時間：2023-06-11 08:23:57
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精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規范體系運行，是落實精細化管理重要的體現，自去年下半年以來，我單位在公司新版體系文件的基礎上，實現《機運公司體系管理規定》的升級，重新制定和完善了一批規章制度。
二、 細化管理職能。
管理工作很多時候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細化到每個崗位、每個人，才不會出現推諉扯皮，才會提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機運公司管理職能細則》，把職能落實到人頭，每個人的職責范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規范。
二、總體目標
按照“理性思考、系統規劃、務實推動、科學發展”的要求，建立健全我鎮居民信息“三級網絡”管理模式，為推動治安秩序，化解矛盾糾紛，保障群眾權益，規范社會管理，穩定社會大局奠定堅實基礎。建成“服務到位，管理有序，公平正義，和諧穩定，群眾滿意”的新型社會管理服務體系，全面提升我鎮社會管理創新工作水平。
三、組織領導
為了確保我鎮居民信息精細化管理工作扎實推進，鎮上成立由鎮黨委副書記、鎮長同志擔任組長，各包片領導，各包村干部以及村兩委會干部為工作小組成員，負責居民信息采集，數據匯總及數據錄入工作，數據堅持“真實、準確、全面、及時、保密”的原則。
四、任務時間安排
第一階段：部署階段（9月10日—9月15日）。召開全鎮居民信息精細化管理工作會議，組織開展信息采集、錄入人員培訓學習。
第二階段：信息采集階段（9月15日—9月30日）。由工作小組成員和包村部門同志，完成各自所包村居民基礎信息的收集、匯總、分析、整理、填報工作。
第三階段：信息錄入階段（10月1日—10月15日）。由工作小組成員負責，將信息錄入縣城鄉居民信息管理系統。
五、工作要求
1、加強領導，明確責任。工作小組成員要高度重視此項工作，明確包抓領導，明確工作責任，分解細化任務，確保居民信息管理工作有人抓，有人管，確保在規定時間范圍內圓滿完成工作任務。
引言
改革開放以前，醫院的成本運營是通過政府撥款負責的，而今隨著醫療系統逐漸完善，醫院不得不面向社會主義市場。所以醫院在參與市場競爭的同時，將重點放在了如何提高醫院的成本管理上。醫院的全成本管理是醫院的發展核心，只有做到精細化管理，才能保證醫院的成效。只有通過精、細、準的精細化管理理論，才能保證醫院全成本的精細化管理的措施有效施行。
1.醫院全成本精細化管理的問題
1.1缺乏基礎資源
相對于一些中大型企業，醫院沒有固定的資源配備，就不容易對醫院的成本規模進行控制。嚴重缺乏人力、物力是造成醫院管理混亂的一個重要原因，很多醫院對醫院自身的資源都不甚了解，要想解決這個問題，就要對醫院的管理職責進行全面改革，醫院在沒有弄清楚醫院的全部資產以及相應的設備這一情況下，想要全面控制醫院的成本那是不可能的。
1.2管理資源匱乏
醫院的信息化管理系統模塊并不多，大致是針對醫院醫生的工作需要，這就導致醫院沒有適合的成本運營的精細化管理軟件。醫院的管理系統可能只是針對一個科室，而不是針對全醫院的，這就導致了醫院系統軟件的數據信息嚴重不足，醫院醫護人員的計算機自動化的水平有待提高，對于醫院出臺的應用軟件沒有及時進行更新，根本無法滿足醫院進行成本精細化管理這一措施[1]。
1.3無法全面管理醫院設備
醫院的設備很多都是多個科室公用的，這一情況就導致了醫院的全面核算管理無法落實，比如后勤類，醫院的水電表都是幾個科室共同使用，除去辦公日常用水、用電，剩下的就是正常情況下的水電用量情況，但是針對每個科室的用水、用電無法進行嚴格準確的統計，這就造成了醫院管理設備的漏洞，這種采用事后控制的管理模式，不利于醫院進行成本精細化管理。
2. 醫院全成本精細化管理的對策
針對上文中提出的問題，針對醫院全成本精細化管理采取相應的措施。
2.1健全全成本核算精細化管理的模式
第一，醫院應該通過改革的方式，讓醫院的工作人員對成本精細化管理有新的理念，讓全體工作人員參加到全成本精細化管理中去，解決醫院人員的認識問題尤為重要，這是對人力資源的一大改革。第二，醫院可以對其本身的規模、資產、設備進行全面調查統計，通過全面核查醫院的資產，在此基礎上明確具體的方案措施，通過對物力資源的統計，避免物資的重復的情況發生，以達到節約成本的目的[2]。
2.2完善醫院全成本核算管理系統
醫院應該招收一些計算機網絡自動化這方面的人才資源，這樣才能提高醫院的計算機網絡資源水平，才能建立起完善的全成本核算管理系統，通過對原有的系統平臺進行更新升級維護[3]。一個完整的醫院的全成本核算管理系統基本包括五大模塊，藥品賬務系統、物流賬務系統、收入賬務系統、核算賬務系統、預算控制系統。藥品賬務系統是指對藥品的入庫、出庫進行登記，已便于達到藥品清晰明了的目的。物流賬務系統主要針對藥品的運輸方面，針對藥品的輸出以及輸入予以簡單有效的管理方式。收入賬務系統主要針對前臺收銀方面，設立專門的系統以便于醫院管理。核算賬務系統主要指后期核查，針對每天藥品賣出以及病人的人數進行核算。預算控制系統指醫院用于醫院增加醫療設備、購買醫院日常用品等多種醫院建設的系統。既要體現分工精細、又要保證醫院復雜的流程，這就要體現醫院全成本核算管理系統的高標準，醫院可以采取在基本成本核算管理系統的軟件上加以升級，這樣既能達到完善醫院全成本核算管理系統，又能起到節約成本的目的。
2.3醫院全成本精細化管理和控制
針對醫院的成本進行控制主要從四個方面進行管理。第一是醫院藥品耗損成本，藥品在支出過程中的消耗，作為“藥品損耗成本”進行記錄[4]。第二是醫院日常生活類型成本，就是在保障病人以及醫護人員需要的前提下，醫院科室日常所需的資源，類似于醫院科室的水電費等。第三是人力資源的成本。這是醫院全成本精細化管理中最多一種成本，包括所有員工的工資、福利以及為此醫院管理部門人員的補助津貼。最后是其余成本，就是出去以上三點之外的成本，就是日常生活中物品的損壞，可對相關人員進行登記，予以維修產生的費用。
3.結語
綜上所訴，醫院的成本管理過程中應注意的問題大致就是缺乏基礎資源、管理資源匱乏以及無法全面管理幾方面。針對這幾個問題，醫院應該從健全管理系統入手，通過完善醫院全成本核算管理系統，全面控制醫院的資金動向，同時，醫院應該注意全面清查醫院現有的資產，對現有資源全面精細化管理。這有這樣，才能真正做到醫院全成本精細化管理。（作者單位：永?？h中醫醫院）
參考文獻
[1]史新中，王小峰.構建醫院成本核算管理信息平臺提升衛生經濟管理水平[J].現代醫院，2011，06（09）：123-124.
