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中圖分類號: C35 文獻標識碼: A
【引言】有效的企業安全培訓,對企業和員工個人是雙贏的。對于企業來說,通過開展不同形式和不同內容的培訓,可以向員工傳播安全知識、傳授安全技能,促使員工形成正確的安全價值觀、掌握必要的安全知識、安全技能,從而使員工逐步實現由要我安全向我要安全、我想安全、我懂安全、我會安全和我能安全轉變,最終養成良好的安全行為習慣,有效降低事故事件發生率、提升企業安全績效水平。對于員工來說,通過安全培訓不但能滿足崗位的要求,還能提升個人的安全知識和安全技能、保障自己的人身安全。
然而,很多企業的安全培訓現狀卻令我們瞠目結舌,企業和員工收獲甚微,甚至根本沒有收獲、反而浪費了人力、物力和財力。企業抱怨員工參與培訓不積極,員工抱怨企業開展培訓只是為應付檢查等。
一、企業安全培訓的現狀
1、企業安全培訓有投入無產出
很多企業在開展安全培訓時,要么給學員發放培訓材料進行自學,要么就是大鍋燴式集中培訓,而且還沒有明確的參訓對象只是限定各部門最少參訓名額。在開展這些培訓過程中,企業雖然投入了一定的人力、物力甚至還有財力,但反觀培訓產生的效果,卻令他們大失所望,員工不但沒有掌握培訓內容,甚至對參加培訓都產生了厭惡感。
2、員工參與安全培訓積極性不足
員工幾乎都是被動接受安全培訓,不會主動提出培訓需求,亦或是沒有主動提出培訓需求的機會。企業組織了安全培訓,員工也不會積極參加安全培訓,必須是在企業的強制要求下,員工才會參加部分安全培訓。即使參加培訓,員工也不會積極參與到培訓課堂中,視乎課堂與“我”沒有任何關系,我只是一個過客而已。
二、導致企業安全培訓現狀產生的原因
企業安全培訓之所以會出現上述現狀,主要問題還是出在培訓的組織方-------企業,具體從以下六個方面進行分析:
1、企業未對安全培訓進行系統策劃與部署
很多企業雖然制定了安全培訓管理方面的規章制度或程序,也對培訓需求調查、培訓計劃編制、培訓實施和培訓效果評估等方面提出了要求,但對于如何落實上述每個方面的要求及每個方面做到什么程度沒有太多說明、指導,在實際安全培訓管理中更是掐頭去尾的執行,導致企業安全培訓管理似乎只是編制年度培訓計劃、實施培訓。之所以會出現這個結果,是因為企業尚未把安全培訓管理作為一項系統工程,進行系統的規劃與部署,也未意識到系統中培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和效果評估是缺一不可的,更沒有提出落實這四個方面的詳細要求、標準、工具和方法。
2、未進行充分的培訓需求分析
企業沒有根據崗位要求和員工個人的安全需求進行充分的培訓需求分析,對于要組織哪些培訓、哪些人參加培訓、培訓到什么程度、怎么培訓也無從知曉,只能任憑培訓組織者自己拍腦袋確定,導致培訓內容沒有針對性、缺乏實用性,員工怨聲載道。
3、無標準化的培訓教材
企業沒有編制標準化的培訓教材,也沒有對培訓教材提出標準要求,更沒有對培訓教材進行質量審核。培訓教材的質量完全取決于編制人員的知識水平、能力水平和責任心,導致培訓教材質量參差不齊,嚴重影響培訓效果。
4、內訓師水平參差不齊
企業雖然建立了內訓師隊伍,但未對內訓師進行有效管理。內訓師的選拔沒有標準,只要報名就能作為內訓師;未對內訓師進行專業知識和培訓技能訓練,使得內訓師的講課水平參差不齊,影響培訓效果。
5、培訓方式單一
培訓方式主要以集中的“課堂講授”為主,在崗培訓少、培訓中互動弱、學員僅僅是來“聽課”;培訓方式沒有根據學員的不同,進行有針對性的調整;沒有充分利用各種會議、審核、交流等機會與相關人員分享安全經驗知識;沒有認識到安全培訓完全可以無痕的結合到各種管理活動中。
6、未對培訓效果進行有效評估
未建立有效的培訓效果評價機制或未開展有效的培訓效果評估,培訓結束就算完事,對于學員的掌握情況、教材情況和講師能力都沒有進行評估,不能及時發現培訓中的不足,沒有形成培訓的閉環管理和持續改進。
三、提升企業安全培訓實效性的途徑
企業安全培訓管理是一個系統工程,只有對企業的安全培訓進行系統的策劃與部署,扎實落實系統中每一環的任務,并將各環有機結合,才能有效提升企業安全培訓的實效性。企業安全培訓管理體系由培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和培訓效果評估四環組成,這四環環環相扣。
(1)培訓需求分析
培訓需求分析作為安全培訓管理系統中的第一環,對企業的整個安全培訓管理工作有著重要意義。只有通過系統的培訓需求分析,才能系統的分析出崗位任職的培訓需求;才能分析出不同員工應接受的培訓;才能編制出更詳盡、實用的培訓計劃;才能為企業安全培訓課程設計、策劃奠定良好的基礎。
一個系統、完整的安全培訓需求分析(如下圖所示)應綜合考慮組織安全培訓需求、崗位安全培訓需求和員工個人安全培訓需求。但受不同企業安全培訓管理發展階段和企業資源所限,企業在搭建安全培訓管理體系之初進行培訓需求分析時可以只考慮組織和崗位安全培訓需求,明確出各崗位應接受的安全知識。隨著企業資源(人、財、物)的豐富、安全管理體系的不斷成熟,企業除考慮組織和崗位安全培訓需求外,還應結合員工個人培訓需求進行培訓需求分析,明確出不同人員應接受的安全知識。
(2)培訓策劃與設計
培訓策劃與設計是基于培訓需求分析結果,對企業的安全培訓課程體系、標準化培訓教材、師資隊伍等進行總體策劃與設計。
培訓課程體系的策劃與設計
培訓課程體系的策劃與設計即根據培訓需求分析結果,總體策劃企業安全培訓課程,明確企業安全培訓包含哪些知識板塊,每個知識板塊包含哪些課程,每個課程講解哪些內容、培訓的對象、培訓的方式、培訓的周期和學員應掌握的程度等,形成課程體系設計表(如下表所示)。
培訓課程體系策劃與設計過程中,培訓對象的確定與培訓需求分析的程度有關,如果培訓需求分析時只考慮組織培訓需求和崗位培訓需求,此處培訓對象具體到崗位即可;如果培訓需求分析時綜合考慮了組織、崗位和員工個人培訓需求,此處的培訓對象需具體到員工個人。
培訓方式的選擇
安全培訓方式多種多樣,如模擬操作、動漫視頻學習、演練、互動游戲、參觀學習和集中面授等,企業應結合培訓對象的基本情況和待培訓的內容選擇適宜的培訓方式,如對農民工盡量采用動漫視頻和實操演示方式進行培訓。同時,企業也可以把安全培訓融入到日常工作中,讓員工自己當老師與工友輪流進行安全經驗分享,從分享中相互學習安全知識和安全技能??傊?,不論選擇哪種方式進行培訓,只要是易于傳遞知識,且能讓參訓對象輕松掌握安全知識和安全技能的就是最佳方式。
標準化培訓教材的研發
標準化培訓教材是企業基于培訓課程體系設計結果,結合自身生產特性和員工綜合安全素質,量身定制的培訓教材,教材類型有手冊、PPT和視頻等多種形式。在研發標準化的培訓教材前必須首先明確每個教材的編制標準,如排版問題、知識詳盡程度、審核流程和審核標準等,確保教材的一致性;其次,不同主題的培訓教材應由相關的操作人員參與編制,確保教材的實用性;再次,要對教材進行審核,通過審核的教材才能作為標準化的培訓教材,確保教材的有效性;最后,結合培訓的實際情況持續完善標準化培訓教材。
培訓師資隊伍的建立與培養
培訓師的知識和講授水平對培訓效果的影響是很大的,故建立和培養合格的培訓師資隊伍對提升企業安全培訓效果有顯著作用。培訓師資隊伍包含內訓師隊伍和外部師資隊伍。企業應根據自身特點選拔具有安全專長、表達能力較好的優秀員工作為內訓師,并定期對內訓師進行培訓技巧專項培訓和考核、評定,提升內訓師在培訓方面的技能,促進培訓工作的順利、有效開展。
企業應根據每次外部培訓師授課后學員評價情況、同行業的推薦、培訓管理人員對行業內培訓師信息的收集等方式,尋找優良的外部師資,并將符合企業要求的外部培訓師納入企業外部師資庫,逐步建立企業安全方面的外部師資庫,以滿足企業對外部師資的需求。
(3)培訓實施
培訓實施即企業按照既定的培訓計劃落實相應的培訓,如因客觀原因不能按期實施培訓,企業應進行培訓計劃的變更,禁忌無故取消計劃內的培訓,以免員工對“安全培訓的重要性”產生懷疑,不積極主動參加相關培訓。培訓實施前企業應提供開展安全培訓所必需的資源,如教學場地、教學用器材和與授課內容匹配的師資,確保培訓能順利進行。原因分析中有培訓單一的情況,是否應該講述多種培訓方式,問題才能得到解決。
(4)培訓效果評估
培訓效果評估從學員掌握知識情況和課堂質量(包含教材、講師能力)兩個方面進行評估。學員掌握知識情況主要通過每次培訓結束后的筆試、提問、實操演示和年度學員安全能力評估等方式進行分析、評估。課堂質量主要通過每次培訓結束后學員對培訓教材和講師講課能力進行打分、提出改進意見或建議等方式進行評估。
無論從哪些方面、通過哪些方式進行培訓效果評估,培訓組織者都應對每次培訓的效果評估結果進行統計、分析,形成有建設性的改進建議,并按照改進建議持續完善安全培訓管理體系的前三環,確保企業的安全培訓管理體系形成閉環管理。
總之,企業安全培訓管理是一個系統工程,只有對企業安全培訓進行系統策劃與部署,認真落實培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和培訓效果評估中的每一環,并將各環有機結合、持續改進,才能更好的提升企業安全培訓的實效性,發揮企業安全培訓的重要作用。
參考文獻:
關鍵詞: 液體散貨碼頭;安全培訓;培訓方式;針對性
