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企業在經營管理工程中，行政工作的開展其而言至關重要，它可以實現對企業內部進行統一管理，使企業更快更好的發展，其存在的目的主要是服務于企業，從而提高企業的經濟效益。思想政治工作是企業工作的主要生命線，它貫穿于企業經營生產活動之中，對于企業在未來的發展中提供堅實基礎。由于社會經濟體系的不斷變更，使得信息化時代迅猛發展，社會公眾的思維理念也朝著多元化的方向發展，使得一些新的思想與行政工作理念相矛盾，從而為企業行政管理工作帶來困難。
一、行政管理和思想政治工作之間的關聯
對于企業的行政管理人員而言，思想政治工作的開展是比較常見的管理手段，它可以說是行政管理工作的前提條件。企業中任何一種行政管理行為都是伴隨著思想政治體系的，不管是在什么階段，若想將行政管理的作用充分發揮出，就務必要構建完善的行政管理機制以及相關部門，從而將各種切實可行的規章機制應用到工作中，同時還要確保行政管理人員要依照規章來辦事，使其養成一種自覺性，這樣才會將管理的效果充分體現出。在另一個角度來看，任何一種思想都是為了更好的工作所作的鋪墊，若是沒有思想政治理念行政管理工作的開展便會失去它原本該呈現的作用，使其喪失掉實行效力，基于此，我們看出行政管理工作與思想政治之間具有密切關聯。
二、行政管理和思想政治工作之間的差別
思想政治與行政管理之間主要的差距在于表達方式、渠道以及實際應用的不同，從方式的角度來看，行政管理主要是對企業員工行為的約束與規范，它的方式是利用任務、規定或是指示等，將其作用充分發揮出；思想政治主要關注的社會公眾的內在因素，從而達到對社會公眾人為的調節，其主要利用的方式是教育手段，將人為的主觀意識進行思維轉換，使企業員工自愿接受管理。從途徑的角度來看，行政管理的工作特點是具備較強的強制性，它主要是依靠規章機制來實現的，企業中的全體員工都要去遵守這個制度，在開展管理工作時，需要嚴格按照規范來，否則是要接受與之對應的處罰的；則思想政治工作則是基于人為主要，對于企業員工的實際需求更加看重，利用教育或是感化的方式來提高企業員工們的思想覺悟，幫助員工制定發展目標，加大對道德的修養力度，從而使企業營造出良好的工作氛圍以及生活環境?；谧饔玫膶用鎭碇v，在企業發展中行政管理工作的開展所起到的作用是約束員工行為，主要作用就是規范與限制，而思想政治工作的存在則是起到的導向工作，但是以上的不同并不能代表其二者之間并未存在共同的方面，無論是思想政治還是行政管理都是為切實提高其偶也核心競爭力所開展的工作。
三、以人為本是行政管理工作和思想政治工作融合的立足點
人是企業生產經營的根本，怎樣將企業中的員工作用充分發揮出，是當前企業最亟待解決的問題，諸多企業提倡將人員的主觀能動性充分發揮出，這樣便會實現以人為本的核心。在企業中實行以人為本的管理理念，把企業轉換成為學習型的機構，不斷提高工作人員的認知以及業務水平，通過目標導向以及崗位評價來實現企業與個人協調統一的發展。企業作為一個比較獨立的經濟實體，開展行政管理的本質便是追求利益最大化。若是不存在管理，企業將會將其存在的優勢失去掉，使得企業員工會無法團結在一起。在實際開展工作時，部分企業行政管理時常會把以人為本的原則或是理念給忽視掉，并未將人格尊嚴、個人利益、員工感受放在主體的位置上去考慮。這時便需要企業開展政治思想工作來完善，這樣才會使企業的人員管理健全化。優秀的企業管理并非是單單依靠行政命令，也并不是一句單一的政治思想所構建起來的。它是企業在未來長期發展中需要重點依據的精神、文化，主要是依靠良好的作風所提倡出的。企業家的文化象征著這個企業的整體文化，優秀的行政管理與思想政治工作是同企業管理層信息相關的。特別是剛起步的管理層，一定要進行言傳身教，這對于企業的未來發展具有極大的影響，這關系到企業未來發展的形式。這種風氣若是形成新員工進入到企業之后便會受到感染，自熱而然的接受這種文化，從而融進到集體中去。企業有了該種凝聚力之后，企業的全體員工便會朝著這一個發展目標去努力、奮斗，所謂眾人拾柴火焰高，所轉化出來的力量是不可預估的?；诖藖韺崿F企業戰略發展目標以及個人努力目標，使員工自覺的為企業發展而努力。
四、行政管理工作和思想政治工作之間的融合方法
（一）統一二者目標
若想真正的實現思想政治與行政管理相融合，首要任務是做好統一目標的工作，企業開展行政管理的主要目的是約束以及規范員工的行為與活動，其中最終的目標是為了推動企業長期發展，若是員工的行為與企業的行政管理機制不相符的話，那么勢必會影響企業發展目標。思想政治工作開展的主要目的在于調動員工的工作熱情與積極性，其最終的目標也是為了促進企業長期發展。在企業日后運行中，需要將二者的目標進行有效融合，從而達到企業經濟效益最大化。
（二）思想政治是行政管理工作開展的基礎
政治思想工作的開展對于企業的行政管理而言具有不可或缺的作用，其二者互相作用，互相協調?；诮逃顒訛楣ぷ鏖_展的基礎，對企業員工的行為與思想給予一定影響，對企業的文化進行積極學習，把思想政治工作切實融進企業的經營生產之中，使得企業發展的各個環節中都存在其二者集合的影子，同時還要構建企業內部激勵制度，使其可以形成一個行為理念，從而提升員工的道德與修養，從而支配其自覺遵守行政管理機制，以此來推動企業可持續發展。
（三）基于行政管理為基礎，開展企業思想政治工作
基于本質來看，思想政治工作的開展主要便是針對人。一方面，企業需要通過不同種類的形式來提高思想政治工作效率，將企業員時代Times2017年第10期中旬刊（總第675期）工的支持企業發展的觀念充分激發出，以此來增加員工的責任意識，利用此種方式可以確保企業管理層與被管理人員之間的關系，確保其二者之間可以實現互相作用的目的。另一方面，企業可以構建激勵制度，來激發員工們的工作熱情，從而切實有效的完成企業領導所下派的任務，在提升員工的參與度的同時，還可以提升企業的經濟效益。
五、結束語
綜上所述，在企業發展過程中，單單依賴強制性的行政管理是無法滿足時展需求的，思想政治工作的開展可以利用教育的模式，來增加員工對于企業工作開展的統一認識，使其對行政管理有一個深刻的認知，從而構成同等的價值管理目標，以此來調動員工的工作熱情以及積極性，使其自覺的為企業發展目標的實現所努力，以此來推動企業在發展上開辟新道路。
參考文獻
[1]周青.思想政治工作與企業人力資源管理的融合研究[D].西安電子科技大學，2013.
[2]孟益水.淺談企業思想政治工作與行政管理的有機融合[J].企業改革與管理，2015，06:44.
