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鑫安利創立于2003年，企業堅持以“為政府分憂，為企業解難，為生命護航”為使命，專注安全生產與職業健康服務領域。以安全評價、職業衛生檢測預評價等業務為依托，是集安全生產標準化、安全防護工程咨詢、作業場所危害治理、安全防護用品及檢測檢驗儀器銷售、安全技術研發、安全評價師培訓鑒定、職業病體檢、保險公估為一體的股份制公司，具有安全評價和職業衛生評價“雙甲資質”。
鑫安利成功上市，將借助資本的力量，繼續深化科技研究和服務創新工作，持續提升核心競爭力，專心致志、大力發展主營業務，爭做國內同行業最具創新力和競爭力的安全技術服務企業，以優異的業績回報廣大客戶、員工、投資者和社會，并促進我國安全生產技術服務行業做大做強。
來自安全生產行業主管部門、工業行業協會、投資機構的領導和多家媒體，以及鑫安利公司董事長與全國各地員工代表出席了儀式。（鑫安）
比出真功夫 快速降“火魔”
本刊訊 2014年11月7日，浙江省諸暨市人民政府、諸暨市消防安全委員會、諸暨市公安消防大隊聯合舉辦了諸暨市第九屆社會消防組織滅火技能比武大賽，全市27個鎮鄉街道的21支專職消防隊、27支志愿消防隊的300余名專職、志愿消防員參加了這次比武。
比武現場，各支消防隊都拿出平時練就的看家本領，全力以赴投入比賽。經過緊張的角逐，最后分別決出了消防車出水操、機動泵出水操兩個集體項目的前六名和佩戴空氣呼吸器60m跑、一人二帶連接操兩個個人項目的前六名。
近年來，諸暨市公安消防大隊以市消防大隊為骨干、各鎮鄉企業消防隊為支持，切實建立了嚴密的消防安全網絡，平時嚴格實施消防訓練，力求在滅火救援中做到準確、快速、文明、高效，在歷次滅火救援中發揮了主力軍作用，最大限度地減少了人民群眾的傷亡和財產損失。（陳彥）
北京市安全文化促進會成立
本刊訊 2014年10月23日，北京市安全文化促進會成立，希望借助社會各方力量，通過多個渠道解決安全宣傳盲區的問題，在社區和小微企業中建立安全文化宣傳的陣地。
北京市安全文化促進會是由北京市安全生產宣教中心、中建一局共同發起，經市安監局和市民政局社團登記管理機關審核同意而籌備成立的。旨在通過開展安全文化建設活動，組織會員企業經驗交流，舉辦安全文化論壇，參與安全生產宣教活動等，發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用，全面提升北京市安全文化建設水平，提高全社會的安全意識。目前共發展北京市企業集團單位會員103家，個人會員54人。
北京市安全監管局副局長蔡淑敏在會上指出，北京市安全文化促進會，要穩步發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用;充分利用專家隊伍，提高促進會的專業性。
北京市安全生產宣傳教育中心主任高云飛說：“如今國家安全法規和安全知識的宣傳教育，最后一步總是走不進老百姓當中，走不進私營企業和小微企業當中，還存在‘最后一公里’的宣傳盲區。安全文化促進會的成立就是希望能夠借助社會各方力量，通過多個渠道解決這‘最后一公里’的宣傳盲區的問題，要在社區和小微企業中建立安全文化宣傳的陣地?！?北京市安全文化促進會將通過全媒體平臺建設，把網絡視頻、微博、微信等多種媒體形式整合起來，擴大安全文化的宣傳覆蓋范圍和影響力。（趙原）
小河嘴煤礦抽查職工行為規范成制度
本刊訊 2014年11月6日，川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦安全文化建設現場考核組分別深入井下采掘工作面、副井口、井口礦嫂愛心服務站、各隊班前會議室，對采煤、掘進、機電、運輸、通風等8個區隊，對40余名職工進行了安全行為規范抽查和考核，抽查結果納入各隊月度安全考核，并在全礦進行通報。
2014年以來，小河嘴煤礦黨政將規范職工安全行為納入礦井安全文化建設，組建了安全文化建設現場考核組，每月不少于兩次對職工安全行為規范情況進行抽查，抽點放在職工勞動防護用品佩戴、“手指口述”安全確認及文明行為規范等上面，特別是嚴查職工不按規定穿戴勞動防護用品的行為。
該礦規定，不按規定穿戴勞動防護用品的行為一律視為“三違”。對違反人員，考核組除了現場提醒和糾正外，還按照“三違”管理辦法進行了幫教和處罰。（楊濤）
北京市安委辦加強餐飲企業安全管理
本刊訊 2014 年10月，北京市安委會辦公室印發《關于進一步加強本市餐飲企業安全生產管理工作的通知》，對各餐飲企業和有關部門提出要求。
《通知》要求，各餐飲企業要加強安全生產基礎管理工作，健全企業主要負責人以及各崗位員工的安全生產責任制，健全各項安全生產管理制度，特別是明確配電室、中控室、食品加工間等重點部位的安全管理制度，明確特種設備、燃氣、煙道清理、管道疏通清理等重點崗位的操作規程。
《通知》要求市、區（縣）商務、市政市容、城市綜合執法、消防、安全監管等部門，要建立健全安全生產監管聯動機制，定期組織對餐飲企業主要負責人進行安全培訓，開展聯合執法、專項檢查，檢查結果要予以通報或曝光。對于發生火災等各類安全事故，市、區（縣）消防、安監部門要依法依規組織事故調查，深刻分析事故原因，嚴肅追究責任人和責任單位的責任。同時要相互通報事故原因及查處情況，加強部門之間的有效聯動，督促企業吸取事故教訓，加強事故防控工作。（京安）
上海軌道交通消防體驗館
正式對公眾開放
本刊訊 2014年10月28日，位于吳中路1779號的上海地鐵博物館正式開門迎客，與此同時，設在博物館內的上海軌道交通消防體驗館也正式對公眾開放。
上海軌道交通消防體驗館盡管占地只有幾十平方米，但內容卻十分豐富。館內有世界各國地鐵火災和地鐵安全標志的圖文介紹，有室內消火栓等消防器材，有可供參觀者親身體驗逃生的大規模地鐵車廂，其中最引人注目的是一個由多個多媒體消防科普教育系統構成的弧形裝置。裝置內的教育系統包括地鐵逃生全息成像系統、初起火災撲救演練系統、查找火災隱患系統和消防知識問答系統。在該系統中，虛擬的明火、煙霧、爆燃，逼真的效果與實體模型相融合，使枯燥乏味的消防知識在顯示屏中生靈活現地呈現在參觀者面前，讓人們感到科技的神奇，同時也能學到疏散逃生知識。裝置中的初起火災撲救演練系統是同類系統最新升級換代的產品，該系統用互動技術對滅火器進行改造，讓參觀者體驗使用滅火器在火場中進行滅火的場景。超大屏幕中3D場景的逼真演繹，讓參觀者可以按壓手中的滅火器對準屏幕上火焰根部進行滅火演示。（范強強）
洗眼器為興泰發電員工添上“護身符”
本刊訊 2014年10月29日，在河北興泰發電公司廠區，一座座鮮黃色的復合式洗眼器安裝在了不同的車間班組，廠區32臺洗眼器全部安裝完畢并投入使用。這是公司為保障員工人身健康，為員工增添的一道“護身符”。
為做好洗眼器的安裝工作，興泰發電公司提前對安裝位置、現場水源進行確定，由于洗眼器具有腳踏裝置、手拉裝置，每一個環節都需要確定好方向、并保證各個裝置在使用過程中靈活、方便。
興泰發電公司廠區安裝的這些新型復合洗眼器，是一類緊急救護安全防護用品，能迅速打開噴灑，既有噴淋裝置，也有反沖水龍頭，是配備噴淋系統和洗眼系統的緊急救護用品，直接安裝在地面上使用。一旦遇有化學液體濺入人眼中時，第一時間對員工接觸有毒有害物質的皮膚表面和眼部進行沖洗，起到最大程度稀釋或清除作用。當化學物質噴濺到工作人員服裝或者身體上的時候，可以使用復合式洗眼器的噴淋系統進行沖洗。（何衛東 岳巧梅）
中圖分類號：D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-02
一、前言
依據ISO 9000：2008《質量管理體系 基礎和術語》、ISO 9001：2008《質量管理體系 要求》、GB/T 50430：2007《工程建設施工企業質量管理規范》、OHSAS 18001：1999《職業健康安全管理體系 規范》、ISO 14001：2004《環境管理體系 要求及使用指南》的要求，總結南京消防器材股份有限公司多年來QHSE管理體系運行的經驗，現在就QHSE管理體系在消防工程項目的應用進行探討，希望對同行企業有一定參考價值。
二、消防工程項目QHSE管理體系的結構模式
消防工程項目管理體系結構，如圖1：
圖1
1.管理手冊
管理手冊是規定消防工程項目質量、明確職業健康、安全、環境方針，規定項目組織機構和職能，說明質量健康安全環境管理體系要求，引用的各相關程序，是公司和項目建立健全程序文件、支持性文件的基礎和依據。
2.程序文件
程序文件規定項目與質量健康安全環境管理體系要求相對應的各主要活動職責、控制措施和方法、相關文件及記錄，是消防項目各職能部門和項目部開展管理活動的依據。如表1
表1
3.支持性文件
（1）管理文件
為有效地實施管理手冊、程序文件中規定的各項活動，項目編制若干管理規定，為各職能部門和項目部開展作業活動明確職責、方法和要求，管理文件是開展活動的規范性文件。管理制度一般包括：質量管理制度、職業健康管理制度、專項安全管理制度、直接作業環節安全管理制度、環境管理制度、人事管理制度、相關方管理制度、物資供應管理、綜合管理制度。各個板塊的制度根據消防項目的實際情況具體制定和完善：舉例如表2：
（2）作業指導文件
作業指導文件是項目部結合工程活動特點，編制詳細的作業和活動要求，包括：作業程序、管理規定、作業指導書、操作規程等內容。作業指導文件是企業核心的技術性文件之一。消防工程項目包括：火災自動報警系統、消防水系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統、防排煙系統、火災應急照明和疏散指示標志系統、消防應急廣播系統、防火分隔設施防火卷簾等部分，各部分需要建立具體的作業指導書，作業指導書必須有科學實用的固定格式，一般每年修訂和增補一次，修訂必須經過公司專業技術副總最后審定，方可執行。
