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以南京為例,南京理工科院校中開設了土木工程專業路橋方向的高校較多,這些院校中大部分都購買了相應的土木工程方面的軟件,如PKPM結構設計軟件,魯班造價類軟件,廣聯達造價類軟件,為了滿足學士學位授予權評審要求,因此也建立了相應的專業機房,但是專門開設的有軟件應用系列課程的并不多,專業機房的利用率也并不是很高,主要是用于課程設計和畢業設計/畢業論文階段的集中實踐環節教學。民辦院校和高職高專、大專院校中對于軟件技術應用的課程,開設的相對較多。這樣有利于學生在校階段就能充分接受和社會上需求一致的軟件操作訓練,從而為日后走上工作崗位做好鋪墊。
1.2可開設專業軟件技術應用的課程
土木工程路橋方向可開設軟件技術應用的課程很多,根據市場需求情況,主要有以下幾類。
1.2.1道路橋梁方向設計類課程路橋類可開設軟件應用的課程主要有:道路勘測設計,橋梁工程,路基路面工程,專業軟件具體又分道路和橋梁計算機輔助設計軟件系統兩種類型。目前國際主流道路輔助設計軟件主要有:CARD/1,Bently,Civil3D。國內常見的道路輔助設計軟件主要有:緯地三維道路設計系統,路線大師,EICAD,海地,天正市政道路,鴻業市政道路及路面結構HTDS2003。國內常見的橋梁輔助設計軟件主要有:橋梁博士,橋梁大師,橋梁通等等。
1.2.2道路橋梁施工組織及造價類課程工程施工組織及工程造價類可開設軟件應用的課程主要有:土木工程施工,建設工程造價,工程造價管理,工程合同管理,工程招投標等課程。專業軟件主要有:同望公路造價軟件、海德縱橫公路工程造價軟件、廣聯達系列軟件、上海魯班系列軟件、清華斯維爾系列軟件、神機妙算軟件、南京未來清單軟件等等。
1.3存在的問題及原因分析
社會上存在的工程類軟件如此之多,各個地區及企業的實際情況不同,對軟件的購買也不一樣。各大高校對于軟件的購買以及開設相關課程,也是針對學生就業市場需求,以及學校年度設備采購計劃而定。對于高校中,要熟練地掌握這些軟件需要學生在課后花費較多的時間去練習,而這往往是很多學生不愿做的,只要教師不作硬性規定或要求,主動學習和應用這些軟件的學生鳳毛麟角。因此,直到大學畢業,真正能夠掌握或部分掌握這些軟件的學生極少。鑒于以上的情況,高校路橋方向開設軟件信息技術類課程,主要還存在著以下幾方面問題。
1.3.1現有軟件開發合作不理想現有軟件開發缺乏統一部門的管理,從而導致很多軟件功能基本相同,只是適用地區不一樣。同時,很多軟件公司里面的員工大多數是計算機等專業出身,對工程實際并不很熟悉,從而設計開發出來的軟件,在處理真正的工程實際時,會產生一些偏差。
1.3.2教學資源及人才的缺乏各大高校中的教師,絕大部分是本科—碩士—博士畢業而來,教學經驗雖然非常豐富,實際工程經驗相對較差,因此教學缺乏與工程實際接軌。
1.3.3學生的主動學習意識還不強學生在校階段的學習時間非常有限,對于軟件應用類的課程,必須要求學習者經常上機操作,熟能生巧,應用軟件來解決實際工程圖紙中的問題,這樣,軟件應用能力才能不斷得到提高。
1.3.4地區行業標準相對獨立由于不同的地區有不同的建筑行業標準,這就使得教師在訓練學生軟件操作時,必須選擇采用某一個省份的地區定額作為教學需求,很多教師都是選擇學校所在地的省份的定額,但學生來自全國各地,因此,當學生畢業后如果回到家鄉,對于工程軟件部分就必須按照工程所在地的操作來進行。
2提高專業軟件化程度的措施
提高路橋方向軟件化程度的措施,主要有以下兩大方面。
2.1高校方面
1)高校工程管理專業編制教學計劃的時候,就應該充分考慮,在滿足學生修滿學分,不額外增加學生學習壓力的前提下,開設專門的軟件應用課程,而不是僅僅在課程設計或畢業設計的時候集中培訓。
2)對于軟件的選擇,高校在購買軟件的時候,要充分考慮市場對軟件的評價或用戶的多少,而不能單純考慮價格,盡量購買專業方向的主流軟件。我校在充分調研論證的基礎上,先后購買了有關專業軟件。如天正建筑CAD、魯班系列軟件、PKPM系列軟件,EICAD,橋梁博士。為我院土木工程專業路橋方向學生全面提高計算機專業軟件應用能力和水平,實現理論與應用有機結合,路橋方向應用型實踐教學體系改革奠定了基礎。
3)機房的管理。專業教研室應建立自己的專業機房,同時配備專業的維護人員。
4)教師培訓。學校應鼓勵教師參加各種軟件培訓,然后服務于教學。
5)積極參加各種軟件開發商舉辦的高等院校軟件競賽。目的不是在于獲得獎勵,主要是能和其他兄弟院校的學生同臺競爭,從而找出自己的差距。
6)校企共建“雙師”結構的實踐教學團隊。通過引進、培養補充緊缺專業人才,加強專業帶頭人培養和骨干教師隊伍建設,強化“雙師結構”教師隊伍建設。
7)加強實習基地建設,提高生產實習、畢業實習和畢業設計水平。
2.2學生方面
1)鼓勵學生認真學習路橋方向各種軟件,而不是僅僅為了應付考試,因此,對于軟件課程的考核,不應采取課堂考試的形式,可采取機房上機考試,或者布置大作業的形式,讓學生充分思考后獨立完成,才能達到應有的教學效果。目前,計算機輔助設計已廣泛應用于土木工程領域,在畢業設計中加入計算機輔助設計的內容,是提高畢業設計質量與學生計算機應用能力的重要途徑。我院根據教改項目的構思,在畢業設計中加入了專業軟件應用。目前已經在2013,2014屆畢業設計中實施,同時計劃在往后的畢業設計中進一步加大專業軟件的應用。通過畢業設計環節的鍛煉,學生專業軟件應用能力得到很大提高。
2)學工部組織成立軟件應用興趣小組或社團,讓學生充分了解軟件信息后,才會更認真的學習。
3)鼓勵學生報名參加各種軟件競賽,走出校園,了解其他兄弟院校的同學情況。同時,對于獲獎的學生,應給予表彰。
以南京為例,南京理工科院校中開設了土木工程專業路橋方向的高校較多,這些院校中大部分都購買了相應的土木工程方面的軟件,如PKPM結構設計軟件,魯班造價類軟件,廣聯達造價類軟件,為了滿足學士學位授予權評審要求,因此也建立了相應的專業機房,但是專門開設的有軟件應用系列課程的并不多,專業機房的利用率也并不是很高,主要是用于課程設計和畢業設計/畢業論文階段的集中實踐環節教學。民辦院校和高職高專、大專院校中對于軟件技術應用的課程,開設的相對較多。這樣有利于學生在校階段就能充分接受和社會上需求一致的軟件操作訓練,從而為日后走上工作崗位做好鋪墊。
1.2可開設專業軟件技術應用的課程
土木工程路橋方向可開設軟件技術應用的課程很多,根據市場需求情況,主要有以下幾類。
1.2.1道路橋梁方向設計類課程
路橋類可開設軟件應用的課程主要有:道路勘測設計,橋梁工程,路基路面工程,專業軟件具體又分道路和橋梁計算機輔助設計軟件系統兩種類型。目前國際主流道路輔助設計軟件主要有:CARD/1,Bently,Civil3D。國內常見的道路輔助設計軟件主要有:緯地三維道路設計系統,路線大師,EICAD,海地,天正市政道路,鴻業市政道路及路面結構HTDS2003。國內常見的橋梁輔助設計軟件主要有:橋梁博士,橋梁大師,橋梁通等等。
1.2.2道路橋梁施工組織及造價類課程
工程施工組織及工程造價類可開設軟件應用的課程主要有:土木工程施工,建設工程造價,工程造價管理,工程合同管理,工程招投標等課程。專業軟件主要有:同望公路造價軟件、海德縱橫公路工程造價軟件、廣聯達系列軟件、上海魯班系列軟件、清華斯維爾系列軟件、神機妙算軟件、南京未來清單軟件等等。
1.3存在的問題及原因分析
