研究價值以外,還應該具備實用價值,并且實用價值應該是其核心價值。但我國目前的科研成果往往欠缺實用價值,科研成果市場化率非常低,而且途徑單一。因此我們必須從思想上加強對于科研成果轉化為生產力的重視,加快科研成果市場化的步伐,從而促進社會經濟的發展。
一、我國科研成果市場化的現狀
1.科研成果市場化的周期長、轉化率過低。社會科學研究成果如何轉化,是長期以來困擾社會科學界的一個問題。社會科學是一種知識形態的潛在的生產力,能否轉化為現實的生產力,這在學術界是有爭論的,特別是對基礎理論研究是否能夠轉化為現實生產力有不同的理解。但由于科研成果的誕生是一件很不容易的事情,所以其市場化的轉化也隨之復雜,這就使其轉化周期長,效率低。
2.科研成果市場化的途徑單一、專業性不強。科學研究成果的轉化和推廣的具體途徑主要有以下幾種:1、以公開出版發行的方式面示學術界與社會。這是社會科學成果的轉化和推廣的最主要、最常見的形式;2、以內部報告的形式,為黨和國家、政府部門、地方省市和企業的決策提供政策依據和正確的理論方法,服務于社會;3以在學術研討會議上發言或提交論文的方式,促進國內外的學術交流和學科發展;4、以學術評價、評論的方式,向學術界和社會介紹和闡釋社會科學成果的研究內容。然而這些途徑往往很少和實際相聯系,而且過于形式化,不具有專業性。
二、制約科研成果市場化的因素
1.缺乏科研成果市場化的意識??蒲胁块T作為科技成果轉化的重要源頭,其主觀意愿是影響科技成果轉化的決定因素。長期以來,科研部門十分重視理論建設和實驗室建設,缺乏對科技成果市場化的重視。而且一些科研機構缺乏獎勵機制,無法充分調動科研人員創新的積極性以及將科研成果市場化的主動性。因此,必須要加強科研人員的培訓,使科研人員從意識上重視科研成果的市場化。
2.科研成果與現實需求不相適應。由于長期以來,我國科研體制仍沿襲計劃經濟體制的模式,科研項目和研究方向均由上級主管部門下達、制定,導致科研項目缺乏針對性、與市場相分離。 另外,科研部門的理論性探索比較多,實踐性研究比較少,研究多側重于技術領域的前沿和高新,研究過程缺乏市場調研和企業的參與,較少關注市場需求和經濟效應。科研部門與企業、市場信息不對稱,致使產生的成果或先進有余而實用性不足,難以滿足現實需要。
3.一些科研人員缺乏相應的實踐素養。有些科研人員只是重視理論學習以及理論研究,無法將理論和實際相結合,從而使科研成果缺乏向市場化轉變的可操作性。因此,科研人員要不斷提高自身的工作素質。
三、促進科研成果市場化的措施
1.轉變思想觀念,形成有利于科技成果轉化的評價機制和激勵機制。首先,科研部門的領導需轉變思想觀念,提高對科技成果轉化重要性和緊迫性的認識,自覺樹立高校為社會、經濟發展服務的思想,推動科技成果轉化與實驗室建設協同發展。同時科研人員要樹立正確的科研價值觀,改變從事科研是為了發論文、提職稱的錯誤觀念。重新審視科研的目的,充分認識科技成果轉化的重要性,實現科技成果的社會價值與科研人員人生價值的最大統一。
2.結合現實需求,構建有利于科技成果轉化的創新機制。首先,科研過程要注重市場導向。目前很多科研部門在選擇科研項目時,很少考慮市場需求。然而為了實現科技成果市場化,就必須從項目源頭入手重視市場需求、吸收企業參與研究,搭建部門與企業的溝通渠道,鼓勵科研人員積極與企業聯合,定期交流,掌握市場動態。除此之外,成果鑒定過程中也要完善工業性試驗,使科技成果具備實用性、新穎性、效益性及理論上的科學性。只有把市場需求與學科優勢很好地結合起來,使科研過程與生產效益緊密結合,提高科研成果的成熟性、實用性和效益性,科技成果轉化才能成功。其次要積極利用技術中介加速科技成果轉化。
四、結語
楊振寧曾說過:“中國已經掌握了世界上最先進最復雜的技術,如衛星和火箭技術,但中國最失敗的地方,是沒有學會怎樣把科技轉化為現實的經濟利益”??萍汲晒D化是科技工作的重要組成部分,也是促進經濟發展的關鍵所在。高校作為科技成果的重要發源地,提高其科技成果轉化率,可為國家科技創新和技術進步提供有力支撐,為經濟發展方式轉變提供有效保證。
但目前我國的科研成果市場化受到很多因素的制約,而且市場化的過程十分的漫長,缺乏效率,因此我們必須從思想上重視科研成果的市場化。大學和科研機構等是科技成果發明的主要力量,也是我國創新驅動戰略的主要力量,因此這些部門要更加重視科研成果向生產力的轉化。在尊重市場自的前提下,要提高我國的科技成果轉化率,從而進一步促進國家的發展和社會的進步。
參考文獻:
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關于科研效果研究起步較早,主要是由政府牽頭帶領眾多學者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當今時代,知識經濟迅猛發展,科學技術成為衡量一國國力的主要因素,科研方式的創新在我國受到社會各界的重視,而科研成果轉化能夠加快科技發展的步伐,因而只有各類相關因素互相配合才能構建比較完備的科研過程管理與設計系統。Andylaw(2010)認為經濟社會的協調可持續發展需要各方面的力量進行技術創新〔1〕,JamesLee(2011)同樣認為技術創新的構建能夠推動整個社會的發展,而技術創新需要實際應用到現實生產中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構,高校及科研機構在科研成果轉化中的作用不容忽視。黃維(2012)基于當前知識經濟的大環境,使用相關經濟學原理分析和論述了社會創新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強(2012)認為政府應該采取相應的鼓勵和優化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕,常在(2006)也認為應該通過創新科研模式推動社會發展〔5〕。楊睿(2012)提出我國經濟發展以及創新管理模式應當以產學研協作作為重中之重〔6〕,科技成果轉化正是我國產學研合作的最終表現形式,徐言生(2011)也指出科研工作的加強可以通過學校整體統籌發展,并通過專業的組織形式指導高校的科研項目能夠推動高校科研實力發展〔7〕。魏海燕(2012)總結了國內外高??蒲许椖康难芯繝顩r,指出我國高??蒲蟹绞酱嬖趩栴},并指出需要完善科研體系提高我國高??蒲袆撔履芰Α?〕??v觀國外學者的科研成果,早已擺脫了基于SCI的科學引文計量的制約,逐漸邁向科研機構和公司企業等的實際應用,而我國的科研成果仍然轉化率不高,我國雖然科研成果較多,然而能轉化到實際應用中的卻較少,需要在科研過程中多花費時間和精力進行設計以及管理。
2基于層次分析法的科研轉化過程要素分析
2.1科研項目成果轉化過程的管理以及設計的關鍵因素在影響推廣科研項目成果轉化的管理和設計的具體過程中,有很多影響因素,其中最關鍵的因素有3類,即:①權屬因素、②資源因素、③意識因素。權屬因素:即科研項目成果法律權屬的清晰度;資源因素:包括政府對于科研項目成果轉化管理的資源投入、科研機構成果轉化的專業化管理人才所占比例以及科研機構綜合科研能力等;意識因素:包括科政府重視科研成果轉化管理的程度、科研機構及高校等科研部門建立的內部科研氛圍、政府支持科研成果轉化的政策和制度的連續性等。
2.2基于層次分析法的科研項目成果轉化過程的管理以及設計關鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉化的科研過程的管理以及設計的關鍵因素進行分析,本文運用層級分析法(AHP)分析相關的關鍵指標,此方法的優點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性,同時其建立于定性的確定因子權重基礎之上,是解決此類問題的普遍使用的科學方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設計的關鍵因素指標,如表1所示。構建判斷矩陣后,進行矩陣特征向量的計算,通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序,即為權重數值分配。依據前人研究的結論,可以得出3個指標:A1、A2、A3,這3個指標對科研項目及科研成果的轉化進程具有直接的重要的影響,其影響程度相同,都為1/3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構科研專業化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中,科研成果轉化的外界環境主要取決于政府的支持,因此在科研成果的形成和后續的成果轉化管理過程中有著決定性的作用;而科研機構內部科研管理的專業化人才比重是科研機構成果轉化管理的人才基礎,是保障成果轉化管理的內因;而其物質保障則是科研部門的綜合科研能力?;谝陨戏治觯畬τ诳蒲许椖抗芾淼馁Y源投入相比于科研機構的科研管理專業化更加重要,更相比于科研機構的綜合科研能力略為重要;科研機構綜合科研能力較科研機構專業化人才所占比例略為重要,其原因是科研成果形成的前提為相關機構的綜合實力,也即專業化人才工作的基礎。因此,資源因素的評價指標權重如表2所示:在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續性幾個二級指標中,政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉化管理的外界的宏觀環境;而科研部門內部的氛圍則傳達了科研機構內部科研成果轉化在的基礎;政府支持科研項目的連續性顯著影響著科研成果的轉化。綜上所述,可得出政府重視科研管理程度最為重要,而政府支持科研項目連續性的重要性位居第二,科研部門本身氛圍的構建相較前兩者較為不重要,眾所周知,政府支持科研項目的連續性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的各個關鍵性因素指標的具體權重見表3。根據表3的計算結果不難發現,在影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的關鍵因素中,權重最大的影響因素有3個,即:①科研項目成果的法律權屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉化的科研的管理和設計過程中,政府首先應該完善相關的法律法規,并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權屬;同時應當通過持續投入科研項目的資源給科研機構注入新鮮血液;強化對于科研成果轉化管理的重視程度,在全社會的大范圍內促進科研成果轉化管理,并完善科研過程的設計與管理。
