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(一)業主的合同管理
作為工程合同的主體之一,業主通過合同制定,負責項目的總體目標。業主的合同管理主要包括以下部分:建設合同的總體規劃,決定工程承包模式和管理模式,選擇合同類型,等等。除此之外,他們需要為具體的工程項目雇傭工程師,選擇承包商、供應商、項目管理單位、設計單位和委托項目任務等。此外,他們應該為合同的實施提供必要的條件,以便進行宏觀控制。例如,當遇到一些重大問題,他們應該做出項目實施的決策,選擇的主要技術和實施方案。他們也負責批準重大修改的設計和規劃,及時支付項目基金和檢查項目是否按照約定完成等。
(二)工程師的合同管理
工程師、項目管理公司、監理公司、業主的項目經理,是業主專門委托來監督整個項目合同管理工作的。他們的主要工作是進行合同事務管理和決策咨詢等,如起草合同文件和相關文件,監督項目和執行,以及具體的合同管理。此外,他們應該協調所有者,承包商以及供應商之間的關系。
(三)承包商的合同管理
作為工程合同的執行者,他們的合同管理是最詳細,復雜,困難和重要的。承包商的合同管理從工程投標開始,然后著重于辨明項目的范圍以及信息的傳遞。這個過程直到合同規定的保修期完結才會結束。承包商負責提供具體的收購要約,完成設計、建設、供應,并完成相應的工程合同范圍內的維護任務。此外,規劃、組織、協調和控制的相關項目也包含在承包商的合同管理的義務中。
二、不同階段的商合同管理
(一)合同形成階段的合同管理
這個階段包括合同準備階段和合同的結論過程,它主要體現在一些列與合同投標和簽約相關的工作。例如,招標人合同形式的選擇,內容方面的制定,承包商資格審查,關于開標、評標的合同談判等。從另一側,選擇投標項目,準備招標文件,確定價格和參與合同談判等,都是合同管理工作形成階段主要涉及的內容。首先,在這個階段,要做一個徹底的合作伙伴的調查,了解相關合作人的商業信譽以及信用狀況在這個階段是非常重要的。這個可以幫助我們在簽訂合同,制定有關的交貨和付款條件的條款時,規避一定的風險。再者,在這個階段,審查合作人的執行能力也是非常必要的。這主要包括支付能力和生產能力。當審查合作人的支付能力時,要注意審查其注冊資本,資金來源,銀行存款,等等;評估其生產能力時,主要審查對方的生產規模、技術水平、產品質量、交貨能力,等等。在這個階段調查合作者的實施能力的目的是提高項目合同的真實性和可行性。
(二)合同履行階段的合同管理
這個階段主要包括合同的實現、執行跟蹤、檢查、監督以及合同糾紛解決等。業主,承包商和監理工程師必須以合同條件為指導方針,并遵守公平和合理性的原則,全面履行合同,最終滿足各方的需求。首先,我們應該了解和掌握本企業的的實際情況,了解企業的生產、經營類型、規格、技術標準、生產能力和日常生產等。同時,企業的庫存,數量、質量、大小等也應該留意。其次,還需詳細了解企業對外的合同情況,如簽署出口產品,原材料的采購和使用情況,現金流狀況等。再者,還應該進行價格趨勢的分析和以及預測。再者,在這個階段,我們應該對項目的合同的完成情況進行認真評估。企業可以從建設工程合同的履行情況的績效評價中獲得相關的經驗以及教訓。不僅如此,通過比較和分析項目合同的履行情況和具體實施進度情況,以此來對合同做出客觀的評價,找出差異和干擾因素,分析失敗的原因。進行工程項目評估,可以為未來合同管理工作提供指導,提高項目合同談判成交率的和現代標的性合同管理水平。在合同終止后,合同管理人員應對項目的合同進行信息收集、保護、整理、分類、登記、編號、綁定和歸檔工作。實現項目合同文件管理的程序化和標準化。在這個項目管理過程中,合同管理中起著重要作用,是項目管理的一個基本的體系。提高合同管理水平可以使合同管理更加規范化、合法化和程式化。此外,它可以規范市場行為,促進工程建設市場健康、有序發展,以此提高企業的國際競爭力。
三、我國的合同行為分析以及相關建議
(一)合同風險防控
對于合同的利益相關方來說,有時候合同條款看起來似乎是公平的,而事實上,很可能他們正試圖規避一些法律問題,一些看起來非常有利的商業條款,有可能就面臨著巨大的法律風險。因此,企業應聘請法律顧問,以減少管理風險。同時,應當訂立準確的,表述清楚的書面合同,以此來避免歧義,不留隱患,。對于重要的合同條款,添加或刪除合同內容之前,最好結合實際交易的實際情況,參考引用一些標準文本,。在合同評審方面,不僅應注意文字表達,同時也要注重條款的實質。
(二)項目合同的動態管理
在建筑工程的實踐中,合同的變化十分頻繁。而這些經常性的改變可能就會導致索賠和合同糾紛。(IssakaNdekugri,1998)因此,動態管理項目合同是十分必要的。在此,應注意三個主要方面:第一個是要高度重視現場驗收,合同付款也應嚴格的按照合同條款,避免過早或過度驗收,尤其是當它涉及到合同補充協議時。驗收時要注意建筑的設計變化和錯誤。如果原材料已經購買,詳細的材料名稱、規格、類型、數量、日期變化,交通情況,成品的形勢和現狀以及是否回收或者替代品,都要包括在合同中。其次,有關項目文件(如圖紙、計劃、技術規格、訂單的改變,等等)都必須保持及時的記錄和收集。在實踐中,業主和承包商達成一致協議前,合同內容不變。對于單方面的改變合同的行為,要及時提出索賠。第三,停工損失應及時處理(包括承包商責任造成的停工損失)。
1路橋工程合同管理的必要性
1.1是路橋工程項目順利施工的保障
在路橋工程施工中,所有生產經營活動的開展都以合同為基礎,工程項目的施工進度需要結合合同規定來進行,是得以順利實施工程的一大動力,所以在路橋工程中做好合同管理十分關鍵[1]。同時,合同管理還會牽涉施工企業經營計劃和目標,這對于工程管理也會帶來很大作用。從合同管理與內容牽涉范圍而言,路橋工程合同與其他合同有不同之處,這就需要路橋工程合同管理在管理中需要針對性區分和對待,以達到工程施工的現實需求。
1.2迎合市場經濟發展的需求
隨著市場環境日益開放化,市場競爭越發自由化,在實施路橋工程中也需要結合市場經濟發展規律,為了滿足新時代法治社會建設需求,在簽訂路橋工程合同中要結合相關法律規定,做好合法施工。同時,路橋工程合同書雙方還需要結合相關規定,在確保施工合法下,合同雙方對自身合法利益切實維護,所以需加強路橋工程合同管理,減少因為合同問題而為施工企業帶來的損失,提高企業競爭優勢。
1.3路橋工程合同自身的特殊性
一般而言,在逐漸加強當事人意愿下,在簽訂合同中隨意性很強,但由于路橋工程合同與其他工程合同有所不同,這就導致在簽訂合同之前會審核雙方的資格,在嚴格評判后才可確定合同雙方的主體。此外,簽訂路橋工程合同程序十分復雜,這樣要求在路橋合同管理中需制定完善的管理方案,達到合同嚴格審核的要求。
1.4路橋工程合同的特殊內容
從多方面而言,路橋工程合同管理牽涉了很多方面內容,從實地勘測路橋、設計施工圖紙,之后到具體施工以及工程驗收等活動,在這一系列過程中,逐漸形成了結構完整、內容完善的動態系統。在路橋工程項目實際施工過程中,需要工程合同對路橋工程進行指導,確??梢皂樌M行工程各個環節,并銜接好各大環節,保證路橋工程朝著良好趨勢發展。
2路橋工程合同管理的現狀
