時間：2023-06-01 08:56:00
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高校教學檔案可以有效記載學習的教學活動和教學管理工作，檔案以真實的文字、圖表及聲像記錄學校歷史，更能準確反映教師的教學質量和學校管理水平，因此，高校教學檔案的管理工作要受到重視，要明確目標管理，制定相關策略。
一、針對我國高校教學檔案目標管理的分析
（一）制訂的方案不合理，目標不明確。
盡管教育方針不斷改變，科技不斷進步，但是管理高校教學檔案仍是每個學校的重要工作。高校教學檔案管理影響每個學校的發展。但是，我國高校教學檔案的管理仍存在問題，目標不明確，缺乏正確的管理理念，管理水平比較落后，這導致我國教學檔案管理工作很難提高[1]。
（二）高校教學檔案的分散性、復雜性。
我國高校教學檔案的來源比較分散，分布比較廣泛，沒有完整的系統性，上級下發的材料多數分散在各個部門及教師、學生的手里，沒有一個完整的歸納，使得教學檔案的歸納有壓力，具有一定難度。而且，教學檔案由于計劃多，方案多，因此范圍廣，內容復雜，檔案管理人員難以單獨勝任這份工作。
（三）高校教學檔案具有動態性和特殊性。
教育在不斷發展，因此，教育文件也在不斷產生，這就造成檔案的動態性形成，使得每個學期都有許多檔案產生，但是歸納檔案的工作又不能與教學工作同時完成。這就造成它的獨特性，在一定程度上，教學檔案可以在學校通用，從而使每個學校都可以交流教學管理方案，豐富教學成果，使高校教學檔案具有特殊性。
二、高校教學檔案目標管理的重要性
高校教學檔案是每個學校在教學管理和教學質量的真實寫照，具有很好的保存價值，它是每個教學工作者辛勤的汗水和智慧的結晶而得來的，是學生求知與探索的真實記錄。教學檔案反映了教學工作、教學實踐、教學活動等一系到過程，是每個教學環節的重要依據，它標志著每個學校的教學成果。教學檔案是衡量每個學校的教學工作成功與否的關鍵，它在學校的各個方面都起著重要作用[2]。
三、針對我國高校教學檔案目標管理提出的策略
（一）科學的管理教學檔案，加強目標管理制度。
隨著科技的進步，我國高校教學檔案的管理可以運用科技管理，運用電腦技術，對教學檔案進行歸納管理，改變傳統的管理模式，充分利用現代化設備和手段編制《檔案目標索引》，遵循教學檔案的規律性和邏輯性。
與一般的管理方式不同，目標管理有獨特之處，它可以合理組織檔案管理，制定相應策略，在明確目標管理后，遇到重大問題時可以快速有效解決，從而有助于預定目標的實現。由于教學檔案涉及范圍廣、內容復雜，因此要加強檔案的管理工作，積極推行目標任務責任制，把教學檔案目標任務落實到每一個工作環節當中，制定相關約定，讓檔案管理工作者能夠認真并對其負責。同時，要制定工作報告制度，明確各單位的要求，并能夠準確實現目標。要隨時隨地地抽查，發現問題，及時改正。
（二）增強檔案意識，加強檔案工作的領導。
由于檔案的涉及范圍廣、內容多，因此，學校領導要改變觀念，樹立正確的檔案觀念，加強對檔案管理者的工作要求。學校要通過各種途徑宣傳《檔案法》等相應法規。學校要加強各部門之間的聯系，讓教學檔案發揮其作用。學校要建立教學檔案管理工作組，提高教學檔案管理工作的速度和質量。學校要提出目標建議、落實工作目標、制訂工作方案、建立工作制度等[3]。
（三）提高檔案管理人員的素質。
檔案管理工作能否有效完成，取決于檔案工作人員的素質水平高低。因此，就要加強培養檔案管理人員的素質，使其形成正確的思想工作觀念。檔案工作人員不僅要熟練掌握工作技能，而且要充分了解教學檔案，使其在管理方式上有所改變，檔案管理人員要熟練掌握計算機儲存功能。同時加強對檔案管理工作者的培訓，拓展其知識面和思維，使其提升業務水平和管理技能。
（四）做好檔案的收集、整理工作。
檔案的收集整理是一項復雜、繁瑣的工作，這會使工作人員感到辛苦，而忽視其重要性，在整理檔案時使其資料不完整，從而影響教學改革工作。因此，必須加強工作人員的意識，使管理工作者對檔案有一定認識，充分發揮主動性與創造性，為檔案管理工作做好基礎。
四、結語
隨著教育的不斷改革深化，國家對高校檔案的管理工作越來越重視?？萍嫉倪M步也使得高校檔案管理工作更加簡單、方便。如果要更好地完善高校檔案管理工作，就要加強檔案管理工作者的職業意識，培養其對檔案管理的責任觀念，這樣才能使檔案管理工作順利進行。
參考文獻：
過去沉淀下來的檔案一般有數據型、信息型、知識型三種，且各自有一定特點，也有一定關系，這是我們在考慮檔案知識資源管理必須認真對待的。
1.1數據型檔案
所謂數據型檔案是對事(或物)實際事實的記錄。例如，財務憑證檔案、物品材料變動記錄檔案。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的都是紙質憑證；
(2)各憑證即使按類別分開，各數據項也很難規范統計；
(3)這種檔案的量很大，基本上是做為“歷史”記載。在考慮管理時，這類型檔案轉化成信息和知識的難度很大，所以仍然要獨立管理，即按照“歷史”記載的思想進行管理。
1.2信息型檔案
所謂信息型檔案，就是對事(或物)實際過程的記錄。例如：會議紀要檔案、重要事件記錄、文件檔案，客戶往來帳目文件檔案，質量陳述文件檔案等。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的都是紙質文檔；
(2)有些文檔可以轉成電子文字型，有些只能掃描成數字圖片型；
(3)檔案量也是很大的，有些可以作知識資源上升其管理，如會議紀要、重要事件記錄等，有些則只能做為“歷史”存檔。
1.3知識型檔案
所謂知識型檔案就是對事(物)及其運行規律認識(或下結論)的文檔資料。
如：科研報告、工藝文件、企業規劃計劃報告、部門工作總結等。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的大多是紙質文件；
(2)有些文件可轉換成電子文字型，有些也只能掃描成數字圖片型；
(3)檔案量也很大，但都是知識資源管理的主要內容。
1.4各類型檔案對管理的要求
從以上各類型檔案的分類分析，可以歸成以下幾種形式的文檔：
(1)“歷史”數據型文檔
在管理時，按照信息分類存貯、查詢使用的方式進行管理
(2)電子文字信息型文檔
在管理時，也按照信息分類、存貯與查詢方式進行管理
(3)數字圖片信息型文檔
在管理時，可以按照知識資源管理方式進行管理
(4)知識型文檔
在管理時，直接按照知識資源管理方式進行管理
2、今后企業檔案的類型及管理特點
由于今后的檔案，已經是在數字化、網絡化下產生的，所以類型和管理較之以前的檔案有很大變化
2.1檔案來源多樣化
(1)按內外分，可以分為內部工作產生文檔、對外收集的文檔、外部主動發給的文檔等；
(2)從媒質形式分：可以分為紙質、電子化、數字化
(3)從表達形式分：可以分為文字、數據、圖表、語言、圖像、視頻
2.2檔案依然有數據型、信息型、知識型
在今后，數據型主要產生于生產物流系統和財務系統，信息型主要產生于情報系統、辦公系統。知識型的產生面就最廣。
今后的三種類型檔案幾乎都是數字化的，并且是有規范的，所以在管理時可以遵循：
(1)數據型按照統計數學模型轉化成信息型、知識型文檔進行管理
一般來講，統計的數學模型必須依據管理者或需求者規定的目標進行設計，對數據定期或不定期進行統計，形成信息型文檔。
再對積累的信息型文檔按專家委托分析手段進行匯總判斷形成知識型文檔。
(2)信息型檔案按照需求可直接應用，也可以轉化成知識型文檔進行管理
有些信息檔案(如客戶信息)就可以直接按文檔看成是知識，進而按知識資源進行管理；有些信息型檔案(如數據圖表)可按專家委托分析方法進行分析、判斷形成知識型文檔，再按知識資源進行管理。