（3）記錄文件
記載過程控制、取得的結果或提供所完成活動的證據的文件。在具體消防項目中，如果業主需要按照他們記錄文件（含其他程序文件和制度文件）執行，我們應該滿足業主要求，但在我們體系內部執行我們自己體系文件，這不存在體系運行的矛盾。記錄文件的管理、成冊化管理是一種比較好的方法，可以使表格不零散，記錄連續性、原始查閱方便。
表2
三、消防工程項目QHSE管理體系運行應該注意的幾個問題
（一）重視QHSE管理體系組織建設和培訓宣貫
首先，消防工程項目QHSE管理體系由總經理下達頒布令，任命QHSE管理體系的管理者代表，其次項目部制定項目質量、職業健康、安全、環境目標，明確項目組織機構設置，體系運行維護必須明確主管部門，職能部門的QHSE責任必須與部門考核掛鉤，要并培養和挑選單位綜合素質較高的QHSE管理人才擔任，第三，特別要注重做好QHSE管理體系的宣貫培訓工作，整個項目的管理者和員工必須理解和熟悉QHSE管理體系的意義、結構和內容，要杜絕管理體系理解表面化，要做到體系的運行做到全員參與，一定要將以人為本的管理理念貫穿整個QHSE體系，因為管理體系的一切活動，都離不開人這個個體。
（二）重視QHSE管理體系持續改進和執行力
首先，QHSE管理體系運行過程中，我們要運用“PDCA”（P—策劃，D—實施，C—檢查，A—改進）方法持續改進，使系統功能不斷加強，體系文件“做到寫我所做的，做我所寫的”，凡是與實際脫節的文件要及時廢止或修改。對于可能發生的突發事件，要完善應急預案。其次，具體項目上，必須以項目經理為核心的管理隊伍，嚴格執行體系的目標、指標考核制度，做到獎懲分明、有專人負責考核、特殊事件實時考核，按照“四不放過原則”處理每月考核一次，并且下發考核通報、考核獎懲兌現到人、對于不合格項，開出整改通知單限時整改，對于企業不可容忍的行為如違反十大安全禁令的人員必須從項目隊伍中清理出去。QHSE管理體系的改進，還可以通過監測、內審、管理評審和外審等手段持續改進，不斷提高績效。
（三）重視QHSE管理體系領導作用和軟件建設
每一個消防工程完成后，我們要認真總結體系運行好的方面，總結經驗完善不足的方面，不斷提升QHSE體系的管理水平。企業和項目領導要樹立高度重視QHSE管理體系的良好意識，并且積極參與QHE事務處理，帶領員工形成一種濃厚QHSE管理氣氛和文化（如開展我要安全演講比賽、季度QHSE明星評比活動）。有條件的企業，要盡快推進項目QHSE信息化管理平臺（如建立項目計劃管理、自用設備管理、物質材料管理、人力資源管理、員工證件管理、勞動保護管理、工程進度日報、網絡視頻會議），工程項目的全過程QHSE管理通過QHSE信息化管理平臺實時跟進和完成，會取得事半功倍的效果。
參考文獻：
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作者簡介：李建軍（1972-），男，湖南漣源人， 經濟師，管理咨詢師，建造師，安全工程師，中南大學MBA碩士，從事工程項目管理方向的研究。
QHSE management system application
in fire engineering project research
Lijianjun
消防監督個人安全防護，是指消防監督人員在從事監督檢查或與之相關的工作中，可以避免一些安全事故的舉措，以及對監督人員人身安全和職業健康提供有效安全保障的裝備和方式方法的總稱。在消防監督檢查過程中，檢查人員應在履行監督職責的同時，注重自身安全防護，按被檢查現場安全規定，規范做好安全防護措施，如對高層建筑屋面消防水箱進行檢查時，如需攀爬水箱頂檢查水量或補水設施，必須使用安全繩扣固定，防止不慎摔落；檢查易燃易爆化工裝置時，則必須按廠內安全操作規程規范著裝，戴安全帽、著全套防靜電服，對手機、執法記錄儀等電子器件進行屏蔽處理等；檢查施工現場時，則必須戴安全帽，穿防穿刺鞋等。在消防監督個人安全防護中，常規防護裝備一般可分為身體防護，如頭部戴安全帽防高空墜物，腳上穿防靜電鞋或防穿刺鞋，戴絕緣、防穿刺手套，防護眼罩、口罩等；高空防護，如防墜落安全繩扣等；特種防護，如防輻射、防靜電、防腐蝕工作服，防噪音耳塞等。
二、相關制度依據
關于消防監督檢查中的個人安全防護要求，目前很多法規制度中均進行了明確。原國家安全生產監督管理總局于2010年出臺《國家安全監管總局關于印發安全生產監管監察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》（安監總規劃〔2010〕84號），規定現場監督檢測設備中包含個體防護裝備，用于監督執法人員人體防護，包括安全帽、防護服、防爆手電筒等。原公安部消防局于2017年出臺的《關于切實保障火災調查人員職業健康安全的通知》（公消〔2017〕254號），對火災調查人員處于火災現場時應配備有針對性的防護裝備及用具作出具體規定，并要求消防研究所加大防護用具等關鍵技術裝備研發力度，為火災調查人員的職業健康安全提供科技支撐。考慮到火災調查所處的現場更接近應急救援工作環境，與正常狀態下消防監督檢查環境區別較大，故認為火災調查人員實際也是參與應急救援工作的組成力量，配備的防護裝備及用具不屬于日常消防監督檢查個人安全防護范圍?！吨腥A人民共和國安全生產法》雖然未對監督檢查人員在生產現場履職過程中個人安全防護做出直接規定，但第五十四條規定從業人員在作業過程中應當正確佩戴和使用勞動防護用品。第六十二條規定監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。根據上述條款，安全生產監督人員在進行檢查時，單位正常進行生產經營，身處作業環境進行檢查的監督人員可以認為是從業人員的一種特例，應適用于上述“正確佩戴和使用勞動防護用品”規定。此外，一些地方性管理規定中也對此予以了明確，比如《山東省安全生產條例》第三十二條明確規定：從事安全生產監督管理工作的人員在執行監督檢查任務時，應當佩戴安全防護用品。在法律法規和相關文件支撐下，我國安全生產領域下屬部門及相關行業普遍為安全生產監督人員配備了個人安全防護裝備，以確保在安全生產監督監察時保障人員生命安全。
三、消防監督檢查中個人安全防護存在的問題
（一）相關制度體系建設有待提升。近期，應急管理部消防救援局印發方案，試點消防救援站指戰員開展防火檢查工作，消防文員協助開展消防監督管理工作，此舉增加了參與消防監督檢查的人員數量。但是在《消防救援站指戰員開展防火工作規定（試行）》中，未提出開展防火工作時應配備安全防護裝備；第十二條關于定期組織對消防救援站指戰員進行防火業務培訓，培訓內容亦未明確在監督檢查過程中的安全防護要求。由此可見，消防部門主要領導機構尚未認識到監督檢查人員職業健康安全的重要性，也始終未將安全防護納入防火業務培訓內容。對于剛從事消防監督檢查的人員，僅會開展防火檢查，但在被查場所中不懂得個人安全防護，沒有防護裝備保障，這對于消防部門安全防事故工作是重大的隱患。（二）檢查現場環境安全風險辨識水平不高。目前消防監督人員安全防護工作尚未納入安全防事故整體工作部署中。各級部門，包括從事一線消防監督檢查的監督員，普遍認為防火檢查工作無需進行安全防護，一是監督人員在檢查工作中受傷害的概率較小，危險環境占所有被檢查環境的比重較?。欢悄承┍O督檢查項目有時因缺乏防護措施而被主動取消。當前，消防監督管理的對象量大面廣，按行業可分為各類人員密集場所、石油化工（含易燃易爆）企業、生產加工企業等；按建（構）筑物可分為高層建筑、地下建筑、儲罐、化工裝置等。如部分地區設立的大型化工產業園區，在此類環境開展消防監督檢查時，檢查人員因無合適的個人防護裝備，一般會臨時借用被檢查單位提供的安全頭盔、專用防靜電服等進行簡易個人防護，防護效果和實體情況無法保證；或根本不采取防護措施，著消防救援制式服裝、鞋帽直接進行檢查。這種行為將導致檢查工作僅能在特定區域進行，檢查不到位、不全面。存在高風險、較易產生安全隱患的區域，要么不允許防護措施不到位者進入，要么冒險進入后承擔極大的安全風險，如產生靜電積累造成放電、人員吸入有毒氣體、高空墜落等。監督檢查中個人安全防護措施不到位，與檢查人員環境危險辨識能力的欠缺密切相關。（三）監督檢查防護裝備保障不到位。在后勤經費保障項目中，消防員11項基本個人防護裝備是重要采購項目，監督檢查儀器設備、火災調查儀器設備等也時有涉及。因消防監督檢查環境普遍被認為是安全的民眾生活環境，制定經費預算、使用計劃等部門對實際消防監督檢查情形了解不透徹，基層消防監督檢查人員在履職過程中未注重個人安全防護裝備佩戴、使用，上級領導部門因各類原因無法知曉基層消防監督檢查過程中一些危險環境或高危檢查項目，在決策經費保障項目中遺漏監督檢查防護裝備，導致監督員個人安全防護建設幾乎從未起步。
四、實現消防監督人員個人安全防護建設的措施
