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房產測繪信息系統的建立，能夠實現房產測繪面積測算、房產基礎測繪、業務流程管理、房產測繪檔案管理、測繪成果管理、測繪成果GIS的一體化，使房產測繪業務管理更加規范化、標準化、科學化，提高辦公效率以及為社會服務的辦事效率。同時還能夠為政府的宏觀預測、決策提供依據，拓展了社會服務的領域，具有很大的經濟和社會效益。
一、房產測繪的重要作用
首先，在法律方面，只有對房產測繪成果中，界址面積測量的方法以及依據，跟較為準確性的界址測量，以及房產繪制結果的實用性等進行審核，再等房產行政部門確認完畢后，才能夠對房產進行管理。其次，房產測繪還具有財政稅收的功能。房產中的各類數據，或者使用狀況等，都是房產測繪的成果。其成果也可以作為，征收房產契稅或者評估房產價格等主要依據。對房產保險的服務來說，也是作為主要依據的存在。也是作為貸款抵押房產不可缺少的依據。由此可見，房產測繪不僅能夠服務于相關管理部門，還能服務于整個社會。為城市今后的發展提供了有力保障。再者，具有參謀以及決策的功能，能夠更好的服務社會。
二、房產測繪信息系統構建思路研究
（一）房產測繪信息系統的主體架構
房產測繪綜合管理系統利用當今成熟的軟件開發技術，包括面向對象設計與開發技術、Object ARX技術、Web GIS技術、組件技術、工作流技術等，進行統一構架，根據不同的需求，通過工作流定義，靈活地構建不同的子系統。系統由房產CAD面積測算、房產業務流程管理、房產測繪檔案管理三個C/S子系統和一個基于B/S架構的房產GIS平臺組成，以圖形、數據管理為核心；實現房產測繪臨時庫、作業庫、歷史庫、成果庫四庫分離，確保數據的安全性和數據的可追溯性。系統利用自動派件功能科學合理的分配測繪任務，通過案件超期提醒等技術手段提高測繪案件運轉效率，通過績效考核功能調動工作人員的積極性，通過案件全流程監控，案件測繪檢查、審核、驗收三級審核制度確保測繪成果的合理性、正確性。系統分為四個子系統，采用C/S和B/S相結合的混合架構平臺，其中CAD面積測算系統、業務流程管理系統、檔案管理系統采用C/S架構，房產測繪地理信息系統采用B/S架構。
（二）系統主要功能
1、房產CAD面積測算子系統。（1）項目管理：主要包含測繪項目管理、幢信息管理、幢復制、單元管理、塔樓分幢處理、測繪項目查詢、測繪面積統計、工作量統計、收費統計、實測預測項目關聯比對等。（2）項目測繪：主要包含圖形繪制、圖形檢查、面積線管理、實體復制、房屋合并，功能區劃分、分攤樹構建、自動生成計算公式、自動生成分攤說明、自動進行分攤檢核、分攤結果查看、樓盤表查看，自動生成房屋分戶圖、分層圖，分戶圖片管理以及生成各式各樣的成果報表等。（3）基礎測繪：繪制房產項目平面圖、幢信息標注、生成分幅圖、分丘圖，自動將項目平面圖轉換為GIS格式以及導入到SDE庫。（4）數據接口：系統提供豐富的數據接口包含Access數據庫文件、SHP文件、WTK文件等數據接口，支持與SQL Server Oracle數據庫接口。（5）系統管理：主要包括用戶管理、權限設置、角色設置、字典設置、接口設置、日志管理等功能。
2、房產流程管理子系統。房產測繪業務采用流程化管理，每個不同業務類型設置單獨的業務流程，主要業務流程分為：商品房面積實測、商品房面積預測、二手房測繪、私房改擴建測繪、面積鑒定五大類。主要業務環節包括：窗口受理、派件、測繪、檢核、審核、復審、配圖、驗收、計費、收費、歸檔等，不同業務類型包含的環節不盡相同，如商品房面積預測就沒有配圖環節，私房改擴建這類相對簡單的測繪業務實際操作中可能就不需要派件，而是由窗口受理人員直接提交固定的人員，審核工作可能也不需要三級審核了。主要功能包含：業務流程設置、業務環節設置、收件資料設置、自動根據測繪工作量自動派件、超期自動提醒、流程掛起、績效考核、業務抽檢、案件特批、流程調度、自動計費、成果管理等。
3、房產測繪檔案管理子系統。系統主要完成房產測繪檔案管理中的檔案入庫、掃描文件上傳、檔案借閱登記等工作，實現電子檔案數據庫與實物檔案資料的一致管理，業務歸檔時自動生成檔案目錄，測繪檔案和測繪項目的自動關聯，測繪項目歸檔時自動生成檔案號，輸入檔案實際物理存儲位置，實現電子檔案和實物檔案的掛接。電子檔案與測繪成果數據的關聯，實現和空間的數據的關聯，通過地圖定位到幢編碼，通過幢編碼找到相關的電子檔案，從而實現以圖管檔。該系統的主要功能有：檔案編錄入庫、檔案查詢與快速瀏覽、檔案統計、檔案查詢登記、測繪電子圖檔批量上傳等。
4、房產WEB GIS子系統。房產GIS管理系統能夠實現對所有房屋的精確地理定位，通過建立區域行政區劃圖、地形圖、房屋測繪業務圖層（房產區、房產丘、幢圖層）、房產分層分戶圖，同時整合各部門的房產信息數據，建立空間數據和非空間數據于一體的關系型數據庫，通過房產測繪數據“幢落地”關聯圈，使基于圖形就能對房屋數據進行查詢、統計、分析等管理，最終實現“以圖管房，圖文共享”的管理模式。主要功能包含：圖層管理、樓盤管理、落地關聯、幢查詢、房屋查詢、坐標定位、地圖查找、數據統計、圖上統計、緩沖區分析、疊加分析、生成專題地圖、圖形編輯、拆遷管理、多時態圖形對比、歷史數據管理等。
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）33-0143-03
1 概述
2008年，國家出臺了《知識產權戰略綱要》，以提升知識產權的創造、運用、保護和管理能力，意在通過自主創新提升我國科學技術水平，提高國家的綜合競爭力，實現全面建設小康社會的目標。知識產權工作已經提升為國家戰略，與科教興國戰略、人才興國戰略一道，成為我國三大戰略之一。
國家知識產權戰略強調知識產權的創造、運用、保護和管理為一體的綜合能力提升，唯有知識產權綜合能力提升，才能有效提高科研水平，提高知識產權成果的轉化，促進經濟的發展。目前，我國眾多企業、科研機構，承擔我國絕大部分的科研項目，這些科研項目的實施，成為了我國知識產權創造的最主要途徑，成為推動科技進步的主要動力。但是，很多企業、科研機構的科研項目所開展的知識產權管理工作都還僅僅局限在知識產權的創造和保護方面，沒有有效地運用和管理知識產權，使很多知識產權成果無法得到充分利用和轉化，浪費了大量的人力物力，阻礙了我國科學技術整體水平的進步。因此，確?？蒲许椖咳^程知識產權管理工作有效開展，對于落實國家知識產權戰略、提升科技水平至關重要。
2 科研項目知識產權全流程管理的意義及科研項目管理中存在的問題
科研項目全流程知識產權管理是指將科技查新、知識產權信息的利用、科技成果保護方式的選擇，發明創造的保護、專利分析、專利預警、專利布局以及專利轉化等融入到科研項目的立項、實施、結題和轉化過程中。實施科研項目知識產權全流程管理，對于避免重復研究、規避投資風險、提高企業科研項目的研發起點、充分利用現有技術資源、提高科研成果的產出率和轉化率及最大程度地實現項目的投資價值，具有十分重要的作用。
目前，國內許多大型企業在科研項目的管理中沒有融入知識產權管理，使得許多科研成果并未轉化為知識產權成果。在科研項目的管理中主要存在以下問題：如科技查新不到位，專利信息的利用能力不足，導致一些項目重復研究，浪費研究成本；沒有建立起自己的專利數據庫，對于本企業相關領域的技術發展跟蹤能力不強，對于技術發展趨勢把握得不夠好；在科研中對于知識產權成果的保護缺乏統一的規劃，研發人員對于科研成果的知識產權保護意識不強；企業專利管理人員的管理工作沒有涉及到科研項目全流程管理工作中來。
3 大型企業科研項目全流程知識產權管理體系設計與研究
3.1 科研項目全流程知識產權管理體系設計
針對大型企業科研項目中存在的上述問題，本文設計了如下科研項目全流程知識產權管理體系。該體系將知識產權管理融入到科研項目的立項階段、實施階段、結題階段和轉化階段?？蒲许椖咳鞒讨R產權管理體系設計架構如圖1所示。
3.2 科研項目立項階段
立項階段包括項目的形成與科研項目的審核通過，在這兩個流程中，知識產權管理工作都起到極大的幫助
作用。
3.2.1 科技查新報告。在國內許多企事業單位，科研項目的立項審核都需要提交有科技查新資質的機構出具的科技查新報告，科技查新報告可以評估科研項目是否具有新穎性、創造性甚至可行性的依據。
3.2.2 知識產權信息跟蹤?？蒲许椖苛㈨棔r，對科研項目可能涉及的知識產權信息進行跟蹤預警，并將這些有關知識產權信息建立成為科研項目專用的數據庫，在科研項目實施階段同樣可以使用。
3.2.3 專利信息利用。專利信息利用對科研項目的立項和實施都具有巨大輔助作用，在立項階段，通過專利信息利用，可以幫助研發人員了解技術發展的現狀及可能的發展趨勢，從而幫助科研項目確定研發方向，節約研發成本和時間。
3.2.4 知識產權成果目標與規劃。科研項目立項階段，通過科技查新、專利信息利用等流程，對科研項目可能取得的成果有初步的評估，因此，根據科研項目的類型和特點，制定科研項目可能取得專利、商標、著作權或商業秘密等知識產權成果的目標，并根據科研項目的進度表規劃知識產權成果的產出規劃。
3.2.5 合同簽署與知識產權成果歸屬。對于很多科研項目，往往不是一個單位主導完成的，也不一定是自己完成的，往往是多個單位合作完成或委托他人完成的，盡管目前相關法律已經對這類科研項目的合作和成果歸屬進行了規定，但不盡人意之處比比皆是。因此，在科研項目立項階段，就應該簽訂技術開發合同，并約定權利歸屬和使用權的問題。
3.2.6 設立知識產權管理制度與機構。在科研項目立項階段，就應該建立與科研項目類型和特點相匹配的知識產權管理制度，并根據制度，設立科研項目配套的知識產權管理機構，對整個科研項目知識產權全流程進行管理，并設置專人對科研項目知識產權管理工作負責。
