時間：2022-03-13 20:12:53
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2、找準突出問題：召開查找問題會議，邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現場點評，進行集體會診，深挖“”突出問題和根源。
3、深入談心交心。按要求進行“四必談”、“三輪溝通”和“四個重點談”，特別要明確指出對方的不足，真正把問題談開、談實，把思想談通、談透。
4、撰寫好對照檢查材料。按照“三個案例、四個講清、五個回應、六個明示”等要求，撰寫好領導班子和個人對照檢查材料。
5、送審對照檢查材料。嚴格按程序送審領導班子和個人對照檢查材料，對照檢查材料未經審核同意，不召開專題民主生活會。
6、向上級匯報會議準備情況。認真進行會前綜合評估，按上級要求報送有關材料，匯報會議準備情況。經上級批準召開專題民主生活會。
7、出席領導聽取匯報。 月 日上午，出席專題民主生活會的縣委領導聽取農業局民主生活會準備情況的匯報，并分別與縣委督導組組長及有關領導談心談話，進一步了解掌握情況，有針對性地加強指導。
（一）會議時間：__年*月*日，會期半天。
（二）會議地點：農業局二樓會議室
（三）參會人員：
1、出席人員：
略
（四）會議議程
會議由農業局負責人__同志主持。
1、__同志介紹參加會議領導和人員，明確會議主題和要求，介紹會前準備工作情況，時間約10分鐘。
2、__同志代表局領導班子進行對照檢查發言，并宣讀《農業局__年上半年工作總結》，時間約25分鐘；
3、__同志進行個人對照檢查發言，時間約25分鐘；
4、__同志依次進行對照檢查發言，每人發言時間約25分鐘，每人發言后，其他班子成員逐個進行批評發言；
5、__同志對專題民主生活會作簡要小結；
6、縣委督導組組長__同志對專題民主生活會情況進行點評；
7、縣委常委、副縣長__同志作重要講話；
8、__同志作表態發言。
（五）有關要求：
1、會場不設會標，會議桌形設置為長方形，縣委督導組組長，農業局領導班子成員在里圈就座，其他與會人員按名簽就座。會議桌上擺放名簽、會議材料；擺放濕巾、茶杯、少量紙、簽字筆、紅藍鉛筆等。
2、會議材料主要包括：領導班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領導班子征求意見情況等。
3、專題民主生活會期間，縣局領導班子成員一律不得請假。
4、要做好專題民主生活會音像、檔案等資料留存工作。
1、通報、評議民主生活會情況。民主生活會后一星期，農業局李世峰同志主持召開通報會，將會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行通報。通報范圍是：參加和列席生活會的同志，局屬股室和單位主要負責同志，部分服務對象代表等?？h委督導組審閱民主生活會通報材料。會后以局黨組名義印發通報材料。通報會上，由縣委督導組采取發放評議表的方式，劃分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個等次，組織參會人員對縣局領導班子民主生活會情況進行測評。
2、形成專題報告：專題民主生活會后15日內，縣局黨組認真總結民主生活會情況，形成專題報告，經縣局黨組書記審定、縣委督導組審核后，以局黨組名義向縣紀委、縣委組織部和縣委活動辦呈報。
3、抓好整改落實。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，縣局班子和班子成員認真制定整改任務書、時間表，實行書記負責制，并在一定范圍內進行公示。
督導評估的對象是縣級人民政府及其有關職能部門。
督導評估的范圍為各縣（市）、區所屬各級各類教育工作。
督導評估的內容和標準執行《*市*年度各縣（市）區教育工作督導評估內容和標準》。具體內容包括領導與管理責任、教育投入、兩支隊伍建設、基礎教育發展水平、職業教育發展水平、全面實施素質教育、學校儀器裝備和電化教育實施、學校衛生和安全工作、教育督導等九個方面，涉及36項具體工作。
督導評估的結果要作為評選教育工作先進單位的依據，并納入對縣級領導干部考核內容。
二、督導評估的基本方法
市政府對縣級人民政府教育工作督導評估時，評估組分四組檢查。其中，一個組重點檢查教育投入情況，檢查的主要方法：到縣級財政部門、教育支付中心、稅務等有關部門核查帳目，并抽查部分鄉鎮、學校進行核實。另外三個組抽查鄉鎮、學校。一般每小組半天抽查1至兩個鄉鎮、3所以上學校。
抽查時兼顧各級各類教育。以義務教育階段學校為重點，又包括普通高中、職業和成人學校、教師進修學校、幼兒園和特教學校。
確定抽查鄉鎮、學校名單的辦法：由各縣（市）、區根據教育發展水平，提供所屬鄉鎮（學校）分三類的名單；由督導評估組按照“兼顧不同類別、隨機抽樣”的原則抽簽確定。
現場檢查的方法主要是：查看場地、校舍及各種設備設施，檢查教育教學活動，核查教育投入及辦學條件改善情況，查閱鄉鎮、學校簡要匯報和有關檔案資料，對鄉鎮、學校干部和師生進行詢問，必要時可召開座談會或對師生進行簡單的抽測。
督導評估組一般不專門聽取鄉鎮政府、學校的匯報。各鄉鎮政府、學校要呈交簡要的書面工作匯報和學校簡介。
三、各級各類學校（幼兒園）必須做好以下準備工作
㈠中心校
1、及時向鄉鎮領導匯報此項工作，同時準備鄉鎮政府迎檢匯報材料10份，重點匯報*年的工作；各類學校簡要的工作匯報和簡介各10份（A4紙1張）；學校分布圖10份。