（一）完善監督檢查安全防護管理規制。安全規程是任何勞動生產操作中必須涉及、遵守的重要規定之一。消防監督檢查因屬于生產環節中安全檢查的一項，故必須制定相對應的檢查規程，重點就監督檢查中可能存在的安全事故，應落實的防護措施和正確的操作方法進行明確。消防監督員不僅要開展監督業務培訓，更要學習培養監督檢查中的安全防范事故能力，做好個人安全防護，防止出現因檢查時的不當操作而造成人員傷亡的事故發生。同時，學習安全防事故規程應納入新任職消防監督員業務培訓課程中。（二）強化對監督檢查人員的安全防護意識。在監督檢查過程中，監督人員是檢查過程的主要實施者，監督員對所在環境危險性的認知能力和安全防范意識，對于做好個人安全防護工作極為重要。在危險場所消防監督檢查過程中，監督員應當要正確辨識危險源，把監督檢查過程與個人安全防護做到有機統一，采用完善有效的防護措施促進檢查過程的全面化、專業化，且在遇到緊急情況時能夠有效利用個人防護裝備進行及時處置或安全撤離，最大限度地避免監督人員在檢查過程中發生安全事故。（三）規范安全防護裝備的使用和管理。安全防護裝備是安全防護的重要組成部分。消防監督員要對防護裝備進行規范的使用和管理，確保各個裝備完整好用。開展監督檢查前，應熟悉被查單位的危險源，如高層建筑涉及安全繩使用、化工單位涉及安全頭盔、防靜電服佩戴等。要建立裝備檔案，對安全防護裝備使用情況進行登記保存，及時了解裝備狀態。給予消防監督安全防護工作預算，定期為監督員配備消耗性的防護用具。建立防護裝備領用、清查、使用、維護、保養、報廢等管理制度，確保防護裝備管理體系順暢，防護裝備發揮正常作用。
五、結語
做好消防監督檢查人員個人安全防護，對于消防監督工作綜合水平的提升有著重要意義。但是長期依然并未得到應有的重視。隨著監督檢查環境的日益多樣化、復雜化，消防監督檢查將面臨更加嚴峻的挑戰。當前要牢固樹立保障一線監督人員職業健康安全的意識，充分做好做全個人安全防護工作，使得監督人員能夠免除后顧之憂，更好地完成復雜、危險場所的消防檢查任務，提高消防監督檢查工作成效。
參考文獻
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（一）深入開展關于安全生產重要論述的宣教活動。深入學習貫徹關于安全生產重要指示批示精神，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險。加強系統學習培訓，將關于安全生產重要論述納入各單位黨支部學習和干部培訓內容，增強憂患意識，牢固樹立新發展理念，堅守紅線意識和底線思維，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。
（二）扎實推動重要決策部署落地落實。深入學習貫徹關于安全生產重要論述，認真落實2021年全國全省安全生產電視電話會議精神和《市衛生健康委員會關于印發2021年全市衛生健康安全生產工作要點的通知》的要求，持續加強安全生產領域改革發展，強化制度性成果，不斷提高全區衛生健康系統安全生產工作水平。
二、壓緊壓實安全生產責任
（三）落實行業安全生產監管責任。以全面推進安全生產清單制管理為抓手，健全完善衛生健康行業行政管理部門同各級醫療衛生單位齊抓共管的安全生產責任體系。將安全生產行業監管責任落實到最小單元，具體落實到班子成員、股室負責人和崗位責任人員身上，不留監管死角和盲區。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，嚴格落實《市區衛生健康系統安全生產監管職責清單》和衛生健康行政部門的安全生產監管職責。
（四）落實機構安全生產主體責任。嚴格落實衛生健康機構安全生產主體責任，強化法定代表人是安全生產工作第一責任人的意識。深入貫徹落實國、省、市、區安委會，省、市、區衛生健康行業主管部門關于安全生產的工作要求，加強安全管理制度建設，建立健全安全預防控制體系，開展安全風險評估和隱患排查整治，實現可防可控，2021年年底前各單位要建立完善安全風險防控體系。堅持標本兼治，著力健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，定期進行安全隱患自查，對檢查發現的問題，要明確責任人、明確整改時限和措施，及時推動整改，對一時難以整改的問題隱患，要列出時間表、緊盯不放，確保整改到位。
（五）完善安全生產工作考核制度。將推行“清單制管理”工作和推動“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的責任落實作為年度安全生產黨政同責工作目標績效管理考核的重點，繼續推行安全生產“一票否決”，將安全生產專項經費納入預算，將安全生產工作考核作為防范化解重大安全風險的有效舉措。
三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作
（六）全面推行落實安全生產清單制管理。把安全生產相關法律法規標準的要求以清單形式固化下來，按照“突出重點，抓住關鍵，簡明扼要，操作性強，科學管用”的原則制定完善清單，將責任和工作要求落實到崗位和個人，堅持用制度管人管事。醫療機構、非醫療機構要不斷完善安全生產責任清單，細化落實人員、科室責任，實現安全生產清單制管理提檔升級，進一步推動安全生產責任落到實處。
（七）著力開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取各地安全事故教訓，按照區安委會和區衛生健康局的統一部署，精準聚焦全區衛生健康系統2個專題和7個方面，扎實抓好安全生產專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務，深入細致排查風險，動態更新“問題隱患”和“制度措施”清單。針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理能力。嚴肅認真開展自查整改，徹底根治重大問題隱患，確保整治工作取得明顯成效。各單位要把安全生產專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務納入安全生產年度考核，作為領導干部履行安全生產責任制的重要依據。
四、狠抓重點領域安全風險防控
（八）大力推進消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機制，明確責任領導、責任部門管理日常消防安全事務，定期組織開展檢查、維護、整改工作。持續推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理，持續推進打通消防“生命通道”工程，加強微型消防站及消防設施建設。各醫療衛生機構要聚焦門診部、住院部、庫房、食堂等重點崗位和部門，加強火災隱患排查整治，重點防范消防設施損壞、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等風險隱患，重點整治疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品等突出風險。
（九）科學管控醫療危險化學品。深入開展危險化學品安全專項整治三年行動，組織對省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》的實施情況深入開展“回頭看”，推動工作落地落實。加強醫療?；返陌踩L險排查和隱患治理，嚴格醫療危險化學品安全風險辨識管控。各醫療衛生機構加強對危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環節的管理、監督；要建立醫療危化品賬冊，及時準確的做好入庫、領取、使用、處理等各個環節記錄，做到賬物、賬賬相符，落實專人專管，使用時嚴格遵守操作規程，嚴格安全防護措施。做好日常安全巡查工作，強化危化品安全培訓和應急處置演練，每年至少組織開展1次?；窇碧幹门嘤栄菥殹?/p>
（十）扎實開展特種設備安全整治。大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設，進一步完善特種設備安全責任落實機制。加強危化品、鍋爐等相關特種設備隱患排查治理，持續推進公共區域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內壓力管道等專項整治，聚焦醫療機構重點場所，以電梯、壓力容器、鍋爐、放射診療設備、高壓氧倉等為重點，集中整治超期未檢、維護保養不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。全面提升特種設備安全意識和事故防范能力，推進特種設備使用單位按規定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業人員，落實崗位安全責任清單。
（十一）深化加強職業病綜合防治工作。推動塵肺病防治攻堅行動和職業健康保護行動，開展礦山、冶金等行業領域的塵毒危害專項治理工作，將粉塵危害防控作為《職業病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。對礦山行業領域開展工作場所職業病危害因素監測，按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環節和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業領域治理不達標，以及工作場所職業病危害因素監測超標用人單位的指導幫扶和監督管理的力度，推動其繼續開展粉塵危害治理工作。進一步鞏固粉塵危害治理成果，積極推動礦山、冶金、建材等重點行業用人單位開展“健康企業”創建工作，全面提升用人單位的職業病防治水平。
五、突出安全風險研判和隱患排查治理
（十二）強化安全風險管控。定期召開專題會議，分析研判當前安全生產中存在的問題和安全風險。區衛健局定期召開專題會議，各醫療機構至少1季度召開一次會議，分析研判本單位存在的重大安全風險，督促轄區內各科室、各衛生站主動報告安全生產風險，對重大風險落實管控措施并明確責任科室和責任人。