3.2.7 科研人員知識產權意識培養?？蒲腥藛T的知識產權意識培養主要包括保密意識的培養和對知識產權的認識，關系到知識產權的創造和保護，應該在科研項目立項時就開展此項工作。
3.2.8 設立知識產權專門經費?？蒲许椖砍晒闹R產權保護，是科研項目知識產權全流程管理中花費最多的部分，包括專利的申請、版權登記、商標申請等，除此之外，還有科研人員的獎勵等項目。因此，設立科研項目知識產權專門經費，對于科研項目全流程知識產權管理是必不可少的。
3.2.9 設立專家庫。目前的科研項目立項審查主要是通過專家庫和同行評議的形式，但是并不是每一個項目的審核都能找到合適的專家或同行來進行審核。因此有必要通過專利信息的利用來建立常用的專家庫。這些專家也可以在科研項目的結題驗收階段參與。
3.3 科研項目實施階段
科研項目全流程知識產權管理中實施階段的管理包括如下內容：
3.3.1 知識產權信息動態跟蹤預警。在科研項目立項階段，設立了知識產權數據庫，用于跟蹤和預警與項目有關的知識產權的動態信息，并及時預警。這么做可以幫助科研項目及時調整研發方向，防止侵犯到他人的權利，規避風險。
目前的研究沒有或很少有人提出科研項目如何“動態”跟蹤專利信息，也沒有或很少有研究探索科研項目知識產權預警的模式。
3.3.2 專利信息利用。專利信息利用在立項和項目實施階段的作用差不多，都是通過對相關專利的微觀分析，對科研項目研發做出指導，時刻關注行業的發展趨勢，以便及時挑戰研發方向，不做重復研發，不做無用研發。
3.3.3 知識產權申報登記管理。知識產權申報登記是科研項目成果得到知識產權保護的重要環節，也是知識產權創造的核心環節。在這一流程，應該處理好發表學術論文與申請專利的關系，處理好技術秘密保護與專利保護的關系。并且，還要根據企業的戰略，布局專利申請。同時要處理好知識產權申報登記的時機選擇，確保企業的優勢地位。
3.3.4 人事檔案的記錄與階段性激勵。在科研項目實施階段，應該做好知識產權人事檔案記錄，并使用知識產權專項費用對知識產權創造人員進行獎勵。研發項目組和企業可以根據詳細的人事檔案記錄，對研發人員做出評價，挖掘和培養優秀的研發人才。
3.3.5 階段性評估。在科研計劃項目中期檢查或者其他階段性評估評審時，由知識產權專員組織相關技術人員對項目研制過程中知識產權借鑒情況進行說明，對產生的發明創造和獲得的知識產權情況梳理、總結，對重要創新技術進行成果檢索和對比分析，并提出知識產權保護
方案。
3.3.6 協調與處理。知識產權專員定期將項目研制過程中申請或取得的知識產權向項目主管部門或科研計劃主管部門報告；在發生知識產權侵權或糾紛時及時向項目主管部門或科研計劃主管部門報告。
3.4 科研項目結題階段
科研項目全流程知識產權管理中結題階段的管理包括如下內容：
3.4.1 科研成果質量評估驗收。將科研項目取得的知識產權成果進行專利分析，評估科研項目取得的知識產權成果新穎性、創造性，評估其價值，從而對科研成果質量進行評估；與立項階段對比，評估項目的預期與實際的
差異。
3.4.2 知識產權再挖掘。項目結題階段，應該組織科研人員和專利人員對項目實施階段的成果再次進行分析和研究，挖掘出可能存在的專利，從而增加科研項目的投入產出比。
3.4.3 知識產權成果清單整理與轉化規劃。由知識產權專員組織相關技術人員梳理和總結項目知識產權成果，在項目驗收時提交知識產權清單，包括申請和獲得的知識產權數量、名稱、類型、法律狀態、實施轉讓情況等，并在《驗收報告》中對相關內容做出說明和分析；對具有潛在應用前景的知識產權進行實施轉化前景和實施許可方式分析；對特定目標專利進行侵權風險分析。
3.4.4 績效評估與獎勵。根據科研成果的質量評估，計算科研項目的投入產出比，評估科研項目實施的績效水平；并結合項目實施階段的人員檔案記錄，對研發人員和研發團隊進行評估和獎勵。
3.5 科研項目轉化階段
科研項目產生的知識產權成果，必須通過轉化才能體現它的價值。轉化的方式很多，但離不開知識產權管理機構對其的運營。因此，作為“后”科研項目階段，知識產權轉化管理不可或缺。
對于所取得的知識產權成果，企業知識產權部門應對成果進行評級分類，做好知識產權成果應用規劃，實現知識產權成果的最大化利用。對于知識產權成果轉化可采取以下三種模式：
3.5.1 自主模式。自主模式即企業將知識產權成果自行實施，將其產業化、商品化，以提升企業的核心競爭力和市場主動性，使核心知識產權完全掌握在本企業手中。
3.5.2 合作模式。合作模式即企業利用其擁有的知識產權成果，與擁有相應資源的其他企業合作，共同實現知識產權成果的產業化和商品化。此模式可以快速將知識產權成果產業化和商品化。
3.5.3 許可模式。許可模式即企業將其擁有的知識產權成果轉讓或有償許可給其他企業，通過此方式實現企業知識產權成果的產業化和商品化。此模式可以使企業快速收回研發成本和獲得盈利，為企業開展新一輪創新研發提供便利。
4 結語
在知識經濟的當下，將知識產權管理融入到科研項目管理全流程中來，是現代科研項目管理的必然發展趨勢。大型企業實施科研項目全流程知識產權管理是響應國家知識產權戰略、促進企業知識產權發展和提升企業核心競爭力的重要舉措。本文針對大型企業在科研項目管理中存在的知識產權問題，設計了科研項目全流程知識產權管理體系，有利于大型企業提升知識產權的創造、保護、運用和管理能力。
參考文獻
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歸檔流程。勘測工程從初始登記到檔案歸檔，經過了“任務受理外業作業內業處理多重質量監控工程歸檔（案卷整理）檔案質量控制檔案資源建庫更新基本地形圖數據庫檔案利用”流程。作業部門首先使用“勘測工程項目管理信息系統”初始登記，獲取任務號，納入院項目管理流程；然后使用“城市勘測電子檔案分發服務系統”，收集資料，利用已有成果，實施外業作業、內業處理，形成電子文件和紙質資料，經質量監控合格后提交用戶，同時將原始記錄等檔案資料提交檔案部門。檔案人員接收紙質資料和電子文件，驗收、鑒別資料的及時性、完整性、準確性和一致性，檢查資料是否完備、內容是否一致及文件幅面、格式是否符合標準；合格的歸檔資料進行整理和立卷，根據工程信息配賦案卷信息，屬案卷變更的任務用已有檔案號，新案卷建立新歸檔信息；對完成案卷整理的檔案實施質量控制，確保案卷和電子檔案的正確性和規范性；成品紙質檔案入庫管理，電子檔案進行數據入庫；同步進入“城市勘測電子檔案流程管理系統”，記錄整個檔案管理流程。
檔案分類?？睖y工程檔案的一個鮮明特點就是借閱、利用頻率高。為提高工程檔案的檢索、使用效率，我們參照國家標準，制定了勘測工程檔案號編制規則。檔案號由分類號、年度、任務號和分卷號四部分組成，中間以“.”號隔開，分類號描述工程檔案類別，分為“E1”測繪工程檔案、“E2”巖土工程檔案和“E3”基礎地理信息檔案三大類；年度號表示任務受理年份；任務號以四位數值表示(不足四位者，前補零)；分卷號即案卷的分卷代號。如，2001年的第78個地形圖測量任務，其檔案號為“E141.2001.0078.1”。
紙質歸檔。由于城市勘測檔案的雙套制歸檔要求，紙質資料歸檔仍是重要的檔案工作之一，采用傳統手工方式進行，歸檔范圍主要包括技術設計書、利用資料、計算資料、成果表、點之記、變更記錄表和成果圖等。驗收后，按傳統方法整理、裝訂、編寫頁碼、填寫卷內文件目錄表和備考表、登記卷內目錄、編制案卷封面、裝盒入庫。同時，檔案工作人員依據不同權限在“城市勘測電子檔案流程管理系統”中同步填寫工程信息、作業信息、案卷目錄、管理信息和利用信息等元數據，當然大部分信息可以從“勘測工程項目管理信息系統”中自動遷移過來，盡量減少手工錄入工作量。
電子歸檔。電子歸檔除依紙質歸檔流程外，還有其特殊性。勘測工程電子文件歸檔的整理、驗收采用人機交互方式完成，不僅要鑒定電子文件的完整性、正確性，更要保證電子文件與紙質檔案的一致。檔案人員利用專門軟件整理電子文件，生成工程信息文件，記錄工程的任務和案卷信息，包括表示工程位置與范圍的坐標和相關文件名稱；然后將工程信息文件與工程任務文件夾整合在一起，按順序、分任務案卷刻入光盤，存入庫房，光盤的案卷編號根據刻錄的工程檔案號編制。歸檔電子文件再由專業人員導入數據庫，建立檔案資源庫，從而為“城市勘測電子檔案分發服務系統”構建資源數據，實現勘測工程電子檔案的檢索與分發利用。
歸檔質量控制
1.歸檔常見問題
勘測工程檔案驗收和工程信息錄入受到作業人員自身操作水平、作業習慣與經驗的影響，人工操作自由度較大，都可能出現質量問題。大多質量問題是由于數據錄入不規范、不嚴謹造成的。通過質量控制的實踐和分析，現羅列出勘測工程歸檔常出現的問題：
(1)歸檔資料不完整，作業部門提交的成果有缺漏。
(2)歸檔資料內容錯誤、缺漏，如資料中必須填寫的內容沒有填寫或填寫不完整。
(3)歸檔文件內容不一致，特別是紙質資料和電子文件不一致(包括圖形)。
(4)工程屬性錯誤，主要是指整理電子文件時生成的工程信息文件中屬性錄入不合規范要求，有：①重復性錄入，如出現多條相同工程記錄；②必填屬性缺漏或空白；③格式錯誤，如工程日期、檔案總張數、坐標等出現非數字字符，檔案號未按標準格式錄入等；④邏輯性錯誤，即具有邏輯關系的屬性間發生錯誤，如工程開始日期比結束日期晚，結束日期大于歸檔日期；⑤相關聯的屬性沒有一致，主要是檔案號與任務號中的年度、類別和流水號不相同。
(5)電子文件缺漏或錯放，導致工程任務夾中電子文件與工程信息的記錄不一致，出現缺漏、文件命名不統一等情況。
2.質量檢查機制
檔案資料中心針對上述問題，建立了一套較合理的質量檢查機制，主要包括：