2.3檔案處理的個性化、專家化
由于大多檔案來源于專業人員，并都在網上形成或收集，那么這些專業人員本身就是非常好的檔案收集者，只是收集整理時，還可能沒有比較標準的規范化模板，因此，檔案管理者的任務之一是對檔案來源進行規范化，即提供給來源者以填寫的標準模板。
專業人員按模板提交以后，可以送達檔案管理者，也可以直接送達檔案管理者委托的審查專家進行審查。這樣的處理解決了檔案處理專業化的問題。
2.4檔案應用的及時化
未來檔案管理的關鍵就在及時應用，盡快產生效益。做到這一點，也并不難，首先就須按上節敘述管理方式，由專業人員和專家委托方式快速整理，再根據檔案知識多面性分類，確定相關工作環節或相關工作崗位的需求程度，采取推送方式、訂閱方式等，將知識及時地送到需要它的人手中。
3、企業檔案知識資源管理的目標
經過前面的闡述和分析，我們已基本說明了檔案知識的特點和在知識經濟時代管理的要求。但具體該如何推動與實施檔案知識資源管理，還需要有更明確的目標定位。
3．1、檔案管理必須上升到知識資源管理
作為方向性目標，這里我們重申企業檔案管理的需求，目的是要：
解決目前企業檔案管理存在的問題
以前檔案管理就是信息時代下的管理，具有通常所講的信息時代檔案管理的問題，即有：收集整理依然是檔案管理者的事，這需要大量的專業人 才，也需耗費大量的時間；檔案的分類仍然按過去的檔案管理的分類方法，最多再加進一些信息管理的規則。這都脫離了實際工作規律或習慣，致使需要的人找不到，或很難找到與工作實際相關的信息；檔案中有信息類、有數據類、也有知識類，它們的管理肯定是不同的，但在信息時代的檔案管理中都成了信息，這是不對的；信息時代的檔案管理沒有真正理解網絡化帶來的革命。
通過知識資源管理，不僅要解決以上問題，還要做為知識管理的的先導做出樣板，推動企業各個部門的管理邁上知識管理的臺階。
真正發揮企業檔案知識的作用
檔案知識的作用，歸納起來，在知識經濟時代，應該發揮如下作用：
(1)決策支持“寶典”，即成為企業領導或管理高層進行決策的最主要依據和最有效方法；
(2)崗位技能“搖籃”，即成為企業員工學習掌握崗位工作經驗，方法的最主要來源；
(3)新品研究“跳板”，即成為每一個新產品研究中的最主要參考資料；
(4)企業競爭“基石”，即讓眾多的檔案知識成為具有知識產權的企業核心競爭知識；
(5)企業歷史“窗口”，即發揮傳統的檔案記載“歷史”的作用。
以上作用，特別是前四個作用，正是企業實施知識資源管理提升檔案知識作用的初衷！
3.2企業知識資源管理要支持企業管理及其發展戰略
任何管理都是企業管理的部份，都要符合企業管理總體戰略的全局，企業知識資源管理也不例外，但由于知識資源管理是深入到企業各個環節的基礎性管理，那就應該在各個管理環節表現出它的基礎支持作用。
支持企業人才戰略
企業擔負著調整產品結構、開拓擴展、創新管理的一系列重大發展，這個發展中最重要的是人才和人才培養?？焖俚?、高質量地培養出合格的專門人才是企業人才戰略的核心目標，而知識資源管理必須擔負起培養內容(專門企業技術與管理實戰知識，企業文化知識)、培養方式、培養渠道支持的關鍵工作。
支持學習型企業組織建設
對中大型企業來說，再采取傳統塔式、計劃審批式管理已經不能釋放出廣大員工的創造力，而要建設學習型組織，采用學習型組織管理的方式，實現員工自我調節。讓員工向工作學習、向問題學習、團體學習，為實現愿景目標，充分調動員工的創新能力。要實現或推動這個學習型組織目標的建設，最主要的就是檔案型知識資源的及時支撐，因為這些知識本身就來源于工作、來源于實踐、來源于集體共同的智慧。而達到支撐學習型組織建設的關鍵是知識資源要適合員工工作實際，及時有效的提供，也及時有效地沉淀與規范。
支持企業跨地區指揮管理
今后，一般的企業集團大多分布在多個地區，這給各地區機構的指揮調度增加了難度、也會降低效率。能否讓大家共享成功的方法，共享失敗的教訓，是提高管理效率和管理水平的重要措施。做到這一點，最主要的是要求檔案型經驗知識資源的統一管理、及時支撐工作。達到這種支撐的關鍵是要熟悉管理層的工作內容和過程，適時地把相關經驗知識資源配備在工作者的面前。
支持企業員工跨地區協同工作
除了領導層、管理層要共享知識以外，多地區的工作既有分工、又有協作。而要達到良好的協作，關鍵就在于知識與信息的溝通。對此，知識資源管理主要地將各地區工作情況、工作成果、工作經驗等知識統一管理共享起來，并根據協作要求，用知識資源構成及時的協作空間，讓大家在協作時，全面地了解和掌握相關知識和信息。
3.3知識資源管理要為今后企業的知識管理打好基礎
企業在未來開展全面的知識管理是必然的，而知識管理開始的前提是“有知識可管”，因此，知識資源的管理的進展決定了知識管理啟動的時間。
但畢竟知識資源管理是知識管理的部份，在建設和推動時應該協調整體與局部的關系，因此要求：
知識資源管理要明確其地位和作用，要留有充分地接口
其實，這從知識資源管理主要是顯性知識管理的特點出發，就可以明確其在知識管理中的地位，同時也要明確它作為工作支持的基礎管理，隨著與工作結合的深度，知識資源管理也就有其發展的深度空間。
知識資源管理要成為企業知識管理的先導
先要“有知識可管”，這是知識管理的前提，也就注定了知識資源管理的先導作用。但能否起到這個作用，還是要看知識資源管理能否解決信息時代檔案管理的問題，并能否真正發揮出檔案知識的五個作用。
3.4知識資源管理的具體目標具體
上面概述了知識資源管理需求的重要方面，但究竟該做什么？達到什么目標？還并不明確。這里，我們按照企業知識資源管理的特點要求，分解列明為：
(1)檔案管理知識資源化、信息化
這表明，把檔案(包括數據型、信息型、知識型檔案)按照前述知識資源管理的要求進行資源化、信息化；
(2)知識資源及時支持領導決策
這表明，要把知識資源與領導決策工作結合起來，讓知識資源在領導進行決策時很容易獲取，很及時提供；
(3)知識資源及時支持員工學習
這表明，要把知識資源與員工的入職學習、崗位學習、深入學習結合起來，提供隨時隨地地學習的內容、渠道與空間；
(4)知識資源及時支持員工工作
這表明，要把知識資源與員工的實際工作結合起來，讓知識資源在工作的不同環節、不同程序上很容易獲取，很及時提供。同時，也讓實際工作的成果和經驗及時轉換成知識資源；
(5)知識資源管理IT平臺化
從上述目標也看到，知識資源管理必須依托IT網絡，用平臺來實現，并把平臺引進到領導決策、員工學習和員工工作中；
(6)知識資源管理的安全化
【中圖分類號】C29【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0455-01
前言
國有企業是我國國民經濟的細胞，它從事社會生產、流通、交換、分配等經濟、技術以及各項管理活動。企業檔案是國家檔案的重要組成部分，企業檔案是企業管理的一項基礎工作，也是國家檔案事業基礎的主要部分。國有企業檔案工作“目標管理”具有一定的作用。
一、國有企業檔案工作“目標管理”的推行狀況和實施情況
（一） 加強檔案管理工作，建立國有企業檔案領導體制
由于國有企業采取有效措施，檔案工作地位也有穩步提高。以佛山水業為例，為加強領導對檔案工作的決策、監督、執法、調控的力度，成立了檔案工作領導小組，定期對各級檔案工作進行考核，并且將檔案考評工作納入年度工作計劃之中。因此證明國有企業已基本建立起相應的檔案工作領導體制并與企業整體發展相適應。
（二） 加強檔案工作人員隊伍建設，科學管理檔案，推進檔案現代化建設進程
以國有企業佛山水業為例，隨著檔案工作領導體制的加強，已形成由領導分管、部門主管、專職檔案人員負責，兼職檔案人員配合的檔案工作網絡體系。特別是國企建立了相應的崗位責任制，與考核制度相互制約。檔案干部隊伍得到重視更趨于年輕化、知識化、專業化。因此，國企檔案工作“目標管理”的提出更有利于企業各方面的管理，起到積極的推動作用。
