時間：2023-06-04 08:37:26
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(一)高離婚率下產生的龐大單親家庭群體。通過對全縣16個鄉鎮、學校及0-18歲單親家庭子女及家長進行抽樣調查和分析統計，結果顯示：我縣有單親家庭子女2840名，占我縣未成年人總數的3.12%。其中，62.4%單親家庭子女是由于父母離異而造成的，29.2%是由于喪偶，其它情況僅占8.4 %。調查顯示：我縣有5個鄉鎮因父母離異形成單親家庭的高達90%。在0-18歲未成年人單親家庭中，子女僅7-14歲年齡階段的居多，占59.8%。
(二)單親家庭子女的性格特點，心理情緒。由于家庭的缺損，造成了單親家庭子女的性格缺陷，他們通常表現出孤僻、內向、任性等性格弱點。絕大部分生活在單親家庭里的未成年人在個性發展中，常常感到空虛、寂寞、惶恐不安和焦慮。在調查的2840名單親家庭子女中，處在離異家庭的單親家庭子女，大都行為習慣差，甚至染有不少不良習氣，諸如抽煙、賭博、打架斗毆、談情說愛、尋釁鬧事等等。
(三)單親家庭子女的生活狀況。由于家庭的不完整，只有少數單親家庭經濟條件較好，多數單親家庭的生存狀況是十分艱難的，生活條件差，生活質量跟不上需求。在調查中發現，2840名單親家庭子女中有53.9%隨父，46%隨母，由爺爺奶奶或外公外婆等扶養的占0.1%;在生活條件較差的家庭，父或母為了尋求生計，外出務工，也只能將子女交給長輩或他人看管。
目前，中職學校招生競爭越來越激烈，招生成本越來越高，生源質量逐漸下滑，學生流失較為嚴重。尤其是農村學生流失現象已成為影響學校形象、制約學校招生的重要因素。為了準確掌握中職學校學生的流失情況，筆者組織了一次針對我市中等職業學校全日制在校學生流失情況的專題調研。下面重點談談這次調研結果分析，僅供大家參考。
一、中職學生流失的因素總結分析
1.學生自身主觀因素影響。個人因素是導致學生輟學的主要原因。我們首先對外因（客觀原因）分布進行了分析，從統計結果可以看出，因學生個人因素、社會因素、家庭因素導致的生涯流失所占比率分別為38.4%、31.8%、29.8%?？偟膩碚f，流失原因比較分散，而以學生個人因素為主。
2.學校差異影響：
（1）公辦學校學生流失原因以學生個人因素為主，民辦學校學生流失原因以學校社會認可度不高為主。學校辦學質量直接影響到社會的認可度。
（2）重點學校學生的流失原因以學生個人因素為主，普通合格學校學生流失原因以社會認可度不高為主。首先，是社會因素；其次，才是家庭因素；最后，是學生自身因素。這再次表明，學校的辦學質量是社會認可的主要依據。
（3）老牌技工學校和中職學校學生流失原因以學生個人因素為主，縣職中學生流失原因以社會認可度不高為主。省市直技工學校輟學原因以學生自身因素為主體，兼含少量的家庭和社會因素；省直中職學生流失原因也以學生自身因素為主要因素，家庭因素次之；市直中職學生流失原因以學生自身因素為主，略高于其他因素；而縣級中職學生流失原因則以社會因素為主，家庭和學生自身因素均占一定比重。這從側面說明，社會對老牌技工學校和老牌中職學校的認可度高，這與辦學質量和多年形成的品牌效應分不開。
3.外因與內因分類分析。在分析導致學生流失的客觀因素的同時，我們也反思了學校在教育、教學、管理管理等方面存在的問題。因此本研究以社會、家庭、學生個人的因素為外因，而以學校教育、教學、管理為內因進行深層次挖掘學生輟學原因。
（1）社會因素涵蓋三個子因素。社會因素之一：外因是社會上對職業教育的認識有偏差，存在著輕視職業教育的觀念等；內因是中職教育宣傳滯后、學生缺乏職業指導、中職學校辦學吸引力不高等。社會因素之二：外因是就業準入制度不夠規范等；內因為校企合作缺乏深度，人才培養質量和適應性、畢業生就業質量有待提高等。社會因素之三：外因是其他因素，如產業發展和經濟水平制約等；內因是學校專業設置與產業發展脫節，未能形成產業支撐專業建設、專業建設服務產業發展的雙贏局面等。
（2）家庭因素涵蓋三個子因素。家庭因素之一：外因是家庭教育缺失，尤其是農村學生由于多種原因，導致家庭教育效果不足；內因是學校需加強德育工作，關心學生成長，并加強學生家長的溝通等。家庭因素之二：外因是來自農村的生源家庭經濟困難；內因是加強國家、省中職學生免學費和資助政策的宣傳力度，及時足額落實相關惠民政策等。家庭因素之三：外因是其他原因，如受親友影響過早就業等，農村學生往往較早加入到社會勞動當中；內因是學校加強畢業生成長成才典型經驗宣傳等。
（3）學生個人因素涵蓋三個子因素。學生因素之一：外因是厭學，如學習基礎差、感到學不到知識和技能、認為在校學習浪費時間等；內因是學校教學內容、教學手段改革滯后，未能因材施教、教師的教學方法不適應學生學習等。學生因素二：外因是行為習慣不好，具體表現為無法適應職校生活、吸煙、網癮等習慣未能改變等；內因是學校學生管理、德育工作手段和形式、內容有待更新和改進等。學生因素之三：外因是其他原因，具體表現為：生理和心理原因觸犯校規、被勸退或開除；內因是對特殊學生關心不夠、心理輔導不夠。
綜上所述，雖然社會、家庭、學生個體均存在不少的問題，導致學生流失，但仔細分析，其實還是跟學校教育教學針對性不強、教育教學質量不高。而這一切，其實是學校能否真正實踐“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”辦學理念，能不能真正辦人民滿意的職業教育問題。
二、控制中職學生流失的有效策略
1.加大投入，進一步改善辦學條件。學校要在校園建設、教學設施的添置、實習條件的改善與實驗室的建設、服務設施的完善等方面加大投資和管理力度。如添置機床、微機、改善運動場所等，確保能滿足各種實習實訓和實驗課的基本需要。
2.加強學校管理，改善學校環境。學校要不斷提高教師素質，改進教學手段和教學方法，增強教學的趣味性、直觀性和娛樂性，做到教學、生活秩序井然有序，遏制校園內打架斗毆、搶劫勒索等事件的發生。再加上學校配套嚴格的學生管理制度，對不服管教、屢教不改、嚴重違反校規校紀的典型學生給予嚴肅處理，必能凈化校園環境，確保校園安全。
3.在教學改革上要加大對教材的調整力度，根據需要編寫適合地方經濟和學生易懂的校本教材以提高教學的針對性；努力推進理論和實踐相統一的一體化教學，實施項目教學法，體現“以人為本”的教學觀念，使學生想學、能學、易學，真正掌握實際、實用的技能，從而對自己的前途充滿信心。