現在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎，但是從發展的角度看，還應當進一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認識不到位；只有把事物認識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉化成實踐。如果沒有理論的指導，那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應現代企業管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產力的發展，社會的進步，勞動分工越來越細，在這種情況下，服務的精細化和服務的質量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進一步認識和操作，應該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中，至少要從以下三點來認識和理解：
一是政府職能的本質要求我們必須實行精細化管理。在社會轉型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調控、市場監管、公共管理、社會服務等各個方面，在公共管理和社會服務中，具體事要有人管，有人負責，這體現了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細化管理來履行政府的職責。
二是落實科學發展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經濟增長方式”的提法變成“經濟發展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發展方式是全方位的。從全國來看，目前的經濟發展是資源環境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發期，所以我們要進行“雙向革命”：一方面是進行工業化革命，在工業化中期要咬定工業不放松，沒有工業基礎就沒有經濟發展的后勁；另一方面也要進行現代化的革命，在目前競相發展的宏觀大背景下，我們既要做發達城市、發達地區十年甚至二十年前做的事，也要做發達城市現在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認為，精細化管理就是科學發展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現實的問題。
三是提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務員素質和機關工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關工委書記，對責任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關責任不容易量化，有些社會化工作也很難用數字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理，應該是我們目前提高公務員素質、提高機關工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認識精細化管理的意義，特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準精細化管理的切入點
前段時間，我到日本豐田公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進了整個豐田公司的大發展。通常一條生產線只能生產一種車型，但豐田公司的一條生產線能生產三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理，實現改革創新，促進了生產力的發展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入，我認為有以下幾點需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手，科學利用我們政府可掌控的各種資源，實現成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進一步樹立節約意識、成本意識、效率意識、責任意識，把精細化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。
二是要把精細化管理體現在改善民生，維護人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數，是政府的責任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關注民生、改善民生，關注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導原則。因此，民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點，把百姓關心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關注民生、改善民生放在首位，那么精細化管理工作就應該把關系百姓最直接、最現實的利益問題作為切入點。
三是要把精細化管理體現在公共管理和公共服務上。政府提供公共管理和公共服務，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調協調配合，這也是精細化管理的題中應有之意。
三、開展下步精細化管理的建議
根據目前的工作情況，下一階段要進一步學習和研究探討精細化管理在實踐中的應用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎上積蓄力量。傳統的方法還是典型引路，我認為今天做交流發言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化，總結出好的經驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內容進行思考和研究。如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務公開、政務管理結合起來，與“查找改”活動中的一些好的經驗作法有機結合起來，把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。
四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題
任何事務都有其兩面性，在實施精細化管理過程中，必須引起高度重視。
一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學”，也絕不能因細廢大，更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”，應該是一種深度、一種行為，是培養一種深層次的文化，形成一種人的內在氣質和工作習慣。我們要樹立一種精神，把精細化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細化管理變為長春市政府的一種理念和一種文化內涵。
隨著社會不斷發展，各地區對高素質技術技能型人才的需求日趨提升，承擔著培養這一類人才重任的高職院校面臨著不小的壓力。與本科院校相比，高職院校更注重學生職業素質的培養，而這一點與學生管理工作密不可分。很多高職院校在管理學生方面往往照搬本科模式，無法很好地針對高職學生特點制定管理制度，不能滿足高職教育的培養要求。因此，高職院校學生管理工作改革已刻不容緩。精細化管理模式講究高效，切實可行，可以為高職院校學生管理工作建設提供新的改革思路。
一、精細化管理模式的起源與優勢
（一）起源
20世紀50年代，精細化管理模式最初發源于日本。當時的日本企業開始嘗試將每個員工的工作細分并具體化，明確工作責任，每日檢查清算，杜絕推諉搪塞，蒙混過關，及時發現并處理各類問題，要求管理者盡職盡責，把各項工作做細做精。之后，精細化管理模式得到了歐美國家的青睞并逐漸發展完善，為全世界所采納。
（二）優勢
精細化管理模式可以幫助企業最大限度地實現資源和成本的有效利用與管理，避免進行低水平重復建設和粗放型建設帶來的大量人力、物力、財力浪費現象。精細化，就要去粗取精，細致入微，由表及里，遵循規律，找到解決問題的最佳方法。從起初的家電、汽車等大規模制造業，到后來的許多其他領域，通過精細化管理實現生產與管理流程優化的做法已得到了廣泛認可。中國細節管理第一人汪中求認為：“精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化和數據化手段，使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行?！?/p>
二、目前高職院校學生管理工作存在的問題
長期以來，許多高職院校對教學這一方面比較關注，而對學生管理工作不夠重視，缺乏對學生管理工作的深入探討與研究，對學生管理工作規律的總結不夠深入、把握不夠準確。將學生管理工作簡單地歸為傳統的思想政治教育，多為抽象的理論教育，籠而統之，缺乏與學生深層次的交流溝通。管理方法非常單一枯燥，一般為上傳下達或放任自流，片面求穩，毫無特色創新，很難得到學生共鳴，管理效果更是無從考量，馬虎敷衍或死板務虛的現象比比皆是。這種不從學生實際需求出發的管理方式已經嚴重滯后，為出現惡性事故埋下了隱患，亟待改革。
三、高職院校學生工作精細化的可行性
近年來，一些高職院校為了應對嚴峻的就業壓力，為地方經濟發展輸送合格人才，開始著手嘗試將精細化管理模式引入學生管理工作之中，不失為一項有益的嘗試。雖然企業管理追求的是效益，學校的學生管理工作為的是育人，兩者不盡相同，但是管理過程中都需要適合的思想與理念作為指導。代表現代管理先進文化與手段的精細化管理模式，如果能被合理地借鑒運用，對于破除高職院校學生工作中原有的陳腐機制，真正實現以人為本這一核心，調動全員的積極性與主動性，讓學生全面健康成才是十分有利的。高職院校學生管理是一項系統化的工作，包含許多瑣碎繁雜的細節。強調細節化、具體化的精細化管理模式可以通過抓好每一個環節，全面規范地推進整個學生管理工作進入良性循環，保證工作健康順利進行。
四、高校學生工作引入精細化管理的價值和意義
（一）有利于優化人才培養模式
學校是人才培養的載體，面對全體學生，面對學生的全面發展，整個工作真可謂千頭萬緒。一旦有所忽略疏漏，就可能產生不良影響，造成無以挽回的惡果。細節決定成敗，只有保持高度的責任心，全心全意對待每一件小事、每一個細節，才能保證學生得到最佳培養，更好成才，以細節的完美保障人才培養成功。
（二）有利于轉變落后教育理念
以往的教育大都片面強調學校為社會服務這一職能，忽視學生的發展，受人以魚而非漁，常以分數論英雄，一卷定終身，偏重于精英的培養，沒有將社會進步與人的發展相統一，在培養全體學生的發展與自我學習能力方面有很大缺陷。因此，要改變這些弊端，必須轉變教育理念，從變粗放型管理為精細化管理著手。只有實行精細化管理，才能適應時展對教育工作的要求，在實踐中進一步促進教育理念變革。
（三）有利于提升校園文化建設
像牛津、耶魯之類的世界著名學府都在校園文化建設方面獨樹一幟。在校園文化的熏陶下，學生在個人素質養成，學校在教學、科研、人事管理等各個方面都會形成自己的風格。精細化管理制度，以其精益求精，不斷探索的本質，注重細節，強調成效的意識，鼓勵創新，以人為本的特性，與其他校園文化一樣發揮著影響人、改變人、塑造人的作用。高職院校在精細化管理過程中會逐漸形成一種關注細節、尊重人性的工作作風，以人本主義精神關懷培養學生，對學生產生潛移默化的有益影響，共同推進校園文化建設步上新的臺階。
五、高職院校學生工作精細化的具體做法
（一）解放思想，改革管理制度
高職院校的管理層應該解放思想，跳出原有的思維限制，摒棄以管理任務分工為主的管理模式，丟棄過時的約束學生發展的條條框框，以學生需要為根本，實行項目化運作，勇于探索并建立適合學生的新型管理制度，以適應不斷變更的教育現狀。
（二）確立學生的主體地位
以往的學生管理工作中，學生都是處于被動的從屬地位，被指令，被檢查，被教育，缺乏主動性。實行學生工作精細化管理后，可以嘗試建立學生自管中心，吸引學生參與管理，改變原來管理者與被管理者相對立的局面，讓學生自己管理自己，相互監督，相互幫助，交流溝通，充分發揮學生的主動性與自覺性，真正確立學生的主體地位。
（三）推進學生管理隊伍的專業化
精細化管理要求管理者對從事的業務非常精通，管理者的專業水平越高，精細化程度也就越高。在學生工作中，輔導員隊伍的專業化程度在很大程度上決定了精細化管理的成效。高職院校的輔導員經常與學生接觸，是學生工作的主要參與和執行力量，綜合素質與業務水平對學生工作的開展有著直接影響。長期以來，輔導員隊伍建設盡管取得了一定的成績，但仍滯后于高等教育發展形勢，無法完全滿足學生健康成才的需求。高職院校的管理層可對此予以資源等方面適當的補助，給予人文關懷，定期開展多樣、靈活的相關培訓，逐漸形成輔導員隊伍業務提升的制度化。
（四）完善評價標準與體系
建立科學的評價標準與體系是實現學生工作精細化管理的關鍵。精細化管理應用于各國企業管理中，核心價值主要體現在能夠降低能耗和成本，提高效益，實現利潤最大化。由此可見，資源消耗與成本是否降低和利潤率是否提高是衡量企業精細化管理成功與否的主要評價標準。以此類推，要客觀準確地評價高職院校學生工作精細化管理的成效，也需要建立一套相應的評價標準與體系。
學生工作的評價主要有兩種方法，即終結性評價標準與過程性評價標準。以往學生工作大都采用終結性評價標準，因其直觀簡便，可操作性強，但其不足也是顯而易見的。只看結果忽視過程，注重眼前忽視長遠，關心事件本身忽略人為因素，常常導致管理者只從自身角度考慮，追求短期成效，不能以學生為本，顧及學生的長遠切身利益。學生工作的綜合管理效益有時在短期很難顯現，需要等學生畢業踏上社會以后才能有準確的結果，這樣容易導致評價缺乏可比性和公正性。而形成性評價標準就能彌補這些不足。每項工作都有明確的流程和步驟，對其中每個環節都進行評價，最后綜合整體效果得出結論。這種評價方式相比前者在客觀公平準確方面有了大幅度提升，但耗時較多，操作難度較大，需要克服種種困難，打破這些局限，讓精細化管理真正產出實效。
參考文獻：
[1]汪中求，吳宏彪，劉興旺.精細化管理[M].新華出版社，2005.
