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中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
在我國,工會屬于社會法人團體,代表和維護著廣大職工的利益,進一步發揮工會的職能,促進工會組織的有序健康運行,保障工會組織作用的切實發揮,對于維護單位職工的合法權益,保護、調動廣大職工的參與積極性具有重要意義。
基于經濟全球化的不斷深化和市場經濟改革的不斷深入,當前工會組織所處的環境都發生了不少變化,工會組織強化自身財務管理,積極轉變工會財務管理的內容、方式和模式,對于提升工會組織管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正?;顒拥倪\行,維護職工權益有著重要意義。下面,本文將從完善財務管理制度、加強資金和固定資產管理、強化預算決算、完善內部審計等方面來提升其財務管理水平。
一、強化對財務管理工作的重視,完善財務管理制度
在工會組織的實際管理過程中,不少管理層對其財務管理工作重視程度不夠,或者僅僅認為工會財務管理只是走形式,根本無任何作用。工會管理層的這種意識阻礙了工會財務管理工作的發展,對于財務管理專門崗位,許多工會組織根本不設置,遇到迫不得已的時候,從會計崗位或出納崗臨時抽調人員進行財務管理的相關工作,業務上不了解,機構不健全,導致了工會財務管理工作的難以有效實施。因此,工會管理層首先應當認識到財務管理工作對于工會日常管理的重要作用,重視工會財務管理建設,并逐步完善財務管理制度。根據財務管理的要求設立相應的管理崗位,以此進行財務管理和控制。并嚴格強化制度的落實,提升制度的效力,重視制度的執行,明確責任,層層負責。
同時工會組織要實現對財務管理工作的合理科學評價,及時建立科學合理的財務管理評價指標體系。確定考核獎懲時,可以考慮實績與管理目標的差異方向及大小。對于完成管理目標難度較大的部門獎勵多一些,對于管理目標難度較小的部門獎勵少些。以此鼓勵員工盡可能編制科學準確的財務管理方案,通過財務管理指標評價體系健全來積極落實各項財務制度的建立。
二、工會財務管理要強化對固定資產的管理
工會組織固定資產管理事關工會組織的有序運轉。固定資產作為工會組織日常運行的基礎,加強管理有助于避免工會組織資產的流失,當前資產流失現象嚴重,嚴重阻礙了我國經濟社會的發展,加強工會組織固定資產的管理,有利于實現單位資產實現保值增值。工會組織固定資產的管理水平高低直接影響著工會的效益效率,關系到其能否有效提供服務,完成職責使命,以此保障各項工作健康有序運行。為適應改革分流、精簡機構,一些服務性經營性固定資產將分離出來,由此而帶來了大量的非經營性資產轉經營性資產的問題。加強固定資產的管理可以有序推進工會組織的改革。
工會組織在固定資產管理方面仍存在著不少問題,如固定資產管理松散,只重視采購環節、輕視管理流程。不進行及時的維護和保養,設備使用過程中也是違規操作,磨損嚴重。在資產的處置過程中,不通過公開招投標,或先售出再通過招投標走過場,嚴重低估了固定資產的價值,造成固定資產的流失。甚至存在帳外資產現象,不能夠按時按規定將資產入賬。
要盤活工會組織固定資產,提高固定資產使用效率和效益,進一步激活使用效能,需要對固定資產管理體制進行創新改革,強化政府授權管理,并引進市場化管理模式。通過資產存量與需求的合理匹配,實現預算編制的科學合理。并以此強化固定資產監管,杜絕資產使用效率低下甚至浪費的現象發生。通過強化固定資產監督管理,進一步規范管理制度和流程,可以有效降低非客觀因素以及資產流失等現象的發生,同時也有助于固定資產管理改革的進一步深化。除加強審計等外部監督管理之外,工會組織自身強化對固定資產的日常管理,做到定期檢查與不定期檢查相結合,切實強化固定資產監管力度,提高使用效率和效益。
三、工會財務應積極運用財務預算、財務決算
工會組織應當強化預算編制制度體系建設,加強對監管體制的管理并加強約束財政收支,提高預算執行力度,以此明確預算管理的核心地位。做到積極落實預算管理體制,明確責任,細化分工,將任務明確到具體單位和個人。并積極監督預算編制后的執行情況,檢查資金使用情況,以此減少財政資金的閑置浪費情況發生。
四、工會財務要積極實施內部審計
內部審計要結合工會組織自身的財務管理狀況,要充分發揮經費審查委員會的作用,對財務管理工作狀況、內部控制措施的執行情況、財務預算落實情況等一系列的財務工作效果進行審查審計,重點加強支出結構調整的審查力度,逐步增強財務管理工作的透明度;有效杜絕財務資金使用過程中的不合理現象。提高財務風險防范控制水平,重視經費審查委員會在防范財務風險管理中的作用。通過內部審計管理,可以確保會計信息的準確性,并督促工會組織嚴格按照財務管理制度高效規范的開展財務工作。通過審計,明確戰略目標,保障財務管理的合理和準確。
總之,工會組織要不斷強化自身財務管理,提升財務管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正常活動的運行,在維護職工權益方面發揮更有效的作用。
參考文獻:
[1]劉向東.淺談企業工會財務管理[J].商業經濟,2009(09).
[2]嚴小平.加強工會財務管理工作的一些探討[J].中國科技、經濟、產業論壇,2011,10.
《工會法》規定了工會經費的來源、使用方向和經費獨立的原則。作為工會負責人更應嚴格遵守規定,高度重視基層工會財務管理工作。然而,在現實操作中,我們的基層工會財務工作沒有掌握合理有效的方法,這就造成了工會經費預算與經費支出有所出入,發生不合理調整預算以及經費超支等現象。由于我們的工會財務部門采用的是事后核算的經費管理方法,這就忽視了經費預算的控制作用,使工會經費沒有被合理利用。因此,我們要不斷加強基層工會財務管理,加大工會經費的利用效率,從各個方面保證工會組織活動的順利進行,將每一分錢用到實處,確保工會經費取之于民、用之于民。
一、工會財務管理概念及意義
(一)概念
工會財務管理是指在工會經濟活動中,對客觀存在的資金運動,進行合理地計劃、組織、調節、控制和監督的工作,以及對工會資金運動中所體現的經濟關系進行正確處理的總稱。
(二)意義
工會獨立自主工作的需要;工會履行社會職責的需要;工會事業健康發展的需要。
二、基層工會財務管理存在的問題
(一)不重視基層工會經費預算
現在,仍有許多基層工會的經費預算管理停留在形式上,有的工會負責人把經費預算管理當成財務部的責任,認為只要由財務部門負責制定和控制就行了;還有甚者認為不必把工會經費預算審核得太死,因為預算只是匡算。因此,我們的財務人員在編制工會預算時就很隨意,認為只要保證收支平衡就行了。而在編制預算時主要按照單位要求,全年按部就班的有多少錢使多少,一旦超出了就結轉到明年,完全不考慮基層工會的工作重點,沒有將工會經費用在更科學合理的地方。
(二)對基層工會財務職能缺乏認識
我們有些基層工會仍在會計核算與財務管理職能上認識不清,使得基層工會財務管理比較松懈,致使工會財務管理制度的不完善。主要表現在:不負責任地編制工會財務預、決算,不能完成經費收繳任務;日常財務管理工作管理混亂;疏于對工會資產的管理。
(三)基層工會內部會計控制制度不健全
有些單位會計基礎較為薄弱,導致工會內部管理混亂,財務收支失控,甚至頻頻出現與貪污挪用公款等經濟犯罪。追其原因,就是沒有建立一個工會內部的“會計控制制度”。因此,基層工會的內控會計制度完不完善,也是評測一個工會財務管理水平高低的關鍵因素,沒有基層工會內部會計控制制度就不能確?;鶎庸涃M的整體安全。
(四)財務管理人員專業素質有待提高
其實,基層工會財務工作相較于學校財務工作而言,還是相對簡單的,需要進行核算的內容并不多。因此,從事基層工會財務的人員多為兼職人員,他們只注重會計核算工作而忽略工會財務的其他工作,導致工會財務管理的知識知之甚少,不能及時掌握國家財經方針政策。
三、完善基層工會財務管理的對策
(一)加強基層工會財務預算工作
基層工會財務部門應嚴格遵守《基層工會預算管理辦法》、《基層工會經費使用管理辦法》等有關規定,切實有效地開展基層工會財務預算工作,在預算過程中嚴格執行基層工會經費的審批、執行及調整程序。同時要細致編訂年度預算,對整個基層工會組織的活動進行分析,最大限度的提升工會經費的使用范圍?;鶎庸涃M預算的核定主要來自財政,因此,預算一經核定就必須嚴格執行,如中途產生意外消費,應及時對其進行測算,決定是否要報批調整預算。