社會上存在的工程類軟件如此之多,各個地區及企業的實際情況不同,對軟件的購買也不一樣。各大高校對于軟件的購買以及開設相關課程,也是針對學生就業市場需求,以及學校年度設備采購計劃而定。對于高校中,要熟練地掌握這些軟件需要學生在課后花費較多的時間去練習,而這往往是很多學生不愿做的,只要教師不作硬性規定或要求,主動學習和應用這些軟件的學生鳳毛麟角。因此,直到大學畢業,真正能夠掌握或部分掌握這些軟件的學生極少[3]。鑒于以上的情況,高校路橋方向開設軟件信息技術類課程,主要還存在著以下幾方面問題。
1.3.1現有軟件開發合作不理想
現有軟件開發缺乏統一部門的管理,從而導致很多軟件功能基本相同,只是適用地區不一樣。同時,很多軟件公司里面的員工大多數是計算機等專業出身,對工程實際并不很熟悉,從而設計開發出來的軟件,在處理真正的工程實際時,會產生一些偏差。
1.3.2教學資源及人才的缺乏
各大高校中的教師,絕大部分是本科—碩士—博士畢業而來,教學經驗雖然非常豐富,實際工程經驗相對較差,因此教學缺乏與工程實際接軌。
1.3.3學生的主動學習意識還不強
學生在校階段的學習時間非常有限,對于軟件應用類的課程,必須要求學習者經常上機操作,熟能生巧,應用軟件來解決實際工程圖紙中的問題,這樣,軟件應用能力才能不斷得到提高。
1.3.4地區行業標準相對獨立
由于不同的地區有不同的建筑行業標準,這就使得教師在訓練學生軟件操作時,必須選擇采用某一個省份的地區定額作為教學需求,很多教師都是選擇學校所在地的省份的定額,但學生來自全國各地,因此,當學生畢業后如果回到家鄉,對于工程軟件部分就必須按照工程所在地的操作來進行。
2提高專業軟件化程度的措施
2.1高校方面
1)高校工程管理專業編制教學計劃的時候,就應該充分考慮,在滿足學生修滿學分,不額外增加學生學習壓力的前提下,開設專門的軟件應用課程,而不是僅僅在課程設計或畢業設計的時候集中培訓。2)對于軟件的選擇,高校在購買軟件的時候,要充分考慮市場對軟件的評價或用戶的多少,而不能單純考慮價格,盡量購買專業方向的主流軟件。我校在充分調研論證的基礎上,先后購買了有關專業軟件。如天正建筑CAD、魯班系列軟件、PKPM系列軟件,EICAD,橋梁博士。為我院土木工程專業路橋方向學生全面提高計算機專業軟件應用能力和水平,實現理論與應用有機結合,路橋方向應用型實踐教學體系改革奠定了基礎。3)機房的管理。專業教研室應建立自己的專業機房,同時配備專業的維護人員。4)教師培訓。學校應鼓勵教師參加各種軟件培訓,然后服務于教學。5)積極參加各種軟件開發商舉辦的高等院校軟件競賽。目的不是在于獲得獎勵,主要是能和其他兄弟院校的學生同臺競爭,從而找出自己的差距。6)校企共建“雙師”結構的實踐教學團隊。通過引進、培養補充緊缺專業人才,加強專業帶頭人培養和骨干教師隊伍建設,強化“雙師結構”教師隊伍建設。7)加強實習基地建設,提高生產實習、畢業實習和畢業設計水平。
2.2學生方面
1)鼓勵學生認真學習路橋方向各種軟件,而不是僅僅為了應付考試,因此,對于軟件課程的考核,不應采取課堂考試的形式,可采取機房上機考試,或者布置大作業的形式,讓學生充分思考后獨立完成,才能達到應有的教學效果。目前,計算機輔助設計已廣泛應用于土木工程領域,在畢業設計中加入計算機輔助設計的內容,是提高畢業設計質量與學生計算機應用能力的重要途徑[4]。我院根據教改項目的構思,在畢業設計中加入了專業軟件應用。目前已經在2013,2014屆畢業設計中實施,同時計劃在往后的畢業設計中進一步加大專業軟件的應用。通過畢業設計環節的鍛煉,學生專業軟件應用能力得到很大提高。2)學工部組織成立軟件應用興趣小組或社團,讓學生充分了解軟件信息后,才會更認真的學習。3)鼓勵學生報名參加各種軟件競賽,走出校園,了解其他兄弟院校的同學情況。同時,對于獲獎的學生,應給予表彰。
大學本科:金融、經濟學、區域經濟開發與管理、工商企業管理、會計、物流管理、采購與供應管理、銷售管理、中小企業經營管理、法律、行政管理學、學前教育、教育管理、教育學、義務教育、體育教育、漢語言文學、英語、廣告學、計算機信息管理。
教師類本科:音樂教育、美術教育、歷史教育、地理教育、思想政治教育。
以下本科專業只面向高職高專在校生開考:市場營銷、人力資源管理、建筑經濟管理、商務管理、現代商務、財務管理、公共關系、數字媒體藝術、信息管理與服務、機械制造及自動化、工程造價管理、農學、園林。
二、報考對象及條件
凡中華人民共和國公民,不受年齡、民族、種族的限制,堅持四項基本原則,熱愛祖國,遵紀守法,并按我省開考專業考試計劃和課程自學考試大綱,學完一門或數門課程的考生(根據開考各專業的報考條件),均可自愿選擇專業報考。
提倡在職人員按照學用一致的原則,選擇專業報考。病殘者應選報與自己身體情況相適應的專業。
醫學類護理學專業將繼續開考,但報考人員只能是已取得衛生類執業資格人員(報考時需出具相應證明),非在職人員不得報考。
報考大專文科的考生凡未取得高中、中專、中技、職高畢業文憑的,要加考“計算機應用基礎”一科(若專業考試計劃中已有該門課程的除外);報考大專理科的考生,凡未取得高中、中專、中技、職高畢業文憑的,要加考“大學語文”。
報考本科段的考生,須是國民教育系列(包括普通全日制高校、成人高校、自學考試等)??埔陨袭厴I生,辦理自考本科畢業證書時須交驗上述學歷畢業證書(報名時不須驗證),報考時按各專業要求分類報考。
三、報名時間、地點
報名時間:2013年6月24日至7月19日,考生自行上網錄入報名信息。
報名確認時間及地點:具體確認時間由各州(市))、縣(市、區)招生考試機構的確認點通知。屆時考生到確認點確認,辦理驗證、照像、交費等手續。
四、報名手續
考生根據所報專業的開考課程,報考本次開考課程的一門或數門,并按自學考試開考專業計劃的有關規定參加考試。允許考生根據開考專業計劃跨專業兼報同課程名稱、同學分的考試科目,但考生必須注意不同專業指定教材和考試大綱是否相同。
市場營銷(???、計算機信息管理(???兩個專業從2013年1月起停止新考生報名,已取得考籍的考生仍未畢業者,過渡一年,于2014年1月??肌?/p>
(一)報名考試費:根據云發改收費[2006]98號文批復,我省自學考試報名考試收費標準為每科32元(人民幣)。
(二)考生須按《云南省自學考試 網上報名公告》規定程序進行報名,并特別注意報考部分專業和課程必備條件及報名確認點、考點設限情況。
(三)應考者的往返路費及食宿費自理。
五、考試
1.考場設置:由各州、市辦考部門確定,需在縣城以外設考場的,須報省招考院批準?!拔锪鞴芾怼?本、???、廣告??浦辉诶ッ髟O考點。
2.考生應試時,須帶準考證、考試通知單和居民身份證(或其他能證明身份的有效證件),三證不全者不得進入考場??忌仨殗栏褡袷乜紙鲆巹t,不得以任何形式作弊。凡違反考場紀律者,按2011年教育部第33號令及我省有關規定嚴肅查處。
3.考試成績以百分計,六十分為及格,及格者發給單科合格證書,不及格者可參加該門課程的下一次考試??荚嚦煽児荚凇霸颇险锌碱l道”上,考生自行登錄網站ynzk.cn查詢??忌鷮Τ煽冇匈|疑的可在成績公布之日起10個工作日內到各州(市)招生考試機構申請查分。由各州(市)招生考試機構匯總后統一到省招考院查分,查完后通知考生。省招考院不直接對考生查分。
4.考生考試時間及臨考復習假的占用問題,按原省自考委、人事廳、財政廳、教育廳一九八七年發文《關于對參加自學考試的考生給應考假、復習假和發放自學考試獎學金的規定》執行。
5.考試時,除“高等數學”考生不得使用計算器外,其他科目的考生可攜帶使用計算器,但不能有程序存儲功能,也不得互相借用。不準使用有存儲、接收、發射功能的電子工具??忌M入考場考試嚴禁攜帶任何通訊工具,否則將視同作弊。
6.同一考試時間內,一名考生只能考一科,不得考兩科。
7.全國計算機等級考試(NCRE)成績在自考系統中的使用
根據全國考委辦函[2004]148號文件規定:
(1)NCRE課程暫與高等教育自學考試的部分??普n程進行銜接;
(2)凡獲得NCRE一級合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《計算機應用基礎》(0018)或《計算機應用技術》(2316)課程(包括理論考試和上機考試兩部分);
(3)凡獲得NCRE二級C語言程序設計(筆試和上機)合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《高級語言程序設計》(0342)課程(包括理論考試和實踐考核兩部分);
(4)凡獲得NCRE三級PC技術(筆試和上機)合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《微型計算機及其接口技術》(2319)和《微型計算機原理及應用》(2277)課程(包括理論考試和實踐考核兩部分);
8.全國公共英語等級考試成績在自考系統中的使用
高等教育自學考試的考生參加PETS二級或PETS三級考試,筆試合格者的成績可直接替代自考有關專業大?;虮究乒灿⒄Z〈即英語(一)、英語(二)〉考試成績,并可獲得相應的學分(PETS二級替代大專公共英語成績,PETS三級替代本科公共英語成績,英語專業不能替代)??忌欠駞⒓酉鄳谠嚕瑒t根據考生是否要求獲得PETS等級證書或高等教育自學考試的相關專業定。
9.中文本科專業的畢業論文答辯定于每年的5月和11月,分兩次舉行,考生可與云南民族大學人文學院聯系進行答辯事宜。英語本科的“口譯與聽力”、專科的“聽力”、“口語”考試時間由云南師范大學外語學院安排,請考生與之聯系。計算機信息管理專業的“計算機信息處理綜合作業”及上機考試請與云南大學職業與繼續教育學院聯系。
10.已取得本專業全部課程合格證書的考生,如該專業有實習、設計、畢業論文等考核要求的,應及時向當地縣(市、區)考辦或主考院校聯系實習考核事宜,待取得合格成績后,方可辦理畢業證書。
六、學歷及畢業生的使用待遇
一?裝修工程預決算的現狀
(一)裝修預決算的多次重復計算的問題
在我們的裝修過程中,特別是面對極其復雜多變的地理環境,我們的工程裝修施工就會面臨很多問題,而特別是當我們的設計工作面對一系列困難時,我們的方案設計就會出現一系列的問題,從而影響了我們對于材料應用以及周圍環境狀況判斷的準確性,也就間接地影響了我們的計算的準確性,這也就直接造成了我們的設計理念以及設計方案就不會發揮出原有的真實水平,所以就造成了我們的裝修項目的現場核定,技術修改等工作的反復確認情況比較多,并且我們對于施工裝修環境并不是很了解,我們的預決算的資料不是很完善,那么就導致了我們的裝修單位的預算員對于編制整理我們的裝修施工的預決算的時候,出現裝修工程量漏算、少算甚至出現重復計算的嚴重問題。
(二)裝修預決算的材料管理混亂的問題
在裝修的過程中,關于裝修項目的造價問題是最值得關注的,其中造價中最最核心的問題就是裝修材料的相關費用。我們的裝修施工的企業想要控制自身的裝修成本,首先就應該做到合理的控制材料的價格,而在我們的裝修施工的過程中,我們來控制和降低我們的裝修項目的造價費用,這對于提高我們企業的投資建設具有很高的效益和前景,但是與此同時,我們更要充分認清當前市場的情況,目前我們的建筑材料日益的市場化,這雖然是在繁榮和建設我們的建筑材料市場,但是同時造成了我們的建筑市場管理時出現了混亂的情況出現,同時更是出現了我們的材料價格漲幅現象異?;靵y,價格甚至出現了難以控制的情況,而在進行材料采購的過程中,裝修企業在選用自己購買的建筑材料時,大多數情況都是裝修完工交付使用后開始上報我們的采購單,這樣的情況也就造成了裝修施工單位漫天要價,從而獲取更高的暴利。
二?裝修工程預決算問題解決方案
關于裝修工程的預結算是要根據我們裝修工程的設計的圖紙和預算定額,進行認真的核算之后確定的,我們整個裝修工程的施工的所有費用都是根據這個計算的總造價得來的,這種工程的總造價一定是已經經過了相關部門設和批準并且是各方共同認可的,我們工程的執行文件就是由工程預決算、設計圖紙、相關批文組成的。
(一)確定工程造價,辦理工程款項
我們強調不同的裝修建筑的設計標準 都有很大的不同,并且在建筑構造和裝修要求上都有很大的區別,對于建筑裝修的工藝和材料的選用也是不同的,但是我們建筑裝修的著一些列程序都會如實的反映到我們之前的建筑裝修工程的預算中,所以說我們在裝修工作開始之前同樣可以根據我們的建筑工程裝修的預算中的各項程序的指標來進行,我們通過這些指標,能夠分析和認證不同建筑的不同設計方案,從而能夠選擇一個更好的功能比較實用,經濟有比較實惠合理的方案,設計出滿意的裝修作品。與此同時,我們更要好工程的投資以及辦理的工程預算,這是資金投入的主要依據,如果你喪失了這項依據,那么各個相關的部門便可以有權拒絕辦理工程款項。
(二)簽訂合同基礎,計劃安排依據
我們的建筑裝修工程的施工內容,要把具體的內容用合同的方式排列開來,明確的標注出來為以后的工程的核查做好準備,我們要在整個工程裝修的預決算的基礎上,根據當時的具體的而環境以及情況從而適當的調整和改動我們的設計方案,做好預決算對于我們裝修工程的實施進展階段起到了關鍵的作用,特別是在我么準備材料和工期的是過程中,它對于我們工作的計劃安排提供了很好的數據信息,我們裝修工程的預決算為我們對于施工的工程的備工備料以及工程準備計劃安排提供了強大的依據,我們的預決算的詳細完備與否,直接關系到我們的準備工作以及工作借宿后的質量評估。
(三)構建真正的預決算管理體系
對于裝修工程的預決算的編制的相關問題,它涉及了多個部門單位,面臨很多施工的資金問題,所以我們必須做到真正意義上的構建完善裝修工程的預決算的編制問題,對于企業本身就必須建立起一個高效、科學、方便的管理體系,通過專業的人士對于我們的預決算的相關技術性知識和問題進行指導,從而正確合理的研究裝修的預決算問題,從而對于我們的裝修預決算進行審查。
結論:21世紀的今天,在建筑行業特別是在裝修工程方面,我們應該充分認識到預決算對于整個工程的進行具有重要的作用,從方案設計到工程實施,從準備計劃到采購材料;我們正是有了裝修工程的正確的預決算,才能夠更好的完善我們的工程核算業務,進行系統的分析我們不僅能夠找出相應的問題從而解決,,更能夠給業主一個在裝修造價方面極其權威滿意的答案,從而更好的發展我們的工程裝修業務。
參考文獻:
[1] 吳本華;徐勤;葉獻國;種迅;;鋼筋混凝土斷層住宅結構的經濟性能比較研究[A];第十一屆全國結構工程學術會議論文集第Ⅱ卷[C];2002年
[2] 王寶仁;對“運用統籌法原理編制建筑工程預算”問題的探討[J];建筑經濟;1980年04期
前言
近年來,港口作為物料輸送的關鍵環節,在區域經濟和地方經濟的帶動作用日益受到重視。由于港口地理位置不同、用途不同、規模不同,港口工程具有投資大、專業性強、質量要求高等特點,當前的港口工程管理模式由于港口建設工程管理水平低下,且效率不高,已不適應港口發展的需要,如何選擇港口工程項目管理的模式是我國港口工程建設面臨的重要課題。因此,研究我國港口項目管理模式具有十分重要的現實意義,鑒于此,筆者對我國港口工程項目管理模式進行了初步探討。
一、港口工程項目管理模式的選擇程序
港口工程項目管理模式的選擇程序,要考慮五個方面的因素,即考慮港口工程的建設規模、考慮相關法律法規的支持、考慮項目的利益分配機制、考慮政府的財政資金投入和考慮項目管理的人才市場五個方面的內容,其具體內容如下:
1.考慮港口工程的建設規模
每一個港口項目都有自己的特殊性,在港口工程項目管理模式中,應考慮港口工程的建設規模、要求及其復雜性。按照項目類型,規模及建設條件等,進行港口工程項目管理,如果項目建設規模大、質量管理各方面要求高,容易產生質量問題,則適合聘請專業的管理機構,在充分了解港口各種施工工藝的特點和適用性的基礎上,對港口工程項目進行專業化的管理。