3結論與對策
3.1科研成果多樣化由上文的分析可知:目前我國高校雖然擁有大規模的專利,但是大部分專利都是閑置狀態。究其原因可分為3種:①專利技術十分成熟,且有“成本-效益”的生產經濟性,然而高校和企業的交流溝通較少,導致專利無法及時投入生產并進行使用;②專利技術并未成熟,可利用性低;③專利技術較為成熟,然而并不具備“成本-效益”的經濟性。依據2012年的統計數據可知:第一類原因高達50%,第二類為40%,而第三類剩下的10%〔9〕。因此,我國的科研成果應該遵循多樣化原則,即通過多種方法提升科研成果轉化率,具體如下。
3.1.1加強高校科研與企業科技需求間的交流聯系由2012年的數據可知,有40%以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術成熟的專利目前并未被充分利用,其主要原因有企業和高校兩方面的原因,首先企業可能并不知道這些科研成果的存在,更無從談起充分理解與應用,而更多的企業對高校的科研成果的適用性持保留態度;同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果,應該推動校企之間的科技聯系。而政府正是這一聯系的紐帶,其應當積極充當高??蒲谐晒D化的中間媒介,構建推動科研信息交流及科研成果轉化的社會網絡和制度平臺,強化交流聯系工作力度的力度,系統化交流平臺。
3.1.2深化研究提升可轉化專利數量我國高校專利成果不能轉化的原因很大部分由于專利的可轉化程度低,專利可轉化程度低的原因十分復雜,其本質是由于這些專利因資金、實驗設備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗,而這種現象的普遍產生主要是由于高?,F行的科研評價體制過于急功近利,致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發明專利至最終應用的環節也很多,其關鍵環節是中試,是實驗室科研成果向生產轉移的重要環節。中試基于實驗室的技術數據、方法以及路線,通過工業生產成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結果,準建建立整套可以投入生產的方法、路線和裝備。中試作為技術開發的核心〔10〕,可以為以后的大規模生產鋪路,而我國高校及科研機構對中試的輕視以及重視本身難以評估也導致中試環節在我國科研過程中缺失。
3.1.3拓寬科研思路,提升科研成果轉化我國高校部分專利都具有很高的科技性,然而由于實施費用較高不具備經濟性,導致這些高科技成果不能投入實際的生產中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼,可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術推廣的根本問題,其原因是政府財政規模的客觀限制,難以支持所有類似科技推廣項目所需支持,除已被證明具有明顯的長期戰略意義或符合國家長期發展。因此,此類專利可以作為實驗室技術或小規模實用技術存在,以備未來急需之用。所以,為了推動高校科研的成果轉化,科研人員必須果斷中止此類項目的繼續研究,拓寬科研思路找尋另外經濟效益好的類似技術。
3.2強化科研成果實用性正如上文所述,我國高校、科研機構成果轉化的制約并非因為專利實際應用率低,而是專利產出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強,而這主要是由于我國高校及科研機構的選題缺少應用指向且科研成果轉化研究不夠。對此,我國科研評價機制應該肩負較大部分的責任,正是由于科研評價機制的不完善導致科研方向不明確,常常發展為僅探討學術問題并不涉及實用性問題?;诖朔N原因,我國科研評價體系應當加入實用性相關問題,從開始強化科研成果的轉化,并激勵科研人員向實用性方向研究科學問題,而不是僅僅拘泥于學術層面。
3.3科研模式創新基于我國高校及科研機構科研成果轉化的傳統模式,基本結構:組織科研隊伍科研成果產出可轉化科研成果產出可轉化科研成果轉化。各個節點與階段間層次分明,次序井然,但是這也造成各節點在時空與產出數量上發生溝通交流問題,導致科研與實際生產脫節,換而言之,正是由于傳統科研成果轉化模式本身固定的形式產生了各種問題,因此,若不創新科研成果轉化模式便不能根本解決這些問題。
我國現在實行的是科教興國,科教強國的戰略,因此我國的很多科研院所都在積極的響應國家號召,不斷的組織優秀人才進行科研創新和研發。我國科研院所在研發成果上的成績還是非??上驳?,但是科研成果最終是需要工業轉化的,工業轉化不僅能夠有效的檢驗科研成果的最終質量,更重要的是能夠為經濟發展創造價值。但是我國的科研院所在工業成果轉化的過程中并不是非常的順利,遇到了很多的問題和瓶頸?,F在困擾我國科研院所進一步研發創新的不是研發經費或者是研發難度,而是研發成果的成功轉化率。作為我國科研院所研發過程中的關鍵問題,成果轉化必須向深層次的領域邁進,大力推動科研成果的轉化成功率。我國的相關部門和單位也要采取相應的措施來幫助科研院所處理上述的問題。我國科研院所必須向產學研結合,多途徑創新機制的方向發展,這樣才能夠在一定程度上實現科研院所科研成果的有效工業轉化,突破科研成果的轉化瓶頸。
1 我國科研院所在科研成果轉化問題上存在的問題和制約瓶頸
關于我國科研院所在科研成果轉化問題上存在的瓶頸和制約問題的闡述以及分析,文章主要從三個方面進行論述。第一個方面是在我國科研院所科研成果轉化中,相關的技術交易以及技術轉讓市場并沒有得到完善。第二個方面是在我國科研院所科研成果轉化中,沒有足夠的資金來促進科研院所科研成果的產業化轉化。第三個方面是在我國的科研院所科研成果轉化中,利益分配不均衡是科研成果轉化的一個瓶頸問題。下面進行詳細的論述以及分析。
(1)在我國科研院所科研成果轉化中,相關的技術交易以及技術轉讓市場并沒有得到完善,造成信息不對稱?,F階段在我國的科研成果市場中,還是缺乏相對統一和開放的科研成果技術交易市場和科研成果轉化市場,這樣就導致了我國科研院所的科研成果不能夠及時的讓相關企業知曉,企業就沒有選擇以及購買科研成果技術的途徑,這種情況說明我國的科研院所和技術需求單位并沒有一個非常順暢的接觸和溝通渠道。同時我國的相關企業也不能夠將需要的科研技術及時的通過相應渠道反饋給科研院所中。我國現在的科研院所是一個相對封閉的科研環境,重視理論研究,對于技術應用則沒有看重;重視技術研究,對于成果的進一步開發則沒有看重。這種研發態度和環境就導致了我國科研院所的科研人員在進行科研的過程中,同外界很少聯系或者是不聯系,這樣就會進一步的導致成果的供應單位和需求單位的不了解和不信任。導致科研成果的理論知識和具體應用脫節,在很大程度上制約了科研院所的科研成果工業化轉化以及工業應用。
(2)在我國科研院所科研成果轉化中,沒有足夠的資金來促進科研院所科研成果的產業化轉化。在我國科研院所中,科研成果轉化的主要形式之一是創建科研院所自己的高科技企業,這樣能夠有效的,及時的將科研成果進行產業化轉化,實現成果的商品化。但是我們在這里需要正視一個重要問題,那就是科研院所成立高科技企業需要很多的資金,同時也需要科研院所具備進一步經營的能力,特別是需要經營型人才。這一問題是科研院所的難點之一。我國的科研院所技術型人才密集,但經營型人才缺乏,缺乏商業化運作能力;同時大部分科研院所對于高科技企業的資金投入有限,需要高科技企業通過其他渠道進行資金的招募,但是高科技企業的資金投入有高投入以及高風險的特點,因此很多的資金投資者對于高科技企業的投資處于觀望的狀態,銀行也由于高風險等原因不愿意將資金借貸給高科技企業,這樣就給高科技企業的運行和發展造成了非常大的困擾。我國相關部門規定,高科技企業在創業初期是不具備進入我國證券市場的資格,這樣就導致我國的高科技公司不能夠通過股票發行或者是債券發行的方式來募集資金。上述的問題也是我國科研成果沒有有效轉化的一個重要原因和瓶頸。我國科研院所成立的高科技公司在成立之初,沒有充足的資金進行科研成果轉化運作,主要的原因有三個,第一個是高科技企業并沒有充足的資本積累;第二個是高科技企業沒有暢通的資金籌集渠道;第三個是由于高科技企業的投資項目具有很大的風險性,因此資金籌集的能力較弱。上述三個原因就導致了高科技企業的運行不暢,沒有足夠的能力將科研院所研發的科研成果進行有效工業化,商品化轉化。是科研成果轉化過程中的一個重要瓶頸。
(3)在我國的科研院所科研成果轉化中,利益分配不均衡是科研成果轉化的一個瓶頸問題。在我國的科研院所中,科研過程是一個非常復雜的過程,涉及面非常廣泛。在研發期間主要有三個因素推動了研發的有效進行。一個因素是充足的科研經費;第二個因素是科學的市場檢驗;第三個因素是衍生問題的動態處理。上述的三個因素在研發過程中起到了非常重要的推動作用。在研發過程中,研發成果的轉化離不開上述三個因素的幫助。雖然我國對于科研人員的待遇問題出臺了很多的政策。這些政策都旨在鼓勵科研人員進行科研成果的轉化,但是科研院所的相關領導對于科研成果的轉化工作并沒有足夠的支持和重視,沒有嚴格的按照我國相關規定來進行科研成果轉化工作。在我國的科研院所中,科研成果主要的成果為職務成果,具體的成果轉化利益沒有明確的規定,因此難以確定最終的受益主體。在我國現在的科研院所中,科研成果的轉化主要功勞在于相關領導的正確領導以及科研單位提供的優質的科研環境,忽視了科研人員在科研過程中的付出和努力。因此在成果轉化利益分配過程中,科研人員沒有得到相應的待遇,大部分的科研成果轉化利益全部給了相關的領導。這樣就直接的傷害了科研人員的科研進取心以及主動性,積極性。這樣的問題進一步發展就是個別的科研人員同外界人士合作,造成科研院所的技術流失,造成嚴重的經濟損失。
2 科研院所科技成果轉化率低的原因分析
(1)我國現階段科研院所在對待科研成果態度上具有形式化的問題以及表象化的問題。在我國科研院所中,科研項目的立項以及相應的后續程序嚴格的按照相應的規章制度進行,在遇到科研難題時,會找相關的科研同行進行咨詢,或者是查閱文獻以及檢索引證。關于科研項目的具體進程只是匯報給相關的管理部門。我國現在的科研立項大多是一些形式化或者表面化的東西,導致科研項目本身就存在著先天不足。很多科研院所最主要的目的是通過項目獲取經費。很多的立項科研成果是通過不計成本的投入在實驗室中模擬形成,但是在我國的商業領域需要的是最小的投入最大的回報,因此我國的科研成果很難到達商業上的要求。我國的科研成果在投入生產過程中長時間不能生產出合格的產品,這就是科研過程中形式化或者是表象化的危害。
