時間：2023-06-01 08:55:52
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Abstract: the dongguan double transition period, and pay more and more attention to the city of fine construction and management requirements. The way the system of the urban design of beijiao exploration research, so as to urban planning management services company.
Keywords: fine; Urban design; Way of beijiao town
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
引言
東莞市進入經濟社會雙轉型的戰略時期，對城鄉規劃提出新的思路和要求，城市發展越來越注重城市與區域的協調關系，城市建設從外延擴張轉為內部挖潛，注重城市內涵發展、功能區完善和品質提升。現有的法定規劃體系不能滿足精細化城市規劃管理要求，有必要進一步探討適應精細化建設與管理的城市規劃體系。近年來中心區城市設計、三舊改造、成熟社區、地塊包裝等規劃設計的逐步推行體現了規劃思路的轉變。然而，如何搭建和完善精細化規劃體系，如何協調與法定的規劃體系的關系，是值得探索研究的。
1國家法定規劃體系與特點
國家法定城鄉規劃體系包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃和村莊規劃。城市規劃和鎮規劃分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃?？傮w規劃從宏觀層面解決城市（鎮）與周邊城市（鎮）的區域協調，確定城市（鎮）的性質、定位、產業發展、空間結構、用地布局和道路交通框架等；控制性詳細規劃在總體規劃的基礎上進一步明確各片區的功能定位，細化各項用地功能布局、交通組織、市政管網，著重確定各地塊的控制指標，以便實施土地開發強度管理；修建性詳細規劃以控規確定的地塊指標為依據，對房屋建筑、市政工程、園林綠地和其他公共設施作出具體布置，為各項建筑、工程設計提供依據。
在法定城市規劃管理體系中，主要以控規作為具體項目審批管理依據。但是控規指標體系具有普遍性與一般性，沒有就地塊與城市之間在空間、建筑形態、環境和人文活動等方面提出控制和引導，政府難以把握、統籌城市空間品質的建設，公眾難以理解城市未來的發展形態，造成下一層次詳細設計方案審批依據不足，難以滿足城市精細化管理要求。
2構建適應精細化建設與管理的規劃體系
2.1東莞市現有的規劃體系衍生
東莞現有的規劃體系是由國家法定城鄉規劃體系衍生而來，衍生的規劃類型包括“三舊”改造規劃和“地塊包裝”?！叭f”改造規劃是結合省、市“三舊”改造政策衍生而來的，包括“三舊”改造專項規劃和“三舊”改造單元規劃，分別對應總體規劃和控制性詳細規劃。三舊改造專項規劃以土地利用總體規劃、城市總體規劃等為依據，結合產業結構調整和城市更新的需求，在鎮街范圍內對“三舊”改造進行統一部署和整體安排?！叭f”改造單元規劃是以“三舊”改造專項規劃為依據，以控制性詳細規劃為指導，制定近期改造片區的詳細規劃，提出具體的改造要求和實施安排，達到城市設計的深度?！暗貕K包裝”是為適應精細化城市管理要求在控制性詳細規劃基礎上衍生出來的?！暗貕K包裝”也叫地塊規劃設計條件咨詢，是在控規之后、土地出讓前，由規劃局組織，土地出讓方委托規劃設計單位根據擬出讓地塊的現狀環境特征、上位規劃要求，通過意向性方案比較驗證，綜合提煉形成地塊的規劃控制要素，經規劃局審議通過后，作為核發《建設用地規劃批準書》或《建設項目選址意見書》、出具規劃設計條件的重要參考依據。規劃控制要素包括用地性質、功能、強度、空間、形態、環境、交通、市政等方面。
2.2東莞市現有的規劃體系補充建議
在衍生的規劃類型中，“三舊”改造單元規劃和“地塊包裝”都強調了城市設計的內容和要求，其控制要素在地塊控制指標基礎上增加對城市空間、建筑與環境的控制與引導要求，在一定程度上彌補了控規的不足，體現了精細化管理要求。然而，無論是地塊包裝還是三舊改造單元規劃主要是針對局部街坊或地塊展開的，在缺乏片區城市設計指導的情況下，其城市空間研究存在較多的不確定性，尤其是周邊為非建成區時。因此，有必要在現有規劃體系的基礎上進一步搭建和完善精細化的城市規劃框架，為精細化的城市規劃管理服務。主要是對應國家法定規劃體系，在宏觀層面編制總體城市設計研究，在中觀層面編制重點地段概念性城市設計，在微觀層面編制地塊包裝或三舊改造單元規劃。
總體城市設計研究對應總體規劃，從總體上提出城市空間形象的發展目標，確定城市空間形態的總體格局和人文環境景觀的總體框架，并提出城市設計重點地段?？傮w城市設計研究可與總體規劃編制同時展開，其研究成果以專題形式納入總體規劃，使其成為總體規劃的一部分而發揮其作用。重點地段概念性城市設計依據總體規劃和總體城市設計研究，針對特定地區，進一步策劃城市功能，深化完善片區的空間景觀、形態結構，組織公共空間系統等，其土地功能、地塊的強度和高度要求、環境景觀要素和公共空間系統等經過提煉后納入控制性詳細規劃而達到管理控制目標。地塊包裝、三舊改造單元等依據控規和重點地段概念性城市設計，對城市局部街坊或地塊的空間組合、建筑群體、環境小品、人文活動場所和交通市政設施等進行詳細設計與安排，提煉出控制要素，形成控制管理圖則，作為核發用地批準書的依據，從而實現精細化城市規劃管理目標。
圖3 東莞規劃體系補充建議框圖
3城市設計體系在道鎮的實踐
隨著東莞主城區的進一步輻射擴散及東莞大道延長線、西部干道建設等重大交通基礎設施的影響，道鎮的發展面臨新的機遇和挑戰。道鎮適時提出城市發展要以城市規劃為綱，通過完善規劃體系、優化城市管理、強化建設力度，提升城市魅力、打造城市品牌，最終實現建設現代和諧水鄉新城的目標。由此，道提出在現有城市規劃體系的基礎上進一步構建城市設計體系，在二維城市規劃管理基礎上引入三維城市規劃管理。
2010年，東莞市城建規劃設計院與華中科技大學合作，在道鎮初步實踐與精細化規劃管理相對接的城市設計體系研究，包括道鎮總體城市設計研究、道鎮重點地段概念性城市設計、結合項目建設需求的地塊包裝和三舊改造單元規劃，并與道鎮總體規劃、控制性詳細規劃進行了有效對接。
3.1道鎮總體城市設計研究
從與總體規劃對接出發，確立總體城市設計的研究內容和重點，如下圖：
圖4 總體城市設計研究與總規的關系圖
規劃通過現狀城市核心風貌資源分析，確立了“嶺南古鎮，河島綠城”的總體定位，提出“一結構五系統”的總體城市設計體系（即城市空間結構、城市景觀系統、城市開敞空間系統、城市立體空間系統、城市體驗系統和城市色彩系統），通過“一結構五系統”具體設計要素的控制與引導實現總體設計構想。
道鎮總體城市設計是在總體規劃完成初步成果后開展的，在充分解讀總規初步成果的基礎上，從城市特色、城市空間美學、人文活動和觀賞體現的角度補充完善了總體規劃的定位，優化了用地功能、空間結構、景觀系統、公共空間及綠地系統等，其研究成果反饋到總體規劃，在總體規劃深化編制中予以落實。
3.2道鎮重點地段概念性城市設計
總體城市設計根據道資源特點、發展趨勢以及建設重點，提出5個重點控制地段，并對其開展了概念性城市設計。概念性城市設計是在總體城市設計“一結構五系統”的指引下，細化重點地段的功能、空間和特色策劃，對土地使用、綠地開敞空間、用地強度分區、建筑高度分區、建筑風貌與特色、建筑界面和重要節點等進行了普適性的控制和引導，為控規編制或調整、地塊包裝或三舊改造提供依據和指導。重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃的關系如下圖：
圖5 重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃關系框圖
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
概念規劃簡稱“概規”是介于發展規劃和建設規劃之間的一種規劃，它強調的是思路的前瞻性、指導性和創新性。概念性規劃是一種超地域、超空間、超時空不受約束的規劃，也是應對城市總體規劃僵硬體系的一種規劃。它備受地方政府和規劃界的重視。其一方面希望對目前的總規到詳規在戰略性、靈活性和宏觀性等方面的不足給予修正，它也對目前城市規劃體制的實效性、時效性和科學性進行挑戰。
一、概念性規劃簡介
概念性規劃接近于建筑設計的方案設計，反應一定的理念和構思。可以讓人們比較直觀的接受你的理念。是一種表達規劃理論的方式，也常用于宏觀層面的規劃。多用文字和簡單的意示圖來表示一定的想法和戰略性的東西。概念規劃——概念是思維的基本形式之一，反映客觀事物的一般的、本質的特征。概念規劃既非法定規劃，既可以在宏觀層面又可在微觀層面編制概念規劃。概念規劃涵蓋范圍廣，是對未來遠景的一個描述和整體性認識，帶有一定指導性。概念性規劃是在規劃編制早期的一種研討性規劃手段，是在理想狀態上對土地利用發展具有一定前瞻性和創造性的構思，內容以結構上、整體上的概要性謀劃為主。概念性規劃較少地受到規劃具體實施的主觀條件（如本位原則、即定方針、習慣意識等）及客觀條件（如交通條件、資金條件、技術條件、時間條件等）的限制，它僅包含規劃所應用的主要結構和關鍵性規劃內容，僅要求從整體上把握核心項目的創意規劃以及這些項目實施的時空布局與景觀環境的統一和整合過程，只是一些概要說明，沒有細節。
二、概念規劃的作用
1、城市與時俱進的體現
概念規劃對規劃師而言，是城市發展現實與城市規劃思想的碰撞。在過去有很多規劃師，終其一生都很少能遇到這樣龐大且充滿挑戰的系統工程。而且概念規劃融入了許多規劃師和學者的規劃哲學思想，它是實踐與理論碰撞的戰場，許多與城市規劃有關的經驗在此聚匯，城市的發展宏圖也在此展現。它表明城市規劃不僅是一種嚴謹的科學技術，也是一種描繪美好家園的一門藝術。概念規劃成功的調動了一大批規劃師的創作熱情，也使他們對城市規劃問題進行深入研究；它培養出了一大批優秀的城市規劃者，他們對我國城市規劃領域的發展有著重要的意義；概念規劃還為城市及其規劃研究提供了機遇和空間，這大大的推動了我國城市規劃事業的發展。
2、最高層面的控制性規劃
概念規劃有兩種空間概念——建設區和非建設區。而這都是為了城市空間拓展的控制量度，兩個區域的控制策略相反，建設區是控制向哪發展，發展什么以及采取什么策略；非建設區是控制不能向哪發展，不宜發展什么，延續什么，保留什么，保護什么以及采取什么策略。對此，城市的發展框架對于城市發展結構及其與周邊城市的協調發展都有瞻前性和戰略性的重大意義。同時，概念規劃還包括社會、經濟、產業和環境等的發展研究，也是明確定性和定向的研究。并且概念規劃是政府決策城市發展方向的有力控制依據，也是城市發展的最高層面的控制性規劃。
3、是制定城市規劃的決策手段
概念規劃是運用哲學規劃觀完成的一種規劃，在辯證思維中規劃一個城市的發展趨勢。概念規劃能夠從容應時，源于其包容性、戰略性、針對性和及時性：包容性體現在它對相關學科的吸納和對城市各個相關層面的探討上；戰略性體現在它對城市時空發展的計劃和預測上；針對性體現在它對發展策略的選擇和對城市問題的診斷上；及時性體現在它能在短時間內提出綱領性的咨詢文件上。它是規劃師在較短的時間里從對城市印象的了解、客觀分析到產生主觀判斷，發現城市各層面的問題，提出城市發展的策略和觀點的規劃，是理想和現實斗爭的結果。規劃師從一般性與針對性兩個層面對城市的建設進行分析研究，為政府提供城市發展定向、定性的選擇。