2.考慮相關法律法規的支持
在選擇港口工程項目管理模式時,應考慮相關法律法規的支持,港口建設項目必須符合國家和交通行業職業安全與衛生方面的有關法規、標準的規定。對于部分特殊工程,其項目管理模式的選擇已由相關法律法規做出規定。比如,涉及國家安全或機密的項目一般應由國家有關機構負責建設,軍事工程項目依據軍事委員會的規定實施,確保港口建設工程項目投產后符合相關法律法規的的要求。
3.考慮項目的利益分配機制
合理的收益分配機制是保證港口工程項目管理成功運作的關鍵因素。在港口工程項目管理中,工程項目協調管理職能需要通過各種管理活動來實現,應考慮項目的利益分配機制。在考慮各方的利益關系的同時,利用權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。如政府投資的項目是否要求回報等,理順項目的利益分配機制,通過選擇合適的項目管理模式以獲得最佳的收益。
4.考慮政府的財政資金投入
建設項目按照資金來源可分為財政擔保銀行貸款建設項目、財政性投資項目以及國際援助建設項目。其他資金來源項目都屬于非政府投資項目,包括國有企業、外商和私人投資、集體單位等。目前,我國港口建設呈現投資多元化的趨勢,越來越多的外來資金涌入港口建設領域,迫使港口企業放棄傳統的港口工程建設模式,選擇新型工程項目管理模式,以獲得最佳的社會效益和經濟效益。
5.考慮項目管理的人才市場
隨著工程項目競爭的日趨激烈,港口工程項目管理模式的選擇應考慮建設管理市場的發育情況和港口工程項目管理人才的智力支持。建設工程項目管理是以建設工程項目為對象的系統管理方法,在港口工程項目管理中,應考慮所采用的項目管理模式其建設管理市場是否已發育成熟,考慮項目管理發展的未來及其本身的集成和協同,是否具備相關的專業人才,能否保證工程順利完成等。
二、加強我國港口工程項目管理的策略
港口工程項目管理模式是港口工程項目管理中極其重要的一部分,針對港口工程項目管理模式的選擇程序要求,加強我國港口工程項目管理的策略可以從以下個方面入手,下文將逐一進行分析。
1.做好項目總體規劃
做好定位和總體規劃,可以使港口得到快速發展。在港口工程項目管理模式中,從港口工程項目的總體規劃入手,抓好重點項目建設,提高港口的市場競爭力,對港口的長遠發展起著極為重要的作用。加強我國港口工程項目管理,要對工程項目進行總體規劃和具體把關,結合港口現狀、地理位置和腹地產業經濟的發展特點, 對港口的經營和發展方向進行定位,并協同港航管理部門,編制一個適合港口發展的總體布局規劃,使港口建設項目的實施有根據、有計劃、有步驟的進行。
2.堅持基本建設程序
建設程序反映了建設過程的客觀規律,項目前期是工程建設過程中最重要的階段,加強我國港口工程項目管理,堅持基本建設程序,規范港口項目基本建設程序,應著重抓好以下三個方面的工作,一是重視項目決策階段的工作,避免投資決策失誤。二是重視項目設計階段的工作,確保項目設計方案最優。三是嚴格按照基本建設程序辦事,堅持對基建工程招投標開展效能監察,確保港口項目建設有序開展。
3.加強項目造價管理
在港口工程項目管理中,應加強對項目的造價管理,促進港口項目資金的有效使用,降低投資成本。由于港口建設項目具有施工周期長、固定資產投資大、影響因素復雜、涉及面廣等鮮明的行業特點, 設計階段是影響工程總造價最重要的階段,施工管理是控制工程造價的重要環節,竣工結算是有效控制工程造價的關鍵。只有加強對設計、招投標、施工、竣工等階段實施全過程的工程造價管理,才能取得良好的投資效益。
4.推進技術工藝創新
堅持推進技術改造和工藝創新,大力推進技術工藝創新,有利于提高工程項目投資效益。在工程項目管理過程中,通過理念創新和技術創新,推進技術工藝創新, 是完善工程項目周期的重要環節。港口建設工程項目施工企業技術創新,不僅可以采用國際國內先進的施工技術、工藝和新型的材料,充分發揮港口工程的使用功能,而且可以創造很好的經濟效益。
5.加強管理人才建設
一個項目實施質量的好壞,關鍵取決于管理者的素質。在港口工程項目管理中,加強工程項目管理人才的建設,有利于為進一步加強工程管理提供人才保證。加快人才隊伍建設步伐,培養港口工程項目管理人才的途徑,可以采取將現有的港口管理人員分批分期送到大專院校進修的形式, 建立一支年輕化、專業化的基建管理隊伍,提高港口工程建設的專業技能和管理水平。
結語
總之,我國港口工程項目管理具有長期性和復雜性,在選擇我國港口工程項目管理模式時,應結合港口工程的實際情況,采用適宜的工程項目管理模式,對港口生產過程進行控制和優化。只有充分考慮港口工程項目管理模式的選擇程序,發揮港口的生產能力,不斷加強我國港口工程項目管理,才能有效利用和調配港口企業的資源,提高我國港口工程項目管理水平,進而實現港口工程項目社會效益和經濟效益的最大化。
參考文獻
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中圖分類號:G420
文獻標志碼:A
文章編號:1002-0845(2013)04-0075-02
職業技能競賽遵循“以服務為宗旨、以就業為導向”的原則,具有檢驗和展示教學成果、選拔和激勵技能強手、引領和弘揚“尊技重職”社會風氣的功能,已成為職業教育改革和發展的重要推進器,是促進工學結合人才培養模式改革、加強專業建設以及實訓基地建設的重要抓手。
一、以職業技能競賽為引領,加強專業建設與課程體系建設
職業技能競賽引入了行業的新技術、新設備,企業全程參與競賽項目設計、標準制定、技術支持、設備和材料的提供以及培訓等,實現了職業教育與企業的零距離對接,推動了工學結合人才培養模式的改革,促進了職業教育專業調整與教學改革。高職院校要進一步加強與企業之間的合作,尤其要關注行業發展動態和技術更新信息,以便能夠及時調整人才培養的方向,構建以職業實踐為主線、以能力為本位、以項目課程為主體的職業教育課程體系,培養適應地方經濟和社會發展的技能型人才。
無錫工藝職業技術學院始終堅持“以服務為宗旨、以就業為導向、以學生為中心、以能力為本位”的高職辦學指導思想,實施工學結合人才培養模式,有利于提高人才培養的質量和提升服務區域經濟社會發展的能力。學院依托校企合作平臺,總結多年來實行的“訂單式”“頂崗實習”等工學結合人才培養模式的經驗,將專業建設與產業發展、崗位需求與培養過程、技能培養與實際工作緊密結合在一起,制訂了“教學過程與工作過程相結合、學生課程作品與企業產品相結合、學生頂崗實習與就業創業相結合、學校評價與社會評價相結合”的人才培養方案,該方案涵蓋了專業培養目標、職業能力要求、人才培養規格、課程結構設計、教學內容安排等方面的內容。根據職業崗位(群)的任職要求和職業資格標準,與企業合作開發課程,制定突出職業能力培養的課程標準,科學設計教學內容,構建了“以工作任務為中心、以項目課程為主體”的課程體系。學院的“室內設計專業”是省示范建設重點專業之一。依托中央財政資助創建的“室內設計專業實訓基地”,以校企合作、工學結合為主要途徑,加強室內設計專業建設。在開展企業人才需求市場調研的基礎上,充分分析了該專業職業崗位、工作任務和職業能力等,制訂以職業崗位能力為主導的人才培養方案。積極探索“項目+工作室+工地”的人才培養模式,制訂專業建設與改革實施方案,主要內容包括專業培養目標、職業崗位群、人才培養規格、職業能力要求、課程標準、項目設計等,構建了“大平臺基礎+小專業方向”的專業課程體系,推進了設計表現、陳設設計、施工等小專業方向課程體系建設。依據國家標準、行業標準制定崗位核心課程標準,設計項目實施方案,制定校企合作課程考核標準及考核辦法。職業技能競賽項目都是根據國家職業標準或行業標準設置的,注重對學生專業核心能力的培養,與各專業的考工考證密切掛鉤,并盡量與省市級乃至國家級技能競賽接軌?!笆覂?D效果圖制作”是室內設計專業競賽項目之一,該項目緊跟現代裝潢業發展的步伐,考查室內設計專業人才的必備技能。競賽試題全部來自裝潢設計公司的真實項目,做到真題真練,在實戰中提高學生的職業能力。競賽評委由來自裝潢設計公司的資深專家或具有裝潢設計工作經驗的技術人才以及專業骨干教師共同組成,由他們負責競賽項目的命題、裁判等工作。