Key words: liquid bulk terminal;safety training;training method;pertinence
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)35-0055-03
0 引言
企業安全培訓屬于教育活動,但它屬于一種特殊的教育活動,它是能夠影響企業安全生產的培訓活動。在安全培訓中,既要有對安全知識、技能以及法律法規的培訓,也要有對安全理念及態度的培訓。因此,企業安全培訓既是對企業安全文化的滲透,也是企業生產工藝的教授。看似簡單的一次培訓活動,實則蘊含復雜性。目前企業安全培訓工作存在不少不足之處,需要我們做更多詳實的研究。本文筆者以某液體散貨碼頭公司為研究對象,調查并研究該公司安全培訓的存在的問題,給出一些提高培訓效果的對策。
1 該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀及調查數據統計情況
安全培訓工作是企業安全生產標準化的重要組成部分,由于不同企業組織模式和經營范圍的差異,在推行傳統安全教育培訓模式的過程中會存在差異化、會遇到很多問題。如管理者既不熟悉安全生產相關知識又不主動學習、管理者對安全教育培訓工作重視程度不足、企業安全教育培訓觀念落后且對安全教育培訓的認識存在諸多誤區。再有,由于安全教育培訓工作見效慢,企業在投入相應的人力、物力、財力時不積極,導致安全教育培訓工作無法正常開展,難以達到相應的培訓效果等等。筆者對該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀以問卷形式進行了調查,并得到以下相關數據統計。
該液體散貨碼頭公司,共有員工280人,其中操作崗244人,高層管理崗7人,中層主管29人;筆者對全員進行了問卷調查。
①公司每年在固定時期作年度培訓計劃,員工是否看過公司培訓計劃比例統計(表1)。
②員工參加公司安全培訓的目的比例統計表(表2)。
③管理崗及操作崗人員培訓情況表(表3)。
④培訓內容分布情況表(表4)。
通過對此次問卷調查的統計數據分析可知:
①從本次對員工問卷調查統計數據來看,有大致三分之一的員工看過公司每年在固定時期作年度培訓計劃,有少數員工沒有看過這份培訓計劃,有近一半的員工不清楚公司是否有這份安全培訓計劃書。
②從員工參加公司安全培訓的目的比例統計表來看,有多一半員工參加公司安全培訓是為了獲得安全資格證書,有少部分的員工是為了能解決實際工作中的安全問題,有個別的員工是希望通過本次培訓,來提高自身的某些能力。
③從管理崗及操作崗人員培訓情況表來看,公司對管理層員工的培訓重視程度不夠,對操作崗員工給予足夠的重視,尤其是新員工和特種設備操作人員的安全培訓覆蓋率達到100%。
④從培訓內容分布情況表來看,公司對員工的安全培訓內容涉及面較廣,基本覆蓋企業安全培訓的目標內容;但各個模塊所占比例基本接近,導致培訓計劃沒有核心內容,針對性不強,降低了企業安全培訓的效果。
2 針對該液體散貨碼頭現有安全培訓體系中存在的不足進行分析
2.1 公司及受培訓人員對安全培訓的重要性認識不足
①現有公司文化中安全培訓所占分量不足,不論公司還是受培訓者對安全培訓的重要性在思想上不夠重視。由于安全培訓需要占用員工的工作時間,會造成工作崗位人員空缺,繼而影響正常的生產,非但不能給企業帶來經濟效益,更是拖滯了公司正常的生產效率。或者說,安全培訓對公司帶來的經濟效益不是即時的,需要長時間的收益回報期,從而公司 往往會忽略安全培訓的長期效益。
②公司對安全培訓的專項資金投入不足。由于安全培訓工作是一個長期且需要反復的全面工作,故需要公司對安全培訓成立專項資金。目前公司對所有員工,尤其是一線操作人員的培訓資金配備明顯不足,而且對現有培訓資金的管理方式不合理,導致資金不能用在“刀刃”上,不能價值最大化。
2.2 現有安全培訓方式單一,“填鴨式”方式占主導
如何讓公司安全培訓發揮應有的效用,如何讓受培訓者有效的掌握培訓內容,這需要公司在安全培訓方式上做文章。就該液體散貨碼頭公司而言,傳統的“填鴨式”教育仍占主導,雖然引進Flash、現場模型等新方式,提升了參加培訓人員的興趣和積極性,但從本質來看,依舊“換湯不換藥”,只是從形式上的改變,沒能從本質上提高安全培訓的效果。另外,現場操作人員文化水平普遍較低,人員流動性較大,若不能對癥下藥,針對性的選擇合適合理的培訓方式,往往達不到公司需要的安全培訓效果,或者說只是短時間內有微弱效果,并沒有長期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培訓計劃,或計劃不能落實
①安全培訓時間安排不合理。對于公司來說,追求經濟效益,完成生產任務始終是放在第一位的。脫產培訓基本是不可能的,故只能在生產期間統籌各班次員工時間進行安全培訓,這勢必會壓縮安全培訓時間,致使安全培訓計劃與實際計劃脫節,安全培訓任務不能保質保量的完成,達不到培訓的預期效果。
②安全培訓目的不明確,或對培訓效果沒有明確要求。無論是公司還是受培訓者,對安全培訓的需求缺乏科學規范的分析,缺乏針對性,沒有搞清楚每個版塊的學習都是以安全生產工作為目標,從而保證本次培訓要干什么,缺什么,補什么。員工培訓需求與生產實際相分離時,安全培訓的效果明降低。
2.4 公司安全培訓流于形式,具有盲目性,不能系統化,效果缺乏保障
近幾年,安全培訓的含義雖然逐漸被認識,但還是明顯缺乏系統的研究和精細化的實踐。對數量的追求遠大于對安全培訓質量的追求,對培訓合格證的辦理缺乏有效的監督,出現辦證容易,參加培訓困難的畸形問題。最終結果就是為了培訓而培訓,為了能上崗而培訓,沒有達到為了安全而培訓的真正目的。
3 安全培訓的必要性分析
3.1 安全培訓對公司發展的必要性
①安全培訓是公司在安全生產實踐的保障。公司對員工進行安全教育培訓是促進員工全面發展的基礎,也是促進公司實現全面發展的基礎,只有充分認識到安全教育培訓的重要性,才能不斷提升公司安全生產水平,也是變相提升公司安全生產效益。公司要生存就一定要生產,要生產就一定要安全。要保證公司的安全生產就一定要對員工進行有效的安全培訓。生存,安全生產,安全培訓這是公司存活的鏈條,安全培訓是公司生存結構的基石。
②安全培訓是公司處理常見事故的“救心丸”。一次有效的安全培訓是要與安全生產實踐緊密結合的,是要把典型的事故案例與法律法規、安全操作技術相結合的,如此,會大幅提升安全培訓的針對性及實用性,當公司發生事故時,能夠及時的有針對性的處理,這就保障的公司安全穩定的運行,這仍然是變相提升公司的安全生產效益。
3.2 安全培訓對公司員工的必要性
①在提倡以人為本的社會,在主抓公司生產的公司文化中,員工的個人安全問題必須是排在第一位的。公司安全事故一旦發生,就是血的教訓,每位員工都必須警鐘長鳴。在這樣的環境下,對公司員工進行安全培訓顯得尤為重要,安全教育培訓將是員工在公司的第一條“安全帶”。
②做好對公司員工的安全教育培訓對公司的安全生產是尤為重要的。公司員工作為公司的核心,必須要有強烈的安全意識,做好了對員工的安全培訓,就是保障了公司安全生產的半壁江山。安全培訓保障了“人”的部分,但不能保障“物”的部分。部門管理人員認為搞好機械的工藝生產,完成生產指標就足夠,而忽略了對人的安全保障,這就必須通過安全培訓來強化安全意識。
4 提高液體散貨碼頭公司安全培訓效果的對策
安全培訓作為公司發展在人力資源提供方面的保障,需要時刻更新、完善培訓體系。筆者認為,公司安全培訓的培訓內容需提高針對性、培訓方式需增加多樣性、培訓效益需更大化、培訓體系需涉及全面性,避免事倍功半的培訓。下面是提升液體散貨碼頭公司安全培訓效果的幾個對策。
①優化安全培訓體系。員工對短短幾天的安全培訓的期望過高,認為學好短短幾天的培訓內容就可以預防事故,實則不然。針對該公司“三班倒”的上班制度,不方便統一對員工進行培訓,這就需要公司建立培訓臺帳,針對性的對各崗位員工進行小組培訓,多次“回爐”,使整個培訓過程體系化,能達到更好的培訓效果。
②形成與“培訓”的雙向選擇,這里的“培訓”包括安全培訓方式、培訓機制、培訓師資等。在安全培訓方式上,以教師課堂講課模式為主,沒有根據具體的崗位進行特定的安全培訓,導致公司的培訓嚴重確實針對性,如對該公司的特殊壓力容器的工作人員進行特殊壓力容器課程學習及考核;在培訓機制上,公司多以強制培訓為主,久而久之造成員工對培訓的反感和厭惡,建議公司將員工的培訓效果與獎金機制掛鉤,激發員工的培訓興趣;在培訓師資上,由于缺乏對培訓方式的選擇,故對培訓師資不能進行精確量化,這便使公司培訓資源造成浪費,如該公司絕大多數員工屬于裝卸工,對這方面的培訓要加大投資。
③將公司安全培訓效益最大化。目前公司將培訓僅當一個過程,最終只要留下培訓記錄即可。這讓培訓產生的效益大大流失,公司需設法盡可能的保留培訓效益。例如,一次培訓,多次考核,鼓勵員工將培訓內容與實際工作相結合,并與大家交流,這也需要增加鼓勵機制,讓培訓效益更長久的在公司“流通”。
④建立安全培訓研究站。專門負責各個管理層,各個崗級的安全培訓調查研究,對培訓效果進行周期性統計,將每一次培訓的成果精確的量化。這樣可以有效的降低培訓的盲目性,大大的加強培訓的目的性,針對性,還可以合理的利用有限的培訓資源,避免在無關緊要的地方的浪費資源。
5 結語
①液體散貨碼頭公司對安全培訓的重視程度不夠,只是浮于表面。應該將安全理念深化到公司文化中,把安全理念滲入到每個員工的工作理念中。
