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醫院檔案是指醫院在醫療、科研、教學等活動中所形成的各種文字、圖表以及其他具有保存價值的物體,這是醫院進行工作計劃和決策的可靠依據,是指導并協調各項工作正常運行的參考資料[1]。在這個過程中,醫院檔案管理人員所起的作用非常重要。醫院檔案管理工作在理論上應該與日益發展的醫療、教學、科研工作相適應,但事實并非如此,這與在檔案管理工作過程中工作人員的素質水平、專業水平、責任心等因素相關。本文通過對醫院檔案管理工作人員存在的問題進行分析,并根據信息時代的要求賦予檔案管理工作人員新的要求,提出了一些整改措施,便于提高檔案管理工作人員自身專業知識水平,做好醫院檔案管理工作。
1 目前醫院檔案管理工作人員存在的問題
1.1 素質水平較低 素質水平主要指的是業務素質。檔案管理是一項服務性很強的工作,現在人們對檔案工作的要求越來越高。因此,要勝任這項工作,不僅需要有高尚的職業道德,還需要較高的業務素質、文化水平。目前醫院檔案室一般都是知識結構老化的人員,他們的思想觀念、工作能力及信息水平與新時期對檔案工作者的要求有一定的差距。
1.2 專業性較差 作為醫院檔案工作的管理者,在該部門起著領導、決策、指導和監督作用,但是檔案管理人員幾乎不是專業人員出身,其具有專業知識老化、思想知識結構不合理、管理標準化不足、歸檔質量不高等特點。他們往往將檔案工作簡單地理解為把文件材料收集和裝訂,其思想觀念和管理水平均跟不上時代的發展。
2 應對措施
2.1 提高自身的專業素質 檔案工作人員需要擺正心態,熱愛自己的事業,在各種社會誘惑面前,經得起考驗,要有在平凡的崗位上做出不平凡的事業的決心。具體應該做到以下幾點:(1)檔案工作是一項繁雜系統的工作,專業性很強,每個程序都經歷收集、整理、歸檔、保管、價值鑒定、統計提供利用等步驟,足以顯示檔案工作人員需要付出艱辛的勞動。如果稍有懈怠,出現紕漏,勢必給檔案管理工作帶來許多麻煩,乃至造成無法查找、利用的后果[2]。所以檔案工作人員需要具備數學家的頭腦,認真仔細,讓浩如煙海的檔案變得條理清晰、擺放有序、使用方便。(2)鑒于檔案工作的服務特點,要求檔案工作者必須認清自身的職責,無私、熱情地為醫院及社會各方面提供優質的服務,不斷拓展服務途徑,增強服務觀念,努力學習,盡最大努力為發掘檔案信息資源并實現檔案的使用價值,使檔案在社會生活中發揮最大的效益。力求做好自己的本職工作,要清醒的認識到現代檔案工作的信息化,提高獲取網絡信息的能力[3],集中力量做好檔案信息化的工作,積極學習如何使用、檢索數據庫,積極參與醫院檔案工作的建設。
2.2 引進專業人才,提高檔案管理的規范化 針對檔案管理人員的素質參差不齊,高層次檔案專業管理人才比較少,無法適應新形勢下檔案管理工作的特點,信息化環境對檔案管理人員的各方面素質提出了新的要求[2]。可引進專業的技術人員,對內部員工進行專業知識的培養,豐富專業知識內容,提高創新能力,提高檔案管理人員的素質,增強人們對檔案管理的意識,使檔案管理走向專業化、規范化。
3 小結
醫院檔案管理現代化是信息社會的必然趨勢。鑒于檔案工作的特殊性和專業性,檔案工作者努力學習掌握檔案專業知識和與之相關的專業知識是必需的。當務之急是提高工作人員自身素質和專業素質,使醫療科技檔案及臨床檔案的服務領域得到拓展,這對于不斷創新醫院檔案工作,拓展檔案工作未來,促進醫院健康發展尤為重要[4]。醫院檔案管理工作是一項長期復雜的工程,檔案室應立足現實,本著對醫院及患者高度負責的精神,積極研究對策,提高自身專業知識水平,做好醫院檔案管理工作。
參 考 文 獻
[1] 孫云云,孫芳.檔案管理工作在醫院發展中的作用.中外健康文摘,2010,7(18):373.