二、以職業技能競賽為引領,優化教學內容與教學手段
職業技能競賽是面向企業、面向生產崗位的社會性活動,并引進了行業的高技能、新技術,要求行業專家、企業技術骨干依據職業標準編寫競賽實施方案和實際操作規程。技能競賽推動了實踐教學模式的改革,促進了教學內容和手段的優化與創新,切實提高了學生的職業核心技能,強化了專業實踐教學環節,使教學內容更加貼近崗位要求,充分檢驗了學生的職業能力,使學生樹立了質量、效率、成本和安全等意識。利用競賽項目進行教案設計,采取項目教學、任務驅動、情境教學、案例教學等方式,實現了理論與實踐的一體化;以實訓周的形式進行專項實踐訓練,完成了作品的設計與制作等項目;重視頂崗實習和畢業設計,使學生直接參與到實際工程項目中,實現與就業崗位的零距離對接;通過職業資格認證考核,強化了學生的專業技能,而技能競賽培養了學生的創新能力、職業素養和團隊合作精神等。學院在“室內設計專業”實施了項目化課程教學,重點建設校企合作優質核心課程,包括計算機三維設計-3Dmax、手繪表現、材料與工藝、家具與陳設等,并著力建設了作為市級精品課程的手繪表現課程。以職業能力要求為標準,以工作過程為依據,從知識、能力、素質多方面入手制定課程標準,設計了貼近生產與工藝的教學項目,精選和整合教學內容,精心制作多媒體教學課件,加強課程網站建設,完善了教學資源庫。通過實施“工程現場引導式、設計小組探討式、項目任務驅動式”等教學模式,探索理論教學與實踐教學相結合的方式。核心崗位課程突破了傳統單元制教學方式,采用“多學期、分階段、小單元”的形式進行教學。根據企業崗位需求差異、學生知識層次差異、學習時間差異等,嘗試實施“學分制”管理,將實踐教學內容貫穿整個教學周期,確保每學期、每學年都有專業實踐課程。室內設計專業實踐教學十分注重校企合作,由企業為學生提供實習場所,并直接參與實踐教學計劃的制訂、專業建設、教材建設等。建立以學術帶頭人為主、骨干教師及青年教師參與的專業教學團隊,南其負責規劃教材的編寫工作,并根據實際情況自編專業實訓指導書或特色教材。
三、以職業技能競賽為引領,加強專業教學師資隊伍建設
職業技能競賽作為職業院校師資隊伍建設的助推器,有效推進了“雙師型”教學團隊的建設。專業教師可以借助技能競賽平臺,了解企業的用人標準,縮短自身差距,促進專業教學改革。通過培訓和參賽,不僅能夠提升專業教師自身的綜合職業能力和雙師素質,而且還能夠使專業實踐教學更加貼近工程實際,從而提升學生的崗位技能和職業素養。
0 引言
眾所周知,能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。能源的緊張,將嚴重阻礙人們未來的正常生活、社會進步和經濟的可持續發展,人類的現代文明將付諸東流。為了避免這種情況的發生,人們都在想盡辦法發展節能技術,作為人們基本日常生活“吃穿住用行”的一部分,客觀形勢要求建筑領域的節能技術也要迅速發展。
1 建筑節能
建筑節能是指在保證建筑使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低其使用過程中能源消耗的活動,現在普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”,在保證提高建筑舒適性的條件下,合理使用能源,不斷提高能源利用效率。其內涵包括在建筑物的規劃、設計、建造和使用過程中,執行建筑節能標準和施工驗收規程,合理設計建筑結構,采用低能耗建筑材料,提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通風系統的運行效率,加以不降低居住質量和舒適度為基礎,合理利用可再生資源,降低能源消耗。
2 建筑節能的現狀
我國社會建筑節能雖然取得了一定的成績,但尚有許多潛在的不適應之處。一是人們普遍對建筑節能緊迫感和重要性認識不夠,觀念上沒有深入人心,一些地方政府和有關部門重視不夠,未能將建筑節能工作提到落實科學發展觀、保障國家能源安全以及轉變城鄉建設差距的高度來認識,致使全國各地區建筑節能工作發展極不平衡,甚至出現倒退;二是建筑節能的新技術、新產品開發力度不大,得不到及時的推廣和應用;三是現有的管理體制,尤其是行政監管體系不健全,執法不嚴,監督不力;四是建筑節能的投入過少,參與度不高,研發緩慢,許多節能關鍵技術沒能取得實質性的突破:五是建筑節能的政策、法律法規不完善、不銜接,與建筑節能工作發展不能同步進行。由于各方面的種種原因,我國的建筑節能工作在20世紀80年代才開始發展,自1986年我國第一部建筑節能設計行業標誰《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》頒布施以來,我國制定了一系列的政策和法規,國家建設部分別在1995年頒布了《城市建筑節能實施細則》,2000年10月1日了第76號令《民用建筑節能管理規定》,對不符合節能標準的項目,不得批準建設。并且《建筑節能工程施工質量驗收規范》于2007年10月1日實施。這是我國第一次把節能工程明確規定為建筑工程的一項分部工程,實現全方位的閉合管理的規范性文件,是我國建筑裝飾節能減排的指導性文件。
3 節能減排的措施
3.1 首先控制增量,調整和優化結構。要控制高耗能、高污染行業過快增長,加快淘汰落后生產能力,完善促進產業結構調整的政策措施,積極推進能源結構調整,促進服務業和高技術產業加快發展。
3.2 加大投入,全面實施重點工程。加快實施十大重點節能工程、實施水資源節約項目、加快水污染治理工程建設、推動燃煤電廠二氧化硫治理、多渠道籌措節能減排資金。
3.3 創新模式,加快發展循環經濟。深化循環經濟試點,推進資源綜合利用,推進垃圾資源化利用,全面推進清潔生產。
3.4 依靠科技,加快技術開發和推廣。加快節能減排技術研發,加快節能減排技術產業化示范和推廣,加快建立節能減排技術服務體系,推進環保產業健康發展,加強國際交流合作。
3.5 夯實基礎,強化節能減排管理。建立政府節能減排工作問責制,建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。
3.6 健全法制,加大監督檢查執法力度。完善節能和環保標準,開展節能減排專項執法檢查。
3.7 完善政策,形成激勵和約束機制。積極穩妥推進資源性產品價格改革,完善有利于節能減排的財政政策,實行有利于節能減排的稅收政策。
3.8 加強宣傳,提高全民節約意識。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水宣傳日活動。把節約資源和保護環境理念滲透在各級各類的學校教育教學中,從小培養兒童的節約意識。
3.9 政府帶頭,發揮節能表率作用。在節能減排工作中,中央政府將率先垂范。今年全國要推廣高效節能產品5000萬支,中央國家機關將率先更換節能燈。
4 建筑節能的重要意義
4.1 建筑節能是社會發展的需要能源,是工業社會發展的命脈。人類社會總是隨著能源利用技術的發展而發展,如果沒有能源,人類目前的社會和經濟發展將會停滯,顯然,這種不平衡的態勢將嚴重阻礙了國民經濟的發展。因此,需要節約能源,否則人類甚至有可能會走向滅亡,所以需要我們大幅度的降低能源的損耗。
