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一、是通過拉橫幅和滾動三條字幕宣傳用語并播放一周的形式,營造了良好的宣傳氛圍,不斷提高員工的法律和自我保護意識。
二、是建立職工健康檔案,照要求不斷完善建立、健全了職業衛生檔案和員工健康檔案,詳細記錄職工身體健康狀態,做到隨到隨查、有需要可對比,為我院進一步加強職業健康管理工作提供了有力數據。
一是組織一次現場咨詢。通過設置展板、張貼標語、發放宣傳資料等方式,積極組織開展一次現場宣傳咨詢活動。
二是實施一次通風防塵專項檢查。強化職業健康管理,提升職業健康管理水平,確保勞動者職業健康安全。
為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,進一步普及職業病防治知識,提高用人單位和勞動者職業病防治意識,根據上級有關部門《關于開展2018年《職業病防治法》宣傳周活動的通知》( 衛辦發函〔2018〕 號)的工作部署,xx市安監局精心策劃,積極響應,重點做好了三方面宣傳工作:
一是大力開展公益宣傳咨詢活動。通過橫幅、展板、發放職業病防治宣傳材料、案例警示、現場咨詢等形式進行宣傳。
二是開展職業健康知識“三進”活動。通過進企業、進社區、進工作場所宣貫,提高用人單位落實職業病防治主體責任意識,增強勞動者職業病危害防護意識。
三是開展社會媒體專題宣傳活動。利用LED顯示屏、微信、微博、報紙等社會媒體,積極開辟宣傳專欄、專題、網頁,集中、廣泛開展職業病防治法宣傳。
xx市安監局通過大力宣傳普及職業病防治相關法律法規,積極開展好《職業病防治法》宣傳周各項活動,切實把宣傳周各項活動作為預防、控制和消除職業病危害、保護勞動者職業健康的重要內容來抓緊、抓實,助推了職業病防治工作再上新臺階。
為認真做好4月25日至5月1日第16個《職業病防治法》宣傳周活動,xx縣緊緊圍繞“健康中國,職業健康先行”這個主題,開展一系列豐富多彩的活動。
一是加強領導,突出重點。充分認識開展《職業病防治法》宣傳周活動的重要意義,加強領導、積極籌劃、精心組織,結合實際制定具體實施方案,確保宣傳周活動落到實處。4月25日舉辦職業健康集中宣傳咨詢活動,各鄉鎮各有關單位在活動期間組織進廠、進社區宣傳和舉辦相關專題培訓。
二是創新載體,加大宣傳。采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式,充分發揮標語、橫幅、宣傳欄、電視、互聯網、微博、微信等平臺、新載體進行廣泛宣傳。宣傳周期間每天在《xx新聞》后8個時段播放職業病防治相關知識,切實提高活動的覆蓋面和影響力。
三是結合實際,強化措施。將日常職業衛生服務工作與宣傳活動有機結合,強化本地區重點職業病危害、重點人群和重點行業的職業病防治宣傳工作,提高全社會對《職業病防治法》的知曉度和影響力,建立宣傳教育長效機制。
4月25日—5月1日,是第16個《職業病防治法》宣傳周,為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,普及職業病防治知識,提高用人單位和勞動者職業病防治法律意識,切實保護廣大勞動者的職業健康權益,xx街道圍繞主題“健康中國,職業健康先行”,精心謀劃廣泛深入開展了一系列宣傳活動。
一是精心策劃,制定活動方案。4月23日,xx街道緊緊圍繞“健康中國,職業健康先行”活動主題,組織會議精心制訂活動方案,動員全街道干部,確保宣傳活動順利開展,依托當前職業衛生工作重點,創新形式內容,精心組織,力求職業病防治周宣貫工作達到預期效果。
二是突出重點,精心組織實施。依托甌海xx、平安xx、xx安監微信平臺等手段結合全街道干部深入村二產工業區、車站、農貿市場等人口密集地區開展宣傳活動,整合網絡新媒體、報社媒體,積極發揮輿論宣傳和引導作用,通過組織職業衛生專家學者宣講論述、專題培訓、座談交流、媒體宣傳等形式,進一步掀起宣貫安全生產法律法規熱潮。
三是強化監管,注重活動實效。整合部門站所的執法力量,建立3個執法檢查組,根據全年安全生產執法計劃以及安全生產執法檢查“雙隨機”的有關要求,檢查采取“四不兩直”、明查暗訪等方式進行,督促企業自覺承擔起企業責任的主體責任,健全職業衛生管理,加大對職業病防治設施設備的投入,加強對員工的宣傳和培訓,指導職工正確佩戴和使用防護用品,做好職業病的防范措施,切實維護勞動者的合法權益。
四是宣傳引導,廣營輿論氛圍。以《職業病防治法》宣傳周為依托,街道安監所、綜治辦、計生辦、消防站等部門聯動,以職業病防治基礎知識與職工權益、事故隱患舉報和安全生產、職業衛生政策法規咨詢等為活動內容,營造依法守法、關注職業衛生的社會氛圍,持續擴大職業病宣傳周活動影響力,為轄區安全生產、職業衛生形勢持續穩定好轉提供有力輿論支持。