1.1思政工作是管理工作前提
近些年來，電廠企業基于發展形式的特殊性和復雜性，在后續干預過程中，必須了解具體管理措施，及時對管理工作內容進行分析，最終確定管理工作內容。思政工作能強化電廠工作人員之間的聯系，營造一個和諧的工作環境，讓員工積極參與到實踐中去。基于管理工作的特殊性和復雜性，需要重視電廠工作人員的思政教育，要用正確的意見引導工作人員，讓員工認識到思政工作的具體內容，進而提升思政工作的有效性。
1.2思政工作是管理制度重要組成部分
在電廠實際管理過程中，控制措施對整體管理有重要的作用，需要從當前發展現狀入手，掌握具體制度的節奏，發揮管理體系的最大化作用。行政管理是指導組織形式的重要依據，在工廠階段性管理過程中，不能采取強制性控制措施，必須按照組織形式和干預機制的要求，發揮思政工作體系的作用。在后續管理過程中，電廠企業的外貿交易、生產形式等，都是采取統一管理的支配形式，企業在管理過程中，必須對規劃制度進行系統的分析。對工作人員進行系統的思政教育，能增加工作人員的責任感，保證各項管理工作的有序進行。因此，在后續管理中，只有落實思政工作，才能發揮員工工作的積極性，保證各項工作的有序完成。
1.3思政工作是提升電廠凝聚力的有效措施
隨著競爭力的不斷增加，電廠企業要想取得理想的發展效果，必須從當前管理現狀入手，不斷提升企業凝聚力。但是在具體管理過程中，行政管理部門發揮重要的作用，在后續發展過程中，涉及到很多理論知識的學習。在后續干預過程中，必須對思政工作進行詳細的分析，明確具體控制標準和形式。思政工作對企業凝聚力有重要的影響，如果不遵循現有的管理標準，必然會影響企業各項工作的有序進行。
1.4思政工作有助于提升電廠管理水平
電廠在發展和改革創新過程中，會遇到很多問題，直接制約了企業后續發展，基于發展形式的特殊性和干預性，必須做好思政工作，提升工作效率。當前，需要以思政工作內容和干預形式為基準，從電廠實際管理和生產現狀入手，提升電廠整體管理水平。人事行政管理工作，在很大程度上代表著廣大員工的切身利益，做好常規性管理工作，滿足電廠實際管理形式的要求，提升企業的經濟效益。
2如何將思想政治工作應用到企業人事行政管理中
基于企業管理體系的特殊性和復雜性，在后續干預過程中，需要對思政工作內容進行詳細的分析，在現有控制基礎上，對管理形式進行分析。以下將對如何將思想政治工作應用到企業人事行政管理中進行分析。
2.1建立健全制度體系
電廠企業在后續發展過程中，為了提升產品質量，需要從當前發展現狀入手，滿足制度體系控制的具體要求，提升經濟效益。在建設過程中，制度體系是以人為基礎的，必須建立健全制度管理體系，明確控制要點，對干預因素進行分析，使其適應企業人事管理的具體要求。此外，電廠管理涉及到的影響因素比較多，需要增強工作人員的主人翁意識，主動學習各項規章制度，了解制度體系的類別和干預形式，將具體管理形式落實到實處，進而保證企業管理的有序性，最大限度地調動和發揮職工的積極性、創造性，順利完成企業的各項任務。
2.2嚴格執行紀律
在思政工作后續施工階段，需要對電廠工作人員進行適當的思想教育，對工作人員的工作能力進行分析，避免出現管理不當情況。在后續管理中，要嚴格執行法律要求，規范員工自身行為。例如，在電廠工作具體管理階段，會出現遲到或者早退的情況，多是采用罰錢的形式，部分員工對其重視度比較低?；诓涣家蛩氐南麡O影響，要求在電廠具體管理過程中落實相關管理工作，不斷對工作人員進行思政教育。由于電廠工作人員的能力存在一定的差異性，認知度差距大，部分員工不遵守制度體系的要求，需要對員工進行系統的教育，嚴格執行具體管理制度，及時糾正錯誤。
2.3確定工資績效機制
工作人員進行系統的教育，使其了解工資制度的具體要求。但是由于原有工資形式的特殊性，部分員工出現思想保守的情況，認為社會主義就是平均分配，激發不了職工的積極性。在實踐過程中，必須發揮工資的調控作用，對工作人員進行系統的思政教育，不斷提升工作人員的工作積極性。電廠的后續管理干預機制比較多，為了保證思政工作的有序性，需要以現有制度形式為基準，給予工作能力強的電廠工作人員正激勵，進而推動現代化建設事業的不斷發展。
2.4發揮思政工作的最大化作用
基于思政工作形式的特殊性，在后續控制階段，必須不斷提升工作人員的思想覺悟，增強工作人員的主人翁意識，在后續思想工作開展過程中，要從實際工作入手，做好宣傳和教育工作，滿足制度形式的后續要求。在具體干預過程中，要發揮思想政治的導向作用，對工作形式進行分析，在已有干預形式和控制基礎上，通過制度管理實現企業的科學高效運轉,為制度管理營造團結、公正的環境。思政工作的內容比較多，系統有效的創新形式符合具體管理體系的要求，企業管理者需要對當前發展現狀進行有效的分析，制定系統有效的干預措施，滿足具體管理機制的要求，進而不斷促進電廠企業的后續發展。
0 引言
在現代市場經濟不斷發展的今天，高校行政自主權越來越高。如何在新時期的環境下，針對高校行政管理的形式與任務要求樹立科學的行政管理目標、完善行政管理各項規章制度是現代高校管理中面臨的首要問題。加強高校行政管理隊伍的建設、加強高校行政管理的改革與創新對促進高校各項工作的開展、促進高校新時期發展有著重要的意義。為了促進高校行政管理的完善，強化高校對行政管理的認識，深入分析高校行政管理工作對高等教育的影響極為重要。
1 高校行政管理工作內容探討
高校的行政管理工作是為了有效調配高校人力、物力、財力，整合學校資源、實現教學目標、完成教學與科研任務的專業化管理工作。這項工作的開展將直接影響到高校的培養目標的實現、關系到高校的發展。按照現代高校組成可以將高校的行政管理工作分為校級行政管理以及院系級行政管理兩部分。校級行政管理工作主要是統籌高校的各項行政工作，指導院系級行政管理的開展。其中還包括高校的基礎建設以及后勤管理等工作。院系級的行政管理主要工作集中在對院校教學工作的開展以及相關科研工作的管理。了解各部分刑偵管理的內容能夠使我們更好的對行政管理工作的重要性及其對高等教育工作的影響進行分析和論述。
2 高校行政管理工作對高等教育的影響分析
2.1 高校行政管理工作中總務管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的后勤管理是對高校整體后勤工作的規劃、實施、指導以及監督的過程。其對后勤工作的開展、校園基礎設施的運營有著重要的影響。在現代高校的經營與發展中，后勤工作對高等教育活動的開展有著重要的意義。其中，基礎設施的建設、管理工作在現代高校擴招的今天顯得極為重要。這一工作將影響高校學生的住宿與教學活動的正常開展、影響到大學生的基本生活。擴招后造成的學生人數快速增加使得現代高校必須加快基礎設施建設，以滿足教學、住宿的需求。這就凸顯了高校行政管理工作中的后勤管理職能對高等教育的影響。
高校行政管理工作中的采購監督職能對高等教育實踐課程的開展、科研活動的開展有著重要的意義。目前，我國高校的院系實驗課程、科研項目的開展中，相關器材與試劑等材料的采購權多劃歸為院系采購。而在進行院系采購中更多的是依據實驗室教師或科研項目負責人所提出的采購清單以及供應單位進行采購。由于科研項目負責人或實驗室教師雖然能夠按照具體需求進行采購質量與需求的控制，但是由于這部分人員缺乏足夠的市場經驗，常會造成預算資金的超支，影響到后續工作的開展。針對這樣的情況，現代高校所采用的采購管理與監督方式能夠有效地提高資金使用效率，促進教學與科研活動的開展。通過負責人提出品牌、型號、數量、詳細要求等清單后，由高校行政采購部門進行統一談判、采購，極大的降低了采購成本，為教學與科研活動經費的有效使用、教學活動的科學開展奠定基礎。
2.2 高校行政管理工作中的安全管理職能對高等教育的影響。高校的安全管理工作是保障高等教育教學工作開展的重要工作，對高等教育教學工作開展有著重要的影響。在現代高校擴招擴建的過程中，高校的開放向進一步增加。這也造成了高校校園內外部人員的增多。如何在這樣的環境下加強行政管理工作中的安全管理職能將直接影響了校園的安定與學生的人身安全。因此，在現代高校行政管理工作的開展中，應加強安全管理工作的建設，以此促進高校教學工作的開展，為大學生提供一個安全的、安定的校園環境，為實現高等教育目標奠定基礎。
2.3 高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育工作的開展、目標的實現有著重要的影響。人事管理工作不僅關系到師資力量的構建與調配更關系到高校師資力量的合理理論、關系到高校教學工作的開展。人事管理工作的科學開展能夠促進高等教育工作人力資源的整合優化、促進教學工作的開展，實現高等教育的教學目標。
3 新時期下高校行政管理工作開展的重點
新時期下的高校行政管理工作重要性體現了高校發展的重要需求。高校行政管理工作應針對學校的發展戰略進行相應的體系建設，為實現高校行政管理工作的科學開展、促進高校的發展奠定基礎。積極借鑒企業管理模式進行高校行政管理工作，以此有效避免傳統高校行政管理工作中機構膨脹、人員臃腫的現象；避免高校各部門間缺乏密切配合影響教學工作的開展；避免由于缺乏體系內競爭造成的工作惰性。通過借鑒企業行政管理方式，實現高效的行政管理效率、實現高校行政管理的目標。
4 結論
綜上所述，在現代經濟環境下，傳統高校行政管理工作也應針對新時期的要求進行相應的改革。通過完善高校行政管理體系、加快行政管理體系的調整、加快管理方式的改革，實現高校行政管理工作的與時俱進。通過高校行政管理工作的科學開展保障校園的安定、保障各項教學工作的開展，通過完善的行政管理體系促進高等教育工作目標的實現。
參考文獻：
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[2]王欣，馬明.完善高校行政管理體系——高校教學目標實現的重要基礎[J].高校管理信息資，2009，4.
Abstract: the combination of urban and rural planning permission administrative management and public participation are we in the new economic form deep practice of sunshine government affairs is the most effective and most basic means. However, our current implementation of the "administrative licensing law" in the public participation in the administrative license management work still exist some problems, restricting the participation of the public. This paper puts forward some effective measures for improvement, hoping to promote public participation in urban planning under the background of administrative license management.