合理設置專業，加強專業導向。在專業建設過程中，除加大對就業市場的研究外，還應切合學校各種資源合理設置自己的專業，使之適合就業市場的需求，切實滿足社會經濟發展的需要，同時辦出自己的特色專業。
4.開展形式多樣的文體娛樂活動，豐富學生的校園生活。中職生除“三校生”考生外，其余學生在學習上沒有升學的壓力，身心便輕松了許多，對多彩的課余文化生活也會有更多的渴望和追求。因此，學校要多組織一些文體娛樂活動，如演講會、賽詩會、報告會、書畫展覽、歌詠比賽、歌手大賽、體育比賽、技能大賽、文藝匯演等。這些形式多樣的文體娛樂活動的開展，不僅可以陶冶學生情操、增長學生才干，而且讓學生深切感受到校園生活豐富多彩，其樂無窮。
一、貧困留守兒童生存現狀
據調查統計，xx鎮有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人;留守兒童292人，在校留守兒童263人;貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學在讀21人，初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調查發現，貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發展相對緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴重不科學性，家庭教育有嚴重斷層;部分在家作田或者因病喪失勞動力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。
二、貧困兒童留守在學習、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題
據調查發現，貧困留守兒童普遍存在以下主要問題：
一是家庭教育缺位，導致兒童學習學習成績較差。從調查來看，貧困兒童家庭生活拮據，很大一部分父母長期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長輩們長期溺愛孩子，家庭教育方法極其不當，嚴重影響孩子正常學習;另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農活和受自身文化水平的限制，對教育學習的重視不夠，沒時間輔導孩子的功課，認為學習對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處，因而對兒童產生了潛移默化的影響，導致兒童無心向學;還有一部分是父母因病喪失勞動力，長期在家毫無經濟來源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導致兒童過早的接觸生活，面對生活中的現實，大部分家務勞動由兒童來承擔，從而導致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業敷衍了事，學習成績普遍較差。 二是因缺少父母關愛導致親情缺失和監護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年，心里或生理都處于轉型期，是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，對于這些處于成長期的孩子來說，心理的關愛尤為重要。長期缺乏父母呵護，導致孩子與父母之間關系很陌生，親情關系出現障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關懷，產生孤獨感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強大支持，因缺少家長指導導致學業問題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。
三是家庭經濟差，導致兒童生活質量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒有經過專業的技能培訓學習，外出打工多數從事勞動密集型勞動，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家;而留在家里的農民大都從事最基本的農活,經濟來源單一且少，微薄的經濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發育的關鍵時期，由于家庭經濟收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營養嚴重不良，身體健康受到極大損害。
三、貧困留守兒童救助工作情況
xx鎮婦聯組織民營企業主、鎮屬企事業職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實際困難。
鎮婦聯為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯系卡，定期與孩子和家長進行交流，不定期地進行家訪，及時了解他們的實際困難，有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見
農村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農村經濟社會和教育事業的協調發展。當前，如何搞好農村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現結合實際情況，提出以下建議和意見：
1、加強對農村留守兒童幫扶工作的領導。充分發揮基層婦聯的橋梁和紐帶作用，完善農村留守兒童幫扶工作的領導機制，形成黨委領導、政府主導、相關部門協調、全社會共同參與、覆蓋城鄉的農村留守兒童扶貧領導機制。
課程實踐與師生話語研究
精神均衡:基礎教育均衡發展的應然追求
課堂教學:學校變革的核心動力
學校在基礎教育均衡發展中的主體性地位及實踐途徑
學生學會學習、拓展潛能、自主發展的實踐研究
廣州市青少年職業傾向與家庭背景的關系研究
廣州市白云區小學班主任勝任特征研究
廣州大學城信息化建設整體發展的必要性與可行性研究
高校教師崗位管理存在的問題及對策
當前中小學德育理論研究:現狀、問題與前瞻
信息時代家庭教育指導的現代轉型淺探
家校互動教育資源開發與利用的探索
實施“四育”策略 提高德育實效
中小學校長的生命意義及其自主提升