1)對合同管理認識不足。路橋工程大多數情況下都是在合同管理要求下開展的,進行評審工程的標前以及標后,在檢查合同中,在對合同評審嚴密進行下,消除一系列不安全隱患。通過調查發現,當前承包工程的負責人缺乏對合同管理重要性的認知,也沒有意識到合同管理中存在的風險,缺乏防范風險意識,也沒有對合同內容深入探索。2)合同管理人員素質素養不高。很多企業合同管理人員業務水準并不高,文化水平較低,對法律認識不足,難以準確判斷合同中牽涉的法律問題,進而難以有效管理合同。3)合同管理機制缺乏完善性。現如今很多路橋企業在承接工程中,合同管理制度制定不完善,由于合同依據缺乏統一性,各大部門出現權責不清晰情況,難以統一意見,最后導致出現權責不清的情況,這是路橋企業管理最不愿意面對的情況,情況嚴重時會導致企業面臨舉步維艱的困境。4)合同管理機構缺乏權威性[2]。合同管理機構不但需要發揮仲裁以及監督管理職能,而且還需要糾正不科學的條款,在這方面上合同管理機構還需要加強。5)合同管理力度執行缺乏可行性。眾所周知,合同雙方都需要嚴格按照合同條款辦事。但當前,工程施工中很多路橋施工企業沒有深入執行合同條款,甚至有很多企業不按照合同辦事,出現了嚴重的合同違約情況,造成工程難以按期交工和按時撥付工程款,合同管理形同虛設。6)合同管理與其他管理部門溝通途徑不順暢。造成合同管理機構與相關管理部門出現嚴重脫節情況。7)審查缺乏嚴格性。對于簽約雙方缺乏嚴格審查,并沒有詳細跟蹤調查合同雙方的資質,合同中很多條款約定缺乏明確性,很多內容模棱兩可。
3加強路橋施工合同管理的相關措施
3.1健全相關領域法律法規
想要提高路橋工程施工合同管理效率,就需要高度重視施工合同管理,制定相應的法律規定,使路橋施工合同管理有法律依據。在制定法律規定中,還需嚴格遵循編制規定,防止出現內容上的重復,形成相應的法律機制,并落實好已經出臺的路橋工程合同管理法律規定。
3.2做好跟蹤管理合同工作
做好跟蹤管理施工現場工作,對比施工現場具體情況與合同內容,判斷合同履行情況。對于施工中與合同規定不符合之處,及時發現,并制定相應糾正措施。
3.3提高合同管理人員整體水平
路橋工程施工具有周期長、質量高等特征,因此想要提高路橋工程合同管理質量,需提高合同管理人員專業水準[3]。在合同管理工作人員引進中,要引進水準高、專業技術強的人才,還需要懂得一點法律知識。同時,路橋企業定期或者不定期培訓合同管理人員,豐富合同管理人員知識體系,拓展其工作視野,使其能夠更好地掌握合同管理知識。
3.4做好防范合同違約情況工作
制定合同條款需要合理、細致,尤其是對于違約情況的條款,更加需要制定防范對策。如果出現違約情況,應結合合同條款內容嚴格判斷有錯誤的一方,并給予其處罰。同時合同管理機構還要對合同工作進行審查,保證合同合理、公平,若是雙方有利益矛盾,結合相關法律協調合同雙方的利益,注意維護承包方的利益工作。
3.5做好合同索賠工作
凡索賠工作都有一定的難度,若是索賠,就會對合同雙方合同關系有著很大影響;反之不索賠,就需要承包方承擔損失,所以在開展索賠中,承包方需要兼顧長久與眼前經濟效益,結合相關規定來合理索賠[4]。另外,在進行合同索賠中,合同雙方盡可能多考慮長遠利益,互相協調,盡可能不要影響雙方的順利合作,以免最終影響路橋工程建設質量。
3.6做好路橋工程招投標管理規范工作
在路橋工程招投標管理過程中,應結合招投標流程來實施操作,在這個過程中,需秉持公開、公正原則,確保整個工程招投標過程的合法性、嚴謹性。在招投標管理過程中,首先考察路橋承包方,嚴格審核承包方的資質,從根本上強化合同管理有效性、科學性,從而把控好施工隊伍規模,避免出現惡性競爭情況,防止由于逐級壓價導致難以確保施工質量。其次在招投標中把握好原則性,同時考慮好合同雙方的經濟效益,不能由于過度審核而導致承包方施工熱情逐漸降低。最后,有關部門需加大力度開展施工監管,堅決抵制違法行為,嚴肅處理惡劣情況,以維護市場環境穩步、有序地向前運作。
3.7充分學習其他國家合同管理經驗
結合我國在路橋工程合同管理中遇到的問題,在做好自我總結下,積極學習其他國家合同管理經驗,在面對相同合同管理問題中,借鑒發達國家合同管理意見,之后結合我國路橋工程實際情況,在合同管理中找到相同之處,以此強化我國路橋合同管理整體水準。同時,在參考其他國家管理經驗中,逐漸深入完善市場經濟現代化需求,在合同管理中不可避免會有經濟索賠情況出現,所以在結合相關經驗中,制定完善的管理方案,在合同雙方互相協調中妥善解決問題,確保索賠的科學性。
4結束語
總而言之,在路橋交通工程中,合同管理扮演著重要角色,其合同管理水準關系著工程建設進度與質量,因此,需要加強力度進行合同管理,分析當前路橋工程合同管理中的問題,并制定可行的措施,以此提高路橋工程整體經濟效益。同時,路橋工程合同管理并不是一蹴而就的,這是一項長期的工作任務,需要我國合同管理人員由淺入深、循序漸進的開展,結合自身合同管理經驗,完善路橋工程合同管理工作,推動路橋工程建設得到質的飛躍。[ID:009139]
參考文獻:
[1]劉志豪.試述路橋工程合同管理的必要性及其加強措施[J].智能城市,2018,4(5):59.
[2]王家秀.公路工程合同管理的必要性及加強措施[J].黑龍江交通科技,2018,41(2):182-184.
工業企業面對當下日益競爭的激烈,合同管理也必須要提高管理水平,才能夠有效的應對一些危機,因此工業企業合同管理采用信息化手段,具有十分重要的意義,主要表現在以下幾個方面。
首先,工業企業合同管理采用信息化手段,有利于提高合同管理的科學性。面對當下我國工業企業合同管理中存在的問我,采用信息化的手段,不僅能夠為工業企業的合同管理注入新的活力,而且有效地提高工業企業合同管理的科學性,有效的規避當下工業企業合同管理存在的問題,促進工業企業合同管理走向正規化的軌道,從而有效的增強企業的管理水平,促進企業的發展。新信息時代到來之后,采用信息科技能夠使得工業企業的合同管理水平得到提升,解決傳統的合同管理的漏洞,實現工業企業合同管理新的飛躍。
其次,工業企業合同管理采用信息化手段,也能夠提高企業的現代化管理水平。企業紛紛采用現代化的管理方式,工業企業的合同管理作為企業管理的重要組成部分,只有采用了信息化的手段,提高了管理的水平,才能夠使得整個工業企業的管理水平更上一層樓,從而實現整個工業企業的管理走向現代化的軌道,工業企業合同管理采用信息化的手段,是適應當下企業現代化管理方式的必然選擇和必然趨勢,合同管理采用信息化的手段才能夠改變傳統的合同管理方式,能從繁重的合同管理中解放出來,促進合同管理更加有序、規范、科學。
最后,加強工業企業合同管理的信息化水平,確保合同的安全不被泄露,維護企業的經濟利益。面對當前日益激烈的競爭,企業之間惡性競爭越來越明顯,企業的合同涉及到很多的機密,一旦泄露,就會損害企業的經濟利益,因此只有加強了企業合同管理的信息化水平,才能夠有效的防止信息的泄露,同時確保合同的安全,這樣就能維護到企業的重要信息不被竊取,從而有效的維護企業的經濟利益,因此加強工業企業合同管理的信息化水平對于維護企業經濟利益有重要的作用。
二、當下我國工業企業合同管理的主要問題
首先,合同管理存在著不合規不合法的現象。由于工業企業的合同管理采用傳統人工維護的方式,在合同的草擬及簽訂的過程中存在著很大的問題,與現代化的管理方式和現代社會的需求嚴重脫鉤,這樣一方面導致了工業企業合同管理的落后,而且很有可能導致合同管理出現問題,尤其是違背法律的相關規定,這樣就會導致合同管理失去效應,導致合同失效,從而損失的企業的經濟利益,也不利于維護企業與企業之間的溝通與聯系,不利于建立合作的模式。