Keyword: public participation; urban planning; administrative license; problem; perfect
中圖分類號：TU98文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
整個城鄉規劃工作面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。在全國各地各級政府部門深刻把握并踐行陽關政府的過程中，打造一種公眾參與的城鄉規劃工作已勢在必行。在社會主義建設發展新時期，社會大眾持續增長的物質文化與精神文化需求同時對新時期的城鄉規劃工作提出了更為全面與系統的發展要求。行政許可管理工作作為整個城鄉規劃工作的基礎與核心，應當接受公眾參與的挑戰。筆者現結合實踐工作經驗，就這一問題談談自己的看法與體會。
一、公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作的重要性分析
就我國現階段發展情況來說，城鄉規劃工作中的行政許可工作多意指《城鄉規劃法》當中所明確指出的“一書三證”許可制度。雖然當前的“一書三證”許可制度較傳統意義上的“一書兩證”許可制度已有明顯改善，但其在公眾參與機制方面的缺陷仍然為其的實踐工作帶來的一定的問題[1]。
不完善的公眾參與機制使得許多由政府相關部門結構許可后展開工程施工的建設項目在施工過程中或是竣工結算后，就施工臨時用地的拆遷工作、建設項目的日照與通風等問題引發了一定的糾紛，這種糾紛所浪費的行政管理資源實際上是完全可以避免的。這些問題都是當前城鄉規劃行政許可工作的缺陷，是不完善公眾參與機制所導致的直接后果。解決這一問題的關鍵在于對癥下藥，讓公眾參與到城鄉規劃行政許可管理工作當中，使整個城鄉規劃行政許可工作透明化、真實化，以此達到節育社會資源、強化行政空拳以及確保行政許可公平公正的最終目的。
二、當前公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作的問題分析
正如上文所說，當前的城鄉規劃行政許可管理工作在公眾參與機制上存在諸多的問題，制約著其行政許可管理職能的發揮，主要表現在：
（一）法制保障存在問題。就我國現階段所推行的《城鄉規劃法》而言，其規范內容只涉及到了對城鄉規劃項目在交由相關機構部門完成編制審批工作之后需要就其編制審批內容做規劃公示的相關規定?，F行《城鄉規劃法》當中并沒有就公眾參與作出任何解釋與闡述。公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作存在必要的法律保障。
（二）組織職能存在問題。各地方政府機構在城鄉規劃行政許可信息的填報申請環節表現出了形式主義的工作方式。在相關部門機構所提供的公眾參與城鄉規劃行政許可管理交流平臺當中，公眾的參與并未得到任何形式的信息反饋，公眾意見無法對城鄉規劃項目的審批與實施產生影響。由此可見，政府相關部門組織職能方面仍然有著較為明顯的問題與缺陷。
（三）技術方法存在問題。一方面，從主導型技術方法角度上來說，相關政府在針對城鄉規劃項目所開展的民意調查與規劃公示工作當中主動性發揮的不夠完善。另一方面，從各種輔技術的應用角度來說，一部分政府部門雖制作有相應城鄉規劃項目的三維虛擬圖，但這種虛擬圖多以項目關鍵地段為制作背景，整體性比較差且無法在公眾參與網絡平臺中進行，公眾的參與受到了一定的限制，有待我們解決。
三、如何進一步完善公眾參與背景下的城鄉規劃行政許可管理工作
針對上文有關公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作的問題分析，筆者現提出以下幾方面的意見與建議，希望能夠為今后相關工作的開展提供參考與幫助。
（一）進一步強化公眾參與城鄉規劃行政許可管理法規的建設力度。筆者認為我們需要加大對《城鄉規劃法》相關配套法律法規的構建力度，將如意見征詢、聽證等多種公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作的方式納入配套法律法規基本原則當中。與此同時，我們需要賦予公眾一定的監督權，依法對各項城鄉規劃項目進行監督。相關政府部門機構還需要將公眾參與下的城鄉規劃行政許可管理工作專項化，規范參與方的權益關系[4]。
（二）進一步推動公眾參與組織保障體系的構建。政府在公眾參與城鄉規劃行政許可管理工作的過程中需要以服務性與主動性來強化政府作為主體參與者與公眾之間的聯系，將整個城鄉規劃行政許可管理工作透明化與高效化。與此同時，政府可創立有關城鄉規劃行政許可管理工作的性機構組織，采取社會咨詢的方式廣納民意，進而從組織職能方面確保公眾參與機制在城鄉規劃行政許可管理工作中的有效實施。
（三）進一步強調傳統性與信息性相融合的技術方式。我們需要明確一點，現代信息技術發展再如何完善其最終也只是城鄉規劃行政許可管理工作中的輔助技術方式，公眾參與的實現關鍵需要政府主導性技術為其提供保障。政府需要采取虛擬場景構建、城鄉規劃項目預覽以及網絡平臺公式等多種現代信息技術方式拓寬與公眾交流的渠道，獲得公眾參與的認可的支持，直至參與。
城鄉規劃建設存在的主要問題
我國城鎮在建設發展過程中工種的積極參與基于了政府最大的肯定，城鄉的建設發展開發過程中積極響應中央的要求，開展了新型城鎮化建設專題調研，調研課題以貫徹落實中央經濟工作會議和地方政府有關精神為主線，重點研究如何在城鎮化建設基礎上，結合當前城鎮化面臨的機遇與挑戰，預測城鎮化發展趨勢，提出未來城鎮化和城鎮發展總體戰略、目標定位、空間結構、構建有地方特色的新
型城鎮化發展道路、模式及其實現路徑，引領城鎮化科學發展。
新農村建設，規劃先行，城鄉規劃工作也直接影響著新農村建設的質量和方向。隨著經濟的快速發展，社會主義新農村建設的進程不斷加快，城鄉迅速發展，然而，往往存在一些城鄉的規劃起步較晚，造成面向村鎮的專業規劃人員非常緊缺，而且許多村鎮的基礎數據資料，如地形圖、土地結構現狀資料等普遍缺乏，導致城鄉規劃編制工作嚴重脫節和滯后，使得城鎮規劃建設和管理問題日益突出。通過調研發現，目前一些城鄉規劃建設實踐過程中普遍存在以下幾個主要問題：
4.1 貪大求全，城鄉規劃欠科學
城鄉規劃建設應與地方的社會經濟發展及環境條件相適應?，F階段，部分地方城鄉規劃建設過程中由于領導干預過多，規劃設計人員對民族文化認同度不高等諸多原因，存在著片面追求高建筑、大馬路、大廣場等貪大求全的問題，規劃建設只顧經濟利益，阻礙了城鄉總體規劃建設可持續協調發展，不利于民族文化的傳承和保護。
4.2 城鄉規劃理念滯后，定位模糊
對城鄉的規劃定位不清楚，缺乏可持續發展的基礎，經濟發展道路不明確，產業支撐明顯不足。在城鄉的規劃中，對傳統民族文化缺乏深入、系統的開發性研究，從而未能對區域內具有特色性、品牌性的民族文化進行準確定位和科學開發。
4.3 盲目開發建設，城鎮規劃缺乏地方民族特色。
地域特色和文化氛圍是城鄉發展的靈魂，但是在一些小城鎮的規劃建設中存在過于注重基礎設施建設，忽視了文化建設，導致缺乏整體的文化氛圍，各城鎮的建筑都有不同程度的雷同，既無傳統民族表現力和地域特色，又不具真正意義的現代特征，缺乏獨有的地域特色和文化內涵，體現不出自身的特點和優勢，造成千城一面的現象，城鄉也因此喪失了獨特的魅力。
4.4 全球化浪潮的沖擊下，民族文化的影響力呈下降趨勢
由于歷史發展及地理區位等原因，區域文化尤其是少數民族文化的影響力相對較弱。隨著我國現代化進程的加快及市場經濟在廣度和深度上不斷縱深發展，昔日相對閉塞的民族地區正面臨著全球化浪潮的沖擊，外來文化與本土民族文化不斷地碰撞和融合，一些珍貴的民族文化遺產正以近乎崩潰的速度面臨著消亡的嚴重危機。
4.5 城鄉規劃中民族特色建筑的保護觀念不強
隨著我國經濟的快速發展，城鎮化步伐明顯加快，城鎮規劃體系也在不斷變化，國家非常重視特色城鄉建設。但是仍存在部分少數民族地區，城鄉發展一味追求高樓層和大規模建設，不注重城鎮特色和文化，城鎮規劃中對于民族特色建筑的保護意識還不夠。這主要體現在分散性民族特色的建筑沒有列入規劃保護范圍，一些有價值的民族特色民居沒有得到妥善保護。
4.6 缺乏專業人員，人員的配置不齊全
城鎮規劃部門由于受人員編制、人員結構、體制機制方面的制約，造成專業人才缺乏，個人業務素質不高，人員配置不齊全，尤其是缺少具有專業水平和民族文化知識的專門人才，這些因素都威脅和制約著規劃事業的健康發展，阻礙城鄉規劃編制和城鄉建設、管理工作的開展。
五、城鄉規劃建設針對其存在問題有效措施
5.1 制定并完善城鄉規劃和建設的法律法規
強化民族特色建筑的設計、規劃和建設，在城鄉規劃建設中制定強制性措施，加快立法，建立健全建筑規劃、設計、施工審批制度，分級負責，嚴格把關，明確規定在少數民族聚集區小城鎮規劃建設的主要建筑物特別是標志性建筑要突出民族風格、民族個性。沒有按規定體現民族文化特色的建筑項目，一律不予審批。不經批準，不符合民族建筑要求的在建項目，要嚴肅處理，把民族文化建筑建設引向法制化的軌道。
5.2 以科學發展觀指導城鄉規劃
以科學發展觀指導城鄉規劃是城鄉建設的基礎，各級政府和建設主管部門要不斷增強規劃的前瞻性、科學性和嚴肅性，以科學的規劃引導、規范城鄉建設。在城鄉規劃建設中，要把握科學的發展觀，將科學發展觀貫穿于城鄉規劃建設全過程，提高城鄉規劃建設水平，保持城鄉規劃建設的健康發展。
5.3 加強民族地區城鄉的規劃建設和管理工作