中小學校長職務犯罪預警機制的構建
淺析教育人力資源管理中的問題及對策
鍛造有為教育 奏響有為人生
教師學習的研究:價值、進展與趨勢
廣州市越秀區東山培正小學教育信息化推動學校步入科學發展的快車道
全面回顧 精彩呈現 海珠區實驗小學創校二十周年
論大學轉型
教育法視角下的學術權力與行政權力之爭
大學生思想政治教育社會化趨勢探討
第五屆廣州市校本研究與教師發展研討會召開
從教育政策看改革開放以來我國教育價值取向的轉型
對廣州“教育e時代”應用實驗研究的探討
珠三角地區中小學教師職業壓力與管理的研究
廣東省農村教師專業發展取向的調查研究
小學教師對他人組織沉默的歸因調查研究——基于東莞市的個案研究
新課程下普通高中管理存在的問題與對策
學區化管理的理論與實踐
教師內隱教學觀念的不良影響及對策
運用校本培訓形式 加強教師隊伍建設
教學:游戲性的對話活動
寫作過程中的動機障礙:原因與對策
整體感知對語文閱讀教學的意義及其實施
中職公共英語游戲化教學的探討
珠江三角洲地區職業教育改革先行先試之探討
廣州市海珠區教育發展中心 謀求和諧發展 共創合力中心
廣東番禺中學 焰從紅日起 光煥彩云飛
廣州市第一九中學 “三感”教育 以美育人
當代技術觀的轉變與我國基礎技術教育改革
課堂屬性探析
促進學生智慧成長:課堂教學文化的反思與重構
積極心理學:為幸福人生奠基
國際教育現代化經驗與廣東教育改革——廣東省比較教育研究會第九屆學術年會綜述
對“三好學生”評選的一種社會學分析
專家評語對學生學習行為的影響研究
欠發達地區農村小學師資隊伍建設的問題與對策——基于山東省菏澤市的專題調研
關于世界一流學校標準的個案解讀
促進外國語學校特色發展的實踐與思考
積極轉制 走美術教育特色辦學之路
人教版、滬教版語文教材練習設計的對比分析
知識分類視角下的初中化學教科書分析——以北京科學、廣東教育版為例
智障學生口語表達能力訓練的教學策略
深入開展“六五”普法宣傳，堅持面向群眾廣泛開展普法宣傳教育活動，引導廣大群眾進一步樹立男女平等觀念，尊重婦女，保護兒童。
（一）組織重大紀念日和節日的宣傳教育活動。以“3.8”維權周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣傳日等為契機，組織區、街、社三級婦聯上下聯動，集中開展聲勢浩大、各具特色的普法宣傳活動。送法進社區，通過開展各種生動活潑、群眾喜聞樂見的普法活動，提高婦女群眾的法律意識、法律素質和依法維權能力。增強社會各界認識男女平等、尊重和保障婦女權益的觀念，營造大維權輿論氛圍。
（二）充分發揮主流媒體作用。通過報紙、雜志、廣播、電視等大眾傳媒，宣傳與婦女群眾生產生活密切相關的法律法規；借助街道文化活動中心、家庭驛站電子顯示屏，展示婦女群眾依法維權的成果；在區婦聯網站及時充實完善有關法律知識，發揮網絡在法制宣傳教育中的獨特功效。
（三）開展家庭法治文化宣傳活動。組織普法工作者、女法律志愿者服務隊、巾幗家庭教育志愿者等開展廣場普法宣傳活動，發放各類宣傳資料；組織協調各部門廣泛深入開展法制文化宣傳活動，有針對性地抓好《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《社會保障法》等關系婦女權益的法律法規宣傳；利用母親學堂、家長學校舉辦報告會，邀請專家、學者和法律工作者前來授課，在全社會營造尊重法律、崇尚法治、鼓勵依法辦事的良好氛圍。
二、暢通訴求表達渠道，強化來信來訪調處辦結力度
充分認識做好來信來訪調處工作是預防矛盾激化，維護婦女合法權益、減少不和諧因素的重要舉措，認真做好工作，把“平安家庭”創建落實到解決困難、化解矛盾上。
（一）提升接待能力。堅持依法治訪、以情接訪。按照“分級負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，把住初信初訪關。積極參與人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系建設，綜合運用教育、疏導、服務、調解的辦法，做好上訪婦女的情緒疏導、矛盾化解工作。及時發現涉及婦女兒童權益的苗頭性、傾向性問題，努力推動矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態。
（二）鞏固婦聯干部接對走訪制度。發揮群團組織優勢，扎實開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。針對婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等影響家庭平安的突出問題，開展社會矛盾的大排查、大調解；完善和強化工作，探索建立集接待、法律援助、人民調解、心理疏導于一體的工作模式，在協調化解社會矛盾、促進社會和諧穩定中發揮更大作用。
（三）拓展婦女議事內容。從實際出發，重點開展當前婚姻家庭中婦女權益維護難點問題的專題調研，提出切實可行的意見建議。大力推進社區婦女議事制度，通過開展多形式婦女代表議事活動，激發廣大婦女源頭參與的熱情和水平。
（四）健全工作責任制。堅持接訪工作專人負責制，確定專人承擔日常來信來訪的接待和處理。為婦女提供政策、法律法規以及婚姻家庭方面的維權咨詢與法律服務，教育引導婦女依法維護自身的合法權益，提高自我維權能力，理性合法地表達利益訴求。
三、拓展平安家庭創建的深度和廣度，夯實社會穩定基礎
圍繞加強和創新社會管理工作的大局，不斷創新形式、豐富內容、拓展領域，提升創建水平，充分發揮平安家庭創建活動在服務婦女、維護權益、促進和諧等方面的重要作用。
（一）家長學校的組織領導健全從收回的問卷來看，所有公辦學校和民辦學校都成立了家長學校領導小組，配齊了家長學校領導班子，大多數家長學校的校長均由學校校長或副校長兼任，學校的中層領導或教學骨干兼任了家長學校的校委會成員。如__五小，由一名曾擔任過鄉中心學校校長的副校長兼任，學校教務主任、政教主任和六個年級的年級組長為家長學校校委會成員。
（二）家長學校規章制度較完善每個學校都按照教育行政主管部門的要求建立了完善的家長學校工作制度，做到了每個學期有工作計劃、有課題安排、有總結匯報，有10多所學校還有家長學校開辦的照片資料、講課資料等。如__鎮五小建立家長學校工作制度、例會制度、學員制度、優秀家長評選等制度。
（三）家長學校經費保障相對較好在問卷調查或電話調查中，除了8所學校沒有填報經費保障情況外，其余71所公辦、民辦學校都在辦學經費上單列了專項經費給予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。