其次,工業企業合同管理人員的素質低,導致了信息化的水平比較差。由于當下工業企業合同管理要采用信息化手段,必須要提高管理人員的綜合素質,不僅要具備合同管理的能力、操作的能力,但是當下在工業企業中,合同管理的人員由于缺乏相關的培訓,或者是本身的知識水平有限,使得在工業企業合同管理的過程中,技術水平比較差,無法采用現代化信息設備,使得合同管理的信息化水平比較低,不能夠滿足現代化企業發展的需求,也不利于工業合同管理的有序、合法、正常進行。所以說工業企業,合同管理人員的素質直接影響到了合同管理的水平和現代化信息化的水平。
最后,合同文件內容不完整、不規范,影響到合同管理的信息化水平。在工業企業的合同管理中,由于建設工程施工是一個較長的過程,期間會受到政策因素、經濟因素等的影響,合同的實施過程也面臨著很大的問題,這樣就會使得合同在后期的費用往往會增大。需求企業盲目的追求快速簽約,對合同談判過程中討論的內容和范圍沒有用文字記錄下來作為合同附件,不重視合同的草簽,對工程價格條款、工期和維修,合同中需要完善的條款,如違約金和工程提前資金的規定不明確,這種合同訂立過程中不嚴謹,責、權、利劃分不清楚,本身就存在缺陷,在今后工程在實施過程容易產生合同糾紛、經濟損失等現象。
三、提高當下我國工業企業合同管理信息化水平的有效舉措
為了提高工業企業合同管理信息化水平,必須要采取有效的舉措,因此,可以從以下幾點進行有效的探索。
首先,加強培訓,提高工業企業合同管理人員的素質。企業必須要加強培訓,通過參觀考察或者是在校繼續深造學習的方式,提高課堂管理人員的素質以及技能,使得他們能夠利用現代化的信息設備進行合同的管理和維護,并通過采用現代化的信息手段,提高工?I合同的管理方式,能夠維護合同的合規合法性,而且能夠保障合同管理,能夠滿足現代化發展的需求,從而實現企業工業合同管理的規范性和合法性,提高工業企業合同管理的信息化水平。所以,工業企業的合同管理人員必須要通過培訓提高其職業技能。另外,合同管理人員也必須要熟悉本企業的業務,通過采用信息化手段,制定合理的、全面的、科學的合同,仔細按照規程進行合同的簽訂。
一、 我國《勞動合同法》的相關規定
我國《勞動合同法》第 26 條規定,下列勞動合同無效或者部分無效:
(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的;
(三)違反法律、行政法規強制性規定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。
《勞動合同法》沒有對重大誤解和顯失公平的勞動合同效力做出規定,沒有規定勞動合同可予以撤銷、可予以變更的情形,對脅迫或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,直接認定勞動合同無效或者部分無效,仍沿襲了勞動法只區分勞動合同有效和無效的二元格局,對勞動合同效力的判斷仍嫌機械呆板,剛性有余、彈性不夠。
可撤銷制度不僅包容了無效制度的全部功能,同時彌補了無效制度無法體現意思自治,難以保障受欺詐人利益的缺陷。它在柔化無效制度的剛性的同時,并沒有喪失其本身所具有的制裁和遏制違法行為的功能??沙蜂N制度不但體現了當事人的意思自治,給予了各方當事人利益的保護,還兼顧了社會利益與交易的公平,律規則設計上的精巧與法律制度所要體現的社會價值目標的完美結合。因此,在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平、乘人之危,使當事人在違背真實意思的情況下訂立的勞動合同,只要勞動合同內容不違反法律、行政法規的強制性規定,不損害社會公共利益的情況下,應將勞動合同效力的選擇權賦予勞動合同的當事人。在除斥期間內,撤銷權人可以行使撤銷權;撤銷權人愿意保持勞動關系的,則維持該勞動合同的效力;撤銷權人要求變更的,當事人雙方協商一致可以變更。
《勞動合同法》沒有建立可撤銷勞動合同制度,而用無效勞動合同制度、解除勞動合同制度等取代了可撤銷勞動合同制度。而可撤銷勞動合同與無效勞動合同、解除勞動合同存在很大差別,可撤銷勞動合同制度不可替代。
二、可撤銷勞動合同與無效勞動合同的區別
可撤銷勞動合同與無效勞動合同都是欠缺法律行為有效要件的合同,可撤銷勞動合同一般是指對成立時已經生效的勞動合同,在具備法定的理由時,賦予當事人以撤銷權,使合同自始不產生法律約束力的制度。無效勞動合同屬于絕對無效、自始無效,勞動合同成立時就不具備法律拘束力,是一種與當事人意思無關的不生效力??沙蜂N勞動合同其效力是否消滅取決于當事人的意志。歸納起來,可撤銷勞動合同與無效勞動合同有以下不同:
一是國家對這兩種勞動合同的干預方式不同。國家對違公共利益及法律、法規強制性規定的無效勞動合同,從根本上否定,具有剛性。而對只事關當事人的利益的可撤銷勞動合同,由勞動合同的當事人選擇,具有柔性。即體現了對當事人自主意志的尊重,也體現了對對勞動合同穩定性的維護;
二是權力行使的主體不同??沙蜂N勞動合同撤銷必須由訂立勞動合同中意思不自由的一方當事人提出,無效勞動合同自始無效,無需當事人提出,雙方當事人、第三人等都有訴權;
三是成就條件不同??沙蜂N勞動合同以可撤銷權人行使撤銷權為條件,無效勞動合同以法律所規定的事由為條件;四是時間限制不同??沙蜂N勞動合同中,對行使可撤銷權的時間進行限制;五是效力不同。可撤銷勞動合同在被撤銷前是有效的,對雙方當事人具有拘束力,可以對抗除撤銷權人外的任何人。只有在撤銷權人依法行使其撤銷權后,可撤銷合同才被溯至自始無效。無效勞動合同自始無效;六是兩者形成的原因不同。勞動合同可撤銷主要適用于當事人意思表示有瑕疵的場合,勞動合同的無效主要適用于合同內容違反法律強制性規定、違反國家社會公共利益等情形。由于各國社會制度、發展階段、法律傳統和立法理念上的差別,各國對可撤銷勞動合同、無效勞動合同的法律規定也有很大不同。上述說明,可撤銷勞動合同與無效勞動合同有本質的區別,應區別對待。
三、可撤銷勞動合同與解除勞動合同的區別
可撤銷勞動合同與解除勞動合同也有很大差別。兩者的相同之處在于,兩者都是有效成立的合同,法律賦予當事人以撤銷權或者解除權,都具有終止勞動合同效力的作用。兩者的區別在于,可撤銷勞動合同針對的是帶有效力瑕疵的勞動合同,而勞動合同解除針對的是有效成立的完整合同;可撤銷勞動合同的撤銷具有溯及既往的效力,而解除勞動合同不一定溯及既往;可撤銷勞動合同撤銷的事由是法定的,而勞動合同解除的事由可以是法定的,也可以是雙方約定的。上述說明,可撤銷勞動合同具有獨立存在的價值。
四、可撤銷勞動合同的功能
勞動合同不同于民事合同,勞動合同立法不能以民法、合同法為依據,由于勞動合同的特殊性,勞動合同立法也不能以勞動法為依據。但如果不深入研究民法、合同法、勞動法與勞動合同法承繼關系,就可能對勞動合同立法帶來誤區??沙蜂N勞動合同之所以為人們關注和期待,是因為該項制度既體現了法律對公平交易的維護,又體現了當事人意思自治原則。歸納起來,可撤銷勞動合同制度有以下幾個方面的功能:
第一,建立勞動合同可撤銷制度,能夠在最大限度內實現合同行為中私法自治與國家強制的有機結合。
第二,從鼓勵交易,避免浪費,鼓勵就業,維護勞動關系穩定的角度出發,在勞動合同上不要過多地使用無效的做法,而是要盡量維護勞動合同穩定。
第三,可以避免《勞動合同法》法條之間的沖突。
第四,有利于勞動合同糾紛的處理和促進就業。
參考文獻:
[1]鞏春秋.淺議可撤銷勞動合同[J].山東勞動保障,2009(10).