②液體散貨碼頭公司現有的安全培訓方式單一,且具有盲目性。建議公司豐富安全培訓方式,明確培訓目標,該目標必須具有科學性、實用性、針對性、可操作性、效益性和目的性。
③液體散貨碼頭公司現有的安全培訓體系不合理,建議就公司現狀對安全培訓做針對性的研究,創造周密的培新計劃,高效的培訓方式以及合理的激勵約束機制。
參考文獻:
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中圖分類號:TM614 文獻標識碼:A
0.引言
隨著我國對可再生能源的探索,風電產業得到迅速發展,同時也面臨著巨大的安全問題。造成事故的主要原因有:(1)人的不安全行為;(2)物的不安全狀態;(3)管理上的漏洞;(4)技能上的不足。以上都可通過安全培訓達到規范員工行為,減少和控制事故發生的目的。因此,安全培訓勢在必行。
風電企業采用傳統培訓方式受時間、空間限制;針對性不強;檔案、記錄不全;流于形式,效果不佳;教、學、考結合性差;上級單位無法實時掌握下級單位培訓情況。所以,急需研究新型安全培訓體系,提高培訓效果,提升職工安全素質。本文研究了一種多媒體安全培訓體系,包括“三合一”移動式多媒體培訓系統和多媒體培訓教室。
1.“三合一”移動式多媒體培訓系統的構成
“三合一”移動式多媒體培訓系統由多媒體安全培訓工具箱、安全培訓平臺、移動客戶端構成,如圖1所示。該系統本著技術上革新,內容上更新,手段上創新的“三新”設計理念進行系統設計。
1.1 移動式多媒體安全培訓工具箱
工具箱攜帶方便,相對于固定培訓場所更靈活,具有隨時、隨地性,可在無網情況下直接培訓。工具箱是由工具箱外箱、工具箱一體機、無線答題器鍵盤、無線鍵鼠和無線天線等設備構成。該工具箱有5個系統:進入培訓、專題考試、培訓記錄、培訓方案、人員管理等。其優勢有:
(1)通過刷身份證、錄指紋采集學員信息,進行考勤。使用無線答題器考試,自動生成成績,記錄備案。完成了“自動化考勤建檔集中培訓無紙化考試形成培訓檔案”的培訓流程,實現了信息化管理。
(2)課程采用文字、圖片、聲音、動畫、視頻等多媒體表現形式,比傳統枯燥的填鴨型、理論型教學,更直觀、立體、動態,使安全培訓事半功倍。
(3)培訓內容豐富、針對性較強。包括法律法規、管理、技能、特種作業、事故案例等知識體系,企業可根據崗位特性,對職工“對癥下藥”,全面提高職工安全技能和素質。
(4)工具箱可滿足現場分散培訓、臨時培訓需求。
1.2 安全培訓平臺
該平臺利用多媒體技術、互聯網技術,集中大規模用戶群,容納龐大的通用型和專業型課程、題庫,實現在線學習、練習、考試,上級單位實時查詢下級單位培訓動態、培訓效果。
平臺由培訓項目、考試項目、學員管理、統計與考核、培訓檔案等5個子系統構成。
(1)建立培訓計劃后,職工即可自主學習、在線練習,還可利用在線交流模塊提問,避免了現有多媒體培訓師生交流少的缺點,及時向職工答疑解惑。
(2)平臺能夠在線監控職工的培訓動態,便于公司掌握職工的培訓進度,根據培訓效果,及時采取相應措施。
(3)學員進行在線考試后,自動生成成績,系統自動記錄并生成學員的培訓檔案,進行集中檔案管理。
(4)工具箱聯網情況下,可將培訓數據同步到平臺匯總,形成培訓“大數據”。對“大數據”橫向與縱向對比,便可對安全培訓進行科學性評價,總結培訓中存在的問題,提出合理化建議。
1.3 移動客戶端
該系統利用人們“機”不離身的特點,將培訓功能植入手機,實現“掌上”學習、練習,隨時查看職工培訓情況。
工具箱為每位職工生成一個二維碼,通過手機端掃描二維碼,可自動訪問安全培訓平臺,查詢安全培訓記錄。
該系統將多媒體安全培訓工具箱、安全培訓平臺、移動客戶端相結合,實現了職工“自助式”學習,培訓數據自動化統計,檔案、記錄系統化管理,便于企業對安全培訓的信息化管控。
2.多媒體培訓教室
多媒體培訓教室實際是對“三合一”移動式多媒體培訓系統的線下輔助手段,是對安全培訓的進一步強化,融入多媒體教學元素,作為職工線上學習后的鞏固與實踐演練。包括多媒體教學區、安全展示區與實踐操作培訓基地。
2.1 多媒體教學區
配置多媒體安全培訓系統、多媒體相關硬件設施,供多媒體教學和考試使用。
2.2 安全展示區
配置宣傳欄、各種宣傳展板,展示各種事故照片、漫畫,宣傳安全理念等,將安全培訓融入員工生活,起到對員工的提醒與警示作用。
2.3 實踐操作培訓基地
配置安全帽、安全帶、簡易腳手架、一般電氣設備等,供員工進行實際操作練習。
理論培訓合格后,技能培訓教師對職工進行實踐操作技能培訓。職工在仿真工作環境中體驗實際感受,及時發現新問題并解決,是對線上培訓查找、解決問題的過程,大大提升了安全培訓效果,避免“網上練兵”造成動手能力差的后果。
3.移動式多媒體安全培訓系統的應用
某發電公司及其多個子公司采用多媒體安全培訓體系對職工進行培訓與管理。各子公司通過培訓平臺和工具箱對職工進行培訓,監控職工參與培訓的情況、學習進度及考試合格率等。
集團總公司通過平臺數據統計功能了解各子公司培訓學時是否達標,以及受訓情況、培訓合格率情況。經統計,該公司目前已能夠保證100%職工接受相應的安全培訓,大大提高了培訓合格率,如圖2所示。
多媒體安全培訓體系的應用,保證了公司在不影響正常生產計劃的前提下,實現全員參與培訓,且平均合格率高達94.93%。趣味化的學習形式,激發了職工的學習興趣,大大提高了職工整體安全素質,降低了事故發生率,保證職工自身安全的同時,促進了公司生產安全的正常進行。
結論
多媒體安全培訓體系的研究和實踐在風電企業的應用表明:
(1)利用多媒體培訓系統能解決時間與空間局限性,實現安全培訓的自動播放與循環使用,減少了人力、物力投入。
(2)直觀生動的內容充分調動職工學習興趣,結合實操演練,理論與實踐結合,提高職工安全素質與安全技能,提高培訓合格率。
(3)培訓數據自動上傳,化零為整,形成企業安全培訓“大數據”。方便企業科學分析存在的問題,對培訓工作做出合理評價及整改建議。
(4)自動生成標準化檔案,可長期、大量存儲,快速查詢,同時實現培訓檔案隨變更單位自動轉移。
(5)實現遠程化監管,方便上級單位實時掌握各子單位安全培訓情況,及時督促并采取相應措施。
多媒體安全培訓體系解決了風電企業傳統培訓存在的諸多問題,但仍需繼續探索系統與其他監管系統的結合,構成規模更大的培訓與監管體系,逐步實現政府對企業監管,以及企業間相互監督,促進我國風電企業安全培訓的監督與管理。
安全是企業經營中非常常見的話題,在企業生產當中各種安全問題也是層出不窮,其中人為因素造成的安全事故較多,所以加強企業員工的安全培訓教育,提高企業員工的安全意識,時刻樹立安全從業的理念[1],對保證企業各項生產工作的順利運行等具有非常重要的意義。企業的安全培訓主要指的是對企業員工進行安全知識的培訓與宣講,重點在于提高他們的安全責任意識,讓他們在日常的工作過程中養成安全從業的好習慣。在企業安全培訓當中安全管理是重要內容,主要通過提高工作人員的安全管理水平、實踐操作水平等來實現,降低安全事故發生的幾率。同時,加強安全管理工作的開展,體現了企業對人的尊重,突出了企業的人本思想,對不斷地改善企業的發展現狀,優化企業的發展等具有非常重要的意義[2]。
1企業安全培訓的現狀分析
1.1忽視安全培訓工作
安全對于企業來說至關重要,涉及到了企業經營與發展的多個方面,尤其是當前的安全形勢告誡我們,企業必須要注重自身的安全管理情況,要樹立長遠的發展眼光,要用積極的態度與理念去面對企業的發展,重視提升企業的整體經濟效益。但是當前很多企業對于安全問題的重視程度不高,他們沒有意識到安全與企業效益之間的關系,對于安全教育存在嚴重忽視的情況,尤其是在對員工提供安全培訓方面,更加側重技能培訓,安全培訓知識的講解比較少,導致員工不注重安全問題,也沒有對于企業生產中的安全問題進行深入地鉆研。比如,在企業安全生產當中,從業人員忽視安全管理工作,會出現安全防護用品佩戴不合理,安全意識淡薄,安全生產無法保障等問題。而且安全意識的喪失,還會導致發生很多的安全事故,安全生產無法得到有效地保障,進而對群眾的人身和財產造成比較嚴重的損失,對于企業發展的影響也是非常大的。
1.2安全設備更新不及時
近年來國家經濟發展勢頭逐漸地出現了放緩的現象,所以很多企業將關注點放在了效益的提升上,將更多的資金投入到了產品的生產和研發上,導致安全教育與培訓處于空白期。對于安全教育培訓的忽視,導致他們在安全設備的配置上也存在忽略的情況,設備更新不及時,無法很好地滿足安全培訓的需要,導致很多專業知識和安全知識無法應用到生產實踐當中去。而且落后的安全生產設備,在安全問題檢索與監督等方面存在一定的弱勢,無法給企業員工創造一個舒適、安全和良好的工作環境,進而影響到員工的工作積極性。
1.3從業人員素質有待提升
企業從事勞動生產行業的人員主要分為兩種,一種是青年群體,一種是年齡較大的群體。第一種是剛剛進入社會的年輕人,這部分人專業知識和理論知識比較豐富,而且有非常強烈的培訓激情,但是他們的現場工作經驗不足,針對于生產過程中經常出現的安全事故判斷不夠準確,無法給員工提供精準的安全教育培訓服務。另一種是學歷比較低,但是工齡較長的工作人員,他們長期從事一項工作會有很多難以糾正的不良習慣,而且對于學習新知識有一定的抵觸情緒,這就會導致安全教育與培訓工作難以落實下去。因此,對安全教育培訓的人群對象進行科學分析,提高他們的從業水平,可以在很大程度上控制安全事故發生的可能性。
1.4安全培訓內容落實不到位