（四）家長學校教學活動能夠開展調查顯示，__所有家長學校每年都會開展一兩次活動，最多的開展了四次活動。從活動開展情況來看，活動時間不固定，有的在學期初，有的在半期考試后，有的在期末前，個別的在發生特殊事情時。活動內容主要以班為單位，召開家長會形式舉行?？h城中小學還與移動、電信等部門建起了家校溝通的校信通平臺。
一是思想認識不夠高。家庭教育是現代國民教育的的重要組成部分，是學校教育和社會教育的基礎，是宣傳普及家庭教育知識、提升家長素質的重要場所，是指導推進家庭教育的主陣地和主渠道,在未成年人思想品德建設中具有特殊重要的作用。但從調查的情況來看，無論是教育主管部門，還是學校、家長，都在認識上存在著對家長學校重要性認識不夠高的問題。教育主管部門沒有將家長學校辦學情況列入管理考核內容，對家長學校活動沒有具體明確的剛性要求，從而導致對家長學校的管理失之于寬、失之于散；而主陣地學校一方，始終把工作重心放在教學質量尤其是學生考試成績上，應試教育特征特別明顯，而沒有把家長學校當作學校教育的重要補充，是學校教育的延伸擴展，是構建學校、家庭、社會教育大格局的重要環節；在家長一方，對家長學校知之甚少，除了開家長會或班主任偶個打個電話聯系外，根本認識不到家長學校的功能、作用，在調查中，甚至還有30%的家長從未聽說過家長學校，更不用說參加家長學校的活動了。
二是保障力度不夠大。思想認識上不高直接影響家長學校的保障，主要體現在三個方面：首先是師
我市很多農村鄉鎮中小學留守兒童占學生總數的40%以上，最多的鄉鎮甚至高達70%。面對留守兒童教育難題，各學校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學會自主學習、獨立生活，創造條件使得他們與其他學生一樣，生活上享受到溫暖、學習上得到關愛。主要采取了以下做法：
一是及時與家長溝通。農村中小學普遍對留守兒童進行了登記，建立了聯系卡，昌江區麗陽鄉余家希望小學還擠出資金，按生均每學期1元的電話費補助教師，加強教師與家長的交流，增強對留守兒童的教育效果。魚山鎮中心學校還提出要求，讓教師經常家訪，改變教育方式方法，上門送關愛，使師生關系更加融洽。
二是教師無償輔導。不少學校采取放學以后對留守兒童開小灶的措施，延長教師工作時間，無償輔導學生作業，通過托管來培養學生良好的學習習慣，提高他們的學習效率。
三是指導家庭教育。魚山中學抓住春節外出務工人員返鄉高峰，召開家長會對監護人進行指導，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關心學習成績，不關心學生心理;只知道訓斥責備，不懂得理解關愛;只關心物質生活，不重視精神支持等不良心態。
四是鼓勵學生交流。樂平市塔前中學還專門安排了熱線電話，鼓勵留守兒童與家長溝通。魚山鎮中心學校開展紅領巾幫扶，鼓勵學生結伴同進，組織留守兒童才藝展示和競賽活動，為留守兒童打開心扉，增進與外界交流創造條件。多項活動的開展，也豐富了他們的課余生活。
五是教師結對幫扶。浮梁縣福港學校，中層以上干部都下到班級蹲點，與班主任共同做好教育工作，并采取結隊幫扶的做法，有針對性地對特殊留守兒童進行教育，還動員學校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學生受到很大鼓舞。塔前中學讓一部分留守兒童，將生活費委托班主任代為管理，幫助他們科學理財，使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關心和幫助，為他們的健康成長付出了很大努力，但由于數量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負擔過重，教育經費緊張，農村留守兒童的教育確實存在很多困難。
二、存在的教育問題
在調研中發現，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴重的社會問題。存在的教育問題具體表現在以下幾個方面：
1、家庭教育嚴重缺失
在調查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯系一至二次，甚至有的父母基本上一年內都不與孩子聯系。盡管有相當部分的外出務工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關懷，家庭教育嚴重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強等等。有些在外務工父母為提高孩子的生活水平和學習條件，經常給家里寄錢、寄物，導致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。
調研顯示，平均約有65%(有的縣區高達70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔起對孫輩的監護和教育的重任。
2、學習狀況令人擔憂
由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。調查結果顯示，有不少留守兒童學習成績較差，在學習上明顯處于劣勢;大多數教師也反映留守兒童中學困生、問題學生較多，他們對學習和生活缺乏熱情，多有厭學傾向。一方面缺少父母的關愛，而祖輩的文化水平較弱，學習上缺乏監督;另一方面，隨著新課改的深入，實踐性內容增加，需要家長適當輔導，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業的完成情況來看，留守兒童的作業態度和質量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監督和指導，學習的自覺性和主動性顯然不夠，學習狀況很不理想。
3、心理健康出現異常
很大部分留守兒童思想健康出現偏差，更談不上遠大理想、熱愛祖國等思想境界，甚至一部份兒童還沒有形成一種價值取向。出現不遵守規章制度、不誠實、拉幫結派、欺負同學、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習氣。依靠父母得到的物質享受，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費的習氣，并有可能形成讀書無用淪、拜金主義等錯誤思想。
