時間：2023-06-15 09:29:27
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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1前言
建筑工程項目是最常見、最典型的工程項目類型，建筑工程項目管理是項目管理在建筑工程項目中的具體應用。我國的建筑工程項目管理從20世紀 80 年代開始，在政府的領導和推動下， 取得了一定的成就。但是隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。 因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新， 不斷深化項目管理體制改革。
2建筑工程項目管理創新的必然性
（1） 建筑工程項目管理創新是時代的要求，縱觀歷史發展的長河，無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度，沒有創新就沒有進步。隨著社會的發展和進步，如何建立不斷適應生產力
發展需要，適應市場需要的建筑工程項目管理模式，是建筑工程項目管理亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使建筑工程項目管理具有強大的生命力。
（2） 建筑工程項目管理創新是現代企業制度建設的需要，現有的建筑工程項目管理嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使建筑工程項目管理適應現代企業制度建設的要求。
（3） 建筑工程項目管理創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求，建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的建筑工程項目管理不斷創新來適應市場經濟運行的規律。
3建筑工程項目管理創新的原則
3.1建筑工程項目管理的創新要有利于適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。使生產力三要素很好、 有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目管理創新所應遵循的原則。
3.2建筑工程項目管理的創新要有利于適應市場的需要
市場是動態的、變化的，建筑工程項目管理只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。建筑工程項目管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。
4建筑工程項目管理創新的方案
4.1更新觀念，轉換機制
通過向廣大建筑工程項目管理人員反復深入進行形勢與任務教育，促進管理人員樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。從機構上，設立市場合同部、施工管理部、工程技術部。市
場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、 成本控制相脫離的弊端。 施
工管理部賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、 質量、 安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能， 有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。工程技術部以適應工程技術新、 設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，現有的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換， 并顯示出強大的生機與活力。
4.2推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大，分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。其中項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、 監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。 建筑工程項目管理必須逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。
4.3建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、 激勵、約束和監督機制， 在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照 “公平、 公開、 公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液，使機構保持旺盛活力。第二要建立激勵機制，建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業， 促進工程質量和文明施工水平的提高。第三要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。第四要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。
4.4加強成本管理和質量管理
項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立
高額獎金，用以獎勵工程質量好的單位和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感， 建立施工質量檔案管理系統， 落實質量終身負責制。
4.5強化安全文明施工
落后的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發展的重要因素之一。 建筑行業應當始終把 “安全第一”作為建筑工程項目管理的基本經營方針，樹立 “一切事故都是可以預防并避免” 的指導思想， 全面開展“事故零目標” 推進活動。
中圖分類號:TU712文獻標識碼:A
一、工程項目質量、進度、成本三要素
工程項目管理中質量、進度、成本三要素之間是相互聯系、相互影響、相互制約、相互作用、相互矛盾的。一般說來,高質量必然會產生長工期和高成本,高進度會產生低質量和高成本,低成本會出現低質量和長工期等,但特殊情況下,高成本未必會帶來短工期和高質量。
工程項目管理中質量、進度、成本三要素是隨時間和環境的變化而變化的。業主方須及時了解三要素的變化規律,隨工程進展而不斷地對其進行調整,以實現三要素的動態管理。
綜上,在工程項目實施過程中,業主方應根據每個工程的特殊情況,把工程質量、進度、成本三者聯系起來綜合考慮進行綜合控制,以求得三者之間的均衡。只有這樣,才能保證工程項目在有可靠質量的前提下得以順利完成并取得良好的經濟效益和社會效益。
二、工程質量控制
在不同階段,業主要針對不同對象和不同重點,采取相應的質量控制手段,完成對建設項目的質量控制,最終達到預期的質量目標。
(一)對監理的質量控制。建設工程項目監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制,業主應委托具有相應資質等級的監理單位進行監理,簽訂監理合同、明確質量責任,將監理工作內容具體化,并賦予監理相應權力。為確保監理單位有能力履行監理合同,業主必須對監理單位進行資質審查,優選監理單位。在此基礎上,業主通過對以上委托內容具體實施過程的監督控制,使監理工程師較好地履行監理委托合同所規定的各項職責,達到對工程建設質量進行控制的目的。業主對監理的監督控制,主要通過監理工作月報和進行現場監督來實現。
(二)對設計的質量控制。設計階段的質量控制,就是要追求質量的合理化。所謂合理的質量,是指在一定投資限額下,能達到業主所需要的最佳功能和質量水平。設計工作是工程建設的基礎,及時準確地提供設計圖紙、處理工程重大技術問題,對保證工程質量具有重要意義。
(三)對施工的質量控制。在項目實施過程中,業主方項目經理部對工程質量管理是以監督落實質量責任制實現的,既不代替監理,也不指揮企業的施工和質檢,而是落實各責任主體應承擔的質量責任。業主在項目實施階段應實行主動的、動態的質量控制,即事前(施工前)對可能影響項目質量的事件進行分析和采取預期措施,并在施工過程中隨時進行質量檢查,對質量問題及時采取處理措施,從而保證工程達到規定的質量標準和要求。
1、搞好事前控制。在正式施工前,對進場施工隊伍進行技術資質審查,查驗其是否具有完成工程并確保其質量的技術及管理水平;對工程所用材料、構配件等進行檢查,沒有產品合格證或技術說明書材料的設備,不允許在工程上使用;組織設計交底和圖紙會審,明確質量依據,對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應由承包單位提供技術性能報告,存在問題的不允許使用。
2、搞好事中控制。在施工過程中設立質量控制點,對主要工序規定必須經過項目管理人員的檢查驗收;對重要部位要進行試驗或技術復核;根據施工合同,督促和協助施工單位完善工序控制,并利用合同所賦予的合理權利,如停工、要求返工等,保證工程質量;審核設計變更和圖紙修改,及時做好記錄。
3、搞好事后控制。對施工單位已完成的工程進行質量控制,主要是按規定的質量評定標準和方法,對完成的工程進行檢查驗收。如果工程完工后發現質量有問題,雖然采取修補、加固或部分返工,甚至推倒全部返工,但對業主來說,工程因質量問題不能按期投入使用,會喪失寶貴時機,丟失開拓或占領市場的機會,這是一種更大的損失。
總之,業主必須要求施工單位全面控制影響工程質量的各種因素、貫徹“預防為主”的方針,層層把關,嚴格控制每一道工序的質量,切實達標,為整個工程創優創造條件。
三、工程進度控制
(一)設計階段進度控制。業主在設計階段應該是進度控制的關鍵。然而,在大多數情況下由于雙方信息不對稱以及對當前形式的理解不一,設計師會用自己的思想去確定整個方案,設計方按照自己的思路達到的成果往往不能讓業主滿意,導致項目踏上繁瑣修改之路。
筆者認為,業主在把項目設計任務交給設計師之前必須做好以下幾件事情:(1)確定項目主要針對的消費人群;(2)根據選定的消費人群,確定項目的總體檔次;(3)明確項目的各項經濟技術指標;(4)及時整理并交付項目有關的基礎資料,比如地塊紅線、地質情況、周邊配套等。明確了以上幾點后,再將所確定的數據,作為設計委托書的附件交給設計師,做到精確溝通,讓設計師一開始就明白業主的思路,并根據業主的要求去發揮他們的想像力。這樣,設計成果出來以后,即便是業主要做一定的修改,也會是不影響大局的細節修改,不至于影響整個進度。