（十三）強化隱患排查治理。各單位要嚴格落實日巡查、月檢查制度，全面排查治理各個環節、重點部位、設施設備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責任進行整改并加強閉環管理。
（十四）加強檢查推動落實。區衛健局將按照全年安全生產年度督導任務，每月組織1次專項督查，檢查情況進行通報以及每月按時上報，對典型非法違法違規單位公開曝光。強化班子成員安全生產督導制度，每月對所聯系單位開展安全生產專項檢查不少于1次。充分運用好安全生產檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式,推動全系統安全生產工作落到實處。
（十五）加強調度跟蹤問效。建立調度會議制度，加強督查督辦和跟蹤問效。區衛生健康局將每季度開展1次安全調度會議，把重大風險管控、重大隱患排查整治、重點領域專項整治等情況納入安全生產調度內容，適時調度各單位工作落實情況，用調度推進工作落實。
六、著力提升安全生產保障能力
二、工作目標
杜絕重大及以上安全生產事故；確保不發生較大（3人）安全生產事故；預防和減少一般安全生產事故，不突破市政府下達的安全生產事故死亡人數控制指標。
三、工作重點及措施
（一）以國務院《通知》和省政府《實施意見》精神為主線，全面落實安全責任
1、確保安全監管責任落實到位。各鄉鎮、街道（）和區級各部門要按照國務院《通知》和省政府《實施意見》要求，認真落實安全生產責任制，關口前移，層層簽訂安全目標責任書，使監管工作深入到企業生產經營每一個環節。及時糾正和查處違法、違章、違規行為，對不具備安全生產條件的及時責令停產，或者依法予以關閉。切實加強對各類企業安全生產監管和指導，對企業安全發展規劃、安全生產責任制、安全投入和隱患治理、領導現場帶班、班組安全建設等進行全面檢查，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
2、確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人、第一責任者責任。督促企業完善安全管理制度，加大安全投入，足額提取、用好安全費用，落實隱患治理資金，幫助企業安全發展。嚴格落實企業安全生產領導干部現場帶班制度，研究解決遇到的突況。以企業安全標準化建設為載體，各鄉鎮、街道和經科、商務、交通、國土、工商、公安、質監、安監等行業主管部門要在工礦商貿、交通運輸企業、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業廣泛開展以企業達標升級為主要內容的安全生產標準化活動，督促企業落實安全生產“三必須三自行三加強”，即：必須遵守安全制度、必須健全安全監管網絡、必須按規定投入安全經費，自行落實安全制度、自行開展安全工作、自行整改安全隱患，加強班組安全建設，加強安全培訓，加強安全宣傳教育，不斷強化企業安全基礎。
3、確保安全問責制落實到位。嚴格安全生產目標責任考核，對目標責任制進行全過程監督管理。對問題較多、隱患較重、安全工作成效較差的，責成單位主要領導向區政府述職，并按相關規定處理。對發生生產安全責任事故的，嚴格按照四不放過和依法依規、實事求是、注重實效的原則查處和追究事故責任，對瞞報、謊報、遲報事故的，依法從重、從快查處，對年度安全生產工作考核不合格的責任單位，實行安全生產“一票否決”。
（二）強化安全生產源頭管理
1、嚴格落實安全生產市場準入制度。各鄉鎮、街道（）和行業主管部門要切實強化源頭治理，嚴格執行安全生產許可制度，嚴把安全生產準入關、建設關、運行關，不具備安全條件不準投入生產和建設。要按照國家相關規定和要求，嚴格安全生產行政審批程序，對已發放安全生產許可證的危險品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業，要進行跟蹤督查，確保生產企業和單位持續具備安全生產基本條件。發現已不再具備安全生產相關標準的企業，依法停產整頓或吊銷許可證。
2、嚴格實行安全生產“三同時”制度。各鄉鎮、街道（）和行業主管部門要督促企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目設計時,應當依法組織或委托具備相應資質的設計單位進行安全設施設計，并編制安全設施設計專篇，建設項目安全設施與主體工程未做到同時設計的，一律不予審批，不得開工建設；建設項目施工單位必須按照批準的安全設施設計進行施工，未做到同時施工的，責令停止施工；建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規規定對安全設施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產和使用。工業園區已建工程項目未落實安全生產“三同時”的，經濟和科學技術局、園區管委會等主管部門要及時督促企業落實安全生產“三同時”審查，確保企業安全生產。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。工商部門要牽頭組織各鄉鎮、街道（）和行業主管部門深入開展安全生產“打非”專項行動，落實“打非”主體責任，完善綜合監管、行業主管和屬地鄉鎮、街道聯合執法機制，開展聯合執法檢查，繼續保持“打非”高壓態勢。嚴厲打擊企業生產、經營、建設過程中非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業、作坊，要依法依紀嚴肅查處。對打非過程中遇到的問題切實做到“四個一律”。即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴格追究法律責任。同時，各有關單位應結合行業（屬地）特點分別制訂安全檢查標準，細化、量化安全檢查內容、程序和要求，記錄檢查和處理結果，建立健全安全監管檔案，規范監督檢查行為，對非法違法企業列入黑名單，向社會公開曝光。
4、狠抓安全隱患排查治理。繼續抓好道路（水上）交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、地質災害、民爆物品、文化娛樂、宗教場所、工礦商貿、用電用氣、食品衛生、醫院、學校、賓館酒店、十小場所等重點行業（領域）安全隱患專項整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。繼續實行較大安全隱患掛牌督辦制度，各鄉鎮、街道（）和行業主管部門也要繼續實行隱患排查治理經?；?、制度化，層層實行安全隱患掛牌督辦，明確隱患治理第一、二、三責任單位和責任人。各責任單位和責任人在隱患治理前要及時制定隱患整治方案，治理中要加強安全監管，治理后要及時組織專業人員進行復核、上報區政府及安全生產綜合監督管理部門銷號，并隨時公告（報送）安全隱患排查、整改情況。其安全隱患涉及市上相關單位的，區級行業主管部門和屬地鄉鎮、街道、社區要主動銜接、匯報情況，履行好“屬地管理”職責，千方百計采取多種方式會同市級相關單位及時消除安全隱患，做到防微杜漸，防患于未然。
（三）加強安全生產基層基礎工作
1、夯實鄉鎮、街道、社區（村）安全基礎。按照“抓基層、打基礎、重投入、強監管”要求，全面加強鄉鎮、街道（）、社區（村）安全生產和事故預防工作?？偨Y“安全生產示范鄉鎮（街道）”和“安全文明社區（村）”建設經驗，深入開展鄉鎮、街道、社區（村）安全生產監管規范化建設，推行鄉鎮、街道、社區（村）安全生產工作劃片包干“網絡化”管理。鄉鎮、街道、社區、鄉鎮場鎮所在村要逐步建立志愿者消防服務隊，配備基本消防設施器材，開展應急演練，提高安全應急處突能力；創建安全文化廣場、長廊、安全知識櫥窗等，為深入開展安全工作提供活動陣地。教育、衛生、商務、文化、工商等部門要在“十二五”期間有計劃有步驟分期分批對轄區內所有學校、醫院、較大商場市場（娛樂場所、賓館酒店）等人員密集場所開展安全應急演練，并邀請消防、安監、公安和屬地鄉鎮、街道等單位參加，學校、醫院安全應急演練每半年不少于3個單位，通過安全應急演練有效提升企業安全經營和人員逃生能力。
2、加強企業車間、班組安全管理。督促企業建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組生產過程中，使企業安全生產工作常態化、規范化、標準化，督促企業加大安全投入，加強員工安全教育培訓，不斷提高一線從業人員預防生產安全事故能力，推進車間、班組安全基礎不斷提升。
3、提升安全監管、執法水平。各鄉鎮、街道（）和區級相關部門要進一步完善安全監管體系，強化安全監管職能，加強安全監管隊伍建設，進一步明確和落實責任，充實安全監管力量，創新工作機制，改進工作方式，提高業務素質，加大安全執法力度，不斷提高安全監管監察效能。區法制辦要牽頭組織建設、國土、交通、公安、工商等有關職能部門和鄉鎮、街道、公安派出所、工商所等單位加強安全生產委托執法工作，切實作好“三規范一加強”，即：規范執法范圍、規范執法程序、規范執法檔案、加強執法隊伍，對安全生產委托執法人員統一培訓，持證上崗，不斷提高執法隊伍安全監管和執法水平。
（四）強化職業安全健康工作
1、扎實推進重點行業領域職業危害治理。各鄉鎮、街道（）和安監、衛生、工會、人社等部門要進一步加強協調配合，認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》，切實履行調整后的職責職能，建立監管隊伍，做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓和監督檢查等工作，狠抓職業危害、作業環境、健康保障等工作。