調研發現，在中學階段，留守兒童中心理不健康的比例要明顯高于其他正常兒童，通常表現出沖動、好怒、焦慮、自閉等不良的心理特征。遇到不順心的事，不能與自己的同學或朋友正常交流，受到挫折，無人傾訴，留守兒童心理問題較為明顯，如不能得到合理的引導，很可能產生不良后果。
4、人身安全難以監管
據教師反映，大多數承擔監護的祖輩，不僅無法對孩子進行有效的學習輔導，對思想教育、人格培養更是無能為力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人還有打麻將、飲酒、迷信等成規陋習，對孩子產生不良影響。學校教育如果不能與家庭教育很好配合，容易造成安全監管的諸多問題。教師對學生的監管只能在課堂，放學以后和節假日學生自我支配的時間成為學校監管不到的真空。由于留守兒童家庭教育缺位，老師無法向家長了解他們課余時間的情況，易受到社會不良風氣的侵蝕，不良品行危害學生人身安全。有的留守兒童學校、家長兩頭欺騙，出現逃學、偷偷上網等現象，甚至個別人有偷竊行為，成為問題學生，對他們本身也會產生很大的安全問題。
5、很多教師不堪重負
留守兒童數目激增，很多負擔都落在了老師身上，尤其是班主任教師體驗到較重的工作負荷，工作內容也比以前繁雜瑣碎，有的教師感到情感資源被極度耗盡，尤其不能忍受留守兒童的搗亂行為。如學生生活中的說是都要幫忙處理，中午要監管學生吃飯睡覺，下午放學還要時刻看護學生的安全。許多小學教師除了上課，批改大量的作業，還要組織參加各種課外活動，既要輔導留守兒童的學習，又要抽出時間對他們做耐心細致的思想教育工作。留守兒童的難教難管也加大了教師的心理壓力，教師常常表現出持續的精力不濟、極度疲勞，甚至感到如此繁重的工作難以承擔，很難適應目前教育工作的需要，對留守兒童的教育也表現出太多的無奈。
三、工作的對策和建議
針對以上情況，以及調查過程中對各校經驗的總結，筆者提出以下建議：
1、建立健全聯系制度
教育行政部門要組織各級各類學校認真調查研究，摸清留守學生的家底，規范留守學生的檔案和聯系卡制度。()檔案內容也有待進一步完善，不僅要包括基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長務工詳細地址、聯系電話，留守孩子臨時監護人的詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等，還要記錄定期與留守兒童的父母溝通、定期與臨時監護人溝通、定期與村委會(社區)溝通的內容。學校要及時補充、變更檔案，以學生為中心組成關愛網絡，時刻關注留守孩子的成長。廣泛開展家訪，上門送溫暖，融洽師生關系，要適時反映傾向性問題，與家庭、社會合作共同做好教育工作。
2、適當增加政府投入
作為地方政府，必須考慮留守兒童教育工作的相關經費，一方面要適當增加教師補貼;另一方面要加強寄宿制學校建設。建立托管中心，改善食宿條件，可以填補雙休日、節假日監管的空白。針對當前雙親外出打工的中小學學生雙休日和暑假無人監管的情況，結合農村中小學危房改造工程、國家貧困地區義務教育工程等項目的實施，在有條件的地方改擴建一批農村中小學寄宿制學校，可以在一定程度上緩解留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的現狀，解除外出務工父母的后顧之憂。同時，加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，建立留守兒童托管中心，專門聘請教師來管理學生的學習和生活。
3、廣泛開展家教指導
各學校可以印發《致留守兒童家長的一封信》，與家長進行書面交流，將學校教育與家庭教育結合起來，達成共識，形成合力。針對當前家庭、村委會和學校之間缺乏有機的合作與溝通的現狀，建立行之有效的家庭、村委會和學校聯動的關愛網絡。學校要指導家長正確處理家庭創收與子女教育的關系，為增進留守兒童與父母交流，學?？梢蚤_通家長熱線電話，有條件的學校，還可以提供網絡視屏交流，讓留守兒童感受到更多的溫暖和關懷，讓家長隨時了解子女學習和發展情況，并對他們進行及時的引導、鼓勵和教育。學校和老師與臨時監護人也要保持經常性聯系，指導他們在一定程度上負起教養孩子的責任和義務，努力為他們營造正常家庭的心理氛圍和教育環境。
4、加強心理健康教育。
有條件的農村初中，要配備心理學專業教師，積極開展心理咨詢和心理輔導，有針對性地開展主題教育活動，針對學生行為習慣養成和世界觀形成的重要時期，開展專題教育。重大節日或有特殊意義的日子為他們舉行相關活動，如孩子生日舉辦獻愛心活動等;針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，設立心理咨詢室，開展心理咨詢、心理教育講座，定期開展思想教育和情感教育，提供交流的平臺，為學生打開心結。加強立志教育，培養他們自主學習和獨立生活能力，增強他們的社會適應性。教師要及時掌握他們的心理狀況，教育他們控制不健康情緒的若干方法，培養他們勇敢面對困難的精神，引導他們采取積極的態度尋找快樂，將人生道理同學生的實際生活結合起來，為學生營造一個合理、科學的精神世界。
5、學校適當分擔責任
學?？梢詾槊總€留守兒童安排一個托管老師，實行留守兒童定期談心制度，加強監管、溝通、交流，針對不同情況，提高工作的實效性，充分利用教師的權威性，努力消除祖輩代溝造成的不利影響。學校舉辦各種有意義的活動，通過正面引導，使學生理解父母外出打工的艱辛，平時養成勤儉節約、艱苦樸素的好習慣，教育學生學會學習、學會做人，以優異的成績回報父母。班主任和托管老師可以通過日記、周記等形式及時了解留守兒童的學習生活和思想動態，真正走進他們的心靈，及時關心他們的學習和健康，讓他們體會到集體的關愛，增強師生間的相互信任，消除心理溝通的障礙。教師適當留堂托管，對他們的作業進行指導，結對幫扶加強思想教育，讓他們學會寬容、學會感恩，以健康快樂的心態對待學習和生活。
6、豐富他們的課余生活
為了填補留守兒童的空閑時間，消除孤獨感，可以開展多種形式的活動，充分發揮學生的積極性和創造性。定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓他們幸福、祥和的環境中茁壯成長。學校按照學生的興趣、愛好和特長可以舉辦寫作、書法、文藝、體育等興趣小組，通過開展內容豐富、生動活潑、形式多樣的活動，促進他們的健康發展。利用課余時間開展體育競賽活動，給留守兒童創造更多參與和展示的機會，讓他們建立自信心，體會成就感，培養對班級和學校的歸屬感，這樣有利于減輕他們的心理壓力，更有利于他們的心理健康。