三、概念規劃的共同點
1、以經濟發展為基礎，圍繞社會發展、環境保護、人口增長、空間發展方向、土地需求、布局形態、交通運輸等問題進行研究，落實到空間結構的形式與資源、要素的優化配置等。從這些內容看來，概念規劃比較適合當前一些大城市的需要。
2、專項戰略與全面戰略。近年來進行的概念規劃多是為城市的全面戰略。而事實上，在參考國外的做法后，得出城市發展中的許多專題都應進行專門的戰略研究。與我國大城市的實際情況相結合，尤其是交通、生態、環境，以至形象、特色等均可以作為專題戰略研究的課題。
3、目標、時序和時限。目標是概念規劃的前提，同時也是概念規劃研究的結果，并不是預置的空洞口號，在這點上我們在目前的概念規劃中做得還不夠。同時，概念規劃應該明確時序，時序的劃分利于分階段地實施概念規劃，對其過程進行有效監控。時序的劃分也便于在進入下一階段前作必要的調試，使運行良性正常。同時，概念規劃還需要時限，沒有時限就容易過分“超現實”，缺乏相應的約束，而誤把“未來”當作“當前”。時限可長可短，依據目標、任務而定。
四、概念規劃的不足
1、夸大了概念規劃的作用。把概念規劃當作是包治百病的良方或法定規劃的實施依據都是冒險的行為。
2、概念規劃理論上缺少充分的論證。概念規劃雖有“大膽設想”，但是由于缺少充分、具體的論證，故在對城市的結構和發展方向的把握上，容易帶有濃厚的主觀色彩，也易造成決策上的重大失誤。
3、理想和現實容易脫節。由于概念規劃的大尺度規劃操作和理想化的空間模式，可能使城市建設出現“狂妄之作”，造成規劃看起來“滿懷信心”，實施起來“喪失信心”的尷尬局面。
4、城市規模盲目擴大。我國城市概念規劃普遍帶有外延拓展性，當地政府一味地要求擴張城市建設用地，使得城市規模成倍增長，好像城市規劃成了政府爭取土地的契約。
5、跨越式發展和盲目崇洋。由于概念規劃具有目標導向性和問題導向性，故其所產生的結果的依據也不同，對此，概念規劃對一個城市發展階段的判斷要非常謹慎，對城市發展潛力和面臨問題的判斷也要非常慎重。許多參與制定中國城市概念規劃的外國學者，由于對中國國情了解不足，往往形成目標導向型的結論，我國個別城市也曾有盲目崇拜的價值取向。很多城市在概念規劃中提出跨越式發展的概念，主要跨越的是城市規模和城市地理門檻，這種跨越可以理解為城市的質變過程，但是也有可能成為“超現實主義”的借口。
結束語
概念規劃研究作為一種規劃的工作方法，對它的開展不宜有太多的限制，讓其中好的思路和理念，成為推動城市高效率發展的智力資源。概念規劃應當是一個過程，是一個政治過程、社會過程和技術過程的結合，其最終的成果必定是基于技術和經濟、社會現實的政治決策，且伴有相應的保障制度。概念規劃有可能和有必要成為大城市的一級規劃層次，應該擁有有完善的程序和法定效力。目前概念規劃研究正在全面迅速的展開，表現出了實效、創新、快速、宏觀的特點，使得人們對概念規劃的未來滿懷期望。
參考文獻：
圖解表現的特征
1. 框架構想的虛擬化
“圖解“是對目標空間結構造型的模式虛擬。在設計的開始階段，設想的任何圖形樣式都是隨意的、無約束的表達。不必拘泥于圖案設計的完整性，這只是對目標方案的大膽設想。哪怕只是一些毫無明確概念的線條，但它有可能就是因某個觀點而提出新視界的認知。除此之外，我們還應對設計符號和元素的應用慎重考慮；它們構成的不僅僅是各種事件環節發生的抽象模型。在一定程度上，它體現了各種符號與空間設計要素在構成藝術方面的虛擬演繹。設計項目實踐分析中，這種虛擬化從無到有的構建過程，實際也記錄了我們的設計思維認識從模糊到清晰的轉變步驟，即一步步從不確定性走向確定性。
2. “感覺”的概念性思考
空間設計的前期階段，設計必須依賴自身的“感覺”進行概念性思考?！案杏X”的辨析力對概念性思考影響很大。這種主動意識不是對設計結果的潦草展現，而是通過“圖解”表現，表達出多種設計可能性；然后對多種設想進行篩選和提煉，優化關聯內容，確定最終的理想設計效果。
我們通過多樣渠道所掌握的專業知識都在不斷的發展、更新；隨著時代的進步，很多內容難免受到狹隘、落后的限制。在設計“感覺”參與的同時，設計者必須拓寬自身的專業視野，抓住設計思考的著眼點；為前期的設計提供必要準備。進行深入而嚴謹的推敲，直到整體設計項目的實施完成。
3. 設計思路的導航分析
“圖解表現”是空間設計過程中構思提煉的重要環節。“圖解”表現的主要特色在于徒手，不是尺規作圖。它能夠使設計師方案設計思路明朗有序；然后經過反復的揣摩，逐漸發現設計中的問題。由于圖解不局限于實際空間類別和形態關系、以及所選用的色彩、材料等方面的束縛，所以在圖形元素拆分和重構演繹中，思路就會很自由隨意；設計師也易于找到設計的靈感，圖形所體現的形態裝飾和美化效果也更為新穎；自然而然，設計師所表達的思路也就明確的展現出來。
思維對“圖解”設計的影響
設計藝術是概念性與理性的統一結合。設計的創新離不開“圖解”思維的啟發，思維的導向擴展我們設計時的涉獵領域。因此，為了更好的把握“圖解”的設計思維模式，對概念性思維和感性思維的特性，我們需要有清晰地認識。二者的涵義是互通的，它們提供的是一個完整的空間意識。設計實踐中，概念性思維和感性思維的重要性很值得我們關注。
“圖解”表現的探索
“圖解”設計中，我們探索的是對既定空間多樣化形象的組織形式。只有充分利用圖畫形式輔助圖解設計思考，才能激發我們設計的創意思維。在構想過程中，不能局限于某一視點，讓思想任意游蕩；我們應該舒暢的進行研究，為意想不到的設計成果敞開大門?？偨Y其探索途經如下：
1. 設計“圖解”演化的多維性
設計的分析必須從多角度，多維度考慮。面對空間設計的復雜情況時，進行自我快速的交流，找到其繁瑣問題的成因所在，參照空間實際的功能定位和使用需求，開展的系統觀察，進行全面的綜合研究。采用多樣化的設計意識，多種概念性理念及方法也就隨之應運而生了。
2. 具體形象的邏輯轉化
在明確設計主題之后，圖解樣式和空間裝飾構造的營造，就要以這些為依據；例如：國際著名建筑大師赫爾佐格和德梅隆為2008年北京奧運會設計的主場館“鳥巢”，就是借助邏輯性思維轉化形式的經典作品。我們欣賞其原始設計方案稿時，就會發現設計師的“圖解”就是采用仿生的手法，把自然界的具體形象進行邏輯性轉化，營造出功能相近而效果迥異的特殊空間。相應的設計形象就要與設計要素恰當的結合，完成邏輯性的轉化，用多種設計手法展示設計蘊含的人文特色和藝術審美性特征。
3. 表現的解構性與條理性
設計空間層次的規劃和合理布置要滿足具體、適宜的基本使用需求。由于個人藝術審美水平不盡相同，對設計語意的認知，難免會存在理解程度的差異性。針對大眾認知性普遍不高的現狀，空間層次規劃需要布置的條理清晰、秩序井然，避免錯誤的暗示性。實際應用中，采用相對直接的視覺語言，大部分造型設計要以具象形態為主，對設計形象的分解、變形或者是重構，都要選擇優先元素有條理的進行搭配；把抽象的裝飾形式和樣式，科學合理的安排在人們便于了解和理解空間層次。這樣，統一表現的結構性和條理性。
城市公園的建設涉及從宏觀的城市規劃到微觀的工程建造的持續1過程。在市域層面，城市公園的分布、選址、類型、環境容量、服務半徑等指標，關乎公共資源的合理分配和綠地系統的生態結構；在獨立的公園層面，公園內容的確定、功能區(景區)劃分、園林空間組織、地形地貌處理、建筑小品布局、游覽路線策劃等，則對規劃設計從宏觀到微觀提出具體的要求。城市公園建設的順利進行，依賴于對大量復雜的規劃設計文件進行有效的科學管理，其中明確規劃設計的階段劃分并對技術文件采取有效的管理措施，是實現科學規劃設計的基本前提。
1基本概念
1.1城市公園規劃設計的階段劃分
是指根據項目對象的規模、技術復雜程度等條件確定的規劃設計文件的內容與深度。一般情況下公園的規劃設計可分為總體規劃、修建性詳細規劃、專項工程方案設計、專項工程施工圖設計4個基本階段，對于技術復雜且規模大于50hm2的大型公園，可前設概念性規劃階段。
1.2城市公園規劃設計的技術管理
是指公園的建設單位、規劃設計單位、政府管理部門以及技術專家，按照有關規定程序，在公園規劃設計的編制、審核、評審、審批時，依據法規賦子的權利與義務，對各階段的規劃設計文件實施技術審查。
2規劃設計階段劃分的依據
城市公園的規劃設計既面向城市規劃管理，又兼顧工程施工管理，其內容與深度既有別于城市規劃行業的總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃序列，以及建筑設計行業的方案設計、初步設計、擴初設計、施工圖設計序列，又與以上各個技術階段有著外延上的聯系?；诂F行的政策法規和相關專業規范并結合公園建設管理經驗，我們認為應從如下幾個方面考慮城市公園規劃設計的階段劃分問題。
2.1法律依據
2008年施行了新的《城鄉規劃法》，在推行城鄉管理的理念上，新法強化了城市總體規劃與控制性詳細規劃對城市建設宏觀調控的能力。在城鄉管理新格局中，城市公園總體性規劃的重要作用進一步顯現，只有以法定的形式確定公園的分布、選址、類型、環境容量、服務半徑等建設指標，才能有力地支持市域公園體系的整休功能,達到城市規劃控制的目標,實現城市公園這類公共產品的合理分配。因此單個公園的總體規劃，對上落實市域層面的規劃控制，對下制定指導詳細規劃的技術指標，是承上啟下的關鍵性階段。
2.2技術基礎
公園綠地是城市建設用地的一部分，是實施整個城市規劃綜合管理的重要內容。城市公園作為一種公共資源，其分布的合理與公平；作為綠地，其生態斑塊能量的有效整合；作為公用設施，其服務半徑的覆蓋以及與周邊路政設施的銜接，都要求公園的規劃必須基于整個城市的視野進行綜臺統籌。單個公園的總體規劃將規劃原則落實到具休的空間范圍上,其對公園建設發展的控制性作用有別于其他規劃設計階段最突出的特點，因此針對這個規劃層面宜設置城市公園總體規劃階段。
為使公園達到功能完善、布局合理、生物多樣、生態安全、景觀優美的綜合目標，其規劃一般應系統地對功能分區、地形水系、景觀生態、交通組織、植物種植、應急避難等內容給以規定，這就需要用詳細規劃來組織協調以上的各專項規劃。因此針對這個規劃層面宜設置城市公園修建性詳細規劃階段。
公園的園林建筑、小品設施、道路鋪裝等作為構成公園景觀的物理實體，在發揮其使用功能的同時，也對公園的整體風貌產生持續的影響。無論具體的公園建設項目側重于提供游覽觀賞、休憩康體、文化娛樂或科學普及等各種活動，公園都應該是一個展現美、引發美的地方，故園內重要的游憩設施、服務設施、公用設施和管理設施等都宜進行專項的工程設計，即相應設置城市公園專項工程方案設計階段。
公園的規劃設計最終將用于指導建設施工，即通過施工將規劃設計內容落實到每一處具體的空間場所。同時由于城市公園提供公共服務的屬性，在園內開展的各類活動均產生相當規模的人群聚集，公園常規設施的安全性設計必須滿足相應專業的強制性標準。因此針對這個設計層面宜設置城市公園專項工程施工圖設計階段。
3規劃設計的技術管理
3.1概念性規劃
3.1.1文件內容
一般指對公園的類型、功能、內容、布局、造價、收益以及運營理念等進行的策略研究與指引；其技術文件通常由說明書和分析圖組成。
3.1.2管理措施
由公園建設單位委托具有相應規劃評審資質的機構，組織具有專業技術資格的人員，以評審的形式對概念性規劃的技術文件進行審查；評審通過的成果文件送城市園林綠化行政主管部門備案。公園的概念性規劃，應通過咨詢、聽證等形式，使公眾參與其中。
3.2總體規劃
3.2.1文件內容