(1)完整性檢查：檢查作業部門提交的紙質資料和電子文件是否完備，有無缺漏，紙質資料檢查由人工完成，電子文件采用人機交互方式。
(2)準確性檢查：檢查紙質資料和電子文件的內容是否正確、是否與工程任務相符，格式是否符合標準，檢查方式與(1)相同。
(3)一致性檢查：人機交互完成，主要是將紙質資料與電子文件進行一一比對，檢查兩者是否相同，特別是圖紙和電子圖的比較，需運用AutoCAD專業軟件。
(4)電子檔案屬性規范性檢查：檢查工程信息文件各屬性是否正確。利用“工程電子檔案質量檢查”軟件自動完成，針對上述常出現的問題，主要包括重復性檢查、格式檢查、邏輯性檢查和屬性一致性檢查等。
(5)電子文件一致性檢查：檢查相關電子文件是否和工程信息中羅列的電子文件名稱一致，從而避免工程電子文件的缺漏或錯放。同樣由“工程電子檔案質量檢查軟件”自動實現。
(6)數據庫檢查：將電子檔案導入數據庫后，利用數據庫高級語言的聚類分析、字符串處理、數學和邏輯函數查詢、統計出各種數據，從全庫整體角度檢查錯誤。這是一種高級的自動化檢查機制，需要具有一定數據庫管理基礎的檔案員完成。
3.電子檔案質量檢查軟件的實現
針對勘測工程電子檔案的特點和檔案工作的流程，我們檔案資料中心研發了“電子檔案質量檢查軟件”，利用計算機完成電子檔案質量的自動檢查?！半娮訖n案質量檢查軟件”是針對工程信息文件與電子工程文件夾整合模式，在環境下開發，實現電子檔案屬性合法性和文件一致性檢查。軟件操作簡單，指定工程信息文件和存儲電子文件的工程文件夾，程序將自動讀取信息文件中各工程項目，提取屬性信息，檢索相關電子文件，并按照“重復性檢查格式規范檢查邏輯性檢查屬性一致性檢查電子文件一致性檢查”步驟檢查，同時以進度條動態顯示檢查進度。最后的檢查結果直接顯示在窗口結果欄中，也可導出保存。
該軟件已檢查了1999～2006年18000多個工程檔案，查出錯誤約200個，檢查錯誤率約為1.11％，使電子檔案的質量得到了有效保障。
結語
在規范檔案工作流程的同時，我們將檔案工作與生產管理同步規劃，初步實現了檔案的全過程管理和前端控制，并利用先進的數據庫平臺和實用的應用系統完成檔案相關工作。這些工作的開展和新技術的探索，已取得初步成效：
中圖分類號：TN948.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2011）1210008－02
0 引言
隨著南京分公司視頻、語音、數據等全業務發展，將深入推進聚焦客戶的信息化創新戰略，通過全業務融合，在更廣闊的領域為客戶提供綜合信息服務，實現有效益的規模發展。
運營環境的變化，要求南京分公司必須迅速建立與新環境匹配的運營能力，以保持在全業務運營環境下的競爭力。南京分公司OSS將成為廣電IT基礎架構的基石之一，建設一套流程化和高可管控的運行維護支撐系統，建立公司內部各級運維部門之間管理和溝通的信息渠道，完成服務保障，工單管理，完善運維管理和資源管理等功能，保證運維和相關管理工作的規范化和高效率地開展。
1 廣電網絡OSS域現狀分析
深入梳理分析南京分公司現狀后，OSS建設不僅需要加強現有系統支撐、建設OSS統一門戶平臺，在組織管控、業務流程上還需不斷完善。
1.1 系統支撐
目前業務的開通由BOSS系統支撐，用戶障礙申告處理流程在報修網中流轉，網絡層障礙的告警和處理均缺乏統一的系統支撐。OSS域缺少整體的規劃和設計，運維支撐能力較弱。
1.2 業務流程
1）業務流程端到端貫通性差，需要打通各系統的數據、工單接口。
2）業務流程全過程管控能力弱。
3）業務流程可自定義、可配置能力弱。
1.3 組織管控
目前運維體系滿足當前數字電視與互動電視業務為主的業務網絡維護需求，但隨著寬帶業務、業務融合的不斷增加，現有簡單的維護界面將會被打破，運維體系也會進行創新。
2 廣電網絡OSS建設方案
2.1 平臺功能架構
江蘇有線南京分公司OSS域已建設專業網管、綜合網管、GIS子系統并在不斷擴容完善中，服務開通流程在公司BSS系統中，OSS功能域迫切需要建設服務保障系統，南京分公司OSS系統平臺一期建設重點為運維支撐，核心功能由電子工單流程、服務能力前置、主動維護、服務質量管理、電子運維管理組成。系統功能架構如圖1。
2.2 平臺門戶系統，實現運維統一門戶
OSS平臺門戶系統是平臺架構的展現層，包括組織權限管理個人門戶、單點登錄、知識搜索、綜合信息、工作臺、服務臺、支持多終端接入等。
門戶平臺建設的主要考慮點包括：
1）提供基于瀏覽器的統一訪問入口，整合OSS域相關子系統（全業務綜合網管系統、GIS系統、呼叫中心話務系統）的不同頁面與服務，為客服運維人員提供集成的展示界面和一致的展示風格，提供單點登錄功能，避免系統切換造成的工作量；
2）門戶支持個性化定制，運維人員可以根據工作要求定制自己的工作臺；提供短信、WAP、EMAIL等方式的統一接觸手段，滿足運維人員移動辦公的需要；門戶的展示采用Portlet、Widget
等多種增強用戶體驗的技術。
2.3 電子工單流程，解決數據孤島
電子工單流程基于統一的業務流程引擎，實現服務保障流程、主動維護流程流轉。所有流程都遵守接收與解析、預處理與分析、處理與修復、驗證與評估、反饋與銷障5個標準過程。從功能架構上分為基礎層和應用層。
基礎層主要功能實現流程管理和業務單管理。流程管理功能包括環節管理、流程配置、流程執行、流程監控和流程干預等。業務單管理實現對南京分公司在服務保障的各個層次和過程中使用到的業務單如保障單管理、工單管理、管控類業務單的管理。
電子工單流程打通各子系統接口，從網絡拓撲、業務邏輯上解決了南京分公司數據孤島問題。同時，工單流轉可控可管，各級運行維護人員可以在同一個平臺上快速處理故障，協調配合能力大幅提高，處理過程、結果有章可循，有據可依。
2.4 服務能力前置，提高故障攔截
南京分公司建設服務能力前置功能模塊，與后臺網管系統、計費系統、GIS系統等對接，實現能力封裝，信息前置，在服務保障流程預處理環節調用該功能模塊，到達故障攔截、為運維人員提供端到端指標數據，為排除故障提供有效數據依據。
服務能力前置功能模塊實現業務狀態查詢、故障關聯歸并等手段實現故障預處理攔截；結合故障現象、申告信息、客戶信息、網絡信息、資源信息、計費信息等對障礙進行分析，提供規范化的申告處理流程向導、方便有效的知識庫等一系列預處理支撐手段確定故障根源和故障影響范圍，生成障礙處理方案。到達大幅提高服務質量和運營效率的目標，滿足運維管理部門對后端故障管控流程的需要。
2.5 主動維護流程，防患于未然
江蘇有線南京分公司OSS系統平臺主動維護功能實現從被動網絡管理維護上升至主動運維管理。從傳統意義上的網絡、系統、應用監控上升至管理的層面，幫助公司規劃、和改進運維系統。通過端到端的監控管理，實現網絡、應用系統主動維護的目標。
系統建立跨專業的告警信息庫，關注不同告警之間的內在聯系和全局影響，實現面向網絡、服務和業務的故障管理。系統對各專業、網元及各網元網管系統的工作狀態進行監控，統計、分析和處理網絡上的各種工作異常和狀態異常情況，將數據分析處理后轉換為統一的告警標準模型，放入數據支撐平臺。系統支持對告警進行歷史分析、實時監控和趨勢預測。
2.5.1 數據采集分析
系統實現對標準及非標準接口告警數據采集的完整支持，完成從建立數據通路、數據采集、數據分析到建立數據模型并入庫的過程。根據南京分公司業務現狀，用戶報修率較高的故障現象實現告警類型分類，如綜合網管告警類、CMTS設備類、互動點播信令類、HFC光平臺類、機房動力UPS類、系統接口類等告警類型。
2.5.2 數據歸并收斂
從外部系統將有大量的告警原數據，系統需根據原始告警的級別、內容、網元種類等基本信息將其進行初步的分流，可將某些低級別的告警直接歸入提示信息，或進入閾值、延時等數據庫表中進行處理。當系統接收到多條相同告警時，將把這些告警進行合并、計數，并記錄每一次合并的時間，客戶端只會看到一條這種告警以及累計的數目，并可查詢具體告警發生的時間序列。數據歸并收斂完成對告警數據的過濾、歸并、修改、收斂、閾值、延時等。
南京分公司OSS通過集中告警實現對專業網管、綜合網管系統告警數據的實時采集、過濾、分析，并結合GIS系統，輔助故障定位、影響范圍分析，實現主動維護流程。
3 廣電網絡OSS演進發展
南京分公司OSS平臺一期完成建設后，在服務保障、大客戶服務質量管理、電子運維管理、運維統一門戶等功能層面已經比較完善。統一的流程引擎能夠支撐新業務流程；面向對象的方式設計的接口平臺，基于Delegate委托的設計模式構建，不需要二次開發即可滿足和更多的系統對接；但OSS平臺功能還需深入挖掘，努力做到整合維護與服務，提升服務水平，驅動商業價值。主要從以下幾個方面考慮：
3.1 社區檔案管理，滿足運維和營銷需求
社區檔案系統主要滿足社區經理日常對于社區信息的管理、維護、查詢。社區檔案系統主要分為四大板塊內容：社區網絡信息、用戶分級的管理、用戶消費行為、客戶專員。社區檔案系統給OSS系統提供基礎數據。對于日常的放大器調試、用戶分級的管理、用戶消費行為的收集與簡單分析、客戶專員各項工作提供充分的管理支撐。
3.2 服務質量管理，提高用戶服務等級
南京分公司OSS平臺一期將支持政企客戶的服務質量分析。在此基礎上還需不斷提升現有OSS系統質量管理能努力，增強服務質量管理的基礎以及基于服務質量的網絡優化分析。
一個城市規劃項目從立項到完成所經過的各個階段，由于項目的側重點發生改變，對應的檔案管理工作也會發生變化。基于項目生命周期理論，城市規劃項目可以分為四個階段，分別是立項期、啟動期、成熟期以及完成期，如何在不同階段，準確、高效地做好檔案管理工作，客觀地記錄項目編制過程的真實情況，更好地服務后續其他規劃項目，具有重要的意義?；陧椖可芷诶碚摰某鞘幸巹潤n案的信息化管理是未來主流的管理模式。本文以增城市城市規劃設計室（以下簡稱設計院）的協同辦公系統為例，開展協同辦公系統的項目管理模塊在實際工作中運行情況進行分析。