(二)明確基層工會財務管理職能
基層工會的財務管理與會計核算職能相互重合,使得我們必須明確基層工會財務管理職能,避免重會計核算而輕財務管理的狀況頻發。這就要求我們建立科學完整的財務管理方法體系,樹立現財觀,嚴格按照“績效財政”的要求進行財務預測、控制、核算等。進一步加強工會財務只能,合理安排基層工會經費預算,為基層工會工作的順利開展提供財務依據。
(三)完善基層工會制度規范
1.加強工會組織的監督工作。工會組織應緊緊圍繞全局、服務職工的最基本利益,發揮監督的主體作用,在監督過程中及時發現各種財政漏洞,糾正財務管理存在的問題,并提出合理有效的整改意見?;鶎庸谶M行經費收支預算、追加專項預算與申報臨時預算時都需要通過工會組織的審查同意。
2.加強基層工會組織建設。對于工會組織我們要為其建立一個考核體系,以便對其進行責任失察的追究,督促其對違規行為加強跟蹤、整改與復查的工作。并且要建立健全的審計檔案制度、審計承諾制度以及審計公開制度等,從而加強基層工會組織的規范化建設。
3.加強基層工會主席任期及離任時的審計。為實現基層工會組織的自我監督與約束,我們就要開展對任期與離任期間工會主席的審計工作。審計檢查的重點為財務、財產管理,遵章守紀,內控制度等方面。由于現在基層工會經濟領域的不斷拓寬,經濟交往頻繁出現,所以我們要密切加強基層工會經濟活動的監管、建立健全監督機制。
4.加強并完善工會內部會計控制制度。加強基層工會內部的會計控制制度是依法治會的重要體現,更是基層工會理順財務關系,加強經費核算,規范財務秩序的重要條件。對基層工會而言,既要實現經費管理的獨立自主,又要確保把有限經費用在刀刃上,這就需要使用一套強有力制度對其進行規范和約束,這里我們推薦采用基層工會“財務內控管理制度”,其具體內容有以下幾項①會計人員崗位責任制②費用的審批報銷制度③基層工會主席“一支筆”審批制度④預算管理制度⑤工會內部稽核制度⑥會計電算化管理等制度等。而基層工會的內控制度必須建立的制度有:①基層工會主席“一支筆”審批制度②預決算管理制度③經費支出管理辦法④財務民主制度等。只有我們堅持完善基層工會財務內控制度,才能讓我們基層工會財務管理越來越規范合理、越來越科學有序、越來越依法建設,讓基層工會財務工作真正地為廣大基層職工所服務,從而為基層工會事業的長久發展奠定基調。
5.加強財務部門軟硬件建設。全面開展基層工會財會電算化是財務發展的必然要求,是基層工會決策的重要依靠。對基層工會人員進行會計電算化的培訓,是開展現代化財務管理工作的關鍵,再好的設備也要有人懂得使用,這類既懂財務業務又能掌握計算機知識的復合型人才,才是推進基層工會會計電算化進程決勝因素。只有不斷適應需求變化,及時調整基層工會財務管理策略,才能在前進中避免吃虧、才不會犯錯誤,把我們的基層工會工作做大、做強與做好。
四、結束語
總之,工會的設立是為了保障職工福利,反映職工心聲,我們不能讓基層工會財務管理的不完善拖了工會發展的后腿。我們的基層工會領導必須高度重視基層工會財務管理工作,充分意識到工會經費預算在基層工會財務管理中的重要作用。通過預算管理提高經費使用效率,貫徹落實中國特色社會主義工會維權觀,是基層工會財務管理手段和目的。
參考文獻:
[1]陳昌龍.財務管理[M].清華大學出版社,2008.
[2]嚴小平.加強工會財務管理工作的一些探討中國科技、經濟、產業論壇[J].2007.10.
中圖分類號:F235 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)01-0072-02
引言
高校工會財務工作是促進學校工會工作科學有序、健康發展的重要組成部分。高校工會的收入主要是學校按工資總額2%計提的工會經費和行政補助撥款,來源十分有限。因此,必須加強工會財務管理工作,在依法聚財、科學理財和有效用財上下功夫,規范工會經費支出管理,夯實工會物質基礎,對工會履行基本職能,更好地完成上級工會和學校黨委賦予工會組織的重要使命具有積極的作用。鹽城工業工會從會計基礎工作規范化達標建設著手,規范工會經費管理,努力提高高校工會財務管理水平,為工會工作提供良好的物質保證。
近年來職業技術學院工會財務管理工作中出現了一些新情況、新問題,需要高校工會管理部門、財務管理人員積極面對、協調解決。筆者結合在高校從事工會財務工作的管理實踐,就如何完善高校工會的財務管理工作談一些看法。
一、當前高校工會財務管理中存在的主要問題
(一)工會財務組織機構不健全,人員配備不合理
2010年1月1日新的《工會會計制度》正式執行,隨著各項財務制度的不斷規范和完善,對高校工會的財務要求也越來越高。但目前,我國高校工會財務機構還不是很健全。沒有按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求配備專職的工會財會人員,絕大部分工會是校財務處代賬,少數工會聘請的是兼職會計。工會僅安排一名專職干部兼出納。財務代賬會計、兼職會計雖是專業財務人員但由于其均是代賬行為,雖然日常的報賬、記賬工作能順利完成,但卻不能有效地加強工會的財務管理工作。不會對工會的財務管理有系統的、長遠的思考,也不會在工會經費使用績效上下功夫。此外,隨著高校人事管理體制改革的進一步深化,高校工會主席、專職工會干部變動頻繁,新上任的工會主席、專職工會干部因缺乏工會財務知識,對工會工作的開展也有一個摸索的過程。所有這些都嚴重制約著工會財務管理水平的提升。
(二)工會經費來源單一、經費有限,收繳不及時
工會經費是工會開展日常工作和活動的基本保障。目前,高校工會經費主要來源于兩個方面:一是職工個人依照《工會法》繳納的會費,一般是按在職職工月工資額0.5%扣繳,由于認識上偏差或監督不到位等原因,此項經費來源往往也是“跑冒滴漏”現象嚴重,很難嚴格足額扣繳到位。例如某高校按0.5%扣繳每年應到位15萬元會員會費,而實際到位經費不足7萬元。二是單位依照《工會法》按職工工資總額的2%提取并撥付給工會組織的經費,由于單位經費緊張,任由其他開支擠占工會經費,同時不想把撥交經費收入的30%上繳給上級教育工會,導致撥交經費收入也不能嚴格足額到位。例如某高校每年按職工工資總額2%撥付的撥交經費收入可以達到120萬元左右,而實際撥付到位的經費只有58多萬元,不到應撥交經費的50%。除上述兩項主要經費來源外,行政補助收入和其他收入就少之又少,而且不確定性很大。其次,一些高校還存在平時不把經費劃撥給工會,而是到年終看學校的經費使用情況再進行調整,有一定的隨意性,工會經費無法及時、足額入賬,形成工會經費的流失。
(三)預算編制不科學,預算執行情況不佳
預算管理制度是現代化財務制度的重要組成部分,科學、合理編制預算并嚴格按照預算使用工會經費,是財務制度的要求,也是工會財務現代化建設的基礎。而大部分高校目前只重視決算編制,預算大多流于形式。目前,在編制預算的過程中,有的是沿襲傳統的基數加增長的方法;也有的只是在年終報表上直接按照前一年的數據稍作修改抄上就可以了,并沒有真正按照預算的要求去編制,并且預算編制完成后,也沒有真正按照預算的開支范圍來實施。這種預算既不科學,也不切合實際。其結果造成單位預算只增不減,每年的各項經費開支越來越大,不利于發揮財務人員在財務管理中的作用。且預算執行過程中隨意性大,存在隨意調整預算,甚至不執行預算的現象。
(四)工會會計核算行為不規范
當前高校工會財務核算主要有以下四個方面的問題:一是會計人員的設置不符合《會計法》有關會計、出納不能一人兼任的規定,不符合財務工作不相容職務分離、相互制約的制度規定,容易出現貪污、挪用等舞弊問題;二是會計科目的設置及其使用不合規, 仍有一些高校使用舊版的《工會會計制度》,在科目的運用、新舊會計制度銜接方面不符合新《工會會計制度》的要求,甚至有的學校只有一本“流水賬”;三是會計賬簿設置不齊全,未按規定分設“現金日記賬”和“銀行存款日記賬”;四是會計憑證的編制和會計賬簿的登記要素不齊全,如原始憑證手續不完備,記賬憑證摘要不填寫、簽字不齊備,錯賬不按規定更正,賬目結轉隨意性大,反映出會計基礎工作薄弱。
(五)監督檢查不到位,經審會職能沒有充分發揮