根據概念性規劃對公園建設項目的規劃條件進行綜合分析，提出規劃依據和原則，制定公園在市域層面所必須確定的技術指標,并落實到相應的規劃圖紙上。公園總體規劃應對所在地的自然地理、社會經濟、人文歷史等資料進行系統的收集與分析，規劃內容與分析結果應有明確的邏輯關系，不使分析流于形式。規劃應確定公園的位置類型、用地面積、服務半徑、環境容量和投資估算等技術經濟指標；應解決園內設施與公園周邊的市政、交通、水務、電力、電信等設施的管線合理銜接；對公園的總體布局、功能設置、豎向控制、交通組織給予規定；對景觀風貌、建筑風格等給予指引。
3.2.2管理措施
城市規劃行政主管部門對包括綠地系統在內的城市總體布局、交通道路、基礎設施以及各類專業工程實施綜合規劃管理。在市域層級，公園綠地是城市建設用地的有機組成，城市公園與周邊環境的良性互動，包括市政公用設施的合理銜接，道路交通的便利可達，供水、排水、通訊、電氣管網的順利連接，都寄望于城市規劃管理部門運用手中掌握的各類城市規劃管理資訊，為實現公園的社會功能、經濟功能、生態功能提供制度保障。因此，公園總體規劃的技術管理應通過城市規劃管理部門根據法規要求實施的規劃審批實現。
3.3修建性詳細規劃
3.3.1文件內容
以公園總體規劃成果為依據,制訂用以指導或規范公園各類建設工程設計的規劃；其技術文件包括說明書和規劃圖紙。修建性詳細規劃的內容一般包括建設條件的分析和公園平面布局,以及功能區(景區)、豎向地形、道路鋪裝、植物景觀、園林建筑、給排水、電氣、應急避難等專項規劃與工程估算。
3.3.2管理措施
城市園林綠化行政主管部門在長期指導公園的規劃、建造、管理等各項具體工作的過程中，能夠直接地收集、處理公眾在使用公園時遇到的種種問題，積累大量豐富的一手資料，并通過在行業管理中的及時反饋，形成改善公園品質的便捷機制。因此根據行政管理責權一致的原則，城市園林綠化行政主管部門應對城市公園修建性詳細規劃實施審批，即以行政許可的形式對規劃進行技術審查。
3.4專項工程方案設計
3.4.1文件內容
根據經審批的公園修建性詳細規劃成果,指導園內各類建筑和設施的建設工程方案設計。設計對象一般為建筑、園林小品、園路、鋪裝、水體及大型主題雕塑等。
3.4.2管理措施
方案設計是一個展現創意的過程，對公園專項工程方案設計的審查更需集思廣益，充分聽取建筑、園林、植物、水電、經濟等專家意見，因此可利用公園行業協會的專業平臺，通過專家評審的形式對方案設計實施技術審查，此舉也有助于促進代表眾多公園管理單位利益的行業協會自身的發展和改革，有利于政府專業部門行業管理工作的專業化和科學化。
3.5專項工程施工圖設計
3.5.1文件內容
以公園專項工程方案設計成果為依據制訂用以規范公園各類建筑和設施工程施工的設計。施工圖設計的對象包括建筑、園林小品、園路、鋪裝、水體、豎向地形、綠化、給排水和大型主題雕塑等，設計深度應達到滿足編制工程材料設備表和施工預算以及規范施工、安裝行為的需要。
3.5.2管理措施
根據《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》的有關規定,城市公園專項工程施工圖設計可由城市園林綠化行政主管部門委托具有相應風景園林施工圖審查資質的機構,根據法律法規和規范標準的要求進行技術審查。
關鍵詞: 產業集成;路徑規劃;技術路徑規劃(TRM)
Key words: industrial integration;roadmapping;Technology Roadmapping(TRM)
中圖分類號:F062?9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2009)10-0009-05
0引言
近年來,隨著技術路徑規劃方法使用頻率的提高和使用范圍的擴大,該方法成為企業或行業為其未來發展識別關鍵要素(包括技術、組織能力、產業政策等)、從而規劃發展路徑的有效工具。其應用范圍主要體現在如下六類:①產品-技術規劃;②業務重組;③流程開發;④戰略評價;⑤研究網絡的開發;⑥部門預測,并體現出應用領域不斷拓展的趨勢[1]。值得一提的是,TRM方法在新領域的每一次大膽嘗試,都為該領域提供了新的發展契機,甚至引發了本領域管理思想中的文化變革[2]。盡管TRM方法的應用背景千差萬別,但是均依托于包含多個層次的概念性框架,經過科學合理的篩選,將各層次的核心要素和指示要素演變的時間軸納入最終的路徑圖,從而引導具體實踐。這一思想可被產業集成的路徑規劃所借鑒,用于制定對地方乃至國家產業集成進程有指導意義的路徑圖。
我國目前對產業集成路徑的研究主要在于集成路徑的關鍵點提煉上,對產業集成的研究則側重于其內涵和特性,以及對該理論的經濟學解釋[3-6],缺乏可用于路徑規劃的概念性框架和規劃流程。本文以TRM的結構框架為基礎,建立指導產業集成路徑規劃的概念性框架和規劃流程,以期為特定產業的路徑規劃提供理論基礎和實踐指導。
1TRM的結構框架
技術路徑規劃的過程就是技術路徑圖的構建過程。技術路徑圖有很多形式,最普通的一種是描繪目標如何與資源、能力聯系起來的多層圖示,并輔之以時間軸,以指示特殊事件發生的時間節點。例如用于新產品開發的技術路徑圖中,會使用時間軸指示新產品開發過程中的階段付成果。特定應用領域的概念性框架是技術路徑圖的構建基礎,然而概念框架的建立除了依賴所應用領域的特定知識體系外,在組成部分、以及各部分間關系上還依賴技術路徑規劃本身的結構框架,表現為技術路徑圖的層次及層次間關系。
技術路徑圖的頂層用于代表路徑規劃要取得的成果或要滿足的狀態,包括外部市場和產業趨勢與驅動(社會的、技術的、環境的、經濟的、政治的、和基礎設施的),以及內部商業趨勢和驅動、里程碑、目標等,根據評價標準識別目標是技術路徑規劃的第一步。中層代表對頂層的趨勢和驅動做出反應所借助的方式、手段、途徑等,例如隨著時間將要交付的產品、服務或能力,這常常直接與產品(特征和績效)的演進相關。商業視角和技術視角通過中層得以溝通。底層通常與對趨勢和驅動做出反應所需的資源相關,包括基于知識的資源,例如技術、技能和能力,以及其他資源,例如財政、伙伴關系和設施,用于支持中層的方式、手段、途徑等。為了使技術路徑圖盡可能完整的反映路徑規劃的各個階段,可根據實際需要把每一層擴充為多層。技術路徑圖一般指明了兩個方向的路徑:水平方向的路徑指的是市場、產品、技術隨著時間的變化過程;豎直方向的路徑反映的是研發計劃、技術、產品和市場的關系路徑。技術路徑圖就是由這兩個維度縱橫交錯而成的[7]。
2產業集成的概念性框架
產業集成是當產業集群發展到高級階段時,由主導產業、相關性產業和支持性產業緊密聯系所形成的具有整體競爭優勢的創新集合體,其實質是具有開放性、創新性、動態性和網絡特征的復雜系統。
產業集成的概念性框架是基于技術路徑圖的層次結構構建的。技術路徑圖的頂層用于代表路徑規劃要取得的成果或要滿足的狀態,鑒于產業集成是依托所在地域而發展起來的,其目的是要以產業集成為載體實現區域經濟的持續穩定發展,因此,應把區域經濟發展作為產業集成概念性框架的頂層。技術路徑圖的中層代表對頂層趨勢和驅動做出反應所借助的方式、手段、途徑等,援引至產業集成中,即是為實現區域經濟發展產業集成要具備的能力,表現為產業集成的競爭優勢。技術路徑圖的底層代表對趨勢和驅動做出反應所需的資源,用于支持中層的方式、手段、途徑等,援引至產業集成中即是區域經濟發展所需的資源,用以獲得中層的競爭優勢,表現為產業集成的承載力。產業集成概念性框架與技術路徑圖結構的對照如表1所示。
2.1 頂層:區域經濟發展
產業集成是實現區域經濟持續穩定發展的載體。首先,產業集成使交易成本從本質上降低,進一步促進集成內外企業及相關機構的合作與創新,強化區域經濟系統的內外經濟聯系,增強區域經濟的開放程度,降低區域產品成本,使市場擴大,區域經濟的比較優勢增強;同時令區域經濟系統的分工與協作愈加明顯和集中,強化其主導產業;再者,產業集成的發展可以增強區域的聚集效應,形成規模經濟,強化區域經濟子系統之間的聯系,使區域主導產業前向、后向擴散的范圍和程度擴大,提高區域經濟的區位優勢,使區域的投資吸引力增強,從而加快新的優勢產業的形成,進一步推動區域經濟發展。
2.2 中層:競爭優勢
競爭優勢的增強是產業集成乃至區域經濟發展的內源動力。產業集成是由產業集群演化形成的,且產業集群的競爭優勢已在理論和實踐兩個層面得到驗證,因此產業集成的競爭優勢也就不言而喻了,只是與一般的產業集群相比,產業集成的競爭優勢有其特殊性。產業集成的競爭優勢以成本優勢、創新優勢和結構優勢為主,輔之以其他優勢。
2.2.1 成本優勢
產業集成的成本優勢體現在成本節約的廣度和深度上。產業集成的成本優勢離不開由于地理位置臨近而引發的成本節約,包括處于同一產品鏈上的企業通過專業化分工降低原材料和產品的運輸成本,節約生產時間與庫存,從而降低生產成本;相同生產領域內企業通過合作和聯盟等形式共同進行原材料采購,使議價能力提高,節約采購成本和運輸成本;產業地理集中能夠共同分享各種基礎設施、服務設施,節約設施的重置成本;企業的經濟活動根植于地方社會網絡,良好信任基礎的形成能夠減少投機行為的發生,從而降低交易成本;企業的集中可引發人才的集中,勞動力的獲取和使用成本也得到降低。產業集成特有的成本優勢體現在兩個方面:一方面,企業通過集成網絡緊密聯系,頻繁的創新活動能夠不斷創造新的市場需求,在產業和服務的分工程度和專業化程度方面產生更高需求,從而形成正反饋,通過生產效率的提高達到成本降低的目的;另一方面,產業集成的網絡特征使得企業間的競爭與合作在更大的空間展開,有利于企業改善官僚制的組織形式,從而通過有效的組織管理從更深層次上節約成本。
2.2.2 創新優勢
產業集成具備長期的創新優勢,體現在如下方面:第一,產業集成內完善的信息交流平臺促進了主體間的資源共享與能力互補。除了群聚使得群內知識和信息不斷累加從而為共享提供可能性外,集成的優勢主要體現在完善的集成網絡使信息的交流壁壘減少甚至消失,加快信息的交流速度,節約企業的學習費用,推動知識創新的增值與擴散,從而提高產業集群的整體技術創新能力。第二,產業集成內的分工協作降低了創新過程中各行為主體需承擔的風險。集群使得風險由于行為主體數量增多而被分散,但更主要的是集成后其應對風險的綜合能力得到加強,使技術創新過程中的不確定性因素減少,并縮短技術研發和商業轉化之間的時間差,從根本上降低了需承擔的風險。第三,產業集成的開放性和動態性便于其長期保持創新優勢。產業集成能夠突破因路徑依賴所導致的集群鎖定效應,保證區域內不斷有新的行為主體加入,使紛繁復雜的信息不斷涌入并得到交流,促進技術創新、管理創新等各類創新活動的發生,為集成企業提供更廣闊的競爭和發展空間。
2.2.3 結構優勢
產業集成內的產業結構雖然也是由主導產業、相關性產業和支持性產業構成,但隨著外部環境變化,產業集成內的企業能夠根據企業自身條件靈活地在主導產業和相關性產業間轉化,同時仍享有其支持性產業所提供的便利,從而不會因主導產業衰落而失去競爭優勢。一方面,主導產業和相關性產業可以互相轉化。當主導產業已經成熟,競爭者之間面臨產能過剩的壓力時,企業內的人員和設備往往隨著內部創業而重新配置,伴之以產業間的技術轉移,促進了新的相關性產業產生。然而,各企業為了滿足自身成長需要,往往是同一時間進入到了同一相關性產業中,由于新的相關性產業是由不同領域的不同企業轉化而來的,因此從其誕生之日起就能汲取各方面新技術,產生活躍的創新活動,使其發展成為新的主導產業。另一方面,主導產業和支持性產業相互融合。為了使產業間信息流通順暢、服務更加完善、應變能力增強,處于主導產業的企業往往和其支持性產業中的供應商互相投資控股,企業與供應商長期合作關系能夠使主導產業衰落企業轉而進入相關性產業時,仍可獲得可靠的產品或服務。上述分析與產業集成的經濟學解釋相一致[5],進一步證實了產業集成的結構優勢能夠使其獲得競爭優勢。
除了上述分析的三個優勢以外,產業集成也具備其他優勢,如營銷優勢、融資優勢、組織優勢等,在進行產業集成路徑規劃時,要根據產業集成的實際情況以及要取得的預期效果選定。