前言
河南煤化集團新疆能源化工有限公司(以下簡稱“河南煤化新疆公司”)2008年進入新疆,主要從事煤炭開采及洗選、煤化工產品開發、電力、物流貿易等產業。作為世界500強企業下屬子公司,目前在疆擁有下屬企業18家,在職員工4000多人。河南煤化新疆公司按照“先人一步,遍地黃金”的發展理念,提出建設具有自治區一流水平、行業競爭力強的能源化工企業的發展戰略,制定了在10年內再造一個新煤化的宏偉目標——把庫拜地區建設成為煤焦化基地、伊犁地區建設成為高新技術化工基地、準東地區建設成為煤制天然氣和煤化工基地、吐哈地區建設成為疆煤內運和疆電入豫基地,積極將煤炭、煤化工、電力產業向克州地區、塔城地區拓展。筆者作為這樣一家大公司的項目管理人員,針對項目數量多、分布范圍廣、地區距離較遠、參與項目建設人員多等的特點,認為河南煤化新疆公司建立項目管理資料庫共享系統是非常必要性的。
1、項目管理現狀
河南煤化新疆公司項目管理體系為各項目單位均是獨立的法人,擁有相對獨立的項目部,項目部負責對應項目的手續報批及重要文檔的處理,對項目獨自經營,但同時又要服從于河南煤化新疆公司的統一管理和安排;河南煤化新疆公司對各項目具有統一管理的權限,對各項目發展規劃具有宏觀調控的權利,對于各種優勢資源或信息可在各單位之間調劑共享,同時也有協助各項目單位辦理各種高難度事項的義務。目前,河南煤化新疆公司各項目處于前期階段居多,各下屬單位項目業務人員對最新產業政策了解相對滯后,項目手續報批過程缺乏指導性文件,各單位缺乏專門的人員去收集、整理及研究相關信息,造成優勢信息利用延誤;對周邊企業發展形勢了解不充分,對決策或合作時機造成不利影響;這些給河南煤化新疆公司項目健康有序發展造成很大被動。
2、建立項目管理資料庫共享系統的意義
針對河南煤化新疆公司項目管理現狀存在的弊端,以及隨著公司的發展壯大,項目數量和范圍仍在不斷增加,如仍按照現有的管理模式就會造成人力、財力資源的浪費,如甲公司在做環評報告時,探索了10天,找到了一個省時、省力而又高效的新方法;乙公司同樣也需要做環評報告,由于缺乏資料共享,乙公司可能仍會采用老辦法或重新再花費10天的人力、財力去探索新方法。為解決以上問題,迫切需要建立一個項目管理資料庫共享系統,并對該系統進行有效設計和搭建,對各種信息進行廣泛收集及精心篩選,使信息量大、實用性強、針對性好的信息得以保留并推廣應用,在各項目之間實現資源共享,把信息資源利用最大化,確保項目有快有好發展。
3、建立項目管理資料庫共享系統的實施措施
河南煤化新疆公司現有運行比較成熟的OA辦公網系統,OA辦公網覆蓋范圍很廣,基本上覆蓋了河南煤化新疆公司所有下屬企業,本系統可借助OA辦公網,開辟項目管理資料庫專欄,主要包含3部分內容:①、法律法規:包含國家層面和新疆自治區層面的與項目建設有關的各種法規及章程,可細分為煤炭政策法規、煤炭管理法規、煤化工產業法規、項目審批核準法規、安全生產法規、招投標法規、金融、稅收及優惠政策法規等小類;②、企業動態:以簡訊快報的形式刊登疆內外企業發展動態、新技術新工藝的研發與應用、行業發展趨勢及對企業發展有影響力的新聞等,尤其是要關注與本單位有可能發展為合作關系的單位和有競爭性的單位,企業動態采用按周為周期進行更新,但對于特別重大的新聞,進行不定時更新,第一時間讓各項目單位相關人員熟知形勢的發展變化;③、除前兩類信息外的對企業發展有用其他信息及資料。這些信息在河南煤化新疆公司及下屬企業內實現共享,提升精選信息的有效利用。
該系統的組建措施分為以下四個階段:
第一階段,對資料庫共享系統結構框架進行構思,咨詢計算機網絡方面相關專家,對資料庫共享系統結構框架進行優化完善,借助OA辦公網搭建資料庫共享系統平臺。系統平臺界面如圖1所示。
第二階段,通過網絡、報刊、會議以等媒體廣泛收集相關信息,并對信息進行精心篩選和分類,對有用信息進行認真核對,確保信息真實、有效、準確無誤。
第三階段,將核對無誤的信息引入資料庫共享系統,借助OA辦公網進行公開,并投入使用,同時號召各單位相關人員進行學習、研究和利用。
第四階段,進入長期使用和維護期,此階段的重點工作就是進行內容的及時更新,并刪去過期或作廢的規章制度及信息。
4、建立項目管理資料庫共享系統的優勢
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.03.089
反流性食管炎是由胃、十二指腸內容物反流入食管引起的食管炎癥性病變, 內鏡下表現為食管黏膜的破損, 即食管糜爛和(或)食管潰瘍, 主要是指過多的胃、十二指腸內容物反流入食管引起反酸、燒心、吞咽困難等臨床癥狀, 并導致食管黏膜損害, 嚴重者可致食管狹窄甚至引起食管黏膜細胞非典型增生及癌變。其發病機制多由食管下端括約肌功能減退、反流物對食管黏膜的損害等因素引起, 由于反流性食管炎具有病程長、易反復、難根治的特點, 臨床治療難度較大, 近年來質子泵抑制劑聯合莫沙必利治療反流性食管炎取得了明顯的療效。本研究采用奧美拉唑鎂、泮托拉唑、埃索美拉唑和雷貝拉唑聯合莫沙必利治療反流性食管炎的臨床療效觀察, 運用藥物經濟學方法對四種不同方案的成本與效果進行分析, 以期為臨床安全、有效、合理、經濟的用藥以及循證醫學提供參考?,F報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取本院2011年2月~2012年6月122例符合研究標準的患者納入治療研究, 其中男67例, 女55例, 年齡18~65歲。隨機分為A、B、C、D四組, 每組依次為29、30、31、32例。治療前向患者交代清楚, 配合觀察定期復查并留患者電話號碼, 方便及時咨詢。四組患者性別、年齡等一般性資料比較差異無統計學意義(P>0.05), 具有可比性。
1. 2 納入標準 ①胃鏡診斷為中重度反流性食管炎, 入選標準參照洛杉磯世界胃腸病會議標準分級 C級和 D級以上;②治療前1個月內均未使用過非甾體類藥物、皮質激素類藥物及質子泵抑制劑, 無上述藥物過敏史;③無消化性潰瘍、食管腫瘤以及賁門失弛緩癥者;④無胃腸道手術史者;⑤無嚴重的心、腦、肺、肝、腎及惡性腫瘤等疾病;⑥孕婦及哺乳期婦女除外;⑦本實驗2周內未服用過其他抑酸藥物及胃腸動力藥物者;⑧年齡18~65歲。
1. 3 治療方法 A組給予埃索美拉唑, 40 mg, 口服, q.d., 莫沙必利5 mg, 口服, t.i.d.;B組給予奧美拉唑鎂20 mg, 口服, q.d., 莫沙必利5 mg, 口服, t.i.d.;C組給予泮托拉唑40 mg, 口服, b.i.d., 莫沙必利5 mg, 口服, t.i.d.;D組給予雷貝拉唑20 mg, 口服, q.d., 莫沙必利5 mg, 口服, t.i.d.。四組均以4周為1個療程, 治療過程中仔細觀察泛酸、燒心等癥狀及不良反應情況, 并作詳細記錄。所有患者治療過程中均清淡飲食, 忌食辛辣涼及過甜過酸的食物, 治療前后均做胃鏡檢查。
1. 4 療效判定標準[1] 癥狀療效判斷標準以反酸燒心胸骨后灼痛為癥狀指標。痊愈:癥狀完全消失;顯效:癥狀改善≥2個等級, 但未完全消失;好轉:癥狀改善1個等級, 但未完全消失;無效:治療前后癥狀無變化。總有效率=(痊愈+顯效+好轉)/總例數×100%。內鏡下療效診斷標準:痊愈:食管黏膜炎癥消失;顯效:食管黏膜炎癥減輕Ⅱ級及以上;有效:食管黏膜炎癥減輕Ⅰ級及以上;無效:治療前后內鏡檢查無變化??傆行?(痊愈+顯效+有效)/總例數×100%。
1. 5 成本計算指標 成本是指某一治療方案所消耗的有關資源總價值, 用貨幣單位表示, 分直接成本、間接成本和隱性成本。本研究成本主要有直接醫療成本包括藥品和檢查費用;間接醫療成本包括交通及藥物不良反應治療費用等, 其他隱形成本忽略不計。檢查成本為患者在治療前后所做實驗室檢查費用, 包括乙型肝炎抗體測定、丙型肝炎抗體測定、艾滋病檢查、電子胃鏡檢查。交通成本四組均假定為10元;不良反應成本按照藥物治療成本的3%來計算。由于研究時限超過1年, 采取5%的折現率[2]。
成本效果分析的目的是尋找在達到某一治療效果時成本較低的治療方案。成本效果比(C/E)采用單位效果所花費的成本來表示, 當對不同的治療方案進行分析比較時, 有的方案可能花費的成本較高且產生的效果也很好, 這時就需要考慮增加1個效果單位所花費的成本, 即增長的成本效果比(C/E)。
1. 6 統計學方法 采用SPSS17.0統計學軟件對數據進行統計分析。計量資料以均數±標準差( x-±s)表示, 采用t檢驗;計數資料以率(%)表示, 采用χ2檢驗。P
2 結果
2. 1 四組臨床癥狀總有效率比較 A組痊愈6例, 顯效17例, 好轉5例, 無效1例;B組痊愈4例, 顯效16例, 好轉5例, 無效5例;C組痊愈3例, 顯效18例, 有效6例, 無效4例;D組痊愈5例, 顯效15例, 有效7例, 無效5例。四組總有效率分別為96.55%, 83.33%, 87.10%, 84.38%, 比較差異無統計學意義(P>0.05)。
2. 2 四組內鏡下潰瘍愈合總有效率比較 治療4周后, A組總有效率明顯高于其他組, A組與B組比較差異有統計學意義(P0.05)。見表1。
2. 3 四組不良反應比較 A組出現頭痛1例、腹痛1例、惡心 1例、便秘1例;B組出現腹瀉1例、頭痛2例、惡心1例、腹痛及胃腸脹氣1例;C組出現頭暈1例、失眠1例、惡心1例、腹瀉1例、便秘1例;D組出現頭痛1例、腹瀉1例、谷草轉氨酶(AST)升高1例、惡心1例, 皮疹1例。四組不良反應發生率分別為13.79%, 16.67%, 16.13%, 15.63%, 四組不良反應發生率比較差異無統計學意義(P>0.05)。
2. 4 四組成本比較 A組藥品成本為492.80元;B組藥品成本為433.44元;C組藥品成本為450.52元;D組藥品成本為389.48。檢查成本均為426元。A組不良反應成本為14.78元, B組不良反應成本為13.00元, C組不良反應成本為13.52元, D組不良反應成本為11.68元。交通成本均為10元。折現后四組總成本分別為A組896.40元, B組838.32元, C組855.04元, D組795.30元。
2. 5 成本效果分析 四組臨床癥狀總有效率無明顯差別, 選定內鏡下潰瘍愈合總有效率作比照。見表2。
2. 6 四組敏感度分析比較 采用雙向敏感度分析, 假定藥品價格下降15%, 醫療服務價格上升或者下降10%進行敏感度分析。見表3。
3 討論
由表1、表2得出, A組的臨床癥狀總有效率、內鏡下潰瘍愈合總有效率都是最高, 成本效果中A組也是最低。與A組比較每獲得一個臨床效果, B組需多花費2.51元, C組多花費4.48元, D組多花費5.59元。雙向敏感度分析的結果也證實參數的變化對結果影響不大。A組埃索拉唑、莫沙必利聯合治療中重度反流性食管炎有較高的臨床癥狀改善率和治愈率, 首先可能與埃索美拉唑的左旋異構體優化了藥代動力學, 增加了藥物到達壁細胞水平的濃度, 并減少了個體差異, 使埃索美拉唑具有抑酸作用起效快, 能持續提高胃內pH值, 抑酸作用更強、更有效, 全天維持較高的抑酸水平有關[3]。其次莫沙必利是新一代胃腸動力藥, 能增強全胃腸道的動力與協調性, 增加食管下部括約肌張力, 防治胃酸、胃蛋白酶及膽汁反流, 增強食管蠕動和食管下端的清除率, 縮短食管酸暴漏時間, 對反流性食管炎的癥狀消失和黏膜修復均有明確的療效。
綜上所述, 治療中重度的反流性食管炎應選擇質子泵抑制劑與莫沙必利聯合治療, 標準劑量的埃索美拉唑聯合莫沙必利聯合治療起效快、療效好、不良反應少, 患者耐受性、依從性好, 值得臨床進一步研究、推廣和應用。
參考文獻
[1] 謝肖肖, 楊純英, 周夏豐, 等.埃索美拉唑或奧美拉唑聯合治療反流性食管炎療效比較.中國基層醫藥, 2011, 18(14):1793-1794.