一、充分認識培養檔案人員職業素質的重要意義
隨著知識經濟的出現,將會給整個人類社會帶來深遠的影響。與知識信息密切相關的檔案工作也在發生著深刻的變化,檔案載體變得更加多樣化,檔案管理手段由傳統的手工操作變為現代化管理,信息管理的網絡化和信息資源共享已經成為可能。這些變化,不僅給檔案工作的發展帶來了新的機遇和挑戰,同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢,要造就一支適應社會發展要求的高水平的檔案人員隊伍,就要努力加強檔案人員的職業道德,提高檔案人員的職業素質,這是檔案事業發展的根本保證。因此,檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質以適應時代的發展。
二、充分理解檔案人員職業素質所包含內容。
(一)檔案人員要具有豐富的知識素質。
檔案人員的知識素質是指檔案人員從事本職工作應具備的基本知識。這些基本知識包括科學文化基礎知識,檔案管理專業知識,相關行業專業知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學文化基礎知識。
只有科學文化基礎知識是對檔案人員知識素質的最基本要求。檔案工作是一項科學的管理工作,所管理的檔案資料,內容豐富。而且技術知識含量較高,具備最基本的科學文化基礎知識是做好檔案工作的前提。特別是現代化的檔案管理迫切需要檔案業務精,專業理論水平高又掌握一定數字信息化的技術的復合型優秀檔案人才。
2、檔案管理專業知識。
檔案工作是一項專業性很強的工作,它具有自身的一套專門理論原則和技術方法。檔案管理人員必須不斷地努力學習,熟練掌握檔案管理的專業知識和業務知識,并將這些知識運用到實際工作中,真正做到理論與實踐相結合,才能具備基本的業務素質,適應檔案管理的工作要求。
3、相關行業專業知識。
檔案的內容包含專業門類非常廣泛和豐富,它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業知識以外其他相關行業的專業知識。
4、輔知識。
要想做好企業檔案管理工作,檔案管理人員就要學習外語、法律、科技信息等輔助知識,擴大知識領域,豐富知識內容,具備多元化文化結構。
(二)檔案管理人員應具有較強的能力素質。
檔案人員的能力素質是檔案人員從事本職工作應具備的基本能力,這些基本能力包括語言文字能力,創新能力,信息開發能力和運用現代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創新能力
在新形勢下,檔案管理人員要及時更新觀念,轉變工作作風,沖破傳統老做法的禁錮和束縛,積極創新,勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子,發現新問題,形成新知識,找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力,推進檔案事業的創新發展。
3、信息開發能力
檔案是一種不可再生的信息資源,它在企業中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學習中不斷培養具備一定的信息開發能力,積極主動地開發、推廣、利用檔案信息資源,實現信息共享,為企業的各項建設提供服務。
4、運用科技手段的能力
為適應現代化檔案管理的發展要求,檔案管理人員除熟練掌握檔案專業知識外,還要加強現代化知識的學習,只有不斷更新觀念,優化自身知識結構,熟練掌握計算機等現代化設備的基本操作技能,才能處理好檔案信息的數字化和網絡化,做好網絡環境下的檔案信息資源的開發,從而適應和推進檔案管理信息化建設。
(三)檔案管理人員應具備健康的身體素質和心理素質。
檔案人員具備健康的身體素質和心理素質是從事檔案管理工作的保證和基礎。只有擁有較好的身體素質和心理素質才能有效地干好工作,以適應各種環境和工作任務的變化。
三、提高檔案人員職業素質的方法。
(一)加強檔案管理人員的業務培訓
檔案培訓是提高檔案人員職業素質的重要途徑。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案管理人員能夠適應現代化檔案管理工作的需要,跟上新形勢的發展,必須對檔案人員加強繼續教育,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力,更新、拓寬、優化知識結構,掌握現代化管理的基本操作技能。不斷提高業務能力水平,以適應和促進現代化檔案工作的發展。
(二)建立和完善檔案人員競爭機制。
一、檔案管理人員必備的職業道德
職業道德修養是檔案人員必須具備的素質,在提高檔案人員對檔案編纂、保管技術的同時,必須加強對職業道德的培養,提高檔案的真實性和保密性。
1、保護歷史真實的面貌
檔案是記錄歷史的真實記載,因此,檔案管理人員必須保證所保存檔案的完整性和真實性。檔案管理人員應避免因利益而出現私自篡改檔案,破壞檔案等活動,檔案管理人員必須保證其公正客觀的態度,恪盡職守,保護歷史數據。
2、對檔案管理事業充分熱情與忠誠
檔案管理工作較為枯燥、繁雜,檔案管理人員應在本職工作中找到工作的樂趣,調節自身情緒,保持對工作的積極性和熱情,提高個人的思想覺悟,在日常工作中努力發現錯誤、改正錯誤,更新工作方式,創新思維,實現自身的人生價值及意義。
3、具有一心一意為人民服務的覺悟
檔案管理作為一項條件性工作,主要是為科學研究以及其他多種工作提供服務的,因而服務性是檔案管理的基本特性。所以,衡量檔案管理水平的主要標志為是否能將服務置于首要地位。由此可見,在社會主義市場條件下,檔案管理人員要想將服務工作做好,應該對檔案管理的服務性有充分的認識,形成主動積極的服務意識,努力開發檔案的信息資源。
4、形成一定的保密習慣
檔案管理人員有責任保守管理檔案內容的機密,形成良好的保密觀念,同時在檔案管理工作中,積極主動地與各類失密、泄密與竊密的行為進行斗爭。另外,檔案管理人員還應加強對國家安全、集體利益和公民個人隱私的保護,不可以銷毀任何有關的檔案信息,特別是電子文件信息,他們更容易更新及消除。檔案管理人員還應尊重檔案形成者和文件涉及的當事人的隱私和合法權益。
5、樹立較強的法制觀念