企業的安全培訓內容必須要落實到相應崗位上才能夠發揮其應有作用,但目前很多企業雖然組織開展了安全培訓工作,卻并沒有落實對具體的崗位之上,形式主義非常明顯。比如,在安全生產計劃的制定上沒有對結合企業全年的發展情況進行仔細分析,培訓內控制定存在隨心所欲的情況,占用工人休息時間進行安全培訓等等,這些都是直接體現,不僅影響了安全生產培訓的落實效果,也給企業的員工造成了很大的壓力。另外,企業安全培訓管理師素質較低,缺乏現場安全管理的經驗,在安全管理中只是照本宣科,照著書上的念,導致工作人員并沒有將安全知識印在自己的頭腦當中。而最嚴重的是企業的安全教育過于理論化,沒有與社會實踐緊密結合,對于安全管理也是重視理論知識的考核,缺乏實踐檢驗,這些都會導致后期的安全評估工作落實不到位。
2企業安全培訓的策略分析
2.1提高對安全培訓的重視程度
企業員工安全培訓活動的順利進行要從上到下共同堅持安全管理的理念,不僅要提高員工的安全意識,企業的管理者也應該具備安全管理理念和能力,真正地將企業安全管理問題落實到位。因此,企業要營造一種安全生產、安全管理的氛圍,在給企業員工提供安全培訓時做好計劃,設置好培訓方案,多與員工進行溝通和互動,積極與他們交流想法,接納企業員工的需求和建議,不斷地提升企業員工參與安全培訓的積極性[3]。另外,企業要提高對安全管理設備的重視,在安全管理環境、安全管理設備、安全管理技術等方面加大資金投入力度,不斷地對設備和設施進行升級和改造,構建起安全管理體系,建立安全管理的專項培訓資金等等,這樣才能夠真正地達到安全管理與教育的目的。
2.2強化從業人員的安全素質
從目前很多企業經營發展情況來看,對于安全管理問題還存在著忽視的現象,尤其是企業的管理層對于安全問題敷衍了事,走過場,形式化,造成一線工作人員也是渾水摸魚,沒有嚴格地按照相關地規定進行安全生產和安全管理。因此,企業必須要從上到下地重視起安全教育工作,可以利用科學技術手段加強安全管理內容的融入,而在安全管理培訓當中融入技術內容,法律法規等內容,可以進一步夯實企業管理者與員工對于安全問題的重視,利用數據看到安全管理缺失的危害性等[4]。企業為員工提供的安全教育培訓實際上是為他們提供了一個不斷學習的過程,最重要的目的是在提高他們專業技能水平的基礎上,不斷夯實安全技能,并將所學習的安全知識運用到生產實踐中去,為企業創造更多的經濟效益。企業安全培訓的影響效果是非常多的,很多因素都會導致安全培訓的效果價值。而企業想要維護自身的穩定發展,就必須要在安全管理上多下功夫,制定更加完善的安全管理方案,并嚴格地按照方案執行。比如,目前很多化工企業、石油企業、電力企業會因為安全問題造成較為嚴重的事故,而這些與員工缺乏安全知識,缺乏專業的操作技能有直接的關系,有些安全問題是因為不良操作造成的。所以加強安全培訓教育,在日常的生產生活中提高員工的安全生產意識,對提高企業的安全管理水平將具有重要的推動意義。在日常的管理工作當中,企業可以通過安全技能大賽、安全小組競賽等來開展安全教育,不斷地提升企業的安全管理效果。
2.3制定針對性的安全培訓內容
企業安全培訓內容的制定要結合從業人員的具體情況針對性實施:首先,對于企業內的青年從業群體,企業可以用師徒幫帶的教育培訓方式,給新入職的員工安排老員工,經驗豐富且責任心強的員工進行培訓和安全教育,一對一指導的方式可以更好地提升安全教育的效果和質量。其次,對于企業生產當中通用的知識,基礎知識,要結合不同崗位的實際情況,制定針對性的培訓內容,一個崗位設置一個標準,一個課程設置一個規范等等。最后,將安全教育培訓與職業能力訓練結合到一起,可以開設一個素質提升班,設立專門的培訓基地,現場一對一進行模擬訓練,強化企業員工的安全教育。
3結語
綜上所述,企業的安全生產是一個永無止境的話題,安全責任重于泰山,企業要充分意識到這一點,提升對安全管理工作的重視程度,通過多樣化的方式落實安全管理教育工作,不斷地提升企業管理者以及工作人員的安全意識和責任意識,提高他們的實操水平,讓他們能夠更好地勝任未來的工作,為企業創造更多的經濟效益。
參考文獻:
[1]袁月.電力企業安全培訓管理體系現狀分析及策略研究[J].建筑工程技術與設計,2019(32):1772.
[2]吳睿.企業數字化培訓工作現狀及應對策略[J].企業改革與管理,2020(12):77-78.
1.前言
煤礦區隊不僅是企業各項技術經濟指標實現的主體,同時也是企業經營計劃實施的主體。煤礦區隊的建設管理直接影響到煤礦企業的安全生產,直接影響到經濟效益是否提高。煤礦區隊安全管理是整個企業安全管理的基礎,做好煤礦區隊管理,不僅可以落實安全責任,強化安全管理,還能對對煤礦企業的安全生產進行起到保障作用。所以,區隊安全管理水平直接對企業的效益水平、經營質量以及穩定發展產生影響。在制度建立的同時,還要處理好人性化管理與嚴格管理之間產生的矛盾。
2.區隊建設管理的意見和建議
要實現安全制度的實施,實現煤礦企業的各項政策法規以及完成安全生產任務,煤礦企業要加強區隊建設管理。而每個煤礦企業關注的問題就是:煤礦區隊要怎樣進行建設才能實現以上目標?根據目前煤礦企業的安全形勢,加強煤礦企業區隊的建設管理,以下提出幾點意見和建議:
2.1制定出各項規章制度
煤礦區隊作為煤礦企業的一個基層組織,要有各項規章制度的建立,只有建立各項規章制度,才能更好地促進安全生產,在預定的時間內按時完成任務。不過,制度的建立要從實際出發,要與各個區隊的生產實際相符合,實行嚴格管理。雖然區隊的嚴格管理制度并不是一個不可缺少的制度,但由于區隊的職工整體素質水平低,且參差不齊,所以,成為一個必備條件。在進行管理的過程中,如果職工表現好,踏踏實實工作,則要考慮對他們進行人性化的管理。而對那些不任意搗亂的職工,則應該嚴格執行,制定出各項規章制度。在進行各項規章制度制定以后,可以在區隊的宣傳欄張貼各項規章制度,同時,還需要組織本區隊員工對規章制度進行學習,要求職工對各項規章制度進行領會。對于不嚴格遵守規章制度的員工,要賞罰分明,列出處罰條例,并且進行公示,以便接受區隊其他職工的監督。
2.2對區隊職工進行安全培訓
由于煤礦企業屬于高危行業,不僅地理環境復雜,生產工藝也很繁瑣,這些特殊情況給生產及安全帶來很多問題。值得注意的是,由于煤礦職工素質較低,缺少自我保護意識和保護能力。他們進入煤礦企業以后,在上崗之前,大部分沒參加過安全培訓,對安全生產缺乏必要的認識,導致違章作業的頻繁發生,安全事故頻發。所以,這些職工進入煤礦企業后,區隊要有計劃地安排他們進行必要的學習。只有等職工的安全意識及安全能力提高了,才能保證安全生產,并提高經濟效益。
在煤礦區隊,技術員及技術隊長由于具備比較全面的安全生產知識及專業知識,業務素質也較高,所以是區隊的主要技術骨干。區隊要組織他們定期對全體職工進行安全培訓,區隊在對職工進行安全培訓時,在月初就要做好計劃,使培訓內容和區隊的實際生產情符合。然后由區隊技術人員帶頭,對培訓計劃進行探討,使培訓計劃的制定能做到切實可行。培訓內容可以包括專業知識、安全技術措施、法律法規及業務技能知識等,培訓內容可以每周進行一次,每次兩個小時左右。職工參加安全培訓結束后,在一定的時間內對他們進行摸底考試,并建立考核制度,對職工進行考核,到月底時,要對培訓的內容進行總結,對職工的不足之處及時發現,并及時解決問題,為下次的培訓積累經驗。同時,為了提高職工對安全生產的意識,要加強對職工進行安全培訓和教育,提高他們的整體素質水平,使職工能夠按規定作業,增強自我保護意識,使他們成為一個懂法、懂技術、守法的合格型職工。
2.3嚴格落實質量標準
在煤礦企業,安全生產擺在第一位,而對質量進行嚴格落實,不僅能促進安全生產,還能提高經濟效益。在煤礦企業,質量的標準包含兩方面內容:第一,是指工程或產品方面的質量標準要求,第二,則是指對人的工作質量的標準要求。煤礦企業的質量標準化,是從對礦井各項基礎工程開始,到按規定施工并按標準驗收等等,從而對安全生產基礎工作起到強化作用,保證安全第一,質量第一的方針政策,從而促進效益及產量的不斷提高。
煤礦區隊要根據實際情況,制定出與質量標準化有關的規章制度,制度制定完成后,要組織全體職工進行學習,對各項工程的施工標準完全熟悉并掌握。對于區隊驗收人員及工程有關技術人員,要求他們熟悉掌握工程及施工工序標準化的有關內容,保證工程質量達到標準,并確保職工的安全。
而對于安全質量的標準化,它的重點是在現場。這就要求區隊管理技術人員不但要有專業技術水平,還要有實踐經驗,依照質量標準化的有關內容,做到在現場出現問題,也能在現場解決問題,保證安全生產的順利進行。
3.結束語
總而言之,煤礦的安全生產,從始至終都是被放在第一位,煤礦企業的每一項工程,都是由區隊開始進行,因此,區隊職工只有提高安全意識以及自我保護的意識,并提高綜合業務水平,煤礦企業的安全生產才能得到保障。區隊的建設管理不是一兩天就能夠完成的,而是需要長久時間的堅持,只有在生產中不斷總結經驗,對生產中的不足及時改正,做到不斷學習新工藝以及新技術,才能夠提高職工的業務技能和知識水平,并且在安全生產方面,相互幫助,相互監督,才能奠定好安全生產的基礎,使煤礦企業向著健康、持續、穩定的方向發展。
參考文獻
中圖分類號:S276 文獻標識碼:A文章編號:2306-1499-(2014)11-0099-02
1.市政設施建設的必要性
1.1是改善社區環境、建設和諧社會的需要
通過污水改造,可提高城市排水基礎配套設施水平,大大削減入渠污染負荷,減小對周邊環境的污染,是改善社區人居環境、建設和諧社會的需要。