引言
隨著我國經濟的快速增長,人們對于交通狀況的要求也越來越高,為了方便人們的出行高速公路的建設刻不容緩,而高速公路合同管理又是高速公路建設的重點工作之一,所以要想做好高速公路建設,就必須做好合同管理工作。合同牽扯到工程項目的承包單位和發包單位雙方的利益關系。工程項目的發起人主要為施工單位提供資金等施工的基本條件,承包單位則需要根據項目工程的發起單位要求按照雙方簽訂的合同完成相應的任務。由此可見,合同是雙方之間能夠良好合作的前提,合同制定的是否合理科學在很大程度上影響了以后工程項目的質量。雖然我國的高速公路建設已經有了很長時間的發展,但是在具體的操作中仍然存在了很多的問題。為了保障高速公路的健康穩定發展,進行如下的探討。
一、高速公路合同管理的必要性
高速公路合同管理是高速公路建設的一項重要工作,其在工程項目建設中的必要性總結為以下的幾個方面:
第一,因為合同制定的目的是為了保障雙方的利益能夠受到保護,所以合同中要對工程項目發包商和承包商之間的利益關系作出詳細的規定。必須具有法律效益,這樣通過合同來約束和規范雙方之間的行為,更好的保障工程的穩定的進行。
第二,雙方之間建立的合同是雙方日后潔解決糾紛的依據和憑證,雙方之后任何的行為和工作都必須嚴格的按照合同進行,這樣能夠有利于保障工程項目的質量。
第三,合同中要包含了工程項目建設的細節,如施工的日期,項目竣工的日期,工程造價等問題,這樣通過合同能為施工過程中出現的經濟問題提供法律憑證,這在一定程度上能減少經濟糾紛現象的發生。
一方面,工程項目的發起者和承包者在項目上的最終目的是為了獲得利益,所以雙方要想提高自己的經濟效益,就必須要做好高速公路的合同管理工作。
二、目前我國高速公路合同管理上面臨的挑戰
(一)合同細節制定上還存在缺陷
高速公路建設合同存在很多種類,并且合同中包含了承包商和發包商之間所有的內容,所以在合同的制定上細節問題很重要,但是在我國目前的高速公路合同管理中,細節上還存在很多的不足之處,由于受到很多不利因素的影響,在最后的合同簽訂和招投標文件上存在很大的差異,雖然承包商在制定文件的時候嚴格的按照了相關的示范標本,在一定程度上規避了不理因素的影響,但是合同在細節的處理上依然不夠,合同缺乏嚴謹性和規范性。
(二)合同的管理力度不夠
高速公路合同管理是高速公路建設中的重要的工作,但是很多高速公路建設單位并沒有認識到合同管理的重要意義,對于合同管理體制的重視程度不夠,甚至有的是單位還沒有成型的合同管理體制。很多單位沒有專門的合同管理部門,在合同管理上缺乏經驗,沒用可以參照的詳細科學的流程。同時在很多單位中存在了管理不到位,執行不到位的現象,在對合同的審核和復查工作上還存在缺陷,合同管理的監督和控制力度不夠。
(三)合同管理側重初級階段
這里指的初級階段是高速公路建設的施工階段,在對設計階段的管理力度明顯不夠。很多公司不能正確的認識到設計階段的重要性,往往把工作的重點放在了工程項目的施工階段。要知道,合同和項目的設計工作有效的進行能夠幫助雙方減少成本投入,從而實現經濟效益的提高。但是很多單位沒有認識到這一點,工程項目的設計人員不重視成本和工期,只側重工程的安全和質量,這樣會在無形中增加了項目工程的成本投入?;蛘呤枪こ添椖吭O計只注重成本,不注重質量,這樣施工進程較慢,從而延長了工期,這樣在無形中也增加了成本投入。所以,想要實現工程項目的穩定進行,就要重視設計階段的合同管理工作。
三、高速公路合同管理的優化措施
(一)注重細節,提高合同的規范性和嚴謹性
針對在我國目前的高速公路合同管理中細節上存在的不足之處,要抓好合同管理的細節工作。一般的合同糾紛的產生主要圍繞在了價款結算,為了避免這樣的糾紛產生,在合同的制定上要包含了如何支付工程款,如何做好價格變更處理等,在這些方面上做出詳細的規定。雙方都要認識到這些細節的重要性,在合同中詳細的對此做出規定,在合同簽訂之前,要進行多次和修行和優化,不斷的完善細節,從而提高高速公路合同的規范性和嚴謹性。
(二)加強高速公路合同管理的法律意識
因為合同制定的目的是為了保障雙方的利益能夠受到保護,所以合同中要對工程項目發包商和承包商之間的利益關系作出詳細的規定。必須具有法律效益,這樣通過合同來約束和規范雙方之間的行為,更好的保障工程的穩定的進行。所以在合同的制定過程中,要建立建立和健全法律體系,合同雙方都要加強對高速公路合同法律的學習,這樣雙方在制定合同的時候才能更加的有法可依,在自身合法利益受到影響的時候拿起法律武器來保護自己的合法權益,這樣才能有利于維護好企業單位的經濟效益。
(三)加強高速公路建設過程中的實施控制工作
在高速公路建設工程中,成本投入,施工質量和施工工期主要的內容。所以在工程合同中要做到這三個方面內容的突出,做好三個重要內容的協調工作,在最大的程度內實現短工期,低成本,高質量的高速公路施工建設。由于受到很多不利因素的影響,在工程項目施工的過程中往往出現了目標和實際操作不相符的現象,所以在施工過程中要加強實施控制工作,不斷的優化實際操作中出現的問題。在合同目的出現變動的情況下,雙方要不斷的調整合同的目標,做好合同的監督和追蹤。通過加強合同控制工作,保障建設項目的順利進行,在保證施工質量的同時,實現雙方經濟效益的提高,實現共贏。
結語
上文首先分析了高速公路合同管理的必要性,然后針對我國目前高速公路合同管理上面臨的挑戰,提出了合理化的建議,這對我國高速公路今后的穩定健康發展具有積極的意義。高速公路在人們的日常交通中占有了重要的部分,做好高速公路共同管理工作能夠保證施工項目的順利進行。
參考文獻
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[2]劉志坤. 高速公路合同管理存在的問題與改進措施[J]. 城市道橋與防洪,2014,07:297-298+23.