一、基本情況
20__年，統計數據顯示，全縣留守兒童為9607人，其中與各級黨政領導一對一結對的有896名。到20__年9月，全縣留守兒童僅剩753人，人數銳減8000多人，僅為20__年活動初的8%，20%的黨政領導原先結對的留守兒童不再留守。20__年，留守兒童人數更是進一步減少。除去區劃調整(區劃調整后減少5個鄉鎮）、統計口徑（原來統計的為父母一方或雙方長期在外打工的14周歲以下兒童；20__年調整為父母雙方均長期在長沙市以外的地方打工的14周歲以下兒童）等因素影響之外，更多的是受國際金融危機波及或縣域經濟發展環境優化吸引，大量民工被動或自愿返鄉的結果。這也使我們多年關注的留守兒童隊伍呈現出以下幾個新特點：
1、從地區分布來看：開發、待開發鄉鎮分布不均衡的現象有所改觀。據不完全統計，原來留守兒童較多的喬口、靖港、茶亭等鄉鎮從原來的數百人下降至現在的幾十人。
2、從年齡分布來看：尚存的留守兒童多集中為自理能力較強的小學高年級和初中段學生以及學齡前兒童，她們的監管人管理起來相對容易。
3、從父母務工地點來看：仍集中在珠江三角洲地區，長江三角洲也有少量分布，省內株洲、湘潭等臨近城市人數呈上升的趨勢。
4、從監管人的情況來看：年邁的祖輩（爺爺、奶奶、外公、外婆）監護的不在少數，但由較為年輕的父輩（伯伯、叔叔、舅舅、阿姨、姑姑）監護的也逐漸增多。隨著各鄉鎮寄宿制學校的建成，不少留守兒童不但有了結對的“知心伯伯∕阿姨”，還有了自己的“留守兒童之家”，規范的管理使外出的父母少了幾分擔心、憂心，多了幾分放心。靖港、橋驛、星城、東城等鄉鎮的省、市級“留守兒童示范性家長學?！焙汀凹彝ソ逃笇е行摹钡某闪?，也為留守兒童的家庭教育提供了更多的指導平臺。
二、原因分析
1、近年來，隨著產業轉移步伐的加快、創業富民活動的實施及一系列惠農政策的刺激和招商引資力度的加大，吸引著很多原本外出的農民工返鄉，在家門口就能找到合適的工作，少了外出的奔波勞累，也使自己的子女多了一份父母的照顧。
2、關愛留守兒童陽光行動成效顯著，使得這些家庭更加重視對留守子女的培養教育。原有的占全縣留守兒童比重較大的93、94年出生的兒童現在已經進入縣內高中、職業中專學習，還有一部分家境較好的留守兒童，父母更是不惜花高價擇校費將其送入省、市重點學校學習，留守兒童成長為寄宿少年。
3、中央和地方各級政府對教育基礎設施投入的力度增大，省內城市學校能夠接收更多的農民工子弟上學。作為省會的近郊縣，相當一部分農民務工的地點首選長沙，隨著兩型社會先導區的獲批，長沙也成為投資創業者的理想之地，一些留守兒童父母賺了錢之后便在城里買房定居，不少暫住的也受城市優質教育資源吸引，將子女接到自己身邊入學或入托。
4、受國際金融危機影響，原來工作的沿海企業停產或倒閉等原因使得部分沒有一技之長的外出務工者不得不返鄉另謀出路，原來的留守兒童不再留守。
5、留守兒童家庭因為父母長期兩地分居，價值觀的變化、感情的疏離等多重原因造成離婚人數激增，一部分留守兒童由于家庭的瓦解變成了單親兒童。統計數據顯示，單親兒童數量呈逐年遞增之勢，有的鄉鎮單親兒童數量甚至遠遠大于留守兒童。
三、工作對策
1、轉移工作重心。前兩年，基于留守兒童數字的驚人龐大（近萬名），關愛留守兒童工作納入了各鄉鎮、各單位和諧社會建設的重要議事日程，成為各級婦女組織的工作重點。伴隨著和諧社會建設的深入，關愛留守兒童活動的成效也日益顯現，留守兒童的數量急劇減少。在國際金融危機沖擊下,國內實體經濟增速大幅下滑，企業經營困難加劇，工業企業開工不足甚至有的企業停產關閉，使就業形勢面臨較大壓力，在這種嚴峻形勢下，婦女群體面臨更多、更復雜的困難。如何圍繞調結構、促就業、保增長為廣大婦女群眾做好事、辦實事，幫助更多需要幫助的弱勢群體，應成為20__年婦聯工作的重要課題。
2、提升家庭教育水平。大力發展村(
中圖分類號：G610 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）50-0005-02
城市留守兒童是指城市中父母雙方由于工作或其他原因長期（一般半年以上）不能與其生活在一起的未成年人。近日，我院“城市留守兒童”課題組通過問卷調查、訪談等方式，以吉林市區的6所初中、6所小學為樣本對城市留守兒童的生存狀態開展專題調研。研究發現，由于城市生活的復雜性，加之長期缺少父母的關愛及有效的教育、心理疏導和管理，城市留守兒童往往在心理上產生應激性的不適，嚴重的會導致心理畸形發展和行為失范。調查人員呼吁，城市留守兒童教育問題應引起足夠的重視。
一、城市留守兒童的教育問題
城市留守兒童教育問題主要包括學業、心理、價值觀和和行為習慣等方面的問題。
1.學業問題。城市留守兒童存在學業焦慮、學習習慣不良、學習方法不當以及學業成績較差等問題。本次調查顯示：對自己的學習狀況滿意的兒童僅占13%（正常兒童為27%），不太滿意的占60%，不滿意的占22.1%，無所謂的占4.9%。超過半數以上的城市留守兒童最大的愿望是：“考出好成績，讓父母少擔心”，“考上理想的初中（高中或大學）”，“取得好成績，擁有更多人的愛”。有35%的留守兒童表示他們會邊看電視邊寫作業，有48%的留守兒童從不預習和復習。留守兒童中學業成績較差和差的占39%，遠高于非留守兒童24%的比例。
2.心理偏差。父母長期不在身邊，給留守兒童帶來的心理傷害最為嚴重，很多留守兒童出現了較大的心理偏差，主要存在焦慮、自卑、社交恐怖、過敏傾向和沖動傾向等心理問題。這種心理偏差突出表現為兩種類型，一種是內向、自卑型，表現為沉默寡言，不善與人溝通和交流，這類兒童占調研留守兒童總數的34.4%；另一種是暴躁、逆反型，表現為沖動、易激惹、任性、狂躁等，這類兒童占調研留守兒童總數的31.3%。另據調查，44%的留守兒童不愿參加集體活動，46%的留守兒童很少參加集體活動，他們的人際關系、社交能力和自信心顯著低于非留守兒童。
3.價值觀扭曲。父母的“缺位”使留守兒童極易產生認識、價值取向的扭曲和偏離。調查顯示，留守兒童中，缺乏理想和追求、學習目標不夠明確、對集體和公益活動積極性不高、缺乏愛心、講究吃喝、穿戴名牌、隨心所欲花錢等現象的比例高于一般兒童。部分父母對子女的倫理道德教育、法紀法規教育關注較少，出于愧疚心理，他們采用“物質+放任”的方式，使得留守兒童擁有的零花錢數量增加，使用自由，這樣易形成享樂主義人生觀和功利主義價值觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢，擺闊氣的惡習，并直接導致“讀書無用論”和“拜金主義”等錯誤思想。