1.2是控制水體污染的主要措施
水污染是指進入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力,使水質受到損害,破壞了水體原有的性質和用途。水污染主要來自工業廢水、生活污水、農業廢水等。水體污染源可分為自然污染源和人為污染源兩大類型。人為污染源指由于人類活動產生的污染物對水體造成的污染。人為污染源包括工業污染源、生活污染源和農業污染源。
隨著城市建設的發展,居民生活水平的提高,排放的污水會日漸增加,工業的發展也會產生大量的生產廢水,如不經處理直接排放,將對水體環境產生重大破壞,為減少污水對水體的污染,就必須把生活污水和工業污水收集、并進行處理達標排放,污水管網的建設和完善是控制水污染源擴散的有力措施。
1.3是改善區域環境,保障居民健康的需要
在城市經濟高速發展的今天,舊城區的環境亟待改善。危破房、人口老齡化、基礎配套設施落后、空掛戶多,是舊城區發展中亟待解決的四大問題,排水環境惡劣,雨污混接,明溝排污,地面排污、水浸街等現象普遍。為創造宜居環境、提升城市形象,排水系統達標改造是舊城改造的必不可少的內容之一。
1.4是可持續發展的需要
可持續發展是20世紀80年代提出的一個新的發展觀。它的提出是應時代的變遷、社會經濟發展的需要而產生的。所謂可持續發展戰略,是指實現可持續發展的行動計劃和綱領,是多個領域實現可持續發展的總稱,它要使各方面的發展目標,尤其是社會、經濟與生態、環境的目標相協調。在現代化建設中,必須把實現可持續發展作為一個重大戰略。實現人、社會與自然的和諧、協調發展,是的一貫思想。我國是人口眾多、資源相對不足的國家,實施可持續發展戰略更具有特殊的重要性和緊迫性。要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環。隨著改革開放30多年的持續發展,國家中心城市建設全面提速,進行截污工程改造,是可持續發展的需要。
2.管網實施存在問題
2.1管道安裝位置問題
在歷史悠久的村落,堤岸已是多年的石堤,河堤上基本都建有房屋,而且大部分就是建在堤岸邊上,河堤上基本沒有維護帶。所以污水管安放在維護帶就成問題,如果在青石板上施工,村內居民將無路可走,一旦破壞,記錄青石板小巷悠久的歷史痕跡將不復存在。
有的村屋的墻角邊就是堤岸了,因此在岸上實施基本不可能。在河涌內施工,受河涌寬度的影響,狹窄的只有1~3米的河涌,遇到下游大管徑,開挖寬度有限制;遇到洪水期,熱熔管道施工要求不帶水作業也是問題;
2.2管道養護問題
排水管道的養護是個很重要的問題,只有及時養護,才能保證管網系統正常運行,否則會導致功能喪失。對于道路上市政管道產生變形、沉陷、斷裂,脫節等問題,一般會采取增加檢查井,定期清掏檢查井的方法進行養護,但是在河涌內敷設的管道養護與在道路上明顯不同,尤其對于對水質要求高的地方,
(1)對在河涌內敷設的管道開挖維修是個難題,河涌內有水,必須抽干水才能開挖,涉及到河涌內圍堰,河涌內的淤泥給開挖帶來很大難度;
(2)在河涌內要開挖,沒有機器的作業面,在河道窄的地方,兩岸是房屋,更是難度大;
(3)增加、清掏檢查井勢必要干水作業,如遇雨季污水管道系統癱瘓,更是 無法實施。
2.3密封性問題
河涌內設置檢查井與岸上設置檢查井不同:為了防止管道內的污水對水體造成二次污染,檢查井的密封性一定要嚴格保證,傳統磚砌檢查井已經成為影響排水管道施工的主要瓶頸,其主要缺點有:
(1)磚砌井強度低,特別在塑料管與檢查井的接合處,容易滲漏。
(2)磚砌檢查井施工速度慢符合文明施工、快速施工的要求。
(3)使用粘土磚耗用寶貴的土地資源,不符合國家的土地和環保政策。中華人民共和國建設部2004年(218)號文件公布,明確規定禁止使用粘土實心磚。
2.4管道抗浮問題
與在岸上埋設的管道不同,河涌內的管道除了受自身的重力外,還受到水體的浮力作用。
為了克服浮力對管道產生的影響,必須采取一定的措施來保證管道的穩定性。這種浮力對與敷設在河涌內的排水管道是及其不利的,當管道自身的重力不能克服誰提的浮力時,管道就會漂浮,產生不均勻斷裂,直接導致整個排水系統癱瘓。
3解決措施
3.1方案比選河涌內施工
管道敷設在較高位置存在以下幾點缺點:
(1)不能從較低位置的現有排水管截流污水;
(2)混凝土用量大,成本高;
(3)給河道運輸帶來障礙。
如果將管道改為設置在河床附近,則很好地解決了以上問題;
(1)可以收集位于較低位置的污水;
(2)成本低;
(3)不影響運輸。
通過以上方式必選得出,在河涌內敷設管道式最優選擇。
3.2管道養護解決措施:定期沖洗
針對以上問題,在河涌內施工存在諸多不便,勢必想辦法盡量減少管道淤賽的幾率,在水中作業存在很大難度,這是一個特殊的環境,我們何不利用現有資源,利用河涌水位與管道產生的高差,對管道進行沖洗,從而減少淤賽的幾率。
沖洗方法:采用分段沖洗,經過常水位、最高水位與,管道標高差,水頭損失計算,確定設置沖洗閥門的間隔長度,先下游后上游順序沖洗,關閉上游閥門,打開下游沖洗口閥門,依次從下往上,前期設計每周開啟閥門引入河涌水進行管道沖洗一次,后期需根據實際管網運行淤積情況調整開閥時間。
3.3政府監管執行能力薄弱
“安全生產”工作重點是預防為主、加強監管、落實責任,而實際中并沒有得到有效落實。一是部分地區監管部門效能不高,主要表現在專業人員匱乏,監管力度薄弱,監管方式簡單,以罰代管;二是部分地區監管體制不完善,主要表現在聯合執法機制不健全,執法不規范,手段和方法不科學;三是部分地區項目監管不到位,主要表現在建設項目未經施工許可擅自開工建設,造成監管死角。
3.4職業敬業自律意識不強
敬業是一個人對自己所從事的工作負責不負責的態度,即在集體工作中,嚴格遵守職業道德的工作態度。其不良行為主要體現在行業整體的自律能力、自律水平不高,自律效果不顯著。一些監管人員在工作中敷衍了事、走馬觀花,不能很好履行監督管理責任,一些建設代表和工程監理代表對自身應負的安全職責不清,未起到應有的安全管理和監理作用。一些施工人員不按安全管理標準的要求組織施工,抱著僥幸心理,得過且過,未能很好地盡職盡責。
3.5安全教育培訓能力薄弱
安全教育培訓是安全管理的基礎平臺之一,涉及方方面面非常重要。一是安全培訓機構的效用太低沒有真正發揮作用,主要體現在安全培訓管理方式粗放,安全培訓課程設計不科學、針對性不強,安全培訓重理論輕實證、重結果輕過程、重取證輕效率;二是安全培訓管理專業人才隊伍建設滯后,主要表現在缺乏培訓管理工作專業人才和專職安全培訓師;三是部分企業對安全培訓重視程度不夠,重使用、輕培訓,存在花錢買證應付檢查、走過場;四是沒有針對農民工的特點開展有效率的培訓,農民工學校流于形式、培訓有名無實。
4.建議措施
通過上述分析和研究,為了預防和控制建筑施工安全事故的發生或降低事故發生率,提高安全生產效率,結合建筑工程實際,針對不同的環境和條件,建議從以下幾方面采取措施。
(1)加強行業安全文化建設。堅持人本管理的原則,樹立以人為本、安全發展的理念。建議構建建筑行業安全文化體系,樹立“建筑安全”為核心的建筑安全文化理念。
(2)加強安全法律法規建設。堅持強制管理的原則,推行長效管理機制。建議制定針對行業特點的安全生產監管體制和安全生產管理過程的監督體制以及除三類人員以外的從業人員的安全生產許可準入制度。
(3)加強安全教育技能培訓。堅持先培訓后上崗的原則,推進全員培訓機制。建議改進在建筑工地創辦農民工業余學校的單一做法,采取以市(區)縣為區域,統一規劃,節約資金,提高效率,定期培訓,實現培訓的目的和效果。
(4)加強現場安全監管力度。堅持“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的原則。建議設專職監督員對建筑施工現場(項目)安全管理過程實施監督。
近年來,我國煤礦、交通、化工等各個行業事故頻發,國家多次發文對安全培訓提出具體要求,【2012】10號《國務院關于進一步加強安全培訓工作的決定》中再次對加強安全培訓工作的提出了具體要求,強調全面落實持證上崗和先培訓后上崗制度,并且明確了安全培訓監督檢查的相關責任。就我任職的特種作業安全培訓機構來說,安全類培訓已經,從各高職院校的學生至企業中深入展開,對于年齡、學歷、專業素質等現存差異,如何能在短期集中式的培訓中間使學生(學員)獲得最大的收益,真正達到“安全在我心中”的培訓目的,實現“專業安全”的本能,是我們安全培訓教師歷年來一直不斷研究的課題,下面就如何上好一堂電工專業的安全培訓課程做幾點淺顯的剖析:
首先在任課之初要對培訓對象進行系統分析。安全培訓工作教學任務下達后,因特種作業培訓面對的培訓對象參差不齊,相關培訓老師應與機構工作人員做好溝通工作。以我自2003年任職特種作業電工培訓老師的經歷,從企業主管領導、安全負責人、資深電工到校內在讀或畢業不久的大學生,針對各種曾經措手不及的特殊情況,促使我每次在授課之前都與報名單位及個人提前溝通,深入了解人員的學歷層次及工作環境,由此設計授課內容,講課內容與學員的工作性質及范圍相符,是完成授課的基本前提。