（三） 加強檔案管理制度建設，并與企業各方面管理保持同步發展
隨著國有企業檔案管理制度的不斷完善，通過制度建設，規范了國企檔案管理方法和程序。以佛山水業為例，先后建立了檔案管理程序，對企業檔案分類方案、歸檔范圍及保管期限都有規定，對會計檔案、科學技術檔案、輸配水管網檔案，以及公文管理、文書檔案都有相應文件，對特殊載體檔案有相關要求，在對檔案的保密、借閱、鑒定和銷毀都做了明文規定，對庫房有專門管理文件。這一系列的舉措，都使國企檔案管理制度建設更加完善，為檔案工作“目標管理”與企業各方面管理保持同步發展打下良好基礎。
（四）檔案管理工作“目標管理”同企業管理逐步規范化和科學化
在國企檔案管理工作得到領導的重視，檔案工作“目標管理”同企業各方面管理會有積極的推動力。企業在科研成果鑒定，基建項目竣工，設備開箱驗收等重大活動，逐步實現檔案工作與國企主要職能活動同步管理，并且針對國企的特點，檔案工作“目標管理”逐步與實際工作考核在一起，逐步規范化和科學化。
（五） 加強檔案信息化建設，合理開發利用檔案信息資源
目前國企的檔案管理工作，除不斷提高檔案管理人員專業識掌握及運用能力的同時，還加強檔案信息化建設，不斷豐富檔案檢索工具，提出檔案管理工作創新能力的培養，做出有企業特色的檔案，多層次的利用檔案，達到編研的要求，在開創有特色的檔案信息化管理的同時，更合理開發利用檔案信息資源。
（六） 加強軟件和硬件兩方面的建設，使國有企業獲得雙重收益。目前檔案管理工作在國有企業中已走出傳統模式，軟件和硬件兩方面的建設都有提高。以國有企業佛山水業為例，檔案工作場所有電腦、復印機、掃描儀、空調、抽濕機、數碼相機等，有專門的檔案庫房，配備具有專業資格檔案專業技術人員隊伍開發利用檔案信息資源。實現科學化管理的同時，把檔案工作的“目標管理”納入企業管理的范疇，使檔案部門獲得與其他生產部門等同的位置。接受檔案專業考評，從其整體收益不難看出，在國企中檔案目標管理不僅是對企業管理檔案部門能力的全面考核，而且是幫助企業檔案部門從檔案管理的初級階段步入中、高級發展階段的轉折點。
二、國有企業檔案工作“目標管理”實施過程中值得探討的幾個問題：
（一） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入各級領導的職責范圍
國有企業要按照國家關于檔案集中統一管理的基本原則，把搞好企業檔案工作“目標管理”作為企業各級領導的職責之一，列入領導議事日程，定期研究解決檔案工作中的問題，要按照有關規定，設置機構，配備干部，建立健全檔案工作，達到檔案完整、準備系統安全和有效利用的要求。
（二） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入生產技術管理的體制
國有企業的檔案，承擔企業各類檔案的全面管理，作為企業生產管理、技術管理、科研管理中的一個環節。它通過對檔案的管理積極參與企業有關的生產技術管理，行使相應的管理職能。針對各職能部門和各車間班組的科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進行監督檔案工作“目標管理”指導和檢查，比如，產品設計開發，基建設計，施工管理制度，設備購置，開箱驗收等的同時，把檔案工作“目標管理”也隨之落實到科技、生產部門可以具體到科技人員。在工作任務結束或告一段落時，要認真做好各類文件材料的整理和歸檔工作，否則，不算設計、研制、施工等任務的完成。在進行新的科研產品或課題的技術鑒定，基建工程的竣工驗收，設備到貨的開箱驗收等及時接收歸檔，并且明確此項是檔案工作“目標管理”考評的內容。
（三） 國有企業檔案工作“目標管理”應納入員工技術基礎教育培訓計劃
在國有企業檔案工作“目標管理”過程中，除對專職兼職的檔案工作人員，包括集團綜合檔案室下屬的分廠、分公司的資料員，以及各級各類科技人員和管理人員，應當進行檔案管理和保密工作等不同層次的專業教育，提高整體檔案管理水平。
（四） 國有企業檔案工作“目標管理”完成情況應納入年終獎懲范圍之內
在國有企業中，在對科技檔案、管理檔案、人事檔案和專門檔案管理等工作過程中，以佛山水業為例，每年8月集團公司檔案領導小組對本部及各分公司二級檔案室進行考評。而且檔案“目標管理”已納入三標管理的部門目標統計之中，內審和外審都要審核。從以上實例可以看出，無形之中檔案工作“目標管理”完成情況提出嚴竣的考驗。若將檔案工作“目標管理”完成情況納入年終獎懲范圍之內，無疑會調動工作人員的積極性，主動開發利用檔案資源，做好節能降耗，。對檔案工作“目標管理”完成情況好的部門和個人，應給予適當的獎勵，對檔案工作“目標管理”完成情況不好的部門和個人，出現不負責任，對瀉密，失密，損壞檔案，應根據不同情節，追究責任。實現獎勵和懲罰的有效管理辦法。
三、國有企業檔案工作“目標管理”實施過程中存在問題：
因為企業檔案工作與檔案局、檔案館是有區別的，所以國有企業檔案工作“目標管理”有特性。國企在實際考核和驗收過程中，似乎比較偏重申報性文件資料的齊備與否，在申報文件和自檢報告上大作官樣文章，而較多的忽略了檔案工作扎實內功的修煉，致使企業檔案工作“目標管理”的效果大打折扣。倘若在近期解決不好，勢必成為阻礙發展的隱患，其日積月累的負面效應，會逐漸吞噬檔案工作“目標管理”的主體。
參考文獻
關鍵詞：招標；機構項目；檔案管理模式
隨著改革開放形勢的發展和市場機制的不斷完善，我國在基本建設項目、機械成套設備、科技項目、項目融資、土地承包、城鎮土地使用權出讓、政府采購等許多政府投資及公共采購領域，都逐步推行了招標投標制度。這對于創造公平競爭的市場環境，提高經濟效益，保證服務質量，防止招標投標中的腐敗現象都具有重要意義。
一、招標項目檔案在企業發展中的地位和作用
首先，招標是指采用招標方式采購工程、貨物和服務的活動。招標項目檔案是招標采購業務工作中形成的文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體上的記錄，是企業業務活動不可或缺的重要文件材料。據統計，2007年-2010年6月，北京國際貿易公司完成的各類招標項目每年增長45%，各類招標業務已占公司總體經營規模的74%。我國《招標法》中明確規定，招標機構應當妥善保管招標過程中的文件資料，存檔備查，并至少保存十五年。其特殊性決定了招標項目檔案必須管理到位。
其次，招標項目檔案是圍繞一個獨立招標項目形成的具有保存價值的招標業務文件整體，是企業在經營活動中直接形成的有保存價值的不同形式的歷史記錄，具有憑證和參考價值。
再次,建立資料完備、檢索便捷的招標項目檔案資源體系,充分發揮檔案工作服務保障作用，為檔案工作的可持續發展和企業以后的經營、管理、發展奠定堅實的基礎。
二、企業招標項目檔案管理存在的主要問題
據調查，近年來，在一些招標機構中，存在著以下四個主要問題：第一，重視不夠，觀念亟待更新。從企業的發展來看,經營業績和經濟效益是企業的命脈, 而檔案工作效果難以立竿見影,不易引起重視。對招標檔案工作職能、意義的認識沒有提升到應有的高度,造成檔案工作從指導思想到具體工作都徘徊在較低水平。第二, 檔案管理制度有待補充修訂。企業對檔案的管理一般都有制度可循,但這些制度都有待健全與完善,比如鑒定銷毀制度和借閱制度等,這反映出企業的檔案工作缺乏可持續發展和與時俱進的科學意識,從觀念和工作理念上亟待加強。第三, 檔案工作程序不規范,管理方法不科學。由于招標工作程序繁雜，業務經辦人員工作量大，往往忽略應歸檔文件的齊全,造成招標項目檔案在收集、歸檔、檢索、借閱等方面存在不規范的問題。第四,檔案室或庫房面積受單位辦公環境限制，檔案室內部資料存放零亂,不能保證招標項目檔案存放整齊有序，導致檢索、查閱時極不方便。