一、城市規劃檔案管理工作的三個發展階段特征
隨著城市規劃檔案管理工作制度的日趨完善，對檔案的準確化、規范化、信息化、精細化、安全化的要求更加明晰，城市規劃管理工作大致可以分為三個發展階段。第一階段，以項目結題、歸檔為導向。檔案管理主要工作是收集規劃最終成果，包括紙質成果和最終電子文檔。管理流程簡單，只需按年份、按類型歸檔即可，多數設計院在初期發展時期都采用這一模式。設計師根據新的項目需求，自行搜索設計院的檔案庫，新招聘員工也可以在檔案室迅速了解、學習設計院已經完成的規劃成果。第二階段，以項目回溯為導向。在第一階段收集最終成果的基礎上，加強項目立項和項目編制中間成果的收集歸檔。項目立項包括項目建議書、項目招標文件、項目投標文件、項目開題報告等等項目在立項期主要資料。中間成果則包括了初步成果、中期成果、審查意見等項目在啟動期、成熟期的主要資料。隨著設計院規模變大，業務量上升，對檔案管理的要求更加規范化，檔案管理工作在項目立項期就已經開始介入，跟蹤管理項目編制全過程。第三階段，以項目流程、品牌延伸為導向。隨著信息化技術手段的不斷完善，檔案管理可以做得更加精細化，由最初的成果管理轉變為全流程的管理，最終成果也不再是檔案管理的最后一個步驟，評獎材料、成果的可視化宣傳展示等后續品牌管理成為新的任務。這一階段，檔案管理的內容包括項目立項、基礎資料（包括案例資料）、工作日志、最終成果、評獎材料、科研論文、成果展示等方面，全面覆蓋項目生命周期所涉及的四個時期。其中，新增的工作日志取代以往中間成果，通過時間流的方式，利用移動平臺的新一代互聯網信息技術，詳細記錄項目編制過程與甲方的交流過程，記錄每一個重要節點對方案提出的修改意見，輸出方案的時間節點，甚至是項目收款信息都可以納入工作日志中。工作日志模塊的出現，不僅解決了檔案管理中信息丟失的問題，也為工程師的工作交接產圖1城市規劃檔案管理工作的三個發展階段生積極作用，讓工程師快速了解項目的全過程。評獎材料、科研論文、成果展示三個模塊主要針對項目的品牌管理，打破以往項目管理的最終目標是一份份厚厚的紙質文檔，而是將報獎材料、科研論文、可視化成果宣傳展示作品納入城市規劃方案檔案管理的范疇。
二、協同辦公系統的項目管理模塊設計
設計院的協同辦公系統中集成了項目管理模塊。項目管理模塊是基于項目生命周期四個時期來進行設計的，由工程師和檔案管理人員同步操作，將檔案管理融入項目的全過程。項目管理模塊包括了指定參與人、辦案、項目完成、退件、一覽、統計六個子功能。其中，辦案子功能模塊是檔案管理人員與設計人員協同完成檔案管理工作的主要模塊。辦案模塊包括了項目信息、項目參與人、項目工作日志、項目文檔、付款方式等五個功能。以《新塘鎮瑤田村“三舊”改造規劃研究》項目檔案管理為例，項目信息的字段包括了：項目編號、項目年份、歷史編號、項目名稱、保密日期、項目來源、項目類型、合作項目、委托單位、承接單位、地址、項目合同、項目規模、項目負責人等信息。項目信息的每一個字段都可以作為檔案檢索字段。檔案管理員在項目啟動期主要完成該子模塊的信息內容?！缎绿伶偓幪锎濉叭f”改造規劃研究》項目工作日志，詳細記錄了該項目工作每個節點所面臨的問題和完成工作，項目工作日志的文字內容可以實現超鏈接，直接鏈接到文字內容所提及相關規范文件、基礎資料、階段成果等，從根本上實現了檔案管理工作由結果管理轉變為流程管理。
開發電子流程管理系統，輔助個貸業務流程創新，依個貸業務流程的特點及崗位設置，開發任務型的計算機系統，運用掃描等技術輔助創新。下面主要通過審批方式的轉變說明情況。傳統審批的方式是個人貸款客戶資料的紙質件在各個崗位之間進行傳遞，通常稱為“紙質件審批”模式，紙質件傳遞不僅耗時費力，而且經常會出現在某個環節積壓時間過長的情況。計算機技術應用在個貸業務中，開發相應的流程系統，這樣就形成了與紙質件傳遞同步的電子流，每個人的任務一目了然，減少了積壓和丟失客戶貸款資料的可能性，這就是電子審批與紙質件審批并行的模式。其相應的流程系統開發整體思想就是將客戶紙質資料的信息電子化。貸款受理工作人員將客戶資料錄入到個人貸款流程系統相應的界面，完成后提交，任務發送至貸款調查崗；調查后，相關人員登錄個貸流程系統，錄入調查信息并提交該筆貸款；貸款審批人登錄個貸流程系統，在“待審批貸款”中就可以看到該筆貸款的電子信息，紙質件送來之后，進行審批作業；完成之后提交，后續崗位會看到任務及電子信息。更進一步，貸款調查人員調查結束后，將紙質件信息與錄入個貸系統的電子信息進行核對，營銷受理及貸款調查崗對客戶信息的真實性負責，并且將貸款資料掃描并上傳到指定的服務器中，掃描技術就是用掃描儀器將紙質材料轉換成電子檔，一旦上傳，專職貸款審批人就可以看到并據此審批，并簽署審批意見。最終審批通過后，紙質貸款資料、電子流程信息直接轉到貸款發放崗或者是抵押辦理崗。通俗的說該種模式叫做“無紙化”審批。該種審批模式最大的優點在于：一方面，審批人不用等紙質件送過來就能審批了；另一方面，如果審批意見要求補充資料或者是增加借款人、首付款等需要二次審批的件，則減少其物理件（紙質件）往返傳遞的程序，紙質件往返傳遞最為耗時。由上述的分析，個貸審批經歷了“紙質件”、“紙質件與電子流并行”、“無紙化”3種模式，可以看出，只有開發相應的程序，計算機輔助才能做到審批模式的變更，從而提高信貸審批的效率?！盁o紙化”審批模式本質上就是一種業務流程創新。
二、建立收入支出比客戶信用評價模型
收集個人貸款客戶的信息，內容有：財務狀況，如客戶家庭收入情況、支出情況、資產負債情況、收入支出比等；誠信，即人民銀行征信系統信息；資格、資歷、從業狀況、教育情況等信息；家庭及保障情況，婚姻狀況、醫保情況、商業保險等；貸款基本情況，首付款比率、貸款期限及金額、貸款類型、擔保方式等。將這些因素作為Logistic回歸模型的預測自變量，選取銀行歷史個人貸款客戶數據信息，運用SAS等統計軟件進行Logistic回歸分析，在眾多的自變量中選擇與是否違約（因變量）最為相關的自變量，進而確定各自變量的系數，對模型進行檢驗及修正，至此自動審批模型建立完畢。計算機輔助將該模型嵌入到個人貸款電子業務流程中，貸款調查人完成調查，錄入客戶貸款信息之后，自動將貸款任務發送至虛擬的“信貸審批人”，這個“信貸審批人”就是收入支出比客戶信用評價模型，運用該模型，系統會自動計算出違約率，對于低于一定違約可能性預測值的客戶，貸款自動審批通過，無須進行人工審批，對于計算機系統自動審批通過的個人貸款客戶，可直接進入落實擔保環節或者是“貸款發放”（信用免擔保情況才可直接進入貸款發放環節）。這樣可節約大量時間及工作量，由于開發并應用了該模型，在信貸實務中，客戶進入銀行申請貸款到最終貸款發放，全流程最短可在24小時完成。建立收入支出比客戶信用評價模型，自動審批貸款這種業務流程創新，工作量主要集中在應用數理統計SAS軟件進行統計分析。
三、開發貸后管理程序，實施集約化經營
引言
當前，我國配網供電水平在一定程度上已經體現出較大的優越性，但是在配網改造、提高供電水平等方面仍然需要不斷的提升，才能夠保證電網安全、穩定的運行。“十二五”規劃綱要中，對我國配網供電可靠性的相關工作進行了詳細的規劃，也提出了具體的要求，只有不斷的提高配網管理水平，使其能夠更好的滿足新能源發電并網以及大規模跨區輸電的要求，以此促進我國電網建設的腳步。因此，加強配網工程的有效管理具有重要的意義。近年隨著電力配網工程項目的復雜性和過程管理的要求越來越高，不少公司對施工技術沒有進行有效管理，返工或者造價高的現象屢見不鮮，因此對于10kV電力配網工程施工技術管理方法的總結和探討就有了比較實際的價值，下面從四個方面來說明如何對10kV電力配網工程施工技術進行有效地管理。
一、制定工程的規劃方案和注意事項
確定規劃方案和注意事項是電力配網工程施工前非常必要的環節，很多電力施工項目得不到合理施工的一個重要的原因是施工前的準備工作不足，沒有詳細并且合理的方案，其主要原因是沒有意識到方案和注意事項的重要性，因此在中途時會出現返工或者出現設計變更的現象，這不僅會增加項目的造價，更會使項目工期延遲。一個好的方案必須要有可行性，因此在規劃方案確定時要仔細研究它的可行性，另外在可行的基礎上要考慮到整個工程項目的造價情況，盡可能地節省人力物力和財力才是好的方案。除此之外，對于電力配網工程施工技術的管理必須考慮到注意事項，尤其是安全問題，這是重中之中。電力施工和其它的施工不同，如果操作不好，它就會威脅到施工人員的生命安全，在條件允許的情況下最好是在施工時進行停電操作，實在不行應該讓施工人員與高壓線路或者帶電的設備保持一定的安全距離，在施工過程中，施工人員必須絕對和電絕緣，其工作服等也必須絕緣并且不容易產生靜電，同時配帶相關的工具，這樣就可以保證其生命不會受到威脅，規范這些注意事項就不會給施工人員造成人員傷害等其它情況，從而使管理過程更加合理并且人性化。確定好施工前的規劃方案和注意事項可以保證項目的施工不會遇到太多的困難，從而在前期減少了電力配網工程項目施工過程的繁瑣或者不合理情況的發生率，對于整個項目的管理工作來說是必不可少的步驟。
二、10kV電力配網工程施工技術中的流程管理
從目前的10kV電力配網工程項目來看，流程管理還是很欠缺，這即和管理者有關也有施工人員有關，管理者要加強自身素質的提高，加強對流程的監控。流程管理的重點是規范施工操作與工程進度，從第一點我們知道，必須在施工前確定詳細的施工計劃，但光有計劃還不夠，需要使計劃得到有力的執行才行，流程管理就是負責監督工程計劃的實施，從根本上講，流程的確定必須合理和符合實際，拿項目的實施來說，先是雙方簽訂合同，然后是審批施工方案，然后才是施工、驗收和結算。因此我們要積極按照工程法“五制”的要求嚴格規范工程流程管理，實現了安全、優質、高效完成配網工程建設任務的目標，并提出如下建議：