2.3 底層:承載力
“承載力”是從工程地質領域轉借過來的概念,其本意是指地基的強度對建筑物負重的能力,應用到產業集成領域,是指產業集成所在區域對其競爭優勢的支撐能力,是競爭優勢的來源。產業集成的各個競爭優勢是由不同的承載力以及承載力間的相互作用共同支撐的,主要包括環境承載力、行為主體承載力、社會資本承載力、體制政策承載力。
2.3.1 環境承載力
產業集成所在區域的環境承載力是其競爭優勢得以形成的前提條件。地理環境在產業集成早期發揮了重要作用,例如硅谷優美的自然環境與適宜的氣候吸引了先驅企業進入,其持續衍生與裂變又為集成產生了新的進入企業?；ōh境由交通、用水、電力、通信、休閑設施、公共建筑設施共同構成,其中便利的交通與通信條件是影響產業集成的重要因素,特別是信息基礎設施建設,可使企業之間信息資源及時并充分共享,實現企業間業務協作,為整體競爭優勢獲取提供物質保障。同屬于環境承載力的還有市場環境、市場發育程度及發育空間決定了產業集成內資源的轉化能力,直接影響創新成果轉化成產品投入市場的周期,開放的市場環境能夠保持集成行為主體的異質性,從而促進新知識獲取和創新,從而影響其競爭優勢的形成。
2.3.2 行為主體承載力
產業集成的行為主體與產業集群一致,包括企業、高等院校與科研院所、中介服務機構。企業構成了產業集成日常運作的核心,是影響產業集成競爭優勢的關鍵,位于同一價值鏈上的企業通過合作競爭等行為獲取利潤,同時還通過經驗與知識共享等方式實現企業價值的增值。高等院校和科研院所是產業集成保持競爭優勢的動力源泉,其不僅為集成輸入大量的高素質人才,更是通過產學研合作等方式加速了技術創新和管理創新,例如在硅谷地區大學與產業界之間建立了產業聯盟,加強了本地公司與整個地區基于知識的動態競爭優勢。中介服務機構包括行業協會、各種服務中心、事務所和金融機構等,此類組織在形成產業集成競爭優勢過程中的主要作用表現在:縮短行為主體相互之間的搜尋與選擇的過程,通過綜合比較優勢、溝通供求信息和規范企業行為等方式促使其走上協同。
2.3.3 社會資本承載力
社會資本是指行為主體建立在相互信任與合作基礎之上的持續社會關系網絡,以及行為主體在互動過程中所產生的共享知識、規范、合作和信任等各種形式的資源,它能夠給擁有主體帶來利益。例如硅谷內的非正式交流促進了各種隱性經驗類知識的傳播,使其區域內信息和知識得以有效交流和擴散,成為其創新優勢的來源之一。社會資本有利于擁有主體間信息、知識的快速流動,使擁有主體獲取社會稀缺資源,提高創新效率,增強創新能力。產業集成正是這樣一種關系網絡綜合體。值得一提的是,企業與高等院校、中介機構由于特殊的地緣、親緣、學緣和行緣等多重關系,在長期的、頻繁的交互作用中能夠形成基于信任的社會關系網絡,從而使所屬區域具有比大企業等級組織更靈活、比市場效率更高的優勢,從而將生產成本和經營成本降到最低[8],從這一角度來講,社會資本承載力是產業集成競爭優勢的顯著來源之一。
2.3.4 體制政策承載力
體制政策承載力除了包括國家層面的體制政策外,主要是指產業集成所在地區地方政府對產業集成的特定體制政策支持。在我國,大多數高新區都是由政府規劃而產生的,并通過產業政策、稅收政策、外資吸引政策、人才保障機制等來吸引資金、人才、技術等生產要素向區內集聚,特別是吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應的企業進入園區,從而有效推動高新區走向產業集成的進程。新竹科學工業園在規劃伊始為了保證園區的高科技品質,建立了嚴格的高新企業審查機制,確保入園企業均是具有較強創新能力的企業,從而使園區發展迅速,產業特色很快形成。班加羅爾工業園則是借助印度對軟件產業實行的零關稅、零流通稅和零服務稅等措施,成為全球最成功的軟件外包中心。由此可見,源于政府的體制政策支持是產業集成取得競爭優勢的重要推動力。
以上對產業集成概念性框架中各層的分析,如圖1所示。為了盡可能完整地反映整個框架,特在承載力一層下設微觀要素層,作為對承載力層的支撐。
3用TRM進行產業集成路徑規劃的流程
鑒于路徑規劃的演變是由管理實踐引導,而不是源于管理理論,因此,對于該方法的每一次應用都需要根據特定背景和目的進行定制[9]。產業集成路徑規劃的流程由三個核心階段組成,分別是競爭優勢選擇階段、承載力評估階段和規劃制定階段。此外,在路徑規劃正式開始前,還需建立規劃小組、確定規劃目標、制定規劃進度表,在產業集成路徑規劃制定完畢并付諸實施后,還需對實施效果進行動態跟蹤,將其反饋到先前路徑規劃的制定流程中,由此開始新一輪的集成路徑規劃。三個核心階段具體如下。
圖2是按上述方法繪制的典型產業集成路徑規劃圖。規劃圖中的各層與產業集成概念性框架中的層次一致。ME1,ME2,ME3,BP1,BP2,CA1是對應層次中權重較大的要素,各層中的要素個數可根據路徑規劃背景和計算結果選定,通常情況下,要素個數自上而下逐漸增多。水平方向的路徑指明了各要素隨時間推移的預期發展過程,可通過添加字母下腳標的方式區別各時間點的要素狀態。豎直方向的關鍵路徑在圖中用粗箭線表示,即路徑ME2b-BP2a-BP2b-CA1b-REDb。其中ME2是微觀要素層中對區域經濟發展影響權重最大的要素,BP2是使ME-BP路徑權重最大的承載力,CA1是使BP-CA路徑權重最大的競爭優勢。同時,縱向路徑需要指明路徑中各要素的狀態,因此有必要添加字母下腳標對要素狀態進行區分。在圖中,路徑ME1a-ME1b-BP1a-BP1b-CA1a-CA1b-REDb和路徑ME3a-ME3b-BP2b-CA1b-REDb是除關鍵路徑外的另兩條縱向路徑,連接著各層中權重較大的因素,對規劃目標的實現同樣有深遠影響,故不可忽略。
路徑規劃圖本身,盡管概念和結構相對簡單,包含的具體信息也十分有限,但卻基于組織內大量的支持性分析,從不同視角整合了組織內的微觀要素、信息資源、工具和方法,代表著路徑規劃過程的最終精煉產出?？v觀產業集成路徑規劃整個流程不難看出,路徑規劃是一個動態的過程,需要根據環境變化而靈活調整,以維持其生命力,便于其效果的持久發揮。
4結論和展望
將TRM方法應用于產業集成路徑規劃是一種大膽嘗試。該方法的結構框架為產業集成概念性框架構建提供了有益指導,概念性框架中的區域經濟發展、競爭優勢和承載力構成了路徑規劃圖的三個層次。路徑規劃流程很好地整合了各層中的核心要素,通過現有的分析技術和分析工具有效地建立起層級間的聯系,從而為特定產業的路徑規劃提供指導。然而,還需從產業集成路徑規劃實踐中提煉出涉及更多層次、更多方面的新內容,并將其他有效的分析工具與分析方法合理引入到規劃流程中,從而提高此方法的使用效率并拓展其適用范圍,這是后續研究有待深入的方面。
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中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）29-0029-03
中小學及高等教育中課堂教學環境和調控課堂教學質量都需要“課堂禮儀”：尊重教師和學生彼此擁有的權利。教師有守護課堂自由的權利，發揮特定課程條件下的非強制性和限制力的自由狀態，讓課堂職權范圍內的管束限度降低到合適的范圍。這不僅是一種教師個人情感在教學掌控過程中所流露出的一股善意，也是推動師生在教與學過程中的彼此尊重，而后發揮出的健康人格。同樣，學生有維護課堂自由的生活權利——對教與學過程中知識點的接納方式、接納愿望的索求。教師有守護課堂自由的權利和學生有維護課堂自由的生活權利，都是一種課堂禮儀的禮節呈現。
中小學及高等教育中課堂教學環境和調控課堂教學質量，都需要對課程理論的認知理解和技能磨練所需的自由養育過程，它需要“萬金油式”“博而不精”的理論和技能作為不斷吸納知識的前提。百度百科中關于古希臘倡導培養具有廣博知識和優雅氣質的文化人的博雅教育，與素質教育、通識教育和自由教育在教育意義上具有一致性。同樣，課堂教學的共性需要以所看、所想、所思的視覺理解為主導的自由教學樣式，就如20世紀英國自由主義伯林提出積極自由的概念：積極自由的態度是自我表達出自主能力或利用資源的能力。因此，自由情勢的課程教學避免了無意識的自發行為和隨心所欲的視覺樣式，以及自由與干涉之間的言論對立性。它是自律和他律關系下，不斷調整課程教學過程中所體現出師生身心舒展的自由課堂狀態。
一、課堂教學中課程的自由化組織
自由態度和行為總是與自由平等和公平正義聯系在一起。自由平等的自由態度需要課程教師及課程教學方案平等關注精英學群和弱勢學群之間的不同思維反映、技能差別，以及課程教師時刻提醒自己避免主觀喜怒和人情現象所持的不公正對待。
19世紀英國尼爾的自由教育思想和教育實踐則認為，教育目的是擁有充分的自由，學校應適應學生，解決學生適應的問題和認知障礙必須依賴學生愉悅心情下的主體參與和體驗，所以課堂教學的職責是讓教與學的自由狀態發揮到課程限制的界限。
1. 課程自由調節的寬容態度
課堂教學中課程實施的寬容態度，不是“不教不授”狀態下自由發揮，而是促使學生在自由行為中主動構建出符合課程知識點的新思維所需要的可能性，這種可能性實際上是課程教學中事先計劃而產生的可控范圍，是課程教學過程中以自由態度對學生個人自由意識形態的隱形操控，這種隱形操控會促使學生對知識理解后的創意發揮。根據美國機能主義心理學者詹姆斯在《心理學原理》中對意識流思想的表述：個體意識會對自我經驗加以選擇來構造自己獨有的認知世界，而且個體意識的心理狀態會連續不斷地自由流動，把過去、現在和將來共存于現今時間的經驗之中。因此，理論和技能結合下的課程教學需要保護自由觀察、自由思辨和自由想像的認知結晶，需要課堂教育和非課堂教育的培育過程遠離“苛刻”，代之以寬容的態度來加以促進認知進程。
2. 課程自由調節的自主意識
任何階段的教學過程所倡導的寬容與自由，容易激發學生對課程知識需求的自主意識，容易喚醒學生去表達和去創造的意愿。同時，課程自由活動的樣式依賴其課堂自由探索的氛圍：師生之間和學生之間的互動評價關系形成一種“思想自由”超越“行為約束”的課堂自由氛圍。
課堂空間的自由氛圍是基本的教與學的自由，基本的教與學自由排斥教師滿課堂的刻板講授或輔導直至鈴聲結束，而消失了教師聆聽課堂反饋的時間和自由思辨的空間，它意味著讓學生失去判斷教學內容、參與課堂知識點安排的自由權利，甚至妨礙學生思維觸角自由延伸的所需時間。同時，自由課堂空間具有教師選擇學生的權利和學生選擇教師的權利，這不僅促進教師明確各自把握學術研究的側重點所展現的風采，而且自由課堂空間也提出了課程規劃中教師自我學術發展迎合課程知識的廣延性；自由課堂空間也需要學校對教師、教師對學生以長者的姿態寬容對待課堂和課程知識的沖突，避免排斥相異性而降低自由學術氛圍的精神。
二、課程交互自由的教學方式
交互是相互、彼此和交叉，交互自由是各主體之間擁有互相改善和愉悅的態度。19世紀被報刊出版業視為英國古典自由主義思想家密爾的《論自由》與彌爾頓《論出版自由》認為，只要不涉及他人的利害，個人就有完全的行動自由，其他人和社會都不得干涉。
在教育教學工作中交互自由的精神是判斷學生和教師在教與學的過程中有沒有獲得身心自由發展的可能，要看課堂自然氛圍下學生和教師的個性和思想是否愿意流露，要依托于課程中以交互自由的態度來共同實施概念性教學、研究性教學和培訓性教學三結合的思路和措施。
[中圖分類號] G434 [文獻標志碼] A
[作者簡介] 武法提（1971―），男，山東鄆城人。教授，博士，主要從事數字化學習環境設計研究。E-mail：。