(二)開工準備。在設計完成以后,項目便可以開始實施,在此之前作為業主必須要抓好工程開工前的各項準備工作,由專業監理工程師對承包商所作的開工準備工作進行檢查,檢查的內容包括:(1)承包商的施工資質、施工許可證;(2)對設計圖紙的理解。可以從承包商編制的施工組織設計文件中分析出是否已對圖紙理解清楚;(3)是否根據要求組建了相應的組織機構;(4)是否已根據施工工期及合同要求配備了相應的人力、設備及技術力量;(5)是否已對施工現場作了進一步的考察,并完成了先期工程的測量工作,測量數據的正確性如何;(6)是否已準備好開工前的材料準備工作,材料的質量檢測數據是否符合要求。通過對這些內容的檢查,監理工程師即可對承包商報送的開工報告進行審批。
(三)合理經濟地編制施工進度計劃
1、掌握施工進度計劃編制的依據和項目背景。如果是根據項目前期簽訂的合同或協議對項目的工期要求實施項目,那么就結合項目的特點,合理安排各個工序在項目實施中的時間位置。如果要提前合同工期,那么就要施工企業的成本預算,也就是說在調整以后的進度安排下施工企業是不是要增加很多成本,有沒有合理的經濟回報,如果對施工企業的投入比較大,而工期一定要壓縮,那就應該考慮合理的補貼施工企業。
2、應考慮資源和工作面的合理搭配。要抓住工程進度的關鍵線路,合理有序地安排勞動力、材料和機械設備調配,盡量避免出現時而窩工,時而又“開夜車”的不科學安排。
3、進度計劃的表達形式也是相當重要的,因為“橫道圖”和“網絡計劃”都有各自的特色?！皺M道圖”可以更好地體現同時在進行的工序情況和同一時期勞動力的密集狀況;“網絡計劃”則更能反映各個工序之間的先后關系和重要性對比。所以,只有結合兩種進度計劃的優點才可以在勞動力安排和工序先后安排之間作出合理的選擇,制定出經濟合理和工期緊湊的優質進度計劃。
4、充分考慮天氣對工程進度的影響。比如,在南方4、5月份是梅雨季節,在這個季節應盡量過密的安排外墻粉刷以及涂料等受天氣影響很大的工序,如果真的避不開,就只能安排的松一些。
5、總進度計劃必須細化到月、旬或者周進度計劃。總進度計劃是在施工前建設者對項目的進度的期望,在實際操作中可能會遇到這樣那樣的問題影響進度,我們必須在施工進行的過程中,把總進度計劃一步步細化到月、旬或者周,然后用這個細化的進度計劃去指導現場的施工。
(四)進度計劃的實施
1、做到責任到人。這里所說的責任到人,是指細部工序實施責任到人,也就是說要求施工單位在申報月、旬或者周進度計劃時,把各細化進度計劃中的分部分項工程進度安排責任到人,也就是說每一個分部分項都有專人負責進度控制。甚至可以建立一定的獎罰制度,完成或者提前可以獎勵,推遲則除了要編制補救計劃外,還要給予一定的經濟處罰。
2、建立及時反應的信息反饋系統。進度計劃的管理是動態的,要求施工單位項目部配備專業施工計劃員,通過PROJECT等施工項目進度管理電腦軟件,對進度計劃進行每日一跟蹤、每日一調整的實時動態管理,及時收集施工進展信息,調整人、料、機資源配備,通過工程例會形式及時將進度調整信息反饋至施工作業班組,以信息管理確保工程進度得到及時有效的控制。
3、建立合理嚴密的進度管理機構。由項目經理根據已經審批的總施工進度計劃,安排細部的進度計劃(該計劃中所有分部分項工程都應有專業施工員負責到位,以免出現監管不力和信息反饋不及時的情況),并上報監理和業主審批。計劃經審批后,再由項目經理根據審批確認后的進度計劃組織施工。
4、要貫徹進度計劃到位,工程進度款要準確及時地撥付。工程進度款是施工單位展開不間斷施工的唯一財政來源。要想施工單位能夠根據預先制定的施工進度計劃有條不紊地進行施工,工程進度款必須要跟上。沒有合理的工程進度款按期支付給施工單位,施工單位就沒有足夠的資金購買原材料和支付工人工資,施工進度很可能就會受到影響。
四、工程成本控制
(一)設計階段成本控制。設計階段是大型建設工程項目成本控制的關鍵和重點。盡管設計費一般只占工程造價的1.5%～2%,但對工程項目的經濟影響可達98%。由此可見,設計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的。設計質量的優劣直接影響工程費用和工期,直接決定人力、物力和財力的投入量。
要控制好設計階段的成本,首先要在下達設計任務書時做起。業主方要根據本單位建設項目的要求,及時、準確地向設計單位下達“設計任務書”。該任務書中應寫明建設單位對本工程的使用要求、投資、工期和地質勘測資料等,以便設計院能夠按“書”設計。
另外,針對當前普遍存在的因設計不精、設計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況,可積極推行限額設計,以有效控制造價。即按項目投資估算控制方案和初步設計預算控制施工圖設計,使各專業在保證建筑功能及技術指標的前提下,合理分解限額,把技術要求和經濟效益有效結合起來。業主方應積極配合設計單位,并利用同類建設工程的技術指標進行科學分析、比較,力求設計最優化。
(二)施工階段成本控制
1、對施工組織設計的審核。業主方在審核施工組織設計時,應采用經濟技術比較的方法進行綜合評審。對涉及工程造價變化的部位、施工工藝、材料等影響因素加強分析和審核,防止各種影響成本增大事件不合理因素的產生,使實際發生的成本控制在計劃成本的目標值之內。
2、對工程變更產生成本變化的審核。業主方應嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工過程中,經常會碰到由于設計缺陷、建設使用方提出新的要求或發生不可預見的事故及其他原因,出現工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成為成本控制的關鍵,這也是施工企業容易鉆的漏洞。業主方必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析,比較工程分項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對投資的影響,防止承包商“殺死豬再講價”,因為如果待工程變更付諸實施再去核對計量,現場已面目全非,實施不準確。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的成本才能得到有效控制,維護業主方的合法權益。
3、對工程技術經濟簽證、經濟索賠的審核處理。在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到補償。這就要求業主方應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。施工階段涉及經濟費用支出的停窩工簽證、計日工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等簽證由業主方審核,對非使用不可的成本進行有效控制。
(三)對工程竣工結算階段的成本控制。把好竣工結算審查關,需要業主方從工程量的審計、定額套用的審查和取費的審查方面進行嚴格審核。具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額工程計量規則和有關部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料及相應材料設備逐項審核,不重不漏。業主方應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算是否真實反映工程成本。
五、提高業主方自身水平和管理效率
作為業主方,在做好質量、進度、成本等方面管理的前提下,應主抓以下幾大方面:
(一)組織機構設置。業主方組織機構應本著齊全、精干、互補、高效的原則組建。
(二)管理人員綜合管理水平。業主方的工程師首先應提高自身專業知識水平,同時應將管理學作為必修課,達到文理兼備,科學管理。
(三)在合同管理上下功夫。項目合同管理應從合同談判開始,至保修日結束止。加強實施過程中的合同管理,在合同執行期間密切注意履行合同的效果,這對今后的工程施工進展是否順利,甲方是否能主動掌控施工單位、分包單位是至關重要的。
(四)加強內外協調。各參建單位就像水,而業主方就猶如盛水的碗。要端平這碗水,確非易事,關鍵看自身管理人員的水平。要集思廣益,挖掘潛在的資源。業主方應使自己成為一個高效暢通的信息中心,使信息迅速暢達、準確無誤地在各部門之間流動、轉化、落實。
(五)把項目負責制落到實處。事必躬親的做法不可取,除非你有足夠的精力去實施。反之,就應充分下放權力,用人不疑,疑人不用,讓大家自主發揮能動性。
(六)發揚良好的愛崗敬業精神,增強工作責任感,努力提高業主方管理人員的思想素質。在各項工作中,人的因素是第一位的。任何好的制度和措施都要靠人來執行和完成。業主方管理人員必須具備高尚的思想品質、高度的敬業精神和責任感、良好的精神狀態和職業道德、一絲不茍的工作態度。
(作者單位:大亞灣核電運營管理有限責任公司)
主要參考文獻:
【關鍵詞】建筑施工；管理；觀念創新；技術創新
0 引言
近年來，對于一些建筑企業來說，其管理體制的職能方面存在較多問題，項目和行業之間存在很多矛盾，主要有如下幾方面：權責不清、責任不明等管理失控現象。與此同時，同行之間也存在很多由利益紛爭引發的矛盾，如：不正當競爭行為等。這些因素的存在對于管理職能的發揮，起到不利的作用。因此，一些建筑行業則無法按照正常軌道發展，但對于建筑行業本身來說，一定要充分發揮基本管理職能的作用，這樣才能戰勝困難，勇于面對種種挑戰，加快企業本身的迅速發展。
1建筑工程施工管理的創新原則
1.1利于發展生產力
生產力發展的水平決定著管理模式。兩者的關系既是互相促進又是互相約束的。只有有效地結合生產力三要素，才會真正激發生產力的發展，生產力三要素主要包括勞動者、勞動對象以及勞動工具三方面的內容。以前的經濟時期，只有通過市場競爭才可以獲取勞動對象，競爭失敗，就意味著你什么也得不到，生產力三要素如果不能很好地組合在一起，那么就不能正常發揮生產力的潛在效果，那么市場將淘汰你，那也就無法在市場立足：生產力諸素的靈魂就是勞動者，他主宰勞動對象以及勞動工具。對于勞動工具來說，現在已經趨于科技化，因此，勞動工具中包含的工程成本也越來越多。能夠有效利用使生產力三要素，充分發揮其作用，這就是建筑工程施工管理創新的原則。
1.2 利于市場需要
市場的變化是沒有規律的，適應市場的人才會有所成就，才會獲得更高的效益。這里的效益指的是企業創造的總體社會、經濟效益，企業占有已存在的市場，開拓潛在市場的關鍵之處就是好的社會效益，若施工質量有瑕疵，不停拖延進度，那么就會影響社會效益，因此，很難獲取市場。企業具有較高的經濟效益，就會使其開拓市場、占有市場的能力大大提高。所謂的項目就是建筑施工企業和業主簽訂的合同所規定的范圍，因此，可將項目拓展到市場， 即項目從市場中獲取，并在市場執行，在實施過程中使其競爭力得到提高，即進行下一輪的市場競爭。所以，較好地處理企業與項目的關系，提高自身實力，在市場的競爭能力也會大大提高。
1.3要有利于企業文化及品牌效應的提升