2、確定好鄉鎮檢查路線，一是要保證路況暢通安全，二是要突出亮點學校和學校特色。哪些學校需要重點展示，要做到一清二楚，尤其是學校較多的鄉鎮要有所側重，好的學校盡可能接受檢查，檢查組要求檢查的學校不要回避。要適當安排成人學校和幼兒園，中心校校長要按線路認真走一遍，檢查道路路況，準確掌握每個學校檢查的時間和校與校路程行走的時間，合理安排檢查順序。
3、中心校校長要熟悉掌握本鄉鎮、學校的概況和各種數據。
4、對每所學校的迎檢準備工作要認真部署，嚴格檢查落實。
5、加強學校周邊環境治理。協調鄉鎮派出所、工商所共同治理學校周邊環境，嚴禁小商小販擺攤設點。
6、中心校于2月27日前組織本鎮各校校長進行一次模擬檢查，發現問題及時解決。
㈡各級各類學校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發檔案目錄對*年檔案資料進行整理裝訂，現有資料也要按標準整理好。體現學校特色建設、教育教學成果、師生榮譽、校園文化、學校建設、以及三名工程、星級建設、一校一品、雙健康工程、三德教育等內容要有所側重，擺放在突出位置。同時，安裝好電子檔案軟件的學校要上傳2009年的相關檔案。
2、各類功能用房的管理要精細。要著眼兩個方面：一是干凈整潔，管理精細；二是充分顯現使用過程，對所有能體現使用痕跡的文字記錄認真查漏補缺，放在相應位置。要求學校在檢查組督導評估時把各類用房全部打開，盡量安排專職教師在場，以便回答評估組的質詢。
3、場地器械。學校活動場地進行合理劃分，器械擺放規范，常用器材提供學生使用，豐富課間學生活動。
4、嚴格執行課程計劃。各校要重新核定課表，將所有學科開齊開足，在上課期間檢查時，學校的各項工作正常進行，學校特色工作突出的可以適當展示。
5、校長要熟悉掌握學校教育、教學和投入的情況，學會邊陪同邊匯報。
6、教育師生學會禮貌待人、得體問好。遇到檢查組檢查，師生要學會禮貌待人，重點教育學生學會敬禮注目問好，切忌課間學生排隊不間斷問好，有起哄的感覺。
7、確定校內檢查路線，突出學校的亮點工作。學校領導班子成員要根據學校的實際情況，科學合理的選定好檢查路線，盡可能把學校的亮點和特色展示給檢查組。
8、各校要對校舍、設施及周邊環境進行嚴格檢查，發現安全隱患，及時處理或報上級領導協助解決。
四、檢查中注意的相關問題：
1、校長陪同領導檢查時，校長要學會邊觀察邊匯報。體現學校亮點工作盡量在督導過程中介紹給領導。當檢查組對某項工作感興趣的時候，校長可以多說一些，不感興趣就少說一些。
2、對領導的意見學會傾聽。當檢查組指出學校存在問題時，校長要認真接受，不要爭辯甚至狡辯，這樣會讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學，中心校校長要根據鄉鎮的特點和學校多少、遠近合理確定檢查學校，確保把最好的學校展示給檢查組。
4、學校需要展示特色工作或活動時，要自然得體。盡量不要打破正常的教學秩序，確實有必要展示的可以通過改變檢查順序來調整時間。
一、督查內容
（一）落實市衛生局《轉發衛生部辦公廳關于加強醫療衛生機構醫療廢物監督管理工作的通知》、《關于開展醫療廢物專項整治工作的通知》的情況。
（二）落實年月日“天津市衛生行業醫療廢物專項治理工作會議”情況。
（三）組織部署有關部門開展醫療廢物專項整治工作情況。
（四）檢查工作中發現的違規行為及處理情況。
二、督查時間
年月底開始至月日進行督導檢查。
三、督查安排
（一）分組情況。
督導檢查工作分3個組，分別由后勤基建處、醫政處、執法監督處帶隊，每個督導組檢查5-6個區（縣）。檢查人員名單見附件1.
（二）督查方式。
采取查閱資料和現場檢查相結合的方式進行檢查。
1.查閱資料。聽取區縣衛生局工作匯報（匯報情況包括屬地各級各類醫療衛生機構情況），查閱相關資料。
2.現場檢查。在每個區（縣）抽查6家醫療衛生機構。市內六區檢查二級以上醫院1家，門診部或診所1家，社區衛生服務中心和社區衛生服務站各1家，疾病預防疾控機構或?？萍膊》乐螜C構1家，血站1家（南開區），其他被查單位由各督導組自行安排。
其他區（縣）檢查二級以上醫院1家，門診部或診所1家，鄉鎮衛生院和村衛生室各1家，疾病預防控機構或?？萍膊》乐螜C構1家，血站1家（塘沽、薊縣），其他被查單位由各督導組自行安排。
四、工作要求
（一）明確目標，落實責任。
要充分認識醫療廢物專項治理督導檢查工作的重要性，避免搞形式、走過場。要明確工作目標，周密部署，根據各區縣醫療衛生機構類型、分布、醫療廢物管理工作自查情況，采取不同的督導方式，有針對性的開展督導檢查，特別是對未納入醫療廢物集中處置范圍的醫療機構進行抽查。
（二）加強指導，注重協調。
開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一項重要內容，也是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾胧?。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“”、服務群眾為重點，認真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風問題，牢固樹立群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
二、督導、參會（含列席）人員