隨著技術的發展，網絡學習環境越來越“熱鬧”，海量的資源、各式各樣的工具和應用等吸引著學習者的注意力，但這些卻無法為學習者提供“藤蔓”可攀，以致學習者時常在網絡學習時“迷航”，這對網絡學習環境設計在目標性上的凸顯與引導提出了更高的要求。目標導向的網絡學習環境設計以支持學習者達成學習目標為根本宗旨，為學習者設計適切的學習活動以及學習資源，以促使學習者能夠合理自主導向學習。美國課程論專家舒伯特（W. H. Schubert）將典型的目標取向歸結為四種，分別是“普遍性目標”取向、“行為目標”取向、“生成性目標”取向、“表現性目標”取向。[1]如今，眾多研究者提倡教育目標應該多維化、立體化，各種不同取向的目標共同構成了完整的適于學習者全面發展的教育目標框架。不同取向的目標體現了不同的學習觀、知識觀和教學觀，適用于不同情境的教學。行為目標特別適于教授基礎知識和技能，至今依然是教育教學中采用的主要目標形式，本研究對行為目標導向下的網絡學習環境設計進行探討。
一、行為目標導向的網絡學習環境設計概述
行為目標（Behavioral Objectives）是以具體的、可操作的形式陳述的教學目標，它指明教學過程結束后學生身上所發生的行為變化。行為目標是以具體行為的形式呈現的，便于準確評價，精確性、具體性、可操作性是行為目標的典型特征。[2]
“行為目標”的確立始于課程開發科學化的早期倡導者博比特，泰勒在1949年出版的《課程與教學的基本原理》一書中系統發展了行為目標的理念，他認為，目標包括“行為”和“內容”兩個方面。20世紀50、60年代，美國著名教育學家、心理學家布盧姆（B.S.Bloom）、克拉斯沃爾（D.R.Krathwohl）等人借用生物學中分類學的概念，第一次在教育領域確立起“教育目標分類學”，從而將“行為目標”的發展推向新的階段。20世紀60、70年代，美國著名教育學者梅杰（R.F.Mager）、波法姆（W.J.Popham）等人領導發動了行為目標運動，從而把“行為目標”取向發展到頂峰。[3]在行為目標的發展歷程中，影響最為廣泛和深遠的是布盧姆的教育目標分類。布盧姆認為，完整的教育目標分類學應包括認知領域、情感領域、動作技能領域，他和后來的研究者對三個領域的目標進行了細致的分類。本文僅探討認知領域的行為目標，L.W.安德森等人修訂了布盧姆的認知領域教育目標分類，從知識維度和認知過程維度提出了二維分類表，見表1，本研究參考此框架來對行為目標導向下的網絡學習環境設計進行分析。
依據目標導向的網絡學習環境設計的原理，“目標導向的網絡學習環境設計是為幫助學習者實現學習目標創設支持性條件的過程，以學習共同體參與其中的學習活動為主線，對學習資源、學習支持服務、網絡學習平臺等具體要素進行統籌規劃?！?[4]對行為目標導向的網絡學習環境設計，如圖1所示，作為主線的“學習活動”的“定向點”（活動目標）即為知識習得，由此，行為目標導向下學習活動的設計也與知識的類型緊密相關。不同類型知識的習得對應著不同的學習者的內部心理過程，學習活動序列的設計要遵循學習者內部心理活動的規律，本文主要探討事實性、概念性、程序性知識的習得這三個子類目標導向下學習活動的設計策略；學習資源、學習支持服務、網絡學習平臺以及學習共同體的設計源于學習活動開展過程中的需求。
二、行為目標導向的學習活動設計
學習活動是網絡學習環境運行的主線，學習活動設計在網絡學習環境設計中處于核心地位，只有明確不同類型目標導向下可開展的學習活動，才可能進一步依據學習活動對網絡學習環境各要素的需求進行相應的設計。
（一）行為目標導向的學習活動組織策略
學習活動的粒度是不均勻的，師生某一個具體的操作可以看作學習活動；師生為完成某學習任務而進行的一系列操作，形成一個相對完整的過程，這一系列操作的總和（過程）可以稱之為學習活動。我們無法對學習活動的粒度給一個明確的界定，我們只能在相對的程度上來設定一系列的活動任務和操作。由此，學習活動設計是一個逐步分解且嵌套循環的過程，整個學習過程由n個學習活動組成，每個學習活動又可以分解成n個學習活動。我們認為，學習活動的序列構成教與學的過程，學習活動是指“學習者以及與之相關的學習群體（包括學習伙伴和教師等）為了完成特定的學習目標而進行的操作總和” [5]。由此，學習活動的設計首先在于學習活動序列的組織。在行為目標導向下，可以采用講授策略、先行組織者策略、“支架―漸隱”策略、案例教學策略等來組織學習活動，對應的典型活動序列見表2。
（二）不同類型知識學習目標導向的學習活動設計
從活動的內化、外化角度來看，學習活動可以區分為內部活動和外部活動。內部活動是指學習者的感知、記憶和思維活動，外部活動則表現為某種目的性的外顯操作的總和。外部活動具有多種形式，包括閱讀、朗誦、觀察、寫作、制作、討論等。外部活動受動機支配是由一系列行動組成，行動是通過具體操作來完成的。[6]從可設計的角度講，外部活動是可設計的，內部活動是不可設計的，但是可以通過外部活動的設計來促進內部活動。學習活動設計雖然是外部活動的設計，但是其依據仍然是學習者學習的內部心理過程。我們從不同類型知識學習的內部心理過程出發，參考皮連生在《教學設計（第2版）》中提出的不同類型知識的教學策略和加涅提出的九大教學事件，來設置學習活動的序列，并嘗試將教師的操作和學生的操作相對應，得到如下的針對不同類型知識學習目標導向的學習活動設計的一般模型。
1. “事實性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型
事實性知識是指學習者通曉一門學科或解決其中的問題所必須知道的基本要素。[7]事實性知識具有點滴性、基礎性、抽象概括水平較低等特征。事實性知識學習時學習者的心理過程可以劃分六個階段：①注意與預期，學習者在心理上形成要學習某方面事實性知識的期望；②激活原有知識，學習者回想起與所要學習的事實性知識有關的原有知識；③選擇性知覺，學習者從呈現的學習材料中有選擇地注意要學習的事實性知識；④新舊知識相互作用，已激活的原有知識與新的事實性知識在頭腦中建立聯系；⑤認知結構的改組與重建，在新知識的保持階段，新舊知識還會繼續相互作用，從而導致認知結構發生一定程度的改變；⑥根據需要提取信息，新習得的事實性知識在要求提取的情況下由學習者從記憶中提取出來。[8]據此，我們設計了如圖2所示的“事實性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型。
事實性知識學習目標導向下，可以按照如下序列來設計學習活動：（1）教師創設與所學事實性知識相關的情境，同時使學生進入到知識運用的情境中，最終引起學生注意，并在此基礎上告知學生“教”的目標，為學生確立“學”的目標提供參考；（2）教師在情境中不斷提示與所學知識相關的知識，學習者在這種情況下會不斷頭腦風暴、聯想原有的知識；（3）教師呈現事實性知識，學習者通過聽、說、讀、寫、做等方式來感知新知識；（4）教師引發、引導學生回憶、聯想，學生在接受新知識的基礎上回憶、聯想舊知識，新舊知識建立聯系；（5）教師以多種形式重現知識，并提供多種重現知識運用的情境，學生在此過程中重復識別、運用事實性知識，從而強化新舊知識的聯系，促進學習者內部認知結構的改變；（6）教師安排學生間隔復習，學生必須重新提取并運用知識，從而起到強化的作用。
2. “概念性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型
概念性知識是在一個更大體系內共同產生作用的基本要素之間的關系，是一種較為抽象概括的、有組織的知識類型。[9]概念性知識的學習主要是要求學習者理解，學習者通過主動的建構過程，將新知識與其頭腦中的相關的原有知識建立起聯系。[10]概念性知識的抽象程度不同，其習得方法也存在著較大差異。對于一些特征或關系比較具體的概念性知識，可以通過觀察例證而獲得。例證包括正例和反例，它為抽象的概念性知識提供了具體指稱的對象，從而將概念性知識形象化。學習者對多個例證有意識比較及對例證進行自我解釋，以主動建構對概念性知識的理解。對于一些特征或關系比較抽象，不能通過觀察而習得的概念性知識，可以通過對概念性知識的言語界定（文本）的理解而習得。奧蘇伯爾和梅耶等教育心理學家描繪了文本學習的主要內部心理活動：①注意過程，學習者有選擇地注意文本材料中重要的相關方面；②新舊知識的聯系；③新知識內部建立聯系。[11]根據以上概念性知識學習的規律，我們設計了如圖3所示的“概念性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型。
概念性知識學習時學習者的心理過程也分為六個階段：注意與預期；激活原有知識；選擇性知覺；新舊知識相互作用；新知識內部聯系，學習者對新的概念性知識進行例證的比較與自我解釋，主動建構對概念性知識的理解；根據需要提取信息。由此，概念性知識學習目標導向下，可以按照如下序列來設計學習活動：（1）教師創設與所學概念性知識相關的情境，引起學生注意，并在此基礎上告知學生“教”的目標，為學生確立“學”的目標提供參考；（2）教師呈現先行組織者，先行組織者在概括性和包容性上一般要高于所學習的材料，能夠有效地促進學習者不斷聯想原有的知識；（3）教師呈現概念性知識，學習者通過聽、說、讀、寫、做等方式來感知新知識；（4）教師引發、引導學生將新概念與其他概念（如上位概念、下位概念等）進行聯系，學生在新舊概念聯系的基礎上理清概念之間的結構層次關系；（5）教師呈現正、反兩方面的例證，學生在此過程中通過進行例證的比較與自我解釋，主動建構對新的概念性知識的形象化理解；（6）教師安排學生間隔復習，學生必須重新提取并運用概念性知識，從而起到強化的作用。
3. “程序性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型
安德森（Anderson，L.W.）等將程序性知識界定為“做某事的方法，探究的方法，以及使用技能、算法、技術和方法的準則”。[12]程序性知識強調的重點是如何做，因此，對程序性知識的學習要達到運用的水平，運用既包括學習者知道要運用的程序性知識是什么（即已知的程序性知識的習慣性運用），也包括學習者面臨新情境時要選擇具體的程序性知識加以運用的情況。[13]對于程序性知識的學習，ACT（Adaptive Control of Thought）即思維的適應性控制理論將其分為三個階段：一是陳述性階段，學習者習得有關步驟或程序的陳述性知識，并通過對其加以解釋來解決問題、指導行為；二是知識的編輯階段，在這一階段，陳述性知識被轉化為程序性知識，學習者逐漸擺脫了對陳述性知識提示的依賴，他們不需要再通過回看步驟的描述來采取操作；三是調整階段，學習者通過泛化或辨別來對程序性知識作出調整，泛化使得程序性知識的應用范圍更廣，而辨別則使程序性知識的應用只限于合適的情境中，同時，通過練習，學習者對程序性知識執行的速度也得到提高。[14]根據以上分析，我們設計了如圖4所示的“程序性知識學習”目標導向的學習活動設計的一般模型。
程序性知識學習的心理過程分為如下幾個階段：注意與預期；激活原有知識；選擇性知覺；新舊知識相互作用，新知識內部聯系；認知結構改造與重組；提取知識。相應地，“程序性知識學習”目標導向下，可以按照如下序列來設計學習活動。（1）教師創設與所學程序性知識相關的情境，同時使學生進入到知識運用的情境中，最終引起學生注意，并在此基礎上告知學生“教”的目標，以為學生確立“學”的目標提供參考。（2）教師通過情境或先行組織者不斷提示與所學知識相關的先決技能，學習者在這種情況下會不斷頭腦風暴、不斷聯想原有的知識。（3）教師呈現程序性知識，學習者通過聽、說、讀、寫、做等方式來感知新知識。（4）教師引導學生回憶原有知識、新舊知識進行聯系，并引導學生運用新的程序性知識來指導行為；學生不斷練習，以新的程序性知識來指導自己的行為。（5）教師呈現各式各樣有指導練習、無指導練習等；學生在反復練習的過程中，認知結構得到改造，逐步擺脫對“操作步驟”的依賴，達到行為自動化的程度。（6）教師安排學生間隔復習，學生必須重新提取并運用知識，從而起到進一步強化的作用。