(2)在我國的科研院所進行科研成果研發過程中為了片面的追求洋化的科研成果而忽視了科研成果的本土化??蒲性核珜懙牟┦炕虼T士科研論文,以及各項科研課題的申報與獲批,其中,均有“國際相同研究領域、成果及水平”等模板要求。瞄準國際前沿本身并沒有什么瑕疵,但一味最求國際先進,與國內的需求和實際脫節,這種追求洋化的重復投入,從根本上遺失了本土化和適用化的內在需求,也忽略了我國工業化短暫進程的內在特點。
(3)在我國的科研院所中,相應的科研管理機制和體系制約了科研成果研究的正常運轉,這樣就導致了科研成果的虛擬化問題科研院所的評職機制、教學科研考核機制和名利驅動機制等,導致科研人員注重的目標不是科研成果的應用與轉化,而是科技成果本身的研究過程與成果鑒定。簡單說,科研證書完全滿足了名譽的需求?!坝门c不用、用好不用好”完全是企業與社會的行為,學術研究呈現了虛擬化和泡沫化的亂象。
3 我國科研院所科研成果在工業轉化過程中遇到瓶頸的處理方法
關于我國科研院所科研成果在工業轉化過程中遇到瓶頸問題的處理方法的論述以及分析,文章主要從三個方面進行闡述。第一個方面是在科研成果工業化轉化的過程中,我們要實行產學研三位一體化方針,同時要創新拓展轉化過程中的實施路徑。第二個方面是在科研成果工業化轉化的過程中,我們正確的使用風險投資相關運營模式,同時還要對風險投資的相關運營模式進行創新。第三個方面是在科研成果工業化轉化的過程中,相關院所應該建立健全相應的研發轉化激勵體系。下面進行詳細的論述以及分析。
(1)在科研成果工業化轉化的過程中,我們要實行產學研三位一體化方針,同時要不斷拓展轉化過程中的實施路徑,多模式,多渠道實現成果的市場化。轉化技術合作模式的應用具有重要的意義,技術合作是一種資源優勢互補的合作,高校和企業能根據各自的優勢進行合理分工,這種需求和資源結構的互補性能夠產生比單一資源單獨使用更大的效率,在合作項目進展的不同階段資源的配置也更加合理。
(2) 在科研成果工業化轉化的過程中,我們正確的使用風險投資相關運營模式,同時還要對風險投資的相關運營模式進行創新 風險投資是科研院所通向資本市場、促進科研院所科技成果轉化的一條捷徑。利用風險投資有助于縮短科研研究到工業生產的周期,加快科技成果商品化,促進高新技術產業化。風險投資的擇優培植機制,為我國科研院所附屬科技企業的成熟創造了條件,對我國科研院所高新科技產業的發展起到催化作用。
(3)在科研成果工業化轉化的過程中,相關院所應該建立健全相應的研發轉化激勵體系。對于科研人員來講,科技成果轉化成的實際收益是非常重要的,它能夠有效的調動科研人員的積極性。因此我國的科研院所應該不斷的完善和建立科研收益分配制度來鼓勵相關的科研人員。在美國,科研成果的轉化收益有三分之一是用于獎勵科研人員的辛苦努力和付出。這樣的結果能夠最大限度激發科研人員的工作熱情,有效的處理科研人員工作積極性不高的問題,讓科研人員積極的進行科研成果的轉化工作,推動科研成果的轉化進程。讓科研成果真真正正的轉化成為對我國經濟發展有幫助的成果。
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1、問題的提出
當今科技對世界經濟增長的貢獻越來越明顯,發達國家的經濟增長中75%以上都是依靠科技進步來實現的。以日本為例,日本素來十分重視科研成果的轉化工作,為盡量縮短科研成果從實驗室走進工廠的時間,日本政府一方面設立一些特殊機構,在科研成果和企業間牽線搭橋;另一方面,還制定了各項政策和法律,鼓勵企業開發應用新科技成果。
近年來,我國政府日益認識到科技成果產業化的重要性,各級政府都采取各種措施來促進科研成果的轉化。盡管如此,我國的科研成果轉化率仍然與發達國家有著不小的差距,而且還存在著不少的問題。
2、科研成果產業化過程中的主要問題
2.1 科研成果產業化環境不完善
在我國,盡管已經開始重視科研成果產業化的問題,但由于以前的一些固有的觀念很難轉變,科研成果產業化仍然是舉步維艱。除了觀念的問題外,宏觀投資的不足,政府對科技成果產業化大環境的支持力度不夠,也成了阻礙科研成果產業化的瓶頸。而且,科研成果產業化的地域性比較明顯,東部地區更加重視,中部地區和西部地區則次之,各個地方政府對科研成果產業化的重視程度也不一樣,這就造成了一定的不平衡,甚至是人才的流失。
2.2 科研成果產業化投入有限
一方面,由于科研成果產業化經費有限、人員不足,導致科研成果轉化與推廣人員的積極性調動不夠。而另一方面,在部分研究院所,由于經費的困擾,只是為了吃飽飯而抓那些眼前能見效的項目,而對一些技術含量較高需要長期投資的項目,缺乏資金投入,技術儲備不足,科技后勁不足,這勢必影響后期的科技成果的轉化與推廣。
另外,由于目前企業普遍效益較低,即使有的企業有科技投入意識,但缺乏足夠的資金,大大降低了對科技成果的吸納能力。雖然對新技術的需求期望值較高,但苦于企業缺乏資金、技術、人才,使高新技術難以在這里得到轉化與推廣。
2.3 科研成果轉化的中間環節較弱
目前普遍存在著成果買賣雙方信息不靈,溝通渠道不通的問題??蒲性核透叩仍盒5脑S多科技成果無人知曉,企業接受方需要的成果卻不知到哪里去尋找。金橋沒搭起,科技成果的全面轉化與推廣難以實現??梢钥吹?,買賣雙方的信息不對稱也是科研成果產業化的一個制約因素,必須從此入手,借鑒西方發達國家的一些先進經驗,對科研成果產業化的中間環節加以重視。
3、科研成果產業化對策
3.1 更新觀念,營造有利的環境
首先,我國的政府機構及一些相關單位要更新觀念,從思想上重視科研成果產業化的重要性,大力的推行一些有利于推動科研成果產業化的政策措施等。通過制定相關的政策法規,從制度上推動科研成果產業化。其次,要推動建立以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的科技成果轉化機制?,F代企業具有充足的人力、財力、物力資源,暢通的市場網絡和高效的主體功能,高水平的科研成果與現代企業的結合,科研優勢和主體功能的有機銜接,可以大大縮短成果轉化和實現產業化的周期。最后,政府要加強科技成果的轉化與推廣的宏觀指導。政府要制定相應的技術政策,符合實際的切實可行的科技成果轉化與推廣指南,讓全社會尤其是企業明確一個階段內的可用技術、淘汰技術、可替代技術、限制技術、提倡技術、重點推廣技術等等,幫助企業制定規劃,組織實施。
3.2 加大投入,促進科研成果產業化
在我國推廣經費只有研究開發經費的1/300,各級政府主管部門應開源節流,加大科技投入,更要重視科技成果轉化與推廣的投入,努力做到財政科技投入的增長速度要高于國內生產總值的增長速度。應考慮建立科技成果轉化與推廣貸款機制,每年從技術改造費內劃出2%-4%的貸款,金融部門另行擠出一部分貸款,重點安排和支持與產業、產品結構相適應的科技轉化項目。企業可以提取產品銷售額的2%-5%的資金,用于科技成果轉化與推廣工作。各級政府在每年的科技三項費用中可以拿出一定比例的資金,用于科技成果轉化與推廣。拿出一定的貼息資金。用于支持高新技術成果的產業化。條件具備時,建立高新技術風險基金,對因采用國內外高新技術造成企業經濟損失的可給予補償。盡量吸引外資和社會閑散資金,通過各種渠道,籌措科技成果轉化與推廣資金。總體上要形成多渠道、多方位、多層次的科技成果產業化投入體系,加速科技成果轉化與推廣。
3.3 大力支持中介環節
可以通過建立技術市場,充分發揮中間環節的橋梁、紐帶作用。要大力扶植和培育技術市場,建立重點的上規模的固定市場。制定相配套的法律、法規加以規范,使其真正成為開放、競爭、有序、有活力的社會主義市場經濟的一個重要市場,這將對加速科技成果轉化與推廣,提高轉化率起到重要作用。同時大力發展科技成果化服務行業,加強對科研成果產業化的中介支持,在科研工作者與企業間建立一個橋梁和紐帶,推動科研成果產業化。
4、結束語
加快科技成果轉化既是技術創新的關鍵環節,也是激活高新技術產業化源頭的需要,更是形成新世紀我國經濟發展新增長點的戰略舉措。加快科技成果轉化和產業化進程,推動產業結構的調整和升級,實現經濟增長方式的轉變,是各級政府、企業、高校、科研院所共同面臨的緊迫任務,更是中國大力發展知識經濟,實現中國經濟以信息化帶動工業化,使之協調發展,達到推動經濟,促進社會發展的作用。
參考文獻
中圖分類號:G3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0298-01
企業的科技成果轉化,是企業提高實際生產力的重要手段,也是國家、企業科研費用投入價值的重要體現。而根據相關資料顯示,我國目前的科技成果轉化比例還不到10%,與發達國家相比存在巨大差距。如何促進企業科技成果的轉化,成為領域內研究的重要課題。
1.企業科技成果轉化的基本含義
1.1企業科技成果轉化模式
縱觀國外成功的科技成果轉化案例,無論是利用“科研中介”推動轉化的美國模式,或是以政府出臺激勵政策來促進企業進行科研成果轉化的日本模式,還是高校和科研院所根據市場需求進行科研,并向社會提供科研成果的德國模式,在企業進行科研成果轉化過程中,都需要一定程度的外力刺激和推動。改革開放以來,我國在對企業科研成果轉化的推動措施上也進行了一定程度的探究,目前形成了企業自主研發轉化、科研成果的購買與轉讓、委托研發、產學研合作開發等多種科技成果轉化模式。
1.2 企業科技成果轉化的特點
無論是何種模式的科研成果轉化,都應該遵循以下特點:科技成果轉化過程其實就是科技成果產業化的過程,其最終目的是將試驗階段的科研成果轉化為現實生產力;科技成果轉化具有整體性,其過程不僅涉及到技術問題,還應包括人員、管理、資金等多方面因素;企業科技成果轉化是要為企業創造更大的利益;科技成果轉化存在一定的技術風險和市場風險。
2. 企業科技成果轉化存在的問題
2.1企業自主研發意識不足