其次是進行充分的課程設計及準備,針對調研的情況修正培訓課件及安全案例,積累環境安全素材,確定因材施教適合的教學方法,如果面對的是本專業學生,通常理論基礎豐富,無須占用過多的培訓時間,對此類學員我采用課堂互動,分課題討論,安全模擬演示及分析等方法,充分調動這些年輕的學員的學習興趣,在與以往不同的課堂氛圍中提高學習效率;而對企業的一般職工,尤其是一些文件程度偏低的一線電工,常年游離于建筑施工現場,我通常不會以冗長枯燥的原理分析去考驗他們微薄的耐性,而是多以實際操作、實際安全視頻中發生的典型案例喚起他們對相同身份卻不幸傷亡的同行們的同情,再以循循善誘的方法引導他們分析事故原因,找出每一起事故的的主要責任人、連帶責任人,根據權責分配,通過“鏈接”制作的安全生產法中對應的條文明確承擔的民事及刑事責任,系統的學習《安全生產法》,真正做到活學活用,以此達到事半功售的培訓效果。
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言:企業安全培訓作為企業管理中的一個重要的環節,這一環節能否順利進行直接關系到企業的生死存亡,隨著當今經濟社會不斷發展,社會主義市場經濟體制改革不斷深化,企業安全培訓與經濟社會發展不相適應的問題逐漸暴露并且有愈演愈烈的趨勢,而企業安全培訓本身與企業管理問題、企業生產問題、企業人力資源問題等關鍵環節息息相關,在企業的運行過程中,充分認識并且理性處理好這些問題對于企業順利開展工作,謀求經濟利益與社會利益雙豐收有著至關重要的意義。
一、安全培訓過程中所存在的問題
1、由于企業對安全培訓工作不夠重視所產生的問題
現階段,我國大部分企業的安全意識還比較淡薄,導致了企業的安全培訓工作疏于形式,使得安全培訓工作中出現了不少問題。其中,部分生產單位所存在的問題尤為突出。我國的一些企業員工缺乏安全意識,對安全培訓方面工作的積極性不高。甚至有些企業為了讓員工取得安全資格證書而搞突擊性培訓,嚴重縮短了安全培訓所需的時間,導致了員工無法完全學習和掌握安全培訓的內容,從而導致了安全培訓效果不佳的現象出現。
2、培訓內容單一所造成的問題
現階段,國內所使用的安全培訓教材實用性不強,且版本較少,教材中的內容也比較單一,導致了安全教育培訓過程中“大一統”現象的出現,從而造成了安全培訓的效果不理想。改革開放以來,隨著經濟的快速發展,企業的類型越來越多,其涉足的領域也在不斷擴大。然而,國內企業在進行安全教育培訓時卻走著應試教育的道路,都在根據統一的教學大綱選用統一的教材。這使得安全教育培訓的內容不符合實際情況,導致了問題的出現。
3、培訓形式中存在的問題
現階段,我國安全教育工作的培訓形式比較呆板,在進行安全培訓時一般以課堂教育的形式進行,從而使得安全培訓工作缺乏必要的靈活性和生動性。這使得員工在接受安全教育培訓時一直處于被動接收的角色,使員工在接受培訓時覺得培訓內容索然無味,從而導致了員工逐漸喪失了學習興趣,使得培訓工作無法取得理想的效果。
4、缺乏專業培訓教師任用所造成的問題
由于我國長期缺乏安全培訓方面的專職教師,導致了培訓機構在對學員進行安全教育培訓時往往講解不了安全方面的技術內容。因此,培訓機構只能靠高薪聘請的方式聘請在職的技術人員前來給學員授課,這就導致了培訓內容的系統性和培訓的連貫性無法得到保證,從而使得安全培訓工作無法取得預期的效果。
5、監督管理機制不完善造成的問題
現階段我國的間斷管理機制存在著以下幾種問題:(1)現階段,由于我國的安全培訓工作缺乏嚴格的考核制度,導致了在對安全培訓工作進行評估檢查時總是出現漏洞。其中,最大的漏洞就是安全培訓考核制度中未把學員的學習效果作為考核工作的指標,從而導致了安全培訓工作與實際的安全管理脫節。(2)由于安全培訓過程中缺乏有效的激勵機制,導致了無法有效地調動學員的學習積極性,從而使得培訓效果不佳。(3)由于安全培訓工作缺乏系統性,導致了很多企業在沒有進行安全培訓需求分析的情況下對員工進行安全教育。此外,由于在安全培訓過程中缺乏培訓中期和培訓后期階段的跟蹤調查工作,導致了企業對安全培訓相關的數據掌握不全面,從而使得企業對培訓情況不了解。
二、安全生產培訓工作的對策措施
1、提高思想認識,加強安全生產的培訓
《安全生產法》中指出企業的負責人的重要職責在于保證本企業能夠有效實施安全有序高效的生產。其中位于收尾的不是高效更不是利益,而是安全這一問題,李國強曾就這一問題有過一下生動的表述:“安全是一,其他的利益、效率都是后面的零,如果沒有安全這個一,其他的方面做得再好也是徒勞無功的?!币虼?,安全管理培訓問題必須保質保量的完成,所謂的保證質量,就要求企業需要根據本企業的生產與人力資源情況,具體問題具體分析,認識到矛盾的普遍性的同時更能夠認識到自己企業存在哪些特殊性問題,此外,成立專門的項目組,制定安全培訓的各種計劃與目標并督促安全管理相關人員積極進行培訓,并及時總結培訓中出現的問題,對受訓員工進行不定期的抽查,對于已經得到資格認證的員工也應當實施督促。并且檢測企業存在的安全隱患,定期召開座談會分享安全相關管理經驗,保證企業安全管理培訓的效果。
2、把握成人特點采用靈活的培訓方式與方法
一項實驗顯示,人一般能記住自己閱讀內容的10%、聽到內容的20%、看到內容的30%、聽到和看到內容的50%、在交流過程中自己所說內容的70%。只有同時調動聽覺、視覺、觸覺等多種感官,才能盡可能地增強人的記憶力。安全培訓要適應成人學習的特點,要切實貫徹學員主體原則,把學員作為一個真正的學習主體去考慮,把他們放在學習的主導位置上來。培訓教師不能包攬整個課堂,要改講授為主為師生互動為主,改封閉式課堂為開放式課堂,推行“三個三”培訓模式,把“講授、訓練、交流”有機地統一起來,各占三分之一左右培訓時間,以“能”和“會”為中心,注重能力訓練,使學員能用會做。要根據不同培訓對象和內容,不斷創新培訓方法,精心設計和選擇互動式、研討式、觀摩式、案例分析式等靈活的培訓手段和培訓方式,充分發揮教師與學員的雙邊積極性,提高學習興趣,增強培訓的生動性和實效性。
3、建立適應培訓需要的教師隊伍
師資建設方面始終遵循“積極培養,重點引進,聘任兼顧”的原則,堅持“以教師為本”的管理理念,最大限度地調動教師的工作積極性和能動性。一是實行講課酬金制,制定并實施了《教師授課獎勵辦法》。二是建立教師人才儲備庫,將安全生產方面具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家、技術能手選聘為專職或兼職安全培訓教師。三是開展教師評優活動。四是開展學員評教活動。五是制定《撰寫學術論文獎勵辦法》,鼓勵教師總結教學經驗,撰寫論文和專著,形成特色教學。六是鼓勵引導教師深入生產一線,收集基層安全管理、安全技術工作中需要解決的熱點、難點問題,參與事故處理,拓寬專業知識的深度和廣度。
4、完善企業安全監督機制
讓員工明白培訓的意義不在于淘汰而在于不斷進步不斷成熟,只有從根本上認識到安全的重要性才能使員工從心底里接受培訓內同,同時應根據實際情況了解員工培訓后的反饋,對于培訓考核沒有通過的員工進行
輔導,避免安全責任事故發生。完善企業安全監督機制有利于及時糾偏,從而提高企業整體的經濟效益與社會效益。
5、加強企業文化建設
國家提倡文化軟實力,企業也應當加強文化建設,而一個優秀企業的文化建設,關鍵在于安全文化建設是否完善,員工的企業安全管理責任意識的水平,安全文化作為一種企業管理的一種新思路對于企業重大責任事故的預防起著至關重要的作用,通過安全的企業文化氛圍,員工的歸屬感得以提升,企業的經濟效率自然也會提升。
結束語
企業安全管理培訓是一個長期艱巨的任務,只有認識到現在企業安全管理培訓中出現的問題,才能有所針對的進行創新性發展,從而建立安全生產的企業文化氛圍,從軟實力上提升企業的綜合競爭力,安全重在實踐,實踐依賴于強大的理論儲備,因此企業應當深刻認識到企業安全培訓管理的重要性,投入足夠的人力物力財力在安全培訓上,揚長避短,防患于未然,為企業安全管理培訓開創新的局面。
參考文獻
今年以來,我們在采油廠和供電大隊的正確領導下,緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩定”的全年安全生產工作目標,切實加強和完善安全管理措施;堅持“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的安全生產方針,加強對安全生產的領導,認真負責的抓好安全環保管理工作,扎扎實實地做好安全基礎管理、檢查監控、培訓教育和安康文化建設工作,實現了安全工作零事故的目標;按照管理局和采油廠[20__]43號文件《關于開展安全環保工作調研活動的通知》精神,__供電隊于01月29日組織隊干部、外線班長、職工代表對20__年以來我隊的安全環保工作進行了調研座談,現將調研情況匯總如下:
(一)安全環保綜合管理方面
1、 在新形勢下,為保證油田持續穩定發展,在安全生產和環境保護管理方面有哪些好的舉措?
建議充分落實“安全第一,預防為主”的安全生產責任制,各項工作實行安全承包負責制,加強重要部位的安全環保監督力度,加大對職工的安全培訓力度,推行hse管理體系,將安全環保制度落實到位,突出學習《安全生產法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規程》。
2、 今年開展的第80次崗位責任制大檢查的成果是否得到鞏固?對今后做好此項工作有什么好的建議?
大家一致認為80次崗檢的成果比較鞏固,局檢查團雖然未到我大隊檢查,我大隊對照崗檢查出的問題,從各個方面對我大隊工作進行了自查自改,確保了80次崗檢的成果鞏固。調研一致認為以后開展此項工作有利于“落實安全責任,提高操作技能”,希望繼續開展此類活動。
3、 今年安康文化建設活動的效果如何?針對明年安全環保工作的特點,油田開展一個什么樣的活動,作為全年安全生產工作的主線?