三、新時期企業招標檔案的管理模式
隨著鄭州建設世界城市進程的加快，招標這種采購方式已成為大的趨勢。同時新時期招標機構的招標項目檔案的管理模式正處于被認識、梳理和接受時期。
第一,應以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國招標法》等法律法規統領企業招標項目檔案工作,對招標機構檔案工作基本理念進行梳理，提升招標項目檔案管理模式、制度建設等方面的工作。根據招標業務特性，明確職責，執行招標項目檔案由經辦人收集、立卷、歸檔、部門集中保管，單位檔案室統一進行鑒定、銷毀的流程。這有利于轉變業務部門人員意識中存在的一些誤區,認為檔案人員督促歸檔是給他們增加負擔、增加工作量。更重要的是,這種理念轉變了“開展此項工作僅僅是各部門配合專職檔案人員”的錯誤觀念,使招標項目歸檔工作有了可以依靠的規范,這種新的理念將有效地促進招標企業各部門對自身工作職能與短期、長期工作目標的思考與整理,并圍繞招標項目立卷部門的自身職能，規范活動中可能產生的文件材料的業務內容、種類、載體。這樣始終強調“本企業職能”和“各部門工作實際”的檔案工作模式,也是考量其與立檔部門活動聯系的緊密程度及價值的重要依據,從而大大清晰了檔案工作的整體思路。
第二, 招標機構檔案工作的具體實施必須是一個系統工程,要求從上到下、從領導到檔案工作人員,都應該有明確的認識和清晰的思路。面對招標項目數量的日益增多，形成環節復雜，需要建立一個完善的檔案工作網絡,從基層開始,每個立卷單位都要配備相應數量的兼職檔案員,由檔案室進行業務指導和監督檢查,這樣才能保證招標文件收集齊全、整理規范、案卷質量達標，便于檢索和提供利用,為企業的發展和建設服務。
第三，制度是保證，人才是關鍵，場所是基礎。為使招標檔案管理與業務的增長、企業的發展相適應，企業招標檔案管理應從自身實際出發，盡可能提供檔案庫房場所，檔案人員要加強與業務部門的溝通與協作，積極開展招標檔案管理綜合檢查，加強招標項目檔案的立卷、歸檔、保管和銷毀，確保其存放有序，查閱方便，嚴防損毀散失。
綜上所述,企業的檔案工作是自身建設的重要環節,同時更是進行經營管理的重要基礎工作。只有糾正以往對檔案工作的認識偏見,以科學發展觀為指導，以社會檔案信息需求為牽引，進一步與時俱進、解放思想，才能使招標檔案工作不斷取得新的進展，使企業的檔案工作走上規范化、科學化的道路,將企業的建設提高到新的水平。
參考文獻:
我們經常使用的電子文件大都是通過對紙質文件的掃描得來的，在這個過程中，電子文件可以保證其內容、邏輯結構和背景信息的真實性，而且不會因為文件傳輸、存儲、遷移而發生內容的增損。人們利用這些具有真實性的文件可以很好地還原歷史，回復事物本來的面貌，當然，值得肯定的是，電子文檔的真實性還能有效保存其在法律上和行政上的可靠性。雖然相對于傳統的紙質文檔的管理，電子文件比較難以保證其真實有效性。這就對管理者提出了較高的要求，他們必須采取一切安全可靠的方式來實現電子文檔的可靠性。例如通過建立可靠的識別系統來限定接觸電子文件的操作者，以及開啟操作日志控制管理；等等。管理者在管理電子文檔時必須注意的是要時刻關注電子文件的有效性和原始性，因此需要采取以下措施：按照紙質歸檔方式對電子文件加以管理，通過管理人員特有的方式進行特別管理，并要求所有管理人員嚴肅對待，加強電子文件的管理力度，嚴格檢查出入歸檔的登記表，以確保電子文件的有效性和原始性。此外，采用邏輯歸檔方式管理文檔時，要嚴格按照已經記錄好的信息記載形式、批準時間等與實際文件相互對比，并利用現代科技對其可靠性進行分析，加強對這類特殊文檔的管理。最后，管理者要對電子文檔的版本審核并歸檔，紙質文檔在最后過程中，管理人員會對其成稿進行分析，圖形文件如果在檢查過程中出現修改，也會將這部分新增的部分與原先的圖形比較一致，再進行存檔；如果管理者所使用的高科技方法相對比較完美，那么我們必須使用電子簽名以及安全控制等技術手段對電子文件檔案進行安全歸置，這樣才能夠做到對電子文件的真實性的有效確認。所以對電子文檔的審核并歸檔也設計版本比較問題。
二、圓滿性
電子文件要想真正實現價值，一種最重要的條件就是保證圓滿性，這是檔案管理工作者必須要學習并掌握的技能。電子文件的圓滿性，即是保持其完整性，要做到這一點，我們需要注意三個方面：第一，要保持電子文檔數量和內容的完整，不應該有缺損，尤其在恢復其原來面貌之后，一定要確保新的電子文件與原來的在內容上有聯系而且沒有訛誤。第二，保證電子文檔內部的各個部分都沒有缺失，保障文檔內部的結構不是割裂的，內容是具有統一性的。第三，要保證電子文件與其上層文件在結構和內容上具有一致性，沒有缺損。依據此前保護紙質文件的經驗，我們可以得知，要想保證電子文件的完整性，最重要的是依靠強有力的法律法規支持，政策上絕對不能松懈，要嚴格改善現有的管理方法，并在此基礎上通過各種技術措施來采集信息與數據，尤其是在管理電子文件的過程中，要依據其具體內容建立行之有效的制度，在此制度的指導下，收集資料定會較之以前事半功倍，從而更有利于保障電子文件的圓滿性。
在處理電子文件保存與運輸的過程中，我們必須對必要信息相關項目制定出嚴格地有規范的要求，并時時根據儲存的變化進行登記。搜集到的背景信息數量肯定是繁多而蕪雜的，更有甚者出現諸如形式上的圖像文字的交叉，所以有必要在規范化管理上有所加強。設計者在設計電子文件系統時，應該充分考慮系統運行過程中自動鏈接相關信息，包括文字信息和圖像信息，即是其存儲在不同的地方，也應該能夠共存于同一系統之中，這就對電子文件系統設計提出很大要求。還應該注意的是保持電子文件原有數據的規范管理，要求每一次歸檔和移交時都應該對元數據進行檢查，以免數據流失。
三、易讀性
電子文件的可讀性是要求文件經過遷移等處理后依然可以為人們識讀、可以以理解的方式輸出，而且對其真實性無損。這一特性是其保存的價值所在，如果遷移之后的文檔不能被繼續閱讀，那么對其接受者來說就沒有任何意義了。電子文件的可讀性要想獲得保證，必須將嚴肅對待堅持到管理的全過程。在整理電子文檔時，應該根據不同電子文件的不同類型分類整理。以及相關法律法規建立行之有效的措施，并使用相應的技術規范保障。整理電子文檔的有關部門應該每年都進行檢查更新，要確保每一份電子文檔的讀取、處理有完備的保護，設備環境更新時要確認新設備可以讀取原來的電子文件，如果不能讀取，要及時對就文檔進行載體轉換工作，同時對原有文檔繼續保存不低于三年。達到保留期后，可以將原有電子文檔清除，重復使用其載體，不可清除的文件應該加密處置。一般情況下，管理人員每兩年要對磁盤進行抽樣機讀檢驗，每四年對關盤進行抽樣機讀檢驗，抽樣率不低于10%，一旦發現問題，立即處理。相關檔案部門應該將每次抽查結果登記到《歸檔電子文件管理登記表》中。
四、安全性
高校檔案管理一直以來都是高校管理工作中重要組成部分。當前我國高校檔案管理體系存在一些不足和弊端，無法適應信息社會的發展需求。應用匯總績效管理理論，有利于構建更加合理的檔案管理體系，提高檔案管理工作效率，促進檔案管理人才隊伍的建設。
一、匯總績效管理理論