重點抓好民族地區城鄉體系規劃編制試點工作，加大編制和實施自治區重點城鎮的控制性詳細規劃、修建性規劃的力度，推進城鄉規劃整治示范和試點，組織開展國家級歷史文化名鎮的保護性規劃編制，以及開展傳統建筑民族文化的挖掘保
護工作，進一步推進完善村鎮規劃建設管理體制。提出塑造一批特色城鄉，包括民族文化名鎮、特色農業強鎮、特色旅游名鎮，通過城鄉的差異化發展為城市發展提供支撐，從而推進區域城鎮化進程。
5.4 做好城鄉規劃建設中民族建筑特色的建設
指導各地建設部門在實施城鄉建設中應注重對少數民族建筑特色的保護和指導。例如，柳州市三江、融水縣在城鄉規劃建設中，委托設計院重新對城鄉布局進行了總體規劃設計，并給出了苗族、侗族風格的木樓建筑設計，提供給苗族、侗族群眾作建房參考；來賓市在開展村鎮公共服務設施設計和建設中，注重突出瑤族、壯族民族元素在建筑立面上的表現；那坡縣在實施農村危房改造中，提煉苗族建筑元素，在水弄苗族鄉危房改造中設計并建造了苗族六角樓民居。
5.5 弘揚民族文化，加強對民族建筑特色的研究
要著力凸顯城鄉建筑的地方風格和民族特色，形成建筑特色，必須做好少數民族特色建筑的規劃建設指導工作。在推進農村危房改造工作中，做好城鄉總體規劃，引導農民住宅建設，著力營造優美舒適、和諧宜人的城鄉環境。
5.6 要大力培養具有民族文化觀念的建筑人才
民族特色建筑與現代建筑不同，因它的歷史背景、民族風格，對建筑外立面的裝修改造比現代建筑的要求更為復雜、具體。因此，要著力挖掘培養一批懂得民族文化、具有民族特色建筑特色意識的建筑科技人才，建設從規劃設計到施工裝飾的民族建筑隊伍。
五、結束語
綜上所述，城鄉規劃行政許可的管理工作中重視公眾參與十分重要，現階段，只有城鄉規劃行政許可管理工作中加強努力完善公眾參與背景下的城鄉規劃行政許可管理工作對其做到認真負責詳細探索研究，并據此論證了強化城鄉規劃行政許可管理工作的公眾參與性在深入踐行陽光政務，進一步維護整個經濟社會安定和諧。另外，在城鎮規劃建設中，體現地方民族特色文化的方式方法還有很多，我們還需要以科學發展觀為指導，堅持“以人為本”，進一步理清思路，轉變觀念，加強學習研究，提高城鎮規劃業務能力和水平，不斷進取創新，在小城鎮規劃建設過程中，著力突出民族文化和地方特色，促進和推動我國小城鎮健康、快速發展。
參考文獻：
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【中圖分類號】F279【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2020）08-0001-02
1引言
工程項目部，作為建筑企業的最小單元，它的最終目的是完成工程的建設任務。通過組織構架的建立，形成緊緊圍繞工程項目建設，具有“五臟六腑”的“小企業”。根據業務特點，項目部劃分出各個職能部門，其中行政部門（通常稱為辦公室、綜合辦公室）是項目部的重要管理部門，在各部門中起到的作用。因此，做好行政管理工作是項目部有效運轉的重要前提，也是提高工程項目部管理水平的一個重要切入點。
2行政管理在工程項目中的作用
基層項目部的行政管理工作紛繁復雜。大量的、瑣碎的、不起眼的工作都需要行政部門去處理?？偨Y來講，項目部的行政管理工作主要有管理、協調、服務三大功能。而行政管理部門則擔負著項目部的各類行政事務工作，使項目部的職工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來，從而可以集中精力、輕裝上陣，全力投入項目的生產之中。
從“管理”功能上講，項目部行政部門不僅要在日常事務中做好基層領導的“參謀和助手”，還必須在項目部的管理策略、活動策劃、企業宣傳、人員任用等重大問題上有自己的建議，用平時積累的數據及事實給領導提供合理的參考。
從“協調”功能上講，項目部的行政部門擔負著協調項目部內部各部門間的關系、協調項目部與工程周邊社區、社會機構和政府部門的關系的重任。對內部各部門間關系的協調，主要是對各部門在執行工作計劃的過程中在日常事務上所發生的矛盾沖突進行調解。對項目部外部的其他企業、社會機構和政府部門的協調，主要是在維護項目部的基本權益的基礎上，發展同工程所在地周邊各有關單位的友好交往。
從“服務”功能上講，項目部的行政部門主要就是幕后英雄的角色。因為施工生產才是工程項目部的最終目的。而行政部門的工作，特別是后勤服務工作，永遠不會成為項目部甚至公司關注的焦點。因此，行政管理人員必須端正心態，樹立良好的服務觀念，從根本上切實搞好服務。
總之，項目部的行政管理在工程管理中具有重要的地位和作用，但是，許多基層項目部在行政管理中還沒有理清這三項功能的關系與內涵，還存在許多的問題，這些都將限制工程項目的施工生產。
3行政管理工作出現的問題
第一，單一強調服務功能，造成行政管理工作失衡。傳統的行政管理思想造成一些人認為行政管理不過是提供日常辦公服務、傳達領導指令的服務部門。也正是這樣一種根深蒂固的思想，造成了現在基層項目部的管理人員也潛意識認為“領導交代什么就做什么，別人需要什么就辦什么?！本枚弥姓芾聿块T就變了所謂的“傳話筒”“管家”，而管理、協調功能逐漸弱化，沒有真正起到監督、督辦等重要作用。第二，忽視規章制度建立，權責的劃分，造成行政管理工作實施困難。一些基層工程項目部因為沒有良好的監管，出現公司的規章制度流于程序，部分項目經理根據自己的管理特點，隨意更改部門崗位職責，人員分工不明確，工作沒有具體的流程，責任劃分不清晰，造成項目部的運行沒有秩序。而行政部門在這個時候往往就擔當起了“清道夫”的作用。其他部門不愿意干的、領導沒安排的工作全部交給行政管理部門來干。同樣其他部門認為與其平時業務不相關的工作，也全部推到行政部門處理，從而造成行政管理部門的事項堆積，處理不及時，最終產生扯皮推諉的情況。第三，簡化溝通協調機制，造成工作配合無默契。行政管理部門是一個承上啟下的部門，工作涉及較廣的層面，也關系到項目部上下眾多關系，一方面要向執行部門傳達領導層的決策意見和要求，另一方面要對執行部門的工作進行監督，并向領導反饋群眾的心聲。一些行政管理人員認為只要把領導服務好，不用去考慮其他員工的想法。這樣就容易出現行政管理部門與其他部門對立的情況，不愿意去積極配合行政管理部門的工作。另外一些行政管理人員在傳達信息過程中，有時會誤解領導的意思，導致信息或指令傳達錯誤。這兩種情況最終都將引起職工與領導層的矛盾。第四，行政管理人員素質不高，造成行政工作處理效率低下。因為企業盈利目的的本質特點，造成了對行政管理人員的不重視。一些項目部甚至認為行政管理工作誰都能做，行政管理部門就是一些能力低、表現不好的人員待的部門。因此對行政工作人員的培訓教育工作往往不重視。還有些項目部的行政管理人員沒有傳承，讓其他部門的人員兼職或者臨時聘用人員兼任，對行政管理人員的考核往往放在最低檔。這都造成了行政管理隊伍整體業務水平低下，直接影響整個工程項目行政效率的提高。
4工程管理中行政管理工作的改進
4.1完善制度，權責清晰，為行政管理提供制度保障
一方面建立健全的規章制度，崗位職責制度，使項目部各部門的權責劃分清楚。同時規范辦事流程，制定一系列規范化的表格、模板。讓項目部的行政流程有章可循，不至于出現混亂。另一方面，加大規章制度的學習力度，尤其面對上級公司的新文件、新方法等文件要及時傳達到各部門，實行動態跟蹤，及時更新項目部的管理制度，使得基層制度與上級制度相統一，這樣就能減少部門不對應，業務不銜接的現象。
4.2利用信息平臺，為行政管理提供快速反應依據
信息的收集在行政管理中的作用至關重要。工程項目的建設是否順暢，信息的準確性至關重要。因此，行政管理部門應建立一系列的信息溝通機制，如報紙、電視，建立與周邊社區、社會部門的溝通機制，設立項目部的信息箱、談心談話等制度，及時、實事求是地收集各方面的信息。
4.3加強溝通協調，確保行政管理工作暢通
行政管理工作的成功與否，其中重要的一個因素就是看其與其他部門的協調是否通暢。綜合協調能力的高低也是行政工作人員綜合素質的重要體現，作為項目部承上啟下的橋梁和紐帶，要求行政人員必選了解全局，掌握規律，按程序辦事。一方面要圍繞項目部生產任務，在重大會議、重大活動等安排上要做到有計劃，與部門分工合作上能夠清晰界定，明確任務；另一方面要加強人際關系的協調。
4.4優化行政管理人員素質及考核機制，提高行政管理整體效率
前 言
政治思想就是指社會成員在政治思考中所形成的一種見解、想法和觀點的總集。經過傳達這種思想，可以幫助解決很多的問題。是人們人們對社會生活中所有的政治現象和整治活動等各種政治關系真實反映。在現代企業中，需要把思想政治工作融入到各個管理階層中去，保證整個管理系統不斷的系統化、全面化，總體提升企業的經濟效益。
1 企業政治思想工作存在的變化
1.1 員工的價值取向正在發生變化
社會意識是由社會的存在決定的，目前我國的人民物質條件正在隨著國家的經濟發展水平不斷的提高。企業內部員工的思想形態也開始呈現多元化的發展趨勢。發展價值觀和思想道德需要保持在一個合理的范圍，要加以正確的引導，使它們始終保持在正常的范圍內。如果引導不正確，就會出現一些違反企業規章制度的現象，甚至是導致違法犯罪，為企業造成巨大的損失。所以，企業需要重視員工的思想政治工作，按照社會正在不斷的變化這一實際情況去有針對性的去調節對員工的政治思想教育工作，保證企業可以更好地、更健康的進行經濟的發展。
1.2 工作的對象越來越具有復雜性