檔案管理人員必須具有依法、守法的觀念和意識,具體地說,也就是檔案管理人員不可以損毀、丟失檔案;不可以擅自提供抄錄、公布屬于集體的全部檔案;不可以隨意涂改或偽造檔案等。檔案管理人員還應做到把法律意識和觀念貫徹到依法處理檔案問題過程中,采取法律手段去分析并解決問題。
6、發揚開拓進取、艱苦奮斗的精神
檔案作為國家和各個企業內部重要的組成部分,是一項長期的工作。因此,作為檔案管理人員必須大膽創新,解放思想,通過日常工作中的不斷積累,提高自身的業務水平。同時,繼承老一輩革命人的優良傳統,充分發揚艱苦奮斗、積極進取的精神,在檔案工作中發揮自己的光和熱。
二、檔案管理人員必備的知識結構
1、要有過硬的業務技能
加強業務培訓,提高素質和水平。要結合單位實際設置培訓內容,將培訓內容與實際工作相結合。在安排上,除加強專業理論知識學習外,還要懂得文書學、檔案管理學、檔案保護技術學等檔案專業知識,熟悉國家有關檔案工作的各項法規,熟悉上級檔案管理部門的各種業務規定,熟悉自己的業務范圍和崗位職責;能把檔案管理專業知識靈活運用于自己的工作實際中,做到理論與實際相結合,以達到圓滿完成自己的本職工作。
除了要掌握檔案學基本知識以外,檔案管理人員還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識,如歷史知識、古漢語知識及管理學、圖書館學、情報學等知識,做到觸類旁通。同時隨著網絡技術的發展,檔案管理人員還應加強計算機知識的學習,重視網絡知識教育,以適應新時期檔案工作的需要。檔案管理人員在日常工作中時常會遇到這樣或那樣的問題,因此,檔案管理人員應進行不定期繼續教育,廣泛開展多種形式的相關專業知識教育培訓。通過教育培訓,完善檔案管理人員的知識結構,培養敏銳的檔案意識,提高檔案技術能力。只有掌握具備了相關的專業知識,才能更好地從事檔案管理工作。
另外,應加強檔案管理人員之間的溝通交流,通過搭建交流平臺,促進各個企業之間的檔案管理人員進行業務交流,及時查找自身業務問題,并積極的借鑒好的管理方式,提高業務管理能力,保證企業檔案管理的有效性和科學性。
2、檔案管理與其他相關學科知識
檔案管理作為一項具有很強專業性和技術性的工作,經過多年的實踐,其已形成一套非常專業的原則、理論、方法和技術,成為一門不僅包含理論基礎也具有業務知識的獨立學科。檔案管理人員必須精通此專業的理論及技術,并將這些知識熟練地運用到具體工作中。另外,檔案管理人員還應學會在實踐過程中,研究、總結檔案專業有關的理論與技術,從而對歷史留給人類的和現階段產生的各種各樣的檔案進行有效管理。
3、現代科技知識
隨著改革發展的不斷深入和信息技術的不斷革新,檔案管理工作在經濟社會發展中的作用日益突出,檔案管理專業化、技術化不斷增強,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質。
一、檔案管理人員面臨的挑戰
檔案管理工作的突出特點是技術更先進、內容更豐富、分工更專業。技術更先進集中體現在檔案管理中普遍采用計算機和網絡技術,極大地提高了檔案管理的效率和效果;內容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內;分工更專業意味著檔案管理作為一門專業化管理工作,已經在眾多單位中得到重視和普及。然而,的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。
二、檔案管理人員基本素質
1.檔案專業工作人員的政治素質。檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質,即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時,檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。
2.檔案專業工作人員的專業素質。檔案專業工作人員應該安心本職工作,熱愛檔案事業,有較強的事業心,懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識,熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定,熟悉自己所從事的業務工作;能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業務工作。
3.檔案專業工作人員的知識素質。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識,例如,檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識;檔案行政管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識。只有掌握具備了相關的專業知識,才能更好地從事檔案工作。
對檔案專業人員的素質要求是由檔案工作的性質、任務、目的和內容所決定的。目前,我國有著龐大的檔案工作人員隊伍,其中不少人還停留在傳統的專業知識和觀念上,不能運用現代高新技術工具,缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識,這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質已成為我們要解決的重要課題。
三、檔案管理人員素質提升
檔案管理工作整體水平的提高關鍵在于人才素質的提升,這既是當前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點,提升檔案管理人員素質具體需要從以下幾個方面著手。
1.營造良性競爭氛圍。以往檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比,檔案管理部門內部人員之間沒有競爭,這極大地制約了檔案管理人員整體素質的提升。因此,必須營造良好的競爭氛圍。首先,單位要改變對檔案管理部門的認識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關的政策和措施,落實和保障競爭理念的實施。
2.建立完善的激勵體系。理論上,激勵包含正激勵和負激勵兩個方面,即獎勵和懲罰。實踐中,激勵機制的運行可以極大地促進檔案管理人員素質能力的提高。