[2]姜佐城，于艷迪.高職院校學生工作如何實現精細化管理[J].黑龍江科技信息，2011（4）.
一、加強教育培訓提高員工素質
精細化管理是企業競爭最重要的表現形式,是決定未來企業競爭成敗的關鍵。在中央儲備糧承儲企業開展倉儲精細化管理,既是中央儲備糧管理工作的要求,也是倉儲管理工作的必然選擇。我庫堅持在不斷強化員工教育培訓的基礎上,進一步統一思想,提高認識。一是定期組織全體員工反復認真學習中儲糧總公司、黑龍江分公司關于做好精細化管理的有關要求,不斷強化精細化管理意識,進一步增強做好倉儲精細化管理工作的危機感、緊迫感和責任感,為深入開展倉儲精細化管理活動奠定了堅實的思想基礎。二是將《中央儲備糧倉儲管理辦法》、《黑龍江分公司開展倉儲精細化管理實施方案》等11份材料匯編成冊,組織倉儲人員反復認真學習,同時積極舉辦各種儲糧知識專題講座和儲糧知識測試,對保管員進行強化培訓。進一步提高倉儲人員的綜合素質,對快速推進倉儲精細化管理工作提供人才保障和智力支持。三是設立學習園地,增近業務交流,同時不斷查找在前階段存在的問題,按照儲糧管理、質量管理、現場管理、基礎工作等不同業務方面,把問題梳理出來,并形成文字材料。組織有關人員認真研究,提出整改措施,并在工作中進行及時整改。為執業人員提供交流平臺和使倉儲管理水平不斷提升。
二、加強制度建設,規范工作程序
為全面提升倉儲精細化管理水平,我庫在近幾年完善各項企業管理制度取得成效的基礎上,根據中儲糧總公司、黑龍江分公司的有關政策和文件要求,編制了《倉儲精細化管理匯編》,進一步制定完善了《中儲糧執業人員工作臺標準及要求》、《庫存糧食糧情檢查制度》等近百余條倉儲管理制度,嚴格細化、量化工作內容、工作標準、工作時限和工作責任,使倉儲管理工作真正做到執行有制度,行為有標準,工作有考核,責任有落實。同時,按照倉儲管理工作的全部內容分解細化業務流程,使各業務流程、儲備糧出入庫流程、儲備糧日常管理流程、機械通風技術操作流程等等,倉儲任務一旦確定,整個操作即進入程序式化作業,任務將會被分解落實到每個時段、每個科室、每個崗位,并將每個人的工作臺任務、要求細化、量化、力求把每項工作打造成“精品工程”。
三、加強質量管理,確保庫存中央儲備糧質量完好
入庫糧食的好壞,直接關系到中央儲備糧的質量、管理、成本及輪換效益。我庫一直高度重視入庫糧食的質量管理,積極采取各種措施,確保入庫糧食質量全部符合國家規定標準。
一是糧食入庫前做到“四檢查”,即檢查倉庫消毒是否徹底、檢查機械通風系統安裝是否合理、檢查電子檢溫系統是否準確、檢查入庫其他設備運轉是否正常。
二是糧食入庫做到“嚴把五關”,一扦樣關,扦樣員經過嚴格的培訓,關持有糧油質檢證,收購過程中每日輪換上崗,做到扦樣時對包裝糧采取上、中、下均勻扦樣,對散裝糧采用整車綜合扦樣;二化驗關,實行密碼檢驗和主檢人員不定期輪換制度,檢驗人員只能看到糧食樣品,收購期間不允許檢驗人員使用通訊工具,化驗儀器每天校對,嚴格按中央儲備糧質量標準,確保準確;三檢斤關,檢斤完全是電子檢斤,杜絕人為因素,保證數量真實,準確;四監卸關,保管員全程監卸,復檢員隨時抽檢;五入倉時現場檢驗關,并做到保管人員在入倉設備前對糧食質量隨時抽查。
三是對新入庫堅持做到“一篩”與“兩篩”相結合,即對含雜質較少的糧食采用一道振動篩除雜,對含雜質轉多的糧食采用振動篩加溜篩方式除雜,確保入庫糧食干凈達標,這既有利于糧食儲存安全,又為今后糧食輪換提高了市場競爭力。
四是對新入庫的糧食做到“五及時”,即及時平整糧面、及時布設測溫電纜、及時清掃倉內外衛生、及時通風、及時規范填寫賬卡薄。
五是入庫后,我庫在對質量管理到貨位的基礎上,管理責任落實到人,做到操作程序化、工作標準化、管理規范化、保糧科學化。突出抓好入倉后日常保管、出庫等重點業務環節。做到收購堅持質量標準,烘曬盡量不降低質量,整理保證質量,入倉做到糧食質量均勻,日常保管控制質量變化,糧食出庫質量達標。從不同季節特點上,細化四季保糧工作重點,消除儲糧安全隱患。
四、加強糧情檢查,確保中央儲備糧儲存安全
安全儲糧是糧食承儲企業生存和發展的基礎,關系到“兩個確保”和中儲糧系統長遠發展目標的實現。我庫倉儲工作認真落實各項糧情檢查制度,著力加強糧情日常檢查工作,確保中央儲備糧安全。一是認真堅持糧情檢查制度和糧情分析會制度,確保糧情檢查數據的真實情。二是認真執行《糧情分析周報》及《糧還必須分析月報》制度,準確全面掌握糧情動態。三是堅持普查和不定期檢查相結合,確保糧情檢查與分析嚴肅情及正確性。四是對查處問題立即采取措施進行處理,確保儲糧安全檢查無事故。
五、加強倉房改造,進一步提高倉房儲糧性能
針對部分倉房條件差、設施陳舊的實際,我庫進一步加大倉房改造投資力度,不斷提高倉房儲糧性能。一是投資100多萬元,用于磚圓倉頂隔熱防水保溫項目建設,進一步提升倉房隔熱保溫功能。二是投資60多萬元用于倉房外墻粉刷,進一步提高倉房外隔熱保溫性能。三是投資20萬元用于倉房門窗倉頂改造,進一步提高倉房的密閉性能。四是投資10多萬元用于電子檢溫線路安裝,進一步提高安全儲糧性能。五是鋪設防蟲步道板,密閉壓蓋。通過以上措施,較好地改善了倉房儲糧條件,為確保糧食安全、進一步提高科技儲糧水平奠定了堅實的基礎。
六、加強組織領導,積極開展中央儲備糧倉儲精細化管理活動
__縣市現建成區30平方公里，城區人口30萬。有街道500余條，垃圾中轉站19座，公廁45座，垃圾處理場3座?，F有城市建設管理干部職工20__多人，擔負著城市管理、施工現場管理、戶外廣告管理以及道路綠化、亮化、清掃保潔等任務。近年來，該市以效能提升、實施碧水藍天工程、實現可持續發展為目標，努力改善城市環境，積極開展城市環境綜合治理，集中整治“三種經營”（占道經營、店外經營、流動經營），引導商戶進店、歸市經營，努力實現“雙退一還”。采取多種方式規范戶外廣告和取締占道廣告，廣泛爭取廣告企業和廣大市民對戶外廣告設置規劃的意見、建議，把政府的工作目標與企業利益、人民群眾利益兼顧，努力使戶外廣告設置科學化、規范化、人性化。加大對胡噴亂畫整治和督查力度，將路段分包到人，明確責任，有效遏制了“城市牛皮癬”的高發態勢。沿街門店實行垃圾容器化，所產垃圾入簍歸店，按時傾倒，達到垃圾不落地。道路清掃保潔制度健全，定人定崗，落實到人，實行“兩次清掃、全天保潔”。加強建筑垃圾源頭化管理，實行建筑垃圾準運制度，運輸車輛加蓋密封、無沿街拋灑，嚴厲查處私拉亂倒現象。垃圾中轉站、公廁實行專人管理，站廁設備、設施出現故障一日內修復。
為對全市市區十幾條主次干道和河道、橋梁標準性建筑進行亮化，全市180條背街小巷新增路燈1672盞，規劃區內現有路燈迅速增加至14000盞，此外路燈所還對全市所有路段進行了不間斷的維修，使主次干道亮化率達到98％以上，背街小巷亮化率達到96％以上。加強對城區公共綠地游園的管理，分片分路段專人管理，及時給予澆水、施肥、除草、保潔。
二、__縣市城市管理中存在的主要問題
（一）部分市民素質較低，文明意識薄弱。一些市民缺乏文明意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現象時有發生，肆意踐踏綠地、毀綠，破壞綠化設施現象普遍存在。一些商戶故意毀壞門店前的行道樹，為城市管理工作增加了強度。有的商家為了招徠顧客，將商品擺到店外，甚至占道經營。