民營企業是我國經濟發展中的主要組成部分,但在經營過程中存在著許多的問題,其中作為商品交換的法律形式——合同,更是關系到民營企業的各個方面。因此,本文就民營企業合同管理進行了一些相關的分析和探討,來幫助我國的民營企業加強對合同的管理,以便其在市場經濟的競爭中得到更好的發展前景和生存環境。
一、民營企業合同管理的必要性
合同管理是民營企業經濟法律關系的核心組成部分,民營企業合同是否可以依法進行和訂立關系到企業的經營能否成功和對企業的法律評價產生影響。
1、建立現代企業制度需要合同管理
目前企業的各項制度實際上是讓企業發展成為市場經濟的利益中心。因此,對于我國的民營企業來說,要加強自我約束,自主經營,自我發展,自負盈虧,以訂立合同的方式進行相應的經濟活動。使用合同是民營企業在進行相關經濟交易中的主要法律形式,民營企業的合同管理訂立是現代企業中不可缺少的一部分。
2、企業提升經濟效益需要合同管理
加強民營企業的合同管理是增加企業經濟效益的重要手段之一,合同的管理與企業的管理密切相關。如果沒有合同管理,那么企業管理的過程中就會失去基礎。一個企業要進行產品的銷售和生產,主要是憑借合同將其聯結起來。而實效管理,說的是實現企業日常的生產和取得銷售收入的過程。合同管理與民營企業的經營管理密切的聯系在一起。通過加強對合同的管理可以使民營企業的經濟取得更好的效益。
3、合同管理是法制經濟的需要
在市場經濟的條件下,企業必須進入到市場的交往和競爭之中,才可以得到生存和更好地發展。要遵守市場制度,合同就是商業交易的法律形式。市場制度的根本表現方式就是合同法。民營企業可以通過對合同的管理,從遵循法律的角度進行企業的活動和經營,防止法律風險,來提高企業的競爭能力,減少因為不知道相關的法律規定而帶來不可避免的經濟損害。
二、民營企業合同管理的原則和內容
1、基本原則
民營企業合同管理的基本原則,指的是民營企業的合同管理要遵循的基本要求和相應的指導方針。一般的民營企業合同管理的原則有以下幾個方面:(1)依法管理。依法進行管理,是說民營企業對合同進行管理的時候,要根據與合同相關的法律來進行管理。嚴肅認真的執行我國的法律法規,將國家的法律規定貫穿到民營企業的合同管理的每個方面和每個環節。并且要正確的應對企業和企業,企業和國家,合同和法律等之間的關系。不為企業的利益而做出有害國家的事情;不鉆法律的空子,不藏匿證據,不虛偽,保證企業的經營不違法。(2)預防為主。由于市場的多變性和經營人水平的有限性,企業在訂立和履行相關的合同時,會碰到各種問題,從而產生糾紛,如果不能進行有效的防范和及時的應對,就會對企業的經濟效益造成不必要的損害。因此,民營企業應該采取相應的措施,建立可行的合同管理制度,防患于未然。對此,需要民營企業的領導決策人建立并提高關于合同的觀念及重視程度。建立完善的合同管理制度,將合同管理當做民營企業經營管理中的重要內容。對合同管理過程進行相應的把握,使民營企業的合同管理理念得到宣傳和普及。(3)經濟效益和法律審查相結合。合同是聯系企業和企業之間的紐帶。訂立合同代表了一定的經濟關系和企業的經營成果。一項合同通常代表了一個經濟方案、一個技術的項目或者是一場生意的關系。對合同進行經濟技術的核查才能保證合同的成效。合同只要訂立就會有相應的法律后果,合同雙方負責人必須依法履行合同上的條款。合同是在法律行為和經濟行為的基礎上形成的,一份合同,如果沒有法律的保護,是很難完成的。而如果沒有科學技術的成果和相應的經濟支撐,合同也只是一個沒有內涵的紙張。由上可知,對合同進行相應的核查,是民營企業合同管理中的重要組成部分。
2、合同管理內容
民營企業合同管理作為企業經營管理的重要組成部分,關系到民營企業經營的許多方面,綜合性很強。由于大部分民營企業的經營規模、管理制度不一樣,因此,合同管理的深度和廣度也有差距。一般來講有以下幾個方面:一是企業對合同法進行學習和掌握;二是健全企業合同管理組織,設置民營企業合同管理機構;三是給合同管理提供體制保證,建立民營企業合同管理體制;四是為解決合同糾紛提供法律保障,加快民營企業的法制構建;五是給合同提供外部保障,協調民營企業合同的監管機構關系。
三、民營企業合同管理過程及措施
民營企業合同的管理是一個相對流動的過程,這些過程分為合同訂立前管理、合同訂立中管理、合同糾紛管理和合同履行中管理四個部分。它們是密切關聯的但又是相對獨立的。
1、加強合同訂立前的管理合同一旦訂立了就必須被履行,因此在合同訂立前,必須要認真的做好預備工作使合同訂立能達到預期的結果。如果前期工作沒有做好,可能會給企業帶來不必要的經濟糾紛問題,產生不必要的經濟損失。以生產類的企業為例,合同訂立前的管理含有以下步驟:第一,調查產品的供應狀況和消費者的需求狀況,并依據結果作出分析和總結,給是否簽約合同當參考;第二,使用正確的預測方法,并在調查后的條件下,對市場的狀況進行適當的分析和研究,保證合同的可行性;第三,通過市場調查和市場預測確定是否簽約合同和決定合同的內容。
2、加強合同訂立中的管理在合同訂立的過程中,當事人必須核查雙方的法定資格,信用度,資金及其完成合同的能力;確定合同談判中的最低和最高界線以及進行談判的人;合同的文字表達要清楚,雙方的責任必須明確。
3、加強合同履行中的管理一是適當的布置合同中的任務并對合同的完成情況進行詳細的記錄,確保合同的按時完成;二是領導要經常去基層進行考察,促使合同很好的完成。遇到問題,及時的做出應對,默契配合,保證合同的順利完成;三是進行標的交付;四是按合同規定的方式進行結算工作??傊?,合同是民營企業內外關系的法律形式,其訂立和履行等各方面都會影響企業的經營和發展。所以,加強合同管理對民營企業來說具有十分重要的意義。
作者:徐靜 單位:河南永興律師事務所
電力行業作為我國經濟命脈,而對電力工程建設是電力行業穩定發展的因素,在國民經濟水平提升中占據決定性優勢。電力市場體制變革促使電力工程呈現法制化和市場化趨勢,并在經濟時展的前提下,將知識管理引入至電力工程合同管理范疇,從而體現電力工程高效率、高標準、高質量優勢,而如何做好電力工程知識和合同管理體系構建工作,成為當前電力工作者重點關注的問題。
1電力企業知識管理
培根(英國哲學家)曾說:“知識就是力量”。對此,人類歷史的演變為知識追求、知識創造的階段,而當代管理者對知識的定義有著深入化分析,即將其認定為改變人類、事物信息的行為方式,依據主體差異,分為組織知識(組織文化和團隊精神)、個人知識(工作技能、工作經驗、價值觀和世界觀),其個人知識是組織知識的核心,而組織知識是個人知識的升華;依據屬性不同,知識包括顯性知識(可用語言描述的知識,如書面報告和說明書)、隱性知識(無法用語言表達的知識,如思維模式、認知與經驗、想法);結合運用狀態的差異,將知識分為過程知識、實體知識兩種;而依據企業貢獻與作用的角度,將其分為核心知識、非核心知識。電力企業是國家經濟命脈的重要支柱,經多年發展,電力企業在市場領域中占據決定性地位。基于市場格局的演變,電力企業若要實現長遠發展的目的,則應對“新體制”予以探索,通過知識管理的運用,實現電力工程合同管理創新的目的,因此提升企業核心競爭力。從本質上來講,電力企業知識管理模式的運用,應遵循積累原則、共享原則、創新原則三點內容。其中積累原則為知識管理的基本環節,在企業發展中,不斷完成知識信息積累工作,從而在構成企業財富的同時,成為競爭“砝碼”;共享原則以價值的優勢,在企業內部切實知識信息公開的目的,避免員工重復勞作;創新原則作為電力企業知識管理的核心目標,通過對企業員工行為的標準化、規范化管理,促進電力企業高知識、高質量產品的構建。
2電力工程合同管理
2.1合同管理定義
電力工程合同管理(ContractManagement)定義為:電力企業依據國家合同法律規定,以自身全方位參與的方式,結合變更與解除、終止與轉讓、監管以及控制等行為,對電力工程合同予以嚴格化管理。在此過程中,合同管理涉及管理制度制定和合同簽訂、合同履行、檔案記錄與資料保管等工作,通過系統性、動態性分析的方式,以市場經濟、契約經濟、法制經濟等形式體現電力工程合同管理的優勢,例如:優質化、高效化合同管理工作的開展,不僅可降低電力企業合同義務,還可優先搶占市場先機。對此,電力企業應重點強化電力工程合同管理的重要性,結合長期性、經濟性、復雜性與變動性的優勢,促進自身經濟發展。
2.2知識管理在電力工程合同管理中的價值