一方面,內部自我約束不力, 部分高校工會經審會形同虛設,對工會經費的收繳和使用沒有一套完善的監督管理機制,經費審查工作流于形式。導致高校工會內部稽查制度形同虛設,會計監督有名無實,導致違規違紀問題發生,難以自查自糾。另一方面,上級工會財務監督約束機制不配套,直接查賬實施會計監督較少。上級工會對基層工會經費收支進行審查是其職責,但受各種條件的限制,每年對基層工會財務的檢查沒有列入工會工作計劃中去,僅偏重對工會經費收繳提撥解,對其合法性不作審點,只滿足于常規性的互審和專項檢查,難以做到全面審查、突出重點和詳細深入,使工會財務工作監督弱化。
二、完善高校工會財務管理工作的建議
(一)加強工會財務人員隊伍自身建設,不斷提高高校工會財務管理水平
首先,按照內控制度的要求,設置專門的工會財務機構,配備專職的工會財務人員,并且會計人員必須按規定持證上崗,不能一人多職。其次,高校工會應按照《工會法》的要求設立銀行賬戶,確保工會經費專款專用。同時,為了提高財務管理水平,高校工會應根據工會財務工作的要求,經常對現有人員加強培訓。一是要認真學習會計專業知識,不斷更新其知識結構,及時掌握新知識、新本領,扎實有效地開展工會財會理論研究,不斷增強創新意識和處理復雜問題的能力,特別是近幾年來出臺的各種新的會計制度以及與工會財會工作相關的政策、法規,努力提高專業技術水平,增強業務能力。二是要提高其思想業務素質,使其遵守職業道德,忠于職守、堅持原則、清政廉潔,工作中盡職盡責,更好的為高校工會財務工作服務。
(二)科學編制預算,強化預算執行力度
預算編制環節是高校工會規范經費收支預算管理的核心環節,高校工會預算編制重點在于項目的合理性和數據的準確性。因此,必須科學編制預算,實行零基預算,并進一步建立和完善兩個標準:定性標準和定量標準。零基預算目前在國家行政事業單位已得到普遍應用,其科學性和公允性正隨著定額標準的日趨合理而逐步顯現。零基預算的運用,可以克服先前預算的粗糙簡單,較好解決基數中已經過時的與目前的發展不適應的支出因素。同時,強化預算執行力度,預算下達后,校工會組織學習培訓,將預算編制內容項審批經費的領導和相關經辦人員、財務人員進行詳細說明講解,促進各方面都能精打細算,量力而行,合理使用資金,大幅度壓縮開支,提高效益,體現預算的科學、公平、合理的原則。
(三)引進財務管理軟件,促進會計核算業務規范
計算機網絡技術和統一的財務管理軟件是先進的管理模式和管理方法的有效載體,也是實施資金集中管理和有效監督控制的必然選擇。要想實現高校工會財務管理的科學化、規范化,就必須要加強工會財務電算化管理。同時,鑒于基層工會財務人員專業素質普遍較低,財務基礎理論知識缺乏,對工會財務干部進行業務培訓,要從帳簿、單據的規范填寫、票據的裝訂到加強財務管理,收好、管好、用好工會經費,當好領導參謀等,來逐一進行培訓,并針對當前財務工作中發現的問題加大整改和幫促力度。建立健全各項考核制度和工會財務工作責任制,促進會計核算行為的正?;?、制度化和規范化。
(四)加大監督力度,重視經審工作的重要性
經費審查委員會是內部控制監督的具體體現,它是代表工會經費的收支和財產管理進行審查監督的組織。由于高校收繳工會經費和會費的特殊性,更需要加強工會經審會的監督力度。首先,經審會要將工會經費預算和執行情況作為重點審查工作,審查預算編制的合理性與合法性,是否體現了為工會中心工作服務和為群眾服務;審查經費收支安排是否按照預算要求,該收的經費一分不少收上來,該支的經費要厲行節約;審查財務會計資料的真實性和完整性,防止工會資產的流失。其次,建立健全工會財務公開制度。工會財務的收支情況經經審會審查后,要出具經審會的工作報告,并在教代會上向全體教代會代表匯報,以便加強財務的透明度,體現民主管理,民主監督的原則。促進工會活動的規范運作;促進工會黨風廉政建設。
(五)堅持依法收繳工會經費,確保經費收入足額入賬
工會經費是高校工會財務管理工作的主要內容,也是工會財務管理工作的重點與難點。要想實現工會財務管理工作的極大改善,加強工會經費的收繳工作是十分必要的。首先,是向單位主要負責人和工會會員宣傳會費繳納的意義和辦法,強化認識,使每個會員認識到,這是會員應盡的義務,也是會員應盡的職責,實現提足,收足工會經費的目的。其次,要積極推進稅務代收工作和爭取上級工會組織的扶持。根據高校的特點,采用不同的收繳方式,將工會經費、會費及時,足額收繳入賬,確保工會經費的可持續增長。
實踐證明,高校工會財務的改革不但關系到廣大教職工的切身利益,更關系到高校工會組織在新形勢下如何發揮作用的問題。改進高校工會財務管理工作,必須樹立為高校、為職工服務的理念,在經費的管理和使用上創新,通過經費傾斜,提高活動的質量和檔次,調動全體教職工的積極性,才能促進基層工會工作更有效地開展,更好地實現為廣大教職工服務的宗旨。
參考文獻:
一、引言
近年來,基層的管理工作開始越來越受到重視,尤其是工會的管理工作不斷被細分,也正是在重視度不斷提升的過程中,越來越多的管理者開始發現基層工會的財務管理工作存在較多的問題,而這些問題在日常工作中不僅沒有被妥善解決,反而會引起其他一系列問題,進而產生蝴蝶效應,影響工會的工作效率與工作質量。其實,從某種程度來講,基層工會財務管理會計預算與核算存在的問題也是有一定必然性的,畢竟在我國大部分企業與組織機構內部的裙帶關系現象還很普遍。因此,要想解決這些問題,不僅要從內部的制度上入手,同時也要加強外部的監管力度。
二、基層工會財務管理會計預算與核算存在的問題
1.預算功能無法發揮
工會的財務預算不僅發揮著控制工會財務收支計劃的作用,同時也對工會的工作產生承上啟下的作用,也就是說,工會管理者可以根據財務預算來掌握工會過去的工作狀態,同時對未來的工作狀態進行管理與控制。但是在實際的財務預算工作進行中,會計人員往往對這一項工作并不重視,更不會以發展的眼光來看待工會財務預算工作,預算工作往往都是為了敷衍管理者而進行的,不僅照抄照搬現象頻發,同時也經常出現預算與實際不符的現象,這導致工會的會計預算功能無法有效發揮。
2.核算制度不夠嚴謹
基層工會的會計核算工作也是財務管理工作中的重要內容,但是實際工作中,基層工會的財務管理制度中對核算工作的要求并不高,雖然有一定的專門針對基層工會內部財務核算的專門制度,但是核算制度并不嚴謹,尤其是在責任制度方面有待于進一步完善,這導致財務核算過程中經常出現假賬、爛賬,而且很難找到問題的根源。
3.資金管理制度缺乏安全性
財務管理工作的主要職能之一就是保證資金與資產安全,但是基層工會在資金管理方面的安全性卻非常欠缺,現金支付形式仍然是財務支付的主要形式,實報實銷的過程中,也仍然有許多人員出具的發票與報銷內容不符,不僅導致會計審查工作困難重重,非法騙取資金的現象也時有發生。
4.會計信息與事實不符
會計信息真實有效是會計工作的基本原則,這一點同樣適用于基層工會的財務管理工作,但事實上,由于基層工會的財務工作人員一般都是由其他部門的財務人員兼職。因此,實際記賬與走賬過程中經常會出現會計信息失真的現象,有時甚至會出現幫助他人刷卡套現的現象,這又為工會的財務會計預算與核算過程中出現問題埋下了隱患。
三、解決基層工會財務管理會計預算與核算問題的措施
1.加強對財務預算的監管
提升基層工會財務管理工作的效率,首先要加強對財務預算的監督,從而保證財務預算功能的有效發揮。財務工作者在對基層工會的財務預算進行估算的過程中,不僅要參考前幾年工會財務賬務的數據,還要以發展的眼光看待未來一年甚至幾年基層工會的財務狀況。其次要借鑒整個企業或組織機構的發展戰略目標,財務管理者更要加強監督,杜絕敷衍、抄襲現象的發生。
2.完善財務核算機制
首先要確立專門的有針對性的基層工會財務核算機制,該機制不僅要遵循基本的會計準則與原則。其次要符合整體財務目標,尤其是在責任機制上要進行進一步完善,真正的做到有獎有罰、獎懲分明,從而在出現問題時也能夠迅速找到問題根源,進而從根本上杜絕類似問題的再度發生。
3.提高資金管理制度安全性
在安全性方面,不僅要提升基層工會的資金管理制度的安全性,對于整個工會的財務管理體系,包括預算與核算等多個方面,都要提升其安全性,盡量減少現金支付方式的使用,在財務核算過程中,如果出現報銷內容與發票內容不符的現象,要及時的追根溯源,對相關財務人員工作的疏忽進行懲戒,如果有存在欺詐或以非法途徑騙取工會資金或資產的情況應該及時向有關部門報告,進而充分發揮財務監督作用,保證資金與資產安全。