（一）加強工程建設項目設計審查，加大創新設計思路，優化工程設計方案，從源頭上把好關。
（二）科學管理，精心組織，提高執行力，加快配電網建設步伐。
（三）把“安全第一，預防為主”的方針放在第一位，加強對工程全過程的安全監督，提高事前事中控制力度。
（四）加強工程造價管理，有效控制工程的初步設計概算、施工圖預算、設計變更、工程結算等各個環節，有效控制工程造價，提高投資效益。
（五）在抓安全、質量、進度、造價的同時，完善和規范分包商管理機制，杜絕違規分包和違法轉包，做到公正廉潔，努力建設出優質工程。
（六）完善物資管理工作，保障電網建設的物資供應。完善重要設備材料監造管理，保證電網設備技術先進、質量優良。有效地控制設備的質量和交貨期，確保工程進度可控在控。
（七）加強工程檔案移交管理，嚴格按照規范要求及時將工程檔案資料移交至檔案管理部門，為線路的安全穩定運行提供有力的技術支撐。
三、10kV電力配網工程施工技術的監管
在管理過程中監管是工程質量的有力保障。一般來說，10kV電力配網工程的施工都是分階段的，并且每個階段施工完成之后就進行質量驗收，在質量驗收過程的監管于是就必不可少了。質量監管要按照嚴格的流程執行，在驗收過程中不能因為方便省事而省去必要的驗收環節，尤其是影響到安全方面的缺陷的監管必須嚴格按照標準執行，因為這不但關系到施工人員施工時的安全問題，又對線路的安全運行造成了較大的安全隱患。
10kV電力配網工程施工技術的監管還包括工程材料的監管，主要是防止施工過程中的材料不符合工程的要求，對不符合要求的工程材料如電線電纜等，一律不予簽收。另外，最好不要讓施工人員或者其它相關人員與施工材料形成經濟利益，防止其通過工程材料為自己謀取利益，尤其是要加強拆舊物資的監管，防止資產流失。除此之外，當發現工程質量不合格時，應該立即采取必要的補救措施，其要建立在使工程造價在可控制范圍之內的情況下，否則就會使造價增加，補救措施應該要盡可能簡單，但同時要保證工程質量得到修復。
四、電力施工完成后的評估和總結
10kV電力配網工程施工技術的有效管理建立在以往的經驗之上，而對電力施工完成后的評估和總結是取得經驗的有效途徑。評估是對管理過程的有效性進行打分，具體的指標有電力配網工程是否如期交付，其質量是否得到保證，施工過程是否出現安全問題等等，在綜合各方面的因素之后再確定其評分，評估的過程要保證其公正性，也就是讓不會和其有關系的人進行評估，同行評審就是其中一個比較好的方法之一，其好處是比較客觀，其觀點也更加專業，不會摻雜個人的主觀想法。其次是總結經驗，相比與評估來說，對于經驗的總結更為重要。施工過程不可能盡善盡美，因此要對整個電力配網工程施工技術進行及時總結，總結不僅是針對好的經驗，對于施工過程中做得不好的地方也應該進行反思，而且對于問題的反思應該更嚴格一些。對于好的流程或者設計等具有普通的指導作用時，可以將其進行規范，使其成為以后工作中的標準，這樣從另外一方面講在以后的管理工程中也可以進行借鑒，當然這其中的規范也不是一成不變的，在根據實際電力配網工程項目的要求不斷地豐富其內涵。對于施工過程中做的不好的地方來說，除了總結犯錯的原因，還得進行從管理的角度進行思考，這從根本上講是由于管理不善造成的，因此要找出它的根本原因并且提出相關的解決辦法，如果以后再遇到這種情況就可以避免走一些彎路。
五、結束語
經濟的快速發展，促進了社會生產和生活用電負荷的不斷增加，電網工程的規模也隨之不斷的擴大，這對于配網工程的管理工作也提出了更高的要求，配網工程管理必須要不斷發展與完善，才能夠適應新時期供電企業發展的需要。對于供電企業來說，必須要能夠不斷的調整配網工程的模式，促進各項管理體制的創新與發展，才能夠有效的適應市場經濟的發展，促進電網工程經濟效益和社會效益的全面提升。
Research of the informatization upgrade of the subject inspection module based on the drug clinical trial project management system
LAI Yao-wen LIU Ping XU Guo-fang ZHAO Yue LI Guang-hui GAO Pan LIAN Jun-ying ZHANG Si-sen HAO Yi-bin
Drug Clinical Trial Institution,People's Hospital of Henan University of Traditional Chinese Medicine , Zhengzhou People's Hospital; Beijing Nuoming Technology Co.,Ltd.;
Abstract：In this study,the support system of the subject inspection and inspection module was upgraded from the hospital information system to the drug clinical trial project management system,and the entire process of the implementation and settlement of the drug clinical trial inspection project was upgraded to realize the subject inspection. The information settlement of the project has made the management process more standardized and promoted the efficient implementation of drug clinical evaluation in hospitals.
Keyword：drug clinical trial project management system; subject inspection module; hospital information system; informatization;
目前，大部分機構依靠手寫檢查檢驗申請單或在醫院信息系統(HIS)內建立藥物臨床試驗質量管理規范(GCP)零費用物價等的半信息化流程開展藥物臨床試驗[1-3]。本文以作者所在醫院為例，探索在保證受試者檢查檢驗結果可溯源、降低醫院經費投入、減少信息系統管理漏洞風險的前提下，實現受試者檢查檢驗的全流程信息化規范管理。
1 資料與方法
1.1 研究資料
受試者檢查檢驗模塊是藥物臨床試驗機構建立的支持臨床試驗受試者在醫技科室進行方案相關檢查檢驗的流程。藥物臨床試驗項目管理系統(CTMS)是藥物臨床試驗項目的常見信息化管理軟件。醫院信息系統是以HIS系統為代表的醫療機構臨床業務管理軟件。
1.2 研究方法與內容
1.2.1 問題調查
2021年3月前，本院受試者檢查檢驗流程管理用基于HIS的方式，即患者持機構辦自擬打印的特殊檢驗檢查單和研究者在HIS端開具的GCP零費用檢驗檢查單，醫技科室核對2份檢查單，為受試者執行檢查檢驗，事后醫技科室、機構辦和項目組三方人工對賬，并報銷結算。通過梳理本院原流程管理并進行分析，發現存在3類問題:財務收支不符風險、信息系統零費用權限漏洞風險、賬目結算效率低。
1.2.2 原因分析
通過對基于HIS的受試者檢查檢驗模塊進行分析，發現存在缺失藥物臨床試驗項目信息、檢查單為紙質、手工對賬流程繁瑣、信息財務風險高、人員工作量大、出錯率高、缺乏糾錯機制等問題，因此迫切需要全流程信息化。
1.2.3 對策制定
上線基于CTMS的受試者檢查檢驗模塊可以解決上述不合理的問題。流程主要包括:項目受理-倫理審批-合同簽署-項目啟動-項目實施-受試者管理-受試者篩選/入組-電子檢查單-記賬管理-自動結算，且支持電子溯源等環節。
1.2.4 對策實施
具體實施按以下步驟進行:
第1步:在醫院部署藥物臨床試驗項目管理系統。CTMS用B/S應用架構部署，內外網絡互通。從HIS系統同步的數據種類包括:患者信息(含人口學信息、醫療檔案索引號和醫療卡號)、檢驗/檢驗報告(含收費標志和單價)和醫囑信息。
第2步:CTMS系統與醫院現有醫療信息系統建立數據接口，財務處建立CTMS受試者檢查檢驗費用報表。醫院現行檢查檢驗功能涉及的醫療信息系統包括:HIS、實驗室信息管理系統(LIS)和醫學影像存檔與通訊系統(PACS)等。
第3步:向申請科室和執行科室進行功能培訓，并為相關人員建立CTMS用戶。檢查檢驗的申請科室，需登錄CTMS系統開立電子檢查單;檢查檢驗的執行科室仍在原工作系統處理CTMS檢查檢驗。臨床試驗機構每月向財務處提交CTMS檢查檢驗報表。
第4步:功能上線。
2 成效
本院建立了基于CTMS的受試者檢查檢驗模塊，在CTMS系統內建立臨床試驗項目，項目審批流轉到項目實施階段，研究者與受試者完成知情同意后，將該受試者通過CTMS-HIS接口納入CTMS受試者管理模塊。在該模塊內研究者可為篩選期和入組期的受試者開立檢查檢驗申請單，檢查單經數據接口推送至PACS系統，檢驗單經數據接口推送至LIS系統。受試者按照臨床常規完成檢查檢驗，獲得報告單。CTMS系統通過數據接口完成系統記賬，并自動扣減項目經費。
3 案例分析
3.1 受試者管理