從現目前的情況看來,許多企業在進行科技成果轉化過程中,尚缺乏自主研發的意識,只一味強調技術引進,不能從宏觀意義上理解科技成果轉化,導致企業競爭力受到制約。尤其是部分中小型企業,不能很好地以市場需求作為科技成果轉化導向,僅僅依據決策者的主觀拍板與經營經驗來進行科技成果開發與轉化,缺乏專業的市場調研和前期研發,使得科技成果的轉化過程嚴重缺乏市場可行性,生產的產品沒有消費的市場,同時也不能為企業產生足夠的利益。另一部分企業在科技成果轉化中缺乏對技術的消化和掌握。相關調查顯示,發達國家的高科技企業在引進一項技術時,平均會投入三倍左右的資金對技術進行開發與消化,進而加深對技術的掌握程度,增強自主研發的能力。而國內大部分企業還停留在引進設備的階段,缺乏對技術的進一步投入,也沒有引進專業人才的意識,使得對技術的進一步消化和創新受阻,影響到科技成果轉化的長遠戰略。
2.2科研合作中的信息流通障礙
在我國以及初步形成的產學研合作轉化模式中,技術要求掌握程度、銷售信息的了解程度等關鍵信息不對稱的情況尤其突出,大大降低了產學研合作的效率;同時相比美國,我國的科研中介服務質量低劣,缺乏成熟的市場調研信息和技術評估能力,不能為企業提供準確的咨詢中介服務;同時在產學研合作模式中,科技成果轉化所產生的利益如何分配,一直是協調不清的問題,企業和科研單位對技術價值的評估沒有統一標準,導致在進行利益分配時出現糾紛。
2.3科技孵化器的支持力度不足
在我國,由政府主導的科技成果轉化模式――科技孵化器已初具規模。政府在企業孵化器的搭建和調整工作上已作出一定努力,大多數企業孵化器在硬件設施和收費標準上已經較為完善,但只有極少數孵化器能夠對科技成果轉化提供全方位的支持。同時由于大部分孵化器由政府主導建立,其管理人員缺乏工作積極性,也缺乏專業的技術評估管理能力,降低了孵化器的服務質量。
3.促進企業科技成果轉化的措施
3.1 建立企業科技成果轉化機制
要建立健全企業科技成果轉化機制,首先需要明確以市場需求為導向的科技成果轉化目標,在進行科技成果轉化前,充分做好市場需求的調研工作,避免產品與市場需求脫節所帶來的損失;同時要注重完善科技成果轉化的評價標準,以技術可行性、市場需求等重要指標對科技成果進行評估;同時要建立市場導向、科研成果開發、生產、產業化等一系列科技成果轉化運行模式;除轉化機制建設以外,還需要建立科研創新人才的引進和激勵機制,一方面可以用聯合參與、人才借用等方式引進其他科研單位的研發創新人才,另一方面對企業內部的科研人員要建立利益相關的激勵政策,鼓勵技術創新。在科技成轉化的人才隊伍建設時,要注重能力的全面性,不僅包括技術人員,還應有管理、運營方面的人才,確保正確的科研導向。另外,在引進外部技術時,要靈活運用技術入股等多種方式促進科研成果轉讓。
3.2 完善產學研科研合作體制
在對現有產學研的合作模式進行完善時,可以考慮建立科技成果轉化聯盟,將中小型企業的科研力量進行優勢互補,尤其是行業內的標桿型企業,要起到帶動產的領頭羊作用,一方面可以彌補中小科技企業研發和轉化能力不足的缺陷,另一方面還可以促進行業交流,共享科研成果,增強行業經濟的規模效應;另一方面,為了解決產學研信息的不對稱問起,高校等科研單位可以通過外派人員等多種方式加強企業和科研單位的交流合作,企業也可以通過和高校等科研機構建立聯合實驗室、研發基地等方式加強信息互換,同時還可以為企業引進優秀的科研人才。
3.3 落實企業科技成果轉化的激勵政策
縱觀成功案例,政府在企業科技成果轉化過程中往往起到舉足輕重的作用。因此當地政府在制定企業科技成果轉化的促進政策時,除了完善孵化器的管理,提高對科技創新的獎勵和引導以外,還需要加大對中小企業科技成果轉化的金融支持,簡化貸款流程,為企業提供足夠的創新資金;同時政府應該保護知識產權,加大對侵權行為的打擊力度,保障企業進行科技成果轉化所帶來的正當利益。對于迫切需要進行產業改革和技術引進的地區,還可以通過稅收減免、技術開發費用抵扣稅收等多種稅收優惠政策激勵企業的科技成果轉化工作。
結語:隨著社會經濟的不斷發展,科技創新已經成為社會發展、企業生存的重要主題。在部分產業過剩、人口紅利不斷消失的今天,唯有促進產學研合作,推動科技成果向生產力的轉化,才能進一步提高企業的生產能力,進而滿足社會發展的進一步需求。本文僅為企業、科研單位和政府推動科技成果轉化的措施提供了一定參考。
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2016)01-0006-02
據統計,大學生畢業后,在走向工作崗位時,并不能馬上勝任自己的角色,都要經過一段時間的培訓,是什么原因導致這樣的現象屢見不鮮呢?原因有很多,其中最主要的原因是學生在大學期間所學到的理論課程與社會上所需要的能力相脫節。隨著社會科技的發展,市場競爭不斷地加劇,就業壓力也越來越大,如何提高本科畢業生的就業競爭力已經是目前各個高等院校迫切需要解決的問題。因此,我們應該改變人才培養模式,使培養出的人才具有一定市場競爭力。
一、高校教學現狀
高校實施教育主要是通過課堂教學,在課堂教學中大多數高校仍然采用傳統教學,即滿堂灌、填鴨式教學。在教師看來,學生僅僅是知識的接收器,學生在學習的過程中是被動的。在有的高??磥?,學生通過課堂教學來獲取知識,教學的目的就是為了讓學生學到書本上的知識,整個課堂教學過程以講授和學習為主,這樣做的結果就是把活生生的課堂教學演變成機械的和灌輸的技能訓練。在課堂教學過程中,教師一般只在乎學生掌握了哪些知識點,而并不在乎學生是否將知識運用于實踐中去,也不重視在課堂中培養學生良好的學習動機和態度?,F在一些高等院校,學生由內力促進在課堂上學習的人較少,大多數學生都是為了應付考試而學習,所以課堂的教學效果并不十分理想。由于互聯網技術和智能手機的普及,同時高校學風還受到社會不良風氣的影響,在有些高校課堂教學中,只有一部分學生是為了學習知識而學習,其余同學只關注能否及格、能否拿到學分。課堂效果不好,除了學生的因素之外,授課教師也有一定的因素。目前有的任課教師的知識和技能沒有得到及時更新,課堂的內容比較陳舊,已經趕不上技術發展的步伐,也滿足不了當前社會對人才的要求,更不用說培養滿足社會需求的創新型人才。特別是很多年齡比較大的教師,他們所掌握的理論知識、教學經驗以及教學方法已經不能很好地適應新社會的需要,因此對教師來講,需要不斷地進行知識的補充以及更新。可見,高等院校要想提高自身的教學水平,就必須要搞好科學研究,并且把科學研究不斷地轉化為教學內容。
二、科研對教學的作用
科學研究和教學是高等院校工作中不可分割的兩個方面[1]。教學工作是把已知的成熟的知識傳授給學生,主要是把已有的知識講解明了,讓學生能夠明白整個的知識體系以及相應的知識點,做到學有所用;科研則是引導學生對未知領域的研究,重在培養學生在遇到問題時如何去分析以及如何去解決的思路和能力。
(一)科研成果可以豐富教學內容
在高校本科教學中,基本每門課程都是按教材授課的,對于我們工科類的專業,每門課的內容都是理論性比較強的,如果用傳統式的教學方法講授,即“黑板式”式教學方法,學生學起來感覺會很抽象。在課堂的講授過程中,教師把一些先進的科研成果引入到課堂中去,可以極大地豐富教學內容[2]。
課堂教學是本科教學階段最為重要的一個環節,教師主要通過課堂教學向學生進行知識的傳授和能力的培養。因此,教師在授課的過程中,應該不斷的、及時的更新教學內容,將最新的科研成果引入到課堂教學中去,介紹一些新知識和一些科學研究方法;可以將一些比較具有代表性的學術論文或其他的科研成果作為參考資料留給學生課后閱讀,目的是引導學生思考,培養學生碰到問題時,如何去分析以及解決的能力,并逐步培養學生的創新能力。
(二)科研成果可以促進教學方法的改進
科學研究主要是重視思考或討論,這些方法對于本科學生來說都是或缺的,在傳統的教學方法中,引入科研方法,會使學生對課堂理論知識更容易理解和掌握。
當然,教師在平時的備課過程中,會從現實生活中尋找一些實際例子來證明相應的理論知識,在這個過程中,教師常常會發現一些課題研究。另外,在授課過程中,有時會發現學生的一些新奇的思想,這些可作為科學研究的素材。通過這樣不斷的積累和沉淀,教師的科研能力也可以得到不斷的提高[3]。
專業任課教師在授課的過程中,不可以照本宣科,應該跟上知識更新的速度,而且應該把科學研究的思維方式通過一定的互動傳授給學生,讓學生從被動學習變成主動學習。應該多設計一些教學內容,讓學生參與進來,通過這樣的過程引起學生的學習主動性,鍛煉學生的科研思維能力。通過在實驗教學過程中引入教師的科研成果,不斷豐富實驗教學內容,并將科學研究的方法轉化為教學手段,充分發揮科研對教學的促進作用,提高學生的創新性思維和創新性能力。把教師的科研項目轉化為綜合性、設計性實驗內容,從而保證了學生綜合實踐能力的培養。
在高等院校的教學過程中,要針對學生的授課內容,組織一些相關的學術交流活動,動員學生積極參加,例如教師可以通過學術講座或者學術報告的形式,把與課程內容有關的學科發展的動態介紹給學生,或把與課程內容有關的科研活動或者科研成果介紹給學生,讓學生有一些直觀的認識,這樣做的好處,不僅可以擴大學生的知識面,開闊學生的視野,還可以充分調動學生對學習的積極性。
三、科研成果轉化為教學資源的策略
科研成果要想轉化為教學資源,必須滿足一定條件,其中有教師方面的,學校政策方面的,還有轉化經費投入方面的,只有把這些問題解決好,才可以有效地把科研成果轉化為教學資源。
(一)提高教師對科研成果轉化為教學資源的重視度
教師在平時的工作中應該加強對教學資源的理論研究以及實踐研究,利用一切可以利用的資源為教學服務,使教學內容更具合理性,課程體系更加現代化,改變一些陳舊的教學觀念和教學方法。高校教師應該樹立自己不斷學習的觀念,因為知識的更新換代是非常迅速的,教師應該隨時注意自己的專業發展,更新專業知識,隨時調整自身的教學態度和教學方法,與國外高?;驀鴥让T黾有畔⒔涣髋c合作,吸取國內外先進的課程開發技術,提高自身的專業水平。高校教師要樹立“以學生為本”的思想,時刻關注學生的學習興趣和經驗,把課程內容和學生的學習愛好緊密聯系起來[4]。
為了提高人才培養質量,高校教師應該主動參與到科研成果轉化為教學資源的工作中去,充分利用自己或團隊的科研成果,做到教學與科研的有機結合,培養應用型人才。
(二)建立科研成果轉化為教學資源的機制
政策和運行機制可以保證科研成果轉化為教學資源的有效進行。一般來說,高校教師的科研素質和任課的教學質量呈正相關。如果高校的教師不進行科學研究,就不利于高質量的課程體系的建立,不利于提升大學生的綜合素質和學校的競爭力。