(1)獎勵措施。針對檔案管理工作人員的表現,可以制定一系列的獎勵措施。例如,對作出創新貢獻、業務能力突出等相關人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質和精神相結合的方式,并充分利用提拔晉升、發放獎金、精神鼓勵等具體方法。
(2)懲罰措施。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對工作不思進取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓、停職停薪、辭退等處罰措施,切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快?!钡腻e誤思想。
3.健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結果作為依據,這就要求健全考核評估制度。
(1)制定考核標準??己藰藴蕪囊庾R、能力、精神三個方面考慮,評價內容細化為服務態度、服務效率、創新成果、安全保密、業務操作、管理水平、學習成效、工作作風等多個項目,廣泛征求群眾意見,設立相應的評分標準,進行定量和定性評分。
(2)客觀的考核??己诉^程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務對象、領導、檔案管理內部員工、其他部門員工多個角度進行測評,確保評估結果的公正、客觀和公平。
政治素質是檔案管理人員應該具備的基本素質之一,政治素質主要包括政治理論知識、政治心理、政治價值觀、政治信仰、政治能力等。政治素質指檔案管理人員堅持用正確的理念、政治信念、政治態度和政治立場在檔案管理中通過行動表現出來的內在品質,它是個人的政治方向、政治立場、政治觀念、政治態度、政治信仰、政治技能在檔案管理過程中的綜合表現。檔案管理人員政治素質的高低是檔案管理發展水平的重要標志,這就要求檔案管理人員要不斷的學習黨的理論知識,保持先進的黨性,培養理論水平和政治修養,為檔案管理工作做出應有的貢獻。
二、高尚的職業道德素質
職業道德是指檔案管理人員在檔案管理活動中應該遵循的行為準則,是檔案管理內的特殊道德要求,即整個社會對檔案管理人員的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風等方面的行為標準和要求。良好的職業道德素質是檔案工作者應具備的最基本的素質,是做好人事檔案工作的基本條件。
檔案管理人員如何看待自己所從事的職業,是否認同和追求自己所在崗位所帶來的社會價值,是職業道德觀念的核心內容。如果一個檔案管理人員對自己所從事的職業沒有任何認同感,不珍惜自己的崗位,就不會有熱愛和忠實于檔案管理工作的敬業精神,而認同的方面不同,也會產生不同的敬業態度。當檔案管理人員從自己的實際工作中發現它的偉大歷史作用,產生工作的自豪感、光榮感、責任感的時候,他才能以其忘我的敬業與奉獻精神,盡善盡美地完成自己的工作。
檔案管理人員對檔案職業規則的信奉和檔案職業規范的遵守是檔案管理人員具有良好職業道德態度的具體表現。職業道德規則包括政治的,經濟的、行政管理的、枝術的,也包括道德等方面的行為規定,通常表現為必要的規章制度和必需遵行的道德規范。檔案管理人員能否充分的理解,正確執行這些規則,不僅表明他是否具備基本的職業道德素質,也直接反映出他的職業道德水平。一個具備著積極職業道德態度的檔案管理人員,應表現出對檔案管理工作的積極熱愛,對檔案管理中的應該遵守各項規章制度的充分理解和認真遵守,才是具有積極職業道德態度的表現。
良好的職業道德行為就是全心全意為檔案利用者提供優質服務,提代高質量,高效率的人事工作服務,所以,在日常工作中,要注意工作服務態度和工作作風,工作要積極主動、態度要誠懇熱情、言談舉止文明,要以最佳的精神狀態、飽滿的工作熱情,踏踏實實、勤勤懇懇的做好檔案管理工作。
三、過硬的專業素質
檔案管理人員要具備豐富的檔案專業知識。檔案管理人員學習《檔案法》及其《實施辦法》、《企業檔案管理的規定》、《國有企業文件材料歸檔辦法》和各種門類、載體檔案相關規范、標準等內容。將工作中所遇到的實際問題與學習并重,增強檔案意識、法制意識,加深對檔案工作、檔案的了解,明確檔案工作的職責、任務,突出歸檔協調配合的重要性;要掌握文件材料收集齊全的要領,制成材料的注意事項,歸檔的范圍、時間、要求等等。只有具備了豐富的檔案專業知識,才能把檔案工作做好,促進檔案管理的科學化發展。
檔案管理人員要具有與檔案相關學科的專業知識。檔案管理人員除了掌握檔案學基礎知識之外.還要掌握與檔案管理工作相近的其他專業知識,例如:檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識,尤其應該具有基本的計算機基礎知識,基本的辦公軟件操作知識,才能適應現代科技發展的需要:檔案管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識,只有掌握具備了相關的專業知識。才能更好地從事檔案管理工作。
四、培養和提高檔案管理工作者素質的途徑
高校人事檔案管理是高效發展的重要部分,高等職業院校主要以培養技能性人才為辦學宗旨,以加強內涵建設,深化校企合作、產學結合為人才培養模式,在這個過程實施中,師資隊伍建設是很重要的一部分。人事檔案管理作為人事工作中的一部分,在整個師資隊伍建設中充當著最基礎的信息源頭作用。但是,在我國,高等職業院校的人事檔案管理工作水平參差不齊,管理模式規范不一,下面我就高等職業院校關于人事檔案管理工作的有效性機制談幾點自己的建議。
一、關于人事檔案管理工作
人事檔案是人力資源信息的重要載體,是記載教職工個人學習、工作和生活等經歷的相關情況的原始記錄。它準確、真實地呈現了高校教職工德、才、能、績各方面的表現,能反映出他們的工作表現、獎懲情況、行為軌跡、家庭歷史背景和經歷的各種重大信息。因此,人事檔案管理工作的好壞優劣,直接影響著人才選拔、任用、職稱評審等,關系到學校教學水平的提高和科研層次的提升,制約著高校的人才培養的質量水平和長遠發展戰略的實施。人事檔案管理工作,雖然內容比較復雜,但總體來說,主要是指人事檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉遞與利用等環節。在工作對象上,它既要與紙質材料打交道,又要服務于教職工;在工作屬性上,它既有主動性,要從學校各個部門收集原始材料,又有被動性,要服務于學校發展和教職工的各方面的需要;在工作要求上,它既有傳統性的一面,大部分時間要按照《中華人民共和國檔案法》的要求和基本流程做好文檔的收集、歸類和利用,工作枯燥、單一。又要不斷學習、與時俱進,引入現代化的管理。