全流程之前，醫院醫療系統無法識別受試者。醫技科室識別機構辦簽發的GCP標簽執行GCP醫囑。然而GCP標簽無法實現受試者信息的事前標記，存在誤用風險。全流程之后，CTMS系統向HIS發送受試者標記，實現受試者信息化識別。
3.2 研究者權限
全流程之前，任意醫師用戶可以在HIS系統內開具GCP零費用檢查，醫技科室通過該GCP零費用檢查單是否附GCP免費標簽來審核是否執行該醫囑。全流程之后，僅有在CTMS系統內獲得授權的研究者方可為該項目的受試者開具檢查檢驗醫囑。
3.3 經費管理
全流程之前，受試者檢查檢驗費結算周期長，工作量大，收支不符和項目經費透支的財務風險。全流程之后，支付方式方面，CTMS系統分別以項目為單位和以醫技科室為單位生成日、月報表，確保二維報表的收支一致。同時，項目經費中的受試者費實現單獨科目管理，對該科目經費不足的項目進行經費不足預警，有效降低了受試者費用超支的財務風險。
4 討論
對比基于HIS的臨床試驗免費醫囑系統，基于CTMS系統的受試者檢查檢驗模塊，在項目啟動時無需在模塊中重新維護項目信息和授權科室信息，而是直接調用受理、倫理階段的項目信息，簡化了項目啟動流程。同時，基于CTMS系統的受試者檢查檢驗模塊，能夠滿足門診和住院受試者的隨訪需要。通過引入CTMS系統，實現了受試者檢驗檢查全流程信息化，賬面結算自動化，受試者數據的分區管理，有效降低了臨床試驗機構各部門的人員工作量，最終實現了受試檢查檢驗模塊的高效運行，顯著提高GCP管理的效率。
參考文獻
1.1 大數據的概念。大數據又稱“巨量資料”、“海量資料”，指的是所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理，并整理成為幫助用戶篩選決策的積極資訊?！按髷祿笔怯蓴盗烤薮蟆⒔Y構復雜、類型眾多數據構成的數據集合，是基于云計算的數據處理與應用模式，通過數據的整合共享，交叉復用，形成的智力資源和知識服務能力。
1.2 大數據的特點?！按髷祿钡挠⑽姆g是“Big Data”，是繼云計算、物聯網之后信息技術產業又一次顛覆性的技術變革。大數據時代數據成為核心的資產，對各行業傳統業務模式形成挑戰，如果不能運用大數據理解用戶需要并高效分析作出判斷，將對事業發展、行業決策、業務流程形成巨大的阻礙力量。一是數據體量巨大（Volume）。當前，典型個人計算機硬盤的容量為TB量級，而一些大企業的數據量已經接近EB量級。二是數據類型繁多（Variety）。這種類型的多樣性也讓數據被分為結構化數據和非結構化數據。除了以文本為主的結構化數據，非結構化數據越來越多，包括網絡日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等，這些多類型的數據對數據的處理能力提出了更高要求。三是價值密度低（Value）。如何通過強大的機器算法更迅速地完成數據的價值“提純”成為目前大數據背景下亟待解決的難題。四是處理速度快（Velocity）。這是大數據區分于傳統數據挖掘的最顯著特征。在如此海量的數據面前，處理數據的速度和效率就是行業的生命。
1.3 電子檔案的概念。電子檔案是指通過計算機磁盤等設備進行存儲，與紙質檔案相對應、相互關聯的通用電子圖像文件集合。在大數據背景下，電子檔案是具備數量巨大、結構復雜、類型眾多特征的數據集合。
1.4 電子檔案的建設目標。一是以電子影像技術為支撐，將紙質檔案轉化為電子信息進行管理。二是把應用系統的電子信息進行憑證化處理后，形成電子檔案，將電子信息從應用系統中獨立出來，形成與應用無關的、不可更改的、能夠直接閱讀的、具有法律效力的文檔。一言概之，就是實現紙質檔案的電子化管理和電子信息的檔案化管理。
1.5 電子檔案建設環境的功能設計。理想中的電子檔案環境應是為各類檔案提供統一的形成、積累、捕獲、遷移、鑒定、管理、歸檔、查詢、加載、展現、應用的平臺。
1.5.1 統一電子檔案入口。能夠以影像技術、條形碼技術、版式電子數據文件等技術為支撐，實現對不同介質、不同類別的檔案進行標準化封裝處理，轉化為統一的入口文件，并保證電子檔案的真實性、完整性、有效性和可追溯性。
1.5.2 對采集的電子檔案進行統一管理。根據檔案管理的相關規定，采用流程化方式對登記、歸檔、整理、移交、接收、保管、遷移、鑒定銷毀、查詢借閱、備份恢復等覆蓋案卷整個生命周期的各環節進行全過程管理與監控。并能夠實現對流程的后臺日志進行記錄查詢等操作，隨時自動記錄實施操作的人員、時間、設備、項目、內容等。
1.5.3 系統應提供對檔案流程的自定義。使用產品化的流程管理工具，實現流程的可維護性。流程管理工具應滿足自定義需求。當電子檔案流程變化時，檔案員能夠自行通過平臺增加、刪除或修改流程。并能夠根據業務需要，為每個環節設置分配不同的業務角色，采取可靠的安全防護技術，滿足各類業務檔案管理流程不同的需要。
1.5.4 能夠功能拓展滿足新業務加載需求。統一的電子檔案管理平臺搭建好后，并在其上加載常規檔案管理業務（如，以卷為單位的文書檔案和以件為單位的文書檔案管理模塊），實現所有的操作人員能夠在同一個平臺上，對不同類別的檔案進行管理。該平臺應支持多類別檔案的業務加載，檔案員根據新增工作需求，能夠使用平臺提供的工具，自行實現其他門類電子檔案（如，專題檔案、業務檔案）的添加及修改，能將非通用文件格式的圖像電子文件轉換成通用格式，或將相關軟件一并收集，并注明其軟硬件環境和相關數據。
1.5.5 實現電子檔案的真實性、完整性和有效性。規范的制度、工作程序、可靠的安全防護技術措施、安全保密規定和防范對策是必要條件。一方面，應用支撐環境能夠通過數字證書、電子印章等先進技術保證電子檔案的憑證性、依據性和法律價值。另一方面，要保證電子檔案封裝、傳輸過程，整理、歸檔過程，保管和利用過程中的信息安全。要實現對電子檔案安全級別的劃分和標志，并根據不同的級別和權限進行訪問控制。從電子文件形成開始全流程對所有處理操作環節進行登記記錄，保證處理過程透明公開合規。
1.5.6 實現靈活放權、方便管理。系統能夠采用CA和數據加密技術實現用戶對數據訪問的身份控制。權限體系能夠適應檔案系統不同的程度、不同的保管期限劃定、不同的閱讀人群，適應不同的管理模式。能夠實現權限的分級管理、共享使用、分組共享、分別配置和臨時發放等。安全可靠、適時記錄的操作日志將是靈活放權的技術保障。
2 電子檔案建設的政策依據
2013年5月，河南省信息化工作領導小組印發了《2013年河南省信息化建設專項方案的通知》。通知要求：推進數字圖書館、數字博物館、電子閱覽室等公益性文化信息化基礎設施共建、共享、共用。推進數字檔案館建設和電子文件中心建設，逐步建立檔案信息資源基礎數據庫，實現館藏檔案數字化。
2012年12月25日，國家檔案局楊冬權局長在全國檔案局館長會議上的講話要求：加快檔案信息化建設，提高檔案科技的驅動力。各級檔案館、室都要把數字化作為主要業務，以數字化為龍頭，帶動檔案信息化與檔案服務體系深度融合，從2013年開始搭建全國開放檔案與政府公開信息資源共享平臺，今后每年，每個省級副省級市檔案館要上傳2萬件以上的開放檔案全文。
河南省檔案局要求全省各級綜合檔案館加快數字化進程，省檔案館每年完成70萬、各省轄市檔案館完成40萬頁，各縣（市、區）檔案館每年完成6萬頁的數字化掃描任務，到2020年實現全省各級綜合檔案館館藏紙質檔案數字總量比2012年翻兩番的目標，同時抓好新增檔案的雙載體接收。
在“寬帶中國”的信息戰略引導和“大數據”撲面而來的時代背景下，檔案信息化得到了前所未有的發展環境和載體支撐。如何順勢而上、乘勢而為，考驗著檔案事業的領導者、檔案專業技術人員的智慧和執行力。良好的環境如何創造一流業績，如何在國家支持信息產業大發展的契機中完成檔案信息化的加速度發展？是各級檔案工作者不可掉以輕心的重大課題。
3 電子檔案建設的保障措施
3.1 建立以服務為主導的檔案信息化體系。各級檔案部門進一步統一思想，凝聚力量，在“寬帶中國”的部署實施中，加快推進檔案信息化建設步伐，及時協調解決檔案信息化推進過程中的重大問題。積極與各級信息化工作領導小組溝通，將檔案信息化納入到本地、本部門電子政務和民生信息化建設中，新技術研發、新成果推廣盡快應用到檔案信息化建設中，努力實現檔案信息化的新突破和新發展，完善檔案信息數據庫建設，逐步實現檔案信息的交換與共享。
3.2 加大檔案信息化的資金投入。按照國家檔案局、河南省信息化工作領導小組要求，各級檔案部門應積極向財政部門反映，要求落實有關資金扶持政策，加大信息化資金投入。按照信息化目標考核要求，出臺政策，強力推進，為檔案信息化順利推進創造條件。
3.3 嚴格信息化體系建設質量標準。建立各級數字檔案館（室）與信息安全綜合管控平臺，實現檔案信息的、監管、通報、防控一體化。按照公安部有關計算機信息管理系統安全工作的要求，嚴格執行檔案信息安全等級保護定級指標，啟用測評軟件，完善信息安全測評體系，制訂各級各單位的檔案信息化應急預案，實施模擬演練，確保檔案信息化安全發展。認真貫徹落實《電子文件歸檔與管理規范》、《電子檔案移交與接收辦法》，制定配套規章、標準，盡快出臺《數字檔案館評估指標體系》，做好電子檔案接收與保存的試點工作。
國家檔案局《科學技術研究檔案管理規定》于2020年頒布，科學技術研究檔案管理與工作對標國家科學技術研究檔案管理新規，還存在一定問題。科學技術研究檔案工作是國家檔案工作的重要組成部分，同時更是科學研究項目管理重要環節。因此，提高科學技術研究檔案管理的水平，需要增強科研檔案的管理意識，解決科研檔案管理存在的薄弱環節，為新形勢下科研檔案管理和科研管理提供優質的服務和保障。
一、科學技術研究檔案管理工作存在的問題