4.2 建筑節能是減輕大氣污染和改善建筑室內熱環境的需要。我國北方冬季建筑采暖的能源以煤炭為主,電力為輔。據統計,我國冬季采暖煤每年排放二氧化碳、二氧化硫、煙塵,造成嚴重的大氣環境污染,而二氧化碳、二氧化硫給大氣、生態環境和人類的身體健康所造成的危害是觸目驚心的。因此,建筑能耗的降低,建筑節能的實施是改善大氣環境的重要途徑。
4.3 建筑節能是實現“四節二環保”的需要。所謂“四節”,即節能、節地、節材、節水,“二環?!逼湟粚ㄖ獠康纳鷳B環境保護、對大自然最低的污染,甚至是零污染,其二對居室環境保護,確保人的健康。統計資料表明,高投入、高耗能、高污染是我國國民經濟發展的最大特點,又正處在房地產的繁榮期,新建筑和已有建筑在建造和使用過程中要不斷消耗大量能源;所以,在建筑業盡快全面地實現“四節二環?!奔词菚r代賦予建筑業自身發展的需要,也是我國經濟實現現代化的內容之一。
4.4 建筑節能是建設環境友好型社會的需要
在我國,煤炭占能源消費總量的75%左右,主要是煤煙型污染。隨著城鎮化的發展,建筑行業的迅猛發展,建筑結構的不合理不科學、生產和生活用能日益增加,向大氣排放的污染物急劇增加,環境形勢十分嚴峻。煤煙型大氣污染,以灰塵和酸雨的危害最大。其中大氣污染指標,如懸浮顆粒、浮塵、二氧化碳和氮氧化物等,南方城市遠遠低于于北方城市。上述污染物是許多疾病的致病根源之一,對居民健康造成嚴重危害。所以,實施建筑節能是保護環境,建設環境友好型社會的必然要求。
5 結束語
建筑節能是一項系統工程。在策劃、實施及取得持續實效的長期過程中涉及規劃、設計、 施工、調試、運行、維修等諸多環節。在實施中涉及諸多技術與產品。而這引起技術與產品 又涉及諸多專業及產業, 縱橫交錯, 相互推動和制約。 在價值觀上又涉及一次投資、 運行費、 維修費、改造費等眼前與長遠利益、產品增值效益等諸多利益的權衡取舍。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能實現經濟又好又快發展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
中圖分類號:G42文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0229-02
一、前言
目前,許多高校的非會計類專業開設了會計學課程,開設該課程的目的主要在于優化學生知識結構,開闊學生的視野。非會計專業會計學(也稱基礎會計學或會計學原理)課程實質上已成為一門受眾廣、人數多的公共課程。以重慶交通大學為例,全校開設會計學課程的非會計專業經濟涵蓋經濟專業、國際貿易專業、市場營銷專業、工商管理專業、旅游管理專業,以及交通運輸管理專業、工程造價與管理專業、信息管理、航海管理等專業。
但是,出于各種原因,非會計專業會計學課程的教學效果并不十分理想。學生普遍反映會計學課程很難懂,與自己的專業知識相差太遠,缺乏學習興趣??偨Y教學過程,筆者認為,非會計專業會計課程的教學問題主要表現在以下幾個方面:
二、非會計專業會計課程教學問題表現
(一)教學目標模糊
教學目標決定培養人才的類型和培養方向,并直接或間接地體現在教學內容、教學方法和教學手段等教學過程的方方面面。具體而言,會計專業培養的學生將來是要從事具體的會計實務與會計管理工作,就業方向主要是企業的會計部門和會計師事務所。開設會計學課程的各非會計專業,具有不同的人才培養規格和教學目標。因此,會計教學目標不應和會計專業的教學目標雷同。但實際情況是,講授會計學的教師一般均來自會計專業教學單位,自身對非會計專業的人才培養目標認識不夠清楚,因而在教學中并沒有真正有針對性地調整會計教學內容,實施可行的教學手段?,F實情況是,大多教師將非會計專業的會計學教學作為會計專業教學的縮略版來處理。但這樣的教學模式使得學生在學習中無法體會會計學對本專業學習的意義,因而上課積極性不高,難以取得較好的教學效果。
(二)教學方法單一
目前,大多數高校本科會計學教學方法主要采用的依然是課堂講授、布置作業、考試評分這種以教師為主體的教學模式。這種教學模式注重會計基本知識的傳授,但卻忽視學生在教學中的地位和作用。采用這種教學模式存在一些客觀原因。例如,非會計專業會計學課程授課課時相對較少,而會計教學內容又要講求體系的完整性,教師在完成授課任務后,沒有多余的課時開展案例教學、團隊教學、小組辯論、文章研討等教學方式。但是,這種教學模式對非會計專業學生并不適用。因為非會計專業學生學習會計學,看重的是理解會計信息,對詳細的會計信息生成過程只需做到了解,滿堂灌的教學方法效果不佳。
(三)教學手段適用性不強
近年來,大多會計教師都采用了現代多媒體技術,加入多樣版式設計和動畫效果的多媒體課件教學手段,可以使一些原本抽象的會計教學內容生動起來,使學生產生身臨其境的感覺,能夠加深學生對理論教學的感性認識。但值得注意的是部分教師上課時過于依賴電子課件,授課內容完全照搬電子課件,結果是形成了另一種形式的照本宣科。此外,鑒于會計學教學的自身特點,一些需要推理計算的教學環節比如成本利潤的計算等,運用板書更能夠將解決問題的思路傳達給學生,因而板書的效果將好于使用電子課件。總之,會計教學過程中教師應精心選取合適的教學手段,將電子課件與板書結合起來,以滿足不同環節教學需要。
(四)教學內容針對性不強
非會計專業人才培養定位與會計專業有明顯差異。會計教學首先應服從各專業的不同人才培養目標以及相應的教學要求。但當前教師授課時很少關注非會計本專業的人才培養目標,會計教學內容往往被處理成會計專業教學內容的簡化版。具體表現為授課內容的取舍比較盲目,常常以教學過程是否比較“簡單”作為授課取舍依據,教學內容普遍缺乏針對性。
(五)教材版本不適合
目前,盡管市面上的基礎會計教材種類較多,看上去可選擇的余地較大。但出于各種考慮,各教材在介紹其適用面時,往往說明的是該教材適合各類大專院校學生使用。這樣的介紹其實并未給教材選用提供任何有價值的信息。部分教師是憑借以往的教學習慣來選用教材。另一方面,書籍價格偏高也導致目前學生購買教材的積極性普遍不高,因而有些教師甚至單純通過比較教材的價格來選取教材。由此,盡快規范非會計專業的會計教材,組織具有相關教學經驗的教師編寫適用教材是當務之急。
三、非會計專業教學創新構想
(一)明晰以培養理解使用會計信息的其他專業人才的教學目標構想
非會計專業的教學內容應圍繞教學目標展開,因此,明晰教學目標成為研究創新非會計專業教學模式的首要任務。非會計專業學生將來一般不會從事會計職業,因而其教學目標應偏重財務報告的閱讀和分析,這樣做才能有助于非會計專業學生,這些未來會計信息的使用者們在日后的工作生活中正確理解和使用會計信息。
(二)教學內容創新構想
1.以財務報表閱讀和使用為核心導向的教學內容設計
如上所示,非會計專業將來一般不會從事會計職業,其教學目標應偏重財務報告的閱讀和分析。因而整個會計教學過程設計都應落腳于使學生能夠初步讀懂會計報告并能適當作出分析的最終目的上。第一,在會計要素講解環節,盡量避免枯燥地重復概念,可以引入某公司財務報表實例,讓學生通過接觸實際企業的報表來增強對六大會計要素感性認識。第二,在講解會計前提與會計信息質量要求時,也可結合企業具體實例進行講解。第三,講解復試記賬方法的原理和應用時,也應將教學內容最終歸于報表的生成。
2.聘請行業專家,舉辦行業會計專題講座
從學生專業需求出發,增加有關專業行業會計日常工作活動的介紹,讓學生了解本專業所處行業會計信息的內容和特點。具體可采用舉辦專題講座,請相關行業財務人員做報告的方式。這樣使不同專業的學生能夠充分了解對自身行業會計工作在企業經營過程中的重要性,也會對會計信息的內在含量有更加深入地理解。