省委教育實踐活動第十二督導組成員全程督查指導專題民主生活會。
本辦廳級干部（包括辦黨組成員和副巡視員）全部參加專題民主生活會。
機關教育實踐活動領導小組辦公室負責人列席會議。
三、會議時間
2014年10月15日上午召開，會期1天。
四、方法和步驟
（一）會前準備
1.根據會議主題，組織班子成員進一步學習、一系列重要講話、張寶順書記幾次重要講話和規定學習的文件與學習材料。（今年7月份以來，班子成員已經通過集體學和自學，系統地學習了中央和省領導一系列講話以及相關文件和材料。）
2.向本辦干部職工和各黨支部通報會議時間和主題，并就“”問題，廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有：個別談心（互相談、上下談、內外談、面對面談、背靠背談）、設意見箱、發征求意見表、召開座談會。征求意見的對象擴大到全辦干部職工。機關教育實踐活動辦匯總梳理群眾意見后，除屬人身攻擊、發泄私憤或偏離“”的情況外，原汁原味地報告領導班子及領導干部本人。同時向省委教育實踐活動聯絡組和省紀委報告。（征求意見工作此前已在教育實踐活動中陸續開展。）
3.領導班子及其成員根據民主生活會的主題文件精神、對照征求到的意見和建議，以及督導組所指出的問題，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組書記主持起草，并提交黨組會議討論通過。對照檢查材料必須有對存在問題的原因分析和具體整改措施。（本人認為不適合寫入發言提綱的內容，可另寫專題材料，交黨組書記或省委聯絡組。）
4.班子成員的對照檢查材料已經辦黨組書記審閱后，與本實施方案一起，于9月13日報省委第十二督導組審閱。領導班子和黨組書記的對照檢查材料經督導組審閱后，于會議召開前一周報省委活動辦聯絡一組。
5.填寫《召開民主生活會準備情況登記表》，提前15天與書面報告一起報省委組織部和省委活動辦聯絡一組，同時抄報省直機關工委。
（二）召開會議
會上，先學習、上級有關文件（包括中央八條規定）等，然后通報群眾意見。接著，班子及其成員針對自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見，認真負責地進行自我剖析，開展積極的批評和自我批評。批評與自我批評要緊扣主題、開門見山，要從團結的愿望出發，實事求是，坦誠相見；要防止將民主生活會開成總結、匯報或研究部署工作的會議。（批評與自我批評逐個進行，一般應先班子、后個人，先黨組書記、后班子成員及其他人員。）
沒有特殊原因，領導班子成員不得缺席民主生活會。因故不能參加民主生活會的，須提前向黨組書記請假并經批準。
（三）會后工作
1.對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出來的主要問題，領導班子進行認真分類、逐項研究，制定整改措施，明確責任單位、責任人和整改時限，形成整改方案，制定整改任務書和時間表。
2.領導班子整改任務書由班子集體研究決定，并報省委督導組審核。班子成員整改任務書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務書在單位內部網站公示。
3.專題民主生活會后，在機關全體干部職工范圍內通報專題民主生活會情況；黨組書記主持會議并作通報。
辦領導班子及其成員的對照檢查材料通報工作，采取在情況通報會上印發其對照檢查材料的形式進行。
4.專題民主生活會后15天內，將專題民主生活會的綜合情況報告、《民主生活會召開情況登記表》、《黨員領導干部民主生活會登記表》、會議記錄復印件、會前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況等報省委活動辦聯絡一組，同時抄報省紀委。
要注意做好會議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會議方案、會議通知、會前征求意見匯總材料、會議發言原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告、上次民主生活會整改方案的落實情況等。
堅持以科學發展觀為指導，督促各地緊緊圍繞完成節能降耗目的任務，切實加強工作責任感和緊迫感，以破釜沉舟的決計、責任明確的辦法、真抓實干的行動，具體落實縣委、縣縣政府關于節能降耗工作的各項決定計劃部署，扎實開展“節能降耗會戰月”活動，果斷打贏節能降耗攻堅戰，向全縣人民交一份及格的答卷。
二、督導內容
（一）嚴厲用能和情況治理
1、能否依照完成全年目的的要求，測算后幾個月能耗、電耗耗費限額，并將限額目標分化，制訂高耗能企業限停方案，對重點單位、重點企業增強了用能監控，按月核對能耗增量目標運用進度，對超限制目標用能的實時預警，并執行限產限排，需要時決斷采取停電、停水辦法。
2、能否堅持鄉鎮用電月談判準則，提高用電數據計算質量，每月用電量及增速。用電增速較高的有沒有采取有用辦法，增強對耗電大戶的調控，促使全社會及工業用電量增速逐月回落至合理區間。
（二）嚴控高耗能高污染項目
3、能否對違規建成和違規在建的“兩高”項目，果斷停產、停建。
4、能否落實年內對“兩高”項目一概不予審批、核準、立案，一概不予審批環評，一概不同意開工建設的辦法。
5、能否敵手續完全年內建成的“兩高”項目，掌握正式投產節拍，采取停批試生產環評請求、推延正式投產時間、暫緩處理完工驗收手續等辦法，防止集中入統形成能耗和污染物排放量大幅上升。