二、目前高等職業院校人事檔案管理工作有效性機制分析
1.學校應重視人事檔案工作。
高等職業院校的人事檔案工作往往不能引起學校的重視,這使得人事檔案工作人員工作沒有動力和積極性,平時所做的工作也只是應付一下上級部門的檢查。要么是學校在人員配置上不科學,導致沒有更多的人力資源投入到人事檔案管理工作中去。學校在招生的同時也在引進新的師資隊伍,這些新來的教職工檔案的管理也是一項龐大的工作,怎樣把這些檔案按照最新標準進行整理、管理,這就要求學校需要更多的檔案管理工作人員投入到此項工作中來,但是由于很多學校領導沒有顧及人事檔案管理工作的重要性,所以檔案管理工作人員總的來說比較缺少。特別是專業的檔案管理人員,即使有些學校設置專職的人事檔案管理人員,也是缺乏一定的專業知識,往往沒有接受過系統的檔案專業知識和技術培訓。長期這樣,這種躲在角落里工作,始終只能處于一種默默無聞的應付上級部門的檢查的工作狀態。
2.配備專業的人事檔案工作人員。
部分高等職業院校因對人事檔案工作重視程度不夠,在人員配備上更是能少則少,能兼任就兼任,導致人事檔案管理機構人員配備不足,或者沒有專業的工作人員,工作人員缺乏檔案管理的專業知識,不能清楚的了解自己的工作職責,認為檔案管理就是簡單保管、整理好全校教職工的檔案。甚至有些學校配備的人事檔案管理人員要么是臨近退休的教職工,要么是其他部門的教職工兼任此項工作,導致人事檔案工作人員的工作中心不在此,而是在其他工作上。人員配備的不專業化是導致各高等職業院校人事檔案工作不規范,沒起色的一個重要原因。因此,在人事檔案工作人員配備上,我認為應該根據學校人事檔案管理的實際情況,配備充足的工作人員,在工作人員的考核上應該是具有檔案管理專業背景的。另外,在平時的工作中加強人事檔案工作的業務能力提高,安排專業知識的培訓,隨時補充和更新人事檔案專業知識和其他知識,以便更加熟悉了解人事檔案的重要性、歸檔要求、人事檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務,專業填寫相關材料,及時補充進檔材料,規范用紙規格和書寫工具,熟悉裝訂順序等專業知識。
3.完善人事檔案管理的制度。
高等職業他院校的人事檔案種類繁多,內容容量大,傳統的檔案管理方式已經不能適應目前信息化為主流的工作形態,因此,在檔案管理方面,也應與時俱進的引進信息化技術,這樣促使人事檔案工作便捷性、及時性,也可以增強干部人事檔案工作的保密性和安全性,使得人事檔案管理工作變更加高效運行。高等職業院校在這方面和其他本科院校比較,還是存在一定的差距,尤其是在信息化技術管理方面,大部分學校都還沒有建立建立健全此項制度,大多數是采取的手工制作目錄,紙質存檔保留的這種紙質化管理模式。為此,我認為高等職業院校應重視此項工作對整個師資隊伍建設的重要意義,積極引進先進的信息化技術來管理教職工的人事檔案,使得高等職業院校的人事檔案能夠通過信息化系統進行人事信息的查詢和檢索,從而提高人事檔案管理工作的便捷性和高校性,促進此項工作順應信息化時代的發展。
4.營造良好人事檔案管理工作氛圍。
學校應加強人事檔案工作的宣傳力度,增強教職工的檔案意識,這是做好人事檔案工作的基本前提和基本保障。人事檔案管理機構應編寫一些宣傳手冊,這宣傳手冊要通俗易懂的把檔案的基本知識編寫進去,分發給各個部門及教職工,讓大家通過這樣的方式了解人事檔案工作的基本流程和基本要求,提高大家對人事檔案工作的認識,形成一個全員管理人事檔案的工作氛圍,促使每個教職工參與到檔案管理工作中來,自覺的收集材料,規范的填寫材料,適時的歸檔材料,文明查閱材料。也可以通過建立人事檔案管理網站,通過網站及時對人事檔案管理的相關知識進行普及和宣傳,以確保干部人事檔案管理工作具有一個穩定發展的良好氛圍。
參考文獻:
高校事業發展的重要組成包括檔案管理工作,它是高校履行人才培養、科學研究、社會服務功能和開展各項活動的直接記錄。檔案管理工作的重要要素包括檔案的收集、管理及創新。不斷發展創新才能實現檔案管理工作的科學化、持續化。檔案工作中需要終身學習,全面提高自身素質,才能跟上時代的步伐。
一、高校檔案管理工作中存在的問題
(一)思想陳舊,意識薄弱。許多高校的領導對學校的教育教學、科研、學生管理等非常重視,而對檔案管理工作關注意識薄弱。對檔案管理工作投入極少的經費,而對于檔案館(室)網絡化建設的經費投入更是少之又少,對于一些硬件,不能及時更新;而檔案管理的工作人員缺少利用檔案資源服務社會的意識,認為收集全檔案、保管好檔案就已經完成本職工作了。
(二)管理落后,方法繁瑣。資料的收集、整理、分類、組卷、編制目錄、保管和提供利用等一系列工作是傳統檔案管理的工作內容。因為檔案管理工作量大、任務重的特點,大多數高校的操作是以手工為主,對歸檔材料不能及時整理、分類;電腦管理的操作也只是運用基本信息及簡單檢索查詢事務,無紙化電子檔案和圖像、聲音、文字三位一體的立體化檔案不能及時有效地建立,檔案利用率低、信息涵蓋不全的問題不能從根本上得到改變。
(三)體制滯后,制度缺失。缺乏創新,沒有活力,是現在大多數高校檔案管理工作中出現的問題,沒有建立完善的機構設置、用人制度、分配制度、獎勵制度等,與勞動報酬、晉職沒有掛鉤,沒有工作創新的氛圍,這些都是導致檔案管理工作沒有朝著良性發展的主要原因。
(四)人才缺乏,素質偏低。據調查,高校檔案管理的工作人員大多數都是兼職或者是半路出家,沒有培訓和學習系統的專業技能知識。對于不但懂得信息化技術,又精通檔案業務的復合型人才的缺失,是高校檔案工作信息化建設受到制約的根源。
二、更新觀念實現管理現代化
知識經濟時代,科學技術迅猛發展,知識量成倍增加,致使全社會自覺參與學習的動力來自知識經濟所帶來的危機感、緊迫感和責任感。終身學習已經成為檔案工作者的學習原則,最新的檔案專業知識及相關知識需要不斷地學習和熟練地掌握,只有全面提高自身素質,才能跟上時代的腳步。