3.考試考核創新構想
會計教學考試考核方法應不拘泥于單一的期末閉卷考試形式,可增加靈活多變的注重平時教學過程的考核方法。例如,平時授課中可采用課堂提問、分組案例分析、撰寫論文等方式來對學生進行考核,設立多元化的成績評定指標。而期末的考試內容應主要關注考核學生的綜合會計能力,真正地使學生掌握有關會計知識,特別是有關會計報告信息內容的知識。同時,應注重通過考核使學生具有對會計報告進行初步分析的能力。這樣才能通過考試達到構建學生合理的會計知識體系,最終提高學生綜合能力目的。
(三)教學方法與教學手段創新構想
1.兼顧教學體系完整性與針對性,重視了解各專業學生會計學習需求
無論學生將來可能從事哪方面的工作,了解會計基本核算流程,掌握一般會計處理方法應是會計教學的基本要求。以往的教學實踐也表明,引導學生入門是基礎會計課程的教學難點。順利入門一般都需經過大量的教師講解、學生練習的過程。因而會計教學首先應保證基本理論教學框架的完整性。但是,考慮到非會計專業學生特點,在教學過程中可以通過征詢學生意見,向專業教師了解不同專業特點等方式,探索會計教學與專業教學結合點。繼而對授課內容進行適當增加減少,不斷調整更新會計教學內容以滿足不同專業學生的學習需求。
2.選用日常生活實例授課,增加師生互動
在會計專業教學中,為了提高學生的會計學習興趣,教師可采用財務案例教學,活躍課堂氣氛。但由于非會計專業學生對財務信息的關注程度往往低于會計專業學生,使用財務術語過多的案例教學方式可能并不能達到應有的效果。面對非會計專業學生的這一特點,建議會計授課教師在日常生活中做個有心人,充分利用身邊的小事例,由淺入深,激發學生興趣,引領學生入門。
3.充分利用互聯網絡,探索實時教學手段
非會計專業課時較少,學生和教師的接觸時間較短。為了更好地與學生溝通,了解其學習進度和學習要求,教師應充分利用現代互聯網技術,實時與學生交流,動態了解不同專業學生學習興趣和學習要求,便于教師進行課程教學的實時調整。
4.在理論課教授中適當加入實踐教學內容
在企業發展過程中,控制與提升是一對密不可分的辯證關系。內部審計制度安排、內部審計控制機制的完善,是企業有效落實發展戰略,提升綜合競爭能力的必要保證。特別是在集團化管理體制下,如何適應治理結構和體制運行的需要,優化和創新內部審計制度和體系,推進企業又好又快發展,是建立現代企業制度過程中的一個重要課題。
一、山西焦煤集團公司內部審計工作的實踐與分析
山西焦煤集團公司是全國煤炭行業第一家以資產為紐帶組建的煤炭大型企業集團,企業年產原煤7 000多萬噸、年銷售收入400多億元,企業內部采取以“集團公司、子分公司、生產單位”三級責任中心為基礎的管理體制。山西焦煤集團公司自2001年組建六年來,基本確立了符合集團化體制運行的審計工作體系,審計工作在企業健康發展過程中發揮了積極作用。主要呈現以下特點:
(一)建立審計管理流程
集團董事會下設審計監督委員會,安排部署年度審計計劃和重大事項審計,監督審計計劃的完成,審核重大事項審計結果;經理層設審計部,執行董事會的年度審計工作部署,定期向董事會匯報工作進度及重大事項審計結果;內部審計部門按照一級對一級負責審計計劃的分解和落實,協調指導下級審計業務,整合內部審計資源;集團審計部通過健全監督和指導程序,開展考核與評比,隨時和動態掌握工作進度,保持審計工作的整體效能。山西焦煤集團公司下屬主要的子分公司有7個,規模建次以上單位均設立內審機構,全集團有內審機構44個、專職審計人員162人。通過建立健全審計管理流程,使分散的機構和人員能夠形成一個有機的整體,集中力量組織實施重大項目;使審計系統能保持上下一致,有序銜接,方向明確,重點突出,形成了一種“計劃、目標、安排、考核、總結、提升”的良好工作秩序。
(二)統一內審制度體系
適應集團內部管理需要和審計業務發展需要,依據國家財務會計政策和審計業務調整,按照“必須、適用、調整、充實”的原則,建立統一的內部審計管理制度和業務規范,構建基礎性的制度體系。2004年7月,山西焦煤審計部組織力量全面修訂完善了《內部審計規范》,形成了5大類、41個基礎規范,統一了內部審計制度體系,為內部審計業務的開展、考核評比、工作質量標準化建設提供了保障。
(三)突出審計重點工作
堅持“全面審計,突出重點”的方針,圍繞集團的重點工作、重點領域、重點部門、重點資金,合理配置審計資源,集中力量取得突破,努力發揮對企業發展的支持作用。2005年以來,隨著集團“十一五”規劃目標的確立,企業規模擴張步伐的加快,針對形勢特點,及時制定下發了《重點工程審計規定的通知》,在各層次全面推進重點工程審計工作。重點工程建設關系到企業的發展速度和質量,關系到企業發展后勁的增強和核心競爭力的提升。重點工程審計通過對工程概算、施工圖預算、施工變更、工程費用結算資料的核實,從立項、可研、招投標到竣工結算實施全過程的審計監督,切實對控制工程造價,提高建設資金的使用管理水平,推動投資體制的深化與完善發揮了積極作用。
(四)推進審計方式創新
拓展多樣性的審計方式,強化對經濟運行的過程監督。近年來廣泛采取了審計調查的方式,充分發揮審計調查針對性強、覆蓋面大、工作方式靈活等特點,在安全資金、原選煤成本、醫療保險、住房公積金、煤炭地銷、物資采購、改制重組等多個領域開展了審計調查,緊緊圍繞領導關心、群眾關注的熱點、難點,從政策上、機制上、體制上揭示了帶有傾向性、普遍性和典型性的問題,及時為各級領導提供了準確的審計信息支持,提高了審計成果的層次和水平,豐富了審計工作的內容。
(五)提升審計工作效能
一方面引入現代審計理念,探索開展管理審計,實行審計關口前移,做到了審計的事前介入、事中監督,使審計工作站在了一定的高度,審計評價更加科學,全面;另一方面,加快審計信息化建設步伐,積極推進計算機輔助審計,集團公司審計部全部使用計算機輔助審計,子分公司主要項目采用了計算機輔助審計,建立了分層次的審計數據庫,審計信息資源收集整理加快,使審計工作效率、效果得到了提升。
(六)抓實審計項目管理
按程序嚴密部署安排審計項目,對每一個項目明確提出目標和考核要求,確保審計工作成效。在項目實施中,逐步由檢查型向服務型轉變。在開展資產、負債、損益審計項目中,要求必須堅持“摸家底、揭隱患、促發展”的原則,通過對被審單位財務狀況的核實分析,揭示內部控制和基礎管理等方面存在的問題,并要針對性地提出改進建議;在領導干部經濟責任審計項目中,要求必須按照“積極穩妥、客觀公正、防范風險”的原則,做到用歷史的、發展的觀點對領導干部任期內的工作業績、存在問題及應承擔的責任給予客觀、公正的評價,建立起一種審計監督與干部管理有序銜接的機制。
(七)加強審計隊伍建設
從審計工作的長遠著想,建立了人員培訓、學習、交流機制,加強了審計隊伍建設。一是制定審計人員的年度培訓學習計劃,采取集中學習與自我學習相結合,不斷加強審計人員的業務知識培訓,提高審計人員的職業道德修養;二是通過開展審計論文評比和理論研討活動,加強經驗交流,選樹典型,提高審計人員的專業素質;三是注重對復合型審計人才的培養,創造條件強化在計算機、安全生產、外貿等方面的培訓學習,提高審計人員的綜合素質。2007年底審計人員結構發生了重大變化,大專以上學歷人員占到70%,中級職稱人員也占到了65.4%。
綜合以上特點分析,山西焦煤集團公司內部審計體系的建立體現了集團化的管理思路,內部審計圍繞集團發展的戰略和經營重心,突出重點領域,較好地體現了審計的增值型服務價值,在審計方式和手段創新上進行了積極有效的探索,集團審計部充分發揮了總部調控管理的重要作用,在整合審計資源、拓展審計領域、提升工作質量等方面取得了良好的效果。但與現代企業集團成熟的管理體系、管理手段相比,內部審計的監督機制、內部審計的轉型、內部審計在經營管理中的控制作用,還需進一步完善、突破或強化,甚至需要企業在制度上、機制上進行重新定位和安排,以更完善的監督調控體系推進企業決策水平和經營管理水平的提升。這也是我國多數集團企業在內部審計發展中需要突破的“瓶頸”。