企業員工的配置結構隨著社會的不斷進步，呈現出一種多層次方向發展的趨勢。企業員工的思想道德、工作能力和文化程度都不一樣。就會直接性的影響企業員工對待問題的態度和造成對問題的認知程度差異，時刻威脅著企業的有效管理[1]。企業員工對相同的管理制度就會抱有不一樣的看法和理解，有時候也會產生巨大的思想矛盾。無形中為企業的政治思想工作帶來了挑戰。所以，企業需要建立具有針對性的管理制度，針對企業員工開展思想教育工作。
1.3 市場經濟組織形式的發展變化
目前我國的經濟正在不斷的發展，經濟發展的結構也在不斷的變化，得到了相應的優化和調整。之前傳統的經濟結構形式已經很難適應社會的需要，傳統的企業管理模式也一樣。一些創新的管理方式的產生導致一些企業員工的思想發生了本質上的變化，物質之間的利益關系和矛盾也變得越來越大。一些企業員工想要取得較大的利益，不惜以身試險，為企業帶來較大的損失，也嚴重的影響著社會的健康發展。想要改變這個情況，就需要企業不斷的創新和完善企業有關的管理體制，積極的對企業員工開展政治思想教育。這種有效的引導和教育可以很大程度的降低企業的潛在風險，避免存在損失企業經濟利益的隱患存在。
2 企業政治思想工作是不可缺少的部分
企業政治思想工作的重要性主要表現入下圖1所示：
2.1 思想政治工作是企業管理機制很重要的組成部分
經濟效益是企業最活的招牌，經濟效益的好壞，也跟領導班子對企業的思想政治工作重視程度有著很緊密的聯系。企業領導思想建設和政治素質決定著干部職工的政治素質的好壞和企業的思想政治工作是否有效。企業的領導需要充分的認識到在企業管理和經濟建設中思想政治工作的重要作用。政治思想工作是處理和調節社會與人、人與人之間關系的杠桿。人是決定企業生產經營的好壞的關鍵因素。尤其是企業下崗分流、企業體制的改革等涉及到企業每一個職位的利益，迫切需要領導耐性的安撫職工的情緒、穩定職工隊伍的思想政治工作。要堅持從關心人、體貼人、理解人角度出發，不斷的調查了解職工生活，取得職工的支持和信賴，詳細的掌握職工的心理需求和思想脈博。有利于激發職工的積極性，有利于貫徹落實企業生產發展的措施。合理、科學、緊密的配合企業管理和思想政治工作，才能充分的發揮更好的、更積極的作用。企業管理機制和思想政治工作兩者渾然一體，相互促進，相輔相成。是企業政治思想工作不可缺少的部分。
2.2 思想政治工作需要貫穿于企業的整個生產經營活動中
企業的經營活動主要是圍繞發展生產展開的，以經濟效益為最終的奮斗目標。人的思想動態和企業的生產經營環節是緊密相聯的。思想政治工作可以很有效的提高職工的綜合素質，大力的推動著企業的生產經營的繼續進行。采取培訓、宣傳、教育、政工活動等多種方法去提高企業員工的綜合素質。所以，在企業經營管理的過程中，企業的中心任務是跟思想政治工作緊密地聯系在一起的，貫穿在生產、經營、管理等整個經營過程。
2.2.1 政治思想工作始終服務于企業的經濟工作
思想政治工作是企業管理的重要保證和主要依靠，企業管理則是思想政治工作發揮作用的媒介和載體。企業是一項經濟實體，企業的職工活動緊緊的結合著愜意的經濟活動。所以，企業的思想政治工作需要圍繞企業的經濟目標去展開，堅持為企業的經濟建設服務[2]。還要注意，思想政治工作還具有很強的復雜性和特殊性，不能單純的用企業的經濟任務來替代。需要經過細致深入的思想政治工作融入到企業的經濟工作中去，不斷的提高企業的經濟效益。
2.2.2 經濟行政管理手段需要結合政治思想工作
思想政治工作需要滿足一般原則的要求，還要有嚴格的行政管理、經濟管理的規章制度和措施來作為媒介和載體，同時還要具有切實可行的、靈活的方法去調整和修正。讓效果看的見，確保貫徹落實政治思想工作。企業的管理還要確立以人為本的管理思想，依靠工人階級，尊重職工的地位，這是社會主義企業管理的實際要求。所以，在管理的過程中要時刻注意提高職工隊伍的綜合素質，充分的調動職工的生產積極性。這樣有利于強化管理工作的權威，獲得更好的管理效果。還能夠化解矛盾、消除弊端等。提高管理的藝術性和水平，順利的達到目的。
2.2.3 物質利益要緊密的結合思想政治工作
在生產和管理的各個環節要不斷的優化企業的勞動力資源，形成一種充滿競爭，但是又存在互相尊敬、相互關懷、信任的關系。在企業的實際管理過程中，可以是建議健全相應的激勵機制，將約束機制和激勵機制相配合進行。表彰先進、督促后進，對表現突出的人給予相對的精神鼓勵和物質表揚。這樣才能使職員生機勃勃和奮發自強。
2.2.4 文體活動需要和思想政治工作緊密的結合在一起
人類具有追求豐富多彩的精神文化生活的特性，思想政治工作的開展一定要適應目前新形勢的要求，可以舉行豐富多彩的文體活動，將思想教育融入進去。讓職工的思想起到潛移默化的作用，去活躍職工思想和情緒。
2.3 完善全方位的保障體系
2.3.1 完善相關的保障制度
不斷的完善員工的醫療保險、住房公積金、幫困基金、身體檢查、幫困基金等相關的保障制度，貫徹落實‘五險一金’政策。堅持不懈的為員工辦好事、辦實事。主動的關心職工的生活，切實的在實際中為員工服務。
2.3.2 營造一個民主和諧的氛圍
要全方位的構建一個保障體系，建立一個民主的環境。在這個環境下，讓職工切身的感受到自身的價值，讓他們充分的體現個人的價值。讓職工和領導一樣據有一樣的發言權，一旦職員有什么不滿意或者疑惑的地方都可以向領導提出。要貫徹落實民主制，重點的突出民主的概念，要給予職工體現自身價值的機會。
2.3.3 豐富員工的精神生活
可以通過建立乒乓球活動場所或者圖書閱覽室來豐富員工的業余生活，讓員工可以盡量的放松，調整好休息，有利于在工作的時候集中注意力，釋放全部的精力。強化員工的健康意識。指導員工積極的參加體育與健身活動。
3 總 結
目前我國現代企業的發展，對政治思想工作的要求越來越明顯，政治思想工作是保證企業發展活力和動力的源泉。企業在制定發展戰略的時候，要不斷的深化對政治思想工作的認識，不斷賦予政治思想工作新的任務和使命，促進企業穩定、和諧和健康的發展。
當前經濟發展的方向在向全球化看齊，而國內施工單位開展的項目要經過工程招標投標流程，所以施工單位的行政管理和經營管理之間的關系密切，這樣就引出了施工單位行政管理體制創新概念。施工單位中建立行政管理制度，也是體系了和市場經濟變化相同的理念，并且和施工單位常規化管理標準形成統一標準。施工單位的效益是來自項目生產的，而間接的效益則是從優秀的企業管理中獲得。生產效益對行政管理來說是經費的提供者，而行政管理則保證了生產的穩定開展。在行政管理改革之后，施工單位人員，資金等資源都做了合理化的分配，進而推動了工程效益的提升。
（2）協調發展方面
當前環境中，國內市場經濟得到了飛速的發展，城鎮化戰略也是中國經濟增長的主要動力，所以工程建設行業中的新型戰略也在積極的調整過程中。施工單位在這個時期中要有所行動，必須做好內部事務的綜合化管理，對單位中的資源配備要合理調度，這么做才可以起到最好的建設職能作用，并有效的帶動國家新型城鎮化建設發展速度。施工項目的生產建設是和事物發展規律向匹配的，項目獲得更好的發展就要從客體的內外因素中得到充分合理的調配。而關于對外協調方面，若是行政管理的處理切當或是沒有做好項目之外的處理過程，例如和當地政府等部門和機構做協調，和當地居民的關系沒有協調好，則對項目而言就會增加很多的困難和阻礙，從而影響生產的進程。對與項目內部來說，必須擁有相關有效的管理方式，或是科學可行的管理制度，這樣才能積極的帶動員工的聰明材質，并對物質資源合理使用，而工作人員也能在一個安全穩定的環境中工作，對生產的負面作用就人為的降低到最小。
二、職工提供更好的服務
重視工會工作內容，并且對職工群眾的意見要積極的聽取，并鼓勵職工群眾反應真實的情況，對職工群眾的困難要及時的解決，方便他們和工會之間進行交流。
（1）了解職工情況
項目工會對項目中涉及到的所有職工本人的情況要做好了解，包括家庭情況、個人情況和每位員工思想情況，最好是進行記錄，項目工會中的每一個員工要對企業職工情況進行全面的掌握，這樣才能進行更為合理科學的工作安排。
（2）積極進行送溫暖等活動
項目工會要在行政、上下級工會組織領導和支持過程中開始送溫暖等活動，可以很好的體現出企業對職工的關懷，也能為職工之間情感交流提供一個平臺，在施工企業中建立出團結良好的環境。項目工會職工同時也要開動大腦來組織和參與各種較為新穎的活動，這樣可以讓職工有很多交流和溝通的機會，主要是為了提升工會的影響力，以及企業職工之間的凝聚力。
（3）建設項目職工之家
在施工企業內部的所有項目中的職工，主要的生活工作內容都是較為的單調和無聊，所以就要解決這些情況，這也是有助于消除項目中的不利因素，并且還能豐富職工的娛樂生活，因此就要積極的建設好項目職工之家，開展各種容易被員工喜歡和接受的文化體育運動。例如可以在附近場地建設一些臨時的籃球場、乒乓球場地等設施，也可以加大經費的投入來購買報紙、圖書等資料，這樣不僅可以豐富職工生活內容，還能提升自身的技能。而在假期或者節假日的時間中也可以根據時間地點來開展競賽活動，可以是娛樂競賽，也可以是技術競賽或是旅游活動等。利用這些活動或是比賽可以極大的豐富員工的業余時間，也能提高職工自身的文化素養和道德素質，對與職工之間的感情，以及職工對企業的依賴信任之情等方面的建立都非常有利。娛樂活動的增加和參與有助與職工工作熱情的培養，這樣還能間接的保證了項目的順利完成。
中圖分類號： D412.62 文獻標識碼： A
現代企業人事管理現狀