匯總績效管理即PerformanceManagement（PM），是一種以提升個人及團隊組織的管理績效為根本目的，實現組織單位的管理戰略及目標的實用性極強的科學管理模式。這是以提升單位組織成員的工作效率及相關業績為直接管理目標，以此開發個人和單位組織的工作潛能。實質上匯總績效管理是一個系統性管理流程，其具備極強的邏輯性和目標控制性等特點。匯總績效管理理論應用的實踐過程包括多方面內容，首先是績效管理計劃的和管理目標的制定，在此基礎上確定績效匯總管理的具體實施步驟和詳實過程，在相關績效考核信息已集中匯總之后，進入科學化標準評估階段，同時在績效評估結果完成之后進行有效的反饋，將績效評估結果應用至單位組織的團隊建設之中，以此總結工作實效方面的弊端和不足，為組織經營目標的優化提供重要參考依據。在整個匯總績效管理過程中，需要注意的是，在績效管理考核之前要明確考核的意義，針對考核指標、考核要素以及評分標準等關鍵點進行科學設置，保障績效管理的科學合理性和客觀公正性。這樣才能真正保證績效匯總考核的實效價值，同時也能提高系統單位的運行效率。
二、當前高校檔案管理體系的建設現狀
針對高校系統的綜合管理能力評估方面，高校檔案管理的效率和水平一直以來都是重要的評估部分。高校檔案是指高校系統在教學科學、運行管理工作過程中形成的具備一定憑證參考價值的文字、圖表、實物以及影像等多類型歷史信息記錄，能真實反映高校在長期教學實踐中形成的經驗總結，記錄了高校教育事業發展信息，為高校未來的教學工作和管理運行提供了重要參考依據，能促進高校整體管理工作的科學發展。經歷了幾十年以來的漫長發展歷程，我國的高校檔案管理工作取得了相當程度的進展，規范管理檔案的相關基本機制已經建立，針對檔案管理的硬件設施和軟件建設都已相應的改善和發展，但就當前高校檔案管理體系的建設現狀而言，還是存在一定不足，同時也具備很大的優化空間。
（一）高校檔案管理專業意識不強
高校檔案管理往往集中于科研成果信息資料的收集部分，對于高校系統的檔案管理范圍和管理工作意義缺乏全面的認識。傳統檔案管理觀念單純集中于針對紙質檔案的收集和整理分類的簡單功能，因此對于檔案管理工作的人力物力支持相對比較匱乏。同時高校檔案管理工作重保管輕使用，偏重于檔案的保密性管理，缺乏現代化的服務理念，這從長遠來說不利于檔案工作科學系統的發展。
（二）高校檔案工作績效管理缺乏科學性
當前我國高校檔案管理工作中的績效管理主要注重績效評估職能，其評估標準遵從于上級部門所涉及的相應考核表，一般情況下是從德能勤績等方面入手，根據打分情況區分優秀、合格和不合格等方面，將評估結果匯總至人事部門。這樣單純注重績效評估的績效管理模式往往會流于表面，忽視了績效管理工作的多方面系統層次內容。高校系統中績效管理應包括三個層次：高校層面績效管理目標、檔案管理部門績效目標、檔案管理人員績效目標?？冃Ч芾淼哪繕擞媱澰O置應遵循自上而下的原則，結合工作實際，以發揮檔案管理工作人員的自主能動性為主要目標，提高高校檔案管理工作的實效性。
（三）高校檔案管理方式缺乏創新
當前高校檔案管理過程中，對于檔案管理工作意義的認識不夠清晰，認為檔案管理工作僅僅是針對紙質資料的收集、裝訂和整理保存，忽視了高校檔案對于高校本身運行管理、教學改革、科研創新等方面的積極促進作用，因此對于高校檔案工作的投入支持較少。高校檔案管理方式依舊停留于傳統管理模式上。隨著信息時代的不斷發展，檔案信息化管理進程的發展也是必然趨勢。在當前高校檔案管理工作中，相應的數字化目錄檢索系統已得到初步建立，但當前高校檔案管理的信息化應用程度并不高。
三、應用匯總績效管理理論的建設目標
我國高校檔案管理體系在建設過程中，因傳統管理模式的不足，很難適應現代化信息社會的發展，因此應用科學的匯總績效管理理論，有利于促進檔案管理工作的效率提升，更好發揮檔案管理工作的職能同時，確保檔案管理體系的科學性和合理性?？冃Ч芾砝碚撟鳛閷W科管理模式，應用至檔案管理體系中，其建設目標為改善檔案管理工作人員的業績表現，優化開發工作人員與單位組織的雙向潛能，從而實現高校組織的管理戰略目標。應用匯總績效管理理論，構建科學化的檔案管理體系，需要注重檔案工作的系統性，同時還需要堅持公正客觀的管理原則，選擇量化的統一績效管理指標，定量與定性原則有效結合，讓高校檔案為高校運行管理和科研創新進行服務的同時，高校檔案管理工作也能成為高校建設過程中的重要組成部分。
四、匯總績效管理理論在高校檔案管理體系中的應用策略
（一）高校檔案績效管理目標的科學化設置
就高校檔案管理體系構建而言，應用匯總績效管理理論需要從管理目標的科學化設置角度出發，根據高校層面的績效管理整體目標，檔案管理部門的管理目標和檔案工作人員的績效目標等不同層面，自上而下進行相應設置。高校檔案管理工作的績效管理目標應包括管理體制建設目標、基礎業務建設目標、檔案管理人才建設目標、檔案服務利用效率建設目標等。在這些基礎績效目標設置基礎之上，還要考慮高校檔案管理職能的深層次拓展目標，只有應用匯總績效管理理論，對于高校檔案管理工作進行科學化的目標設置，才能明確管理工作的發展方向，為管理模式的建設指明相應指導性方向。
（二）高校檔案績效管理指標的明確制定
如果說高校檔案績效管理目標是宏觀調控范疇，高校檔案績效管理指標則是更為詳實的考核標準構建?？冃е笜说闹贫ㄒ紤]管理工作的層級性，首先是一級績效管理指標的制定，這包括組織管理、檔案保管、基礎業務建設、檔案開發利用這四個層面的指標設置。在此基礎上是二級績效管理指標的制定，這包括更加具體的管理機制、人才建設、檔案管理硬件和軟件設施的構建、檔案開發和利用相關制度的完善等多方面內容。需要注意的是，隨著信息時代的不斷發展，檔案管理的硬件和軟件設施構建要適應新形勢的發展需求，完善硬件設施，同時優化軟件條件的儲備。
（三）高校檔案績效管理的激勵目標設置應用
匯總績效管理理論至高校檔案管理體系之中，可極大發揮績效管理的激勵職能。這同樣需要設置科學化的激勵目標。例如在績效管理與薪酬管理進行有效結合的過程中，可以適當設置相應的激勵空間，給予檔案管理工作人員相應的自主能動發揮空間。當前我國檔案管理人員的薪酬組成體系中，基本薪酬采用全國統一標準，但績效部分的薪酬管理體系則可以根據績效評估結果來進行相應的激勵和獎懲，這與檔案管理工作人員的晉升和降級直接相關，堅持優勞優酬的績效管理原則。這樣的應用策略不僅能夠激發檔案工作人員的工作熱情，促進其工作的效率提升，還有利于整體檔案管理人才隊伍的科學建設。
（四）應用匯總績效管理促進高校檔案管理信息化進程
隨著社會信息化程度的不斷加深，檔案利用的信息化進程也亟待得到相應的重視。我國當前高校檔案管理工作中，信息化應用程度并不完善，主要應用于信息化檢索等方面，在檔案開發和利用服務等方面的信息化開發程度并不高。在新形勢下，檔案管理工作的核心不再是傳統的注重保管及收藏職能，檔案管理將更加注重開發和服務功能。這就需要建立更加科學的檔案利用信息平臺，應用現代化管理理念，提高檔案檢索、檔案利用以及檔案開發的效率，利用現代化信息工具更好地進行查檔工作，增強檔案績效管理的功能發揮，以能更加滿足廣大師生的檔案利用需求，實現推送式檔案服務的創新職能。
五、結束語
高校檔案管理是高校事務管理工作中的重要組成部分，同時也是一個實效性極強的系統工程。高校檔案管理的水平對高校管理起著極大的影響作用。應用匯總績效管理理論有利于提升高校檔案管理的工作效率，促進檔案工作向更加科學化和系統化的方向發展，從而促進高校管理工作的順利進行。在應用績效匯總理論的過程中，需要注重管理目標及相應指標的科學設置，同時有效地將績效管理與薪酬管理進行科學結合，為檔案管理人才隊伍的建設提供相應的激勵和競爭機制，另外還能促進檔案信息化進程的科學發展。
參考文獻：
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一、當前檔案管理工作中科學化水平不足的體現
（一）管理體制科學化水平不足