4.建立會計信息監管制度
保證基層工會會計信息的真實性,就要建立有針對性的會計信息監管制度,除了工會的財務管理者要定期對會計信息進行核實以外,其他相關的財務部門也有權對基層工會的會計信息進行審查。另外,還可以設置專門的工會經費審查委員會,而負責人員可以民主選舉工會內部人員,這樣負責人員不僅了解工會工作內容與財務關系,同時也能夠最直觀的發現會計信息中出現的問題。在人員配置上,也應該減少會計人員兼職的現象,從而將很多會計問題扼殺在搖籃之中。
四、總結
事實上,基層工會的財務管理會計預算與審核存在的問題不僅僅包括本文中所闡述的幾點,而且財務預算與審核制度執行力度低、費用支付依據不合理等問題也是主要問題。因此,基層工會的財務管理工作者同樣也應該注意提升各項制度的執行力度,會計人員的任命更不能任人唯親,為解決工會財務問題奠定人力基礎。
參考文獻:
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我市現有工會組織6758家,按單位性質分,有各類企業工會組織3821家,機關事業單位工會1014家,其他形式工會組織1923。按工會經費管理方式分,由各級工會獨立管理的3303家,由上級工會代管的3455家。
從會計崗位設置及持證上崗情況看:全市有50%左右的基層工會存在出納、會計一人兼任的情況。在崗會計人員中有1143人持有會計從業資格證,占總數的79.65%,有292人沒有取得會計從業資格證書,占總數的20.35%。
從學歷及會計專業學歷情況看:在崗會計人員中具有研宄生學歷的12人,大學本科學歷的337人,大專學歷的680人,中專及以下的114人。在崗會計人員中具有會計專業相關學歷人員為143人,占總人數的9.97%。
從會計專業職稱情況看:在崗會計人員中會計專業高級職稱者6人,中級職稱的140人,初級職稱363人,無專業技術職稱的936人,職稱占有比率為35.47%。
2各級工會會計工作中存在的問題
2.1部分工會會計基礎工作存在薄弱環節,影響會計工作合理有序的開展一是崗位設置不規范。部分單位工會沒有按照會計規范化的要求進行崗位設置,只設置一名同志從事會計工作,出現了會計出納一人兼的現象,還有部分單位的財務人員是工會辦公室人員兼任,出現一人分管幾攤工作,會計工作質量得不到保證的情況。二是會計人員無證上崗。在《會計法》及《會計基礎工作規范》中都有明確規定:“會計人員必須取得會計從業資格方可從事會計工作”。我市仍然有部分工會財務人員沒有取得會計從業資格證就從事著財務工作,屬無證上崗人員。三是內控制度不健全。崗位人員職責分工不明晰,出現支票、印鑒一人管或是一個人即管錢又管賬的現象,缺少合理有效的內部相互監督制約的防范機制,造成會計核算漏洞,給工會資金安全埋下了隱患,給違法犯罪行為留下可乘之機。四是會計業務處理不規范。部分單位會計人員在帳簿設置、科目使用上存在隨意性,不認真規范使用帳簿及科目,造成報表數據的不真實;部分會計人員對原始憑證審核時把關不嚴,存在實際事項與發票內容不一致的現象,違反會計核算真實性的要求;還有部分單位存在白條抵庫、超限額現金支出、個人借款掛賬不銷等現象,違反了會計規范化的相關要求。
2.2部分單位會計管理體制不利于會計工作獨立性和會計人員積極性的發揮一是資金管理體制影響會計人員工作的獨立性?,F行工會資金管理制度對工會資金特別是專項資金的使用都有著專款專用的明確要求,而各單位的財會人員將面臨財政安排資金和部門實際利益之間的沖突,有些財會人員為部門的利益而通過虛構事項、改變用途等手段回避制度要求,將一些不合規定資金、事項合法化,從而影響了工會會計工作的嚴肅性和真實性。二是部分單位工會負責人缺乏相關知識。部分單位工會負責人承擔著單位資金的支出審批權。由于對會計法律法規的相關規定、會計業務處理流程了解不深,在實際工作中會出現一些違背會計管理要求的事項,使工會會計人員面臨執行會計制度與滿足領導需求的兩難境地。三是現行考核管理制度影響會計人員工作積極性?,F行的工會考核制度側重于經費收繳和行使工會主要職能的考核,對工會財務法規執行情況的考核只做為經審工作的一項內容,對會計部門缺乏必要的獎懲機制。
2.3工會會計管理部門業務指導有待進一步加強一是管理手段滯后,缺少信息動態管理?,F有的工會會計管理工作,沒有建立底數清晰、設置規范的會計崗位及人員的基礎資料庫,使得上級工會無法對基層工會會計崗位及會計人員實行動態監管。二是工會會計管理部門間業務指導缺乏有效的銜接,越位與缺位現象并存。三是缺少多角度、全方位的監管體系。現有的工會會計監管是財務和經審共同完成的,缺少了一個多角度、全方位的監管體系。
3優化我市工會財務管理存在問題的建議與思考
3.1要加強工會會計工作監督檢查,規范工會會計基礎工作一是規范崗位設置,人員持證上崗。由于工會會計人員無證上崗的情況有所不同,我們應區分不同情況加以改進。有條件的必須要求其按要求規范;針對資金量小,人員少的單位應選擇具備會計資格的中介機構為其記賬。二是加強指導與監管,完善單位內控制度。各級工會缺乏嚴格的工會財務內控制度主要是重視程度不夠、管理不到位造成的,應加強內控制度重要性的宣傳,將內控制度的建立及落實情況納入工會財務工作的考核管理中進行加強和完善。三是加強業務培訓,規范帳務處理。應加強工會會計人員職業道德與專業培訓,解決帳簿設置不合理、科目使用不規范、原始憑證不真實、報表數據不真實等問題,杜絕會計處理不合規的行為發生。
近些年,房地產行業發展迅速,隨之物業公司緊隨其后,慢慢興起,也是現代服務業的一個重要組成。大部分發展時間不長,沒有太深厚的發展史,企業規模也不算大,在經營和管理上都在不斷地摸索中,存在很多不規范和完善的地方,隨著市場經濟的迅速發展和不斷變化,新興的物業企業之間也存在著競爭,并且在日益變得越來越激烈。如何完善企業管理,擴大經營范圍是物業企業的管理者需要考慮的問題,會計核算和財務管理是企業管理中的重要組成部分,也是核心內容,對于物業企業的發展具有舉足輕重的作用,必須要加以重視,保證企業財務工作的準確性和高效性以及絕對安全性。
1物業公司的行業特性
物業公司的興起,是社會發展的必然產物,是現代社會不可缺少的服務企業,雖然興起時間不長,但是分析其本身,有相當突出的特點。
1.1復雜性
隨著我國經濟的不斷發展,一位老人在深圳等城市畫了一個圈,開始規劃和建設,高樓大廈開始崛地而起,出現了大批的房地產開發商。房地產公司負責開發地皮,建造樓房,而后續對于業主的服務工作,就要委托給公司進行管理,物業管理公司是房地產再循環中誕生的服務行業,要參與生產、建設和后期的服務和消費,涉及的內容瑣碎和復雜。物業管理公司起到了中介的作用,需要溝通的人員也比較多,比如業主、開發商、政府等,并且提供一系列的相關服務,具有一般服務業所不具備的復雜性。
1.2特殊性
物業管理企業是受房地產公司的委托,對于入住其開發和建造的小區的業主、物業使用人和承租人進行后期的服務,因此物業管理公司的服務對象相比于其他服務業具有特殊性。有獨特的限定范圍,同時服務的內容,從園區的衛生,花草到綜合的生活日常都有涉及,包括一些有償服務和針對性的特邀服務等,幾乎涉獵各行各業的領域。
1.3多樣性
物業管理公司提供的服務一般都具備多樣性,包括有形的管理維修,無形的園區衛生環境、園區的植被空氣。既有誰出錢、誰受益的可以私人消費的一般服務,也有由群主自發的使用者消費,享用的具備有某種“準公共物品”性質的獨特服務。
2物業管理公司會計核算和財務管理的主要內容
目前,大部分物業公司缺乏好的經營管理模式,然后會計核算和財務管理是經營管理的重要和核心內容,對物業企業的發展具有非常重要的作用。會計核算是一具體的價值形式,在企業的日常經濟活動中產生的資金活動,要對于各項物資和經濟效果進行有關核算,并且能夠進行有效監督的一種手段。財務管理是運用會計學中的各項會計科目對于發生的資金變化進行歸類和總結,通過財務報表的方式表現出來,能夠更加清晰地了解公司的資金去向,對于領導審批的原始憑證,全方面的進行計算和分析的過程。無論是會計核算,還是財務管理,對于物業公司來說都要絕對的重視。物業企業的會計財務部門,要跟進和確定籌資的規模與日期,還要對籌資方案中所承擔的相對風險進行研究和分析,做好風險預防,保證企業內部的正常資金運作。物業管理公司是集管理和服務為一體的綜合性企業,經營的范圍比較廣泛和復雜,公司內部既有商業貿易服務部門,也有維修部門、安保部門,店面出租以及我們想象不到的各項服務。物業管理公司的復雜性,就決定了內部的會計核算和財務管理相比于其他行業和企業都要復雜。物業公司的會計核算和財務管理的主要內容可以分為三個部分,首先是要對企業內部的固定資金和流動資金進行核算;其次是對企業的成本進行了解管理和有效的控制;最后就是對每天的收入支出進行核算,最終核算出相應的利潤,合理有效的對企業進行財務管理和核算,能夠保證資金的正常運轉,避免不必要的浪費,從而提高企業的經濟效益。