2、全面落實企業職業安全健康管理主體責任。各鄉鎮、街道（）和行業主管部門要切實強化對生產經營單位（企業）貫徹執行國家有關職業安全健康法律、法規、規章、標準、規程的監督管理，積極推進職業衛生安全許可、職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查制度，對職業危害嚴重的企業，要設置或指定職業安全健康管理機構或組織，配備專(兼)職專業管理人員，指導企業防范和減少職業危害，改善從業人員生產、生活、工作環境。
（五）嚴格重點行業和領域安全監管
1、交通安全。認真貫徹實施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理條例》等法律法規，加大道路交通“五整頓、三加強”工作力度，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為；加強水陸交通安全源頭管理，不斷完善安全設施，深入開展道路交通“安全帶”行動、摩托車專項整治行動、水上交通“救生衣、簽單發航”行動、“防船舶碰撞、防泄漏”行動、水運企業、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、貨船、低質量船舶和支小河流通航環境整治，破壞通航安全標志及其設施、砂石開采、岸灘土地開發惡化航道以及在航道內亂挖、亂采、亂堆、亂建、亂占、亂鋪漁網“六亂”等專項治理行動。
2、消防安全。深入開展對市場、商場、學校、醫院、網吧、歌舞廳等公眾聚集場所消防安全專項整治；加大消防安全隱患排查整治力度，堅決整改和關閉不符合消防安全基本條件生產經營場所，完善消防自動報警系統；加強消防宣傳“五進”工作，提高全社會消防安全意識；繼續落實消防設施建設規劃，增添消防設施；強化消防“三基”（抓基層、打基礎、苦練基本功）工程建設，重點整治西門市場、文化娛樂場所、大型商場市場等公共場所安全（消防）通道堵塞、私拉亂接電線、燃氣管道等消防安全隱患。
3、重點建設項目、建筑施工安全。區發改、經科、建設、園區管委會等部門和重點建設項目牽頭單位要加強對工業園區、?。ㄊ小^）重點建設項目安全監管，嚴把施工企業準入關、安全條件審查關、現場安全檢查關，對不符合安全生產條件的堅決整治，對未落實“三同時”審查的再建（已建）項目和新建、改建、擴建項目要嚴格落實“三同時”審查制度。
4、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山安全。各鄉鎮、街道（）和公安、工商、國土、質監、安監等部門要加強對高危行業（企業）日常監管，開展聯合執法行動，嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、經營行為，逐步在高危行業（企業）安裝安全生產視頻監控系統，提高高危行業（企業）安全生產基礎。
5、衛生和學校安全。加強學校、醫院食堂衛生及公共食品衛生、安全通道等監督檢查，防治群體性中毒事件和踩踏事件發生，醫院要加強對易制毒藥品安全管理，全面排查安全隱患，確保安全。
6、旅游安全。加大風景區、清泉寺等旅游宗教場所安全管理，完善安全警示標志設置和安全防護設施配置，確保游客和參加宗教活動群眾安全。
7、森林防火安全。加大重要林區消防安全整治力度，把森林防火責任落實到村社，落實專人看護防守，確保萬無一失。
8、地質災害安全。國土部門和屬地政府要認真排查地質隱患，提前制訂預案，建立和完善群眾監測防御網絡，預防地質災害事故發生。
9、“十小”場所安全。公安、文化、消防等部門以及鄉鎮、街道（）要條塊結合，以塊為主，加強“十小”場所安全監管，加大整治力度，消除事故隱患，確保安全無事故。
（六）進一步提升安全生產保障能力
1、建立安全專項資金保障制度。繼續加大政府安全投入力度，按照《區安全生產專項資金管理辦法》相關規定，專項資金納入社會經濟發展投資總體計劃，主要用于安全監管能力建設、公共安全基礎建設、重大隱患治理、安全生產支撐體系建設等預防性投入。
2、建立安全生產工作備案機制。各行業主管部門要對工業園區、礦山、危險物品生產和儲存、道路、橋梁、鐵路、碼頭等國、省、市、區重點建設項目進行安全預評價和驗收評價，凡未進行安全生產設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目，審批部門不得辦理行政許可手續。所有建設項目應在立項后1個月內送安監部門備案。
（七）強化安全教育培訓工作
一、 應急知識培訓，演練計劃
1、邀請市消防宣傳中心人員每年進行2次消防知識培訓。
2、與市消防宣傳中心一起或獨立進行一次或2次應急疏散演練或桌面推演。
二、 職業健康教育培訓
20年4月最后星期進行開展一次職業健康教育培訓，突出宣傳周主題。發宣傳單、配有試卷。
三、 安全教育培訓計劃
1、 年初，開展安全教育公開課。
2、 年中，特種作業人員教育培訓。
3、 年中下旬開展實用的法律、法規及安全體系標準化宣傳培訓并制作宣傳板。
4、 進行一次全員安全生產知識考試。
四、安全綜合大檢查計劃
1、在節前、兩會、重點時段開展一次安全綜合大檢查。
2、開展一次隱患排查與治理專項整治活動。
一、2021年安全環保及職業健康工作管理目標
全年實現“三零、六百、一小”的職業健康安全環保的工作目標。即：
（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。
（2）“六百”——“三廢”排放達標率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標責任書簽訂100%、應急演練100%。
（3）“一小”——輕傷率小于1%。
二、安全生產主要工作
（一）夯實安全環保管理基礎，強化責任落實。
1、根據部門實際情況，進一步健全、完善各崗位責任制清單，對照清單進行崗位管理、考核。
2、逐級落實安全環保生產主體責任，層層簽訂目標管理責任書，將責任層層分解，落實到崗位和責任人，定期以安全獎懲的模式推進目標考核。
3、加強公司、部門、車間各種管理制度執行情況的檢查考核力度。嚴懲“三違”行為，并通過督促、監控、有效監管來確保制度的落實，將制度執行情況的檢查與安全環保生產考核結合起來，通過檢查考核來促進制度的落實。
（二）工藝安全管理
1、抓好車間化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息的及時更新。杜絕“三無”產品入車間，嚴禁不合格產品或信息不明確的各類生產性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設備。
2、堅持召開班前、班后會，布置當班安全生產工作重點和安全生產注意事項；落實設備設施、人員、工器具、異常狀態等等現實安全要素的現場交接，按照化工生產“五交五不交”內容進行交接。
3、根據需要經常對技術手冊、操作規程、工藝卡片、物料MSDS 進行審核，確保保持最新版本，使其反映當前的操作工藝安全狀況（包括化學品信息、工藝技術信息、主要技術設備資料和設施等的變更），確認操作規程的適應性和有效性，持續完善、更新。
4、加強崗位操作規程培訓，操作規程內容要與《化工企業工藝安全管理實施導則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規程進行評審和修訂，每周定專人檢查操作人員執行工藝指標情況。
5、加強現場聯鎖裝置管理，確保現場聯鎖裝置正常運行；摘除聯鎖要按規定進行風險分析、審批，杜絕隨意摘除聯鎖控制。
（三）加強“兩重點，一重大”安全管理。
1、加強部門危險工藝（硝化工藝）裝置的自動化控制設施管理。加強危險工藝控制措施監管，特別是要加強諸如：進料控制，溫度、壓力監測，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對象監控，崗位應做好日常運行維護、巡回檢查、檢維修維護保養記錄，確保設施有效投入與正常運行。
2、定期對危險工藝裝置的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養（包含：有毒有害、易燃易爆檢測；防雷、防靜電設施等），保證危險工藝緊急停車功能、安全監測監控系統有效、可靠運行。
（四）持續開展和加強職業健康安全生產教育和培訓。
堅持“干什么學什么、缺什么補什么、”的培訓原則，加強員工安全培訓。
1、切實抓好新員工入職三級安全培訓，做好崗位操作人員復崗、轉崗安全教育培訓；落實崗位應知應會技能培訓，嚴格執行各類培訓考試、考核制度；對于新入職或復崗、調崗的人員必需經過上崗培訓，考試合格后，方能上崗操作。
2、堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，靈活選取培訓、考核方式，對在崗員工進行針對性培訓。對崗位操作人員，除基本知識、基本理論外，以崗位應知應會為重點，針對員工知識結構薄弱環節，加強對操作規程、安全風險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應急技能、勞動防護用品以及防護用具佩戴和使用等的培訓，提高員工實際操作技能和風險隱患排查和應急處置能力。不斷豐富培訓內容，通過事故案例，隱患圖例，事故應急演練等轉變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”，切實提高員工安全素養，并不斷進行改進。
（五）項目管理
2021年，部門將進行硝化自動化技改項目，為此將加大建設項目技改工程的現場安全管理力度。