三、行為目標導向的學習資源設計
學習資源作為網絡環境中學習內容的載體，是為學習者提供給養的重要的“有機養料”。 學習資源是學習活動開展的必要支持條件之一，學習資源的設計也源于學習活動開展的需求。在網絡學習環境中，由于教師和學生在時空上處于準分離狀態，學習活動的開展尤其是“教”的活動主要借助于學習資源以及學習支持服務來完成，一些學習支持服務的開展也需要借助學習資源。
（一）行為目標導向下學習資源的設計框架
首先，我們對不同類型知識學習目標導向下“教”的活動進行了歸納，并由此推出行為目標導向的網絡學習環境設計中學習資源應當起到的作用，見表3。
其次，我們對行為目標導向的網絡學習環境中學習支持服務開展對學習資源的需求也進行了梳理（見表4）。從學習流程來看，學習支持服務又可以分為學前支持、課程學習支持和課后支持。[15]學前支持主要包括學習計劃咨詢、課程信息咨詢、學習方法咨詢以及學前心理測量等方面，學習計劃、課程信息均可以公告的形式在網絡平臺上；智能化的學習系統可以根據學習者的特征推薦學習方法建議、學前心理測量量表及其結果；教師還可以在論壇中以答疑的方式為學習者提供學前建議。課程學習支持主要是指在學生學習過程中，教師要及時了解其學習情況，給予其學習指導，以幫助學生找到適合自身的學習策略，智能學習系統具有智能記錄學習者學習情況、為學習者智能推薦學習策略的功能；教師仍然可以通過在論壇中與學生討論交流給以其學習指導。課后支持主要指學習者在完成學習活動后，教師為學習者提供的答疑輔導、作業指導、實踐指導、學習檢測等方面的支持。
根據以上分析，行為目標導向的學習資源設計框架見表5。學習資源內容主要是事實性知識、概念性知識和程序性知識；資源的形式包括文本、圖像、動畫、音頻、視頻等；資源的作用包括創設情境、呈現材料、解釋說明、引發聯想、練習、評價、智能推薦、智能記錄、反饋、幫助等。
（二）行為目標導向下學習資源的設計原則
從學習資源的來源和組織上來看，學習資源可以分為結構化資源和非結構化資源，結構化學習資源是由學科教師精心設計、按預定的結構組織起來的學習材料，通常具有確定的來源、良好的結構和穩定的內容，如課件、講稿、教學視頻、練習題、測試題、FAQ等；而非結構化學習資源并非指沒有結構的資源，而是指那些來源不確定、結構模糊、內容動態變化、缺乏穩定性的資源，它是在Web2.0網絡應用模式的驅動下，學習者既作為學習資源的使用者又作為學習資源的貢獻者所生成的未經明確教學設計的資源，如博文、論壇帖子、Wiki資源、書簽資源等。[16]對于結構化學習資源，它是由教師預先設計好的，我們根據學習資源的功能對資源的形式和資源的設計原則進行了總結，見表6。
對于非結構化學習資源，由于其不確定性，在設計階段我們只能預測資源的呈現形式與使用方式，但是無法對資源的內容進行預先的設計。非結構化學習資源的作用主要體現在：表達觀點、觀點協商、記錄、幫助、反饋，對應資源的形式見表7。
四、行為目標導向的網絡學習平臺設計
不論為實現何種類型的目標而搭建的網絡學習環境，其網絡學習平臺都必須具備以下四方面的功能：（1）支持學習資源的制作、編輯、、管理；（2）支持學習支持服務的開展；（3）支持學習活動的進行；（4）支持學習共同體的創建、管理。網絡學習平臺實現以上功能主要依賴網絡交互機制以及平臺上集成的各種學習工具。網絡學習平臺設計時應當遵循如下基本原則：首先，支持學習者無障礙訪問是其實現以上功能的前提；其次，支持學生與教師、學生與教學資源、學生與學生的友好有效的交互；再次，提供豐富的學習工具。我們對當前網絡學習環境中常用的學習工具進行了歸納并分為六大類：交流工具、評價工具、管理工具、導航工具、表達工具和記錄工具，其中交流工具分為實時和非實時交流工具，評價工具包括形成性評價和總結性評價工具，管理工具分為活動管理、時間管理、資源管理工具，導航工具包括信息搜索和學習向導工具，表達工具是指輔助觀點/思想表達的工具，記錄工具是指輔助做筆記或記錄學習過程的工具，常用的學習工具見表8。
網絡學習環境中的學習工具種類繁多，即使同一學習工具也可能兼具多種功能，如博客，既作為學習者與他人溝通交流的工具，也可用于對學習者進行評價。學習工具的類型也體現了其扮演的多種角色和功能：交流、評價、管理、導航、表達、記錄等，這些工具使網絡學習支撐平臺能夠有效地支持各種學習活動的開展。
五、總 結
網絡學習環境是遠程教育的重要支撐環境，目標是為網絡學習者提供“藤蔓”可依，直接影響著學習者參與學習的積極性與學習的效果。為此，我們對目標導向的網絡學習環境設計進行了探討。本文針對的是行為目標，在課程研究領域，“行為目標”曾經幾乎是課程目標的同義詞。任何事物都有其優勢和不足，當前，行為目標備受爭議，但毋庸置疑的是，行為目標是教育領域必不可少的。本研究僅針對行為目標中的認知領域，后續會繼續對情感領域與動作技能領域的行為目標導向下的網絡學習環境設計做深入研究。
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關鍵詞： 旅游；規劃；生態
Key words： tourism；planning；ecology
中圖分類號：F590.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0084-02
0 引言
鄉村旅游是20世紀以來隨著國民經濟持續增長和人民生活水平提高，而出現在農村區域的一種新型旅游模式。但是目前大多數農村仍處在初期粗放式發展階段，存在著很多問題。筆者認為，首先，鄉村旅游應該走規范化管理、標準化規劃建設模式，保證鄉村旅游走可持續發展的模式；其次，鄉村旅游社會經濟效益良性發展需要堅持依托當地資源、挖掘鄉村特色的原則；第三，綠色環保理念在鄉村旅游規劃中應得到突出體現；第四，解決好環境承載力與經濟效益的矛盾。本文以驛馬圖概念性旅游規劃為例，介紹該方案在鄉村旅游規劃及建設理念上的探索與思考。
1 項目概況
1.1 村莊基本情況
1.1.1 區位與交通 崇禮縣距離北京152公里，處于環京津經濟圈層內。驛馬圖鄉距縣城75公里，距張家口市45公里，西北緊鄰張北縣，南靠石嘴山鄉，屬于壩上與壩下的過渡地帶。大朝線公路貫穿全鄉并且移動、聯通信號覆蓋各村，地理位置獨特。
1.1.2 地形地貌與氣候特征 驛馬圖鄉全境均為深山區，境內主要有古界、元古界地層，在局部地區和山區間溝谷中有中生界及新生界地層零星出露，地勢東北高，西南低，平均海拔1545米，為通往壩上高原的過渡地帶。境內3條主溝縱貫全縣，4725條支溝交錯其間。素有“八山半水分半田”之說。驛馬圖鄉屬東亞大陸性季風氣候。常年主導風向，冬季為東北風，夏季為西南風。
1.1.3 鄉域人口 鄉政府所在地在驛馬圖村，2010年底鄉政府駐地總人口為594人，其中在冊農業人口為412人，非農業人口182人。
1.1.4 村鎮空間布局 驛馬圖鄉的村鎮空間布局沿水系和交通較發達地帶呈線性發展，人口分布是以村莊為基本居住單元分散布局，自然村數量多但規模小并且基礎設施配套不齊全。
1.1.5 現狀村鎮布局的主要問題 村鎮體系結構不完整、級配不合理。鄉政府駐地綜合實力較弱，缺乏吸納農村富余勞動力的集聚產業，難以真正形成全鄉的中心。村鎮整體建設水平較低，市政基礎設施和社會公共服務設施不完善，尤其缺乏功能性的公共服務設施。
1.1.6 驛馬圖鄉的社會經濟 ①產業發展。2011年現有耕地面積43860畝，林業用地面積為280578畝，森林覆蓋率30%。全鄉農業以糧食種植、蔬菜種植和養殖業為主，2009年糧食總產量為1233噸，油料51.9噸，蔬菜27624噸。2011年全鄉社會生產總值1.4億元，農民人均純收入3420元，稅收完成150萬元，全社會固定資產投資完成6320萬元，是一個典型的生態農業大鄉。②特色農業初具規模。主要以柴雞養殖和蔬菜、脫毒薯種植及農家樂旅游開發為主體的綜合生態農業。2011年，全鄉兔養殖9520只，柴雞養殖28萬只，奶牛養殖1438頭，脫毒薯種植9459畝，蔬菜種植9663畝，兩家柴雞生產及產品銷售企業，“小龍泉度假村”農家樂年接待游客已達上萬人次。
1.2 村莊旅游發展依托因素分析
1.2.1 區位優越，交通便捷 規劃區位于崇禮縣西北部，西北與張縣接壤，一條朝山公路貫穿全鄉，南與張家口公路相連，北與張北公路相連，東面與沽源縣赤城縣接壤，西面與張北縣接壤，南面緊鄰張家口市。張家口積極推進建設的京尚高速公路與北京規劃的昌赤、灤赤兩條一級公路銜接，經張家口市赤誠、崇禮、張北、尚義，接在建的京藏高速公路。在張家口境內京尚直接與丹拉、張石、張承等高速連接成高速公路網。
1.2.2 資源環境得天獨厚 境內地域遼闊，土地肥沃，水質優良，資源豐富，林草繁盛，景色怡人?，F已發現許多礦石；雞鴨鵝等野生動物；中藥材，蘑菇、山野菜等野生植物。
2 旅游策劃與規劃目標
2.1 驛馬圖鄉旅游規劃原則 以鄉村環境為基礎，結合鄉村旅游發展趨勢，突出地域特點，規劃建設因地制宜的旅游產品，開拓旅游市場，加強社區參與，農游兼顧，帶動相關產業發展，促進鄉村社會、經濟、文化的共同發展。
2.2 規劃定位 依托基地良好的自然山水景觀資源，利用塞外生態系統的獨特性塑造特色，以旅游服務和開發為產業導向，形成集休閑度假、塞外運動、農業耕作觀光、婚紗攝影基地、生態居住為一體的濱水生態度假的塞外風情基地。
主題：大驛馬、慢生活、生態樂農莊；發展目標：都市人休閑、避暑、度假、旅游、攝影、觀光的最佳去處。
2.3 旅游產品規劃
2.3.1 鄉村物質文化的體驗 開發項目：農家樂、生態農莊耕作、生態果園采摘、山地越野、登山滑草、野外露營、田園觀光、垂釣休閑、濕地觀光、濱水運動、木屋度假、特色小吃鄉村特產一條街。
2.3.2 鄉村制度文化的參與 開發項目：騎馬重游古驛道、婚俗體驗、民俗節慶活動游賞、民間競技項目娛樂。
2.3.3 鄉村精神文化的感知 開發項目：戲曲大觀園、民間藝術品參觀選購、鄉野風光寫生攝影基地。
3 規劃主要內容設計
3.1 結構分析圖 按照規劃戰略，以及區內的地形地貌和道路條件，規劃形成“四心帶五片，二軸串多區”的功能布局結構。四心：位于片區北段的綜合服務核心節點、游憩娛樂片區的次要服務節點、農業觀光片區的次要節點和休閑度假片區的次要節點。二軸：沿著水系的兩條功能發展軸和景觀帶，貫穿基地內部。五片：旅游服務綜合片區、綜合娛樂游憩區、休閑度假區、農業觀光區、運動娛樂區。
充分考慮基地現狀、景觀特色等資源，打造張家口市高檔旅游休閑片區?；胤譃?8個詳細功能分區：綜合服務片區、果園采摘區、農家樂片區、鄉政府、驛馬圖鄉學校、綠化景觀廣場木屋度假區村民安置區、學?，F狀變電所、生態果園采摘（生態農莊耕作）、垂釣休閑、濕地觀光區、旅游小鎮田園觀光、經濟項目娛樂區、花卉種植區、登山滑草、野外宿營區。
規劃區的景觀結構為：“一核二帶，點軸結合”。一核：濕地景觀核心。二帶：濱水綠化景觀帶。
3.2 發展旅游與改善居民生活相結合 規劃采取保護當地環境的方法，有機協調環境保護與發展的矛盾，將鄉村旅游發展與社會經濟發展、村莊基礎設施建設、居民居住條件改善等方面結合起來，以適應建設新農村和旅游發展的要求。
3.3 注重多方參與 采取“政府引導、公司運作、村民參與”的旅游發展模式，通過成立專門委員會，確定相應機構和法規，明確職責、調動社會各方面的積極性。同時鼓勵全體居民參與到改善生活與發展旅游的過程之中。
4 結語
鄉村規劃并非從“理想的白紙”上開始，鄉村作為復合有機體，它的發展與生長都應強調“脈絡”的延伸，包括自然脈絡和人文脈絡兩部分。驛馬圖概念性旅游規劃秉承這一主題，連接鄉村歷史特色和自然資源，創新營造出一個富有地域特色、充滿活力的鄉村旅游區域。
參考文獻：
[1]驛馬圖旅游開發村落民居模式研究.