為了保證科研成果轉化為教學資源,學校應該制定相關政策,可以把科研成果轉化為教學資源作為教師晉升職稱、評優評獎的一個重要指標。現在高校中有很多教師比較重視科學研究,而關于科研成果轉化為教學資源的工作,則很少有教師愿意花時間去做。這是因為目前高校教師在晉升職稱時,都以科研論文的數量和科研論文的質量為標準,必須達到一定的標準才有資格參加職稱評審,而與科研成果是否轉化為教學資源關系不大。因此,高校教師就只關心自己發表了多少篇科研論文,參加了多少項科研課題的研究,寫了多少本教材或專著,發明了幾項專利。高校的這種晉職評價體系加深了教學與科研之間的距離。如果把科研成果轉化為教學資源作為高校評定職稱的一項指標,可以調動廣大教師投入到科研成果轉化為教學資源的工作中去的積極性,使高校教師愿意花時間和精力進行科研成果轉化為教學資源的工作,從而培養高質量的人才,提升學生的競爭力。
學校和社會應該尊重高校教師的自主知識產權,因為知識產權關系到產權擁有者現在和以后長期的經濟利益。知識產權的明確,可以鼓勵教師從事科研成果的轉化工作,讓教師可以在經濟上得到實惠。
建立科研成果轉化為教學資源的經濟利益保障。科研成果如果轉化為教學資源,會對學校和社會帶來一定效益,因此,對于轉化效果好的教師應該給予豐厚的回報。這樣可以起到很好的榜樣激勵作用,促進其他的高校教師投入到科研成果轉化為教學資源的工作中來。
(三)加大科研成果轉化為教學資源的資金投入
資金問題一直是影響科研成果轉化為教學資源的大難題,在轉化過程中只有在經費上得到保障,才能更好地調動廣大高校教師的積極性。為了保證科研成果轉化為教學資源的工作順利進行,學校應該劃撥專款,加大財政扶持的力度。為了促進科研成果轉化為教學資源,應該對硬件進行改善。如建設校園網、擴建實驗室;訂購科研書籍和教學參考資料,為教學實驗和教學開發的教師改善辦公條件,適當配備計算機和掃描儀,為轉化工作提供堅實的物質基礎。
高等院校要想提高自身的教學水平,培養出適合社會的創新性人才,就應該搞好科學研究,并把科學研究不斷擴充到教學內容中去。將科研成果轉化為教學資源,例如轉化為課堂教學內容、轉化為綜合性實驗、轉化為學術報告或講座,建立科研成果轉化為教學資源的激勵機制,從根源上提高人才培養質量,為社會培養應用型人才。高校教師都應該積極地參加到科研成果向教學資源轉化的研究中來,以形成“教學帶動科研,科研促進教學”的良性循環。
參考文獻:
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科研成果本身的先進性、創造性、成熟度、可操作性是科研成果轉化的關鍵因素。[1]首先,很多高等院校立項的初衷就偏離了為社會服務的方向,立項的原因主要是為了評職稱、漲工資、買房子等個人利益,對科技成果轉化的問題缺乏深刻認識,由此導致了立項的意義偏離社會和企業的實際需求;再者,由于長期以來受經濟辦學模式和研究模式的慣性所致,一部分從事科研人員在研究選題時,只注意文獻的檢索,專為學術而研究,成果遠離市場需求,遠離市場。在高校,許多教師和學生有很多奇思妙想,但是這些想法和實踐得出的成果要轉化為現實的產品,市場才是關鍵,科研成果需要十分契合市場的需求,有突出的競爭優勢才能夠吸引投資,得以轉化,但是高校的很多科研成果在這些方面往往很難完全符合市場的要求,從而很難將投資者的目光吸引過來。
1.2企業的科研水平對高校的科研成果也嚴重的不適應
在市場經濟條件下,企業是技術創新的主體,是科技創新和進步的主力軍,技術創新是發展高科技、實現產業化、提高企業競爭力的重要前提。現代企業越來越重視可記得創新在企業中的作用,為了節省資金企業往往和乖哦等學校進行合作,利用高的那個學校的科研力量來增強企業的科研能力。但是企業對高??萍汲晒南⑽崭咝5目萍汲晒?,最后必須通過企業的行為才能轉化為生產力。一方面企業需要創新的知識和新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,高校也有許多這方面科研成果,但由于許多企業缺乏對高等學??蒲星闆r的深入了解,特別企業是對高等學??蒲羞\行機制了解的更少,對高校的研究能力和水平知之甚少,另一方面高校對企業的科技成果需求不甚了解,所以二者很難結合到一起。另外,一些企業熱忠于所謂的“概念”炒作,不愿意真正投資于高新技術,致使許多高新技術的轉化中途夭折。
成果考核制度缺陷。高??蒲泄芾聿块T對科研成果的轉化和商品化缺乏明確的計劃和指標要求,對科研成果的轉化軟約束。大多數高校管理部門仍按教學機制運行,科技系統的結構格局和資源配置不合理。只重評估研究前期理論成果,不重評估后期成果社會效益,科技成果主要*相關專業人士進行“評估”,而不是按照成果的市場轉化前景和可能效益來評估。
1.4資金的缺失使許多高校科研成果束之高閣
在我國,從課題研究到實驗室成果的研究經費,大都是由高等院校自己組織或者通過國家科技項目撥款或自籌資金投入的,[2]雖然近幾年來隨著國家對科研的重視,對高校的投入也越來越大,但是同西方發達國家相比,教育經費在國家預算中的所占比例還明顯偏低。資金上的欠缺使得某些高等院校,雖然有好項目,也有好的人才,就是缺乏資金和設備導致項目流產,或者進度緩慢,或者雖然已經取得成果,但是缺乏推廣,形成不了生產力。因此,許多科研成果實際上成了放在保險柜里的一紙空文,如同雞肋一樣食之無味、棄之可惜。
二增強我國高校科研成果轉化的手段
2.1建立合理的科研管理體制制度
最大程度地減少高校行政管理人員對科研項目是否入選的干預,關鍵是要在科研領域引入市場競爭機制和科學民主決策機制,建立科研項目“同行評審”機制??蒲许椖康脑u審人員,必須是科研和學術同行,對評審項目擁有足夠的前沿知識,而不宜采用如候選人的職務、職稱、資歷、學術組織成員等與專業水平無關的標準。同時,要堅持利益相關時的回避原則,凡是評審者的個人利益會影響評審結果,或評審結果會影響評審者個人利益的,都應當實行回避,尤其要防止朋友、同學、學生、導師、同事等利益相關者之間的“相互評審”。最后,還要保證項目評審人員對評審對象做出獨立評審,評審機構在綜合所有評審人員的意見后,再得出最終評審結果。
2.2高等院校的科研立項要面向市場
要加強高等學校與企業、科研機構的聯合協作。高??蒲腥藛T積極從事技術發明,并通過專利許可和技術轉讓等形式,為經濟和社會發展服務。高??蒲信c人才培養緊密結合,在開展科技創新的同時,不斷為社會提供經過嚴格科研訓練的各類專業化人才。為了促進科研成果推廣的順利進行,要多方面采取措施。要面向市場需要,加強立項的審查工作;要積極采取那些技術開發與推擴使用緊密結合的組織形式;要采用各種形式,進行技術轉讓或入股;要加強技術培訓和宣傳工作;要面向廣大企業的技術改造,采用新的技術成果,促進企業技術進步。只有這樣才能促進科研成果的轉化,使科研成果形成顯示生產力,才能取得良好的社會效益。
2.3增加科研投入
科研的基礎是科技經費的投入,高等學校要加大對科研經費的投入,尤其重點學科、重點項目的投入,使之有充足的資金組織精兵干將,有充足的資金購買各種試驗設備,高校財務部門應及時掌握國家有關政策、教育主管部門的重大決策,協助院領導和各部門認真規劃,加強預算的科學性性、可信賴性,盡量通過項目申報等方式來爭取財政撥款。[3]為科研創造最好的條件和環境。同時,也要加大對科研成果轉化的投入,建立起專業的科研成果推廣人或者借助社會上專業的科研成果中介人,最大程度的利用社會資源,是科研成果轉化為生產力,這不僅會創造良好的經濟和社會效益,帶回的資金又可以反過來增加對科研的投入,形成良好的資金循環鏈。再者,科研投入不單單是學校的事,也是政府的事情,事實上在中國主要是考政府的投入,政府要在資金安排上把對學校的投入放在最頂端,把科研投入作為重點,政府還要努力的做高等學校和企業的“媒人”,努力促成科研成果轉化為生產力。
2.4高校要進一步完善其科技成果推廣體系
要注重和技術需求方或潛在技術需求方進行多方面、多層次地溝通和交流,注意把研發人員、技術需求者以及投資機構、社會科技服務中介機構都吸引到統一的平臺中來,通過多種形式進行科技成果的評估、檢測、包裝和推廣。要完善科技成果轉化的配套條件,這需要政府牽頭,吸納企業、高校、市場和技術中介等組織參與并使各方面共同努力。特別是各相關方需要協調利益關系,分擔風險,共同推進科技成果轉化的配套條件建設。
總之,基于高等院校組織結構與其職能上的獨特性,要將我國傳統上以教學為主的高等院校塑造成教學與科研并重的機構,就必須采取有針對性的措施,揚長避短,充分發揮高等院校在國家創新體系中的獨特作用。
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.07.008
Abstract With the development of the art education in Colleges and universities, the transformation of scientific research achievements in art colleges has become an important subject of higher education. In order to improve the initiative of scientific research and education in Colleges and universities, art institutions should be transformed into social practice in a timely manner in terms of personnel service, discipline construction, scientific research and development. In the whole process of education, the majority of educators should fully recognize the characteristics of scientific research, and further improve the ability of business management in art colleges. Based on the importance of Art Colleges' scientific research achievements, this paper in art colleges and scientific research achievements transformation of ideological value, development status, education strategy to explore, for the majority of educators learn diligently.