今年采油廠組織開展了“十個一活動”,通過開展安康文化建設活動,切實強化了“三基”,提升了“三力”,夯實了基礎,推動了基層經營管理等各項工作的開展。針對明年安全環保工作的特點,大家各抒己見,歸納起來可以用“提高安全標準化水平,爭做知識性崗位職工”內容來代替,從根本上提高職工的標準化水平,爭做知識性新型崗位職工,提高職工處置突發事故的能力,提升各項工作上水平。
4、 《安全生產事故問責制》的出臺對油田安全管理有什么影響?事故處理情況如何?對“四不放過”條款內容的具體落實有什么好的建議?
安全生產責任制出臺后,廠、大隊的責任制也相繼出臺,大隊組織職工認真學習,明確責任,明確了“誰主管,誰負責”的原則,促進了本單位安全生產的主要責任者,抓好本單位、本部門的安全生產工作,同時使責任人不報有僥幸思想。對事故的處理情況從今年發生的事故處理來看,事故責任者從嚴,從重處理,決不姑息,從而促進了全盤安全管理工作。對“四不放過”條款內容的具體落實建議歸納起來大致有:1、加強有關的安全生產法律法規的安全標準的學習。2、多進行一些事故案例教育,組織職工到事故現場觀摩教育,總結和吸取事故教訓,鼓勵全體員工積極參加到隱患分析和評估糾錯活動中去。3、組織職工進行事故大討論。
5、 對推行hse管理體系,如何將hse管理與傳統管理有機融合,有哪些建議?油田擬組織制定基層隊hse檢查表,規范hse檢查行為,并實施hse監督審核(審核、評價),促進hse業績的持續改進,對此有何建議?
大家對目前推行的hse管理體系,已逐步納入正常軌道,真正的深入了人心,以后應按照hse管理程序逐步實施,建議應根據行業標準和技術標準來制定,從而促進hse業績的持續改進。
6、 對安全、環保必備的基礎資料建立和綜合統計、考核方面,有哪些建議和意見?
大家一直認為采油廠綜合資料比較完善,比較齊全,比較規范。部分同志認為資料應該精簡。
7、 對安全環保信息反饋方面有哪些建議,對現有的網絡辦公系統有哪些建議?
大家一致認為安全科最近更新了網頁,更換了辦公系統,安全工作有了新的亮點,工作動向能迅速的傳達到基層單位,提高了工作效率,方便了信息的上傳下達。
8、 對領導干部安全承包關鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施?
大家討論認為目前推行的安全承包關鍵要害部位制度切合實際,卻是能對要害關鍵部位的安全管理起到良好的推動作用。
9、 對明年準備印刷的基層隊、班組健康、安全和環境(hse)活動記錄本有何改進意見?
大家討論基層隊的活動記錄本內的文件登記頁數少,不夠,應急演練重復(有hse演練評價記錄)。
10、對油田安全環保部門的工作方式、方法有何建議?
大家討論應加強對現場作業環節的檢查監督。制定綱領性文件,實用性安全文化。
(二)安全技術方面
1、 安全評價工作開展情況如何?應怎樣抓好這項工作?
業已開展,應當根據行業標準,安全技術標準使內容應更加具體,對查出的安全隱患應分析落實責任人,定期檢查監督,部門堅持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計劃執行情況如何?對《安全技措管理規定》的執行有什么建議?
20__年以來我單位在采油廠和供電大隊的支持下,嚴格按照《新電業安全操作規程》,做好各項工作,在今年的電網檢修中,我們嚴格落實“兩票三制”,做好停電送電,登高作業等各個環節的安技措施。開展了《停電送電令》,線路的停、送電需11道程序確認。
3、 各單位新、改、擴建項目是否按“三同時”要求進行了安全預評價、安全評價和專項驗收評價?
在今年的電網檢修施工中,我們首先對電網檢修進行了安全評價,制定了《風險評價報告》,和《線路檢修應急預案》,制定了《線路檢修安全質量驗收標準》,并有專門的質量驗收人員進行驗收。
4、 對有害作業從業人員健康查體情況如何?
今年采油廠組織人員統一查體。
5、 對執行油田勞保護品行業標準方面有何建議?
應根據行業來采購勞保用品的質料。勞保用品應配備齊全。
(三) 工業安全管理方面
1、 對抓好工業安全管理,提高安全生產監督管理有什么建議?
首先加強工業安全管理的培訓力度,定期組織培訓班。其次,加大對工業安全管理的檢查監督力度,定期對安全生產監督管理檢查。再者,加強對工業安全生產的質量驗收,最后加強工業安全管理的反饋,要追究相關檢查、驗收責任人責任,查出問題的懲處力度要大。
2、 針對生產特點,組織開展全油田性的安全生產檢查活動,從形式和內容上有何建議?
建議應有內容更詳細,有主題,有側重點,檢查有統一標準。定期或不定期檢查相結合。定時活不定時檢查相結合。
3、 對開展安全科技攻關工作有何建議?
建議應多開展一些項目的安全科技攻關,并多引進新的安全科技信息,并付諸實施,可以大大加強隊伍的安全技術科技含量。
4、對如何有效降低作業等生產作業活動過程中存在的安全風險有何建議?
應該引進先進生產工具、先進生產設備、安全防護用品,保證職工安全工作。要求職工嚴格執行《新電業操作規程》,做好各項工作,在施工作業中,嚴格落實“兩票三制”“三三二五制”,做好停電送電,登高作業等各個環節的安全技術措施,停電、驗電、掛接地線、設遮攔和安全警示牌。有計劃,有檢查,有落實、有考核。
5、對重大事故隱患治理整改工作有何建議?
今年我們按照計劃對油區金北線、正南線進行了線路改造,確保了西部油區電網安全運行,同時對線路拉線加裝絕緣子,環氧樹脂拉線。但是還有4條線路老化嚴重,線路危桿50根,需要資金,進行改造和加固。路邊拉線、變壓器應加裝警示牌。
6、直接生產作業環節的安全監督管理工作有何建議?工業動火、臨時用電、進入容器作業等是否按照中石化集團公司相關要求執行,是否根據油田實際情況制定了相應的實施細則?
對直接作業環節的安全監督應確保監督到位,安全技術措施落實到位,落實責任人,明確責任。臨時用電嚴格按照中石化集團公司相關要求執行,我們制定了《臨時用電安全管理規定》,嚴格執行落實。
(四)交通安全管理方面
1、對開展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運行?
應加強其實行的檢查考核力度,嚴考核硬兌現,明確責任人。
2、對加強運輸車隊交通安全管理有何建議?
加強對駕駛員的安全教育、按時進行教育、培訓、考核。定期做好車輛的檢查維修,杜絕車輛帶病上路,加強換季教育,落實交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實行。
3、對年度駕駛員和車輛的檢審工作有何建議?
在駕駛員和車輛的檢審前,應對駕駛員進行安全培訓和教育和考核。
4、對駕駛員的安全教育、培訓方面有何建議?
建議應聘請專家或專業技術人員對駕駛員進行教育,培訓,并加強對駕駛員的考核。
5、對?;愤\輸管理有何建議?
運輸前加強對人員的安全教育,使人員明白工作中的危險,以及發生緊急情況的應急措施。做好車輛等設備的檢查和安全措施。嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛。
(七)安全標準教育培訓方面
1、對油田安全教育培訓工作有何建議?
加大對安全培訓工作的培訓力度,加大對安全培訓教育的培訓頻次。
2、對特種作業人員培訓、復審工作有何建議?
對特種作業人員培訓復審工作,應該抽出足夠的時間對復審人員進行培訓教育。
3、對執行安全行業標準和企業安全標準方面有何建議?
建議對于行業標準和企業安全標準加強學習培訓,同時加強對行業標準和安全標準的執行情況的檢查監督力度。
4、對制定安全標準有何建議?
建議對于安全標準分行業,分層次細化安全標準。
(八)環境保護方面
1、目前油田環境保護工作存在哪些主要問題?應如何搞好油田的環境保護工作?
目前環保存在1、環保意識不到位。2、環境保護不到位。3、環??己瞬坏轿?。加強監督考核力度。
2、 搞好環保工作關鍵是領導重視,重點是要健全機構網絡,加大環保治理資金、技術和管理的投入。對上述問題有何建議?
還應加強考核、監督。
3、 20__年,油田印發了《勝利油田環境保護工作管理規定》等三項管理制度。這些制度在執行過程中存在哪些問題,有哪些意見和建議?
沒有
4、 隨著《中華人民共和國環境影響評價法》的實施,地方政府環保部門對建設項目的環境影響評價和“三同時”管理工作提出了新的要求,油田環保部門和各二級單位應如何面對新的形勢,切實加強建設項目的環境管理工作?
切實落實安全環保預評價,和安全環?,F狀評價。
5、 目前油田污染治理形勢十分嚴峻,達標率偏低,廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實,導致作業污水普遍超標,生產作業現場污染嚴重,各單位應重視并提出解決的建議和措施。
無
6、 從20__年四季度開始,油田實行《內部排污費管理辦法》,各二級單位的排污費由油田統一收取并統一上繳地方環保部門,對此有何建議?
無
7、 實行《內部排污費管理辦法》后,地方政府環保部門將加大執法管理
和違法處罰等力度,油田環保部門應如何加大協調力度?
無
8、 針對油田污染治理和管理上的熱點、難點和重點問題,加大科研力度,搞好技術攻關,加強油田內外部的學習和交流。在這方面有何建議?