新教師對課本知識不熟，理解不透徹，又怕漏講了內容，所以講課可能面面俱到，但是比較散亂。其實，備課時首先要思考：本節課最重要的知識有哪些？它們之間有什么聯系？教學設計的第一步要研究“講什么”。首先確定需要學生建立的關鍵術語、重要概念，然后找到知識點之間的網絡結構，弄清概念間的邏輯關系。教師只有深刻理解學科知識的邏輯，把它們融入自己的教學中，才能使學生體驗到學科知識的豐富性和深刻性。而學生只有在有內在邏輯的內容中進行的發現學習才有意義。因此，研究“教什么”有時比研究“怎么教”更重要，可以說，加強教學內容的研究與組織，學會削枝強干畫出精妙的知識概念圖，是新教師的重要必修課。
二、教學起點的準確定位
新教師在分析教材內容、把握知識邏輯的同時，教學設計的第二步要研究“為誰而教”。學會對學生的現實狀態、“最近發展區”大小等進行有效分析，了解學生新知學習與原有的知識和生活經驗的關系，據此來選擇教學資源，調整呈現知識內容的方法，以及講課的密度、難度和坡度，對學生進行科學的指導，讓他們“跳一跳，夠得到”。同時值得注意的是，學生在學習某一知識之前，頭腦里并非一片空白，可能存在一些想法與正確的概念及思維方法大相徑庭，這些想法可稱為“相異構想”?！跋喈悩嬒搿笨赡苁清e誤的，可能是不全面的，而也可能是正確的，但思考問題的方法不佳。新教師要向有經驗的老教師學習如何借助課堂觀察、問卷調查、教學預習案的設計與批改、組織學生圍繞典型問題情境討論、談話使學生主動參與說出自己錯誤的真實想法，摸準學生原有的認知基礎、思維特點、學習困難的癥結，分析出“相異構想”產生的根本原因。
三、教學策略的合理選擇
教學設計的第三步要研究“怎么教”。新教師要學會區分事實性知識和概念性知識，區分事實和概念有助于明確教學目標和確定教學重點，有助于選擇適合的教學方法和教學策略。事實性知識簡稱為“事實”，包括大量的具體客觀事件、作為直接概念的實物名稱，也包括可信的實驗數據結果等。概念性知識包括定律、創設概念、原理、理論的基本觀念，這些內容歸并入“科學概念”范疇中，簡稱為“概念”。教學活動不應僅僅停留在讓學生記住一些零散的生物學事實，而是要通過對事實的抽象和概括，建立生物學核心概念，并以此來建構合理的知識框架，進而為學生能夠在新情境下解決相關問題奠定基礎。但概念的形成離不開事實，因為概念放在一定的應用情境下才會顯得生動和有意義，如果要幫助學生形成正確的生物學概念，必然需要給他提供有效的生物學事實作支撐。
四、知識教學的恰當表征
知識教學表征方式的恰當選擇，如同教學策略的選擇一樣重要。新教師應在不同課型中教同一知識點時，多學習與借鑒他人的優秀教學表征方法，思考對同一知識的各種不同角度的解釋，建立并積極發展對知識理解的多元表征，打通不同表征之間的轉換點，實現不同表征間的聯結，不斷實實在在積累知識表征庫，培養精心選取適當教學表征的意識。
五、教學板書（圖）的精心設計
新教師對現代教育技術手段掌握比較好，課件投影用起來得心應手，使用頻率一般比較高。因為認為課堂板書內容已經包括在課件中了，新教師課上就很少或沒有板書。然而，課終人散，學生的腦子里卻沒有留下多少痕跡。因此，新教師應該學習老教師合理使用多媒體手段，建立對板書（圖）設計作用的正確認識，學會精心設計板書（圖）是新教師必須掌握的教學技能。
六、引領每位學生的積極參與
包裝的概念設計不同與其它設計領域,在體現功能的基礎上,運用囊括視覺傳達設計之外的諸多方面的綜合知識、綜合思辨能力和技術能力、想像力、創造力,最重要的是模擬未來發展的能力來進行。在一個包裝設計項目開始,設計師“模擬未來”的概念設計能力首先需要通過營造一種給包裝注入靈魂和活力的概念來體現,概念一旦確定,設計方案的大體思路和方向也就基本形成,這一階段的高度體現了設計的創造性、藝術性、綜合性和實驗性,對包裝的完整性起到導向性的作用。
在包裝設計教學和指導畢業設計選題的過程中發現,我們的學生往往只知道運用單純直接的設計去完成課題,忽視了設計的目的、緣由等,這樣的設計往往是沒有靈魂和生命力。反思當前國內包裝設計教學,大多的是繼承和因襲傳統的教學方法,沿用20世紀70年代或更陳舊的傳統美術教育“以教學為中心” 單一封閉、缺乏彈性、缺乏市場反饋機制,停留在唯美理想主義的模式上,停留在的設計課題和設計訓練上,完成的作品大多局限于表面形式,對設計課題缺乏全面的構想,沒有把想象力、創造力、分析能力、市場應變能力放在重點的培養上,培養出來的學生與市場脫軌,缺乏對知識靈活運用。想象力、創造力和市場實際操作力是設計師成敗的關鍵,要順應時代、市場的新要求,在教學實踐中傳授知識和訓練技能的基礎上融入概念設計觀念,進行思維能力的培養與發展,提高思考、討論、發展問題的各種可能性,促進創造力整體水平的提高。同時,著眼未來具有新思維、新觀念、新的使用方式,改進已有的設計教學模式和設計方式。
概念設計是指包裝設計的初始階段,從市場分析到進行詳細設計之前,對設計目標進行結構化、基本的,但全面的構想和規劃,并描繪出設計目標的基本方向和主要內容。它不僅是引導異想天開的思維方式,更重要的是要使產品包裝設計具有社會性、預測性和創新性,所以建構概念設計教學方式應從包裝設計創意的思維訓練、理性分析、設計表達等方面形成一個連貫的教學過程。
一、概念設計是包裝設計的創意之需
設計作品不等同于藝術品,并非單純的個人情節,而是立足于市場,被消費者認可,并創造相應的社會價值。當前包裝設計發展的趨勢,要求關注產品包裝所涉及的營銷學和社會學內容,優秀的包裝設計經過市場考驗,體現自己價值,創造社會經濟效益的設計。包裝設計不僅要表現設計者思想,還要走進市場,充分了解市場需求、消費者認可。在這種過程中概念設計成為其中的重要環節,從概念設計到有形包裝產品,對消費需求進行調研,獲得社會需求信息,分析消費動向,以概念進行做出設計,形成創意設計,這種模式在生產企業、創意設計行業、設計教育院校中都可以廣泛運用。
在設計創意過程中以掌握這種方法,用設計思想實現包裝功能,用頭腦獲得經濟效益,概念設計方法成為包裝應用設計的創新過程和設計教育的手段。在這種情形下,明確包裝設計教學目標,培養目標、專業設計的類型,了解和掌握好包裝設計的基礎、規律和原則,結合設計概念,分析包裝設計狀況,發現設計存在問題,用新認識、新技術、新材料、新設想,去尋找包裝中概念設計的突破口。建立概念設計思想,結合基礎教學、應用教學的不同階段,從理念、文化、科學出發的內涵原則,尋求設計源泉和創意出發點,為全面綜合考慮設計的相關內容,依據概念設計特色建立起包括設計理論、設計原則、設計技法、設計實踐的一套完整教學體系。因此,在包裝設計教學中融入概念性設計,再去引導學生對市場的認知,切合市場所需,體驗生活,是開發創造力、思維力、執行力的先決條件。
二、概念設計是包裝設計的創意之源
市場調研是概念設計的起點和基礎。市場調研要有明確的調研任務、可行的調研程序和方法、科學的調研技術,對企業、產品、市場、消費者充分了解后提出調研專題和目標。概念設計教學通過形態和結構設計的基本概念理解,掌握形態和結構設計的技術基礎、形態和結構的審美評價和意義。從理性知識的學習和感性直覺的培養兩個方面培養學生對形態的想象能力、認知能力及創造能力,了解視覺形態存在及其特點、視覺中的恒常性等,從而為概念設計在形態與結構方面打破常規,創造性地在應有功能、新功能方面設計出具有藝術的新穎特點。從形態和結構識別中的組織原則,掌握形態和結構組織規律在產品設計中的應用要素,以現代藝術和現代設計對秩序感的新認識,形態和結構特征性質與心理感受,形態結構特征與情感,在規律中尋找切入點。形態和結構追隨功能,客觀性和藝術的完美性的辯證關系,以多元的形式與功能改變及發展形態和結構,使形態和結構具備意義。形態的心理表達以人性化為出發點,充分考慮人對形態的感受,通過形態傳達感受概念、不同質感表達不同概念,以形態結合豐富概念內涵、結構形成概念的科技內涵,結構的合理性與新穎性標志著概念設計的創新程度,并以新的形態方式表現出來。性能概念的產品包裝就應注重材料運用、防護技術,使用方式;互動概念的產品包裝就應具備使用過程的操控性和趣味性,結構設計符合人體工學;節慶概念的產品包裝色彩及視覺元素的運用在符合傳統節日的前提下,符合主題表現等等。
三、概念設計是包裝設計的創意之法
首先,要培養設計創意的新穎性和獨創性。充分的調研,結合專業設計能力、洞察客戶所需進行深度思考、對現有包裝進行不盲從、不迷信權威、大膽懷疑,將所有的想法和研究綜合起來,結合概念性這一個關鍵性的理念,就如何超越特有的產品種類和客戶需求的限制,讓包裝設計立足個性的基礎上具有更重要的現實意義、更有價值。在營造概念設計階段要引導學生對同類產品及交叉邊緣產品包裝的出發點、消費者特征、材料的性能特色和局限、后期工藝、儲存、運輸以及成本、環境保護等問題進行分析研究,發現問題,在偶然中尋找必然,系統全面地去發現、分析問題、解決問題。要有新穎性和獨創性,就必須有大量的見解,有啟發性的見解。掌握好調研的數據、信息和相關規律,激發出那些有啟發性的見解和想法,緊密切合市場,通過發現問題,醞釀出新概念,萌發出更多新穎的、獨創的的構思,設計出別具一格、有見地的優秀包裝作品。