1、對于技改項目，在施工安全管理過程中，認真履行施工現場安全技術交底工作，從嚴執行建設項目法律法規，從建設項目安全、環保、職業衛生、質量、進度五方面嚴格把關，確保部門技改建設項目的本質安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規定，不斷加強對承包商相關資質的審查，對外來施工人員進行進場培訓，安全告知；加強外來施工人員作業過程和安全規章制度執行的監督。
（六）加強特殊作業、檢維修作業管控。
1、特殊作業嚴格依據《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB 30871-2014 規定，對現場安全條件與預防措施進行審查確認與簽發。
2、嚴格執行動火、進入受限空間等特殊作業安全管理規定，能不在現場動火的一定不在現場動火，認真進行風險分析，并嚴格落實隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃氣體濃度檢測等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實者，不批準實施作業；
3、規范填寫作業票證，并按規定收集、存檔。加大特殊作業現場監督力度，嚴厲查處違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的情況。
（七）加強應急救援管理，切實提高應急處置能力。
1、對照GB 30077-2013 相關規定，配置各類安全應急設施按《危險化學品單位應急救援物資配置標準》，確保符合國家標準要求。對于所屬區域的應急設施要定期檢查和維護保養，確保設施能正常運行。針對各裝置特點，按計劃定期組織預案演練、評估。
2、加強員工崗位應急技能培訓，針對員工崗位工作實際，
組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。
（八）隱患排查治理
1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業活動、作業環境、人員行為等方面存在的風險辨識、評估，評定風險等級，針對“重點崗位、重點部位”關鍵環節制定預防措施；加強隱患管理，明確隱患的各級防控責任人，落實風險防控，加強預防為主。組織崗位員工開展風險辨識學習，推進“風險辨識、風險分析、風險防范”在實際生產裝置運行維護中的應用；確保員工了解本崗位各作業活動的主要危害危險因素，并能有效防范事故的發生。
2、按照“一級向一級負責、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則，實施全員、全過程、全天候、全方位的安全風險研判及風險管控。
3、結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認清單》，完善安全生產隱患排查體系，堅持開展隱患排查治理。
認真開展車間級、重點時段和節假日、復產復工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環”管理要求，分類、分級建立管理臺賬，并實施動態跟蹤管理；對排查出的隱患要及時落實整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過程中，務必采取相應的安全防范措施，防止事故發生。
（九）消防安全工作
1、部門將消防安全培訓納入年度安全培訓教育計劃，開展消防安全知識宣傳教育培訓，提高職工消防安全意識和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災的撲救、安全疏散的基本要領。
2、部門要繼續健全各類火災事故的預防管理，認真落實防火安全措施，嚴格現場動火、臨時用電的作業審批、簽發、執行情況的監督管理；加強作業人員入廠及進場培訓，提高作業人員消防安全意識和安全素養。
3、認真開展生產作業現場防火巡查，及時排查、消除火災隱患。
4、加強可燃易燃物、易燃易爆危險化學品等的儲存、使用和廢棄處理。
（十）值班值守
1、要認真落實值班管理制度，檢查應急裝備、物資是否完好，確保應急裝備、物資可靠、有效。
2、加強應急值班值守，嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實做到安全隱患早發現、早處置。
3、認真落實值班干部檢查要求，及時發現處理生產過程中的隱患或異常情況，確保生產安全環保運行。
二、環保工作
1、抓好生產現場管理工作，做到清潔、文明生產，創造良好的生產氛圍。
認真落實公司《現場區域責任管理制度》，進一步完善現場定置管理標準和現場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實現管理標準化、規范化和秩序化。落實現場管理規定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據，能長期有效地堅持下去。
2、加強設備設施日常維修、維護、保養管理，確保安全環保消防設施設備的正常運行，杜絕現場的跑冒滴漏，控制“三廢”的達標排放。
對所屬轄區的安全環保消防設備設施落實管理責任人，建立點檢記錄定期進行點檢，發現異常及時維護、維修；有不能正常投運情況，要層層上報，建立維修記錄和投運的運行記錄。
嚴格“三廢”管理，對公司廢水、廢氣、固廢處理的設施設備，嚴格按規程確保正常運行，建立其設備設施的運行、保養、維修、維護、停用記錄。對“三廢”各環節建立完善、如實的產生、轉移、處理記錄。
3、執行公司“一廠一策”議案，落實重污染天氣裝置減負荷運行，實現減排降污。
4、切實抓好車間無組織排放的整治工作。
三、職業健康工作
1、普及職業衛生知識，使職工了解所從事的工作及工作場所中產生或者可能產生的職業病危害和危害后果，掌握職業危害防范措施及防護器材的使用；督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。
2、加強勞動防護使用、佩戴監督檢查，督促、指導勞動者
加強防護用品使用情況檢查，督促員工按照使用規則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業傷害事故。
3、做好職業病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品的檢修、維護保養、定期檢測及日常監測管理工作，確保其處于正常狀態。
4、配備充足、有效的防護器材、應急器材及急救藥品。
1、本期放假時間：元月22日中午學生離校休假;下期開學時間：2月23日(正月十六)報名，2月24日(正月十七)正式行課。要求同學不能提前到校，但也不能推后到校。
注：按國家及教育部相關規定，學校執行五天工作制，學生星期五下午3點放假，星期日晚6點之前返校，周六、周日回家休息。學生周末回家請家長確認簽字，學生未按時回家請及時與班主任聯系。個別不回家學生請家長加強監管，同時須遵守學校留守學生管理制度。學校臨時調整作息時間不再通知家長。
2、家長(或監護人)要準確知道班主任的聯系方式，并準確的將自己的聯系方式告知班主任。家長(或監護人)應預測學生上學路上、歸家途中所需時間和各種不安全因素，主動接送，學生出校后學校不承擔管理和保護職責。家長(或監護人)不能輕信電信詐騙，有事必須與班主任、學校聯系確認。
3、周末、節假日、上學前、放學后督促學生徑直回家或到校，不在路上逗留。不進網吧等娛樂場所，不下河(塘、堰)洗澡戲水，不做其它違紀的事情，不參與偷盜、打架、攜帶管制刀具、吸毒等違法亂紀活動，不與社會閑雜人員來往。提醒學生注意交通安全，遵守交通法規，不無證駕駛，不乘坐低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機、黑摩的等非客運車輛，不要乘坐超員車輛，預防和減少各種安全事故的發生。注意飲食衛生。要求學生出校要履行請假手續，不得翻越圍墻、私自出校。
4、做好學生假期安全教育工作，特別是教育并管理好子女：不沉迷于網絡，引導子女健康上網;不進娛樂場所;不參賭聚賭;不接觸、不吸毒等。積極參加力所能及的勞動和其他社會實踐活動。
5、家長(或監護人)要嚴格要求子女不下河(塘、堰)洗澡、游泳、戲水、滑冰，防范雨雪冰凍霧等極端天氣可能造成的危害。
6、認真閱讀《xx職業中專學校學生安全注意事項》，教育子女提高安全意識。
7、家長要做好特異體質學生的診斷就醫工作，做好子女的心理健康輔導，確保子女有適合繼續學習的健康體質和健康心理。
8、督促學生安全的完成寒假社會實踐活動和假期作業(見學生通知書)。寒假期間，要求學生遵紀守法，不參與違法亂紀活動;不扎堆聚集，防止擁擠踩踏;不輕信謠言，不要誤入傳銷組織;搞好禽流感等傳染病防治;注意消防安全，自覺遵守消防法律法規，并將學到的消防知識向家長和鄰居宣傳，做到不亂接電線，不違章用火用電，不隨處燃放煙花爆竹，不遺留火種，不堵塞消防通道，不在可能出現明火的地方和陽臺堆放大量易燃雜物，不在家中儲藏易燃易爆物品，不私自存儲汽油柴油，預防煤氣、天然氣泄漏，消除火災隱患，杜絕火災事故的發生。
9、學生寒假期間外出必須征得家長或監護人的同意，并做好自我保護，牢記安全常識。
10、學校網址：xx，聯系電話：xx。
xx職業中專學校
2016年元月22日
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回 執(該回執學生下期返校時交各班班主任處保管。)
xx職業中專學校：
貴校寄發的《xx職業中專學校2015年秋季寒假安全工作告家長書》我已收悉!