應推薦和學習先進經驗,并付諸實施。
為做好當前煤礦安全教育工作,提高煤礦職工素質,近期,針對煤礦安全教育工作開展進行了調查研究,并就出現的問題進行了分析,同時,對如何做好煤礦安全教育培訓工作總結出了一些方法和措施。
1 煤礦安全教育培訓工作的現狀分析
近年來,以加強煤礦“三項崗位人員”安全培訓工作為重點,扎實深入地開展煤礦安全培訓工作,取得了一定成效。在安全培訓工作取得成效的同時,也應清楚地認識到,煤礦安全培訓現狀與煤炭行業安全發展、全面提高從業人員安全素質、促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉的要求,仍有較大差距。
(1)對安全教育培訓重要性的認識不到位。如有的企業沒有把安全培訓納入安全生產總體工作部署,沒有培訓規劃和措施;一些企業重生產、輕培訓的思想認識仍然存在,安全培訓計劃和培訓制度不落實,“三項崗位人員”送培不及時,存在無證上崗現象;有的小煤礦對新招工人不進行培訓就安排下井作業。
(2)安全培訓質量不高。一些培訓機構沒有把功夫下在提高培訓質量上,培訓工作也不扎實;有的培訓機構教師素質不高、責任心不強,教學設施簡陋,培訓方式單一。
(3)培訓教育針對性不強。有的企業培訓機構沒有按照工作需求、學員特點進行培訓,培訓的內容與學員實際工作崗位需求不適應。
(4)安全教育培訓的信息化很弱?,F有的信息技術設備利用率不高,有的甚至被放置,未能發揮應有的作用,未能把現代信息技術和安全生產培訓教學有機結合起來。教師隊伍的信息化素質普遍偏低,還不能完全適應安全生產培訓信息化這一新的要求。
(5)安全培訓覆蓋面不足,勞務派遣工(農民工為主)安全培訓嚴重缺失。勞務派遣工整體素質低,流動性又大,而對勞務派遣工的安全培訓嚴重缺失,給安全生產帶來了嚴峻挑戰。
(6)安全培訓監管工作不到位。有的培訓機構(安全教育室)考核發證部門注重辦班數量和培訓人數,忽視培訓過程管理,存在缺課、替學和代考現象,個別單位未取得培訓資質證書違規從事煤礦安全培訓活動;安全培訓監督檢查制度不完善,對煤礦企業安全培訓情況監督檢查不到位。
2 煤礦安全教育培訓工作的方法措施
從煤礦事故案例可以看出,造成煤礦事故的主要原因是人們的行為不規范。我認為只有強化安全培訓工作,提高職工的安全文化素質,安全第一的方針才能真正落實到實處。安全培訓的具體方法措施如下:
(1)針對不同的安全培訓對象,實施不同的培訓教學方法,提高安全培訓的針對性。培訓教學必須針對培訓對象的特點,采用適當的培訓教學方法、針對培訓對象分為兩個層面進行教學。
1)針對煤礦中層管理干部的培訓。對于長期從事煤礦生產的中層管理人員而言,他們具有一定的文化基礎、專業技能與企業管理知識,他們不僅是安全生產知識的攝取者,同時也是安全生產經驗的攜帶者。針對此類學員,采用特殊的教學方法。如結合教學內容開展“研討式”的教學方法,其目的是將“研討”和“論辯”教學進一步深化,促進教學過程的互動,使教師的主導作用與學員的主體地位能夠得以充分發揮和實現,以強化學員的安全意識。
2)針對礦井一線特殊工種人員的培訓。采取“案例法”、“現身說教法”,用他們一線生產的親身經歷,把耳聞目睹發生過的典型事故、事故發生的原因、后果及事故發生后如何進行有效處理一一列舉出來,傾聽與述說相結合。當然,所舉案例越貼近學員實際工作越有感染力和實效性,學員的學習興趣和熱情才能激發起來,這樣,教師的教學內容就可順理成章地轉移到學員自身,以有效實現對學員進行針對性強的煤礦安全知識技能培訓教育。
(2)總結探索安全培訓教育新思路、新方法。對于煤礦的安全管理工作,安全培訓工作顯得尤其重要。落實并加強安全培訓工作正是為提升所有煤炭從業人員的安全意識及加強對安全形勢的緊迫感和責任感。因此,總結探索新思路、新方法是當前乃至今后安全培訓工作的重點。
(3)開展全員、全過程、全方位的安全培訓教育。堅持脫產培訓與業余培訓相結合、普遍培訓與選擇性培訓相結合、課堂教學與現場實習相結合、短期培訓與長期培訓相結合、員工需求與企業發展相結合,在“嚴、細、實”上下工夫,在“靈、活、巧”上做文章,采取長課短教,深入淺出的教學方式,做到安全教育不斷線。在安全培訓過程中,以提高全員素質為目標,以崗位應知應會培訓為重點,以工種技能培養為核心,構建安全培訓工作新格局。積極對員工進行安全法規、災害預防、自救互救、新技術、新工藝培訓,并通過開展崗位技能競賽、崗位標兵、技術比武等形式豐富培訓內容,鼓勵員工學習成才。
(4)嚴格制定培訓考核制度,提高培訓質量。煤礦企業在制訂詳細的培訓計劃的同時,要制定出嚴格的考核制度,如第一次培訓不合格,屬“三違”行為,第二次培訓不合格,待崗一個月,第三次培訓不合格,解除勞動合同。
(5)推進安全培訓信息化建設。培訓信息化指營造信息應用環境、整合培訓資源,在教學、考評、科研、學習、管理、后勤服務等各方面,廣泛應用以電腦多媒體和網絡通信為基礎的現代化信息技術,實現教學科研的數字化、多媒體化、網絡化、智能化、個性化。采用網絡多媒體教學,應用先進的教學設備,充分運用多種電化教學設備和先進培訓手段進行安全教育培訓;把收集到的大量安全新知識、安全新信息,制作成電子教案或課程軟件進行教學,提高安全培訓的教學效果,增加礦工學習安全知識的興趣,使員工樂于及時獲取大量安全新信息,提高員工學習培訓效果。
(6)創新培訓方法,適應新形勢的要求,提升培訓效果,更好地為煤礦企業安全生產服務。培訓方法應根據接受教育的對象不同,要有針對性、實用性和重點,不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓應有的效果,還有可能使接受培訓者產生逆反心理。為此,創新培訓方法,加強和改進培訓工作方式方法,是提高教學質量的關鍵環節之一。
(7)加大安全培訓監管力度。各級負責煤礦安全培訓的部門要進一步完善安全培訓規章制度,規范安全培訓工作。加強安全培訓宏觀協調管理,建立和完善安全培訓計劃審批備案制度,統籌安排培訓任務,提高培訓的可操作性。要加強安全資格證書的發放和管理工作,嚴肅查處培訓考核發證工作中的違規違紀現象;加強安全培訓的監督檢查,對不履行培訓職責、未經培訓就安排上崗作業等違法違規行為,堅決予以查處。
(8)當前,煤炭工業的發展和國家對煤礦安全生產工作的重視,為煤礦安全培訓工作的進一步完善提供了很好的機遇,我們要抓住有利的時機,從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度出發,充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要意義,進一步增強煤礦安全培訓工作的緊迫感、責任感。采取有力措施,加快安全培訓工作的推進進度,提高安全培訓質量,取得實效。
參考文獻:
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我們都知道,建筑工程的現場施工受到施工主體、施工器械、施工環境等眾多方面的影響,管理環節眾多,環節復雜,是施工危險系數極高的一個行業。如何加強施工過程,施工現場,施工人員的管理協調,有效減低危險系數,筆者進行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生產體系和安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系不健全,安全生產監督機構形同虛設,各管理監督人員、施工人員不了解相關的法律法規,缺乏相應的監督機構及監督措施,缺乏相互的溝通與協調,各自為政,使施工現場極其混亂。安全生產責任制不完善,責任落實不到位,管理混亂,人員渙散,一旦出現問題,相互推脫,逃離責任,導致施工建設工作無法正常有序地開展,責任落實不到位,存在眾多安全隱患。
2.建筑施工現場的安全技術和措施方面存在隱患
主要表現為以下方面:施工機械平常不注意保養,年久失修,老化嚴重,存在巨大風險;施工材料質量不過關,存在安全隱患;施工工具制造不規范,質量不達標,存在安全隱患;施工現場安全防護措施不到位,施工器械隨意亂搭亂放;現場施工人員未經職業培訓直接上崗,安全意識淡薄等。施工現場安全防護措施不到位,且加上施工人員安全認識不到位,使施工現場存在重大的安全隱患。
3.缺乏質量保證,存在眾多安全隱患
與國際上大多數國家相比,我國建筑物的平均使用壽命偏低。從政府驗收來講,驗收把關不嚴,驗收監管不力,導致部分違規建筑,豆腐渣工程逃過法網,堂而皇之地進入買方市場;從政府監管來講,缺乏嚴格的監督與管理,過于流程化,形式化,口頭化,使投機者有機可乘;從企業監管來講,安全生產體系不健全,安全生產責任制落實不到位,安全生產監督機構名不副實,形同虛設。安全責任沒有落實到人頭上,資源分配不均,預防、糾錯機制也形同“過家家”,走過場,沒有真正落到實處。
4.施工后期安全管理薄弱問題
在建筑施工后期,建筑施工主體工程已經完成,施工企業管理人員大部分撤離現場,此時因為施工現場人員過少,施工現場器械工具雜亂,留在現場的少部分施工人員已經進入了施工疲勞期,是現場安全管理更為薄弱,存在重大的安全隱患。且施工現場缺乏總體協調,各參建施工單位占地為王,各自為政,造成現場管理無序,生產混亂,施工隱患大幅度增加,且無法組織力量排除。
二、對策建議
1.加強施工人員的職業安全培訓
職業安全培訓是企業在員工正式上崗前進行的系統的全方位的職前安全培訓,是企業尊重員工生命財產安全,以人為本的重要體現。建筑行業作為一個施工危險系數極高的行業,在員工正式上崗前對其進行系統的、全方位的職前安全培訓是極其必要的,而且是具有重大意義的。施工企業應加強對建筑施工人員尤其是新聘人員和農建筑民工的職業安全培訓工作,并且形成制度。這是企業必須要狠抓落實的重要工作,也是企業制度化建設的重要一環。某些企業不重視新進員工的職前培訓,或者培訓僅是走走過場,流于形式,甚至不經過職前安全培訓就直接上崗,這種不尊重員工生命財產安全,不負責任的態度勢必使其自食惡果。
2.加強總體協調
建筑行業作為一個多部門,多員工的行業,必須建立安全生產協調管理組織。對施工前期準備工作,施工期間具體安排,施工進度,施工流程進行具體的、有效的協調指揮,預防施工進度不統一、施工設備不落實等一系列問題。其次,要定期不定期召開安全生產協調會議,開展日常管理協調工作,統籌安排施工現場生產安全事宜,開展小組評比,要及時發現問題、分析問題、解決問題。對于發現的問題要及時糾正,責令整改,對拒不整改的采取強制措施,確保安全生產。
3.加強安全監管