其次,要培養洞察力和判斷力。好的作品成敗很大部分決定在細節方面,細節離開不了對事物細致周密的觀察。所謂的洞察力,就是對事物觀察的能力。從見的事物中覺察問題的關鍵所在,是心理學概念過程,依據大腦、心靈對事物本質的穿透力、感受力、深度觀察和分析事物的能力,簡而言之,就是個人對認知、情感、行為的動機與相互關系的透徹分析。是透過現象看本質,變無意識為有意識。因此培養學生的洞察力,觀察市場、消費者真正需要的是什么,并作出有效的判斷是創作意識的重要因素,創造性引導學生對包裝設計項目的市場環境作系統、周密分析,提高學生直接的知覺能力,增強觀察分析綜合能力,培養出設計獨特而敏銳的洞察力,作出有效判斷,啟發出正確、有效、切合包裝設計項目個性的創作潛伏力量。
再次,要培養記憶力和捕捉創意點子的能力。在包裝設計構思過程中,一些優秀、成功的設計案例經驗可以激發設計靈感和創意的基礎,設計概念的點子出現時,可以及時的捕捉到。通過對現有的成功經驗,對包裝個性進行個性的探索。尤其在這科技飛速發展的信息時代,可以借助一些搜索引擎,用重要的名稱和關鍵詞,查找更多更具體的有效信息,記下創意點子,培養良好的記憶力,及時、快速、準確地汲取各種知識的營養,保證課題創作設計的成功。
最后,充分發揮想象能力。培養想像力是成為優秀設計師的關鍵之一。想象力是在人的頭腦中創造一個念頭或思想畫面的能力。包裝設計概念性教學實踐中,可以培養學生的知識面和生活閱歷下運用豐富的想象力,在包裝設計概念性拓展的創造性思維活動中,有意識、無意識的從整體、全面、系統的去迅速猜測、預知、察覺、判斷隱藏現象后事物的本質屬性或聯系,去創造希望實現的包裝設計的清晰形象,不斷地把注意力集中在這個思想或畫面上,給予肯定性的能量,直到包裝的概念性成為客觀的現實。
在包裝設計中,概念設計是設計的思想、品位和方向,要在選擇包裝課題后對涉及的主題、功用、寓意、形態、運輸、儲存等眾多方面進行多方位、系統的考察、分析,直到最后確立設計方案。概念主題可在現有市場條件下嘗試時空概念如歷史、地域、人物、宇宙星空、季節、時間概念等;性能概念如材料、結構、防護、儲運、使用概念等;形態概念如外觀造型、色彩、形象裝飾、展示展銷等;抽象概念如客觀狀態、思維情感概念等;節慶概念如傳統節慶、活動主題、信息等;生態生態概念如環保、健康、能源等概念方面引發創造性思維,使設計具有深度和廣度,符合當前文化內涵、藝術審美與形式、技術手段的需要。
包裝設計中概念設計原則在于能夠正確、精準、清晰地進行常規的應用設計,科學、合理的引領使用方式,以超前的、理性的、目標的方式解決設計問題,多角度嘗試,選擇最佳方案,未來的可行性、實驗性、創新性、原創性方法設計表達,包裝結構設計作為概念設計基礎形態訓練,培養學生的觀察客觀物象、材料的把握和表現能力,完成形式規律的認識和訓練;影像、圖形、色彩等不同方式的表達,由設計概念的諸多方面深入到概念設計之中去,為包裝設計課程奠定完整全面的專業概念。
參考文獻
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0221-02
一、搭建企業管理實踐教學平臺
（一）提供學生企業管理實踐機會
首先，高等院校應鼓勵逐年擴大并落實學生校外實習課程，鼓勵學生利用暑假或學期中的一定期限，有彈性地赴企業進行企業管理方面的實習，并計入畢業學分。另外，也可安排學生赴產業基地實習，教師通過進行有針對性的校外輔導來提升學生進行企業管理實習的效果，也可以獲取企業信息與經驗。
其次，擴展產學緊密結合培育模式。這就要求調查產業缺工或新興產業所需的企業管理人員的類型，并且通過開設專門課程等各種方式，通過產、學互動方式，以做中學、學中做精神培育務實致用企業管理人才。企業管理實踐課程開設應該貼近產業需求，并逐年增加培育人數，提供企業界足夠的具有實踐操作能力的人才。
（二）構建科學的實踐教學中心對教師加以指導
首先，中心的企業管理實踐專家應將自己定位于一線教師的“伙伴”而非“導師”。有了這樣的定位，專家們既不以居高臨下、趾高氣揚的姿態，對一線教師進行“攻擊”，以顯示自己的智力和實踐優勢；也不強行將自己的實踐觀念灌輸給一線教師，強迫課堂教學按照自己的設想進行轉變；而是以和風細雨的態度，緊扣課堂教學中存在的問題，提出中肯的建議，即以指出問題或不足為起點，以給予合理化的改進方法為中介，以思想或行為的發展與變化為終點。
其次，中心應該強調“切中實踐”而非“疏離實踐”。在某些實踐培訓部門，為了優化企業管理課程的教學效果，高等學校與研究機構通常對一線教師進行不科學的培訓。這種培訓，主要以兩種形式進行：一種形式是把一線教師集中到實踐教學中心，采取“專家講授—教師聆聽”的方式，以“學科”為中心，向教師傳授“實踐課程與教學論”、“教育管理”和“管理心理學”等理論層面的實踐知識；另一種形式是一些學校將其他校的一些知名管理實踐教學專家請到學校做“報告”，或就某一主題，如“管理課程改革的理念”、“校本課程開發”和“合作學習的理論與實踐”等進行講解；或就自己所曾經運用的實踐理論主張進行介紹。這樣的培訓，在一定程度上，仍然是過多強調課堂當中的教師被動參與，容易造成企業管理教學的理論與實踐的二元分離。因此，帶領教師實實在在的到企業當中進行實踐指導是最為重要的。
二、創新數字化教學方法，提升學生學習能力
（一）數字化學習平臺搭建
“數字化創新”意謂教師的教學或學生的學習使用數字化的環境或設備；創新一詞更隱含有別于傳統的教學策略。順由此意，數字化創新即在鼓勵教師在教學上運用新的教學方法帶領學生學習。為了達到有效的學習，提高學生的思考層次，有許多新的教學理論和方式應運而生，最典型的是主題探索學習。專題導向的學習旨在特定領域的深度探索學習，由于教師課堂所能引導或介紹的均為淺層的廣泛知識解說，無法針對特別主題進一步講解，更深入的學習就必須由學生主動建構知識體，達成建構主義的理想。是以專題導向學習通過學習者著手調查，發展專題作品機會，使其體驗收集、分析、整合資料、做成結論以及發表的歷程，在此過程中運用科技以獲取企業管理知識，例如運用網絡資源、電子通訊等工具。由于企業管理專業作品（例如企業管理報告、專題論文等）均存放于網絡，有助于流通分享，學生間也可相互討論批評及修正，這種過程反應了真實企業管理世界的現象，比起教室的講授更能誘發學生思考。
（二）培育學生概念性學習能力
就企業管理課程而言，培養概念性能力是指讓學生對于某個問題或某類問題有概念性的了解，跟發展他們的計算性與程序性技能一樣重要。如果沒有概念性的了解，學生會經常誤用企業管理知識，缺乏創新。比較特別的是，他們往往會把原本只適用在某些問題的處理程序，誤用在其他不適用的問題上。當學生了解了某個企業管理知識中各種基本法則或原則，就表示他們已經有概念性能力了，如果他們已經具備了那樣的技能，那么他們就不會根據問題的表面意思進行實踐操作，而會根據基本原則進行操作。如果學生對于內容有良好的概念性了解，那他們的實踐操作方式就會很有彈性，同時可以看出貫穿整個企業管理問題的共同法則或原則，犯的程序性錯誤會比較少，也能利用那些原則去解決新的問題。下面有一些教學策略可以培養學生對于企業管理課程產生概念性了解。
第一，如果可能的話，教師應該試著用學生熟悉而且有意義的企業管理情境來說明問題，不僅可以促進學生的概念理解，熟悉的情境還可以幫他們記得上課內容。第二，不同的解決問題的方法可以當作個人的作業，也可以用全班討論的方式進行，后者是由不同學生或各組學生在處理問題時可能會提出實踐操作方案。應該要鼓勵學生說明為什么可以用不同的方法，并且指出這些方法之間的異同。第三，對于某些企業管理問題，教師可能需要先清楚地教導一種方法，然后再由全班想出另一種可以處理的方法；另一種教學法是讓學生向教師說明為什么教師要利用特定的方法處理相應問題。要求某個學生解釋別人的處理企業管理問題的想法，可以促進那個學生對問題有概念性的了解，而且能幫助他們在處理問題時使用更完善的程序。
三、強化企業管理教師的實踐教學能力
首先，師資培育機構應培養教師具備當代企業管理課程本質觀的教學能力。企業管理實踐教學成功與否，教師是關鍵的靈魂人物，而師資培育機構肩負培育未來教師的重責。因此，建議在企業管理師資培育的課程中，應該加強對于管理實踐方面的培養，并且應該要有明確的定位。同時師資培育機構的教學過程，若能考慮企業管理教學本質觀動態發展與演變的特質作課程設計，將提供職前教師對管理課程實踐本質有更完整的認識。同時若能培養職前教師將企業管理課程的實踐本質融入教學中的技巧，將進一步使職前教師能獲得科學本質觀的教學能力。
其次，應提供教師獲得企業管理實踐的渠道。教師在教學實踐的過程中，應該給予教師以足夠的企業管理實踐的渠道，確保教師可以將管理理論與實踐機會進行很好的融合，從而帶給學生以很好的理解企業管理的理論內涵。對于教師引進而言，一方面，應鼓勵新聘教師具有一定年限實踐經驗，并將企業實踐效果成效納入評價及學校獎補助指標；另一方面，強化現任教師進行有針對性的實踐教學，并辦理暑假企業訪問及留職留薪的實踐服務。教師參加暑期到企業當中參觀訪問，學校需視為教師專業成長的一部分，并編制每位教師定額學習經費預算。
另外，學校應該積極引進企業界具有豐富實踐經驗的員工或管理人員作為學校的兼職教師，也即積極引進產業資源來協調企業管理實踐教學。這可以從兩個方面開展相關工作，一是采用“雙師制度”聘任企業界專家協同教學，二是學界與企業界共同規劃課程，并指導學生企業管理實踐專題、校外競賽、證照考試及實訓等。