（二）城市基礎設施投入不足，配套設施不夠完善。一是主次干道排水不暢，綠化帶內側無排水設施，部分街道人行道地面磚鋪設有漏土現象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現象。二是個別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數量難以達到精細化管理的標準。三是現有的集貿市場難以滿足商戶和居民的需求，市場布局不合理，城區部分街道存在各種攤點(群)亂擺、亂放問題。如濱河大道早上蔬菜批發市場，陳家坊街早上至中午菜集、晚上夜市，濱河路西段三監獄門口菜市場等，嚴重影響了城市精細化管理的實施。另外，市政設施落后，施工機械老化，數量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（三）城市管理的執法保障體系尚不健全。城管執法的難點是一些弱勢群體，這些人謀生心切，遵守城市管理法規的意識不強，城管人員執行公務時往往難以得到他們的諒解和配合，城市管理的強制扣押容易激化矛盾，有時阻撓、抵制，嚴重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執法人員。此外，部分管理人員執法意識不強，缺乏強制措施，管理工作經常處于被動，現有城管法規存在行政許可缺失、法規強制力不足、可操作性不強等問題，市政監察缺乏必要的執法證件，城市管理應有的社會管理職能弱化，城管執法的權威性、有效性難以保證。
（四）城市的長效管理機制仍未形成。環衛管理網絡還未真正覆蓋到位，形成城區主次干道與背街小巷的環衛管理分離，導致城市環衛管理“縱不能到底，橫難以到邊”，一些城中村的街巷、住宅小區的市容環衛管理由于缺乏必要的人員和經費保障，環境衛生較差，群眾反響較大。對于“門前五包”管理，目前僅僅依靠沿街單位的自律，缺少規范管理的措施，管理效果不理想。城市管理執法存在以罰代管的情況，形成治理過后又反復的現象，造成了城市管理中的一些老大難問題有禁難止，反復回潮。
三、加強和提升城市精細化管理工作的建議
城市管理要運用有限的資金，“花小錢、辦大事”，進一步提高城市資源共享力，促進城市管理向精細化、精品化發展，提高城市發展水平。
（一）加強宣傳，營造良好社會氛圍。通過電臺、電視、報紙和組織宣傳活動等多種方式，大力宣傳創建知識、文明知識、環境衛生知識等，城市管理部門要加大城市管理法規宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實提高居民群眾的整體素質，形成全社會支持城市管理的輿論導向。積極組織引導開展爭創活動，提高全民參與城市管理的主動性與自覺性。建立政府督導、部門督察、輿論監督、社會投訴的立體監督機制，通過實行政務公開、居民投訴、新聞輿論曝光等方式，將執法程序、執法標準、執法要求、執法結果置于群眾的監督之下，不斷提高居民對綜合執法的理解、支持和信任度。要有計劃、有針對性地加強城管隊伍的法律法規和業務技能崗位培訓，規范隊員的執法行為，增強執法責任意識，提高執法效能，打造一支文明、廉潔、勤政的城管執法隊伍。
【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0198-01
做任何事情方法最重要，方法得當就做得快、做得好，教學、學習也是一樣。如何用一個好的教學方式讓學生在一個舒適的環境學校習，對于學校管理者來說是至關重要的。因此，對學校后勤工作難點及其對策進行分析，讓學生擁有一個舒適的環境學習，就顯得十分必要。學生正處于青春期，管理者不僅僅要注重學生的學習成績，更應該為學生提供一個良好的學習氛圍，那么后勤工作就需要管理者與學生共同進行創造與維持。
一、學校后勤工作難點的綜合分析
第一，管理者對學校后勤工作的意識形態增加了后勤工作的難點。管理者的經營方式、理念實力、辦學水平等等都制約著后勤以及整個學校的發展前途?，F在學校的管理者大多注重學生的學習成績以及升學率，注重對學生自身的要求而減少了對教學設施、設備、師資等各方面的投入，從而嚴重影響了教學質量。學校中最得不到重視的就是后勤，同時管理者比較單一地對后勤工作進行認識，打掃衛生、看校門等認為是后勤工作的必須，而這些又不是學校的重點。這些錯誤的認識，給后勤工作者帶來了空前的壓力。
第二，管理者與教師之間的目標不一致。學校里，行政人員與教師往往得不到很好的溝通，管理者不熟悉學校的運作流程或日常事務的管理，這些不熟悉會使得管理者對學校的一些決策產生錯誤的信息。管理者的出發點和思想認識、教學理念以及做事方式不同，沒有與教師建立良好的溝通，使得學校的運作等帶來了不便，而這些不便又會給學校各個職能部門的工作帶來巨大的困難，這也是后勤工作的難點之一，因此溝通就顯得尤為重要。
第三，管理者在管理上的隨意性。學校是一個學習場所，管理者對于學校來說起著重要的職能作用。團隊力量、凝聚力、信任永遠是最好的管理方式，管理者應該為學校各部門創造一個好的工作環境，信任各部門的人員。而管理者在管理上的隨意性會造成部門與部門之間無法溝通的局面，給學校的正常運作帶來嚴重影響，也使得學校的后勤工作進入一種無法前進的局面。確保學校教學系統的正常運作，確保師生的生活和學習得到后勤系統有力的保障，是學校發展的關鍵，也是學校發展壯大的基礎。
二、學校后勤的安全管理
學校后勤一定要將安全放在第一位，無法保障安全的學校后勤，成效更是無從說起。安全方面出了問題，就直接導致學校的和諧發展。學生需要的是安全的學習場所，學習后勤要保障他們在吃、住、行、用等方面的安全，學習為他們提供優質的服務是學習后勤一直不變的目標。
三、校園校舍綠化美化安全隱患及精細化管理
樹木的枯枝與枯葉在大風大雨之后，肯定會大量的掉落，以前學校曾由于自然方面的原因導致大約十厘米左右的枯枝在雨后掉落，甚至將樹下的固定垃圾桶都砸壞了！還有在起大風的時候，樓上臨近窗臺上的綠化盆栽或者一些稍重的雜物，都有可能掉落，傷及路上的行人。根據上述校園校舍綠化方面的安全隱患，作為學校后勤管理者，我們要定期檢查樹木的變化，掌握實際情況，及時鋸掉容易掉落的枯枝；針對樓上臨近窗臺的盆栽，一定要安裝防護欄，為了確保安全到位，在起風下雨時，我還會堅持巡視校園，提前發現隱患，提醒學生主義安全。
建筑設施方面的安全隱患及精細化管理根據實際事例，以前學校的一名學生從教室里面到外面往回拉的玻璃窗，在此過程中，這位學生的手以及手臂都被玻璃劃傷，而且由于傷勢嚴重，治療費用比較高；還有學校高層建筑的玻璃由于長期使用的原因，松緊度不夠堅固就會導致玻璃的掉落，在起大風時極有可能將窗戶玻璃刮破，這些情況都會形成安全隱患。根據常識，玻璃是很容易形成安全隱患的物品。樓層之間的樓梯間隙若是較大，而且防護欄如果不夠緊密，不夠堅實的情況下，由于學生人流量的龐大加上擁擠可能就會導致從這個縫隙掉下去；樓層頂部的裝飾由于時間太長而松脫產生安全隱患。
根據以上建筑設施所產生的安全隱患，首先我個人認為在建筑物設計方面就一定要考慮到每一個細節，不能出現缺陷，一定要從源頭就將隱患的蔓延控制住。
如果不是必須要按玻璃門的地方就不要按；必須裝玻璃門的地方一定要將安全保障為前提，盡量安裝常用的前后推拉的方式；在室內也盡量避免擺設容易破碎的玻璃制品；還要定期檢查高層玻璃的堅固度，進行維修；還有特別容易在風雨中刮破的玻璃區域，可以在上面貼上膠布防治碎玻璃傷到學生；在上下層縫隙較大的樓梯之間，將防護欄加密加高加實，針對設計時出現的缺陷進行彌補；作為學校建筑樓頂的裝飾可以盡量簡化，凡是有可能被風或者其他原因弄掉的物品都不要放在樓頂。