3物業企業會計核算和財務管理中存在的不足
3.1物業企業的財務管理和會計核算的基礎工作相對薄弱
由于物業企業是現代服務業中的新興企業,發展歷史較短。我國大部門的物業管理企業在經營和管理上存在著許多的不完善,沒有建立科學合理的會計核算和財務管理的體系,進而導致會計核算和財務管理的基礎相對薄弱。在物業管理公司的日常管理中,會計管理的有關工作不夠規范,太過于粗礦,會計憑證的填寫不夠嚴格,企業內部在進行賬務處理時沒有嚴格按照會計法的法律法規進行建賬,沒有設置分類明細帳,發票的管理也沒有嚴格的要求。長此以往,最后做賬的時候原始憑證不足,導致賬實不符,會計信息失真的現象時有發生。這些都是物業公司的會計核算和財務管理工作相對薄弱的表現。
3.2成本核算的方式比較單一
目前,大部分物業企業的成本核算方式比較單一,難以對企業下屬的各個部門和單位的資金使用情況進行嚴格的管理和控制,導致企業存在很多成本浪費的情況。目前,大多數物業企業成本核算的方式是通過企業的財務部門進行集中的核算,明細科目的設置也比較籠統,很多最多只延伸到二級科目。一些職能部門和管理部門沒有進入成本核算的范圍內,物業企業的經營管理范圍比較廣泛,許多企業管理的小區數日內十幾個甚至上百個之多,不同的小區提供服務,在管理的方法和模式上都是有所不同的,如果不能對各個小區的管理服務進行精細的核算,不按照各個項目及各個類別來設置明細分類賬和鋪助核算帳,就難以建立全面科學的成本核算體系,不能為決策層提供真實有效的財務數據。
4物業企業加強會計核算和財務管理的相關策略
4.1加強財務管理和會計核算的基礎建設
目前,我國的物業企業雖然規模相對不大,但是涉及的經營內容廣泛,因此,在進行會計核算和財務管理的時候一定要嚴格遵守會計法的相關會計法律法規和準則。首先,要建立財務管理制度和會計核算制度,完善核算體系,以此為基礎,進而建立各項的管理制度,包括員工責任制度,以此來進一步的完善和規范會計核算中存在的不足,提高會計核算的工作效率。其次,物業企業的財務部門要與各國部門及時溝通和協調,企業內部要積極全力地配合會計人員的工作,培養綜合素質強、業務能力強的會計人員,加強會計職業道德的培養,杜絕違規操作的現象發生。
4.2創新成本核算的模式,提高財務管理和會計核算的時效性
目前,我國經濟發展突飛猛進,市場經濟體制也在不斷的變化,物業企業的規模也在不斷的擴展,涉及的經營管理范圍也越來越廣泛,需要核算的內容和涉及的財務管理也越來越深入,會計的信息量也就越來越大。當下市場競爭日益激烈,市場信息瞬息萬變,想要在服務行業中占有一席之地,就要合理把握信息資源并且充分地利用。物業企業的成本核算工作的范圍非常廣,信息量相當大,會計人員在會計核算整理上和財務管理的把握上有更進一步的深入,難度和復雜程度都加深。因此,企業要不斷地學習和拓展,引進先進的會計財務信息系統,不斷地創新成本核算的模式,提升企業的財務管理能力,從而提高企業的經營管理能力,提高整個企業的競爭力。
5結語
隨著我國經濟的不斷增長,人們對于生活質量的要求和需求也在持續提升,對于物業公司的工作要求也有了新的標準。財務管理和會計核算的水平高低,直接關系到了物業企業的發展速度和工作質量,因此,不斷地完善和規范財務管理和會計核算工作是十分必要的,物業企業的全體員工應該共同協作和努力,促進物業企業的長期發展。
參考文獻
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1 問題的提出
資產重組一般定義為:企業把一項(批)資產通過一定程序向另一項(批)資產進行轉化,以便實現合理分配資產的交易行為。根據不同的重組形式我們可以將其分為四類:上市公司資產置換、股權轉讓、對外收購兼和對外轉讓資產。上述方式中均存在相應的會計問題,有待進一步分析和探討。
1.1 股權轉讓
該重組方式中值得推究之處的問題是:若新股東轉而掌握了上市公司控股權,那么該企業的資產負債會計基礎是否應當隨之做出調整呢?變更股東與原本的企業獨立法人歸屬是相互分離,并不是一體的。依據目前應當盡量維持“持續經營”的行業取向,公司向外界提供的企業會計報表仍然應當依據其資產負債的賬面價值進行表示。出于我國目前存在若干制約因素,上市公司在實際工作中一般不進行調賬。其制約因素表現如下:截至目前仍缺乏針對性較強的法規,明確提出在股權轉讓時,應當評估上市公司資產,獲得更多具有公允價值的數據;國內上市公司資產重組缺乏標準一致的交易規程,受政治因素影響也比較明顯;公司數額巨大的股權轉讓交易如果頻率過高,公司在進行調賬時將會面臨繁重的工作量;在轉讓股權的過程中如果調賬頻繁,將使得企業財務方面的數據變動增加,使數據接受者對這些信息的理解脫節,感到信心不足。
1.2 上市公司對外收購擴張
國內的上市公司由于還未有單向擴股收購的權利,因此主要通過股東通過實物配股投入來擴大經營規模。
基于會計角度,攤銷合并價差或投資差額能夠促進投資利益變成按照投資企業的成本計算,基于公司資產的角度,如果不進行攤銷,那么投資資產與商譽在持續消減之后,與之對應的長期投資還有所保留,將會造成賬面失真。對合并價差與投資價差進行攤銷,在一定程上表明了權責發生制具體的要求,但很有可能會造成部分上市公司在利潤上的壓縮。
1.3 資產置換
在當前的部分重組企業中,出現了交換不等值的公允價值資產的情況,從而使得關聯交易大量出現。由資產置換而衍生出的會計問題是:是否需要對資產置換損益給予確認。在當下的實際情形中,有些企業在確認收益時常將置換資產的公允價值超過賬面價值的部分算在里面,并且記入到投資收益里面。這種做法并不妥當,即使資產能做到交換到相等公允價值,但公允價值和賬面價值之間存在的差距卻被忽略了,沒有對這種差額給予完整的呈現。為體現穩健原則,伴隨資產置換而帶來的收益部分,應當將其歸并到資本公積,避免即時減損;一旦損失產生,應當及時將其確認為企業支出,在對應時期的企業利潤表中將其表示出來。
1.4 資產剝離
部分上市公司在一段時間內所產生的剝離資產數額過大,會隨之出現對應數額的處置損益。如果遵循當前的會計制度,將處置損益歸并到當期損益,將使得企業業績受到明顯波及。對于數額特別巨大的收益,其購買方按照年度進行該款項的分期支付,那么在稅收方面對應年度的實際收款項納稅額度,能夠呈現出時間性階段差。并且企業在進行利潤配置過程中,同樣適用更加保守的、精確度要求高的分配政策,避免分配中不合理現象的出現。
2 資產重組中會計問題專題研究
2.1 確定重組資產公允價值
大宗股權的轉移、企業資產置換、企業剝離資產和企業收購等,均牽涉到資產公允價值確立問題。這些問題一般能夠通過獨立的第三方進行評定。但是,目前國內在進行資產評估方面所存在的問題不可小覷,許多因素在其中起著制約作用。
對于交易方而言,進行交易的公司一般在企業淵源上存在關聯,涉及關聯交易的現象時有發生。當企業經營業績不理想時,借由資產重組的捷徑實現上市公司內部的利益轉移,
將會顯露出其對投入資產低估、對剝離資產高估的問題。
對于獨立中介機構而言,國內的資產評估機構還缺乏獨立性,負擔不了在風險評估中的責任,無法提供真正意義上的公平資產評估服務。除此之外,還有一些根本沒有證券業從業資格的機構渾水摸魚,擾亂了中介評價行業秩序。
對于市場環境狀況而言,國內經濟的市場化程度不高,那些非市場因素一定程度上影響了市場交易原本的公平性,上市公司的發展受到行業分割、地區利益的制約和羈絆,對于企業的資產重組發揮了負面效果。
對于法律監管而言,重組資產評估至此仍未有明確的立法,某些重組過程中的操作沒有對應的法律依據可循。
2.2 確定購并前利潤和購并日留存利潤