現代企業的人事行政管理，其主要的理念是為員工發展提供薪酬福利、技能培訓和職業生涯規劃等服務功能，構建企業發展所需要的文化，營造良好的工作環境和氛圍，加強員工對企業的忠誠度和歸宿感。然而，現代企業人事行政管理也面臨著新的問題:出于人才流動性大，各部門之間缺乏有效的溝通，使得企業員工隊伍不穩定，薪酬機制不健全使得員工工作倦怠，積極主動性差，工作效率低等。影響企業整體的合力作用的有效發揮。因此，需要有效發揮思想政治工作對人的積極影響。
2、思想政治工作在人事行政管理中的重要性
2.1、做好思想政治工作可以減小人事行政管理的障礙
在人事行政管理的過程中，一定要通過思想政治工作對員工進行思想引導，特別是要能夠對職工反映較為強烈的熱點和難點問題進行深入調研，并做好宣傳工作，對員工進行正確的思想教育和引導，充分發揮思想政治工作在人事行政管理中的穩定器作用，特別是要對人事行政管理中的形勢進行充分引導，讓職工能夠清醒認識到人事行政管理康？是利國利民的大事，通過人事行政管理，可以對組織中現有的資源進行有效整合和優化利用，從而充分發揮組織核心競爭力，對于組織長遠發展是十分重要的。
首先，人事行政管理部門一定要和思想政治工作部門緊密配合，積極加強人事行政管理的思想政治工作優勢，大力宣傳人事行政管理的目標、方法和意義，加強形勢教育，使員工的危機意識、集體意識、競爭意識得以增強，使人事行政管理中的“效率優先、兼顧公平”的原則得以充分認識和體現，要能夠通過按業績定酬、按任務定酬、按崗定酬的分配方法，使員工收入和其實際貢獻、工作業績、崗位職責直接掛鉤，建立向關鍵崗位和優秀人才傾斜的分配激勵制度，這是對于組織活力進行激發的體現，而并非是為了整人。其次，人事行政管理部門一定要優勝劣汰、崗位競聘、優化組合，防止組織原有的由于競爭機制不健全原因所造成的各級干部能上不能下，平庸干部占著職位不工作的競爭機制的存在，使得真正有能力的人沒有展現機會，既影響了其工作效率，也影響到了職工和睦關系的建立。要通過思想政治工作，使得組織發展障礙得以不斷清除，人事行政管理得以不斷突破和創新，這是人事行政管理改革的趨勢，也是思想政治工作的目標要求。
2.2、做好思想政治工作有利于組織人事行政管理活力的激發
在新的發展形勢下，我國人事行政管理有了新的要求，特別是要在權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力原則基礎之上，人事行政管理要和現代人力資源管理戰略高度相適應，單位人事行政管理的重點也是基于以人為本基礎之上，對人力資源配置進行優化，從而培養出一支創新型的人才隊伍，造就出一支創新型管理隊伍，而這一切目標的實現，離不開強有力的思想政治工作保障，從而不斷提高單位廣大職工的思想道德水平和政治素質，使其真正能夠做到思想覺悟高和學識水平高，其利益觀、地位觀、權力觀、價值觀、人生觀、世界觀的能夠得以真正樹立，為人事行政管理構筑加強的思想政治堡壘。
在一些單位的人事行政管理過程中，為了使其改革政策深入人心，落到實處，積極開展宣傳教育和引導工作，使人事行政管理的指導思想、做法、原則、目標都得以明確，并通過成立專門的人事行政管理負責部門，在結合單位實際情況的基礎上，出臺了人事行政管理配套方案，再通過思想政治工作，鼓勵職工全程參與和監督，確保未來整個改革過程的公平、公開、公正，避免了暗箱操作的可能性，得到了廣大職工的大力支持，組織人事行政管理得以激發和體現。
2.3.、做好思想政治工作可以體現人事行政管理的魅力
有效的思想政治工作可以充分體現出人事行政管理的魅力，其主要原因在于單位人事行政管理的目標是為了吸引人才、挽留人才、發展人才。首先，要通過為職工創造良好的生活條件和工作環境，從而創造組織良好的人才發展環境。在人事行政管理的過程中，一些單位通過思想政治工作和人事行政管理的有機結合，從而使組織日常管理過程中，思想政治工作無時無刻不得以體現，單位職工在和諧的工作氛圍中更加愛崗敬業。其次，要在組織思想政治工作和人事行政管理中，始終貫穿“唯才是舉，任人唯賢”的原則，要能夠德才兼備，又不能求全責備；要能夠注重選拔、培養、任用一些作風過硬、管理過強、業務過精、素質過好的人才；要通過人事行政管理，努力培養一批復合型人才，要能夠把那些想干事、能干事、干成事的同志選拔到更加重要的崗位上，真正形成競爭型的人才選拔和任用機制；再次，要能夠把加強思想政治工作和為職工辦實事有機結合起來。在單位人事行政管理過程中，必須要獲得廣大職工的支持，因此，要在堅持積極疏導和民主原則基礎上，尊重職工、關心職工、理解職工。要能夠切實做好落聘職工的思想工作，對落聘員工進行統籌合理安排，對其在本著“內部消化，不推向社會”的原則基礎上，為其再就業找出路和機會，在做好轉崗分流的基礎上，對其進行崗位技能培訓，從而保障組織人事行政管理不留死角、不留后遺癥。
2.4、做好思想政治工作有利于人事行政管理康？轉變觀念、科學創新
創新是發展的靈魂，是企業思想政治工作在新形勢下生存與發展的生命線。隨著企業改革的不斷深入，企業思想政治工作必須適應變化了的新情況，大膽進行探索和創新。
（1）要深入進行黨的基本理論、基本路線為核心內容的政治理論教育，用科學發展觀武裝廣大職工，引導職工正確認識社會主義的本質，提高執行黨的基本路線的自覺性，要把樹立科學發展觀的思想同研究新情況、解決新問題結合起來，從而提高我們運用理論武器分析解決問題的能力。
（2）要加強社會主義道德教育，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，為建設有中國特色的社會主義做貢獻。
（3）要搞好形式任務教育，讓職工了解國際政治形勢，政治形勢的變化對我國的影響，了解我國的對外政策及我國的國際地位和作用。從而明確如何抓住機遇，提高我們的現代化建設。在國內形勢教育中，既要讓職工看到國內形勢主流是好的，也要回答職工心中存在的疑慮，解決存在的問題。通過教育，使人們認清形勢、明確任務，把黨的政策變成群眾的自覺行動。
（4）要積極推進社會主義民主與法制教育，把著眼點放在增強社會主義的公民意識上，著重增強和樹立人民當家作主的觀念；公民權利和義務觀念；平等觀念；自由和紀律觀念；依法辦事的觀念、公共財產神圣不可侵犯的觀念。
總之，在工作實踐中，我們認識到：社會主義市場經濟體制的條件下，建立現代化的企業不僅需要一流的人才、一流的管理、一流的技術、一流的裝備，更需要一流的思想政治工作者作保障，不但經濟技術指標要領先，還必須要有思想政治工作的領先，只有這要，我們的企業才能沿著穩定、高效、富有活力的軌道良性發展。
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辯證唯物主義觀點認為，事物之間普遍存在著相互作用與相互反映的特性，事物內部也存在著自身的獨特性。長期以來，人們在認識大學生思想政治工作管理的時候，往往足夠地重視“管”的研究，而忽略“理”的深入思考?！肮堋焙汀袄怼睂嵸|都是高校思想政治工作的內在要求，不可偏廢。
一、對大學生思想政治工作“管理”的認識
“管理”是兩個詞素。“管”，在此引申為統管、管轄、管制、監管之意，依靠法律、制度、政策、規范等約束人們的行為，體現一種權力賦予與隸屬關系?！袄怼保隇槭柰?、引導、物質本身的紋理、層次、客觀事物本身的次序之意，可深層次理解為事物的規律，“管”“理”連用，表示在權力與職責范圍內對事物的管束和處置，控制與協調是“管理”不可或缺的兩大職能。
“管”“理”是辨證統一關系，“管”較為粗獷豪放，是執掌管理、權勢威壓。“理”是精心梳理、傾心雕琢、順通關系，符合規律。管理理論強調控制，行為科學追求協調，現代管理理論則遵循二者有機統一。對大學生思想政治工作而言，控制協調都是必要和必須。沒有控制，規范和秩序等于是空殼；沒有協調，師生關系不暢，人際關系緊張，內耗、摩擦不斷。有“管”無“理”，就會形成強權、專橫、武斷、頤指氣使、以勢壓人，抑制和扼殺人的積極性、主動性、自覺性；有“理”無“管”，必將導致令不行、禁不止；政策與對策抵消，無視教學與管理規則，自由主義泛濫，無法達到管理的目的。所以，思想政治工作要遵循客觀規律，控制協調、制度情感、規范人文有機結合，“管”中有“理”，“理”中帶“管”；“管”而有度，“理”而有節；控制兼顧仁厚，協調不失原則；規范講求和諧，人文也兼義務，不失規章之嚴肅，兼有人情之溫馨，“法”“德”并重，“恩”“威”兼存。
二、大學生思想政治工作“管理”特性分析
大學生思想政治工作，是高校教職員工把黨和國家對青年學生在政治、思想、法紀、道德、心理、體質方面的規范或要求，通過教育者有目的、有計劃、有組織地進行系統的教育和引導，使之內化為青年學生個體的思想和行為，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義建設者和接班人。它擔負著青年大學生引導政治方向、激發青年大學生發奮學習、規范青年大學生的思想行為、塑造青年大學生健全人格、幫助大學生身心健康成長等一系列重大職能。
1.管理具有鮮明的時代性。人的行為受思想意識支配，而支配行為的思想是由人們所處的社會政治經濟制度、社會環境、工作與生活條件以及所受教育決定。市場經濟確認人們物質利益的合理性和合法性，大學生自主和自我意識增強，追求個人自由、權利、自我價值、物質條件滿足。教育者必須把握時代脈搏，掌握學生思想實際，找準思想產生原因，敏銳洞察學生可能出現的思想傾向，預防不良行為發生，掌握思想政治工作的主動權。尤其要認清時代特點，針對大學生學習、生活、交友、戀愛、就業、工作壓力等問題，做好做細做實思想政治工作，取得大學生思想政治工作的正效應。