在檔案管理工作中，管理體制是各項工作開展的框架與規范，管理體制的建設為檔案管理工作的發展與檔案的有效利用提供了有力的引導與幫助，但現代社會的發展速度不斷加快，企事業單位及各級政府部門在日常運行中所要處理的信息量也不斷加大，所要處理的檔案信息量變得越來越大，信息化檔案管理技術的發展也使得檔案信息資料的形式更加復雜和多樣，所面臨的管理風險也發生了很大的變化，這也就導致現階段的檔案管理工作面臨的外部環境，與自身的工作要求都與以往有了很大的差別。但與之相對的，在檔案的管理體制建設方面往往存在著一定的滯后性，傳統的管理體制依然沿用，并且缺乏基于當前實際的體制更新與完善，這也就導致了原有的檔案管理體制與當前檔案工作的實際不相適應，體制中存在著較多的漏洞與缺陷，無法保證檔案管理工作的科學化水平與良好的開展效果。
（二）歸檔與整理工作不規范
檔案管理工作中歸檔是一切其它工作的基礎條件，歸檔工作是否及時、完整、到位，都將影響到檔案整理、分析、利用的效率。但當前的檔案管理工作中一些管理人員對于歸檔工作缺乏重視，常常出現歸檔不及時，檔案完整性得不到保證的問題。部分單位的檔案部門甚至存在臨時調用其他崗位人員擔任檔案管理工作崗位的情況，由于工作人員缺乏專業的檔案管理知識，并且沒有經過系統的培訓，在檔案管理的收集與整理過程中常常存在一定的盲目性，工作開展十分混亂，缺乏規范性，更無法保證檔案管理的科學性。
（三）檔案管理技術更新滯后
現代檔案管理工作應當充分的利用信息化技術來提高檔案管理的效率，但實際情況是，許多單位不重視對檔案管理的信息化建設，在檔案管理技術的更新升級上投入不足，檔案管理工作長期停留于傳統的人工管理模式中，難以有效應對新時期的檔案管理工作的需求。部分單位雖然已經加強了檔案管理信息化建設，并且完成了信息化系統的改造，但由于在檔案管理理念與思想上沒能及時得到更新，對于專業化的檔案信息化管理人才的培養較為不足，使得信息化的檔案管理系統與技術手段的應用效率較低，無法發揮現代化管理技術的應用優勢，也制約著檔案管理科學化水平的提升。
二、提高檔案管理科學化水平的策略
（一）確立科學的檔案管理工作目標
檔案管理工作的開展應當有科學的目標指引方向，這就要求在檔案管理工作的開展過程中，必須要首先改變傳統的檔案管理思路與理念，認清檔案管理工作的重要價值，并結合當前實際，重新定位檔案管理工作的開展目標。從本質上來講，檔案作為有價值的信息記錄，其價值的發揮在與有效利用方面，而檔案管理工作應當能夠滿足檔案信息的使用需求，這就要強化檔案管理工作的服務意識，以提高檔案服務水平，充分發揮檔案價值，為社會各領域與各項工作的開展提供科學的指導為根本目標，進而推動社會的發展。與此同時，針對檔案管理工作自身也要確立長期發展的目標，以服務社會的根本目標為基礎，將不斷提升檔案工作的服務水平作為發展的重要目標與方向，通過多方面的調整來提高檔案管理工作的效率，進而提升檔案管理的科學化水平。
（二）建立科學完善的檔案管理體制
隨著信息化程度的不斷加深，信息搜集方式、儲存方式及檔案管理模式等方面都發生了根本性的轉變。檔案管理制度也要根據形勢的變化加以不斷更新與優化。檔案管理工作者要認識到提升檔案管理科學化水平對于促進檔案管理優質高效等方面所起的重要作用，在國家法律法規的框架下，不斷完善檔案工作管理體系，使檔案管理目標向著提升科學化水平的方向發展。此外，還要注重做好檔案管理工作人員思想教育工作，使其認識提高檔案管理科學化水平的重要性，并建立監督機制，對管理人員工作的各個環節進行有效監督，實施責任追究，并通過業務考核、表彰獎勵等途徑，激活檔案管理工作活力，促進工作的高效運行。
（三）加強歸檔與整理工作的規范化
需要強調的是，在檔案管理工作中，對于歸檔與整理工作必須要給與足夠的重視，應在管理制度中明確檔案歸檔的流程與時限，督促工作人員及時規范的完成檔案的歸檔工作，并且要加強檔案部門與其他各部門之間的協調，爭取各部門的積極配合，自覺提供相關的檔案資料，以保證歸檔的時效性，并減少檔案管理工作人員的工作壓力。同時，在歸檔與整理的過程中，還需要對檔案的完整性進行充分的把握，尤其是數字化檔案管理中，更應當做好對檔案完整性的審核，對于發現的檔案缺漏問題，應及時與相關部門及人員取得聯系，盡快補齊，避免檔案缺漏影響其價值的發揮。此外，在檔案整理過程中應嚴格按照相關規范進行操作，避免對檔案的隨意處置，嚴禁私自篡改檔案內容，以此來保證檔案信息的真實性，從而提高檔案管理的科學化水平。
（四）加快檔案管理技術的更新升級
現代信息技術的發展使網絡信息更加發達，也促使了檔案管理模式的根本轉變。在檔案管理的過程中，要與信息技術相融合，擴大電子檔案在檔案管理中的應用范圍，克服傳統紙質檔案的局限性，使檔案以信息化為載體，為查閱、調取檔案提供便捷和質量保障，減少存放檔案所需的空間及相關費用，使管理成本有效減少，提升檔案信息的使用價值和管理價值。
1關于目標管理的概述
管理作為一個科學概念，發源于美國，以后推廣到西歐、日本，如今已受到世界各國的高度重視和廣泛運用。管理的目的就是運用有限的人力、物力、財力取得最大的效果，以實現希冀達到的目標。管理的實踐幾乎同人類的歷史一樣悠久，自古以來，人們就是結合在一起去完成共同的目標；因此，管理是一種社會責任，是促進工作取得成效的手段。管理的主要職能之一是計劃，計劃包括決定最終所要達到的目標以及決定實現既定目標的全部管理活動。“如果對所要取得的最終結果沒有一個確切的了解，那就不可能制訂任何有效的計劃?！边@個觀點最終發展成為實用的管理技術――目標管理。
目標管理的概念源自20世紀50年代初期，可認為是計劃職能的一種體現，是實現工作計劃的一個行動基礎。從內容上包括以下四個方面：（1）確定實現的最終目標；（2）預測實現最終目標所達到的效果；（3）通過各種措施來執行實施計劃；（4）提出和貫徹指導實現預期目標活動的政策?！懊鞔_的目標能增進成果，不易實現的目標一旦被接收，其所帶來的成果比容易實現的目標所帶來的成果還要大。”在實踐中，有效的管理要求所有致力于實現最終目標的每一個方面都要有確定的目標。目標管理的最大好處是，它使管理者能夠把握住最終達到的目標，這種使命感可轉換成為更強烈的動力，推動其盡自身的最大力量把工作做好。
2檔案工作的目標管理
檔案工作目標管理，是以國家《檔案法》的規定為依據，并按照我國檔案管理的基本原則，科學地、全方位地針對檔案管理的各個環節，規定目標管理運作目標。從提高檔案管理水平，實現檔案管理法律化、規范化、標準化、現代化，更好地為我國社會主義現代化建設服務的目的出發，在檔案管理體制建設、計劃管理、檔案業務建設和檔案開發利用等四個方面，對涉及檔案管理的領導部門、人事部門、財務部門、業務技術部門、綜合管理部門、立卷歸檔部門和檔案管理部門提出具體的目標管理要求。
檔案工作實行目標管理的最終目的，是強化檔案工作的科學管理，促進檔案信息資源的開發利用，使檔案工作適應現代化發展需要。
我國把檔案工作目標管理確定為國家一級、二級和三級，其內容共包括四個考核范圍和十四個考核項目，并將十四個考核項目劃分為四十五項具體要求，從而確定了實現檔案工作目標管理的各個方面工作所應達到的目標，這樣就使得運作者能夠明確達到國家各級檔案管理目標的效果，并根據自身管理狀況，確定預期管理目標，從而采取各種有效措施，擬訂工作計劃，制定實現預期管理目標的政策、法規和規章制度，為最終實現預期目標而努力。
3如何實施檔案工作的目標管理
檔案目標管理工作是一項系統工程，它不僅僅是檔案部門的工作，還需要單位內部各部門之間的相互合作，共同運作完成，單靠檔案部門是不能做好檔案目標管理工作的。也就是說，檔案目標管理是一個總目標，而目標管理所涉及的各項工作是實現總目標的分目標，分目標實現情況直接影響著總目標能否實現。
具體到檔案工作目標管理標準及其考核內容來看，盡管其包括了四個考核范圍、十四個考核項目和四十五項具體要求，但如果按照部門、職責和工作任務進行分解、歸納，就能夠使檔案目標管理工作這個總目標在各個部門的具體分目標中明確起來，從而按照工作部門、工作職責和工作任務，制訂工作計劃，確定相應對策，把握分目標的實現要求。也就是使單位內部各個部門都能明確本部門在實現檔案目標管理的計劃中所擔負的分目標，并為實現本部門分目標做出努力。