只有通過在市場中不斷地激烈競爭，才能明確自己在市場中的位置，才能很好的適應市場的各種需求，才可以在市場中立足，才能更好的發展。否則，企業將會以很快的速度遭到市場的淘汰。因此，在項目施工管理創新時，怎樣才會利于提高企業的文化內涵、品牌實力等，這些是需要著重考慮的。通過實踐我們發現，要想發展，必須要成就一些高素質的人才，逐漸更新企業每一個級別的管理層；企業開拓市場可通過項目的實施來實現，一定要將項目部打造為企業開拓市場的前沿地帶：以項目整體的實施為契機，逐漸熟悉市場，為企業的發展求新提供及時的市場信息。
2 實現建筑施工管理創新的途徑
2.1 觀念創新
對于施工單位或者是管理部門職員，都要轉換一種傳統的觀念，一定要結合現今企業的實際現狀，以及建筑行業的相應發展狀況，對于自身以及市場特性有一個全局的把握，努力的尋找經濟增長點的位置。與此同時，主觀上也要有所改觀，對增加管理效益的措施要相應活躍，不要總是局限于本過過高或者虧損等原因。對于建筑市場的變化，一定要實時把握，一定要使眼光長遠些，因此才能不斷結合市場的需求，提高項目管理的可預見性。但全面實現工程項目創新管理的基礎就是雙方的重視，即求項目負責人與管理人的重視，項目管理經費的支出要到位，人才培養也要到位，積極吸納人才，才會不斷適應場的需求。
2.2創新組織機構
建筑施工企業已經發展了幾十年，對于國民經濟方面，建筑企業發揮了重要的作用，因為一些歷史因素，施工項目管理中，把合同規定的范圍稱為項目，然后管理此項目。合同簽訂之后才會產生相應的項目經理，合同終止后，項目經理也隨之消失。項目部雖然可稱作施工企業，但它又不是企業，沒有固定界限的責任，作為項目部，其在工程中主要考慮的是局部的利益，對于項目部的運作、企業的發展是很不利的，這便是企業存在的潛在隱患。對于項目經理，可以處置人、財以及物品等，并且賦予其指揮權以及決策權，項目經理會與企業簽訂責任書，但無法形成較好地約束。對于建筑施工企業來說，幾個項目工程同時施工較為常見，企業、項目、職工、之間的利益關系是很難組織協調的，這些問題的存在對于創新來說阻力是巨大的。本文的觀點是將施工管理的內容進行空間方面以及主體方面的延伸，根據各方面獲得良好的社會效益以及經濟效益，建立健全項目內部的組織機構，有效地提高企業管理的效率。
2.3創新技術
對于建筑行業來說，其創新技術主要體現在施工管理中，可以緊緊地跟上時代的步伐，在現代信息技術產業中利用相應的技術，協調建筑行業之間的施工管理。如在整個建筑過程中，具備先進的施工技術在施工過程中是必不可少的，另外施工方法與施工設備等也很重要，還要采用計算機信息系統對其進行相關處理。目前，建筑行業中，應用信息技術的發展水平較為遲緩，提升的空間還很大，本身存在著很多的問題。主要表現在：對施工前期的準備工作過于重視，如招投標、組織設計等，對于成本控制的具體措施則過于忽略。其次，對于發達的網絡，我們可以通過互聯網達到自己的目的，但是對于一些建筑行業，還不能達到大面積使用互聯網進行采購等，對于項目系統化的管理、信息之間交互與等則更是難上加難。所以，對于建筑行業來說，一定要使相關工作人員的計算機應用能力得到提高，這就要求企業定期組織相關培訓、普及管理知識等，希望通過以上的措施，可以使操作人員的計算機熟練水平得以提升。
2.4創新體制
施工規模較大是建筑工程項目最大的特點，對于施工、合同管理來說，難度相對較大。項目負責人一定要妥善處理好有關部門以及各方面關系，確保施工的有序進行，并為順利完成施工做好鋪墊。此過程，基準是項目管理責任制度，一定要嚴格規范項目的管理行為，制定項目管理的考核辦法等，從而落實項目管理責任制度。每個項目部的財產邊界一定要清晰可見，承擔法人責任則是要以邊界清楚的法人財產來進行。確定項目部法人地位的依據局勢邊界清楚的法人財產。通過上述分析，對于項目部來說，才可以自主經營、獨立的承擔法人該承擔的責任。
3 結束語
對于建筑工程來說，施工管理是很復雜的，想要將這項工作做得很好，這對管理人員提出了很高的要求，要求每個建筑企業要結合自身具有的特點進行認真討論、分析，認清自身的長處與短處，真正做到揚長避短。施工過程的管理方式要勇于創新，利用科學的方法進行創新，提高施工管理人員的素質。國內企業的管理方式與國際之間的差距還很大，作為管理人員，目光要長遠，并且能做到實事掌控大局。實際工程項目中，我們一定要充分認識到各項目的特點，借鑒國際先進管理實例，達到真正的管理創新。
【參考文獻】
[1]李興仁.我國現今建筑項目管理現狀及其改善途徑探析[J].中國科技財富，2 0 0 9年2期
一、建筑工程管理的要素
1.1質量管理工程管理的核心是質量管理
在質量管理中首先做到認真熟悉施工圖紙，找出施工重點和難點，并針對質量目標層層分解，以分項工程質量保分部工程質量，以分部工程質量保單位工程質量，直至達到預期質量目標；其次是對施工難點、重點的施工方案進行認真審查和優化，嚴格執行施工中的“三檢”制度，堅持日常巡查、抽查和旁站的檢查方法，杜絕了不合格工程的發生。建筑工程以其特有的質量要素。明顯地區別了其他生產性企業對產品質量的要求。不同的使用功能、不同的設計施工要求，以及各類建筑物都有固定于大地和橫跨時間與空間的特性，形成了影響工程質量的錯綜復雜因素，從而突出了質量管理的重要性和必要性。
1.2設計質量與施工工藝工程優劣的重要質量要素是工程的設計質量與施工工藝水平
多年來，對我國的工程管理體制而言，設計與施工是分開的，因而工程的質量責任往往難以分清、工程的最終質量主要體現在竣工驗收時的施工質量上，而涉及設計質量的問題則容易被入們所忽視。因此，近年來工程設計部門也在積極開展全面質量管理，并在整個建筑施工行業內推行設計施工廣體化的工程管理新體制。它將有助于促進工程質量的穩定提高。
1.3進度管理施工企業都應按照工程特點制定施工組織設計
施工組織設計和進度計劃易出現以下一些問題：企業內部不同建設項目的、施工組織設計和進度計劃相互抄襲，嚴重考慮本工程特殊性程度不夠，不能因地制宜的獨立編制進度計劃；進度計劃考慮不可預見狀況出現的程度低；進度計劃中很少考慮到協調配合的時候，項目分包施工矛盾，以及等候階段性檢查驗收的時間，往往達成進度計劃同施工實際進度不能同步無法執行。
1.4投資控制每項建筑工程需要大量資金
其中相當多的項目都是由政府出資或銀行貸款的工程建設，住宅建設則多數來自住戶的集資?；I資這些資金的依據是業主所編制的資金預算，在施工中必須做好投資額的控制工作，而投資控制工作，主要應從設計及概算，工程變更和決算審核這三個方面入手?？傊?，在施工中，做好建筑工程的管理工作是一項很重要的工作。為做好建筑工程管理我們應該從上面的三要素進行控制。
二、建筑工程的人員管理
人是決定建筑工程質量和綜合效益的關鍵因素。所有的建筑工程項目均是通過人將各種建筑材料重新組織而創造出來的一種產品所以，建筑施工企業要尋求高質量、高效益的建筑施工產品，首先要做好建筑工程項目過程中所涉及的各項管理工作，因為人是施工過程的主體，建筑產品的形成乃至產品在完成之后若干年中的使用壽命都受到所有參與建筑工程項目施工的技術人員、施工人員、管理人員共同作用所導致的結果，他們是形成建筑工程質量的主要因素。建立個完善的、科學的管理模式是保障建筑工程質量的關鍵：①提高與建筑工程有關人員的全員質量意識建筑工程施工及全體管理人員應當樹立六大觀念即：優質觀念，預控為主的觀念，為用戶服務的觀念，用標準、規范和數據說話的觀念，社會效益、企業效益、質量、成本、工期相結合綜合效益觀念，不推拖責任的觀念；②建立建筑施工人員的索質管理模式。從領導層、技術人員、管理人員及施工人員實施科學管理，用規范化的管理模式管理建筑施工中位的工作現場，建立完善的管理制度和管理體系。用現代技術和管理理念提高全員索質，把技術教育、質量教育、精神文明與物質激勵有機結合起來，用紀律嚴明、工藝精湛的施工隊伍實現預定的建筑工程質量。
三、完善合同管理
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理。抓好
同管理，就是在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被索賠。。要訂好合同，第一要有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規有關知識；第二要加強經濟合同管理人員的工作責任心；第三是要制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：建設工程施工合同、委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、財務、成本等業務部門參與定稿，使各項條款的內容清楚，嚴謹無漏洞。
工程分包必須遵守法律法規和合同規定，嚴格禁止工程轉包和非法分包。使用分包隊必須嚴格堅持“先簽合同后施工”的原則，并按合同價的一定比例收取履約保證金。嚴格按合同約定和工程進度計價，按計價和合同分階段撥款，嚴禁超計價撥款。施工企業對分包隊伍的管理要和內部隊伍一樣對待，嚴禁以包代管，包而不管，預防發生質量事故。
四、建筑工程項目風險管理
在項目實踐中，建立科學經營決策機制，嚴格遵守相關的法律法規，提高施工管理的風險意識，加強在施工過程中的管理措施，減少風險的發生是降低建設工程成本，提高效益的有效措施。
施工企業應該預先對重大項目進行科學的分析和論證，對可預見以及不可預見的風險逐項進行分析研究。企業領導應當避免武斷，采用科學決策。要重視各部門及施工隊的建議和意見，確保決策的科學性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過程中可測與不可測的各類風險。
鑒于我國建筑行業的實際情況，施工企業和業主在整個工程實施過程中存在不對等的現象，施工企業進入建筑市場進行經營時要作好充分的防預風險的準備，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，保證工程風險降至最低。
五、有效進行預先控制，搞好責任成本控制
在施工展開之前，都要把前期的準備工作，包括組織準備、技術準備、施工工藝、質量標準、安全措施、現場準備等問題理出來，組織專業人員對現場進行勘查，反復優化，編制詳盡的實施性施工組織設計，并根據施組要求配齊生產要素。只要方案搞好了，要素配齊了，項目就能搞好。搞不好，要不就是項目長能力差，要不就是沒有責任心?，F在比較普通的問題是，就是編歸編；合理不合理報業主審查，工程處不大過問；再就是編歸編，干歸干，編干脫節，沒有發揮預先控制的作用，以致進度落后施工期要求，生產要素配置不能滿足施工要求。
加強成本控制是項目管理的橫心內容之一，經濟效益好不好，與成本控制如何有直接關系。因此，每上一個項目，都要編制責任成本預算，并有相應的配套相措施確保實施。落實這項工作關鍵在于：預算要準確；責任成本指標要量化到崗位、個人和單機單車；項目部人員的工資獎金與成本執行情況掛鉤；有一個負責任的監管有力的分管機構。集團公司有關職能部門，要加強對項目成本審計。
1 引 言