在理論上會計處理針對企業的合并有購受法和權益合并法這兩種處理方式。當中采用權益合并法對企業的合并業務處理更好,能更大程度上幫助企業短期內獲得相當可觀的利潤。缺乏科學依據的“一組就靈”偏差認識在證券市場中蔓延,上市公司也對重組十分偏好。由于權益合并法能方便操控利潤,使得各國對權益合并法如何使用一般都施加了嚴格的限制條件。上市公司存在于管理中的問題沒有得到根本解決,企業管理者對資產重組的期待過高,期望短時間內實現企業業績的大力提升,但管理效率卻沒有一起跟著大力提升,甚至資產重組已經不再是企業管理優化的一種方式,而是變為了上市公司用來規避摘牌風險及進行利潤操縱的手段。
2.3 調賬基準日的確定
問題的關鍵在于購買日的確認時點。當前在上市公司資產重組中,對于購買日的確認不夠明確,部分上市公司追求被購利潤最大化,隨意將購買基準日前置,缺乏有力的依據作為支撐。
2.4 如何處理職工安置費
目前在對外收購的重組行為中,虧損方可能是被購并方。在整體兼并形式中,收購方需解決企業在職工安置和退休員工的養老醫療問題。企業所在的該地區政府一般會分撥??罨蝾A留土地,提供給兼并方。會計方面對相關安置費的處理方式是否合理是其中一個需要再考慮的問題。有些上市公司將這筆款項作為補貼收入算進企業當年利潤總額,這并不合理。由于安置職工只是收購資產階段里的責任,是公司的隱性負債,不應當把該部分列為收入。
3 若干改進建議
3.1 相關會計準則的制定及信息披露標準,會計處理的規范資產重組
3.1.1 讓資產重組的信息更加透明化。企業資產重組的內容涉及很廣,牽涉到企業合并、企業投資和固定資產等多項具體規范準則。相關負責部門應當盡快完善相關的會計準則,明確確認好合并范圍,資產置換損益,對購并前利潤如何處理,計算好中止營業損益的計算等相關問題。上市公司在年報里,關于資產重組為公司造成的經濟波動沒有給予充分的展示,不利于接收信息的人充分使用好相關數據。政府相關機構可以通過規定對信息披露的最低限度幫助使用信息的人合理有效地判斷企業的經營成果,進行更加科學有效的計劃制定,對公司會計行為進行嚴格監督與規范,維護市場環境平穩、有效的運作。
3.1.2 令控股合并公司提供購并日財務報表。企業的購并行為能夠對整體財務與經營績效造成一定影響,同時還具有一定的不可預見性。公司的資產負債布局和范圍隨之出現變更,編制相關報表能夠比較明晰地呈現出購并行為所產生的財務影響。考慮到投資者由于購并日出現的財務變動會影響,因此建議控股收購的上市公司能制作相關合并日會計報表并公布。
3.1.3 注意會計信息的可比性。伴隨資產重組,部分企業的主營業務調整幅度較大,重組前后難以有效比較,因此在會計披露中出現的主營業務結構的變動應該體現出來。相關管理機構在執行對公司配股資格的審批時,應當將凈資產收益率在重組前后的可比性納入考慮范圍內。對企業的合并范圍的確定,應當以更加認真、嚴謹的態度執行范圍劃分標準。
3.2 改進利潤表中的相關項目
隨著經濟社會的快速發展,工程企業的面臨的社會競爭也在不斷加劇。工程企業的財務會計管理工作關系到企業發展的資金體系和資金流轉,是工程企業發展的重中之重。因此,工程企業必須加強自身的財務會計管理工作,完善企業財務管理工作體系,提高應對財務風險的能力,這樣才能夠在激烈的社會競爭中獲得健康持續的發展。
一、工程企業強化財務會計管理工作的重要意義
與生產企業相比,工程企業具有生產流動性強、產品技術復雜以及多樣化發展等特點,這些獨特的發展特性使得財務會計管理工作在工程企業發展中占有更加重要的地位[1]。強化財務會計管理,對工程企業發展來說具有以下幾個方面的重要意義。首先,強化財務會計管理能夠提高企業適應社會主義市場經濟發展的特點和規律,科學的財務會計管理工作能夠保證財務會計信息的完整性和真實性。其次,強化財務會計管理能夠促進企業的發展,財務會計管理科學與否與企業財務管理水平、會計工作秩序以及財務核算科學性等都有很重要的影響,而這些是影響企業發展的根本。因此,工程企業要對財務會計管理工作給予足夠的重視,完善財務管理工作制度和體系,保證會計秩序,實現工程企業發展的利潤最大化,最終為企業發展提供可靠的支持。
二、工程企業財務會計管理工作中存在的主要問題
(一)工程企業財務會計管理工作制度不健全
當前很多工程企業在財務會計管理工作方面制定了相應的工作制度,但是這些制度在實際工作中沒有得到有效的貫徹落實。例如在會計工作方面,很多工程企業的會計就單純的記賬、算賬,無法對外部流動工程項目的報賬進行有效管理[2]。雖然有相關工作制度,但是在實際運用過程中不是制度過于死板無法適應企業發展需求,就是工作人員沒有將制度作為自身工作的標桿,忽略了制度的效用。
(二)財務會計管理工作缺乏有效監督
工程企業財務會計管理工作缺乏有效的監督最主要的表現就是企業會計內部監督工作流于形式,造成這種問題的主要原因是企業管理人員沒有對財務會計工作人員給予足夠的重視,在福利待遇、人動和晉升機制方面都存在缺陷,導致財務會計管理工作人員的工作積極性不高[3],內部監督工作缺乏實效。另一方面,工程企業的外部財務監督工作也不夠科學,通過調查分析發現,很多工程企業的外部財務監督工作都是聘請了部分通過業務理論考試的注冊會計師來做的,這些注冊會計師雖然在理論上具有十分扎實的知識,但是在實際操作、法律法規遵循等方面存在一些問題,不能滿足工程企業財務會計監督管理的需要。
(三)工程企業會計核算存在較大難度
在工程企業實際運營管理過程中,工程企業會計核算工作存在較大難度。首先,工程企業在物資采購方面的需求量很大,而且采購的種類也多種多樣,采購資金較大,這在一定程度上增加了會計核算的工作強度。其次,有部分工程企業在核算主體上的界限十分模糊,個人產權與企業產權混合在一起,這給會計核算工作帶來了難度[4]。
(四)財務會計管理專業人才缺乏
工程企業財務會計管理專業人才缺乏的表現主要集中在兩個主要方面。一個方面是工程企業的財務會計管理工作強度和難度都很大,這對相關人員提出了更高的要求,人才缺乏導致崗位空缺,財務會計管理工作的科學性和有效性難以保證。其次,很多工程企業的財務會計管理人員的專業技能和素養有待提高,加上新時期相關制度的變化以及企業發展形勢的變化,很多財務會計管理人員的技能和知識都需要進一步的提升,否則無法確保工程企業財務會計管理工作的質量和效果。
三、工程企業財務會計管理工作提升強化對策和措施
(一)健全工程企業財務會計管理制度
健全的財務會計管理制度是確保財務會計工作科學、有序開展的關鍵和前提,因此工程企業要根據自身的實際情況和特點,建立健全財務會計管理工作,并強化制度執行和落實工作機制。首先,要根據工程企業的實際建立相應的制度,除了嚴格按照相關的法律法規以外,還應當根據企業實際進行某些制度細節的制定管理工作,例如會計工作中的財務報銷審批工作,由于工程企業的復雜性,要制定相應的制度嚴格區分企業產權和個人產權,讓財務會計管理工作做到有章可循[5]。其次,要對財務會計管理崗位的職責進行明確,并且細化責任分工,按照管理工作制度細化每一項工作細節,減少推諉扯皮的現象,確保財務會計管理工作的秩序。
(二)強化企業財務會計管理監督工作
強化企業財務會計管理監督工作主要從以下幾個方面采取措施。首先,要加強企業會計審核工作,確保會計信息的準確性和真實性,這樣才能夠有效的開展內部監督管理工作,減少和降低企業面臨的風險。其次,要根據企業運營實際采取會計集中核算管理方式,優化企業資金的配置,減少資金周轉不靈、資金大量閑置等帶來的經濟損失。另外,為了強化資金監管的力度,每個部門在申請資金的時候都要按照規定的流程、手續認真填寫相關申請資料,并且當資料通過審核之后才可以發放資金,嚴禁隨意撥款、無據撥款、事后補發資料的問題出現[6]。最后,在外部財務監督管理工作方面,可以借助國家和社會的相關力量,聘請有資歷、有經驗的監督團隊幫助企業進行審計和資金檢查,確保工程企業財務管理工作的科學性。
(三)強化企業的財務控制管理
強化工程企業的財務控制管理,首先就要健全會計核算工作體系,按照相應的會計操作準則和相關的會計核算工作標準進行體系建設,提高相關人員的法律法規意識,提高會計核算信息的真實性。其次,要做好相應的配套管理工作體系,如物資采購核算檢查、工程量日常統計等,為會計核算工作提供有力的資料和數據支持。
(四)優化財務會計管理工作隊伍
優化工程企業財務會計管理工作隊伍首先要提高從業人員的職業素養,優秀的財務管理人員不僅要具有扎實的理論知識、熟練的業務能力,而且還要掌握相應的法律法規,根據外部環境變化及時更新自身的知識體系,注重經驗總結和從業道德等。其次,工程企業要注重優秀人才的引進工作,注重員工培訓,確保工作隊伍的水平和能力。