四、其他方面的安全隱患及相關的精細化管理
校園內水電設備的長期使用可能會被學生的不愛護而出現漏電或者不能使用等情況，旗桿會被部分學生玩耍時候使勁搖晃導致嚴重腐蝕和損壞而倒下；室外的很多體育器材如常見的健身器材都可能因為長期使用和自然環境的影響而磨損和銹蝕形成安全隱患；還有學校內存在的井蓋可能因為被車長期的碾過而破損可能會導致學生受傷；還有廁所因為地板磚設計不夠防滑會讓進入廁所者滑倒。
根據以上的安全隱患的情況，校園后勤管理工作者應該堅持定期檢查水電設備的使用程度，進行維修和更換，保障學生能安全使用；經常查看旗桿是否有嚴重的銹蝕或松動；也要經常對對室外的體育健身器材進行巡視和檢查，查看磨損的程度；還有校內的井蓋要定期更換，防治被破環；廁所地板磚盡量換成防滑地板。
要不斷完善安全設施方面的精細化管理工作，學校后勤管理者還要不斷發現安全隱患，預防發生，在一些存在安全隱患的區域標識警示牌或提示語，提高師生們對此區域的警惕性。
總之，不同的學校就會有不同的情況也會有不同類型的安全隱患，本文筆者只是根據自己多年來兢兢業業的工作經驗來舉一些例，但不夠全面。作為我們學校后勤管理工作者來說，首先我們要在思想上要高度重視這項工作的意義，要謹慎小心對待一個安全隱患，后勤管理工作者就要勤，勤檢查，發現問題馬上維修。用科學的角度去發現安全隱患，在實施管理方面上要精于每一個細節上，力求做到精益求精，考慮到每一個方面，就可能盡最大的限度就校園內的安全隱患扼殺在萌芽狀態。
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
河道工程是河道堤岸工程和堤岸防護工程，主要在河道和河道管理范圍內修建河道堤岸工程、堤岸防護工程，以及建設交叉連接建筑物和管理河道工程所有的施工設施。河道工程管理工作做的好不好，不僅體現著管理單位、管理人員綜合管理水平的高低，還關系到河道工程的質量，影響到水資源的有效利用和河道的供水、航運、防洪、灌溉以及生態環境保護等諸多功能的發揮，最終會影響經濟發展。因此，要充分認識河道工程管理工作的重要性，強化對工程質量、進度、安全的管理，提高工程精細化管理水平。
河道工程管理的特點
河道工程管理工作涉及面廣、工作量大，許多工程既復雜難度系數也高，工程管理過程中影響其河道施工狀況的因素較多，因此，只有明確河道工程施工管理特點，才能在實踐工作中做好河道工程管理工作。
河道工程管理涉及面廣。其一，河道工程管理工作與城市建設、交通運輸、環境保護甚至工業建造等方面都有緊密聯系，涉及專業面廣且種類眾多；其二，河道工程管理所涉及的相關的法律法規眾多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相關法律，同時建設過程中還要遵守水利水電、城建、交通及環保、土地等國家和地方有關法規；其三，河道工程管理涉及學科多，如有地質、水文、氣象方面的，還有法律、環境、管理等種學科。
不確定性因素影響工程管理工作成效。影響河道工程施工質量的主要因素有兩種：一種是主管因素（人為因素），另一種是客觀因素（自然因素）。而恰恰是這兩種因素在某種特定階段具不可預知性，以至于施工管理在很大程度上具有不確定性；
河道工程管理差異大。一是地區差異，一些河流往往跨市、跨省區，由于地區所處地理環境不同，經濟社會發展、生態環境保護等方面都會存在差異，因此，河道工程施工環境和施工管理也存在差異，如果所在地區環境惡劣，那么工程施工難度相對較大，對工程施工質量管理的要求就會更高。二是不同工程管理存在差異。河道工程由控導、護灘、堤岸、護岸等多種工程，不同的工程其質量管理要求不盡相同，工程施工管理的表現形式、標準等大有不同，存在差異。
河道工程管理的措施
著力抓好河道工程質量管理工作。質量是工程的生命線，影響河道工程施工質量管理工作的因素很多，在實際管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好對人的管理。河道工程施工過程中，各類人員有的直接、有的間接地影響到工程的質量，因此要加強工程參與人員的管理，提升他們的技能和質量意識，特別是工程施工人員要進行充分的技術交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的質量優劣直接關系到整個工程的質量高低，因而首先要抓好材料進場的質量檢查，材料須是正規廠家生產并附有質量檢驗證明，才能允許進入施工現場。施工單位可以購置必要的檢驗測試設備，對進場的材料進行抽檢，以保證材料以及施工質量。其次要抓好材料的保管保存，工程施工中如果遇到材料質量問題，要及時的廢棄、調換，堅決杜絕偷工減料。三是抓好施工工藝、技術管理。主要包括施工方案、技術工藝以及作業順序、操作流程等方面的管理，促使工程施工人員能按照施工方案和規范規程操作，這不僅有利于提高工程質量，也有利于保證工程質量的可靠性、穩定性。四是抓好機械設備管理。在河道工程施工中往往會使用到機械設備，而機械設備能否正常運轉會影響到工程施工的進度以及工程施工質量，因此要對機械設備的狀況要進行控制，做好機械設備的管理工作。此外還有密切關注外部施工環境的變化，如氣象、水文、地質等，根據變化做好施工調度管理，這與工程質量也密切相關。
做好工程施工的進度管理。進度管理是河道工程施工現場管理的重要環節，首先要根據工程量、工程所在地的實際情況事先制定一個科學的、可行的進度計劃，該工程進度計劃要有一定的預見性和前瞻性，以保障施工進度計劃盡量符合變化后的實施條件，證工程施工按時完成。其次，建立工程施工進度管理責任制，密切各方的協調配合，優化工程施工方案，落實工程進度保障措施。其三要做好工程施工前的準備工作，根據進度計劃配置各類人員，做好機械設備調配，材料進場以及工程測量定位等各項工作。最后要做好工程養護和竣工結算階段的管理工作，保障工程竣工驗收有序進行。
強化工程施工的安全管理。河道工程施工多為露天作業，難以進行有效的封閉隔離，施工人員、施工車輛設備以及施工對象、材料等的安全管理難度增加。而且河道長造成工程施工戰線也長，工地之間的距離拉大，給施工隊伍之間聯系帶來不便，安全管理加大。同時控導、護灘、堤岸、護岸等工程項目，受汛期和季節等自然因素影響較大，需要采取措施保證雨水、凍害等自然因素影響時的施工安全。為此，一要完善工程施工安全生產管理體系。建立安全考核責任制，把安全生產隱患治理、危險源監控、預防和控制各類事故的發生作為考核的主要內容，形成較為嚴密的安全管理體系。工程施工單位要組建安全生產管理機構，明確各部門“安全生產、文明施工”的第一責任人，對安全生產工作負全面責任。對于需要持證上崗的工種，要按照國家持證上崗規定進行管理。在各施工班組設不脫產的安全管理人員，負責工程從開工至竣工全過程的安全生產工作。二要加強安全生產知識培訓，提高工程施工人員的安全防患意識、安全施工的技能和自我保護的能力。三要提高安全防護措施，對施工現場電氣漏電保護器、機械設備等的安裝、調試、驗收都要相應標準執行，保證其安全性能、指標能達到安全技術要求。外對導流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面，要進行有毒有害氣體的監測。預留洞口以及通道口、臨邊等必須設有可靠的蓋板、防護欄桿或安全網，并設有明顯的警示標志，配備夜間紅色示警燈，定期或不定期地對各種安全生產設施進行檢查，發現問題及時進行處理。此外，要按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，保障安全資金投入，并實行?？顚Ｓ?，杜絕挪作他用。四要制定工程施工安全技術措施。包括安全技術措施、安全施工組織設計等。針對上文所述河道工程管理的特點、影響因素等，預測工程施工中可能發生的事故隱患以及可能發生的安全問題的環節，制定技術上和管理上的防護措施，提前做好應急預案避免或減少工程施工過程中的不安全因素和隱患。