項目管理作為一種現代化的管理方式已經形成了一套獨特而完整的科學體系。作為一種科學的方法，項目管理的應用范圍日益廣闊，目前已經應用到生產實際的各個方面，并創造了巨大的社會效益和經濟效益。理解和掌握項目管理的理論知識至關重要。
2 項目的定義
項目是指在一定資源約束下為創造獨特的產品和服務而進行的一次性努力。通俗地講，項目就是在一定進度和成本的約束下，為實現既定的目標并達到一定的質量所進行的一次性工作任務。[1]
從根本上講，人類的活動可以分為兩大類：一類是重復性、連續不斷、周而復始的活動，稱為“運作”。另一類是獨特的、一次性的活動，稱為“項目”。
3 項目管理的概念
項目管理是指項目管理者在有限資源的條件下，運用系統理論和方法，對項目涉及的全部工作進行管理，使項目從決策到實施全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和總結評價，以實現項目的特定目標。項目管理是一種管理方法體系，是一種已獲得公認的管理項目的管理模式，而不是任意的一次管理過程。項目管理的對象是一系列的臨時性活動或任務，目的是實現項目的預定目標，項目管理的職能與其他管理的職能完全一致，都是對項目的資源進行計劃、組織、領導和控制。[2]
4 項目管理的特點
與大量重復性的日常管理相比較，項目管理具有以下幾個特點：復雜性；創新性；集權性；專業性。
5 項目管理的要素
項目管理的要素很多，從以前的成本、進度、質量三要素，發展到成本、進度、質量加范圍的四要素，在此基礎上增加項目組織作為項目管理的第五要素，但成功的項目管理一般還要考慮客戶的滿意度，合起來稱為成功項目管理的六要素。[3]
在現實工作中，項目管理的核心就是通過項目使業主或客戶滿意，因此客戶滿意度是項目管理的一個關鍵。項目管理的目標就是謀求多（任務多）、快（進度快）、好（質量好）、?。ǔ杀臼。┑挠袡C統一，或者在任務一定的情況下，好中求快，好中求省。在項目管理的六要素中，成本、進度與質量是項目管理的核心所在。
5.1 項目成本管理
項目成本是指項目形成全過程所耗用的各種費用的總和。項目成本是由一系列的項目成本細目構成的。主要包括以下主要內容：項目定義與決策成本、項目設計成本、項目獲取和項目實施成本（人工成本、物料成本、顧問費用、設備費用、其他費用和不可預見費用等）、項目返工成本。項目的實施成本是項目總成本的主要組成部分，約占總成本的90%左右。
影響項目成本的因素有許多，而且不同的應用領域的項目，其影響成本的因素也不盡相同。但主要有以下四個方面。
5.1.1 項目工期
項目的成本與工期直接相關，而且是隨著工期的變化而變化的。項目的工期和項目預算合理與否，將直接影響著項目的順利實施和經濟效益的高低。
5.1.2 耗用資源的數量和價格
在資源消耗和價格這兩個因素中，資源消耗與占用的數量是第一位的，資源的價格是第二位的。因為，資源的消耗與占用數量是內部因素，是相對可控的；而其價格是外部因素，受外部條件影響，是一個相對不可控的因素。
5.1.3 項目質量
項目質量是指項目能夠滿足客戶需求的特性與指標。項目所要求的質量越高，所需要的成本自然越高。
5.1.4 項目范圍
影響一個項目的成本高低最根本的因素取決于項目的范圍，即項目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。項目的范圍越大、要求越高、任務越復雜，項目的成本就越高。反之，項目的成本就越低。要實現對項目成本的科學管理，必須通過開展對項目的工期、資源耗用和價格、質量和范圍等要素的集成管理來實現。
5.2 項目進度管理
在市場經濟條件下，一個項目能否在預定的工期內竣工交付使用，這是投資者最關心的問題之一，也是項目管理工作中的重要內容。對業主而言，按期完工意味著其經濟利益的實現；對承包商而言，能否按期完工，除了其自身的經濟效益外，同時也是衡量其管理水平的一個重要指標。
進度控制是一個循環的例行性活動，在每個周期的活動中分為4個階段，先后順序是：編制計劃、實施計劃、檢查與調整計劃、分析與總結。
在項目進度的控制中，還要注意及時編寫項目進度報告，收集進度信息、找出應注意的問題和造成進度偏差的原因，并妥善處理收集到的進度信息。
5.3 項目質量管理
質量管理是確定質量方針、目標和職責，并在質量體系中通過諸如質量計劃、質量控制、質量保障和質量改進使質量得以實現的全部管理活動。
目前，在項目質量管理中普遍貫徹“全面質量管理”的指導思想。全面質量管理分為兩個層次：其一是整個組織要以質量為核心，其二是組織的每個成員要積極參與全面質量管理。其核心思想是質量管理的全員性、全過程性和全要素性。全面質量管理核心觀念是：質量是由客戶定義的、質量是干出來的不是檢驗出來的、質量管理是全體員工的責任、質量管理的關鍵是要不斷地改進和提高。
5.4 項目的三要素之間的關系
成本、進度、質量是項目管理的三大基本目標，這三個要素之間存在著相互制約的關系。要提高質量就可能增加成本，要縮短工期又可能提高成本。項目管理就是要處理好三者的關系，使之處于最佳狀態。三者之間的關系大致如下圖所示。[4]
成本、質量與進度的關系
6 項目管理的精髓
項目管理的精髓之一是要系統思考。項目是一個系統，項目的目標也是一個系統。以工程項目為例，質量、進度和成本是工程項目的三大目標，工程項目管理就是要使這三大目標最佳地實現。
項目管理的精髓之二是對項目管理的執行情況進行監控，以確保項目大體按計劃執行。項目監控的基本原理是：將項目實際情況與項目計劃進行對比，如果發現某些因素的偏差非常大（超過了容許的誤差），那么及時分析原因，給出糾正措施。一般地，項目監控的重點是：項目進度監控、項目成本監控、人員業績記錄、設備資源監控、項目風險監控。[5]
7 項目管理的基本內容
項目管理包括項目啟動、項目計劃編制、項目實施和項目收尾等一整套工作流程。
項目有多種類型，不同類型的項目管理的具體任務不盡相同，但其基本任務都不外乎下列內容。
7.1 項目的計劃
項目計劃作為一個項目的總計劃，它是在項目可行性研究基礎上，進一步分析項目所面臨的問題和機會，將目標、資源、活動三者有機結合起來，制訂出項目的具體方案和風險應對計劃，它包含了項目進度計劃。作為一個大項目或比較復雜的項目，項目計劃主要內容有：
（1）項目總目標和各子目標的確定。即明確項目實施要達到的期望和結果，預先設定項目成功的標準，并將項目需要達到的總體目標逐層分解細化成若干具體的、現實的、容易實施的子目標。
（2）項目的范圍計劃。即確定項目所有的充分必要性工作和活動的范圍，在明確項目的制約因素和假設條件的基礎上，進一步明確項目的目標和主要可交付的成果。
（3）人員組織計劃。即描述項目工作分解結構圖中各項工作和活動的人員安排，明確項目成員的職責，并賦予其相應的權利，同時制定項目成員工作績效的考核指標和辦法。
（4）設備資源計劃。即明確項目實施所需要的各種機器設備、能源燃料、原材料的供應及采購安排。在計劃中要明確所需物資的名稱、數量、質量標準和技術要求；確定物資的投入時間和必需的設計、制造、運輸、驗收時間；確定物資的采購方式、付款方式和進貨來源等相關信息。
（5）項目進度計劃。即根據項目總體要求，明確項目的交付使用時間。在明確項目工作分解結構圖中各項工作和活動的依賴關系，并對每項工作和活動的延續時間做出合理估計之后，按照合理的順序安排項目的實施日程，編制進度計劃管理圖表。進度計劃管理圖表一般可以有甘特圖、單代號網絡圖、雙代號網絡圖等表現方式。
（6）成本計劃。即在收集市場有關信息和相關歷史資料的基礎上，對完成項目所需各種資源（包括人力資源、物力資源）的費用進行合理的估算，得出項目的總成本估算。再為項目的每一項獨立工作分配費用，結合進度計劃，獲得描述成本―時間關系的項目費用曲線圖，并用此圖來度量和監控項目實施過程中費用的支出，以達到項目成本的控制。
（7）質量計劃。即為了達到或超越項目關系人的期望，而確定項目的質量目標、質量標準和質量方針，以及實現該目標的實施和管理過程，它不僅僅指項目產出物的質量，同時也包括項目管理的質量。在此計劃中，還需說明項目質量管理的組織結構、責任歸屬、管理程序和過程。
（8）文件控制計劃。即對那些同項目實施有關的文件進行管理和維護的計劃，以保證項目成員和其利益相關者能夠快捷、準確地得到所需要的各種文件。它應包括文件的收集、整理和分發計劃。
（9）風險應對計劃。是指針對項目實施過程中可能遇到的風險和緊急情況而制訂的風險識別、控制和管理計劃。這種風險和緊急情況的發生頻率、程度在制訂項目計劃時是無法做出確定估計的，因此，在制訂項目計劃時應該給予充分的考慮，并留出一定的資金或工期寬限，以補償當發生這些事件時而造成的意外損耗。
項目計劃工作對一個項目領導者來說是最具挑戰性的活動。任何一個項目開始實施之前就必須先制訂一個計劃。因此，項目計劃就是一個項目組織為實現一定目標而確定未來的行動方案，分配相關的資源，并對實施過程中可能出現的變化進行評估和預測，最終形成一個有關行動方案的說明―計劃文件，并以此作為組織實施工作的基礎。
7.2 項目的進度控制
簡單說，項目進度控制就是比較實際狀態和計劃之間的差異，并做出必要的調整，使項目向有利的方向發展。在項目實施過程中，計劃和實際狀態之間總會存在不符的問題，也就是說“計劃跟不上變化”，這給項目管理控制造成了很大困難。而進度控制就是要對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，將計劃付諸實施，在實施的過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直至項目完成，交付使用。
進度控制一般可以分成四個步驟：①計劃階段；②執行階段；③檢查階段；④調整階段。
計劃階段就是前面我們已經講過的項目進度計劃的制訂。執行階段，這里首先需要強調的是，項目進度計劃制訂并打印出來后，并不是往墻上一掛或開一個會讓大家知道，就會照著執行，其實不然。在計劃執行之時，關鍵是要做好一項工作任務的委派。工作任務的委派，在項目進度控制中很重要，很多時候計劃失控并非因為某個人不努力，而是由于執行任務的人沒有弄清要求。因此，正確做法是將任務準確地委派給某人，任務委派時必須要做到：明確時間、明確交付物的內容、明確責任人。
任務委派完成后，接下來就是執行階段。在執行過程中項目經理要及時與項目部具體責任人、設計人員、施工單位技術人員溝通，交流施工情況，了解施工進度，協調資源，處理設計變更和應付意外。這些工作開展得順利就有利于項目正常進行。
檢查階段就是在執行過程中根據進度計劃對主要進度控制點進行檢查，檢查的方法就是比較實際情況與計劃差異，以確定當前的狀態。它可以通過召開例會、現場檢查等形式，也可以是通過檢查完成的投資情況來分析項目進度的完成情況。當然還可以通過檢查交付物的質量和提交情況，以及變更記錄了解項目的進度。調整階段就是根據檢查階段發現的問題提出整改的措施。
7.3 項目的成本控制
項目的成本控制，是為確保完成項目的總成本不超過批準的預算所需要的一系列過程。它包括靜態和動態控制兩方面措施。編制成本計劃、審核成本支出是對成本的靜態控制；分析成本的變化情況、研究成本減少途徑、采取成本控制措施則是對成本的動態控制。靜態控制較容易實現，而動態控制不僅需要研究一般項目成本控制的理論和方法，還需要總結特定工程成本控制的經驗和數據。