（三）加大裁減掉隊產才能度
6、能否組織開展裁減掉隊產能專項行動，在9月底前將列入省、市、縣裁減方案以及專項節能監察查出的掉隊產能、設備悉數關停和撤除。
7、能否對未按期完成裁減任務的鄉鎮執行建設項目“區域限批”。
8、能否對未按期完成裁減任務的企業依法撤消排污答應證、生產答應證、取水答應證、安全生產答應證，不予審批和核準新上項目，不予同意新增建設用地，依法中止掉隊產能生產的供電供水。
（四）抓好節能降耗項目建設
9、能否對列入省、市、縣節能降耗重點項目中進度緩慢的增強協調調度，保證11月底前悉數建成并投入運營。
10、9月份以來，能否又經營施行了一批“短平快”節能降耗項目，爭奪構成更多的節能才能和降耗量。
11、能否安排節能降耗專項資金并安排到詳細項目上。
（五）合時啟動關停限產預案
12、能否認真依照國家產業政策和省“十項辦法”要求，在生產要素調理上有扶有控，嚴控“兩高”行業過快增進。
13、能否依照完成全年目的的要求，倒排后幾個月節能降耗目標完成進度，綜合思索所轄區內高耗能企業產出與耗能等狀況并對其排序，完善關停限產預案。
（六）開展節能降耗會戰月活動
14、能否制訂了落實省、市、縣“節能降耗會戰月”施行方案的行動方案，認真落實相關辦法。各鄉鎮必需在每周三下晝5點以前，把本鄉鎮開展節能降耗工作發展狀況書面報縣節能減排指導小組辦公室。
（七）增強責任追查
15、能否進一步完善節能降耗目的責任制，做就工作明確、責任落實，視節能降耗目的完成按有關規則兌現獎懲。
16、能否對違規新建“兩高”項目嚴厲落實責任追查制，對當地縣政府及有關部分首要指導和主管指導嚴厲追查責任，直至；對國有、國有控股企業法定代表人嚴厲追查責任，直至當場奪職；對其他類型企業責令停產并依法處分，法定代表人已取得的省內各類聲譽一概作廢，需要時追查相關人員的司法責任。
三、督導安排及要求
（一）組織指導。由縣委督查室、縣政府督查室、監察局、發改局、公安局、環保局、電力局、計算局、工信局各抽調一名主管指導和一名工作人員，構成兩個督導組。各督導組要依照本施行方案明確的工作任務和要求，堅持健全責任系統，做到指導到位、責任到位、工作到位。
（二）檢查分組。本次檢查分組如下：
第一組，鎮
第二組，鄉
各組人員構成另行通知。
一、各單位負責同志高度重視，及時貫徹落實會議精神
從檢查的情況看，各單位都及時召開黨組會和全體工作人員大會，認真傳達學習谷瑞靈副書記重要講話精神和縣人口與計劃生育領導小組《關于創建省級計劃生育優質服務先進縣的實施方案》，原創：進一步提高對做好計劃生育工作重要性的認識?？h政府辦公室按照縣委、縣政府爭創省級計劃生育優質服務先進縣的工作部署，研究制定了本單位工作方案和工作措施。通過廣泛宣傳發動，各單位廣大干部職工統一了思想，提高了認識，為爭創省級計劃生育優質服務先進縣營造了良好的宣傳輿論氛圍。
二、強化措施，確保各項工作任務落實
為保證各項工作任務的完成，各單位都按照縣的統一安排，采取了強有力的工作措施：一是成立了創建工作領導小組，建立健全了計劃生育工作領導小組。各單位都由主要負責人任組長，分管負責人任副組長的3－5人的計劃生育工作領導小組，同時明確一名專（兼）職計生人員，具體負責本單位的計劃生育工作。二是落實各項計劃生育工作措施。建立健全育齡婦女檔案，落實節育措施，按時組織參加縣計生局統一組織的孕情檢查。三是建立健全各項規章制度。四是積極做好本單位承擔的宣傳欄的制作任務。為加大宣傳力度，縣委、縣政府要求各單位采取多種形式搞好宣傳，其中明確有關單位制作大型固定宣傳牌。政府口開發區承擔著定碭路孫溜路口大型宣傳牌的制作，該單位領導非常重視，及時安排人員聯系制作事宜，現在架子已經做好，圖案正在制作中，7月10日前保證能安裝好。
三、采取積極的措施，做好計劃生育創建督導工作
二、受領導小組委托做好與縣局黨委先進性教育領導小組辦公室和縣局督導組的聯系、協調和服務的有關工作，并抓好督導情況的綜合；
三、做好先進性教育活動的宣傳工作，及時向縣局黨委先進性教育領導小組辦公室匯報活動進展情況。
四、要妥善處理好辦公室的活動日常事務，各項會議的籌備、服務、記錄等；各類文件的領取、登記及存檔管理；來信來訪的登記、處理；
五、對在調查研究和督導中發現的問題進行認真研究，為領導小組作出決策提出建議；
七、籌備先進性教育活動工作會議和領導小組會議，做好先進性教育活動總結的準備工作，起草有關文字材料；
八、為領導同志考察工作、開展調研活動做好服務工作；
九、完成領導小組交辦的其它工作。
200X年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的預備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《*縣社會主義新農村建設實施方案》、《*縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《*縣20*年度新農村建設工作總結及20*年工作打算》、《*縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《*縣20*年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