Key words art college; transformation of scientific research achievements; teaching practice; management
0 引言
隨著高校藝術教育事業的發展,藝術院??蒲谐晒霓D化成為當前藝術院校科研教育的一個重要課題??蒲谐晒霓D化能夠有效提高當前生產技術的發展,提升科技研發效益,因此具有重要的生產作用和價值含義。為了提高高??蒲薪逃哪軇有裕囆g院校要針對人才服務、學科建設、科研發展等方面,及時將科研成果轉化在整體的教學實踐中。通過運用新工藝、新材料和新課題,逐步增加藝術科研成果轉化的發展力度。將科研學術理論更好地指引現實生活,為本地區的經濟、文化、科學等元素增加動力。同時,在整體教育流程上,廣大教育工作者要充分認識到區域性教學實踐對地區的發展作用,以及對藝術專業的科研成效,進一步提高藝術院校的業務管理能力?;谒囆g院校科研轉化成果的重要性,筆者總結多年工作經驗,力求建立一個人文意識和形態意識相互融合的創新領域。
1 藝術院校科研成果轉化的價值內涵
從總體上說,藝術院校的科技研究成果表現在方方面面,它包括文學藝術、美術藝術、音樂藝術、舞蹈藝術、戲曲藝術、民俗藝術等等。為了提高科學技術探究的推動力,廣大教育工作者要在藝術新能源、新材料、新發展上進行深入的探究,確保最終的教學探究成果能夠符合全市、全省乃至全國的設計發展領域。
同時,藝術教育科研成果作為高等教育的重要組成部分,肩負著激勵教學工作、強化科研成果的多項任務,是藝術教學工作在理論和實際上的凝聚。從理論上說,通過專業論文、課題立項、教育成果等方面,能夠提升科研實力。從實踐上說,通過教育產業的構建,能夠增進教育產品、實踐技藝、就業技能的提升,從而為藝術院校的教學服務奠定扎實的基礎。
2 藝術院??蒲谐晒D化的發展現狀
從全國的發展趨勢上看,當前教育內容中,大部分藝術院??蒲谐晒霓D化都存在著“孵化較低”的發展現狀。根據相關部門作出的統計,在全國高校教育科研范圍內,科技成果轉化的效率尚未達到30%。其中,這些不同的教育理論服務、指導教育實踐將科研教學的轉化滲透在一線教學中。這也使藝術科研成果轉化工作一度面臨著“挑戰與機遇”并存的局面,亟待相關教學工作者建立一個一線教學的發展體系,促使教育形式部門要不斷更新工作理念,使藝術院校教育工作呈現“多元化”發展的趨勢。
以四川省音樂學院為例,在2011~2013年的高校課程成果的轉換情況中,僅2013年,轉化成果為127.5萬,三年間成果轉化的總金額為219.5萬。截止到2013年12月,藝術科技成果的轉化總額達到了254%。其中,橫向科研經費、縱向科研數目,均有所體現,但也呈現出師資投入緩慢、轉化經濟效果較小的現狀。科技成果的轉化和服務都直接體現著藝術院校的發展問題。為了培養藝術院校學生的社會服務能力,廣大教育工作者要在學??蒲薪涃M上,采取有效的發展策略,及時將實際的教育成果轉化成為經濟效果,從而進行學術創建、決策理論、藝術探究等人文特點的深化。
3 藝術院??蒲谐晒D化中的突出問題
在藝術院校教育活動中,科研系統的構建和轉化具有鮮明的時間性、地域性和發展性。在基礎的教學實踐活動中,廣大教育科研人員要在藝術理論、人文實踐等方面進行探究,并針對教學成果轉化中存在問題,進行深入研討。
(1)藝術科研成果的轉化成果較為單一。隨著經濟社會的飛速發展,越來越多的人們提高了對精神文化產業的關注度。這對于全國各大藝術科研高校來說,無疑具備了鮮明的發展優勢。但是在當前科研成果的轉化數據上看,即便是漢語言文學等熱門的人文學科,其教學成果的轉化成果都未能達到10%。而藝術類專業屬于受專業限制的特長產業,所以在具體的轉化成果上,轉化效益更加低弱。例如,在四川省高??萍汲晒霓D化上,橫向、縱向的重大項目(10萬以上)的統計信息基本為零。這也再次將藝術文化產業的發展提到了當前高校學科教育的重要位置。
(2)對藝術科研成果轉化的關注度較低。在2010年教育部頒布的《國家中、長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020)》中曾經明確指出,未來高校教育工作要著重在高?!叭苄汀比瞬诺呐囵B、科研技術水平的提高、社會就業能力上進行重點幫扶。但目前,很多學校在具體的科研經費投入、師資隊伍建設等問題上存在“表面化”。反觀當下我國藝術效益的科研課題,不管從建立課題還是學術論文研討上,都存在一定的失衡。同時也反映出廣大教育工作者對藝術院??蒲谐晒骄康年P注度較低,存在忽視教學成果研究的情況。
(3)藝術科研成果轉化的覆蓋區域較大。從宏觀上說,藝術院校創設藝術產業科研流程對設計產業來說具有重要的拉動意義。通過高等院校中音樂、藝術等相關專業的設計,能夠為本地區的產業實體提供豐富的素材。但是,藝術院校的專業性較強,很難將藝術技能轉化為商業服務,難以把社會性和經濟型有機結合在一起。特別是藝術院??蒲谐晒€包括“三項產業”、“經濟投資”、“高新技術”、“稅收政策”等不同的方面。覆蓋了教育教學、科學研討、社會就業、人文素養等不同領域,這也使各大藝術院校在整體轉化的過程中,面臨著一系列的難點問題,亟待相關工作者予以解決。
4強化藝術院校科研成果轉化的若干策略
(1)直接作用于高校藝術類學生的就業。從客觀上說,高校就業問題一直是各個藝術院校的重點問題。在當前各類藝術院校的生源組成上,他們都是經過專業藝術課程培養的學生。以音樂學院為例,在藝術專業的生源上主要由兩個方面組成,一個是專業性較強的音樂學院附中及各音樂藝術學校的學生。另一個是非專業性全日制高長班的學生。因此,很多音樂學院將院??蒲兄苯幼饔糜诟咝K囆g類學生的就業,不斷夯實音樂教學專業基礎。這樣一來,在藝術院校教研成果的后期籌備上,藝術成果的轉化更加融合和順暢。
筆者總結自身經驗,建議從以下幾點做起:首先,在藝術學院的藝術成果上,學院要始終重視對藝術實體產業的篩選。鼓勵教育工作者通過在學校內部組織音樂傳播公司的方式,將教師的教育能力和學生本身的專業技能融合在一起。其次,學院要以組織交響樂團、籌備民族管弦樂團、數字音樂制作團隊為藝術載體,針對于當前的市場就業趨勢,使高校學生盡早體驗藝術市場的經濟特性。通過策劃專題舞蹈、舉行專題演講等方式,推薦學院師生作用在一起,建立更具科研價值的藝術課題。通過推介優秀人才、承辦具有“學校品牌效益”的專場音樂賽事,使藝術學院的教學成果得到更好的開發。同時,要將高校藝術類學生的專業成果結合在一起,轉化為現實的生產力,推動藝術類學生實現就業,更好地服務于我國的精神文明建設和發展。
(2)建立完善的藝術科研知識產權保保障。對于高校教育工作者來說,對知識產權的管理工作直接作用到高??蒲谐晒霓D化。隨著知識體系的構建,藝術學院首先要建立完善的知識產權保護,通過轉變教學成果的管理意識,增強產權技能,提高科研管理人員的產權意識。高校管理者要同時明確科研管理機構對課題負責人申請專利的建議和相關資料的審查,提高相關人員在教育成果保護中的具體職責。
特別是在單位或個人對外進行知識產權探究時,要在知識產權的轉讓上,簽訂具有法律效應的科研技術合同,形成書面的文書預告,不斷明確知識產權的項目歸屬及知識管理審查流程,增加相應的藝術產業評估。一旦在科研成果的轉化上出現問題,要依據具體管理制度進行產權控制,防止產生較大的教育經濟糾紛。針對人才流動所引起的產權糾紛,特別是在產權成果的歸屬上,要建立相應的獎懲機構。同時,還要高度重視人才的知識產權確立、研發,確保藝術科研對學院內部知識產權的凝聚起到重要的作用。
(3)推動科研技術成果的良性循環。在藝術院校文化體系的構建中,通過學院圖書館、文化藝術中心等公共文化設施的覆蓋,不僅能夠構建了一個完善的城市發展環境,而且還能強化政府相關部門、社會就業機構對教育項目的轉化。將多種文化藝術場所和網絡經濟營銷、社會發展有機結合在一起,從而推動科研成果的發展和轉化。例如,強化四川音樂學院和省內各個文化藝術中心的交流,加快公共文化建設。將圖書館、文化館、美術館、群眾藝術館和各鄉鎮、街道辦事處聯接在一起。同時,藝術院??蒲谐晒霓D化還需要強化藝術院校和政府相關機構的聯合,共同促進藝術知識產權保護工作的發展。強力推進綜合文化設施的全覆蓋,為推進高校科研技術成果,提高藝術產業發展奠定扎實的基礎。
5總結
綜上所述,藝術院校教育科研成果的提高要建立在藝術探究的途徑上。在藝術院??蒲薪虒W成果中,廣大科研工作者要不斷凝聚藝術院校的師資力量、組織專家學者集中探尋科研教學成果,并將其中蘊含的文化財富轉化為生產財富、經濟財富和科研財富,積極探究藝術科研成果轉化形成一個高效、穩健的發展渠道。
參考文獻
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[2] 思哲.音樂表演專業連續三年就業“亮紅燈”[N].中國文化報,2010-01-04.