7.4 項目的質量控制
首先應制訂項目質量計劃，明確項目的總體質量要求，制定各分項目、各單項工程質量控制點應該達到的質量目標，明確質量控制的責任人，制定質量控制的方法和程序，明確質量改進的措施。在進行項目質量控制時，必須建立一套質量控制的制度，緊緊抓住項目建設過程中幾個主要的質量控制點，采取由專業監理公司指派的專業技術人員進行監控及委托政府有關部門進行強制性的質量檢測相結合的方法，同時要求施工單位根據規范建立自檢程序、檢測規范，對每一單項工程質量進行采樣檢測。業主方應定期對監理單位、施工單位工程質量的檢測情況進行檢查，檢查質量檢測記錄，檢查那些需要強制性檢測的項目是否按時完成。應定期召開會議分析項目質量情況，并將檢查情況作為對施工單位考核的依據，這樣才能做好質量的監控。
7.5 項目的合同控制
項目的合同管理，包括合同的簽訂和合同的管理兩個方面的任務。在合同管理中，要突出合同簽訂的合法性和合同執行的嚴肅性，為實現管理目標服務。[6]
參考文獻：
[1]駱.項目管理教程[M].北京：機械工業出版社，2003.
[2]戚安邦.項目管理學[M].天津：南開大學出版社，2003.
[3]范黎波.項目管理[M].北京：對外經濟貿易大學出版社，2005.
一、建筑工程項目施工管理創新的必然性
1.創新是現代企業制度建設的要求
建筑施工企業在招標承包制下推向了市場，人們的思想觀念、經營意識逐步轉變，市場觀念、競爭意識逐步形成，清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業的關系是關鍵，項目與企業間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴、不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。
2.創新是社會發展的要求
縱觀歷史，大量事實說明，沒有創新就沒有進步。創新、改革、發展已成為我國長期堅持的基本戰略。走“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑工程企業面對的一項艱巨而關鍵的任務。企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善項目施工管理，而施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業之間的關系是關鍵，由于項目與企業間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴、不確定因素過多等，嚴重地影響了項目施工管理的正常實施，所以必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。
3.創新是先進的管理科學理論的要求
管理科學是把科學的原理、方法和工具應用于管理，制定用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過計算機應用于實際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發揮作用，獲得最大的經濟效益。項目施工管理的創新就是要求我們將管理科學理論及時運用于項目施工管理和企業管理中，將管理科學及時轉化為生產力，提高企業競爭力。當今世界科學技術日新月異，發展迅猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中，對于建筑施工企業而言關鍵是結合項目施工進行創新。
4.管理創新是建筑市場不斷發展和完善的要求
建筑施工企業在工程投標中普遍存在著過度競爭、相互壓價、低價中標的現象，目前，國有建筑施工企業與集體、個體企業之間還存在著不正當的競爭；行業保護、地區保護現象仍然較為嚴重，建筑市場行業、地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展；法律法規尚沒有完全健全，存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易等影響工程招標的現象，建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，雖然建筑市場有其固有的特性，但我國的建筑市場還存在著種種問題，因此還不能完全按照市場經濟的規律運行，盡管如此，市場經濟下建筑市場的逐步完善成熟卻是不可阻擋的潮流，這要求項目施工管理要不斷創新來適應市場經濟運行的規律。
二、建筑工程項目施工管理創新的原則
1.創新要適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。在市場經濟時期在市場經濟條件下，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得的，如果在競爭中失敗，就得不到勞動對象，生產力諸要素也就不能有效組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著企業將被市場淘汰，勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰，在市場經濟條件下，使生產力三要素能得到有效的協調組合，使生產力的作用得到充分發揮，是建筑工程項目施工管理創新應遵循的基本原則。
2.創新要適應市場的需要
市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益，良好的社會效益是企業占有已有市場，開拓潛在市場的關鍵，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍，從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上，更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。
三、創新方案
1.觀念與體制創新
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。項目施工管理的創新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善，是探索符合市場規律的建筑工程施工管理模式。創新方案要適應建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起現代企業制度。首先要確立有限責任制度。第二就是要建立企業法人財產制度。
2.組織機構創新
建筑工程項目的規模通常比較大，分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大，在精干主體的基礎上，建筑企業還必須進一步簡化生產關系，減少管理層次，變金字塔式管理為扁平式管理，實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制應始終是項目管理的核心，項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結，雖然項目部代表著建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔企業的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患，而且，由于項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有項目實施的指揮權、決策權，企業雖然對項目經理有責任約定，但往往缺乏有效的制約，因此，企業應把建筑施工管理的內容進行空間、主體延伸，從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益的全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立，
3.技術創新
技術創新的實質是企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地。同時技術創新還為體制創新和機制創新等提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
建筑工程的施工管理是一項復雜的綜合性工程，要做好這項工作，需要建筑施工企業認真分析自身的特點，充分利用自身長處，采取科學的手段來提高施工管理水平，施工管理創新活動是工程技術與管理交叉的復合性課題，我們關注施工管理的管理技能創新，但更強調施工管理的藝術性創新，藝術性創新是管理
參考文獻：
[1]黃文越：建筑工程項目施工管理創新的必然性[J]，建設科技。2005
進行施工管理創新，其實質就是要促使人們的素質不斷地提高以便能在進行項目施工管理過程中，自覺應用上日趨完善的現代管理科學理論，這可讓建筑施工企業及時把科學技術向生產力進行轉化，從而極大地把企業競爭力提高起來。
2.不斷發展和逐步在完善的建筑市場也要求建筑工程項目施工管理要不斷進行創新。
在工程進行投標過程中，建筑施工企業往往存在著很多不盡合理的現象，諸如相互壓價、過度競爭以及出現低價中標等等；當前，國有建筑施工企業、個體企業以及集體企業，這三者之間的相互競爭，還有些不盡合理、不正當的地方，例如，還存在著較為嚴重的地區保護以及行業保護現象，又如，一些人為壁壘還存在于建筑市場行業之間，所有這些，都對建筑市場的健康發展起著極大的阻礙和影響；此外，相關法律法規還不夠完善和健全，致使很多人為因素、相關政策、政府行為以至灰色交易等等，都對建筑工程的正常招標推進產生著極大的不利影響。
二、關于建筑工程項目施工管理進行創新所應遵循的原則分析
1.建筑工程項目施工管理進行創新一定要與生產力的發展需求相適應。
不同發展水平的生產力，也就具有不同要求的工程項目施工管理模式。進行管理創新與生產力的發展，這二者之間的關系極為密切，它們相互影響、相互制約和促進，實踐表明，要最大充分發揮生產力的潛力，就必須把這三者——即勞動工具、勞動對象以及勞動者進行有機結合；面對當前這種市場經濟，要想成功地獲得勞動對象，必須通過市場競爭才能實現；若在相互競爭的市場中處于不利地位，往往很難獲得所需的勞動對象，致使無法有效地對生產力各個因素進行組合，自然就無法把生產力的最大潛力進行有效轉化和發揮，這對于企業的持續快速發展是極為不利的；在生產力三要素當中，由于要成功地把勞動對象獲得，必須依靠勞動者，此外，對勞動工具的掌握和使用，也要通過勞動者來完成，故勞動者是構成生產力三要素的靈魂。
2.建筑工程項目施工管理進行創新一定要與市場的發展需求相適應。