按照檔案工作目標管理標準及其考核內容所提出的四十五項具體要求，各相關部門應擔負的分目標如下：
3.1單位領導決策部門的分目標
（1）確定一名領導分管檔案工作，及時解決檔案工作中存在的實際問題；（2）把檔案工作列入領導的議事日程和管理目標責任制；（3）在制訂發展規劃、工作計劃、經費預算計劃和有關規章制度時，要考慮檔案工作內容；（4）在安排有關重要工作會議、規范科技項目和主要技術業務活動時，要考慮檔案部門參加；（5）在機構建設和人員配備方面，要考慮本單位檔案工作崗位的實際需要，設立必要的檔案管理機構，建立檔案管理網絡，配備足夠的專、兼職檔案管理人員，并定期進行必要的培訓；（6）要在檔案隊伍穩定方面采取一定的保障措施，使檔案管理人員享受與科技管理人員同等待遇。
3.2組織人事部門的分目標
（1）按照集中統一管理的原則，建立與本單位工作相適應的綜合檔案管理機構；（2）配備足夠、勝任的檔案管理人員和文書人員，并在人員知識結構方面有所保證；（3）在職稱評定和福利待遇方面，檔案人員與科技管理人員相同；（4）在對干部和科技人員進行業務考核、晉級、職稱評定和獎勵評審中，要考慮其在日常工作中的立卷歸檔責任感和實際業績。
3.3計劃、財務等綜合業務部門的分目標
（1）把檔案工作列入發展規劃、年度計劃和項目計劃；（2）在單位事業經費中列入檔案工作專項經費。
3.4文書部門、業務技術部門的分目標
（1）將文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關人員的崗位職責，納入有關工作程序，并作為考核干部工作實績的內容；（2）確定文件材料的歸檔范圍、密級和保管期限；（3）熟悉本部門以單位辦文、行文的基本情況，建立本部門文書檔案預立卷制度；（4）考慮檔案部門參加有關重要會議和重要科技活動；（5）在各項技術業務活動中實行檔案“四同步”管理；（6）保證檔案的歸檔率達到98%～100%，完成率95%～100%；確保歸檔文件材料準確可靠；（7）保證歸檔案卷質量達到規定要求。
3.5檔案部門的分目標
（1）對下屬檔案部門和文書立卷、科技文件立卷進行業務指導和監督；（2）提出檔案管理長遠規劃、年度計劃、財務計劃和培訓需求；（3）宣傳貫徹、組織實施國家和專業系統有關檔案管理規章制度；（4）歸檔案卷質量達到規定要求；（5）建立檔案人員崗位責任制，組織實施檔案管理網絡活動；（6）建立有關檔案管理全過程的管理規章制度；（7）建立符合國家要求的檔案保管環境，滿足庫房容量和安全保護要求；（8）采用現代化管理方法；（9）建立5種以上查找途徑的適用檢索工具，檔案著錄符合國家規定；（10）開發檔案信息資源，開展檔案資料匯編和信息加工，把檔案部門建設成本單位的檔案信息中心。
現如今，隨著人民生活水平的不斷提高，我國的計算機使用率也大幅度提高，作為國家的中堅力量，黨員以及黨員干部更加需要結合實際，走在時代的前沿盡快的實現現代化檔案管理這一目標。雖然現在我們的生活中還處處離不開紙質文件，然而隨著我國信息科學技術的高速發展，現代化檔案管理才是今后發展的大趨勢。電子檔案和紙質檔案都是我們日常生活中一種信息的載體，是人們在日常生活中記錄各種社會活動的必要方式。我們要深刻地認識到電子檔案的產生是我國計算機技術日漸成熟的表現，計算機技術將會為我國的檔案管理帶來一個全新的局面。
一、現代化檔案管理存在的問題
凡事有利有弊，在我們享受現代化檔案管理帶給我們的便捷的同時，我們也遭遇了很多難題。就目前來看，我國現代化檔案管理存在三個大問題：檔案管理現代化意識薄弱、檔案管理現代化人才缺失、檔案管理設備和資金的缺失。我國現在的檔案管理現代化還處于最初的準備階段，無論是從基礎設施、硬件設施，人才培養和專業技術等層面上來說，需要進步的還有很多。現代化檔案管理存在的第一個問題是工作人員普遍檔案管理現代化這一意識不夠強，日常生活中對待檔案管理的意識薄弱，對檔案管理沒有基本的概念。很多人還停留在只聽過檔案管理這一層面上。甚至部門的領導、黨員等本應該最先了解檔案管理現代化的人也普遍對現代化工作認識不足，繼續采用老舊的檔案記錄方式，費時費力卻達不到滿意的工作效果。這樣的情況屢見不鮮，成為了我國檔案管理走向現代化的絆腳石，影響了現代化步伐的進程。第二個問題是檔案管理現代化人才的缺失問題，俗話說，人才是可遇而不可求的。由于普遍領導層面對待檔案管理現代化進程的不重視，致使我國這類的人才也很少。要想促進我國檔案管理現代化的發展，先進的科學技術和設備是必不可少的。我們的檔案管理人員不僅要具備良好的管理技能更要有較高的電子文化素養，然而事實情況上，大部分的管理人員根本就打不到對檔案管理現代化這一要求，缺少現代化管理的意識和知識，對于現代化設備更是做不到得心應手。第三個問題是檔案管理設備和資金的缺失問題。檔案管理意識的不健全使得領導層面在這方面的資金投入也是嚴重不足，我們不具備購買能力，不能為工作添置合適和新型的設備機器，從何談起現代化檔案管理呢？
二、現代化檔案管理的應對之策
在全面的了解現代化檔案管理存在的問題之后，結合當今社會的現狀，本文提出了一些應對之策。希望這些應對之策能幫助我們推進現代化檔案管理的進程。首先，我們應該對癥下藥，最先培養工作人員、領導、黨員等人的檔案管理現代化意識。要加大培養此類人才的力度。管理人員應該與時俱進，結合我國高速發展的信息科學技術為自己樹立合適的學習目標。管理人員切記不能閉門造車，要和優秀的現代化檔案管理的公司或者部門進行良好的溝通和學習。然后，我們應該加強對檔案管理現代化此類人才的培養和教育。我們不僅要幫助管理人員加強自身的素養，在專業技術、知識等方面也要對他們進行高要求、高標準。我們要做到無論是從思想層面還是實際技術層面都要有大的質的飛躍，培養綜合型人才。只有高質量的管理人員才能幫助檔案管理現代化這一目標實施更加順利。其次，我們要在工作中加強對設備和技術的要求，在設備和技術等方面應該投入大量的資金，達到設備和技術的最先現代化。最后，在工作中我們還需要注意的問題是正確處理紙質文件的操作和電子文件的管理。我們需要清楚的是現在檔案管理的發展階段還沒達到全部現代化。所以我們在日常生活中除了要積極發展現代化的檔案管理也要重視傳統技術下的研究，只有有效的結合傳統技術和當今的計算機技術，我們的現代化檔案管理才能向前邁出一大步。言而總之，要想迅速實現現代化檔案管理是不切實際的，這必須是一個循序漸進的過程。我們不能為了實現目標而實現目標，我們必須是有計劃地、有條不紊的向著現代化檔案管理的目標進發。我相信在不久的將來，我們終會迎來檔案管理全面現代化的時代。
醫院檔案是醫療各項工作活動中形成的最原始的真實記錄，是不斷提高醫學科學技術的基礎條件和基礎環節，是醫院管理中的重要內容。在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無可代替的作用。如何有效地開發、利用檔案這巨大的軟科學信息資源寶庫。它以原始憑證性，不可再生及可重復利用性受到人們的關注。檔案運用的合理有效是醫院健康發展的一項基礎性工作，對于醫療活動的基礎規律和未來發展方向具有很強的借鑒。全面加強檔案管理工作的目的，在于充分發揮檔案的作用，為實現醫院建設目標服務。為維護醫院歷史的真實面貌服務。為醫院改革調整工作思路提供準確依據。為調節醫院的形象及患者支持率奠定堅實基礎。為研究本專業業績和科技創新提供第一手資料。是進行科學分析，制定醫院發展方向的好教材，加強檔案的開發、利用實現信息資源共享。全面真實有效地完整發揮檔案在醫療專業中的作用，對醫院的管理水平、醫療水平、科研項目及醫院健康發展的未來具有深遠的現實和歷史意義。