4.行為習慣不良。由于得不到父母的正確指導和有效監管，缺乏判斷能力的留守兒童容易受到城市不良娛樂文化和越軌行為的影響，養成不良的行為習慣，有的甚至走上犯罪的道路。本次調查發現，57%的留守兒童行為習慣不良，主要表現在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷網絡、結交不良朋友等。另外，17%的留守兒童平時有說謊的習慣，19%的兒童有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據統計，我市近三年來未成年人犯罪案件中，24%為留守兒童，集中在故意傷害、搶劫、、殺人等幾類案件。
二、城市留守兒童教育問題的成因
從根本上說，城市留守兒童教育問題是我國經濟轉型期經濟社會問題的產物。
1.制度與體制共同作用的結果。在社會經濟轉型時期，以市場為主、國家宏觀調控為輔的市場經濟模式逐漸取代了傳統的計劃經濟模式，很多國有企業由于不適應市場的競爭機制紛紛破產或改制，國企職工大規模下崗，自謀生路。在這樣的大環境之下，不少下崗職工迫于生計，夫妻雙雙赴異地打工，這是城市留守兒童群體存在的主要原因。據調查，75%的城市留守兒童父母是下崗職工，其中父母雙方均無固定職業的占37%，父母一方無固定職業的占17%。值得注意的是，還有11%的城市兒童是由于父母離異而“留守”，一般由祖輩看護。父母離異再加上“留守”對兒童的打擊幾乎是毀滅性的，在心理、學習、個性、人際和行為等各個方面，離異留守兒童都要比正常家庭同齡兒童差。
2.家庭教育缺失。城市留守兒童的家庭教育主要來自父母的教育和臨時監護人的教育。父母異地工作，對兒童的管理時間明顯不足，缺乏親子溝通。調查中，我們發現，三分之一的父母能與孩子一周聯系一次，半數以上的外出父母一個月、幾個月才與孩子聯系一次，有的甚至不聯系。在留守兒童與外出父母日常的聯系方式上，打電話最為常見，親子交流中，69%的父母會特別留意子女的學業成績。臨時監護人主要包括祖輩、親友和保姆等。由于溺愛和驕縱，祖輩監護的留守兒童很多都不能得到良好的家庭教育；親友多數有自己的家庭，對其監護的留守兒童多數也不能給予全面、細致的教育。保姆等其他臨時監護人僅能保證留守兒童衣食和安全的基本需求，心靈的溝通和家庭教育無從談起。
3.學校教育與社會努力的缺位。當前，我國社會各界對農村留守兒童的教育問題給予了高度的重視，但城市留守兒童的問題尚未引起足夠的重視。作為教育主陣地的學校沒有注意到“城市留守兒童”這一特殊群體的存在，他們的需求、困惑與問題需要學校給予更多的幫助與疏導。但學校很少開設相應的心理課程，也很少有組織、有計劃地對他們進行相應的心理疏導、生存教育、安全教育和法制教育，故留守兒童的違紀事件和安全事故時有發生，他們也常常被當作“問題兒童”和“雙差生”來對待。社會各界對于城市留守兒童群體也鮮有關注，相關的政策、法規落實情況不理想而且缺乏操作性。
三、解決城市留守兒童教育問題的思路與對策
城市留守兒童的教育問題需要政府、家庭、學校和社會各界合力解決。
1.政府重視并加大城市留守兒童教育工作的力度。政府要建立一種長效保障機制，具體需要做好幾項工作：第一，要加強調查研究。定期深入了解留守兒童的各種情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決問題的辦法；第二，要動員全社會的支持，充分發揮媒體、志愿者、退休教師等的作用，動員全社會的力量都來關愛城市留守兒童；第三，依法維護兒童權益，進一步提高執法力度，對于侵害留守兒童的行為予以堅決打擊；第四，建立和發展寄宿制學校，為留守兒童創造一個溫馨的教育環境；第五，設立專門的國家監護組織，強化政府的監護責任；第六，建立社區托管中心，填補情感教育的空白；第七，籌建社會資助基金，為留守兒童提供社會幫助保障。
2.提高父母認知水平，強化監護人責任意識。國內外的研究表明，親子關系直接影響著兒童的人格發展、心理健康和學業成績，因此處于義務教育階段的孩子至少應有一位家長留守，這對于孩子的健康成長是大有裨益的。如果父母別無選擇，一定要去外地工作，應盡量把孩子帶到工作所在地就讀，做到處理事業和關心教育子女兩不誤。如果條件不允許，外出的父母也要盡量與孩子加強親子互動，做到缺位不缺職；還要與監護人、班主任保持經常性的聯系；也要盡量多地與孩子團聚，增進相互感情。此外，對委托照管孩子的監護人來說，要努力樹立角色意識，真正擔負起教養孩子的責任和義務，努力為其營造近似完整結構家庭的家庭氛圍。
3.充分發揮學校教育的主陣地作用。學校應擔負起解決城市留守兒童教育問題的重責。具體做法有：第一，建立、健全留守兒童的專門檔案和突發事件的應急機制。第二，設立專門的留守兒童管理部門，可在校內實施“一對多”的師生監護制度，即一名教師負責幾名留守學生的監護制度。第三，學校積極開展留守兒童心理輔導活動，及時發現和診治他們的心理問題，強化其自我教育、自我調控的能力。第四，加強與家長的聯系。通過家長會和家訪等形式，與臨時監護人進行及時交流，并對臨時監護人進行教育和培訓。最后，教師尤其是班主任要開通博客及QQ群等網絡通訊手段，保持與留守兒童父母的聯系，建立教師監管制度，監督親子間定期保持通話聯系。
4.建立、完善社區對留守兒童的教育和監護體系。社區是個小社會，擁有豐富的教育資源。區政府應該發揮主導作用，由區委會負責，聯合中小學校、當地高校、有關工委、婦聯、政法等部門，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構建立體的城市留守兒童的教育與監護體系。這個體系將有助于全面、動態、細致地了解留守兒童的生活、學習和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發現問題之后可以采取聯動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經有了很好的實踐。如宜昌市西陵區開展“微愛傳遞”和“愛心媽媽”牽手行動，攀枝花市社區開展的“留守兒童之家”援助計劃，在實踐中均取得了良好的效果。
參考文獻：
[1]王璐，李先鋒.社會轉型背景下城市留守兒童與監護人代際沖突分析[J].中國農村教育，2008，（1）：2.