(一)優化知識結構,做一專多能的復合型人才。檔案工作是一項專業性、知識性、科學性和學術性的工作。在知識經濟迅猛發展時代,檔案工作者通過優化知識結構,來適應社會的發展,是現在的當務之急。近幾年來,凸型知識結構是比較流行的知識結構,也可以叫“金字塔”模式。這個模式將人的知識結構分為三個層次,基礎知識在最低層,相關知識占據中間的位置,專業知識占領最高層。身為現代的檔案工作人員,應該讓自己處在知識的“金字塔”的最底層,也就是基礎知識,盡可能地廣博、深厚、牢固;塔尖,也就是專業知識,盡可能地高聳、精深,達到最優化,使其功能能夠得到最大限度的發揮。如果只是文化基礎知識豐厚,精深的專業知識非常匱乏,就會出現“鉆勁”缺乏的現象,專業不可能出現優秀的成績;另外,如果只是對專業知識非常精通,對相關知識缺乏,創造潛力就不會得到充分的發揮,對專業工作本身的發展造成影響。所以只有對兩者同時注重,才能達到專業上獲得佳績的成就。
(二)善于運用現代化管理手段。作為現代化檔案管理工作者,對現代化的科學知識不僅要學習和掌握,最主要的任務是將其運用到檔案管理的工作當中去,使其成為現代化管理的重要手段,使檔案工作適應時展特點。
(三)選拔人才,加強隊伍。較強的政治性、專業性和技術性是高校檔案管理工作具備的特點,簡單的歸檔和保存已經不能滿足對其的概述和理解。管理人員需要同時具備優秀的思想政治素質和良好的專業技術水平。所以,創新檔案管理工作的重中之重是建立一支高素質的檔案管理隊伍。第一,不斷提高自身的思想政治素養是合格的檔案管理工作者必須具備的素質,對政治理論和政策法規要定期學習,保密意識得到強化,在整個的檔案管理過程中要涵蓋政治觀念、政策法規意識。第二,掌握精湛的專業技能是優秀的檔案管理工作者需要具備的,建立一支業務水平過硬、工作熱情高亢的專業隊伍,需要長期堅持學習和培訓專業科學技術,一定會為高校檔案管理工作的創新發展提供源源不斷的人才。
三、結語
高?;A工作的重要組成部分包括高校檔案管理工作,需要將檔案的收集、整理等方面的工作不斷創新,最終提高綜合管理能力。而且,我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時,需要做到主動提供服務,充分體現檔案的價值,完成高校綜合檔案館現代化管理水平和整體服務能力全面提升的目標。
【參考文獻】
檔案管理工作是一項政治性很強的工作,保管著黨和國家的重要機密,同時又是一項涉及多學科、多專業的工作。檔案管理人員作為檔案工作的重要管理者,直接影響到檔案管理工作的質量。當今檔案管理工作越來越凸顯出它知識性、服務性的功能。原有的檔案管理“單一保管模式”已經與新時期檔案管理要求的矛盾日益彰顯。這就對檔案人員的綜合素質提出了越來越高的要求:做好檔案管理工作,必須擁有一批具備專業的檔案管理知識和較高的政治素質的專業人才。迅速提高檔案管理隊伍的素質,適應檔案管理工作的新形式,已經成為當前亟待解決的問題。本文針對檔案管理隊伍現狀,提出提高檔案管理隊伍的主要措施。
1.檔案管理人員的現狀與問題
我國檔案管理專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面差異甚遠,這一現狀極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。這主要表現在:部分人員文化程度較低,專業知識老化,知識面較窄,計算機及外語水平不高,思想觀念和管理水平遠遠跟不上時代的發展;有些檔案工作者責任意識淡薄,奉獻意識與敬業精神不強,不注重職業道德修養,缺乏知識更新的主動性與自覺性;有的單位領導檔案意識比較薄弱,對檔案工作沒有足夠重視,也未能認識到提高檔案管理人員素質的重要性,忽視了檔案管理人員的學習與培訓。
2.針對以上問題,文章提出四點解決途徑。
2.1決策層高度重視是關鍵
“火車跑的快,全靠車頭帶”,這句話形象說明了領導在工作中至關重要的作用,也說明一個單位的工作,必須有領導的重視,才能順利開展。領導對檔案管理工作的認識程度,決定著他們對檔案工作的態度,從而在很大程度上決定著檔案管理工作的發展速度。因此,決策層應高度重視檔案管理工作,擯棄檔案管理就是收收、整整、訂訂就完事的膚淺工作態度。
2.2嚴格檔案管理人員任用制度
檔案管理工作是一門政治性、專業性極強的工作。因此,檔案工作者必須具有堅定、正確的政治方向,強烈的事業心,高度的責任感,具有較高的政治鑒別力,必須堅持貫徹黨和國家有關檔案工作的方針、政策,具備一定的理論政策水平和分析處理問題的能力,能夠適應新時期發展的需要,這是作為檔案人員應具備的首要素質。同時要大膽啟用人才。要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年輕管理人員,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發揮他們的聰明才智。最后要穩定檔案管理隊伍。檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習和積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案管理人員的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性,因此,必須抓緊做好檔案管理人員的穩定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案管理人員的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們無后顧之憂努力工作。
2.3大力提升檔案管理人員綜合素質
檔案管理工作是一門管理科學。檔案工作者要積極不斷地學習相關領域的專業知識,開拓思路,掌握檔案管理工作的基本技能,提高自身的水平。面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,提高現有檔案管理人員的綜合素質是目前和今后一段時間內一項重要的工作任務。
一是要增強責任感,提高管理水平。檔案管理是一項專業性極強的工作,檔案管理人員既要有高度的責任感,良好的職業道德,仔細認真的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的檔案管理基本技能,檔案管理者只有具備豐富的專業知識,才能適應檔案管理工作最新發展的動態。
二是要提高外語水平。外語是當前檔案專業技術人員在評聘和晉升檔案專業技術職務時的一大考試“難關”,大多數檔案管理人員的外語水平尚未達到初級等級證書水平,很難適應檔案工作需要。因此要努力提高他們學習外語的興趣,鼓勵他們克服學習中遇到的困難,樹立起為檔案事業而奮發向上的自信心。