四、結語:
工程企業財務會計管理工作關系到工程企業的發展,因此要認真分析當前企業中存在的問題,并從制度保障、監督保障、財務控制保障以及人員保障等方面采取積極措施,不斷優化工程企業的財務會計管理工作水平,為企業的健康持續發展提供可靠的支持。
作者:俞小波 單位:西京學院
參考文獻:
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在當今社會,隨著科技和互聯網的迅猛發展,環境會計報告披露問題也被廣為人知。不得不說,導致環境污染的重要因素便是上市公司,但是事物往往具有兩面性,治理環境污染的主導隊伍和力量亦是上市公司。當前,黨的十已有號召,在會議上提出了一個重要的戰略目標――生態文明建設,以此來向中國全體大眾發出警醒,一定要高度重視生態環境問題,尤其是國際之間的全球化,綠色貿易壁壘的持續增加,上市公司一定要做到貫徹和推動我國的生態文明建設,并大力宣揚和加強環境會計報告披露工作,尤其是上市公司的機構和工作人員要緊緊圍繞大局意識、低碳意識和責任意識,一定要保證環境會計報告披露的及時有效和真實性。當然,國家需要建立相關的制度法律體系與上市公司友好配合,這樣才能做到相得益彰。以一個新的視角來研究我國上市公司環境會計報告披露問題,既有益于提高環境會計報告披露意識對于上市公司的影響,又貫徹黨的十的號召,為推動我國生態文明建設做出了重大貢獻。
一、環境會計報告披露的涵義和主要特征
1.環境會計報告披露的涵義
關于環境會計報告的涵義,可以說是企業對于污染物的排放以及污染物交易的有關會計信息進行的計量和核算,通過系統的整理和分析,并以此形成的有利于報告使用者審閱和需要的會計報表。關于環境會計報告披露,可以說是經確認、計算和丈量以及記錄的環境會計信息通過詳細的方法、準則和慣例進行對外披露的細致過程,最終反映顯示的是受托付責任的管理層具體的履行情況和二氧化碳等化學資源的準確的利用情況。
2.環境會計報告披露的主要特征
關于環境會計報告披露,以下四個方面的特征對此內容進行了詳細的描述:首先是時效性的問題,一份報告的形式多種多樣,其基本特征卻是時效性。寓意為報告的時效性依賴于時間的速率,并且一定要在一定的期限內予以完成。當然,報告時間和價值大小休戚相關;其次是科學性的問題,這本就是一項科學活動,對于企業環境會計披露來說,不管是關于預測和判斷環境影響還是對于報告進行的整理和收集都必須遵循客觀規律,并且有科學依據的支撐;然后是企業的利益性問題,企業環境會計報告對于企業來說是第一位,因為有利益的支撐,但是企業在關注利益的同時,也需得改善企業的外部形象,并對商譽進行一定的提高,環境會計報告不僅能增強企業競爭力,也會給企業帶來頗多的收益;最后是敏感性的問題,隨著社會經濟和互聯網的不斷發展,不管是企業報告還是環境問題都會受到一定的影響,并會得到公眾的不安反響,影響頗大的甚至會造成社會動蕩。
二、我國上市公司環境會計報告披露問題分析
1.我國上市公司環境會計報告披露現狀
從2008年5月1日始,我國施行的《環境信息公開辦法(試行)》,確切的說這對于我國上市公司環境會計報告披露來說,是披露過程中的一座豐碑,所以說這則法規不管是從執行情況還是執行影響來說,都最能代表我國上市公司環境會計報告披露制度的各種情況。自從2014年以來,我國國家環??偩值摹吨袊鲜泄经h境會計報告披露情況調查》上顯示:我國目前已經有2500多家上市公司,但是卻只有5%的上市公司在環境會計報告方面進行了完全徹底的披露;還有75%的上司公司并沒有做到完全的披露;更有甚者,五分之一的上市公司沒有做到有關任何的會計報告。
2.我國上市公司環境會計報告披露存在的問題
(1)環境會計報告披露理論和方法研究不足
我國向來對上市公司寄予厚望,當然對其環境會計報告披露也是有所期待,雖說黨的十七大以來提出了許多法律與規范,其中建設資源節約型和環境友好型社會是重中之重,到2014年也就短短十年,但是各種理論也沒能讓上市公司對此有所成就。盡管國家和企業都對環境會計報告披露有大量文獻提供,但是只是紙上談兵,沒有付諸實際行動,尤其是缺少對環境會計報告披露的系統性研究。即便國內有很多專家學者對此有所希冀和看法,也多是借鑒國外,并沒有根據我國國情和企業形勢進行本土化融合,特別是缺乏對上市公司的實證考察,總之是紙上得來終覺淺。
(2)環境會計報告披露監管機制不健全
我國的監管機構繁雜多樣,從大宏觀到邊邊角角都不容忽視。當然主要是分為外部監管和內部監管。前者是我國的監管機構錯綜復雜,有許多重復的職能卻得不到穩妥配合,這是一件很棘手的事情,不僅浪費人力物力,也會使重復的部門職責混亂,且不能做到很好地盡職盡責。社會是一個宏觀的整體,公眾的眼睛時刻不離上市公司對環境的破壞并時時對其發生譴責,但是公眾的力量畢竟有限,也不過是口舌之快,并沒有實質性的對其嚴懲;后者則表述的是我國很多的上市公司從整體上就沒能有一套健全有序的監督體系,內部也是散亂不堪,盡管有些上市公司外表光鮮,實則外強中干,監督機制完全形同虛設,毫無作用,審查審計部門也都是法制觀念薄弱,只聽從利益的驅使,故很難維系內部監管。
(3)環境會計法律法規不完善
提及法律法規建設,就必須要提出我國建設的一系列的法律法規。與“十二五”規劃一同頒布的《節能減排綜合性工作方案》,并沒有在法律法規方面對環境會計報告披露產生什么大的影響,也不過是空殼形式,上市公司一直躲避法律法規的束縛,盡管有些公司要對環境會計報告進行披露,也不過是打著幌子,對環境污染處理問題根本不進行實質上的披露,雖說也有對其進行披露的案例,也不過是缺失真實可靠性,只是表面功夫。
(4)公民和上市公司環境資源保護意識差
上市公司之所以對環境資源問題裝聾作啞,也不過是為了維護企業公司的形象。所以讓他們自愿的進行披露是一件極其棘手的事情。污染是一個大問題,上市公司對于環境會計報告披露也不過是中立的態度。就目前來看,上市公司以及多數企業對環境保護問題方面仍然是不容樂觀,不足顯而易見。盡管十提出了生態環境建設,為了這一目標各上市公司和企業也應該齊心協力。但是仿佛并不奏效,上市公司對此會有惶恐的態度,他們之所以能夠上市,必是趨利避害,讓他們把自己的缺點宣之于口難如登天。故他們對于污染嚴重地問題閉口不提,而那些能做到的節能減排問題他們卻花大篇幅的內容向社會披露。
三、我國環境會計報告披露問題的解決對策
1.環境會計準則的制定
我國上市公司環境會計報告披露還處于嬰兒期,盡管法律具有強制的規制作用,但是對于缺乏此意識得上市公司來說,環境會計報告法律體系必須要完善和健全,否則事態堪憂,上市公司更不愿自愿披露。關于法律法規的設定,我國需要盡快的設定《環境會計準則》來約束各個上司公司,并制約他們對此進行真實具體的披露。此類法律法規的建立和完善健全,從宏觀微觀上都是促進環境保護。不僅如此,我國還需大力培養專家學者對有關這方面的披露法進行深刻的研究,盡可能與國際可同日而語,也更有利于我國的上市公司更加國際化,綠色貿易壁壘也會更加牢不可破。
2.政府監管和社會監督的加強
發達國家之所以發達,也是源于他們建立了更加完善的環境會計報告披露誠信保險制度。我們國家予以借鑒并本土化,一定可以是此報告披露更加真實。首先,如若一些上市公司對環境會計報告披露進行作假并因此損害了投資者的利益,一定不可姑息,其之前必須投保,且事情發生之后,保險公司必須給予賠償;其次,加強企業公司的誠信教育,對其企業的上層和員工都要進行教育,不僅從會計報表方面著手宣傳法律法規,也要有反面教材的進行宣傳。這樣既加強了信用管理,也讓員工的企業相關責任人不敢輕舉妄動;最后,不僅有法律監督、還需要媒體、社會的全力監督,這樣上市公司環境會計報告披露就一定具有了主動意識。
3.環境會計報告理論研究的加強
在21世紀,我國經濟快速發展,并在各種會議上提出建立資源節約型和環境友好型社會,當然,這也是我國對于環境保護的目標。對于在上市公司環境會計報告披露方面來說,最重要的是進行系統的理論進行細致研究。環境會計報告披露是新興學科,為了實踐和理論很好地融合,需要我國精英專家學者共同努力,通過借鑒國外的理論知識和我國的國情以及本土文化相融合,使環境會計報告理論中國化。并且立足實踐,積極倡導各大高校、各大階層、科研機構等組織對其進行研究,并培養大量人才對環境會計報告理論進行研究。