提高河道工程精細化管理水平
精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求管理者和工程施工人員都要到位、盡職，都要樹立責任意識和精細意識，管理過程和施工工程要嚴格依照有關規定, 有序有效地開展工程管理工作和工程施工。河道工程精細化管理主要立足于以下幾方面：
管理制度精細化。各項管理制度的設計要覆蓋河道工程管理和施工的各個部門和崗位。一要依據國家和地方行政管理部門制定的法律法規，設計制定適合河道工程管理的實施細則和辦法。二要針對工程特點制定規范的、精細的管理制度和工作標準，如生產檢查驗收制度、日常巡查制度、材料機具設備管理制度以及安全生產制度、成本管理制度等。從員工層面考慮應該包管理層、生產施工人員、辦公行政人員、技術人員、財務會計人員等，盡量做到不留遺漏，以便對細化分工，落實崗位責任。二要使制度的條款和流程要精細化。首先，凡是涉及工程管理的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細化。沒有流程的優化設計和環節的細化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統分析工程管理的所有事務工作后，對該項目的各項工作之間的相互銜接做出非常具體的界定。管理制度從制定編制開始，直至實施、控制、檢查、激勵等程序、環節方面的細化，如此制度便能落實到位，也便于操作和控制。流程的精細化后，實施起來更加正規化、規范化和標準化，同時也便于控制，大大減少實施過程可能產生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
崗位職責明細化。精細化管理的基礎是組織結構精細化，在制定崗位職責前，要對河道工程管理的組織結構進行科學設計，以利于確定管理層級，確定崗位和崗位職能、職責，確定管理人員、技術人員、一般員工使用的數量，才能做好人力資源規劃。在此基礎上針對不同崗位制定不同的崗位職責說明，這是河道工程精細化管理的重要環節。首先，凡屬工程管理部門管理的人與事，都要協調制定《崗位職責說明與指引》，明確各崗位的工作內容、工作職責。例如，制定安全員崗位說明書與指引、施工技術管理人員崗位說明書與指引、材料設備管理崗位說明書與指引等等，以便各部門、各位員工對照執行。其次，細化崗位職責。從人到物，凡是涉及到工程管理的事項都予以明確、細化，明確職責范圍、責任范圍，例如，管理人員工作職責；施工班組長崗位職責；核算員崗位職責；安全員崗位職責等等。
建立健全工程管理考核評價機制。現今，河道工程管理中，只是通過工程竣工后的總結報告，對工程管理過程進行回顧和總結，這些帶有片面性，不系統，特別是對工程最終功能發揮及效果的評價還不夠。工程運行效果是逐步體現的，那么工程運行一段時間后，對項目的實施效果進行評價，才準確可靠。對河道工程管理的考核評價，一是對工程實施過程的評價。通過對河道工程質量、工程運行管理相關信息的收集，對工程前期的設計方案、施工方案以及質量控制、成本控制等進行綜合評價，通過對這些管理工作的評價，對設計、施工、運行等管理工作存在的問題進行分析，進而進提出解決方案，以利于今后改進管理工作。同時對發現的重大問題，還可以進行問責，建立問責追究機制。二是對工程實施效果進行評價。河道工程關系到供水、航運、防洪、灌溉以及生態環境，會影響經濟發展，其實施效果如何往往比較直接、具體，那么通過收集這些數據、指標并進行相應的分析，就可以評價工程的實施效果，這既是對工程投資效果的評價，也是對工程管理的綜合評價。三要建立考核是制度?？己舜胧┦枪芾砉ぷ髀鋵嵉轿坏年P鍵。堅持工作監督考核,從勞動紀律、工作效率、技術操作規范、工程管理質量等方面細化分解,從細部發現問題、解決問題,并制定相應獎懲規定,根據考核結果，給予物質和精神方面不同的激勵，全面提升工程管理整體水平。
結束語
河道工程管理有其自身的特點，在工程管理過程中要加強質量、進度和安全方面的管理，還有根據現代管理要求，實施精細化管理，落實管理責任，使工程管理更加科學化、規范化，進而全面提高工程管理水平，保障河道工程質量，使河道工程發揮更高的綜合效益。
參考文獻
伴隨社會的飛速發展和對人才需求的不斷提高，高等教育優先發展的戰略地位越來越突出。尤其是高職教育目前已為全會普遍關注，當前經濟、科技和社會的發展都對高職人才的培養提出了更新、更高的要求，針對高職教育學生成長中出現的新特點、新問題、如何把學生培養成擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務一線需要，德智體美等各方面全面發展的高素質高等技術應用性人才，是我們高職班主任應該深思的問題，將企業精細化管理思想應用于高職學生管理工作中是一種是一種嶄新的探索和思考，對于指導和推動高校學生管理工作的可持續發展具有十分重要的意義。
一、"精細化"管理思想的內涵
"精細化"管理最早由日本企業在20世紀50年代提出一種將常規管理引向深入的企業管理理念，后在歐美國家發展完善，并成為當今世界管理領域的主流思想，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。"精"指完美、周密，通過去粗取精，從而找到解決問題的最佳方案;"細"指細節、細致，通過究其根源，由粗及細，從而找到事物的內在聯系和規律性。也可以這么說，精細與粗放相對立，是一種意識，一種態度，一種理念，一種方式，概括起來說，"精細化"管理就是要把"小事做細，細事做精"。⑴
二、當前高職學生管理工作現狀分析
長期以來，很多高職院校由于對學生管理工作的規律探討不夠，對學生的思想變化把握不準，對有關學生管理工作基礎理論的研究滯后，導致在工作理念上將傳統的思想教育與管理工作局限于政治教育的單一目標，在工作內容上過于注重抽象的理論灌輸，在工作方法上呈現以粗放型、經驗型管理為主，偏重于外在的形式，缺乏對服務對象的精確把握和對服務成效的細致檢驗。大而化之的東西多，務虛的成分多，量化落實、量化考核的內容少，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對比企業精細化管理，高職學生工作的吸引力、影響力和感染力還遠遠不夠。
目前高職學生管理工作主要有以下三種傾向：一是防御型，即把學生工作變成了單純的行政管理，不做細致的思想工作，不把教育學生放在首位，認為學生只是管理對象，不注重學生綜合素質的培養，只管上傳下達，遇到重大惡性事故發生，學生工作者就成了警察和消防隊員，疲于奔命，被動消極。二是保姆型，即以不出題和少出問題為原則，片面追求穩定，缺乏工作的程序化管理。遇到學生出了問題，上怕得罪領導，下怕得罪學生，因而只是輕描淡寫，就事論事，學生工作者自己也事務纏身終日忙碌。三是放任型，不理解學生工作的重要性，以學生高度的自覺性和自我管理能力為由，放任自流，工作質量粗糙，工作規范不足，埋下了問題和事故的隱患。⑴