三是提高應用現代化手段的管理能力。以前,檔案材料的起草、整理、歸檔都是以手工為主,而計算機的普及讓檔案管理工作變得簡單快捷。這種現代化的科技手段和先進的操作技術,迫切需要檔案管理者掌握和應用。檔案信息化運用了大量的新技術,如數字化技術、信息存儲技術、網絡通訊技術及多媒體技術等。檔案管理人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟,而且還應掌握計算機相關知識,熟練地運用現代技術手段管理檔案,努力使自己成為具備信息知識和網絡文化的綜合型檔案管理人才,才能適應新形勢發展的需要。
2.4加強制度建設,建立良性運行機制
檔案工作是國家一項專門事業,做好檔案管理工作意義深遠,為此,制定出一套行之有效的檔案管理工作制度,加強對檔案管理人員的政治思想教育、職業道德教育十分必要。
1.檔案管理人員專業素養參差不齊
醫院檔案需要專業人士來進行相關的管理,但是目前大多醫院所聘用的管理人員一般都不是該專業畢業的,普遍存在檔案知識不夠豐富,對知識的駕馭能力不夠強,在管理的過程仍然會出現相當大的失誤現象[1]。
檔案管理人員的素養問題往往是醫院管理過程中容易被人忽略的一部分,加上管理人員在學歷、文化素養、專業素養等方面存在比較明顯的差異,造成了檔案管理的過程中出現不太均衡的現象,如部分人員表現較好,而小部分人員缺乏專業導致部分工作完成不夠完美,嚴重影響了管理工作的順利進行。
2.檔案管理的模式不夠完善
絕大多數的醫院在檔案管理這一塊上并未制定出符合自身醫院檔案管理的合理制度。通常醫院都采用各部門負責自己部門檔案的處理方法,如人事檔案由相關的人事部門負責,醫療病例方面的檔案由相關的醫療病例部門負責,而并未成立單獨的檔案管理部門來進行管理,失去了檔案管理的完整性。這樣各部門在某一環節上的脫節不僅會導致信息資料收集的效率不高,而且往往會造成信息的遺漏和資料的不全,不利于整個醫院的管理。
3.醫院管理者檔案管理意識較差
在醫院的管理過程中,醫院的發展和經營模式是醫院管理的側重點,而管理者對于檔案管理往往缺乏意識和重視度。管理者對檔案管理意識的淡薄會嚴重影響工作者對于檔案管理工作的積極性,很多工作者常常采用敷衍了事的態度,在處理檔案上不夠重視,工作馬馬虎虎,這也是很多檔案出現資料的不全的主要原因。
4.檔案管理水平低下,檔案缺失嚴重
用房緊張的問題時常會造成醫院一再縮減檔案管理室的面積,大多數的醫院檔案管理室比較狹小,空間往往不夠用,使用起來不方便。管理水平的低下制約了檔案管理的發展,嚴重影響了醫院現代化的發展。目前大多數的醫院收集整理檔案資料仍然采用手工的形式,電子計算機的普及并未在醫院檔案這一領域被完全推廣。手工收集資料,不僅會造成效率較低,而且會導致資料缺失嚴重,完整度不夠。
二、新醫改下改善檔案管理的措施
隨著新醫改的日益深入化,傳統的檔案管理模式已經不能很好地適應醫療事業的改革,在這樣的新時代新背景下,我們該如何改進檔案管理的方式,以適應并幫助醫療事業更好的發展是值得深思的問題。
1.加強檔案管理人員專業知識和素質的培養
檔案管理人員專業知識和素質很大程度上影響著檔案工作的進行,專業知識的匱乏和素質的高低不齊會導致檔案管理工作不能順利的進行。醫院應盡量的采用具有檔案管理專業知識的人才,也要加強部門成員有關知識的培訓,不斷地提高人員的專業知識和素養,使其工作和管理能力與時俱進,創建強大的檔案管理隊伍。在培訓的同時還應重視激發工作人員對于檔案管理的喜愛,培養他們的興趣,并在工作中適當的增加鼓勵和獎勵的政策以提高工作的積極性,創建強大的檔案管理隊伍。
2.改善現今檔案管理的模式
檔案管理受到原來越多人的重視,因此,建立一個專門的檔案管理部門是十分必要的。創建一個新的檔案管理部門,可有為檔案工作者提供一個良好的工作環境和氛圍,有效的提高工作效率。在檔案管理部門中可以根據其他部門的區別和需求分為病例檔案管理、人事檔案管理等幾個不同的小部門,形成獨立化,系統化的管理,同時也可以避免資料的缺少安全性的問題。在成立檔案管理部門的基礎上,要學會進行管理模式的創新,根據醫院發展的需要適當的做出相應的調整,如在檔案人力方面的管理和檔案開發等方面進行全方位的創新,以促進醫院更好的發展[2]。
3.加強醫院管理者的檔案管理意識
管理者的一舉一動牽動并影響著工作者的行為,當管理者重視,加強檔案管理時,工作者也會落實要實處。因此,管理者的檔案管理意識就顯得尤為重要。普及檔案管理的重要性,強化管理意識是改善檔案管理不可或缺的。
4.更新管理方式,實現管理的信息化
如今,信息化已經漸漸滲入我們每個人的生活中,信息化讓我們的生活更加的高效化,系統化。隨著時代的進步和發展,醫院的需求已經強烈的要求檔案管理方式要做出相應的調整,實現檔案管理的信息化。以醫院自身而論,建立一個強大的檔案網絡體制是實現檔案管理信息化的第一步[3]。同時也要加強信息化的建設和檔案資料保密性的建設。當然,在這一環節中,對管理人員電子計算機方面的有關培訓也是不可缺少的。
三、總結:
在新醫改的背景下,檔案管理必須隨著發展做出相應的改變才能更好地幫助醫院朝著現代化的方向發展。由于現在的檔案管理仍然存在著相當多的問題,醫院應學會緊跟時代的步伐,做出有效的改革,使檔案管理工作進入新的發展階段,從而更好地保證醫院整個發展管理的順利進行。
參考文獻:
一、轉變傳統的檔案管理模式,把實體管理變為信息管理
1.傳統的地名檔案管理模式已不能適應數字地名管理的需求。傳統的地名檔案管理,就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為地名檔案的實體,以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統計和提供利用等方面的檔案管理過程。因為存儲量大,地名檔案管理部門不能對已經歸檔的檔案材料,進行信息的提煉和加工處理,地名檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。
2.建立數字地名,完善地名檔案管理系統。當前,地名檔案管理工作的重點也應適應地名數字化管理的需要,從傳統檔案管理轉變為對信息資源的管理。檔案資源只有通過信息化、才能真正實現檔案資源信息的價值和使用價值,它能創造最佳的社會效益和經濟效益,使之真正成為未來信息社會和社會發展的戰略資源。檔案收集是檔案管理的起點和基礎,只有及時、完整、準確、系統,收集的檔案才能充分為相關單位和人員服務。