二、建立健全安全管理體系，認真落實安全管理制度。
沒有規矩不成方圓，完善的制度是保證安全的基礎，因此今年我花費了大量的精力重新修訂了14項安全生產管理制度、編制了分部的綜合應急救援預案、重新對分部的安全生產責任制進行修訂等，為分部的安全管理工作打下了良好的基礎。并且按照國家要求的標準建立健全了各類消防設備檔案、資料，做好各種消防設備、環保設施的運轉和保養記錄，做到安全工作心中有數，確保分部的安全生產運營。
三、強化安全培訓教育活動，不斷提高全員安全意識
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，今年我們重點強化了對職工的安全教育的培訓力度。
1、分部從員工一入廠開始，組織開展新員工入廠“三級”安全教育，從廠級的教育“宣傳國家的法律法規、公司的安全管理規章制度”，到車間級的“車間工藝生產情況、危險源辨識”，最后到班組的“工位操作技能和安全操作規程的培訓”，一步步確保的我們的新員工受到一個系統的、有層次的、全面的職業健康安全環境教育。確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%并保證了培訓的效率。
2、在六月份“安全生產月”活動中，根據上級文件精神的要求，積極參與安全生產競賽活動。組織全體員工通過板報、錄像的形式積極學習安全、消防知識?！鞍踩a月”活動的開展，提高了廣大員工安全生產的積極性。
3、消防演練、消防知識培訓：在去年組織分部職工參與的應急疏散及消防滅火演習的基礎上，今年分部又組織了一次消防知識培訓，結合最新的消防知識和技術，為廣大員工講述生動形象的一堂教學課，不僅**員工一些日常中使用的滅火常識，還重點講解了如何正確的使用各類滅火器，并收到了很好的效果。
4、在組織“安全生產月”活動時分部廠房內懸掛了安全警示標志，醒目位置張貼了安全宣傳標語，以提高人們的防范能力，減少或避免事故的發生。
5、今年共組織了多項安全專項培訓工作：其中生產經營單位負責人安全資質證書復審培訓3人，特種作業資格證的培（復）訓，其中叉車2人，電工1人，電焊6人，起重3人。
通過一系列的培訓、教育和實際操作訓練，大大提高了全員的法律知識、**處理問題的能力和技能，增強了全體職工搞好安全生產的自覺性，提高隊伍的整體素質，從根本上解決安全生產意識、水平和責任心的問題，有效地加強管理的執行力。
四、加強“源頭”管理工作，堅決制止“三違”現象
1、安全檢查是消除事故隱患的主要手段，20**年共組織各類抽查20余次，日常檢查每天1次，對查出的隱患基本按時進行了整改。
2、繼續嚴格執行《動火作業審批》、《臨時電審批》等安全制度，杜絕了違章指揮、違章作業。
3、加大外包服務單位管理，強化施工安全措施，確保施工安全。一是進行安全資格審查，不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入廠區施工。二是要求外來施工隊進廠施工前，必須先簽訂《外包服務建筑施工安全管理協議》，經過相應安全資質驗證，外來供應商人員接受安全告知后，方可允許施工。
4、居安思危，開展“警示性”安全教育，做到安全工作警鐘長鳴。20**年螺桿泵分部共發生各類事故0起，同時將公司內發生的事故在分部進行通報，為廣大職工敲響安全警鐘，讓職工在真實的事例中加深認識，使職工從教訓中得到教育，不斷提高職工的安全防范能力和事故應變能力。
五、強化施工現場管理，確保消除事故隱患。
為了正確處理改造施工和生產同時進行的矛盾，確保改造施工和生產作業的安全，著重做以下方面的工作：
1、加強學習《動火作業審批》、《臨時電審批》等直接作業環節安全監督管理規定，嚴格執行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗，杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。
3、通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理，落實承包商安全生產責任制，加強直接作業環節的安全監控，提升現場施工管理水平。
4、不管大小的項目，由雙方事先制定施工方案和安全防護方案，雙方同意后在安全措施落實后再開始施工；
5、及時總結施工過程中存在的問題和經驗，在保質保量的前提下，抓緊工程進度。
六、健全安全環境管理體系，積極推行安全質量標準化。
為確保管理體系的有效運行，20**年下半年公司組織人員對QHSE管理體系進行內部審核，并請專家進行了外部審核，建立修訂了各類安全質量標準化文件，對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹，確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。
七、認真貫徹執行《職業病防治法》，改善員工工作環境。
為提高員工對職業病和危險化學品的認識，公司組織職工認真學習《職業病防治法》和《危險化學品安全管理條例》。20**年8月對20余名接觸職業健康危害因素的崗位一線員工進行了職業健康體檢查體。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品，確保了員工的身心健康。
八、開展多種形式的安全檢查，及時發現各種事故隱患。
為加大安全檢查力度，促進各項安全工作真正落實到實處，發揮安全職能“監管”的作用，在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況：查設備，看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象；查電氣運行，看各種防雷、防靜電裝置是否良好；查消防器材、設備，看齊全、有效情況；查訓練，看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。
九、安全績效
在20**年公司安全工作計劃中，我們制定了了本年度的安全考核指標。
1、全年死亡、重傷事故為0；
2、重大廠內交通事故為0；
3、中毒、中暑事故為0；
4、輕傷事故頻率≤6‰；
5、火災事故損失0；
6、塵毒點合格率100%。
以上指標均順利地完成。
十、存在的問題
1、個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故與我無緣的麻痹心態，工作中違犯勞動紀律，存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度，使其從思想上重視起安全工作。
2、09年分部內安裝、改造、施工等項目較多，外來施工單位人員水準參差不齊，工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中，我們要加大對外來施工隊伍的監管力度，真正做到“誰負責生產，誰負責安全”，預防各類安全事故的發生。
十
一、20**年安全工作規劃
為確保20**年無事故災害，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，我分部將繼續鞏固成果，在新的一年工作中重點做以下工作：
1、全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實安全管理制度。
2、突出重點，繼續深化安全生事故隱患的專項整治，進一步推行安全質量標準化現場管理工作，定期組織安全大檢查，加強現場檢查力度，將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情，按照應急救援預案職責和要求，編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能，組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。
4、堅持“預防為主，防治結合”的方針，依法做好職工職業健康監護，定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢，健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案，杜絕發生職業病。
夯實基礎，穩步提升管理績效
（一）責任落實網格化
根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度，督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度，健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式，進一步落實領導責任，使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。
（二）條塊工作規范化
1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監管工作，力爭實現三個全覆蓋。即：第一，除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮轄區內所有村宅全覆蓋；第三，社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善，依托城市安全運行和生產安全監管信息系統，建立危化、建筑施工、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息，對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制；完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫，逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求，深入村、公司、社區，協助基層建立健全安全管理網絡，指導基層開展安全業務工作，健全各類安全基礎臺賬，實現塊上基礎工作規范化。
（三）安全宣教系列化
1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓，不斷提高業務水平和執法能力；加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓；加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業職工特別是農民工的安全意識，提高安全技能，消除企業用工安全隱患，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度，實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設，實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動，普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養，努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治，通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾的安全防范能力，促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施，清理消防通道，確保民生安全。
（四）安全創建標準化
--哈爾烏素露天礦油庫
一、國能創新油品銷售有限公司簡介