電力工程合同管理貫穿于工程建設始終,若因時間長、繁瑣性和信息量大等因素的影響,為快速實現電力企業知識管理的目的,則應在計算機全面發展的背景下,信息獲取、信息交流渠道逐漸得以拓寬,從而實現電力工程合同管理的目的。在此過程中,知識管理在電力工程合同管理中的價值,可從以下幾點實施分析:首先,合同風險控制。電力工程合同管理因自身風險的存在,若在全方位運用知識管理的前提下,便于企業員工對知識的獲取,如失敗教訓、成功經驗的總結,可有效規避合同管理風險。其次,強化企業核心競爭力。電力企業內部知識管理系統的架構,用以員工協調交流、經驗共享、部門溝通等多種形式,促進管理水平、知識水平全面提升的同時,促進電力企業核心競爭力強化的目的。
3以知識管理為基準的電力工程合同管理機制架構
電力工程建設和人們生活息息相關,在企業結構不斷創新和優化的前提下,合同管理應作為電力工程建設基礎,并通過知識管理體系的融合,實現電力工程合同管理機制架構工作,而其具體內容可從必要性、可行性兩點予以分析。
3.1必要性
基于經濟社會快速發展背景下,電力工程建設重要性不言而喻,而其復雜性、龐大性特點是制約電力工程發展的主要因素。對此,電力企業應在工程建設前,以專業人員分析的角度,結合知識管理手段的運用,對電力工程建設可行性予以分析,并結合實地勘察的方式,強化現場監督的重要性。在此過程中,因電力工程以大中型工程為例,在合同擬定中涉及眾多精細條款,而其合同內容完整性的體現,應以合同知識內容積累、管理、共享為前提。尤其針對合同變更問題需由專業人員全程跟蹤監管,而專業人員的選拔,應充分結合知識掌握靈活性、能力強為基準,體現知識管理在電力工程合同管理架構中必要性優勢。
3.2可行性
電力企業在將知識管理納入合同管理范疇內,需對其實際運用可行性價值進行分析,具體可從以下三點進行分析。首先,結構組織。從整體上來看,電力企業工程合同管理工作的開展,與人才密切關聯,而在社會經濟水平不斷發展與完善的前提下,電力企業若要以知識管理為核心,可將機構組織、人員培養作為合同管理主題,從而實現電力企業合同管理中對知識管理理念的融合。其次,企業文化。眾所周知,電力企業應在行業發展的同時,對企業文化予以弘揚,并通過對員工思想行為的渲染,使其產生熱愛工作和熱愛生活的積極態度,以時代力量汲取的方式,塑造企業文化,不僅為員工創造交流、學習、創新空間,還可通過個人知識、企業文化有機融合的形式,構建以知識管理為導向的電力工程合同管理體系架構。最后,監督檢查。
4結語
綜上所述,以市場經濟為基準的企業行為,可通過生產管理、法制管理的形式,加強知識管理重視度。另外,知識管理是新興學科,在不斷發展中愈發引起人們的關注,促使知識管理理念在電力工程合同管理中得以有效利用。筆者建議電力企業應逐漸認識到知識管理的必要性與可行性優勢,通過合同管理風險、經營風險的把控,提升電力企業綜合競爭力。
參考文獻:
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中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-00-01
進入21世紀以來,中國逐步邁進了全面信息化管理的時代,信息化技術應用廣泛,信息化管理已經成為一個現代化企業管理的重要工具。為了適應現代化管理的需要,增強建筑施工企業的競爭實力,國有大中型企業逐步由粗放型管理向精細化管理方向轉變,在這個過程中,對企業的信息化建設提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企業管理的核心,承發包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內容、質量目標、工期目標、安全文明施工目標和合同金額,并通過合同條件來約束和保障雙方的權利、義務,所以實現有效、可控的合同管理是每個建筑施工企業都要思考和解決的重點和難點,采用何種方法來解決也就至關重要。
2.合同管理具備周期長、標準高、邏輯嚴密、內容廣泛的特點。而將合同管理過程劃分階段、劃分時段,應用網絡信息化技術對其不同階段、時段的信息進行跟蹤、記錄、研究,保證了建筑施工企業對合同管理全過程的掌控。
3.合同的網上管理,極大地縮短了信息的傳遞時間,提高了信息傳遞的效率。節約了合同的管理成本,也節約了企業上下級單位業務人員異地往來簽字、蓋章的時間和精力,節省了人工成本,也減少了辦公設備的消耗和紙張的浪費。
4.以往合同管理人員要花費很多時間制作、收集和整理合同,而合同在網上傳遞、評審后,管理人員騰出了大塊時間,將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業工作中,進一步提高了管理人員的工作質量和工作效率。
5.實現了數據的網上采集,便于數據收集、整理和不同數據間的對比、分析,更容易發現風險,總結經驗。同時,也方便了其他業務部門查詢和使用數據,減小因數據傳遞時間長、傳遞環節多而易產生錯誤的概率。
6.合同在網上評審,加強了各業務部門之間的聯系,改變了以往只是造價人員關注合同條件的局面,加強了資金、技術、質量、工程、材料、安全等部門對合同條件的關注,有利于合同管理的全面性、完整性。評審過程在網上公開,增強了合同評審的透明度,加強了過程監管,有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。
二、合同管理信息化的要點分析
合同管理的信息化的建立,需要確定管理目標、管理制度、標準和流程,功能需求分析,制訂解決方案,建立合同信息化管理系統,組織管理人員培訓,系統試運行,跟蹤、完善系統,正式運行系統、系統信息維護九個步驟。為了合同管理信息化的成功實現,要特別關注以下四個方面。
1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業務流程和技術規范,細化合同管理階段;其次是制定合同管理環節標準和要求,包括合同信息的錄入、上傳,合同的網上評審,合同執行過程中記錄的留存,不同合同文件的分類、歸檔等;為了防范信息外泄,要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。
2.建立統一的合同管理標準。標準規范化是合同信息化建設的重要基礎之一。要求合同執行的各級單位應充分利用統一的合同管理辦法,實現合同的集中管理。特別要注意標準錄入合同基本信息、規范上傳合同文件、避免合同評審的形式化、及時留存合同執行過程中的記錄等。如果沒有規范的標準,合同信息資源平臺就無法建立;如果各級單位合同管理部門不按統一的標準去做,各自為政,像一盤散沙,那么企業的合同信息化系統就無法暢通,資源共享也就難以實現了。
3.通過良好的技術保障,建立穩定、易操作的管理系統來實現軟件功能。技術人員會根據管理目標、管理辦法和標準進行功能需求分析,分析不同功能間的邏輯關系,確定前置事務、后置事務,明確需要輸入的信息和應該輸出的信息;對比較復雜的環節再分解,優化處理。因為流程圖具備邏輯性強、條理清晰的特點,所以采用流程圖實現系統功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務流程和環節流程。總流程是將合同全壽命周期劃分為幾個階段,明確不同階段間的相互聯系和制約關系;事務流程反映不同合同管理階段中各項事務間的邏輯關系;環節流程則明確了某一項事務中環節活動間的流轉過程和先后時間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個活動中的全部信息流,使閱讀者很容易掌握。
4.建立優秀的合同管理隊伍。優秀人才的作用在企業中越來越重要了,同樣合同管理信息化的實施的關鍵也離不開優秀管理人員隊伍的建設。首先要提高合同管理人員的信息化意識。由于信息化文件的錄入、上傳、評審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計算機上實現的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標準,還要掌握計算機的操作和合同信息化管理系統的使用,以確保合同管理各階段記錄、數據的準確性。合同管理人員要端正工作態度,立足本職崗位,強化自我學習意識,不斷更新專業知識,提高自身的業務素質和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能,企業要積極創造學習氛圍,定期舉行合同管理信息化的培訓,分階段、有側重地提高合同管理人員的工作技能。
三、合同管理信息化的優勢所在
合同管理信息化的優勢主要體現在四個方面:
1.實現了合同信息的網上錄入。信息一次錄入后,就可以在整個信息網路內循環、多次使用,實現了信息的共享。同時保證企業中的市場營銷、人事、行政、財務、造價、技術質量、工程安全部門的數據統一,各級管理人員在相同數據的基礎上分析、決策,避免因信息不對稱而造成的損失。