4.上市公司和公民的環境意識的提高
凡是國家的事,就是個人的事。只有每個人都對環保意識有所提高和加強,就不怕上市公司還要依據齟齬下去。但是上市公司確實需要改變自身,樹立環保意識,上市公司需要大力發展低碳、環保事業,才能在國際化、全球化的社會態勢下擁有一席之地,并取得成功。當然,這是上市公司的做法。我國公民也需要作出一定的努力,在擁有環保意識的同時,也需要做到對上市公司很好地監督。社會各組織也需要對環境會計報告披露問題出自己的一份力。
綜上所述,我國經濟快速發展的同時并沒有忽視對于環境保護方面的措施實施和法律法規方面的建立。盡管我國已經對于環境會計報告披露予以重視,但是無論從國家方面還是上市公司方面都存在一定的漏洞和不足。但是只要上市公司能夠做到自律和自省,公眾能夠做到很投入的監督。我國的環境會計報告披露一定會更加正規化、科學化和法制化。
參考文獻:
一、扎實的理論知識是前提。在實習以前,我們總以為通過三年的學習,自身所學的會計理論知識已經扎實,只要掌握了規律就沒什么問題。但是在實習過程中我們才發現,我們平時所學的遠遠不夠,在細節方面更是錯誤百出。此外,我們根據相關的實習數據資料,在填寫原始憑證、記賬、編制各種帳表時屢屢受阻,回想原因,大多都因為平時理論知識掌握不扎實,經不住實戰的考驗,這也是我們在本次實習過程中得到的一個重要教訓。
二、理論聯系實踐是關鍵。通過此次的實習過程我們還發現,僅僅有熟練的理論知識對于我們來說是遠遠不夠的,作為學習了這么長時間的我們,可以說對有關會計的專業基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系,我們都基本掌握。但是在這次實習過程中仍然很吃力,這是我們認識到會計理論如果離開實踐過程皆為零,實際操作性和實踐性對于會計人員來說至關重要,離開實踐環節理論只是紙上談兵。
關鍵詞:
財務會計;制度建設;會計制度
企業發展財務管理工作的主要依據就是企業的內部財務會計制度。在我國國民經濟發展的過程中,房地產產業占據著非常重要的比例,要不斷提高房地產企業的財務會計管理工作的質量,使我國的房地產企業可以更好的發展下去,也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發展下去。
一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處
(一)財務會計控制制度不夠完善
現階段我國許多的房地產企業已經建立了財務會計管理的先關制度,但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業財務方面出現的風險的時候,會進行一些控制管理,但是大多都是一些短時間的控制管理目標,并沒有制定長期的發展目標。而公司制定的相關的財務控制制度,對于企業財務管理具有阻礙作用,企業在發展的過程中也無法獲得真實的信息。
(二)企業會計要素劃分不夠合理
我國企業單位按照會計準則進行具體的劃分,會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據規定的要求,在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分,這個過程中并沒有體現出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后,所得到的資金也沒有被清晰的體現出來,不夠直觀。除此之外,企業的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯系,這樣一來,科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯。
(三)公司的財務會計的信息質量有待提高
有關于企業的會計信息一定要保證其真實、可靠,但是又會受到很多因素的影響,財務的相關管理人員的工作水平會造成影響,企業的相關管理制度也會對其造成影響,甚至企業的領導是否重視財務管理工作,對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響,使財務會計的信息質量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業財務管理工作的正常進行。
二、促進公司財務會計制度建設的具體措施
(一)會計核算基礎要以責權發生制為核心
責權發生制主要針對的是收入和支出的相關費用,在交易發生的時候,進行及時準確的記錄,而會計期間實現的數額,可以由收入進行具體的反映,對會計期間已經消耗的貨物,由具體的費用進行反映。責權發生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價,對公司的業務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來,使企業的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強的抗風險能力。
(二)愜意財務會計制度的建設環境要不斷得到優化
房地產企業內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作,對于企業的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現階段對于財務會計風險管理的重視不夠,造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產企業缺乏完善的財務會計控制制度。企業如果想提高財務管理的效果,就要在企業的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業首先要做的就是將企業財務會計制度的建設環境進行優化,使企業財務會計的建設可以擁有一個良好的環境。
(三)設置與此相關的基建報表
在一些企業的會計報表中,對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進行增設,在事業單位報表中要具體的設立,針對使用者,為其提供系統的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料,這樣一來,企業建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來。
(四)對于固定資產的會計核算和監督要不斷加強
在企業內部要建立固定資產的清查制度,無論是賬目與賬目之間,還是賬目和實物之間,都要相互符合。企業財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高,每個財會人員都要具有很強的責任感,在工作的時候其工作態度要不斷進行端正,和企業的資產部門之間的溝通要不斷得到加強,出現什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外,針對固定資產,可以建立具體的盤點制度,可以對企業的固定資產進行比較徹底的盤點和清查,及時將其中存在的不易被發現的問題找出來,并及時找到相應的解決措施。
(五)建立完善的財務會計控制管理體系
房地產行業可以這么快速的發展,主要依附其完善的財務會計制度。我國現階段房地產行業的財務會計制度還是不夠完善,企業要想持續的發展下去,就要采取相應的措施,對其進行完善,使財務會計的相關制度可以不斷完善,促進企業財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎,結合企業的發展現狀,可以更好的對財務會計制度進行完善。
三、結束語
綜上所述,主要以房地產企業為典型案例,對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析,并以此為基礎,結合我國當前的一些政策和發展策略,對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述,促進我國企業可以健康有序的發展。
參考文獻:
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