筆者認為上述問題，可以通過"精細化'管理得以有效的解決和合理的規避。
高職學生管理工作精細化管理應該緊緊圍繞以人為本的管理理念，在規范管理基礎上，以精心的態度和過程，落實細節管理，實現學生工作管理效益最大化和最優化。其內涵應包含：一是"精"，即學生工作的重點要突出。學生工作開展的基礎是要結合實際，確定不同時期學生工作的重點，才能把握住方向，才能立竿見影出效益。二是"細"，即學生工作的覆蓋的環節要全。需要人治，但最重要的是法治，即具備一套完整而又詳盡的規章制度，才能做到事事有章可循。"細"的另一方面含義是要"小"。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實精細化管理。三是"化"，即學生工作要制度化，學生工作制度要內化為師生自覺遵守的行為規范。重點強調把制度落實到位并內化為自覺行動。
三、高職學生特點
現在在校的高職學生大多是"90后"，他們出生在中國經濟快速發展、社會劇烈變革、信息高速發展的特殊時代。他們既是經濟快速發展的受益者，網絡時代的優先體驗者，同時也是浮躁意識的受害者。他們在基礎教育階段學習中的不順和高考中的失利，他們生活成長順利但挫折承受能力弱，在其進入高職院校后存在一定的不滿和自卑情緒，但又追求獨立，個性張揚，對新事物接受快，信息涉獵廣泛卻缺乏信仰，思想前衛，觀念超前，人際關系網絡化，早熟與叛逆并存，矛盾心理突出，既有著強烈的獨立性，又有著無法擺脫的依賴性，表現出很多新的特點。⑶
四、精細化管理的具體措施
1、目標任務精細
目標任務的精細即指將上述每一項目標任務實踐化和數字化，將每一月的工作日程化，將每一件事的分工人員化，屏除口號化、套板化、抽象化目標，如通過鼓勵和支持學生參與學校的各級各類實踐活動，來發揮其溝通技巧、動手能力，增強自信心和增加成功體驗，和提高與人相處的能力，也可以利用定期的主題班會、個別聊天和課堂等多種渠道，教育引導學生重新認識高職教育，幫助他們樹立自信心，做好個人的學習和未來職業規劃等，并做好備案記錄。數字化、日程化、人員化目標能夠提高管理的精確性，精細管理通過對數據、時間、事情的仔細分析研究，所定目標才具科學性，可行性，才能真正提高管理水準。
2、制度上和情感上的精細
制度健全，就能使學生管理工作由粗變細，由細變精，避免"粗放型"管理現象的出現。一是職責類制度。目的在于明確每個人、每個工作崗位，做到事事有人負責，人人有事負責；如實行紀律、衛生、文體承包制，日常管理實行層層管理，層層負責制，這樣，本來是由班主任一人去張羅的事情，變成了每個人都去自覺做的事情。二是規范類制度。提供具體的工作規范要求，具有一定的導向性和約束性；要充分發揮班干的橋梁和骨干作用，如班干部定期輪流在班上開展文化課、專業課有獎問答、知識競賽等活動，組織主題班會活動、辯論賽、學習經驗交流會等，提高自身的組織協調、交流溝通能力的同時，對樹立良好的班風學風尤其重要；三是鼓勵類制度，以鼓勵為主，減少學生"必須這么做"、"不得不這么做"的被動接受，可以使得學生發揮具有個性特色和活力，同時把注意力引導到為班級建設和整體發展盡心盡力上來，使個人發展與學校發展和諧共進。每一項管理制度從組織機構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個人的工作標準等方面作詳細規定，形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規合理的理制度體系，并形成制度和標準可以執行、能夠執行、容易執行、自覺執行的環境和條件。有了精細的管理制度學生才能做到有章可循、有規可守。最終實現"人人講標準、事事有程序、處處顯規范"的管理模式。
3、計劃的精細
為杜絕學生管理工作中的隨意性，讓精細化管理要求在實踐層面上得到保障，要求學生自主開展的一項活動，每一件事，必須預先制定全面、詳盡、周密的計劃，甚至考慮到細節。一是班主任自己要有工作規劃，將學校的目標細化到可以實施的具體目標，然后各部門和個人依此制定學期計劃。每一星期也都有工作安排計劃，本周要做什么、何時完成、責任人是誰等都有明確要求；二是具體活動要有實施方案。
4、操作程序的精細
學生管理工作程序中的各個細微環節都想得周全，確保環環相扣、環環不漏，減少管理過程中這樣那樣問題的產生，避免出現阻塞和脫節現象，從而形成"管理有程序、辦事講程序、人人懂程序"的工作習慣。
（1）子目標細化。集中致力于實現看得見、摸得著的管理目標，即少提大而空的目標，多做細而實的目標；（2）措施具體。以"做好每個細節"為口號，提倡扎扎實實做好每一件事的工作作風，以點帶面，抓小促大；（3）重視檢查。做到"三有三必"：有布置必有檢查，有檢查必有反饋，有反饋必有考核。一查速度，檢查是否有拖諉、延誤時間現象；二查高度，檢查是否按標準去做了，是否有"自我取舍"現象；三查力度，檢查是否落實到位；（4）總結反饋。定期召開各層次會議，總結班級工作完成情況，商議和部署下階段具體工作事宜；（5）獎懲分明。將檢查中形成的過程資料，在考核的基礎上，落實到個人，好的獎勵，差的批評懲罰，進而提高全體學生的重視程度和自覺意識。⑷
5、執行考核精細。
高職學生管理工作涉及的面廣，事情較多且雜，必須制訂具體細致、科學全面、操作性強的考核制度，特別要重視抓好量化考核，并將"定量"與"定性"考核結合起來。在考核中要體現多元性與發展性的導向，確?？己私Y果的客觀、公正，形成"多勞多得，少勞少得，不勞不得；優質多酬，劣質少酬，無質不酬。"的利益導向機制，促進班級各項工作形成良性循環，進一步提高全體學生的集體榮譽感和積極性。
五、高職學生工作中實施精細化管理的幾點體會：
精細化管理是一項系統工程，必須持之以恒、循序漸進。在高職學生管理工作中推進精細化管理，需要在以下四個方面下足功夫：
1、"理""情"相融"
"曉之以理，動之以情"是班主任工作的基本要求。"理"是班主任工作的準則，是精細化的制度。"情"是班主任工作的感情。"情"和"理"是班主任工作的左手和右手，從感性和理性結合角度打動人心，運用情和理的辨證藝術，要盡可能做到情中有理、情理交融、互為依托，要使學生既能體會到班主任的慈愛，又能體會到班主任的嚴肅。
2、"軟""硬"兼施
通過日常工作、個別聊天、深入寢室看學生等各種方式來詳細了解每個學生的情況，包括基本信息、家庭情況以及一些特殊情況等；組織高年級的學生和新生開一些座談會、交流會、虛擬的QQ網絡信息交流平臺等方式來讓學生了解學校各方面的問題、學習經驗和方法、人際關系處理的竅門、課外生活及兼職社會實踐等；多找學生談心、多關心多鼓勵、真心的對待學生，把學生的事情當成自己的事情，幫助學生克服心理或生活上的困難。對學生的學習上一定要"硬"管理"嚴"要求，定期或不定期的檢查早操、上課考勤和紀律，讓學生形成良好的學習習慣，樹立好的學習風氣。
3、"冷""熱"結合