二、醫院檔案管理的現狀分析
1、醫院檔案管理機構不健全，缺乏標準的歸檔管理范圍。許多醫院未設立專門的檔案管理部門，檔案人員只是由辦公室或行政科室人員兼職，管理內容局限，醫院重要檔案資源如：科研檔案、教學檔案、基建檔案、設備檔案、會計檔案、人事檔案、病案則分別由各個業務部門管理，各類檔案無法實現集中統一管理，缺乏完整的檔案收集范圍和保管期限。錯過了檔案最佳的收集、整理、歸檔時限。導致醫院檔案文件材料收集內容不夠齊全，整理規程不規范，裝訂質量不過關等檔案基礎質量問題，造成檔案歸檔率和完整率下降，從而影響了醫院檔案質量。
2、缺乏專業的檔案管理人才。醫院檔案管理工作是一項對政治素質、業務水平要求很高的工作。從檔案的收集、整理到分類、立卷、歸檔，直至開發利用，無一不體現著檔案工作者過硬的專業理論水平和管理能力。而目前，檔案整理工作大多是兼職人員，日常工作繁雜，處理文件時間少，難以做到及時、完整、全面地收集所需歸檔文件，嚴重制約了醫院檔案管理工作的發展。
3、檔案管理工作重視程度不夠。由于檔案管理工作的主要目的是為各項工作提供服務利用，對于立竿見影的經濟效益和顯著的社會效益難以產生。因此，醫院管理層缺乏對檔案管理工作足夠的重視和支持。普遍存在“重臨床、輕管理，重業務、輕檔案”的意識。認識不到檔案工作對醫院發展的價值和作用，造成檔案工作人員工作熱情和工作主動性逐步減退，創新意識不強。
三、加強醫院檔案管理的措施
1、明確管理內容、制定管理目標。要想提高檔醫院案管理效果，就要對檔案管理的內容有足夠的了解，并根據檔案管理內容制定具體的管理目標。具體應從以下幾個方面入手：（1）醫院檔案管理應明確檔案的類別。在醫院檔案管理中，檔案資料主要可以分為基建檔案、人事檔案、病例檔案和醫療技術檔案等多種內容，針對不同的檔案資料，其管理側重點是不同的，要想提高檔案管理的實際效果，就要明確檔案的類別。（2）醫院檔案管理應提高全面性?？紤]到醫院檔案管理內容較多，在具體的管理過程中，只有提高檔案管理的全面性，才能使醫院的檔案管理工作取得積極效果，滿足醫院檔案管理的實際需要。（3）醫院檔案管理應提高針對性?；卺t院檔案類型多的特點，在檔案管理中，應根據不同的檔案內容采取不同的檔案管理措施，保證醫院的多種檔案資料都能得到有效管理，提高檔案管理的整體效果。
2、進一步健全檔案管理制度。為了提高醫院管理的水平，在醫院檔案管理中，基于保證檔案管理工作得到有效開展，通常會制定檔案管理制度作為檔案管理工作的依據。但是隨著檔案信息的變化，以及醫院檔案管理工作重心的變化，對檔案管理制度進行進一步完善是十分必要的。（1）醫院檔案管理制度應增加管理內容。隨著醫院檔案管理內容的變化，醫院檔案制度也需要進行必要的調整，其中主要應增加相應的管理內容，使醫院檔案管理能夠更加完善，進而滿足醫院檔案管理的實際需求。（2）醫院檔案管理制度應提高可行性。在對醫院檔案管理制度進行完善的過程中，應注重提高醫院檔案管理制度的可行性，使醫院檔案管理能夠在具體執行中具有良好的指導性。（3）醫院檔案管理制度應提高科學性和合理性。醫院檔案管理制度作為檔案管理工作的重要依據，只有保證其科學性和合理性才能更好地為醫院檔案管理工作服務。因此，提高檔案管理制度的科學性和合理性是十分重要的。
信息化時代的到來對檔案管理水平的提高有著促進作用，信息化技術的應用對傳統的檔案管理模式提出了新的要求和挑戰。檔案管理過程中，因受到諸多層面因素的影響，管理問題層出不窮，提高檔案管理水平就要注重科學方法的應用。
一、提高檔案管理科學化水平的重要性和需求分析
（一）提高檔案管理科學化水平的重要性。提高檔案管理科學化水平有利于提高檔案的利用價值，促進經濟建設的良好發展，并最終有助于和諧社會的構建，為我國經濟社會的全面發展提供有力的支持。
（二）提高檔案管理科學化水平的需求分析。提高我國的檔案管理科學化水平，各行各業都有著其實際的需求。當前已經入信息化社會，各行各業信息化程度都在不斷提高，傳統的檔案管理工作模式存在諸多問題，已經明顯滯后于社會整體進程，只有提高檔案管理科學化水平才能為各項工作的開展提供相應的高效服務。提高檔案管理的科學化水平是當前時展的必然要求。
二、檔案管理的現狀以及科學化管理的策略探究
（一）檔案管理的現狀分析。從當前我國的檔案管理現狀來看，在諸多層面上還存在著許多問題有待解決，這些問題主要體現在檔案資料歸檔過程中對信息的歸集缺乏重心等。一些檔案管理人員對檔案的價值還缺少充分的認識，如完整地收集檔案的信息，就必然會影響檔案自身的價值。
對檔案進行管理沒有注重相應管理制度的完善建立。由于缺乏完善以及科學的檔案管理機制，使得具體的檔案管理工作缺少理論的指導，對檔案管理人員的工作規范性目標就很難有效實現。沒有了完善的制度就會制約檔案管理人員的責任意識培養，并很難提高工作人員的工作積極性。這些層面的問題的存在對檔案管理效果有著很大影響。
再者，沒有注重檔案管理人員自身的水平提高。檔案管理工作的實施需要有專業化的人員，但是在實際中檔案管理人員自身的專業水平有限，沒有注重自身專業知識技能的加強，在文化素質以及思想道德水平上都相對比較低，這些都會影響檔案管理的整體效率。還有就是檔案管理理念相對比較落后，這些也會影響管理工作的效率。
另外，在檔案管理工作的實施過程中，沒有注重檔案管理的信息化建設工作。在信息技術廣泛應用的情況下，檔案管理沒有注重信息化的建設，這會從根本上影響管理水平和效率。檔案信息化建設過程中，在數據上缺乏完整性，檔案的共享度不高，以及軟硬件的設備建設方面還沒有得到有效完善，這些都會影響檔案管理水平的提高。
（二）檔案科學化管理的策略探究。加強對檔案科學化管理水平的提高，就要從多方面加以重視。
第一，加強對檔案管理科學化觀念的轉變。要想將檔案管理的質量水平提高，就要充分注重從思想觀念上及時轉變。理念是行動的先導，所以在檔案管理的工作實施過程中，就要充分注重理性的分析，在思想觀念上跟上時展步伐，要創新檔案管理體制，及時更新管理制度，不斷優化檔案管理服務意識，實現檔案服務的公益性以及社會性。
第二，對檔案管理的科學化目標的實現，就要從檔案管理人員專業化水平的提高上進行落實。檔案管理人員在自身的專業化水平素養上要不斷提高，不斷加強檔案管理理論以及業務技能的學習，注重專業化的培訓，熟練掌握檔案管理的一些基礎知識技能。在對檔案的編目以及文書立卷等方面都要做到熟練操作。要不斷提高檔案管理人員的職業道德素養和政治素養。
第三，加強檔案管理的標準化目標的實現。在對檔案的管理發展過程中，要從多方面重視檔案管理的標準化發展目標。在對檔案的移交以及檢查審批的工作實施過程中要注重優化檔案資料的保管環境以及保管條件。在檔案管理的基礎設施的建設方面要加強投入，保障信息化的檔案管理業務的正常運轉。
第四，檔案管理質量水平的提高。檔案管理信息化是檔案管理發展的重要方向，只有實現了檔案管理的信息化目標，才能與時代的發展要求相適應。在傳統的紙質檔案的管理過程中，管理的效率相對比較低，影響了檔案管理整體水平的提高。而信息化技術的應用，通過計算機技術對檔案信息進行處理，就能促使檔案信息共享功能的充分發揮。
第五，完善檔案管理制度。沒有規矩不成方圓，在對檔案的實際管理工作過程中，要注重管理制度的完善制定，結合實際細化管理措施，形成良好的檔案管理氛圍。這些措施的實施將有助于檔案管理整體水平的提高。
三、結語
綜上所述，在檔案管理過程中只有充分注重檔案管理的效率的提高，才能保障檔案管理的整體質量。在具體的管理工作實施中，要緊密地結合實際情況運用相應的管理方法。
【參考文獻】
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