2.管理目標的確定性。大學生思想政治工作的目的，是將黨和國家對當代大學生思想政治教育的相關要求，貫徹落實到高校教學、工作、學習和生活的各個方面，并取得切實的效果，大學生思想政治工作管理的目標必須服從和服務于人才培養目標。思想政治工作管理的主要內容、基本要求、管理方式、評價方式、實踐活動、檢驗系統等都要圍繞這個教育培養目標展開?！敖獭薄肮堋苯Y合，提高管理的效率，增強和鞏固思想教育的效果，實現思想政治工作的改革創新，最終達到提高教育教學質量，培養全面發展人才的目標。
3.管理對象的特定性。大學生的學習、生活、身心、成長、成才獨具群體和個體特性，這是開展大學生思想政治工作的現實依據和根本出發點。思想政治教育的全部理論與實踐都必須面對這一最大的實際，才能達到教育的目的。當代大學生自我意識不斷增強，判斷是非、處理問題時表現出強烈的自主意識、獨立傾向、平等觀念，這是積極的一面，同時又存在非組織化傾向，自我感覺良好，擺脫束縛掙脫羈絆的自由主義傾向有時較為突出，正式群體非正式群體“偏向”不時干擾著正常的教育管理工作，使得思想工作切不能以硬碰硬，不能靠權力、靠命令、靠地位、靠強制約束來推進，要更多地靠宣傳動員、說服力、影響力和人格魅力，靠情通理順，靠親和力和感染力實現。
4.管理活動的計劃性。計劃是實現目的和愿望的措施保證，是工作程序性、順序性和成效性的必須，也是工作預見性、前瞻性等科學思維方式的具體體現。大學生思想政治工作應制定遠期規劃和近期目標、總目標和階段性目標、重點目標和一般目標、定量目標與定性目標、預期性目標和突發性事件的工作目標，做到計劃性與靈活性統一，促進思想政治工作管理現代化。
5.管理手段方法的綜合性。大學與社會的聯系日趨緊密，管理系統之間相互交織，思想開放、觀念激蕩、信息共享、價值標準選擇多樣且群體動態性強。必然要求思想政治工作包容性和親和力“磁性”更強，管理手段和方法人性化、科學化、系統化、全面性、剛柔相濟，在多結構、多層次的復雜動態管理過程中，針對運動變化的教育主體、培養對象、環境結構、人文因素，在計劃、組織、指揮、實施、監督、協調、評價等各個方面，辨證施治，從心所欲。
6.管理環境的易變性。校園育人環境是學校辦學理念、辦學傳統、管理水平和校風學風及工作作風的綜合體現，是一種巨大的精神力量。大學歷來都是引領文化潮流，傳播科學思想，開創文明新風，革故鼎新之所。綜合育人環境要注重“四有”：有愛國進步、民主活潑、團結向上、安定有序，激勵和引導師生員工的政治環境和政治氛圍；有良好的道德環境、道德氛圍，以德化人、為人師表；有良好的活躍的濃厚的學術氛圍，寬松而自由的創新環境；有良好的文化傳承，繼承和弘揚民族精神，汲取世界文明，高揚時代主旋律，成為先進、健康、高雅文化熱土和領地。
7.管理者素質的重要性。管理者應具備堅定的理想信念，較強的事業心責任感，良好的職業道德，較高的思想覺悟和理論素養、分析解決問題的能力；不計名利、埋頭苦干，講求奉獻，懂科學，會管理，能創造。識大體，顧大局，防微杜漸，韜光養晦。充分發揮師生員工、學生黨團干部、入黨積極分子作用，建設一支強有力的思想政治工作隊伍，在依法辦學，民主管理方面，思想政治教育工作者要帶頭奉獻講風格，自覺律己做表率。
8.管理的創新性。大學生思想政治工作者要具有創新觀念，創新應著重修煉正確的世界觀、人生觀、價值觀素質；對法律法規、教育規章、教育政策有正確而深刻的理解力，堅定不移的執行力，教育教學的革新創造力；知識廣博，底蘊深厚，是學科的專家，管理的行家。真誠關愛師生職工，尊重教師人格和勞動成果，具有主人公意識，責任感，有榮譽感、歸屬感、成就感。管理創先爭優，構建和諧集體，促進團結，激勵士氣。壓擔子，出點子，搭臺子，促進師生職工的全面發展。
三、結 語
改進大學生思想政治教育工作必須以人為本，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，尊重、理解、教育、引導、關心、幫助人。帶著滿腔熱忱去開展思想政治教育的“管”和“理”，不斷提高親和力、感染力、人格魅力，形成大學生思想政治工作較為完善的管理制度和健康的運行機制，組織協調思想政治工作的多方力量，有領導、有組織、有秩序、有效果，科學化、制度化、網絡化、系統化、規范化地做好思想政治工作。
參考文獻：
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[2] 張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2001.
（一）加強領導，強化氣象服務意識。
加強了對氣象服務工作的領導，做到目標明確，思想到位，認識到位，責任到位。，在異常氣較多的情況下，我局精心組織，加強學習，針對預報員年紀輕、上崗時間短的實際，多次進行學習動員，增強責任感和緊迫感，努力提高氣象預報能力和服務水平。
（二）加強業務管理，業務質量穩中有升。
局從一般站升級為國家一級站，觀測業務及值班時間都發生了重大變化。一年來我們始終把提高業務質量、業務素質和加強團隊協作精神放在首位，制定和完善了各項業務流程和管理考核制度，加強業務人員的學習和技能培訓。努力克服我們人員少、任務重、條件差等諸多客觀因素，積極發揮觀測員的主動性和積極性，測報質量得到了上級主管部門的充分肯定。
（三）做到決策服務，領導滿意；公益服務，群眾滿意；專業服務，用戶滿意。
在預報服務工作中，我們始終把防災減災作為重點，把決策氣象服務放在首位，緊緊圍繞政府重點工程、重大活動、重要節日和重要農時季節開展氣象服務。首先是做好暴雨、大風、冰雹、風、強對流等災害性氣的預報和服務。8-10月份我縣連續遭受了“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”、“韋帕”和“羅莎”風的影響，每次風過程，全局干部職工始終堅守在預報服務第一線，嚴密監測氣變化，及時與上級會商，努力做到預報準確、匯報及時。全年共報送氣象信息內參65期，發送氣象災害預警短信16次，近17000條。其次是積極主動地做好春運、“兩會”、楊梅節、千年慶典活動等重大活動的預報服務工作。特別是在千年慶典活動的預報服務過程中，我局高度重視，活動前5分管副局長和預報值班人員就開始嚴密監測、分析，預報與實況基本一致，為慶典各項活動的正常舉行提供了氣象保障，取得了較好的社會效益。在做好決策氣象服務的同時，積極做好了公眾氣象服務。除了電視氣預報外，我局還通過手機短信平、96121聲訊等多種形式氣信息。加強了與水利、國土、農業、林業等部門的協作，與水利、國土部門實行了重大氣的資料共享；認真做好了農業氣象、地質災害及森林火險預報。開展了環境氣象指數預報，拓寬了服務面，提高了服務質量。
二、全力抓好氣象科技樓開工前期工作
我局站改造是項目，由于諸多因素未能如期施工，在縣政府和各相關部門的大力支持下，完成了科技樓場地開挖、設計方案評審、施工圖設計以及招投標等工作。
三、實施氣象現代化建設工作，提高氣象為新農村建設服務能力
在縣政府的領導和各鄉鎮街道的大力支持下，完成了全縣20個鄉鎮街道的氣象預警電子顯示屏安裝，并順利投入使用。電子顯示屏的建成，不僅使各鄉鎮能實時獲取最新日常氣象信息和氣象預警信息，擴大了氣象信息覆蓋面，而且將為防御突發性、局地性氣象災害提供科學的決策依據。
四、推進依法行政和科學管理，提升氣象公共安全保障能力。
（一）加大安全氣象宣傳力度，提高防災意識。一是充分利用各種媒體加大對氣象法律法規的宣傳力度。二是利用3·23世界氣象日、“全國安全生產月”宣傳活動開展氣象科技下鄉，提高了廣大群眾抵御防范自然災害的意識和能力。
（二）認真開展防雷安全專項檢查。
我局根據以往經驗和雷暴頻發的實際，從7月上旬起在全縣范圍內特別是企業和各中小學、幼兒園開展了防雷安全專項檢查活動。在各單位自查的基礎上進行了現場檢查，并當面發出隱患整改通知書。通過檢查，既進行了一次防雷法規的宣傳，也促進了防雷裝置的定期檢測工作。
五、其他工作
1、按照縣委的統一部署，開展“作風建設年”活動、下基層蹲點活動以及“走進矛盾、破解難題”專項行動。
2、按照要求完成了行政審批職能歸并工作，提高了服務水平和辦事效率。
3、進一步加強黨風廉政建設，未發生各類違紀事件。
4、深入幫扶村開展扶貧幫困送溫暖活動。
存在困難
主要是縣財政對氣象事業的投入不足，包括人員事業費和設備維持經費。
工作思路
Abstract: the humanistic care of the ideological and political work, should be in the emotional communication work in the use of rational grasp the development direction, based on fairness of vulnerable people give more care, not research from the perspective of experience of human needs and pursuit from a scientific point of view, connection internal structure adjustment of ideological and political work system to ensure that its role in the stabilization effectiveness.