《科學技術研究檔案管理規定》提出科研檔案是指“在科研項目的規劃、立項、實施、評估、驗收等全過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表、數據、音頻、視頻等各種形式和載體的文件材料及標本、樣本等實物”，是科學研究的基礎，是科研實力的重要憑證，也是建設和發展的寶貴財富?？偨Y科研檔案存在問題如下：
1.材料收集方面——重點不明，認識不夠，歸檔材料數量不全
歸檔的科研檔案不齊全、不完整，其表現在：（1）科研成果、總結材料比較多，過程技術材料缺乏。判斷科研檔案是否完整，應該看它是否是項目全過程真實、完整的反映，包括了科研研究準備、研究研究實驗、科研總結鑒定、科研成果申報以及應用轉化等五個階段所形成的全部材料。從實際歸檔情況看，科研成果、技術總結材料較多，研究實驗過程階段形成的原始記錄包括實驗記錄、數據分析、設計文件、圖紙等過程核心材料極度缺乏。重成果、輕過程的做法大有人在，許多核心過程材料保留在科研人員手中，影響了科研檔案的齊全完整和邏輯性。（2）關鍵性技術材料缺乏。關鍵性技術材料是反映科研成果的核心材料，是解決難題，技術創新的資料。這些材料揭示了科研項目的創新點，這種材料歸檔價值和利用價值較高。然而歸檔材料中，關鍵性技術材料缺乏。（3）載體形式單一化?？蒲许椖繗w檔材料載體，除紙張外，還有硬盤、磁帶、光盤、照片、錄像等不同的形式。實際情況下歸檔材料紙質載體偏多，載體形式比較單一。（4）科學數據歸檔管理幾乎為空白?？茖W數據是指科研活動產生的，包括野外考察、觀測實驗等原始記錄和數據，傳統記錄通常是記錄在冊，目前科學數據多以電子文件存在，這部分數據往往價值大，歸檔情況不容樂觀，同時歸檔形式與格式有待進一步細化。
2.檔案管理方面——職責不清，條件不足，歸檔材料質量不高
科研檔案管理工作主要涉及以項目負責人為主的科研項目組、科研管理部門和檔案管理部門。三者在科研檔案管理中職責不清晰、溝通不暢通造成了歸檔材料質量不高。（1）科研檔案的形成主體，即承擔科研項目人員的精力主要在項目的研究工作上，往往忽視項目執行過程中形成的文件材料的收集和積累。科研人員重視科研論文的發表和科研成果的評獎，不重視科研項目過程文件材料的歸檔工作。他們在意識上沒有能夠把科研檔案工作作為科研的重要組成，只是將科研檔案手機收集整理作為是檔案部門的職責，這樣就會在項目材料初始生成階段就處于失控狀態。（2）科研管理部門對文件形成和過程管理力度不夠?？蒲许椖繄绦兄?，沒有真正的貫徹落實檔案工作的“三納入”和“四同步”的管理制度。有的雖然規章制度健全，但是缺乏監督考核機制，使制度流于形式。（3）檔案管理部門對科研項目組的文件材料管理工作的指導和監督比較滯后。檔案管理部門和科研管理部門溝通不暢，不能及時掌握科研項目立項情況；不能深入科研項目組及時了解科研工作進展情況。這樣致使檔案部門在科研檔案中的狀態基本處于“你交多少、我管多少”。科研人員、科研管理部門和檔案管理部門在歸檔中的職責缺乏相應的制度和機制保障?？蒲袡n案重視度明顯不足，投入不足的現象較為普遍?？蒲袡n案專職管理人員編制不足，兼職管理人員配備不足。這些因素也造成了歸檔的科研檔案質量不高，珍貴的科研材料流失。
3.檔案開發利用方面——思想保守，服務被動，科研檔案利用率低
科研檔案保管的最終目的是檔案信息資源的有效開發和利用?？蒲袡n案只有通過利用，才能發揮作用，實現價值。目前科研檔案利用率低、利用效果不佳、利用目的單一?？蒲袡n案被束之高閣，不能很好地發揮利用價值。（1）利用主體的局限性。一個科研項目的檔案，其利用主體往往是承擔項目的成員。利用主體范圍小，人員少，使歸檔保存起來的科研檔案幾乎成了“死信息”。（2）利用材料的局限性。由于歸檔材料不能達到齊全完整，在科研檔案開發利用過程中，需要的材料在歸檔案卷中并不存在，客觀上阻礙了科研檔案的提供利用。（3）開發主體的局限性。檔案管理人員的社會意識不強，認為只要守好攤就行，“你查什么，我提供什么”被動地接受利用者的利用。有的檔案管理人員緣于業務能力和專業知識的局限性，不能很好地勝任科研檔案資源的開發。
二、提高科研檔案管理質量的應對措施
為了使科研檔案管理工作逐步走向規范化，以適應科技發展需要，立足當前的實際情況，建議應當采取以下的應對措施：
1.增強科學研究檔案工作意識，明確科研材料歸檔范圍與管理職責
加強科學技術研究檔案工作，首先要加強對科研檔案重要性的認識，首先要提高科學研究檔案工作的意識。首先，要認識到科研檔案是科研管理工作的組成環節，也是國家科學研究項目管理的重要組成，加強認識，從根本上解決當前科學研究檔案工作中存在的薄弱環節。其次，要提高科研工作人員檔案意識?？蒲腥藛T是科研檔案形成者，檔案意識提高，科學研究檔案工作管理才能真正做到規范化。
2.實施全流程管理，提高科研檔案質量
科研檔案產生于科研項目管理工作的全過程。要保證科研歸檔材料的質量，應當加強科研檔案工作的全程管理，要將檔案管理納入科研項目的管理工作中，與科研項目建設同步進行?？蒲许椖繌牧㈨椀浇Y題涉及科研項目組和科研、財務乃至設備等管理部門，這就要求科研檔案工作應實施全方位和全過程的管理，也就是以項目組的科研人員為核心，以科研檔案歸檔范圍為依據，在科研人員、科研管理部門和檔案管理部門全方位參與下，實施事前介入、事中控制、事后核查、驗收把關的全過程管理。第一，源頭抓起?？蒲许椖孔粤㈨楅_始，就要將檔案工作納入議事日程，納入領導責任制、納入科研項目管理計劃和工作程序中。第二，過程管理。科學技術研究文件材料的形成、積累和整理工作水平將直接影響到科研檔案的質量高低?？蒲许椖繉嵤┻^程中科研管理部門和檔案部門要研究科研活動的規律，抓住科研項目的研究準備、研究實驗、總結鑒定、成果申報以及應用轉化等階段和科研項目布置、檢查、總結和驗收項目科學研究這四個重要環節，應當做到主動指導、定時檢查和嚴格把關。隨著國家檔案局新規的制定，在科研項目過程中的原始數據、科研過程實驗數據（電子形式）以及其他反映項目過程的重要文件材料，包括重要會議、相關評審視頻、照片等材料的重視程度和要求逐漸加大，要求基于科研項目全流程的文件材料管理，從制度上規避科研項目在結項后面臨的過程性文件材料遺漏或材料丟失等現象，確保科學技術研究項目歸檔文件材料的齊全完整、真實有效，從而保障科研項目成果的開放和提供利用。因此，科研項目檔案管理必須建立統一規范，采取有效的管控措施，在科研項目全生命周期的檔案管理基礎上，立足科研項目流程管理的實際情況，歸檔的要求從結果歸檔轉為過程歸檔，立項、中期檢查、年度檢查、結題等，重大節點設立資料節點，科研文件責任主體同時應該歸檔的材料向檔案機構移交。
3.完善管理制度，促進科研檔案依法治檔
針對科學技術檔案管理，國家經委、建委、科委和國家檔案局頒布了《科學技術檔案工作條例》（1980年），科技部和國家檔案局了《科學技術研究檔案管理規定》（國家檔案局科技部令15號，2020年），行業標準《科學技術研究課題檔案管理規范》（DA/T2-1992）于1992年出臺。頒布的這些文件對科研檔案工作都做出了明確規定，這為提高科研檔案質量、做好科研檔案工作提供了依據。應結合實際，制定和完善自己的科研檔案管理制度。健全的制度可以使科研檔案管理有法可依，有章可循。同時，要保障制度有力的執行，做到有法必依，違法必究。第一，結合實際情況，對科研檔案的收集、整理、鑒定、統計、保管、利用等環節制定符合實際并切實可行的管理辦法和實施細則，明確科研檔案的管理原則、歸檔要求、歸檔程序以及管理職責等。第二，對科研檔案工作來說，落實“四同步”工作：下達科研項目計劃任務應與提出科研文件材料的歸檔任務同步；檢查科研項目工作進度與檢查科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定科研項目成果與驗收、鑒定科研歸檔文件材料同步；登記和評審獎勵科研項目成果與科研檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。第三，在科研項目工作的關鍵環節上，要設置“關卡”，納入制度。對于科研項目來說，項目完成后，在申請結題或獎勵之前，科研人員必須將該項目形成的文件資料按規定立卷歸檔，經檔案管理部門驗收出具檔案驗收合格證明后，方可進入經費決算、項目結題以及獎勵申報。對科研項目的文件資料歸檔不齊全、質量不合格的，一律不予結題或參與評獎。
4.加大檔案開發力度，提高科研檔案的利用率
加強科研檔案開發，提供科研檔案信息資源，變潛在價值為現實價值，不僅是創新科研檔案管理的現實需要，也是服務科研發展的必然要求。第一，實現館藏科研檔案數字化，從科研檔案信息資源建設著手，形成特色科研數字檔案，通過科研檔案館藏數字化和新增檔案電子化，形成和建設科研檔案信息數據庫，打造科研檔案信息服務品牌。第二，進一步完善科研檔案管理業務流程，深入挖掘檔案資源，有針對性解決科研人員的痛點、難點，實現科研檔案電子化歸檔，完善查詢系統,快速準確地檢索查詢科研檔案信息，最大限度地滿足科研人員對科研檔案的各類利用需求，并實現科研檔案信息資源的主動和增值服務。第三，建設面向知識服務創新的科研檔案管理系統。建立系統功能齊全、查詢方便便捷的檢索系統，實現科研檔案信息資源共享和安全保管，實現科研檔案電子化歸檔、館藏盤點、檢索利用等過程的信息化管理。包括科研檔案知識服務平臺建設，實現專題服務、推送服務等。第四，建立科研檔案內容、管理、利用系統，包括檔案檢索、在線閱讀、檔案編研、數據打包等，實現條件性自助式服務、即時性瀏覽式服務以及研究性推送式服務，提升服務體驗。積極開展科研檔案的編研工作，形成科研重大成果、學科發展與培育、科研團隊、科研平臺以及基礎研究等方面為主題形成系列編研產品重大成果專題檔案等系列電子書編研產品，實現全方面、大力度、多功能資源共享和安全保管。特別注意的是，由于部分科研檔案的保密和知識產權問題，在提供利用和開發科研檔案信息時，一定要嚴格遵守國家有關規定，防止科研成果的流失和擁有自主知識產權檔案管理的失控。既要堅持內外有別，又不妨礙科研檔案信息交流。