1、全面啟動“創業富民”活動，優化婦女創業氛圍。一是以白箬鋪鎮光明村為主體，從六個方面（開展一輪專題調研、組織一系列專門培訓、組建一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創業大家談”研討活動、組織一次學習考察、開展一系列評比表彰）著手，全面落實《關于推進社會主義新農村建設及創業富民活動試點工作的方案》，并及時總結經驗，適時在全縣推廣。二是配合市婦聯，開展“創業富民·巾幗建功”七大系列活動：進行一次女性創業情況調研、培訓一批創業女性、培植一批“巾幗創業示范基地”、舉行一次創業女性聯誼會、組織一個“創業女性巡回報告團”、開展一輪“崗企結對”活動、表彰一批創業女性典型,充分發揮示范、帶動和引領作用。
2、加強婦聯實體建設，提升婦女自主創業水平。一是加強對鄉鎮婦女培訓陣地的分類指導和品牌建設；二是著力抓好縣婦聯婦女培訓場地建設，力爭創辦“女性創業就業指導培訓中心”、等1-2個“婦”字號實體。重點做好三方面的工作：一是針對當前全球經濟危機影響下企業大幅裁員、農民工紛紛返鄉的現實，開展對下崗、返鄉女性的新一輪再就業培訓；二是面向農村剩余女勞動力，開展家政服務培訓工作，促進勞動力轉移；三是對有創業意向的女性，幫助提供專業化指導服務，提高女性創業成功率。同時抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機，爭取創辦好婦女兒童活動中心。
二、以家庭建設為著力點，推陳出新，引領婦女共同構建和諧
1、打造特色家庭創建品牌。將服務和諧社會建設作為家庭文明建設之首，以創建“和諧家庭”為主，樹立特色家庭為輔，努力營造“百花齊放，百家爭鳴”的創建氛圍，力爭使全縣“五好文明家庭”創建率達到25%以上。
2、扎實抓好家庭教育工作。一方面以家長學校為載體，著力辦好“母親課堂”，通過開設菜單式培訓課程，幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續實施“關愛留守兒童陽光行動”，策劃組織1-2次以促進“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動為主題的活動。
三、以依法維權為落腳點，優化環境，引領婦女著力建設平安
1、提升維權水平。以將矛盾處理在最基層，化解在最萌芽狀態為目標，繼續組織“巾幗維權志愿者”隊伍開展好信息搜集、糾紛調處、法制宣傳等工作。重點關注農村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權益保護問題，通過有針對性的調查研究和分析，為政府及有關職能部門提供決策依據。
2、強化扶貧力度。繼續開展各類走訪慰問、結對幫困活動，重點關注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點、難點問題。一是加大健康教育宣傳力度，聯合衛生部門開展婦女兒童健康知識培訓，切實提高母嬰保健水平；二是完善信息平臺，定期編發《婦兒信息》，發揮上傳下達作用，推動跨部門聯動，促進婦女兒童工作的發展。
1、全面啟動“創業富民”活動，優化婦女創業氛圍。一是以白箬鋪鎮光明村為主體，從六個方面（開展一輪專題調研、組織一系列專門培訓、組建一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創業大家談”研討活動、組織一次學習考察、開展一系列評比表彰）著手，全面落實《關于推進社會主義新農村建設及創業富民活動試點工作的方案》，并及時總結經驗，適時在全縣推廣。二是配合市婦聯，開展“創業富民·巾幗建功”七大系列活動：進行一次女性創業情況調研、培訓一批創業女性、培植一批“巾幗創業示范基地”、舉行一次創業女性聯誼會、組織一個“創業女性巡回報告團”、開展一輪“崗企結對”活動、表彰一批創業女性典型,充分發揮示范、帶動和引領作用。
2、加強婦聯實體建設，提升婦女自主創業水平。一是加強對鄉鎮婦女培訓陣地的分類指導和品牌建設；二是著力抓好縣婦聯婦女培訓場地建設，力爭創辦“女性創業就業指導培訓中心”、等1-2個“婦”字號實體。重點做好三方面的工作：一是針對當前全球經濟危機影響下企業大幅裁員、農民工紛紛返鄉的現實，開展對下崗、返鄉女性的新一輪再就業培訓；二是面向農村剩余女勞動力，開展家政服務培訓工作，促進勞動力轉移；三是對有創業意向的女性，幫助提供專業化指導服務，提高女性創業成功率。同時抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機，爭取創辦好婦女兒童活動中心。
二、以家庭建設為著力點，推陳出新，引領婦女共同構建和諧
1、打造特色家庭創建品牌。將服務和諧社會建設作為家庭文明建設之首，以創建“和諧家庭”為主，樹立特色家庭為輔，努力營造“百花齊放，百家爭鳴”的創建氛圍，力爭使全縣“五好文明家庭”創建率達到25%以上。
2、扎實抓好家庭教育工作。一方面以家長學校為載體，著力辦好“母親課堂”，通過開設菜單式培訓課程，幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續實施“關愛留守兒童陽光行動”，策劃組織1-2次以促進“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動為主題的活動。
三、以依法維權為落腳點，優化環境，引領婦女著力建設平安
1、提升維權水平。以將矛盾處理在最基層，化解在最萌芽狀態為目標，繼續組織“巾幗維權志愿者”隊伍開展好信息搜集、糾紛調處、法制宣傳等工作。重點關注農村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權益保護問題，通過有針對性的調查研究和分析，為政府及有關職能部門提供決策依據。
2、強化扶貧力度。繼續開展各類走訪慰問、結對幫困活動，重點關注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點、難點問題。一是加大健康教育宣傳力度，聯合衛生部門開展婦女兒童健康知識培訓，切實提高母嬰保健水平；二是完善信息平臺，定期編發《婦兒信息》，發揮上傳下達作用，推動跨部門聯動，促進婦女兒童工作的發展。