3.必須建立一整完套的規范,克服隨意性和盲目性。一是要明確地名檔案材料的歸檔范圍,讓地名檔案管理部門做到心中有數;二是加強指導,及時反饋,避免不規范的歸檔材料產生;三是確保及時歸檔,對各類地名檔案歸檔時間要做出具體規定。在整理地名檔案分類上,要采用有序科學方法,將各類的地名檔案材料進行合理的分類。
二、充分認識地名建檔工作的意義和所體現的社會價值
1.地名檔案工作是利用檔案管理及時向社會提供有關信息,為各項事業服務。十幾年來,新疆維吾爾自治區地名標準化中心充分利用地名檔案資料,編寫出版了《新疆地名志地名通志》、《新疆地名大詞典》、《新疆維吾爾自治區行政區劃手冊》、《新疆維吾爾自治區地名錄》、《新疆地名普查和補更細則》、《地名工作基礎知識指南》等地名資料編研成果,更為加強地名管理工作,推行地名標準化,開展地名學研究打下了基礎。不僅提高了地名檔案開發工作的水平,也提高了社會對地名檔案的利用效率。
2.做好地名檔案的建檔工作,準確把握和遵循它的特點及規律,準確體現它的社會價值。地名檔案不僅反映了地名的更替變化,而且廣泛涵概了社會、民族、歷史、地理及考古等眾多學科內容。地名是具有文化品味的一種學科。它可以從不同角度全面記錄各個時代、各個地域、各個民族包括政治、經濟、文化在內的種種信息,使我們不僅能夠了解當地人民長期生息活動的規律,還可考察到社會發展的歷史軌跡,為開發本地資源進行經濟和社會建設提供了各種依據,也為相關學科科研工作提供了重要參考資料。同時地名檔案又及時有效地為各部門提供了大量相關地名信息,即保證了多部門的日常運轉,又推動了國防建設和社會主義事業的發展。
三、提高檔案管理人員的素質,實現地名檔案管理科學化
中圖分類號:F241 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)21-0142-02
醫院檔案是由醫院文件轉化而來的,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。檔案是醫院各項工作的真實記錄,是各項業務持續發展的重要依據,既能指導現實工作又能為查考歷史提供重要的憑據。許多醫院由于人員編制和機構設置的局限,文書檔案大多數是由文秘人員兼職的。文書檔案的價值,關鍵在于檔案的質量,而檔案資料的質量,又取決于文秘人員的自身素質。文秘人員素質的高低,直接影響著文書檔案工作的效率、水平和質量,對文書檔案工和整體效能的發揮有著無法替代的保障作用。目前,一些文秘人員素質不高,極大地制約了文書檔案工作的創新,甚至影響到本單位的正常運行和業務的發展。因此,如何提高醫院檔案管理人員素質,有力促進醫院檔案管理工作,使之適應新形勢、新發展的要求,已成為醫院行政管理中亟待解決的現實課題。
一、充分認識提高醫院檔案管理人員素質的重要性
1.醫院的發展需要高素質的管理人員。近幾年來,各級政府都高度重視醫療衛生事業發展,對醫院不斷加大人、財、物的投入,使衛生事業蒸蒸日上,呈現嶄新活力。如深圳市第六人民醫院(南山醫院)狠抓醫療質量,力創醫院品牌,醫院硬件設施不斷完善,醫療服務質量顯著提升,重點??坪吞厣珜?拼罅Πl展。經過不懈努力,該醫院以過硬的綜合實力高分晉級全省首家區級三級甲等醫院。醫療事業的不斷發展,必然要求配備高素質的檔案管理人員,否則,將會影響醫療事業的健康發展。
2.醫院的專業性需要高素質的管理人員。醫院管理工作日趨規范化,導致了大量文件的產生。計算機和網絡技術的廣泛應用,產生了越來越多的電子文件。醫療保險制度改革的實施和醫保專門檔案的數量日益增多,導致醫院檔案內容不斷更新、數量日增多。由此可見,與黨政機關和其他事業單位相比較,醫院具有相當強的專業性。因此,醫院檔案管理人員不僅要掌握一般檔案管理的專業知識,還要具有一定醫學專業知識,以增強對其信息的認識程度,提高辨別水平和處理水平,增強開發醫學信息資源的意識,為檔案提供良好的利用條件和優質服務,滿足醫院各項工作對檔案利用的需要。
3.醫院的特殊性需要高素質的管理人員。隨著醫院醫療事業不斷發展,醫院作為和人民群眾的切身利益息息相關的特殊行業,依法行醫、依法管理已將成為該行業的準則。無論從醫學方面的學術研究、科技交流,還是到醫院的行政管理、醫療糾紛,都必須高度重視醫院檔案管理工作。實踐表明,檔案工作做好了,就會有利于醫院的管理和發展;實踐也充分表明,沒有高素質的檔案管理人員,醫院檔案管理工作必然受到影響。因此,檔案管理人員要適應衛生體制改革的發展,醫院檔案部門在認真執行國家檔案局、衛生部《醫藥衛生檔案管理暫行辦法》、《醫學科學技術檔案管理辦法》的前提下,聯系衛生改革實施制定本單位的規章制度,將檔案工作諸環節通過科學的規章制度,使醫院各類檔案管理工作有法可依,有章可循。
二、目前醫院檔案管理人員素質存在的問題
1.檔案管理員專業知識較為貧乏。檔案管理工作人員多數是由辦公室文秘人員兼職的,學歷普遍不高,專業知識較為缺乏,且一些人員半路出家,沒有檔案管理工作的相應閱歷。這就造成檔案管理人員在工作中時常出現不順手和有勁使不上的情形。這與時代的發展要求不相適應,難以適應新形勢檔案事業的新要求。
2.檔案管理人員業務水平較低。檔案整理不規范 檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。在醫院人才培養中,一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育,對檔案管理人員的素質提高普遍沒有納入計劃和要求,檔案管理人員平時進修學習的機會不夠,缺乏系統的檔案知識培訓,許多檔案管理人員的管理水平停留在經驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求,缺乏創新和活力。
3.職業事業心、進取心不太強。目前,醫院很多醫護人員對檔案管理工作的重要性認識不足,包括一些領導都認為檔案工作的好壞對醫院的發展影響不大,因而沒有從思想上真正認識到檔案及其工作的重要性。甚至連一些檔案員自身對檔案工作存在不理解,他們認為檔案工作枯燥、煩瑣、沒人重視、地位低、沒干頭,認為檔案管理就是簡單的接收、裝訂、保管好就行了。因此,對檔案管理工作積極性不高,業務上不精益求精得過且過,職業感情淡薄,奉獻意識和奉獻精神還不夠。
三、提高醫院檔案管理人員素質的具體舉措