第二條自治區人力資源和社會保障廳是我區創業培訓工作主管部門；各級人力資源和社會保障部門所屬就業服務機構負責創業培訓組織管理工作；在全國創業培訓工作指導委員會的指導下，成立自治區創業培訓指導管理辦公室，辦公室設在自治區就業服務局，辦公室下設創業培訓教學督導組，負責自治區創業培訓的教學管理及相關工作；具有創業培訓資質的定點機構負責創業培訓的具體實施工作。
第三條創業培訓對象為自治區境凡有創業愿望、創業能力和培訓需求的城鄉勞動者。創業培訓的主要任務是通過對有創業愿望和創業條件的城鄉勞動者進行創業意識和創業能力培訓；對自主創業人員提供創業項目推薦、開業指導、專家咨詢、創業實訓、小額擔保貸款等后續支持服務，提高其創業能力，促進其成功創業。
第四條創業培訓實行五個統一。即統一培訓標準，統一培訓教材，統一機構認定，統一師資管理，統一證書發放。
第二章創業培訓定點機構認定
第五條創業培訓定點機構認定條件
在全區范圍，具備辦學資質和創業培訓條件的院校和培訓機構均可申請認定創業培訓定點機構。申請成為創業培訓定點機構的培訓機構應具備以下基本條件：
1.機構資質方面。具有獨立法人資格，取得人力資源社會保障部門或教育部門批準的辦學許可證；以推動和促進微型、中小型企業發展為工作目標；經當地主管部門批準，有開展創業培訓和創業服務的經歷，能提供培訓和服務效果的相關證明材料以及服務對象的評價材料；制定開展創業培訓和創業服務的年度計劃，以及市場宣傳推廣計劃；有專職管理人員負責創業培訓和創業服務的組織工作。
2.創業培訓方面。培訓機構重視創業培訓，承諾按照人力資源社會保障部門制定的創業培訓相關技術要求和培訓流程，組織開展培訓；至少有2名獲得人力資源社會保障部頒發的創業培訓師資培訓合格證書或創業培訓講師證書的人員；具有滿足創業培訓教學要求的標準化場地和設備。
3.創業服務方面。注重服務效果，建立學員管理檔案，定期評價培訓和服務的效果，并定期為培訓學員提供創業跟蹤指導、項目推介、創業咨詢、創業實訓等后續服務；具有5名以上全職或兼職的創業服務專家（包括企業家、大學經濟管理專業教師、取得創業咨詢師國家職業資格的人員等）；具有滿足創業服務要求的設備設施。
第六條認定程序
1.自治區就業服務局定期下發通知，組織開展創業培訓定點機構的認定工作，公布自治區創業培訓定點機構的認定條件及要求。
2.申請參加認定的創業培訓定點機構（含原勞動和社會保障部授權培訓機構），由各旗縣就業服務部門組織申請參加認定的培訓機構向就業服務局遞交申請書和《創業培訓定點機構調查表》（見附件1）、《創業培訓定點機構參考標準和評分基準表》（見附件2）以及有關補充說明材料。各旗縣就業服務部門初審合格后，向就業服務部門推薦。
3.就業服務部門根據旗縣就業服務部門推薦認定的培訓機構，按照認定條件和整體規劃進行篩選，最終確定參加復審的創業培訓定點機構名單，統一報送自治區就業服務局。
4.自治區就業服務局組織相關人員成立創業培訓定點機構評審專家委員會，按照區域劃分，對報送的創業培訓定點機構相關材料，進行實地考察和復審?？疾旌蛷蛯徣藛T對申請創業培訓定點機構的能力進行打分并簽署意見。
5.自治區就業服務局根據復審結論，確定創業培訓定點機構，并公示一周無異議后發文公布。
6.自治區就業服務局將認定創業培訓定點機構的公布文件、認定條件及相關表單統一報送全國創業培訓工作指導委員會辦公室備案。對符合國家創業培訓定點機構條件的，可推薦認定“中國創業培訓定點機構”。
7.經審批認定的定點培訓機構名錄可在中國創業培訓網、勞動力市場網，自治區勞動保障網、就業服務網上查詢，接受社會的監督與舉報。
第七條創業培訓定點機構工作要求
1.創業培訓定點機構要科學制定教學計劃，檢查培訓講師的教案、課件及培訓后續支持服務等工作情況，督促參訓學員認真完成學習任務，保證創業培訓的教學質量。
2.創業培訓期限和班額要求，創業培訓分為“創辦企業”和“改善企業”培訓，均按10天80學時實施教學（每學時45分鐘）；創業培訓實行小班教學，班額不得超過25人。
3.創業培訓在統一使用人力資源和社會保障部指定的正版教材外，可根據各實際需求，開設與創業有關的經濟管理、法律法規、財務知識、市場分析、項目選擇等培訓容。
4.創業培訓定點機構在學員開業前，應給予開業指導；開業后，要堅持跟蹤指導服務，針對學員在創辦企業過程中出現的問題及時輔導，幫助解決學員實際困難，直到學員能夠獨立經營6個月以上。
5.自治區就業服務局要根據創業培訓實際需求，聘請專家定期開展創業師資、創業指導人員的培訓工作。從事創業培訓的教學人員，必須取得創業培訓師資培訓合格證書或創業培訓講師證書，任何單位和個人不得違規操作。
6.創業培訓定點機構要建立健全財務制度，加強部管理，嚴肅財經紀律。創業培訓補貼要?？顚Ｓ?，嚴禁申請補貼時弄虛作假，欺騙冒領，擠占挪用。對套取創業培訓補貼資金的行為要嚴肅處理，觸犯法律的，要依法追究有關責任人的法律責任。
第八條對創業培訓定點機構的管理
創業培訓定點機構實行動態管理，以當年的創業培訓合格率、創業成功率、創辦企業穩定經營率為主要檢查、管理容，就業服務部門每季度檢查一次，自治區就業服務局每年集中抽查兩次。對于不能按質、按量完成創業培訓任務的定點機構，限期3個月整改后仍不合格的、聘用沒有創業培訓師資證書，以及未通過年檢的人員從事創業培訓教學工作的，取消其開展創業培訓工作資質并通報批評。
每年年底自治區就業服務局部署由各組織開展對創業培訓定點機構的年檢工作。各地創業培訓定點機構工作情況將通過互聯網予以公布。
第三章創業培訓師資管理、講師選評和年檢