2.實現了合同網上評審。參與合同評審的上下級單位的業務部門結合自己對合同條款的理解提出修改意見和建議,并根據自身的審批權限獨立評審,評審過程并沒有受到外界的干擾。評審過程透明,評審結果受到監督,保證了評審工作的公平、公正。評審采用分級授權,下級單位評審后再由上級單位評審,評審時間長短有嚴格的限制,從制度和流程上提高了評審工作的積極性,有效節約了評審時間,提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期長,合同履行的過程中,在合同外部自然和社會條件的影響下,合同實施的條件不斷變化,合同內控條件也要隨之調整,以保證合同目標的實現。通過合同信息的網上跟蹤,針對付款、變更索賠、現場簽證真實過程的記錄、描述和分析,實現合同的全壽命周期管理,即保證了信息的完整性,也提高了各部門對合同管理過程的了解,便于集中各個部門的意見,確保合同管理在項目部及上級單位的控制下良性發展。
4.項目合同管理過程中,任何一個技術、質量、安全或進度的風險都可能會導致施工成本費用的增加。合同管理要求合同的風險始終在可控的范圍之內,成本的支出也在受控狀態。為了減少施工過程中風險的發生,首先應制定風險管理預案,識別不同施工過程可能產生的風險源,對風險產生的原因和狀態定義,提出處理風險的提示,并落實到人;通過合同風險的信息化管理,便于各級單位、不同部門預先掌握本業務的風險控制點,制定出風險管理預案。若出現了突發事件,也便于各級單位掌握真實情況、分析產生原因、結合預案,快速、及時地處理,避免事態的擴大。
四、結束語
為了實現企業合同管理的信息化不僅要擁有先進的信息化技術,也要具備與之配套的內控管理制度。合同管理的信息化實現了企業合同管理水平的提升,使得企業向精細化管理大步邁進,企業良性發展的同時也減少了資源消耗,為節約型社會貢獻了一份力量。
參考文獻:
相比其他形式的企業,核電工程企業中涉及到的項目一般來說周期都比較長,涵蓋籌備期、建設期以及維護期等;其次,核電工程的建設難度都比較大,對其的質量要求都比較高、比較嚴格,包括裝備、技術以及人員素質等,所以其涉及到的合同也比較嚴謹,相關的指標和標準也比較繁雜,而且處于動態變化的狀態,所以加強核電工程合同管理工作的強度,加強對其的統計力度,減少不必要的損失和潛在風險是相關工作人員一直追求的方向和目標,但是就目前情況來看,核電工程合同管理工作中依舊存在著這樣那樣的問題。所以,及時發現其中的問題并且及時提出相關的解決措施,是一項十分迫切和艱巨的任務。
一、核電工程合同管理的現狀分析
權威渠報道顯示,防城港核電二期正式開工,這意味著核電重啟進入全面啟動階段,核電工程的持續發展也使得相關的合同管理工作變得越來越復雜和多樣,合同的數量也在逐年增長,加之核電工程合同需要涉及到土建施工、非技術性建筑、海上工程、核島安裝、配套設備安裝以及現場運輸設備管理等多個要素,使得核電工程的合同管理工作面臨著越來越多的問題和壓力,雖然現階段隨著管理層對其重視程度的不斷提高以及相關制度規范的不斷嚴謹,使得合同管理工作的績效得到了一定的提高。但是就目前情況來看,依舊存在一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
1.對統計分析工作的重視程度不夠高
眾所周知,核電工程合同中涉及到預算、立項、市場準入、招投標、簽約審查、簽約授權以及監控和結算多個層面的內容,強化合同管理的統計分析工作是確保各個內容有條不紊運行的關鍵,但是就目前情況來看,目前一些核電工程企業沒有充分的認識到基本數學模型、頻數分析過程、數據描述過程、數據探查過程以及列聯表分析過程的重要性,沒有將其充分的應用到合同管理工作中去;此外,一些核電工程企業在實際的數據處理的過程中沒有切實的做好數據的排序、轉置、拆分、文件的合并、以及數據的選擇、加權和轉換等工作,不僅沒有實現數據分析工作價值的最大化,而且容易出現信息失真、數據分析和處理錯誤等現象,影響了核電工程其他相關工作的順利開展和運行。
2.合同的指導性價值不能得到切實的發揮
合同不僅是雙方解決糾紛的有力憑證,而且也是核電工程項目高效開展和運行的關鍵,但是就目前情況來看,合同管理人員在合同交底的時候并沒有依照既定的規章制度去執行,存在隱瞞和保留的現象,進而就不能很好的明確現場施工人員的責任和義務,容易出現互相推諉責任的現象,再加之現場合同管理人員對合同重視程度的不夠高,在執行工作時總是憑經驗和個人意愿,完全沒有考慮到既定合同的規范和準則,進而就容易出現浪費人力、物力、財力的現象,不僅不能使得合同指導性的價值得到充分的發揮,而且還容易出現不必要的風險和損失,對公司的經濟效益和社會效益都產生一定的不利影響。
3.合同歸檔工作中存在問題
合同歸檔作為合同管理工作的重要組成部分,對于合同管理工作績效的提高有著一定的促進作用,對于工程周期比較長、涉及到的內容比較繁雜的核電企業來說更是如此,但是就目前情況來看,一些核電工程公司并沒有及時的對合同進行歸檔,更不重視相關資料的整理和統計分析,對于合同的補充協議、各種澄清資料以及項目活動的進行和執行過程中存在的問題等沒有進行及時的歸檔,進而不僅降低了合同監察價值,而且對于核電工程后期出現的問題不能進行及時有效的解決。
二、提高核電工程合同管理工作效果和效率的必要性探究
核電工程合同管理工作中對統計分析工作重視程度不夠高、不能保證合同指導性價值得到充分的發揮、合同歸檔不及時等問題的存在確實在很大程度上降低了核電工程合同管理工作的價值,而且在一定程度上影響了企業其他各項工作的順利開展和運行,不利于企業的長遠發展和經濟利益的獲得,而提高核電工程合同管理工作的效果和效率不僅能夠使得上述問題得到有效的緩解和解決,而且還能夠推進法律管理科學化的進程,對于核電工程基礎數據的規范管理以及其工程進度的有效提高都有著一定的促進作用,有利于公司在激勵的社會競爭中實現更好更快的發展和進步,由此可見,提高核電工程合同管理工作的效果和效率是一項十分必要和重要的工作。
三、解決核電工程合同管理中存在不足的措施
由上述分析可知,解決核電工程合同管理工作中存在的問題和不足,提高核電工程合同管理工作的效率和效果是一項十分迫切和重要的工作。因此,筆者結合自身多年的工作經驗和相關的調查研究就如何解決核電工程合同管理中存在的不足提出了以下幾點切實可行的措施,具體內容如下所述:
1.做好合同管理中的統計分析工作
做好核電工程合同管理工作中的統計分析工作是提高核電工程合同管理工作績效的重要舉措之一,所以在各個階段都要充分發揮數據分析工作的價值。例如將EXCEL統計數據分析系統運用到企業合同收付款管理中,其中銷售部門主要完成序號、項目編號、合同名稱、簽訂日期、收到日期、客戶單位、合同金額等欄目的錄入;客戶編號、往年已收合計、本年已收合計、已收小計、未收金額等欄目由公式產生,其中客戶編號欄目輸入的公式為:VLOOKUP(F3,客戶!B:C,2,FALSE)(假設此EXCEL表格中都是從第三行開始錄入公式和數據,下同),數據從客戶資料表中取得。往年已收合計欄目輸入的公式為:SUMIF(銷售發票清單!E:E,B3,銷售發票清單!R:R),數據從銷售發票清單表中取得。本年應收合計欄目與往年已收合計欄目同理,這兩項合計產生已收小計,通過合同金額和已收小計兩欄計算出該合同未收金額。
2.提高合同管理的強度,確保其應有價值的充分發揮
加大核電企業合同管理的強度,確保其應有價值的充分發揮是解決合同管理中存在問題的關鍵和基礎,所以一方面要提高合同管理人員的綜合素質和專業技能,不僅要鼓勵相關的工作人員樹立終身學習的意識,還要完善既有的獎懲機制和考核機制,從根本上提高其工作熱情和工作積極性;另一方面,要強化既有的監督力度,做到人人肩上有責任,進而使得不必要的風險和損失得到有效的控制;此外,還要規范相關的制度規范,嚴格相關的指標和標準,進而確保核電公司合同管理工作的嚴肅開展。
3.做好核電企業的合同歸檔工作
做好核電企業合同歸檔工作,對于降低不必要的合同糾紛和資料遺留等問題的發生有著十分重要的作用,所以一方面要加大對合同管理人員的培訓力度,使其能夠認真的學習合同的內容、相關的法律規范、解釋和通透條例,對于合同研究過程中發現的問題也要做到及時的歸檔;另一方面,要將合同雙方溝通的內容及時歸檔,確保每一項工程活動都有足夠的依據,進而在使得核電企業合同歸檔工作的績效得以提升的前提下,促進公司合同管理工作的高效開展。
四、結語
總之,核電工程企業的合同管理工作對于核電工程項目的順利開展和運行有著十分重要的作用,但是就目前情況來看依舊沒有達到完美的效果,存在一些問題和不足,所以根據企業的實際運行情況和戰略目標提出切實可行的解決措施是需要相關工作人員一直努力的方向和目標,也只有這樣才能促進核電工程企業實現更好更快地發展和進步。