國能創新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團物資有限公司，是國家能源集團內部化專業服務單位，下設四個油庫、三個辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業務是保障供應國家能源集團生產建設所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機車、露天煤礦專用特大型運輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運船舶、電廠、煤化工等生產用柴油、油、燃料油等。
二、哈爾烏素露天礦油庫簡介
哈爾烏素露天礦油庫是國能創新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總容量1.2萬立方米，建設有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準能物資供應處總庫，東臨準能物資供應處油庫，總體規劃及安全生產選址條件，滿足安全距離和衛生防護距離。設計油品年周轉量約為9萬噸，油庫主要為準能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運行以來沒有發生任何事故。至2021年10月底累計完成柴油供應72.3萬噸，2021年截至10月底累計入庫柴油3.8萬噸，累計出庫4.3萬噸。
三、油庫發展歷程
2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設計規范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設計院設計，中鐵十一局建設。
2003年國能創新油品銷售有限公司按照ISO9000質量管理體系建設并通過認證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進行質量體系審核和認證；2012年物資貿易公司納入集團公司煤化工板塊管理，開始建立本質安全管理體系，2014年本質安全管理體系改版為安全風險預控管理體系，同時我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進行計劃改造。
2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監控系統進行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設計；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運卸油系統；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計量系統，定量裝車系統，火災報警連鎖切斷系統和可燃氣體檢測系統；2018年增設了油庫200千瓦應急柴油發電機組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃氣體檢測數據上傳至集團總調的項目。
2021年7月根據油品公司“?；啡晷袆訉ｍ椪畏桨浮?，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實施了科技創新項目的改造，項目包括智能型油庫建設和油庫智能消防系統研究與應用兩個項目。
智能型油庫建設內容包括：
①油庫運營監控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設備設施；
②局域網綜合布線，采用地埋光纖方式構建局域網，以綜合辦公樓監控中心節點，敷設環形冗余網絡，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監控中心為節點，將區域的所有控制、監測設備實現高速互聯；
③設備實施綜合提升，包括油庫安全自動化設備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時間≤30秒，原電動閘閥執行機構進行優化，單行程開關時間≤90秒，實現閥門遠程控制和危險源自動聯鎖關閥；對付油系統改造，解決付油精度問題，增加下裝發油功能（包含詳細設計）。優化完善IC卡自助付油系統，增設ATM自助驗卡機、門禁系統關聯，優化付油控制系統實現、IC、卡一卡通自助付油。優化升級油庫生產控制 PLC 系統，統一接入泵閥設備信號等，實現油庫自動化操作和安全聯鎖。增加不安全行為監測系統，配置行為分析服務器和防爆型智能安全帽，可提取報警信號并入油庫安全預警聯控系統；
④安全管理信息平臺，包括企業管理駕駛艙以及基礎數據管理、目標責任管理、安全管理制度、教育培訓管理、安全風險管控、承包商管理、應急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業健康管理、設備管理、移動端應用、系統管理等內容。
油庫智能消防系統研究與應用內容包括：
①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統進行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統，包括油庫智能火災報警系統、重大危險源高清圖像火災報警監控系統、光纖測溫系統、擴音對進系統、消火栓電控系統，實現油庫應急管理的智能化、自動化，達到及時、全面、準確地的油庫應急消防管理目標；
②研發并建設智能火災自動報警系統。建成一套用于對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房等區域的火災早期的自動探測報警及手動報警系統，達到當火情發生時或即將發生時能夠第一時間啟動應急廣播，啟動相應聯動區域的聲光報警設備，同時啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；
③研發并建設重大危險源高清圖像火災報警監控系統。建成一套針對重大危險源的專用火災報警視頻監控系統，使用視頻監控系統針對重大危險源重點部位進行實時監控，系統可通過監控畫面識別泄露或火情等狀況，將報警信號傳至智能火災自動報警系統；
④研發并建設光纖測溫系統。建成- -套儲油罐光纖測溫系統，對儲罐溫度進行實時監測，數據實時上傳，在夏季高溫天氣時，對儲罐高溫設置報警閾值，超出時自動啟動噴淋系統對儲罐進行降溫；
⑤建設擴音對進系統。建成一套用于對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房、辦公樓等區域的擴音廣播系統，實現庫區內的應急廣播、應急處置廣播、應急疏散廣播、且常調度等功能，達到提高應急處置效率的功能。
四、油庫重大危險源安全管理情況
哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區按照國標《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險源，在準格爾旗應急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產安全事故應急預案已在鄂爾多斯市應急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應急管理部的要求，制定了《安全風險研判與承諾公告制度》，并每日進行公示。
1．油庫安全管理現狀：一是公司按照安全風險預控管理體系要求，制定《重大危險安全管理規定》、《安全生產責任制》、《隱患排查管理規定》等45個安全管理、設備運行管理等制度，定期組織安全培訓學習和班組安全活動；二是油庫按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局79號令修訂）要求建立重大危險檔案，在準格爾旗應急管理局取得重大危險源備案表；三是通過每季度組織危險源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強油庫現場安全管理；四是通過操作規程和崗位標準作業指導卡來實現作業標準化管理；五是實際作業中推行雙人呼喚應答制度，避免作業時人為錯誤；六是每年進行作業現場職業健康檢測，每年開展員工職業健康體檢，建立員工職業健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴格按照集團公司“一防三?！笨傮w工作要求，做好疫情防控工作的同時，保障復工復產安全生產，確保油品不間斷供應。八是疫情期間公司安環部無法到達現場，公司為保障安全生產，按照集團公司和物資公司安全生產視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。
2．哈爾烏素油庫工藝系統包括鐵路卸油系統、公路卸油系統、公路付油系統、儲油罐倒罐系統。鐵路卸油系統設有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統設有卸油泵一臺。公路付油系統設有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計進行計量，儲油量通過伺服液位計進行計量。
3．油庫設備運行現狀：油庫目前現有安全監測系統一套，含高清云臺攝像機24臺、儲罐自動計量系統一套、儲罐高低液位報警系統一套、儲罐液位、密度和溫度進行實時監測系統一套、庫區可燃氣體檢測報警裝置五套，定量裝車系統一套、消防火災報警聯動系統一套等；油庫儲罐附件齊全，每個儲罐附有多點溫度計一套、伺服液位計一套、壓力變送器一套、高低液位報警裝置一套、機械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發生器三臺、罐根裝有電動閥兩個和球閥兩個，附帶金屬軟連接。以上設備可實現油庫自動計量、定量裝車、視頻監控遠傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃氣檢測數據實時上傳、火災報警聯動切斷等功能，大大減少了油庫的作業風險和倉儲風險，提高了油庫應急保障能力。
4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業健康現場檢測等，今年因疫情原因，職業健康現場檢測11月16日進行現場檢測，目前還未出具現場檢測報告。
5．油庫應急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內設兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區防火堤外設消防栓八個，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應急柴油發電機一臺。二是油庫應急預案按照國家應急預案編制導則編制，含一個綜合應急預案，五個專項預案和八個現場處置方案，預案通過鄂爾多斯市應急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應急管理要求，設應急救援小組，油庫主任擔任指揮，應急職責落實到每個員工；四是按照公司年度工作計劃，每月組織應急救援知識培訓學習，定期組織應急知識培訓和桌面演練；五是每季度開展一次應急實戰演練，通過演練方案的制定、培訓、實戰演練、總結評價等環節檢驗油庫應急能力。
五、面臨的問題
近幾年隨著國家對危險化學行業監管的力度逐漸加大，我公司油庫的現場情況壓力也比較大，公司結合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設）;2.卸油系統未實現自動化。
六、整改措施
按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：
1.目前事故水池已按照集團公司要求，與準能集團公司進行合建，預計2022年6月竣工；