"冷"就是"冷處理""，熱"就是"熱加工"，是班主任的處理藝術。有些事情需要趁熱打鐵，及時解決；而另外一些事，則應當及時解決，冷卻降溫，再不失時機的予以處理。如果應該"冷處理"的事情而"熱加工"，似乎干凈利落地把問題解決了，但實際上學生內心不服，可能會導致學生對立情緒的產生，不但降低班主任的威信，而且對以后的班級學生管理工作留下隱患。相反，應該"熱加工"的事情而"冷處理"，久拖不解，學生在期待會逐漸降低對班主任的信任，導致人心渙散、班級凝聚力下降等。
4、"獎""罰"并行
精細化管理，只是一種促進班級管理、學生發展的手段，并不是最終的目的。嚴格執行學校的規章制度，只有激勵，沒有處罰，肯定不行。對于嚴重違反校紀校規的行為，必須嚴肅處理，以維護校紀的嚴肅性，但是如果處罰過多，即使按章處罰，也可能讓學生產生反感。有些學生因為各種原因違犯紀律，班主任就不分青紅皂白地處罰，幾次以后，就可能導致他們自暴自棄，更叛逆，容易形成一種惡性環。作為班主任，要善于發現他們的優點，抓住時機，及時地表揚和獎勵，這樣不但會強化學生的正面行為，而且還可能引發他們的自責、自愧，從而激勵他們樹立改正缺點。⑸
精細化管理，精在事前、細在過程，只有從工作中的一點一滴做起，潛心思考、用心做事，學生工作的精細化管理工作才能逐步提高，日臻完善。
參考文獻：
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1 精細化管理思想的內涵
精細化管理概念最早源于日本企業，后因其顯著成效在歐美國家得到廣泛運用并逐步發展完善。精細化管理是將常規管理活動進一步引向深入的一種管理模式，以最大限度的減少占用資源和降低管理成本為主要目標?！毒毣芾怼纷髡咄糁星笳J為：“精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行?！本毣芾淼暮诵膬热菔恰拔寰募殹?，基本原則是做到“精、準、細、嚴”四個字，基本特征是重細節和過程、重基礎和具體、重落實和成效?！熬笔蔷那缶?，“準”是數據信息方法決策時間等準確規范，“細”是工作細致到位，“嚴”是執行嚴格。精細化管理強調精確、細致、深入、規范，是一種體現科學管理的全面化的管理模式。
精細化管理作為現代管理的一種先進文化和手段，對于改進和加強高校學生管理工作具有積極的作用。借鑒和吸納其思想的基本理論，將其應用于高校學生工作管理中建構合理的學生工作管理模式，有效提升高校學生工作的規范化和科學化水平。
2 精細化管理在高校學生工作中的運用
高校學生工作精細化管理是在規范管理的基礎上，以培養人才為根本任務，建立健全完善的領導體制和學生工作制度，制定科學的考核辦法和有效的激勵機制，落實細節管理，以認真負責的精神和精益求精的態度開展學生工作，實現高校學生工作的服務最優化和管理效益最優化，提高人才培養質量。
2.1 科學理解學生工作精細化管理理念，培育“精細化”意識
精細是一種意識，是一個認真的態度，精益求精、追求卓越的理念和習慣。高校學生工作實行精細化管理，首先要求全體學生工作人員科學理解精細化管理理念，認識到實行精細化管理的必要性和重要意義。落實管理責任，制定明確具體的學生工作管理，將事情做實做細做精，做到全員育人、全程育人、全方位育人。學校無小事，事事皆育人，培育師生員工的“精細化”意識，樹立責任意識、細節意識、規范意識和系統意識，高標準、嚴要求地完成工作內容。在實際工作中只有從每人做起，從自身做起，從細節做起，團結一心，形成合力，發揮全員智慧和力量，才能真正實現學生管理工作的精細化。
2.2 強化學生工作精細化管理制度保障，落實“精細化”過程
2.2.1 完善現有制度，明確崗位職責。全面規范的制度體系是實施管理的重要前提，學生管理工作內容繁雜，涉及面廣，主要包括學生思想政治教育（主題教育、課堂教育、黨建團建和社會實踐等）和學生事務管理（基本信息管理、心理健康教育、就業指導服務、日常行為管理和學生資助管理等）。需要制定完善的學生工作規章制度和科學合理的考核管理制度，建立學生工作管理制度、學生工作者工作制度、思政隊伍建設制度、黨團建設制度和各項評獎評優考核制度。精細化管理要求對現有的學工制度進行梳理并補充完善，突出可操作性，增強實效性，使各項工作開展有章可循，有理可據。同時明確崗位分工，確定崗位職責，制定科學規范的標準化工作流程，盡量減少因人員變動等原因形成的不穩定因素。
2.2.2 實行規范流程，重在細節管理。學生管理工作精細化首先要不斷規范和加強基礎管理工作，系統梳理學生管理各項管理流程，細化教育對象、教育內容和教育責任。關注細節服務，針對大學生不同群體采用不同的教育方式開展教育活動，提高管理工作實效性。工作過程中及時彌補細節管理漏洞和缺陷，形成規范化的常規工作流程，促使各項工作有制度、有流程、有標準、有記錄、有監督。比如學生工作通知時要做到信息有反饋，反饋有記錄，執行有監督，過程有控制，材料有收集等。學生報到、評獎評優、資助管理、宿舍管理等各項常規工作匯編成流程，使學生工作者按流程規范操作，提高事務處理效率。
2.2.3 狠抓落實考核，提高執行力度。缺少對規章制度不折不扣的執行，無法落實到位，檢查不得力是管理活動流于形式無法達到預期目標的主要原因。實施學生工作精細化管理必須重視執行力的管理，強調令行禁止，嚴格落實。實行獎懲機制和考核評價機制的良性互動，將工作內容和評價考核相結合，實行目標責任制，加大檢查力度，將考核結果作為各部門和個人工作實績的重要依據。
2.3 高校學生工作精細化管理必須堅持以人為本為核心
高等學校的根本任務是培養人才，人才培養質量是衡量高等學校辦學水平的最重要標準。教師和學生既是學生工作精細化管理的對象和參與者，也是主體和實施者，精細化管理是全員參與的過程。高校學生工作精細化管理必須堅持以人為本，從促進學生主體發展和學生工作隊伍建設兩方面著手。在日常管理中融入精細化服務意識，充分體現學生的主體地位，以促進學生的全面發展為根本目的，科學規范學生思政工作每一個環節。根據學生群體的需求點和興趣點開展教育活動，堅持日常管理與教育引導相結合，集中教育和自我教育相結合，充分發揮評獎考核的激勵機制，在實際工作中注重思考學習和提高，將具有特色和長效的學工項目打造成學生工作精品項目。同時加強學生工作隊伍建設，建立學習型組織，提高工作隊伍的主動性、積極性和創造性。建立完善的學工人員培訓體系，制定學工隊伍培訓規劃，全面提升學工隊伍的整體素質，以學工隊伍的專業化、職業化實現管理工作的精細化。
2.4 實踐創新是保證學生管理工作精細化延續性和持久性的內在動力
精細化管理本質是一種持續改進、不斷創新、追求無止境的過程。管理方式從粗放到精細，觀念從理解到認同，行為從不習慣到習慣，不是一蹴而就的，而是一個持續改進的過程。沒有最好，只有更好；沒有完美，只有完善。精細化管理是一項長期系統的管理過程，注重細節，在過程管理中將精細化理念體現在工作的每一個管理環節中。高校學生管理精細化要求師生員工具有規范性和創新性相結合的意識，克服因循守舊、固步自封的傳統思維，用創新的理念和思維對學生工作制度和流程及組織系統等進行持續改進和不斷優化。在實踐中不斷發現精細化管理過程中存在的問題，及時總結經驗教訓，制定科學有效的對策，采取切實有效的措施改進，與時俱進，逐步完善。同時將精細化管理理論與目標管理等其他管理方法組合，發揮協同作用，結合實際情況運用有效的管理方法取得最佳管理效益，保證精細化的延續性和持久性。
參考文獻：
[1] 汪中求，吳宏彪，劉興旺.精細化管理[M].北京：新華出版社，2005.