第九條我區的創業培訓師資按國家創業培訓師、自治區創業培訓優秀講師、創業培訓講師、創業培訓師資培訓合格四級管理。自治區按照全國創業培訓工作指導委員會審批的師資培訓計劃，定期舉辦各類創業培訓師資培訓班，對培訓合格人員先發給《創業培訓師資培訓合格證書》。此后一年，按照項目的技術標準和具體要求，完成3次全程授課，并參加自治區舉辦的創業培訓講師提高培訓班，經考核達到講師選評標準的頒發《創業培訓講師證書》。
第十條國家創業培訓師要積極承擔自治區組織的創業培訓師資培訓任務和本的創業培訓教學任務及指導服務工作，每年年末應以書面的形式，向自治區就業服務局匯報開展創業培訓及后續服務工作情況。國家創業培訓師由自治區主管創業培訓部門進行年度考核，報全國創業培訓工作指導委員會辦公室年審和管理。
第十一條自治區就業服務局根據全區創業培訓工作計劃，負責全區優秀講師的選評和研修工作。優秀講師的選評工作每年進行一次，在當年國家培訓師備選推薦相關要求公布后進行；講師選評工作每年開展兩次，分別于6月底和12月底進行。
第十二條為加強創業培訓師資、服務專家以及管理人員隊伍的能力建設，保證創業培訓的質量和可持續發展，自治區應提供相應的便利條件。
第十三條創業培訓講師選評的基本條件
凡具有經濟管理或相關專業的高等教育學歷、五年以上成人教學培訓經歷或企業管理經驗，且愿意從事創業培訓工作的人員均可參加創業培訓講師選評。
創業培訓講師選評的基本條件：參加創業培訓師資培訓獲得人力資源和社會保障部頒發的《創業培訓師資培訓合格證書》后一年，有3次及以上對學員全程開展創業培訓的經歷，達到相應模塊講師選評標準；按照創業培訓的技術標準從事教學工作，培訓班結束評估滿意度平均在2.30分（3分制）以上；對培訓學員的創業活動提供后續支持服務，按時向主管部門上報培訓班活動報告及后續支持報告。
持有《創業培訓師資培訓合格證書》的人員，應積極、主動參加創業培訓講師提高培訓，及時進行講師選評。超過一年以上尚未獲得創業培訓講師證書的人員，需再次參加創業培訓師資培訓，重新獲得《創業培訓師資培訓合格證書》，方能繼續從事創業培訓的教學工作。
第十四條創業培訓講師選評的程序
1.自治區創業培訓指導管理辦公室定期下發通知并組織開展創業培訓講師選評工作，公布創業培訓講師選評程序，制定選評標準，提出選評工作的具體要求。
2.各就業服務部門對已達到選評標準的創業培訓講師，由個人和創業培訓定點機構填寫《創業培訓講師選評審核表》（見附件3），經初審合格并簽署意見后，向自治區創業培訓指導管理辦公室推薦。
3.自治區創業培訓指導管理辦公室協同本地培訓師，對推薦講師的相關資料進行復審。
4.自治區創業培訓指導管理辦公室根據復審的結果及各地創業培訓工作整體規劃，確定最終選評講師名單，公示一周無異議后發文公布。
5.自治區創業培訓指導管理辦公室將選評創業培訓講師的公布文件、選評條件、《創業培訓講師選評申請匯總表》（見附件4）、《創業培訓講師面試調查表和評分標準》（見附件5）、《創業培訓講師選評審核表》統一報送全國創業培訓工作指導委員會辦公室備案，由人力資源社會保障部頒發《創業培訓講師證書》。
6.創業培訓講師選評文件和講師名單可在中國創業培訓網、中國勞動力市場網、自治區勞動保障網上查詢。
第十五條創業培訓講師證書年檢
創業培訓講師年檢工作于每年1月上旬進行，年檢分為合格與不合格兩類。各就業服務局要積極協助自治區創業培訓指導管理辦公室做好當地創業培訓講師的年檢工作，創業培訓講師須于每年12月末前填寫《創業培訓講師年檢審核表》（見附件6），由創業培訓定點機構、就業服務局根據講師當年開展創業培訓工作的實際情況簽署意見并加蓋公章后隨《創業培訓講師證書》（原件）一同上報自治區創業培訓指導管理辦公室審核。各要將創業培訓講師日常培訓活動的質量、數量和學員滿意度作為重要的年檢指標。自治區創業培訓指導管理辦公室于每年2月10日前公布通過年檢的創業培訓講師名單。對于不參加年檢或未通過年檢的人員，一律取消創業培訓講師資格，不準繼續開展創業培訓的教學工作。
第四章創業培訓合格證書、教材的管理
創業培訓必須使用正版的系列培訓教材并頒發相應模塊的培訓合格證書，任何單位和個人不得以任何名義使用盜版教材和偽造證書，一經發現，將追究相關人員的責任。
第十六條《創業培訓合格證書》的管理實行按分號段發放管理。就業服務部門根據合格《創業計劃書》的驗收標準，考核培訓學員的結業成績，對合格學員由就業服務部門在自治區分配給本的號段，統一簽章辦理人力資源和社會保障部印制的《創業培訓合格證書》。
第十七條自治區創業培訓指導管理辦公室負責全區創業培訓教材、創業培訓技術服務包和培訓合格證書、游戲模塊等征訂工作。各就業服務部門根據所屬創業培訓定點機構的征訂需求，及時申報自治區創業培訓指導管理辦公室，創業培訓指導管理辦公室簽審征訂單，由征訂單位與人力資源社會保障部指定的服務部門進行貨款結算。
第五章創業培訓教學管理
第十八條開班申報制度
凡承擔創業培訓教學任務的定點機構，在開展創業培訓工作中，要自覺接受自治區創業培訓指導管理辦公室和所在就業服務部門的業務指導和監督。每年的1月30日前，要向就業服務部門呈報上一年度“創業培訓定點機構工作總結”和當年“創業培訓定點機構年度工作計劃”。
各地創業培訓定點機構在開展創業培訓時，必須在開班前7天，填報“創業培訓開班申報表”（見附件7）和“創業培訓學員基本情況表”（見附件8），經就業服務部門審核并下達“創業培訓講師授課任務派遣通知書”（見附件9）后方可開班。各就業服務部門于每月7日前將上月所屬定點機構的“創業培訓辦班和講師派遣情況匯總表”（見附件10）上報自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組。對區域派遣創業培訓講師授課的，可由提出申請，報自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組審批。