所謂項目，通常是指業主與建筑施工企業相互之間所簽訂的合同項目所制定的范圍；故基于市場，必須把施工項目向市場進行延伸，也就是施工項目必須在市場中予以得到，并在市場之中進行施工項目的執行，在這一執行過程中把其競爭力予以進一步加強，在此基礎上再進行新一批市場競爭的參與。由此可見，進行建筑工程施工管理的創新，就是要讓施工項目的內涵能夠前后延伸，以此來對管理項目進行更好更完善的建設，在此基礎上再把管理項目于企業之間的關系處理好，從而讓企業能對市場的競爭能力進行更好地適應。
三、建筑工程項目施工管理進行創新的主要途徑
1.與時俱進，轉變觀念。
建筑企業一定要把企業所面臨的新形勢和新任務，不斷地向廣大職工進行深入的宣傳和教育，促使廣大職工把有關市場競爭意識及生產效益觀念樹立起來。從而最大限度地把廣大職工的工作主動性和積極性進行充分調動，以促使集體創新思維的最充分發揮。以此為契機，對企業機構設置及機構職能進行深入改革，并基于市場經濟發展規律來對負責項目管理的經營機構進行轉換，以達到促使企業犯法煥發嶄新生機的效果。
2.進行企業組織機構的創新。
眾所周知，建筑工程往往具有比較大的項目規模，不管是單相工程、還是分項工程，其數量均較多，故帶來難度較大的合同管理及施工管理。在對主體進行精干的基礎上，建筑企業對于生產關系還必須予以進一步進行簡化，以促使管理層次的進一步的減少，從而以扁平式管理來替代原本的金字塔式管理。對于工程項目管理而言，其管理要素是多方面的，故工程項目不同，其管理重點也就不同；但項目管理的核心內容始終為項目成本核算制以及項目管理責任制。
1 為何要進行施工管理工作的創新
1.1 符合現代化企業建設的基本要求
在招標承包制的影響下，建筑施工企業被推向了市場，管理人員在計劃經濟體制下形成的經營意識、思想觀念也開始發生轉變，競爭意識和市場觀念逐步形成。在市場經濟的條件下，建筑項目的施工能否順利、全面地進行，關鍵是解決好企業與項目之間的關系，若企業與項目間存在著關系不明、責任模糊、約束不嚴、激勵不足等問題，勢必會對項目施工管理工作產生不良影響，因此，只有通過不斷的創新，才能讓高水平的施工管理滿足現代化企業建設提出的要求。
1.2 符合社會發展所提出的實際需求
創新帶動進步，這一真理已經經過了無數歷史事實的反復證明，改革開放之后，創新與發展成為了我國的基本國策，在這樣的大環境下，實現改革、發展、創新的有機結合就成為了建筑施工企業所必須要面對和承擔的艱巨任務。在項目施工管理制度的建設過程中，管理人員應將對制度的創新和完善作為中心點和落腳點，將優化企業與項目的關系作為工作開展的最終目標，只有這樣，才能使企業的項目施工管理工作滿足社會發展所提出的實際需求，增強企業的市場競爭力。
1.3 符合先進管理理論的指導方向
科學的管理理論認為，應該將相應的原理、工具和方法應用到企業的日常管理工作中，以此形成輔助管理決策的數學與統計模型，從而減少管理工作中的不確定因素，最大限度地發揮企業所投入資源的積極作用，實現經濟效益最大化的目標。項目施工管理工作創新要求相關人員要及時將管理理論的最新成果應用到實踐當中，使其轉化為先進的生產力，在提升施工質量的同時，保障企業的市場競爭力。
1.4 符合市場發展的整體趨勢
就目前的實際情況來看，建筑施工企業的投標過程充斥著惡意壓價等不正當競爭問題，除國有企業和私企之間的不正當競爭外，地方保護主義也盛行一時，這些行業內部和地區之間的人為壁壘極大地阻礙了建筑施工行業的健康發展。作為市場經濟的組成部分，雖然建筑施工行業有著自身的特性，但國內市場的不健全仍然是一個不爭的事實。不過，市場的完善與成熟也是一個無法阻擋的潮流，這就要求建筑施工企業通過不斷地創新來更好地適應市場發展的客觀規律，為企業的長期發展奠定堅實的管理基礎。
2 管理工作創新所應遵循的原則
不同的生產力水平對管理模式有著不同的需求，二者的關系是相互制約、相互促進的，只有實現勞動對象、工具以及勞動者（即生產力的三要素）的有效結合，才能使潛在的生產力得到充分發揮。在市場經濟條件下，勞動對象的爭取需要通過市場競爭的手段，若在市場競爭中失敗，就無法獲得勞動對象，進而無法整合生產力的三要素，導致潛在的生產力無法得到轉化和發揮，企業最終被市場淘汰。在生產力的三要素中，勞動者占據著核心位置，是勞動對象獲取、勞動工具使用的主體，所以在對項目施工管理進行創新的過程中，工作人員必須要明確這一觀念，并將其作為各項工作開展所應遵循的基本原則，從而最大程度發揮生產力的積極作用。
3 項目施工管理工作的創新模式分析
3.1 觀念創新與體制創新
項目施工管理能否得到不斷創新的關鍵在于企業是否對此項工作給予高度重視，是否能夠持續地投入必需經費，能否培養、招收并凝聚創新人才，以及能否以創新的思維方式進行企業的管理。也就是說，企業的管理者應充分認識到管理創新的必要性與緊迫性，以市場的實際需求為出發點，將創新放在企業管理的戰略高度并將各項工作落到實處。具體的實施方案并不一定是某種固定的形式，而應根據實際情況的變化不斷加以改良和完善，使其始終符合市場發展的客觀規律。同時，創新模式也要滿足企業在項目施工管理方面的內在需求，實現機構與體制創新的同步進行。雖然合同履約期決定著項目的生命周期，但是企業不應將項目部簡單地視為派出機構，而是要將其看作是分公司，并形成企業化的管理制度，這里主要包括有限責任制和法人財產制兩個方面。
3.2 組織創新與機構創新
建筑項目施工的規模一般較大，單項工程和分項工程眾多，合同管理與施工管理任務繁瑣，因此在對主體進行精簡的同時，建筑企業還必須縮減管理層次，簡化生產關系，實現由過去的金字塔式管理向扁平式管理方向的轉型。在實際操作過程中，有諸多管理要素在共同發揮作用，而不同的項目施工則有著各自的管理重點，但無論是什么項目，成本核算制與管理責任制始終都是項目管理工作的核心內容。隨著合同的正式簽訂，項目經理開始確認并最終隨著合同的終止而撤銷。雖然項目部是施工企業的代表，但它自身并不算是企業，也無法承擔企業的責任，因此在很多時候，項目部所考慮的都是局部利益和自身利益，沒有將管理運作與企業的長期發展結合到一起，非常容易留下隱患。另外，項目經理經常握有項目的決策權和指揮權，企業與其雖然有責任約定，但是卻經常無法進行有效的管理和制約。由此可見，建筑施工企業應對管理工作的內容進行主體延伸和空間延伸，從市場調查、參與投標、簽訂合同、履行合同、獲得社會與經濟效益的全程出發，建立并進一步健全項目部的機構組織，將其視為企業的分公司加以設立和定位。
3.3 施工技術創新
所謂施工技術創新，就是指建筑施工企業積極采用新設備、新工藝和新技術，同時引入新的經營管理模式和生產方式，進而提高施工的技術含量與附加值，使企業能夠通過競爭力的提升更好地占領市場，最終實現自身的經濟與社會價值。技術創新首先應根據市場的實際需求確定企業的產品，再根據產品的技術需求確定工藝，最后根據工藝的技術需求選擇技術引進、合作開發或自主研發的形式。只有掌握先進技術，才能通過這些技術占領市場，隨后圍繞技術的實際需求開展制度創新與體制創新，為施工的高水平進行提供管理保障。
4 結語
建筑項目的施工管理工作涉及面廣且相對復雜，想要做好此項工作，就必須分析企業自身的特點，在做到揚長避短的同時，通過科學的管理方式來提升管理工作的整體水平?？梢哉f，建筑項目施工管理模式的創新是管理工作與施工技術兼顧的復合型命題，在強調管理技術創新的基礎上，還要兼顧管理的藝術性創新，只有這樣，才能使企業的管理水平邁向一個嶄新的臺階，為企業贏得市場，為長期、穩定的發展奠定堅實的管理基礎。
參考文獻：
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建筑工程項目施工管理是建筑施工企業經營管理的重要組成部分，建筑企業只有把握好項目施工管理這一環節，才能實現經濟效益和社會效益的雙贏，并在建筑行業市場中立于不敗的地位。當前，各個建筑企業都逐步形成自身的管理模式，但在實踐運營中，仍然存在很多問題和不足之處。為了滿足社會的發展和適應市場經濟的需要因此，建筑施工企業要在項目施工管理上進行不斷的創新，以推廣企業文化，并不斷提升自身企業的品牌效應。
1．某建筑工程企業的施工管理現狀
某建筑工程機械施工有限公司，其直屬國有全資企業，該公司是涉及內容較為廣泛，例如，公路、市政、地鐵、城際鐵路、房建等多個領域，是一個大型綜合性建筑企業。在建筑行業市場中占有重要地位。然而，隨著市場經濟的不斷改革，市場競爭日益激烈，該公司雖然在不斷加強自身內部的管理，但在總體上沒有多大的改變，尤其施工管理上的矛盾也日益突出，具體表現在如下：（1）企業的管理體制還沒有進行較大的改變，依然存在諸多的問題；（2）項目與企業間責任不明、約束不嚴、不確定因素過多；（3）經營模式沒有完全按照市場經濟的規律運行；（4）沒有健全的管理機制。對此，本文針對該企業的管理狀況，提出了如下施工管理的創新方案，并取得了理想的效果。
2.創新原則
2.1項目施工管理的創新要有利于適應生產力的發展
企業的管理模式是隨著生產力發展的水平不同其要求也會不同。管理模式與生產力是相互促進、相互制約的。只有確保生產力的三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具三者的有效結合，才盡可能的發揮生產力的潛在功能。在當今的市場經濟時期，要通過市場競爭才能獲得勞動對象，如果勞動對象得不到，也就意味著在競爭中失敗，從而就不能將生產力的三要素進行有效的組合，就無法發揮和轉化潛在的生產力，這就意味著被市場淘汰；在生產力的三要素當中勞動者是其靈魂，它主宰了勞動工具的掌握和使用，通過勞動者才能獲得勞動對象。
2.2項目施工管理的創新要有利于適應市場的需要
順應市場規律的發展，是各企業都要遵循的原則，也是免于被淘汰的最基本做法，因為只有適應動態的、變化的市場，才能知道市場所需，從而企業才能給自身帶來經濟效益的同時，也為社會創造社會效益。擁有良好的社會效益，一定程度上就意味著該企業在市場中占有重要的地位，并為企業開拓了潛在的市場；但如果該企業施工的工程質量有問題，或是工期被延期，則會嚴重影響社會形象，從而難以獲得市場。因此，企業的施工管理只有適應市場的需要，才能實現經濟效益和社會效益的雙贏局面。
3.創新方案
3.1觀念創新
施工企業高層管理者的高度重視是施工管理進行不斷創新的關鍵，因此，要提高企業高層管理者的創新意識，加大對經費投入，加強對人才的培養和引進力度，對企業要用創新的管理思維進行管理，也就是在在施工管理中要適應市場的需求，對項目施工管理創新的緊迫性、重要性、長期性和艱巨性要有深刻的認識，以企業高度的的發展戰略來定位項目施工管理的創新作，并落實好創新工作。
3.2體制創新
建筑施工企業項目施工管理機構創新也就是給這一機構的體制進行創新。盡管合同的履約期仍被作為項目的生命周期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，此次體制的創新而是要讓項目部成為分公司，并建立起一套可行的企業制度。因此，要做到企業機構體制的創新，必先建立起企業制度。首先，要確立有限責任制度。項目分公司投資的主體便是企業，做到產權清晰就必須制定資產經營責任制，并確定新型的產權關系，界定企企業與項目部各自的邊界責任，必須讓企業退居到控股公司的位置，行使自己的職責，并讓其承擔相關的有限責任。其次，就是要建立企業法人財產制度。法人財產是達到企業法人的基本保障，所以，要依據明確的法人財產來證明項目部的法人地位的獨立性。項目部才能獨立的承擔法人責任，走向市場，自主經營，自負盈虧。最后，要形成法人治理結構，企業出資興建的項目部分公司，體現著企業控股公司的權力和意志。控股公司在追求最高利潤的同時也要盡量避免市場風險的存在。控股公司的激勵來源于最高利潤的追求，從而對項目部分公司在執行合同的態度上起到督促的作用，并控制好質量、工期和成本，與此同時，要避免了管理不全面以及合同的缺陷所造成的風險及對企業的傷害。