科學完善的科技評價體系在國家創新驅動戰略中占有重要地位,它能有效激發科研人員的創造力,營造良好創新創業環境。目前,我國的科技評價體系存在著諸多問題,如重論文輕應用,重數量輕質量;工作考核、職稱評定、上崗競聘等各種評價指標都與論文、專著及獎勵等掛鉤。使得廣大教師和科研人員將主要精力放在了論文和獎項上,一味地追求成果數量,而忽視了更具實用價值的應用成果的研發與轉化和推廣。同時,由于高校各種檢查評比項目繁多,常常要花大量時間和精力應對各種評審、匯報、總結等,也會嚴重影響科技創新和成果轉化工作的進行。
1.2科技成果轉化機制不健全
目前,我國高校的科技成果是作為政府投入形成的無形資產管理,尚未在政府層面建立健全一套推動和激勵高??蒲谐晒D化的政策機制,高校和科研人員無權自主進行處置和分配科研成果,轉化要經過一系列審批和備案,教師和科研人員難以從成果轉化中獲益,嚴重制約了高校科研成果轉化的積極性,這就在政策制度上造成了高校科研成果難以轉化的問題。受不合理科技評價體系的導向,高校更加重視對論文、獎勵及科研立項的投入和推動,而對更具現實意義的科技成果轉化不夠重視,沒有在學校層面形成促進科技成果轉化的機制,同時由于學校也未將科技成果轉化情況列入到對教師的績效考核和職稱晉級等個人評定中,因此高校教師對科研成果轉化的積極性不高。另一方面,也缺少推動高校科技成果轉化的融資機制??萍汲晒D化是一項投入高、風險大的工程,只靠高校單方面的經費投入難以支撐,需要政府、企業和風險投資機構等多方共同投入。沒有形成一套有效的資本融資機制,造成科技成果轉化經費短缺,嚴重影響了科技成果轉化進程。
2促進高校科技成果轉化的主要途徑
2.1建立一套科學合理的科技評價體系科技評價
要有利于鼓勵原始創新,以是否具有重大科技創新和技術進步,是否闡明自然現象、特征和規律,是否有重大科學發現,以及是否在相應領域、學科內產生重大影響等實質性的價值標準作為重要指標,引導和激勵各創新主體和廣大科技人員,重點突破帶動技術革命、促進產業結構調整和戰略性新興產業發展的前沿科學問題和關鍵核心技術。合理化評價體系的導向作用,突出科研質量和對經濟社會的實際貢獻??萍疾块T應與財政、人事等部門加強協調,消減論文、獎勵、鑒定等在高??蒲腥藛T的聘任、職務晉升、職稱評定及工資待遇等方面的作用,引入對科技成果轉化和產業化的評價指標,加大對經濟社會更具實際作用的成果在高??己嗽u價體系中的比重,營造健康、活力的科技創新與產業化環境。
2.2構建科技成果轉化激勵機制改革
高??萍汲晒幹梅绞剑x予高?;蚩蒲袌F隊對其研發成果的使用權、經營權和處置權。對高??蒲谢顒铀@科技成果,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外,單位可自主決定采用科技成果轉讓、許可、入股等方式開展轉移轉化活動,對此國家有關主管部門應減少或取消審批。對科研成果轉化、轉讓所得擁有盡可能高比例的收益,并可將收益中的個人部分直接用于創辦企業或者投入受讓企業所形成的股權收入,在形成現金收入后,按國家有關政策繳納個人所得稅即可。對前期基礎好,有市場前景的可產業化項目成果,科研人員可以選擇離崗創辦企業以實施轉化。高校對離崗創業的科研人員應在身份編制、人事關系、職稱評定及工資晉升等方面給與政策傾斜,使其與在崗人員享有同等待遇。
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.10.005
Abstract The main form of the transformation of Local colleges to serve the regional economic transformation and upgrading is scientific research achievements through research cooperation, local colleges and universities must adhere to the road of research cooperation, and gradually find out a distinctive local university cooperation model, should take measures to build research cooperation platform, to carry out technology transfer services, promoting scientific research and cultivation and transformation.
Keywords Enterprise-College-Research Cooperation; scientific achievements; cultivation
地方高校服務區域經濟轉型升級的主要形式是通過產學研合作進行科研成果轉化,產學研合作是實現教育、科技同產業相結合,增強全社會創新能力和競爭力的有效途徑,也是在“大眾創業、萬眾創新”背景下建設創新型國家的客觀需要,是地方高校不斷提高科研水平、社會服務能力和人才培養質量的必然要求。①我國實施的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》中明確提出,要建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,從深化改革、完善政策等多方面激勵和支持企業提升自主創新能力,到2020年把我國建設成為創新型國家,并把產學研合作的重要性和必要性首次提高到國家戰略層面。②2016年4月《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》中也明確提出,促進科技成果轉移轉化是實施創新驅動發展戰略的重要任務,是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節,對于推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、支撐經濟轉型升級和產業結構調整,促進大眾創業、萬眾創新,打造經濟發展新引擎具有重要意義。③
目前高??蒲谐晒漠a業化正日益成為技術進步、經濟發展的動力,高校及企業對科研成果的需求與日俱增。雖然企業的有效需求比較旺盛,但我國地方高校存在科研成果的有效供給較少,轉化率較低,在成果培育、成果轉化等方面的機制不健全等諸多問題。因此,地方高校必須堅持以“立足地方產業,面向地方經濟,服務地方企業”為服務面,走產學研合作的道路,逐步摸索出一套具有地方高校特色的產學研合作模式,鼓勵培育符合企業實際需要科研成果,提升學校的創新能力及綜合服務能力,促進科學研究、學科建設與地方區域經濟社會發展需求相結合,加快科研成果的培育及轉化,更好服務地方區域經濟社會發展。地方高校要采取多項措施搭建產學研合作平臺,開展技術轉移服務,促進科研成果培育及轉化。
1 提高思想認識,加快高校科研成果的培育
地方高??蒲谐晒呐嘤稗D化,無論對于區域經濟、企業及高校都是一個相互扶持、互惠互利的過程,其對整個區域經濟的轉型升級,提升企業創新能力的作用也越來越被社會所認可。④但是,目前還是有不少人認為高校產學研培育科研成果是高校及相關專家為謀求項目經費或是賺錢的一種方式,也有人認為這是高校為培養學生,將企業作為教學實習基地的一種方式。⑤從另一個方面來說,高校集聚了大量的人才資源,而這些人才沒有為區域經濟、地方企業的發展發揮他們在相關專業領域的中的作用,大量的科研項目、科研成果沒有帶來實際的應用價值,無論是對國家、高校還是企業,這都是一種損失。因此,只有提高對產學研合作認識,才能更好地培育和轉化科研成果,才能對區域經濟發展發揮應有的作用。
首先,產學研合作培育科研成果是應用型地方高??蒲邪l展的必由之路,同時也是當今社會經濟發展對高校提出的必然要求,這不僅是高校自身發展的要求,同時也是高校的社會責任。高校在培育科研成果時應致力于將項目同企業的實際需求相結合,使得科研成果同市場需求相適應。當前,隨著高校辦學規模的擴大及形式的多樣化,加快科研成果的培育及轉化,能夠更好地為高校的發展提供支持。同時科研成果的轉化也能夠帶來經濟效益,在一定程度對高校的辦學具有補充作用。
其次,產學研合作培育科研成果是地方高校體現其社會服務功能的重要方式。地方高校的科研隊伍在產學研合作過程中,能夠深入地了解企業,了解考慮市場需求,深入地參與到產品的研發過程中,不僅能夠不斷提升科學研究和科技服務水平,而且也是校地互動發展、校企合作培養高素質應用型人才的有效途徑,這對于社會、高校及企業的發展都大有益處。
因此只有認識到產學研合作培育科研成果對地方高校發展的重要性,才能發揮其巨大作用。產學研培育科研成果的模式并不僅是地方應用型高??蒲邪l展的重要模式,同時也是地方高??蒲心芰εc其社會服務角色相結合的一種體現。
2 建立有效制度,促進高??蒲谐晒呐嘤?/p>
當前在高校的評價體系是與科研項目、科研成果掛鉤的,因此,地方高校的科技人員也無不例外地在項目的申報時根據個人的興趣所在、成果產出的難易程度等方面來考慮,其項目、成果的質量,成果的實際應用價值及產業化前景則不是項目負責人所考慮的主要問題。因此,要建立與產學研相結合的有效科研制度,才能促進高??蒲谐晒呐嘤?/p>
首先是要建立健全市場統籌協調機制,改善高??蒲谐晒呐嘤稗D化。由于各單位的科研人員在人事上分屬于不同單位,相互之間沒有隸屬關系,而科研成果大多在各自的實驗室中完成,在成果的孵化、小試、中試等過程中,產學研各方大多沒有建立有效的信息溝通機制,在科技情報、市場需求、技術及生產方面缺乏有效的溝通。從而導致各單位的科技人員缺乏協同,無法對相關科研工作進行統籌安排,形成合力。有的甚至會出現重復研究的情況,從而對科技成果的培育及產業化造成遲滯等情況。因此,高校科技成果的培育要以項目為紐帶,建立健全市場統籌協調機制,將企業、高校、科研院所等相關單位的資源共享、優勢互補,進行協作研究,才能成為產業核心技術服務,創造經濟和社會效益。
其次是要建立利益保障機制,激勵高校科研人員培育成果。產學研合作的過程是企業的人力、物力、財力的投入與高校、科研院所的人力、智力相結合的過程,其相互合作的基礎在于共同的經濟利益。⑥許多基于產學研合作的項目由于其資金投入、成果產業化后的利益分配等相關保障機制的不健全,從而導致產學研合作項目的擱淺或中止,直接影響了科技工作人員進行產學研合作的積極性,無法實現長期合作以培育科研成果。因此,無論在成果培育還是成果轉化,都需要建立合理的科研成果產權制度及其權益的分配制度,以保護各方的合法權益不受損害,才能有效地激發科研人員進行科研成果培育及轉化的熱情。
再次是要健全相關法律法規,完善科研成果培育的政策環境。我國雖然在在法律中較早的在相關的政策法規中涉及產學研合作科研等方面的內容,但現有的相關政策法規缺少具體的實施細則,缺乏系統性和可操作性。至今也尚未出臺專門的針對產學研合作科研、成果培育等方面的法律法規。雖然目前相關的科技計劃支持產學研聯合項目的申報,但是項目偏重于技術,對科技人員的學術需求缺乏必要的關照,直接影響了科研工作者及相關企業進行產學研合作培育科研成果的積極性。因此只有產學研合作擁有法律和制度的有力保障,對高校科研人員的成果培育、職稱晉升等方面進行政策性引導和鼓勵,在成果轉化等方面形成一套完整的法律法規予以保護。才能使一些研發真正能夠培育出成果,取得經濟效益。
3 以市場為導向,加大高??蒲谐晒墓┙o
科研人員通過各種形式的產學研合作,進行了大量的研究并取得了較多的科研成果,但是由于科研人員自身的市場意識不強,科研人員很少會主動同相關企業聯系,充分去了解相關企業的技術需求和碰到的技術難題,往往是關起門來一心搞理論學術研究,研發出來的科研成果往往在理論上技術比較先進,但同企業的實際生產及市場的需求是脫節的,科研成果難以應用于現實的生成過程中,從而造成高校的科技成果的有效供給不足。
因此地方高校科研人員要摒棄重理論研究輕應用價值的慣性思維、摒棄重個人研究偏好輕成果的適用性和生產的可行性的研究偏好,進行有針對性的項目研究,將科研成果與社會生產進行有機結合,將科研成果同現實的生產力進行對接,進而轉化后產生經濟效益。
同時地方高校要摒棄原有的科研評價體系,對科研人員的科研成果的生產適用性和經濟效益進行切實的評價,建立長效、緊密的“立足地方產業,面向地方經濟,服務地方企業”產學研合作關系,以項目為紐帶,以人才為核心,與地方政府、企業建立資源共享、優勢互補、協同合作的利益共同體, 充分發揮科研人員的積極性和創造性,切實提高科研成果的有效供給。
實踐證明,地方高校在科研成果培育過程中取得的成就很大程度上來源于產學研合作,學校近年來在科學研究和技術創新方面所取得的成績與產學研合作是密不可分的。作為一所以堅持校地互動發展、校企合作的辦學思路,圍繞地方經濟社會發展,著力培養高素質應用型人才,不斷提升科學研究和科技服務水平的地方高校,堅持走產學研合作培育科研成果的道路,是地方高??茖W研究、社會服務和人才培養的重要支撐。
注釋
① 馬云澤.我國產學研合作模式存在的問題及其對策[J].求知,2014(8):56-57.