第十九條培訓實名制度
1.創業培訓定點機構在組織各類人員進行創業培訓時，要協同講師按照創業培訓的標準和要求篩選、面試學員并填寫《創業培訓學員入學登記表》（參見教師用培訓工具包表1），根據參訓學員的基本情況及培訓需求，做好《創業培訓需求分析表》（見附件11），因材、因地、因時組織實施培訓，實行培訓實名制管理。
2.參訓學員應提交本人身份證、就業失業登記證（復印件）和一寸近期彩色照片一張；經培訓后創業的學員應補交營業執照和稅務登記證副本（復印件），作為創業培訓學員檔案資料的附件。
3.接受創業培訓的學員，必須在創業培訓講師的指導下，提交一份自己創業項目的、合格的《創業計劃書》，并由創業培訓講師填寫“創業培訓（SYB）學員《創業計劃書》評審表”（見附件12），對評審合格的學員頒發由就業服務部門簽章的相應模塊培訓合格證書；有條件的可由創業指導部門組織專門人員對培訓學員的創業項目進行論證和評審，經論證、評審合格的學員頒發相應模塊培訓合格證書。
4.對頒發相應模塊培訓合格證書的學員，各就業服務部門要定期匯總“創業培訓合格學員辦證情況匯總表”（見附件13），并上報自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組，教學督導組匯總上報自治區創業培訓指導管理辦公室，上網公布培訓合格者的名單、成績、身份證及培訓證書號碼。
第二十條結班考評制度
各類創業培訓班結班時，創業培訓定點機構應指定專人，積極配合創業培訓講師做好本期培訓班的考評與檔案移交和管理工作。
1.創業培訓定點機構在培訓班結業后7日，要對授課講師進行考核、評估，對授課講師填寫的“創業培訓講師執行授課任務情況信息反饋表”（見附件14），簽審評估意見后轉就業服務部門，各就業服務部門簽署意見并寄（或傳）自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組；將《培訓班期末評估評分表》（參見教師用培訓工具包表3-1）、《學員培訓班活動報告》（電子版，參見教師用培訓工具包表4）”和“創業培訓（SYB）學員《創業計劃書》評審表”及時報送就業服務部門存檔；經各就業服務部門審核后，定期將“創業培訓學員班活動報告匯總表”（見附件15）上報自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組。
2.對創業培訓定點機構組織的各類培訓班，要根據培訓資料報送、檔案整理移交、學員信息反饋、資金申請使用等情況，進行不定期的考核、評估，并將考評結果作為對創業培訓定點機構年檢的重要資料。
3.各就業服務部門要在培訓結束3個月后，及時向自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組匯報上一季度培訓學員開業情況、經營狀況及帶動就業情況。
第二十一條跟蹤服務制度
1.自治區創業培訓指導管理辦公室對各地創業培訓定點機構的教學工作，以網上評估、現場評估、抽查和聽取匯報等方式進行不定期的跟蹤、檢查和指導，以便核查、糾正在創業培訓工作中存在的問題，提出改進意見和下一步工作方向。對全區創業培訓定點機構，以當年的培訓質量、創業成功率為主要容實行年檢，年檢獲得全區前6名的予以表彰。
2.創業培訓指導管理辦公室教學督導組對創業培訓講師實行考核、提高、選評、年檢，定期組織講師提高班，對符合選評標準的上報自治區創業培訓指導管理辦公室予以創業培訓講師選評。將考核成績優異的創業培訓講師，選拔為自治區創業培訓優秀講師，并有資格被推薦參加人力資源社會保障部組織的講師提高班與培訓師選評。
3.自治區對創業培訓師資管理，要逐步建立健全各級師資檔案與考核系統。對全區創業培訓師資，以其工作責任心、培訓滿意度、后續服務水平、創業成功率為主要容實行年檢，并定期網上公布選評和年檢情況，對年檢獲得全區前10名的予以表彰。
4.自治區創業培訓指導管理辦公室根據各創業培訓工作的需求，對全區創業培訓師資將逐步實行區域派遣制度，充分發揮教學、服務能力較強的創業培訓師資的作用，高質量地完成創業培訓的教學、教研活動與項目的推廣工作。
5.對按質、按量、按時完成創業培訓各項任務，經創業培訓定點機構和學員考核評估合格者，享受課時補貼。其參考標準分別為：國家創業培訓師500至600元/天，自治區創業培訓優秀講師300至400元/天，創業培訓講師（含創業培訓師資培訓合格者）200至300元/天。
6.各地創業培訓定點機構對取得創業培訓合格證書的學員，要安排專人進行每月1次，總數不少于4次的創業見習、企業創辦活動和企業經營情況電話或實地后續支持跟蹤服務。認真做好“創業培訓后續支持跟蹤服務記錄表”（見附件16）及檔案管理，并于每月7日前向就業服務部門報送“創業培訓后續支持跟蹤服務月報表”（見附件17），各就業服務部門圍繞培訓機構、提供后續服務的講師及次數，后續服務的容和采取的主要措施、對解決創業學員實際問題的典型案例等情況，按季度匯總向創業培訓指導管理辦公室教學督導組報送“創業培訓后續支持跟蹤服務季度報表”（見附件18）。
第二十二條網絡辦公制度