5.在信息時代新背景下，逐步加強數字環境下科研項目檔案的管理
在當今新的信息化背景下，科研項目開展的方式發生了新的變化，逐漸由傳統的線下管理協作向線上協作轉變，新的電子設備、新的網絡信息傳遞方式和科研人員新的信息共享設施等在科研項目實施過程中正在行業內大范圍地應用和推廣。第一，在新的信息環境下，科學技術研究項目過程中產生了大批具有電子依賴性、載體、存儲不穩定等特點的科研文件，尤其某些科學數據依賴于特定的軟件環境，這就在某些方面大大增加了科研項目文件材料收集、管理以存儲的難度。其次，新時代科研項目檔案管理關注的要點在于實現對海量科研項目檔案和科學數據的有效檢索。如何面向社會公眾提供他們感興趣的科研項目資料，如何做好新媒體網絡服務，同時減少各科學的不間斷交流和最大程度地無障礙獲取，推動新的科學研究進一步開展，成為科學技術研究檔案工作的新任務。最后，科研檔案元數據標準制定、新環境下科研項目檔案永久保存策略研究、科學技術研究機構知識庫標準設計以及科研大數據庫利用檢索工具的開發，這些順應新的信息時代背景產生的新技術應用，都會在不久的將來成為科研管理機構與檔案部門不斷尋求進步和突破的關鍵點，以更好地為社會經濟發展提供科研創新平臺。
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1引言
在醫院綜合檔案室的檔案管理工作中，利用計算機技術能夠提升醫院檔案管理工作的有序性和完善性，能夠給醫院業務工作的開展提供科學的依據和可靠的支持。作為當前醫院檔案管理工作的重要手段，計算機技術的應用能夠提高醫院檔案管理的效率以及工作質量。所以，分析計算機技術在醫院綜合檔案室檔案管理工作中的應用是非常有必要的。
2醫院綜合檔案室檔案管理工作應用計算機技術的必要性
醫院綜合檔案室主要收集管理的是文書檔案、科技檔案（技術檔案、設備檔案、基建檔案）、會計檔案、聲像檔案、其它載體檔案、實物檔案等，其中并不包括病案，病案檔案由專門的病案室保管，綜合檔案室僅掌握其庫存數據并對其進行檔案管理技術指導。在醫院綜合檔案室檔案管理工作中，應用計算機技術是很有必要的。利用計算機技術能夠更方便的進行檔案管理的各項工作，比如通過對檔案的全文收集，相關閱檔人員可通過計算機直接查看全文。應用計算機技術對檔案的收集、整理、檢索利用、鑒定、統計、上報進行全流程管理，能夠將人為干預的情況降低到最小，有效避免不必要的錯誤。利用計算機進行檔案統計工作，只需要簡單的指令就能夠完成，提高了工作效率和準確性。醫院檔案管理工作需要記錄的內容是非常龐大的，利用計算機技術能夠將這些繁雜的內容化繁為簡。檔案管理人員利用計算機能夠方便直觀的了解誰借閱了檔案資料，什么時間歸還，逾期未歸還計算機會主動提示。計算機能夠永久的保存醫院的檔案資料，不會因為長時間的翻閱造成檔案損壞。由此可見，在醫院綜合檔案室檔案管理工作中應用計算機技術是非常有必要的。
3應用計算機技術實現醫院綜合檔案室檔案管理的優勢
3.1有利于將檔案進行歸檔
在醫院綜合檔案室檔案管理工作過程中，通過應用計算機技術能夠更加方便的進行檔案信息的收集工作。醫院綜合檔案室的工作人員通過使用計算機，能夠快速的對收集到的檔案信息進行整理和核對，對收集到的各部門的文件能夠展開定期的資料采集、資料歸檔，各個部門也可以把重要的電子文件利用計算機向檔案室進行發送，省去了一些不必要的麻煩，同時也能夠保證檔案信息的完整性、齊全性、時效性。
3.2有利于各部門間的資源共享
通過應用計算機技術能夠實現醫院檔案資料的共享，綜合檔案室工作人員將已開放的檔案信息資源放到公共平臺中，例如檔案卷宗、信息數據庫、目錄等，通過建立專門的檢索入口進入到檔案信息庫中，其他有需要瀏覽的可以直接通過計算機進行查閱。
4應用計算機技術實現醫院綜合檔案室檔案管理功能
4.1醫院綜合檔案管理系統的實現
醫院綜合檔案管理系統基于IE6-IE10版本的B/S模式，采用Oracle數據庫技術，利用JavaScript和ActiveX語言實現系統開發，該系統是區檔案局數字檔案系統的一部分，融入政府政務平臺，通過客戶端電腦的瀏覽器輸入用戶名和密碼登陸該系統。在醫院綜合檔案管理系統中，主要分為七大模塊，根據前述檔案分類辦法，選擇頁面左側目錄樹中相應類別檔案，分別通過這七大模塊對其進行全流程管理，友好的界面降低了使用者的操作難度。檔案收集模塊。該模塊中，通過電子公文采集，實現對各相關單位通過政務平臺發送給醫院的相關文件資料在線抓取收集，相應目錄條自動掛接電子全文。在收發文登記功能下，通過平時的收發文管理，將數據直接轉化為檔案數據，即實現了醫院辦公收發文與檔案轉化功能的合并。各科室每年初編制的上年EXCEL格式檔案目錄，通過目錄導入項，接收入系統數據庫。同時也可導入本系統生成的相關DBF數據。最后通過全文導入功能，對電子文件進行與目錄掛接的全文導入，支持PDF、JPG、MP3、MP4、AVI等格式。檔案整理模塊。通過綜合檔案模塊，對前述檔案收集模塊收集的歸檔數據進行新增、修改、批量修改、刪除、裝盒、生成檔號、斷號查詢、加鎖、導出EXCEL等操作。而已加鎖的數據需修改操作時，點擊數據解鎖按鈕解鎖。對檔案盒進行修改、刪除、拆盒、打印盒內備考表、打印盒內文件目錄、打印盒內文件目錄封面等操作可通過盒管理功能實現。系統中已收集整理但未上報上級檔案館的數據，通過編目打印功能，選擇相應表格類型，進行相應表格的自動生成、預覽、打印、另存和修改。數據維護項，則可對系統中所有數據進行修改、重復數據檢測、批量修改等操作，已上報上級檔案館的條目不允許修改?；厥照九R時存儲被刪除的文件，可進行恢復或徹底刪除。檢索利用模塊。該項功能下，可選擇采用模糊查詢方式，用支持電子全文檢索的一體化檢索查詢檔案，或者根據自定義條件進行條件檢索，還可對同時滿足多項條件的數據進行自定義檢索。利用管理模塊。此模塊通過對“借閱申請審批單”的新增、修改、刪除、標記借閱完畢、打印等功能實現對檔案借閱利用的管理。檔案鑒定模塊。對到達移交或銷毀期限的檔案，進行保管期限重新鑒定，即到期鑒定。而對檔案的公開方式，則通過開放鑒定功能實現。
4.2庫存傳統醫院檔案的數字化轉化
醫院檔案具有的特點為資源種類比較多、數量較多、較高的應用頻率，復雜的管理流程，在較短時間內無法將歷年庫存的傳統檔案資料進行全面的數字化掃描，因此需要按照方便查閱的原則，將檔案資源按照級別和年份進行分類，優先掃描利用率和價值高的檔案資料，有計劃有步驟地逐步實現全部檔案的數字化轉化。對于傳統醫院檔案的數字化轉化，要按照以下順序進行：確立清單—提卷—核對—拆訂—掃描—圖像處理—質檢—保存—提交數據庫—移交回檔案室。
5計算機技術在醫院綜合檔案室檔案管理工作中的應用現狀分析
5.1檔案管理的工作人員專業素質不高
當前檔案管理工作難度越來越大，檔案專業人員不僅需要有專業的檔案管理知識、保密知識，計算機和網絡知識也是必備的技能之一，如果沒有繼續學習就會很難應對當前復雜的檔案管理工作。傳統的檔案管理工作人員習慣使用紙質化的資料記錄工作，對于計算機管理的模式認識程度不夠。
5.2技術普及力度不夠
當前階段，大多數的醫院在進行檔案管理工作中，應用到的計算機技術普遍過于單一，軟件的功能也比較有限，基本上只能進行檔案資料的編目和檢索查找。當前很多醫院的檔案管理工作還是需要依賴人工完成，計算機技術只是起到了一定的輔助作用。許多醫院的檔案管理工作進展較慢，其中一個重要原因就是技術普及力度和思想觀念轉變不夠，因此，在未來一段時間內，紙質化的傳統管理方式還會存在于一些醫院當中，與計算機管理的模式并存。
5.3使用計算機管理醫院檔案的保護難度大
醫院檔案管理工作利用計算機技術，需要對檔案資料進行及時的存儲和備份。檔案資料的儲存載體一般都是磁盤和光盤，所以這會在一定程度上增加檔案文件的保護難度，一旦遭到病毒的入侵修復難度是比較大的。因此，需要加大對檔案資料的保護工作。
6醫院檔案管理工作實現計算機管理的途徑
6.1建立一支素質優良且具有專業技術水平的團隊
作為醫院管理層，應該培養一支專業水平高、素質優良的現代化人才隊伍，確?？梢愿咝У倪M行醫院綜合檔案室的檔案管理工作。通過加強對檔案工作人員的日常培訓，提高檔案管理人員的綜合素質，讓檔案工作人員能夠熟練地使用現代化的辦公設備。在進行日常的培訓工作中，可以組織一些學習參觀活動、集體性的培訓與指導、外出進修、參加繼續教育、進行相應的考核管理并擇優選出更適合計算機管理檔案的員工等等。
6.2樹立新的檔案信息管理理念
作為醫院領導層，應當將傳統的管理思想進行轉變，樹立全新的檔案信息管理理念。傳統的檔案管理模式需要耗費大量的人力、物力資源，工作效率較低，利用信息化的檔案管理可以有效改善這些缺點。通過樹立新的檔案信息管理理念，提高檔案管理工作的計算機技術應用，促進醫院檔案管理工作的進步。
6.3建設醫院檔案網絡化平臺
醫院需要建立一個檔案網絡化平臺，盡量將每個科室和部門工作統籌到網絡化平臺中去，實現資源的共享。方式上不管是統一購進軟件，還是系統開發，使用前都應根據相關標準進行測評，測評包括兼容性、實用性、數據處理合理性、運行安全可靠性等，使檔案管理系統擁有后續開發力和升級能力。
7結語
在醫院檔案管理工作中應用計算機技術可以很大程度的提高醫院檔案的管理效率，能夠為醫院各項工作的開展提供最可靠的支持。雖然當前在醫院檔案管理工作中計算機技術的應用還不夠全面，作為檔案管理人員，要積極采取有效的應對措施來提高計算機技術的實用效果，提升醫院檔案管理的效率和質量。