3.3技術創新
企業應用新知識、新技術、新工藝、新裝備就是技術創新的實質所在，通過新的生產方式和經營管理模式的采用，才能使得自身產品的技術含量得到提高、市場競爭力得到增強，并在市場上占據一定的地位，從而實現市場價值。創新技術是項目施工管理的重要保障，通過技術的創新，才能確保施工的質量和進度，給企業帶來最大的經濟效益，同時，體制的創新和改革也得力于技術創新的支持和保障，總之，技術創新是項目施工管理創新的基礎。
3.4推行項目管理責任制
項目管理責任制的推行，也就是在進行大規模工程的強效管理制度。由于建筑工程項目的施工管理和合同管理的難度比較大。因此，在主體要精確的情況下，還需要精簡生產關系，層次管理也要作相應的減少，并建立靈活強效的扁平式管理，避免多層次的管理造成的關系復雜化。大工程項目管理的實施有很多管理方面的要素，工程不同其管理的重點也不同，但項目管理的核心主要還是項管理責任制和項目成本核算制。項管理責任制和項目成本核算制的落實與否將直接影響著項目管理的成功與失敗。甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，都是必須由項目經理在授權范圍內處理的。企業內部完善的管理機制和監督機制保證了項目經理責任制的落實，同時也保證了工程項目的靈活有序的進行。為了明確項目管理責任人以及建設承包公司與各個施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，都需要建立一套全面項目管理的責任體系和規章。
3.5組織機構創新
項目部作為建筑施工企業的代表，但其本身不是企業，這一明確的界限使得責任項目部無法承擔。在工程的施工過程中，項目部通常只會對自身的局部利益做考慮，這樣就使得項目部的運作脫離了企業的發展，從而給企業留下了潛在的隱患。再者，雖然企業有責任書對項目經理進行約束，但項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，使得責任書對項目經理失去了有效的制約作用。因此，要改變這些狀況，就要就組織機構進行創新。具體方法可以拓寬建筑施工項目施工管理的內容從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益的全過程進行考慮，建立健全項目部的組織機構對項目全過程的進行有效管理來，也就是對項目部做全新的定位，將其設立為企業的分公司。
建筑工程項目施工管理是建筑施工企業經營管理的重要組成部分，其管理的創新關系到建筑施工企業的生存與發展，作為企業分公司的項目部，它代表著了整個企業的形象，是企業實力的體現，只有在建筑工程項目的施工管理這一環節進行創新，才能在競爭激烈的市場環境中立于不敗之地，從而實現經濟效益和社會效益的雙贏。 [科]
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【正 文】
由于建筑市場合同管理行為尚不規范，合同的編審、簽訂及履行過程中，施工企業總處于被動地位，加之工程承接條件苛刻，工程利潤少，導致工程面臨的經營成本風險無形增大。因此建筑施工合同既是建設工程質量、進度控制的主要依據，也是經營、投資等全面風險管理的主要依據。
建設工程的合同風險在三個階段表現著不同形式：第一階段，工程招投標，取得合同資格階段；第二階段，工程中標后，合同談判及簽約階段；第三階段，工程施工過程，合同履行階段。在這三個階段中， 施工單位必須充分分析各種合同風險成因，及時采取措施，有效規避風險。
一、工程招投標，取得合同資格階段
招標文件是合同文件重要依據，而合同又是對招標文件及合同條款的進一步補充說明。在工程招投標階段，施工單位往往只重視投標報價，而忽略了合同管理應該是從審核招標文件開始。此階段，施工單位應該認真研究招標文件及工程量清單，通過不斷的考察工程現場及市場，分析合同條款中各類風險，采取有效的報價策略回避風險，為下一步合同簽約工作打好基礎，減少中標后合同履行過程中的風險。
1、雙方承擔的風險類型
根據建設工程施工合同條例文本，施工單位應承擔的風險有：對招標文件理解差異的風險；對施工環境調研的風險；投標報價完備性和正確性的風險；施工方案的安全性和正確性的風險；材料和設備采購風險；分包商、供應商及管理人員的風險；工程進度和質量風險等。這類合同風險是施工過程中客觀存在的，造成這類風險的原因是法律法規、合同條件以及國際慣例規定的，其風險責任是合同雙方無法回避的。然而，工程量清單存在的變動失誤、設計錯誤、圖紙修改、合同條款矛盾等風險是由建設單位承擔的，在招投標中需分析清楚風險類型，才能更有效的采取措施規避風險。
2、研究招標文件及合同條款
在投標階段，施工單位應該充分正確理解招標文件，充分了解工程招標內容及范圍，詳細勘查施工現場，仔細審查施工圖紙，復核工程量清單，逐條認真分析研究合同條件和招標各項條款，特別是要重點關注不符合國家有關法律、法規和規定的，建設單位在合同中為免除自身責任而單方面過于苛刻的不平衡條款，不完善的索賠違約責任劃分條款，或將雙方責任風險強加給施工單位的顯失公平的條款。
3、采取有效的投標報價策略
在投標報價時，根據綜合分析的各項風險來采取相應的有效報價策略。首先，對風險較大的合同，可以提高報價中的不可預見風險附加費，作為風險資金，以彌補風險發生所帶來的部分損失，而施工單位多因低價中標較少使用此法。其次，采取一些投標報價策略和技巧，如不平衡報價法、修改設計方案、技術標明確部分施工工藝等，降低和避免或轉移風險。第三，在投標書中對招標文件實質性條款的有利選擇作出響應，在招標文件允許的條件下在投標書中使用保留條款、附加或補充說明，為合同談判和施工索賠埋下伏筆。
二、工程中標后，合同談判及簽約階段
建筑工程施工合同的談判和簽約是合同風險管理過程極其重要的階段，是項目經營風險實現有效轉移的關鍵一步。中標后，施工單位常迫于壓力，在合同談判中，對合同中明顯不合理的條款以及本應享有的權利不敢據理力爭，或只重視價格和工期，對其他條款內容不予注意，往往造成結算時獨立承擔合同風險。
1、合同談判的目標
合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險較少的合同，合同談判就是為了更加公平合理的完善合同條款，實現雙方責、權、利的平衡，合理減少或避免合同風險。合同談判的目標，首先是針對合同實施過程中可能發生的各種情況，對合同條文拾遺補缺，使之具體完整化；第二，力爭對責權利不平衡條款、單方面約束性條款作出修改或限定，使之合理化；第三，增加對施工單位權益保護性的條款，或將一些風險較大的合同責任轉移給建設單位，以降低風險。
2、合同談判策略及技巧
在合同談判過程中，談判策略和技巧極為重要的。談判前，合同管理人員應對可以免除責任的條款研究透徹，做到心中有數，有據可查，有理可述，盡量采取承發包雙方合理分擔的辦法，以達到各自承擔相應的風險的目的。合同的商議應由專門的合同管理部門負責，應選派有合同談判能力和經驗豐富的造價人員為主進行合同談判，著重就工程范圍、工程價款與支付、工程變更與調價、工程質量與驗收、竣工結算、工程保險等條款的約定是否明確、清晰、可行進行商榷。談判應先從明顯不符合國家規定的合同條款談起，由易入難，逐條深入，特殊問題采取單獨談判方式，逐步達到簽定對自己有利合同的目標，使合同能更好的體現雙方責權利關系的平衡。
三、工程施工過程，合同履行階段
合同履行是一個漫長的過程，它涉及到前期準備、施工、竣工、驗收和保修等多方面的內容，常會出現合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況，合同風險也貫穿于整個施工過程中。因此，合同簽訂進場施工后，施工企業應變被動為主動，要充分利用自己的優勢，嚴格按照合同約定履行自己的義務，根據項目特點，制定完善的合同管理制度，做好合同交底，加強合同動態管理，正確有效的應用索賠手段，變風險為利潤，保證合同的順利履行。
1、做好合同交底工作
合同簽訂后，合同管理部門要對項目經理部的相關人員做好針對性的合同交底工作，讓項目管理人員對合同要有全面的認識和理解，樹立強烈的合同意識、風險意識和索賠意識，清晰明確各項合同條款的不利因素和有利因素，對合同工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任做到心中有數。
2、加強合同動態管理
在項目建造實施中，項目經理部必須加強各個階段合同的動態管理，應嚴格按合同施工履行義務，定期檢查合同執行情況，避免發生與合同條款相違背的情況。根據工程實際分析風險發生的可能性，采取技術上、經濟上和管理上的措施，制定相應對策，盡可能避免其發生，降低風險損失。特別是項目管理人員要對合同中潛在的計價風險及履行中涉及權利義務變化的證據做好搜集整理，及時給隱蔽工程、工程的關鍵部位等拍照，留存影像資料，為完善索賠、簽證資料工作打好基礎，為合同的履行創造有利條件。
3、加強合同索賠管理
施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。合同范本規定索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。因此，施工單位應建立索賠意識，要隨時結合施工現場實際情況，分析合同變更和索賠的可能性，做好證據的搜集和整理工作，通過真實全面的索賠管理，提高合同價格，增加工程收益，保護自己的合法權益。
四、結論
建筑施工企業的生存和發展與合同管理息息相關，而合同風險管理又貫穿于項目的整個生命周期。因此，施工單位必須重視合同風險管理，掌握風險識別技術，通過簽訂公平合理的施工合同才能維護自身權利，約束對方行為，才能降低經營風險，提高企業經濟效益，確保施工單位在激烈的競爭中立于不敗之地。
【參考文獻】
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Discussion of Engineering Project Management
Abstract: To project management as the main line, stressing the importance of the three elements of project management, project management on the status of our county and problems to do a brief analysis and improve the project management of China.