自治區創業培訓指導管理辦公室對全區創業培訓的教學工作一律實行網絡化辦公管理，逐步形成創業培訓定點機構—就業服務部門—自治區創業培訓指導管理辦公室和教學督導組的網絡對接。
1.創業培訓定點機構在開班前7天向就業服務部門上報“創業培訓開班申報表”和“創業培訓學員基本情況表”，審核開班。
2.各就業服務部門在每月7日前將上月所屬創業培訓定點機構的開班申報和講師派遣情況一并匯總上報自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組。
3.各就業服務部門按當地年度培訓期次向自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組上報創業培訓學員及頒發培訓合格證書情況。
4.創業培訓定點機構要積極配合創業培訓講師在每期培訓班或后續支持服務結束后7天向就業服務部門上報《學員培訓班活動報告》或《學員后續支持服務報告》（參見教師用培訓工具包表5），就業服務部門審核后轉自治區創業培訓指導管理辦公室教學督導組備案。
實心粘土磚廠拆除工作匯報
在這次實心粘土磚廠拆除治理工作中，緊緊圍繞區委、區政府的部署要求，堅持從深化認識入手，嚴格落實屬地治理責任制和街道兩委成員包社區制度，強化領導，明確責任，落實措施，拆除治理工作取得了階段性成果。截止目前，全街道24座磚廠已徹底拆除的1家，已拆除磚機的22家，原創：另外2家業主系回民，通過做艱苦細致的思想工作已簽定拆除協議，11月17日前完成拆除?，F將工作情況簡要匯報如下：
一、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。通過宣傳車巡回宣傳、印發宣傳材料、下發通知等多種形式，達到“五個到戶”，即粘土磚廠毀壞耕地、污染環境的危害宣傳到戶，國家土地和環境保護政策宣傳到戶，十六屆五中全會關于建設資源節約型、環境友好型社會的重大決策宣傳到戶，區委、區政府取締粘土磚廠的決策部署宣傳到戶，街道黨工委、辦事處貫徹落實區委、區政府決策的決心和措施宣傳到戶。提高了廣大干部群眾特別是磚廠業主“兩個認識”，即取締粘土磚廠是落實科學發展觀、建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措的認識，自覺執行區委、區政府取締粘土磚廠的決策是顧全大局、造福子孫后代、為羅莊更快更好地發展做貢獻的認識。通過廣泛宣傳，統一了思想，深化了認識，營造了濃厚氛圍，為這次磚廠拆除工作打下了堅實的思想基礎。
二、堅持工作下移，嚴格落實責任。一是實行屬地治理責任制。在哪個社區地盤上的磚廠，由哪個社區負責拆除，辦事處建立了磚廠拆除銷號制度，對治理情況實行一天一調度，一天一通報，拆除一個，銷號一個，完不成任務的，由黨工委、辦事處主要負責同志調度社區支部書記、居委會主任，增強了社區干部的壓力感、緊迫感。二是實行街道兩委成員包社區制度。針對全街道磚廠分布比較分散的實際，以黨總支為單位劃分了四個區域，街道兩委成員分成四個督導組，書記層包組，其他兩委成員包點，督促指導各社區開展磚廠拆除工作，并規定督導組“三個不準撤”，即磚廠沒有徹底拆除不準撤，拆除后業主思想不穩定不準撤，出現問題解決不好不準撤。
三、堅持依法行政，嚴細工作措施。一是集中行動與分散治理相結合。開展治理活動以來，先后組織集中治理行動5次，其中與區執法局、土地分局等部門聯合行動2次，辦事處自行組織集中行動3次，取得了24家磚廠全部斷電、絕大多數拆除磚機的階段性成果。二是先易后難，各個擊破。對業主認識較好、比較配合的，由社區動員自行拆除，對個別釘子戶，集中人員、集中力量，逐戶落實措施，進行。應該說，在這次磚廠治理工作中，通過做深入細致的思想工作，多數業主都能夠積極配合，主動自行拆除，但也有四、五家業主認識不足，看不清形勢，千方百計阻撓執法行動，對這樣的磚廠，辦事處通過集中行動，采取強制措施進行了拆除。三是搞好巡查，確保實效。我們按照區委、區政府的要求，在各磚廠徹底拆除磚機的前提下，與業主簽定了拆除保證書，并收取一定數量的保證金，要求各業主按照保證書規定期限于11月10日前自行拆除窯室和煙囪。為防止業主私自安裝磚機生產，確保不出現反彈，我們要求有關社區安排專人對磚廠進行24小時監控，同時，辦事處建委成立了專門巡查小組，配備車輛，不間斷地到各磚廠進行巡查，一旦發現私自安裝磚機生產的，立即強行拆除，確保了拆除工作的成效。
二、認真梳理，嚴把問題查找關。按照縣委教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作安排部署，經濟開發區于2014年7月8日組織領導班子開展“三堂會診”，經濟開發區領導班子成員，“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表參加了會議。會上，裴桂堂同志通報了領導班子征求意見、查擺問題情況，重點總結了經過梳理匯總后的“”方面的主要問題；開發區全體班子成員結合自身工作實際，逐一剖析了自身存在問題，并提出了整改意見；特邀參加會議的“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表對開發區領導班子成員查擺的問題進行了客觀點評和反向測評；班子主要負責同志作了總結和表態發言。通過這次“三堂會診”，使全體班子成員對存在的問題認識越來越深入、越來越全面，進一步明確了下步整改的方向和重點，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。