二、集團企業內部審計發展探討
集團企業內部審計的發展要跟隨企業組織結構的變化、建立現代企業制度的要求,逐步向成熟管理的更高層次轉變。內部審計發展包括審計監控制度優化、審計管理流程改進、內部審計轉型等多個方面。以下從三個方面就集團企業如何健全內部審計體制機制和重點拓展方向談談筆者的認識,僅供參考。
(一)建立健全符合集團企業特點的審計監督機制
在集團企業中,審計監督是一種重要的監督形式,與其他監督形式相比,審計監督系統的專業性和高層次特性可以更明確地強化集團成員企業的受托經濟責任,可以維系集團企業法人治理結構的相互制衡關系。如果審計監控作用弱、效率低,集團的出資利益就得不到保障,難以實現整體的經營目標和規模效益。
如何建立健全審計監督機制?一般來說,有什么樣的公司治理結構,就產生相應的審計監控方式,但反過來,審計監督機制的完善也促進公司治理結構的完善。所以,審計監督機制和公司治理結構是相輔相成的關系,而公司治理結構具有決定作用。國際上的企業依據不同的公司治理結構,其審計監督機制主要有兩種模式:一種是以處于國際主流地位的英、美為代表的“一元模式”,這種模式不設置監事會,董事會向控股、參股公司派出董事,并在董事會內部設立行使監察、監督職能的審計委員會,其成員主要由外部獨立董事組成,有權督導所屬子公司的內部審計工作。另一種模式是大陸法系的“二元模式”,即在股東大會之下設立與董事會相獨立的監事會,集團監事會向其控股、參股公司派出監事,監事會有權督導所屬子公司的內部審計工作。
我國多數企業更接近大陸法系的“二元模式”。針對目前國有大型企業集團監事會由國資委派出這種國有資產監督管理模式,筆者認為國有企業集團應結合自身特點,借鑒國際上兩種模式的先進之處加以創新,完成審計監督機制建設。
這種新的架構設想是:集團層面,在集團董事會下設審計委員會,它接受集團董事會的授權,對子公司的受托責任進行監控,監控的主要形式是向全資子公司派出監事會,向控股、參股公司監事會派出監事,同時它有責任指導子公司的內部審計工作。審計委員會在業務上同時接受集團監事會的指導,向董事會和監事會報告監控結果。二級及以下層面,同樣設立審計監控機構,分別接受上一級機構的業務指導,對下一級的受托責任進行監控,并在業務上指導所屬企業內部審計工作。由此,建立起一種自上而下、自下而上,層層監控和報告的工作機制,并由集團審計委員會統一組織協調,最大限度發揮集團審計監督機制的整體效應,維護好集團乃至各層次的利益。
不論如何架構設計內部審計監督機制,都需要保證審計監督主體的獨立性和權威性,即審計監督主體必須代表財產所有者的意志和利益,必須是所有權主體的授權。
在制度設計完成后,如何保證審計監督機制的運作效率,還需要對內部監督機制的統一協調性,對監督過程和結果的考核、制約,對監督信息的反饋等作出更細致的安排,如此才能實現全方位的監控效果。
(二)推進集團企業內部審計的轉型
內部審計怎么轉型?按照原國家審計署李金華審計長的講話就是“內部審計的定位應該是四個字:管理+效益”“要把內部審計作為一個控制系統,而不是一個檢查系統,內部審計要以效益審計和管理審計為主,要以事前、事中審計為主?!彼?,對于集團企業來說,內部審計的轉型重要的是必須引入現代審計的理念,建立新的制度和質量要求,多方位、多層次開展管理審計和效益審計,提升內部審計的地位和作用,推進內部審計在廣度和深度上的發展。
管理審計是內部審計發展到一定階段并隨著社會經濟領域經濟責任關系的變化而發展起來的。管理審計作為一項獨立、客觀、公正的約束與評價機制,特別是在大型企業集團中,具有獨特的作用。這種作用的發揮是基于受托經濟責任理論的形成?,F代企業公司治理結構的建立和運轉,使企業的所有權和經營權相分離,并在企業集團內部形成了多層次的、以產權為紐帶的受托經營管理責任關系。企業集團為了確保治理結構高效運轉,實現最大收益,必須對每一層次受托管理者所負經濟責任的履行情況進行審查、評價。而且,隨著集團企業規模發展和多元化經營,受托經濟責任必然由傳統的受托財務會計責任發展到既有受托財務會計責任又有受托經營管理責任,那么內部審計必須由單一的財務審計向管理審計轉型,這是其必然性。從必要性看,管理審計區別于財務審計,不是以審查基本財務信息為主要內容,而是以審查管理信息為主要內容,對受托經營管理責任的履行過程和結果進行重認定、重計量和重報告,涵蓋的經濟事項更全面,審計評價更科學、合理,管理審計的發展和成熟,使公司治理結構的運行建立在了良好的制度和機制基礎上。集團企業建立現代企業制度離不開管理審計。
管理審計的主要內容和方向,其一是進行科學合理的經濟評價,在對經濟活動進行檢查監督的基礎上,著重評價決策和目標的可行性,經營者管理資產的有效性及其履行經濟責任的情況;其二是進行客觀公正的經濟鑒證,即對業務活動和管理業績進行鑒定和證明,是審計鑒證對受托人財務會計責任的拓展和延伸;其三是進行及時有效的經濟監督,將管理審計寓于對企業的服務之中,通過評價整個企業的生產經營狀況,并針對所取得的成績和存在的問題,提出具有建設性的意見和建議,協助高層管理者更有效地進行經營管理活動。
管理審計中包含經濟效益的內容,是從經濟效益的角度評價受托經營者的管理責任。而經濟效益審計是深入開展對經濟活動的經濟性、效率性和效果性的審計方式,注重從分析企業的成本投入和產出結果比,來發現具體環節中存在的不合理支出或損失浪費情況。通過分析生產經營要素的配置和經營機制的運行狀況,對整體經濟活動的效益性和運用資產創造利潤的能力作出具體分析,針對性地發現問題,從而提出處理問題的建議,指導企業強化經營管理,提高經濟效益。對于集團企業,經濟效益審計除對成本投入和產出的對比分析外,還應側重工程建設、大宗物資采購、招投標管理、專項資金使用等重大經濟行為的過程環節的效益性審計,為企業重要經濟制度的建立和完善提供支持。
內部審計的轉型,需要完善各項監控及評價措施并實現系統的有效整合,內部審計的發展,需要將財務審計、管理審計與效益審計結合起來,形成既相互獨立又有機聯系的監控與評價體系,使內部審計監督與評價機制整體上趨于完善。
(三)提高內部審計在經濟活動中的控制能力
在集團企業,要發揮好內部審計的職能和作用,提高內部審計在經濟活動中的實際控制能力,不能把審計體系作為一個封閉的系統孤立地看待,不能“只見樹木,不見森林”。只有摒棄狹隘的系統觀念,從多方協作、廣泛聯系的思路出發,正確設置審計監控業務與其他監控業務之間的關系,使審計監控機制的運作與其他監控業務置于雙重控制、交叉核對、雙向考核、相互制衡的狀態,才能達到防范監控體系風險、提高運作效率的目的。
實現對經濟活動的控制,對于集團企業最重要的是處理好財務預算管理與內部審計的關系,也就是做好財務預算的審計工作。因為財務預算管理制度是市場經濟條件下集團企業實施管理控制和經營規劃的基本制度,在集團實行財務預算體制的進程中,內部審計獨特的監督功能可以使財務預算管理運作處于雙重監督之下,解決財務管理系統自身難以監控和處理的一些問題,包括發現制度和政策存在的不完善、不合理的地方,有利于規范財務資金的運作,支持財務預算管理體制的順利進行。
從多數集團企業現狀看,財務預算管理審計往往存在形式化和諸多不足,如對預算的編制環節關注不夠、對預算支出的結構分析不夠、對支出的效益性重視不夠等等。造成這種狀況的關鍵原因是企業制度安排的缺陷,但也有內部審計自身重視不足的原因。所以,集團企業在建立財務預算管理制度的同時,必須建立財務預算管理審計制度。