Keyword: Ideological and political work; humanistic care; value
中圖分類號： D412.62 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
黨的十七大報告提出的在思想政治工作中注重人文關懷，是對思想政治工作以人為本的宗旨的發展，也是對思想政治工作改進和創新進程中價值追求的理性審視?，F代社會的思想政治工作應著眼于促進人的全面發展，應當在尊重人、理解人、關心人的基礎上教育人、引導人、鼓舞人，賦予工作對象更多的人文關懷。
一、傳統思想政治工作的作用機理及其人文價值
在物質匱乏、技術缺乏的社會主義建設初期，人們有著建設新興國家、改造美好家園的強烈愿望，思想政治工作因勢利導地開展了社會主義優越性和人民當家作主的主人翁精神教育。這種教育依托黨的路線方針政策，通過先進典型和模范的帶動和示范，煥發了廣大群眾戰天斗地、更換面貌的沖天斗志，這種精神迅速轉化為物質效應，而日新月異的社會主義建設也反過來用事實教育了人民。正是依靠主觀世界的改造和客觀世界改造的相互促動，思想政治工作的生命線作用充分展現。
市場經濟體制的確立，使得人的利益的驅動力和主體性得到還原。利益的驅動，也凸現了個人利益和個人意識。但在市場經濟發展初期，由于忽視了文化對人的行為的引導和約束，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良思想的彌漫就不可避免。面對這種景況，隨著市場經濟的發展和工作對象的變化不斷加強和改進思想政治工作。
當然，盡管我們始終強調思想政治工作的政治優勢，始終認為思想政治工作是做人的工作，但在發揮和調動人的積極性的同時，是否真正尊重和觀照了工作對象的內心世界和實際需要，是以工具理性還是價值理性來認識思想政治工作的作用，也需要反思和總結。
二、轉型期主體意識的覺醒與思想政治工作人文關懷的時代要求
人的思想的產生不能孤立于社會和環境，這是人文主義的基本理念，其實把思想政治工作的開展還原到人所處的環境之中，恰好也是思想政治工作應當體現人文關懷的時代要求。
進入新世紀，生產力的發展、交往的擴大、體制的更新、社會結構的變化，正在沖擊著在原有經濟方式基礎上建立起來的各種社會關系。而現代社會龐雜的信息傳播，也使人們思考的內容不再是單一純粹的，呈現出全方位、多層次、復雜化的特點。在思想觀念重新整合的社會中，各種思想文化相互激蕩，傳統的道德標準正受到沖擊和挑戰，追求實惠、淡化榮譽的現象逐漸增多，與之相應的是現代人主體意識的民主、平等和參與觀念不斷增強。
在這一社會轉型的過程中，每個人重新審視自己所生存的世界的意義，開始追尋自己在這個世界中的地位，重新尋找人的社會責任并確立自己的精神世界的坐標。人們生活方式、行為方式和思維方式的深刻變革，思想政治工作對象日趨復雜，使新時期思想政治工作面臨嚴峻挑戰。思想政治工作的有效開展靠的是人們的積極參與，而社會轉型時期人們思想的復雜性，決定了思想政治工作注重人文關懷在內動力開發上的必要性。首先，工作主體與客體之間信息不對稱的狀況已經發生改變。其次，主客體地位不平等的狀況發生了根本改變。再次，思想政治工作的價值追求正在發生變化。現代社會思想政治工作需要重新規范思想政治工作的合理運作方式，即正確回答個體或者對象的主體地位。
三、思想政治工作人文關懷蘊含的基本理念
思想政治工作是做人的工作，必須體現人文關懷，才能真正收到實效。人文關懷的思想政治工作就是把尊重人、理解人、關心人、幫助人作為首位原則。思想政治工作的人文關懷要求教育者更好地處理感性與理性的關系，在體現公平的基礎上對弱勢者給予更多關愛。
思想政治工作的人文關懷是對“以人為本”理念的進一步發展。思想政治工作的工作主體和服務對象的群眾性，要求思想政治工作始終堅持人文關懷。思想政治工作的主體是人，對象是人，因而其根本任務是啟發人的自覺性、調動人的積極性、激發人的創造性。
思想政治工作效果的助人性和他律性，要求思想政治工作堅持人文關懷。人文關懷的思想政治工作堅持教育人與幫助人相結合、解決思想問題與解決實際問題相結合，既講道理，又幫助解決實際問題，在解決實際問題的過程中貫穿思想教育。思想政治工作堅持工作對象能夠自己教育自己，就是要確立人在思想政治教育工作中的主體地位，充分尊重人的能動性、自主性和自覺性，使思想政治教育的過程成為引導人自我認識、自我發現、自我發展、自我評價、自我完善的過程。人文關懷的思想政治工作要全面關注工作對象，從物質到精神，從顯在到潛在，把對象放到生活的世界中去觀照。人文關懷的思想政治工作既關注先進又關注落后，不僅僅使人在行為上表現得更好，而且以改善人的生活世界、生存狀態，體味生存意義為目的。
四、思想政治工作人文關懷的科學構建
實現思想政治工作的人文關懷，要求我們科學而理性地把握人的思想發展脈絡。思想政治工作是研究人的思想和行為變化規律的，而人的思想是最復雜的。思想政治工作不是空洞的說教，也不是抽象的數理模型，而應成為關心和豐富人的情感、激勵人的意志、尊重和滿足人的精神需求的精神家園。尊重人，基礎是準確把握工作對象的追求、愿望、情感和需要；了解人、研究人，就應當是本真的思考，不應當“使問題適應技術”而應當“使技術適應問題”。如果尊重人、關心人只停留在表面和淺層次，思想政治工作就必然失去其應有的吸引力、感染力、凝聚力。面對社會環境的迅速變化、對象素質的不斷提高，思想政治工作也應當由經驗型轉向科學型、由領導型轉向服務型。
思想政治工作是說服人、教育人的工作，而理論是行動的指南。思想政治工作面臨著在實際工作中缺乏深度的不足，同時也面臨著在理論上缺乏高度的困惑。思想政治工作的人文關懷的出路在于，用理性建構的方式重塑我們對思想政治工作的理解與認識，因為理性往往是一切行動的指南。思想政治工作就是在環境和對象的變化中始終注重對人以及人類命運的關懷。因為思想政治工作最終是研究人的思想行為及其相互關系的科學，而不是單純研究環境或者行為的社會科學。人的行為、認知等主體因素以及環境三者之間構成動態的交互決定關系，其中任何兩個因素之間的雙向互動關系的強度和模式，都隨行為、主體、環境的不同而發生變化。推動人的全面發展，追求人類的終極命運才是思想政治工作的主旨。
五、思想政治工作人文關懷的現實指向
思想政治工作的人文關懷要求我們依據思想政治工作的目標的轉變，對系統內部結構的聯結方式進行調整，改進整體運行模式，不斷提高工作系統機制的運轉功效，才能確保思想政治工作的作用穩定有效地發揮出來。
思想政治工作是一種塑造靈魂的工程，要少一些“管”和“治”，多一些“疏”和“引”。思想政治工作只有為對象所歡迎，才能為對象所接受。思想政治工作最起碼的要求是贏得別人的認可，拉近與人的距離，帶著深厚的感情去關心、愛護教育對象，要和風細雨，潛移默化，力戒空泛說教和簡單粗暴。這就要求我們在創造思想政治工作載體上，在營造思想政治工作氛圍上，在感染工作對象上，多采取新方式、新手段，否則，這項工作就真要失去市場和人群。