Key words: Project Management Three elements Technology
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一、引言
由于工程項目是一次性的，所以工程項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算進行的全過程、全方位的規劃、組織、監督、控制與協調。項目管理是為了滿足項目干系人對項目的需要和期望的要求將知識、技能、技術和工具應用于項目的活動。工程項目是一個龐大的系統工程，它包括了多個中間環節，還對其項目管理的模式、技能有很高的要求，一般還體現在投資額大、建設周期長、技術難度高、風險因素不確定。
二、項目管理的三要素
一個成功的項目，一般主要有成本、時間、效果三大要素。成本要素主要體現在完成的成本要低；時間要素主要體現在完成的時間要快，效果要素主要體現在完成后的表現要好。
成功的項目首先是要能滿足客戶的基本使用要求，同時要保證質量、保證安全。項目外觀美觀、獨特能讓人產生愉悅感，小區環境優美，適宜居住。項目的平面布局合理，最大限度利用有限的面積，營造盡可能大的可利用空間。各種水電、煤氣、電信、監控等配套設施齊全，性能穩定。當然項目的功能在實用和好用的基礎上，還需要具有一定的前瞻性，為將來可能需要具備的功能預留一定空間。在我們日常的生活中，“快”和“好”一樣，往往是主觀的而非客觀的，有時它又是憑感覺的。規模大、時間長的項目要分成多個不同階段來完成以達到預期的完工要求。而每個階段的完工預測工作又需要根據不同的重點來劃分。每個項目工程劃分的越細，其預測的準確性也會越高，但是也給項目的實施增加了難度，因為每個階段每個環節都需要多個部門之間的相互配合、相互合作完成的。項目計劃和實施都需要根據具體情況來制定。一個項目的成本是多少大概可以通過預估算出來，一般情況下，實際投資和預期投資是可以控制在一定范圍內的。成本低并不是指錢用得越少越好，項目的價值主要體現在其有效價值。
項目管理的目標主要體現在成本低、時間快、效果好，但事實上，項目由于各種原因很難同時達到三個目標的最大值，大部分情況下還是要顧全大局，懂得取舍，兩利取其重，兩害取其輕。為了保證工程項目更好的完成，在其實施過程中需要根據具體情況及時有效的處理好相關事宜。
總之，項目的最終目的都是為了節省開支、增加收益。而項目是否能控制好成本，完成的又快又好決定了項目最終成功與否。
三、我國項目管理發展現狀及其存在的問題
近年來，我國的項目管理有了很大程度的發展，但依然還是存在著很多問題，相較于發達國家還是有著很大差距的，主要體現在以下幾個方面：
1. 項目管理理念不成熟。規范項目管理是施工企業實現由粗放型向集約型經營轉變的關鍵環節，目的是培養企業的核心競爭力，提高企業的整體管理水平，并因此取得更好的經濟效益。但事實上，一些施工企業的經營者觀念滯后，并沒有認識到項目管理的重要性，導致項目管理雜亂無章。
2. 我國的項目管理方面的相關法律法規制度目前尚不健全，在企業內部監控制度上存在很大漏洞，常出現超標采購或虛報投資額等問題，在技術規則上存在嚴重缺陷，使項目的成本、進度和質量的管理效率都極低。
3. 項目管理組織體系不健全。有關方面從服務功能、組織體系、技術管理體系、人才結構四個方面對我國20多個行業近300家企業做了問卷調查，調查結果顯示只有16%的企業是按照國際通行的項目管理模式進行運作的，其中大部分企業都沒有一個能夠貫穿整個項目實施過程的企業性經濟管理組織。
4. 項目管理技術落后?，F代化的項目管理是一個大系統，各系統之間的關聯性很強，需要存儲和實用大量數據和信息，需要專業化的管理來處理各種復雜的關系。相比國際通行的先進管理技術，我國國內的項目管理技術差距很大，大多都是業主自行管理，管理人員的素質也較低，EPC模式的優勢也很少有人了解，PMC模式就更是一個新概念了，只是在近年國內大型合資項目中才有所應用。
5. 項目管理人才機制薄弱。項目管理者不應僅僅是項目的執行者，而且應該具備能夠勝任更為復雜的工作的能力，參與到需求確定、項目選擇、項目計劃、項目實施直至項目完工的全過程中來，在成本、時間、質量、風險、合同、采購、人力資源等方面都能夠對項目進行全方位的管理，其素質的要求應該是很高的，然而目前我國絕大多數項目管理者都達不到這樣的要求，而且在人才培養上也處于起步階段，沒有形成一定的規模，重視程度也不高。
四、我國工程項目管理的幾個對策
我國的工程項目管理必須著眼于長遠穩定的發展，認真分析未來的發展方向、態勢及需要采取的措施，以創新為主線，應該在以下幾個方面做出相應的努力：
1. 積極與國際慣例接軌。我國項目管理應該從工程管理、合同管理、安全管理、質量管理、報價管理等各方面向國際慣例靠攏，應該要制定一整套的法規，對承包商嚴格的資質管理，在工程開工、竣工和投入使用的每個階段都有嚴格的相關制度，對專業技術人員嚴格的資格管理。在激烈的國際競爭形式下，我們必須嚴格依照相關國際法律、法規、標準來實施。
2. 積極實施觀念創新。思想是行動的先導，行動靠思想支撐，動力來源于創新。項目的管理人員應該把項目管理當做一種管理科學，主動的參與到項目管理的創新中來，而不是簡單的被動的執行指令。
3. 建立和完善項目管理的相關法律、法規和制度。目前我國的項目管理很不規范，市場秩序混亂，必須根據國家的方針政策建立和完善項目管理的相關法律、法規和制度。為了保證項目從前期規劃、勘察設計、工程承發包、項目施工到竣工等全過程都進入法律軌道，政府部門必須采取強硬手段，充分發揮其作用，完善國家建筑市場體系。
4. 必須組建項目管理公司。我國項目管理還很落后的其中一個重要原因就是我國到現在還沒有一個能夠貫穿整個項目實施過程的企業型經濟管理組織。一個建筑工程項目的完成應該由具備管理技術的管理公司或機構來實現的。我國應該重在重新組建項目管理公司，從專業技術、工程經驗和項目管理能力方面培育更完善的項目管理公司。
5. 加快項目管理的網絡化、信息化建設。隨著計算機信息化時代的到來，對工程項目管理的發展也起了很大的推動作用，我國項目管理信息化的進程上還跟國外有很大差距，應該要加快項目管理的網絡化、信息化建設，建立互聯網上的信息交流平臺，方便項目管理工作的進行，同時也更好地跟國際接軌。
6. 提高項目管理人員的素質。我國對項目管理的系統研究和行業實踐都還處在起步階段，應該多向國外發達國家學習借鑒，在規范項目管理培訓和資質認定工作的同時多開展項目管理學科的國內外交流和研討，從而達到提高我國項目管理人員素質的目的。
總而言之，要想縮小和國外先進項目管理的差距，只有積極面對這些問題，并認清未來發展方向，不斷增強自身的綜合競爭實力。
參考文獻：