② 國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)[Z].中華人民共和國國務院,2006.2.
中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)05―0114-03
一、概述
20世紀末以來,伴隨著科學技術的高速發展和商品化市場的高度發達,人類社會已經步入了“知識經濟時代”,科技資源作為稀缺的和重要的戰略性資源,已經成為世界各國競爭的焦點。在這種大背景下,以美國為首的西方發達國家大力推動形成全球化的知識產權保護體系,試圖通過高標準的知識產權保護水平保持其競爭優勢,限制發展中國家的趕超進程,具體體現為《與貿易有關的知識產權協議》(TRIPS)的簽訂。TRIPS協議的最終簽訂,一方面表明了以美國為首的西方發達國家在國際規則的制定過程中具有強大的話語權,發展中國家目前尚無法扭轉這種現狀;另一方面也迫使發展中國家認清了這樣一個現實,即只有形成強大的自主創新能力才能夠在未來的國際競爭中贏得主動權。
那么,如何才能夠在這種不利的“游戲規則”下形成強大的企業自主創新能力呢?我們認為,首先要轉變一個觀念,那就是不能因為“游戲規則”是發達國家所倡導的,就忽視對“游戲規則”的研究和運用。目前,在我國仍然普遍存在著漠視知識產權的現象,無論是科技界,還是企業界,相當普遍地認為知識產權是華而不實的擺設,是錦上添花的物件。
其次,為了在不利的“游戲規則”下形成強大的自主創新能力,除了要熟悉和掌握規則本身以外,還要充分提高科技產出與投入的比率,即提高科技投入的回報率。當前我國對于科學技術的投入主要在高等院校和國有科研院所,如何將高校和科研院所的科研成果轉化為現實生產力就成為提高科技投入回報率亟須解決的關鍵性問題??蒲谐晒鳛橐环N重要的無形資產,要對其進行有效的使用和管理,就必須借助知識產權的形式進行,而知識產權的確立、實施和轉讓等均是以一國的知識產權制度為依據的,根據TRIPS協議的規定,簽約國的知識產權制度要符合協議規定的最低標準,也就是說,要提高我國科研成果的現實轉化率,就必然涉及如何利用現有的知識產權國際規則實現科技成果這一無形資產的市場價值最大化的問題。
二、科技成果轉化中的知識產權保護的認識與探索
(一)清華大學在知識產權保護的探索
在科技成果轉化的模式方面,清華大學的基本模式如圖1:
清華大學作為國內著名的研究性綜合大學,非常重視在科技成果轉化過程中發揮知識產權保護作用。1997年清華大學校務會正式通過了《清華大學保護知識產權的規定(試行)》,明確了科研人員的職務成果的所有權歸學校及其下屬單位所有的原則,并約定科技成果轉化收益的20%至50%用于獎勵科研人員和對科技成果轉化做出重要貢獻的人員。
在體系架構方面,清華的技術轉移體系如圖2:
通過近些年的摸索,清華大學的科技成果轉化取得了顯著的成績,清華控股公司的設立和發展壯大是典型的代表:2003年9月,清華控股有限公司經國務院批準注冊成立,主要從事科技成果產業化、高科技企業孵化、技術信息咨詢、投資管理、資產運營和資本運作等業務,截至2006年底,清華控股公司的控股企業已經達到33家,涉及信息技術產業、能源環保產業、生命科技產業、科技服務及知識產業等領域,總資產達到280億元,經營總收入達到213億元。
對于清華大學科技成果轉化經驗,可以總結出以下幾點:第一,知識產權保護在科技成果轉化的過程中起到了基礎性的作用;第二,將核心的知識資產交由校辦企業進行集中經營管理方式能夠快速推進重大科技成果轉化的進程;第三,如果能夠將技術轉移體系中的相關部門進行整合,形成科技成果申報、評估、確權和許可,實施一整套知識產權管理與經營體系,也許會進一步提高科技成果轉化的效率。
(二)浙江大學在知識產權保護的探索
浙江大學作為浙江省最重要的綜合性研究大學,一直非常重視在科技成果轉化過程中發揮知識產權保護的作用,2004年即頒布了《浙江大學科技成果知識產權保護若干規定(試行)》,并于2005年作出了修訂。為了激發科研人員進行發明創造和專利申請的積極性,學校還制定了《浙江大學科學技術獎勵辦法》,對于授權的專利給予發明人一定的現金獎勵。為了提高科技成果的現實轉化率,學校還規定發明人可以獲得發明實施或轉讓的60%收益。
2005年12月,浙江大學投資控股有限公司注冊設立,對浙江大學的科技成果進行統一的管理與運營,公司的具體架構如圖3:
浙江大學的科技成果轉化在重視知識產權保護的背景下取得了顯著的成績,據統計,2001年至2007年間,浙江大學簽訂的各類轉讓合同為824項,合同金額達到24596萬元,其中專利技術轉讓占到了40%。
從浙江大學的探索中,可以得出幾點經驗:第一,科技成果作為大學最重要的無形資產,對其實施知識產權保護是大學體現其社會價值的必要條件;第二,在科技成果轉化中提高對發明人的收益分配可以調動科研人員的積極性;第三,對大學的知識產權成果進行集中的管理與運營是有利于促進科技成果轉化的可行措施。
三、國外在知識產權保護的案例
(一)美國的知識產權保護的案例
美國是較早建立知識產權保護制度的國家,1878年通過的《美國憲法》就包含了“知識產權條款”,1790年美國國會又通過了第一部《專利法》,可以說知識產權保護制度的早期建立是確立當今美國技術領先地位的重要制度因素。但在1980年以前,美國大學的科研成果轉化情況很不理想,據統計,當時美國大學每年申請的專利不足250件,而政府擁有的專利權的現實轉化率不足5%。造成這種情況的主要原因在于當時美國政府規定由聯邦基金資助的科研成果所有權主要歸政府所有,而政府又傾向于以非獨占許可的方式實施這部分專利權,因而導致大學的科研積極性不高,而企業也因以非獨占許可方式實施政府專利存在很高的市場風險而裹足不前。
正是在這種情況下,1980年美國頒布了貝伊一多爾法案,該法案規定大學可以成為聯邦資助的科研成果的所有權人,并鼓勵大學以獨占許可的方式實施專利。該法案頒布后,極大地調動了大學的科研積極性,據統計,1974年至1984年的十年間,美
國大學共獲得專利授權2 944件,而僅1992年一年,美國大學就獲得了1557件專利授權。美國各大學為了推進專利實施,成立了專門的技術許可辦公室(TECHNOLOGY LICENSING OF,FICE),此類機構負責提供包括成果申報、技術評估、專利申請和專利實施許可等一整套的知識產權服務,為美國大學科研成果轉化做出了重要貢獻,據統計,1974年至1984年的十年間,美國大學共發放專利許可1058項,而1989年至1990年的兩年間,美國大學發放的專利許可就達到了10510項。
美國的上述經驗對于我們有四點啟示:第一,科技成果作為一項重要的無形資產,需要以知識產權(特別是專利權)的形式予以保護;第二,科技成果所有權歸屬于科研單位或科研人員的制度安排可以充分調動科研單位和人員的積極性;第三,成果申報、技術評估、專利申請和專利實施許可是不可分割的完整體系,應當由單一的機構獨立完成;第四,獨占許可的方式可以降低企業實施科研成果時的市場風險。
(二)日本的知識產權保護的案例
隨著“知識經濟時代”的到來,日本繼“技術立國”之后又提出了“知識產權立國”的國家發展戰略。日本之所以將“技術立國”取代為“知識產權立國”,正是清楚地意識到知識產權保護的國際規則的重大現實意義。值得注意的是,TRIPS協議于1994年4月15日簽訂后,日本于2002年才開始提出“知識產權立國”的戰略,此間存在的時間滯后可以解釋為日本對于知識產權保護規則重要性的認識過程。那么,作為與中國具有類似文化背景的日本,其科技成果轉化過程中的知識產權保護情況能給我們帶來什么啟示呢?
日本大學的科研成果轉化帶有很明顯的東方文化特點,絕大部分的科技成果是通過大學的科研人員以“私下”的方式轉讓給企業的,具體包括:“大學教授擔當企業的顧問;企業研究人員到大學實驗室工作,把大學中的研究成果帶回企業;大學畢業生為企業所雇用等”方式。作為轉讓的對價,企業向科研機構提供捐贈資金。這種非正式的轉化模式最大的弊端在于,中小企業難以從該模式中獲益,而大型企業雖然掌握了大量的科研成果,但出于戰略的考慮往往只會將其中的一小部分轉化為現實生產力。這樣一來必然會降低科技投入的回報率,影響國家整體創新能力的增強。為了改變這種狀況,日本借鑒西方國家的經驗于1998年引入了技術轉移辦公室的制度,試圖通過這種方式鼓勵大學以正式的知識產權許可方式向企業轉化科技成果。但是由于新方式的成本遠高于非正式的轉讓方式,再加上大學科研人員自主創業存在很大的經濟風險和社會風險,導致該新制度并沒有達到預想的效果。
通過上面的分析,我們可以總結出以下幾點認識:第一,非正規的科技成果轉化方式不利于中小企業的創立與成長,進而降低了國家的整體創新能力;第二,應當采取合理的機制鼓勵大學中的科研人員成為知識產權的所有者,進行自主創業,以化解大企業壟斷科研成果的弊端;第三,尤其是在“私權”觀念淡薄的東方文化的背景下,要特別加強知識產權制度的建設和知識產權文化的普及教育,鼓勵企業和個人自覺、自主地利用知識產權保護工具維護自身利益,才能真正喚醒全社會的創新意識。
四、結論
通過分析和總結國內外在科技成果轉化過程中所采取的知識產權保護措施的案例和經驗,我們認為:
(一)在“知識經濟時代”,要促進科技成果轉化為現實生產力,提高科技投入回報率,就應當充分利用知識產權保護制度,對科技成果進行有效的管理和運營。
(二)科研人員是科技成果的創造者,制定合理的知識產權歸屬制度,是激發科研人員創新熱情的重要手段。
(三)科研成果在轉化為現實生產力之前,往往需要企業對其進行二次開發,因此獨占許可的方式對于推動企業(尤其是中小企業)接納高校的科研成果,降低市場風險具有重要的現實意義。