以科學發展觀為指導,堅持“預防為主,防治結合”的工作方針,以廣泛宣傳《職業病防治法》為主要內容,以保護從業人員身體健康為根本目的,提高宣傳工作的針對性和實效性,全面提高我市職業危害防治能力,推動我市經濟社會科學發展、安全發展。
二、活動時間
2018年4月25日至5月1日。
三、宣傳主題
健康中國 職業健康先行
四、宣傳對象、形式和主要內容
(一)宣傳對象和形式
采取現場宣傳咨詢、印發職業健康教育資料、張貼宣傳公益廣告、發送公益短信、召開研討會、主題報告會、員工座談會、知識講座,舉辦知識競賽及培訓交流、微博以及微信等多種形式,重點對各類用人單位和從業人員開展《職業病防治法》和職業病防治知識的宣傳教育。
(二)宣傳內容
1.《職業病防治法》等法律法規和配套規章及標準;
2.《用人單位職業病危害防治八條規定》的主要內容;
3.勞動者依法享有的職業衛生保護權力和義務;
4.用人單位職業衛生基礎建設活動的主要內容;
5.職業病診斷與鑒定、職業健康監護的相關內容;
6.常見職業病防治的科普知識。
五、工作要求
(一)各地、各部門要高度重視《職業病防治法》宣傳周活動,把宣傳活動作為踐行科學發展觀、保護勞動者健康的重要內容,密切配合,精心組織,認真落實。
(二)各地、各部門要結合本地、本部門實際情況,針對重點職業危害、重點人群和重點行業,深入企業和農村集貿市場、車站等人口密集區,以及鄉鎮中小學校、鄉鎮衛生院、村醫務室等開展宣傳活動。要印發宣傳畫及宣傳材料,在公交車、汽車站、廣場等流動人口密集區張貼宣傳畫和發放職業病防治宣傳材料。要充分發揮各類媒體的作用,在全市范圍內形成全覆蓋宣傳格局。
(三)此次宣傳周活動結束后,各地、各部門要高度重視,將本次活動安排、宣傳報道、取得實效、存在的問題等方面認真總結,并于5月13日前將活動方案、活動情況統計表及總結材料(紙質、電子版及活動影像)上報市安委會辦公室,市安委會辦公室將會對各地各部門上報情況進行全市通報。
今年是第十六個《職業病防治法》宣傳周,縣安監局以“健康中國,職業健康先行”為主題,雙措并舉開展《職業病防治法》宣傳普及活動。
一是廣泛動員,形成合力。聯合縣衛計局召開了職業衛生聯席會議暨《職業病防治法》宣傳周安排部署會議,會上下發《職業病防治法宣傳周活動方案》和用人單位職業健康重點提示卡,并對方案進行了細致解讀,對宣傳工作進行了部署。
二是開展宣傳活動,深入貫徹落實。聯合縣衛計局、工會、疾控中心等部門在縣政府廣場舉行了《職業病防治法》宣傳周現場咨詢日活動。咨詢活動懸掛以“健康中國、職業健康先行”為主題的橫幅,向群眾和用人單位發放宣傳資料、接受群眾現場咨詢。
此次活動共發放宣傳冊 800余冊,宣傳書籍150余本,接受群眾咨詢100余人次。
02、保護勞動者健康是用人單位的法定責任。
03、勞動者依法享有職業衛生保護的權利。
04、重視職業衛生,崇尚文明生產。
05、職業病人依法享受職業病待遇。
06、職業病是可以預防的。
07、正確認識和使用職業病危害警示標識。
08、了解職業病危害是勞動者的權利。
09、勞動者應當接受職業衛生培訓。
10、保護勞動者健康是我們共同的責任。
11、職業病防治堅持預防為主、防治結合的方針。
12、預防職業病危害,保護勞動者健康。
摸清xx市存在職業危害種類、受職業危害人數、存在職業危害企業數、企業職業危害預評價情況及各旗縣區貫徹落實《職業病防治法》情況。
二、調研方法
xx市衛生局下發文件并制定調查實施方案,在各旗縣區摸底調查的基礎上組織專家進行調研。
三、調研結果
(一)基本情況
xx市目前存在職業危害企業698戶,職業病危害作業點3117個,職工總數為64855人,接觸職業病危害因素的人員30083人。存在的主要職業危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質,以及x射線及γ射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業。近年來,職業病危害因素作業點監測的合格率以及接觸職業病危害因素工作的職業健康檢查率較低。企業新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業病危害因素預評價工作幾乎未開展。截止XX年年10月,全市累計診斷各類職業病病人2754例,開展職業危害預評價的單位只有6家。另外,xx市外出打工人員不斷增加,每年已經達到近百萬,由于缺乏組織培訓,文化水平低,大多從事職業病危害嚴重的工作,極易患職業病。
(二)職業病防治法落實情況
1.專項推進,重點突破。針對xx市職業病防治工作存在的問題。衛生局認真向市政府做專題報告,并在全市衛生工作會議中,把職業病防治工作列為XX年年專項推進工作,此項工作也引起市人大高度重視,并將此項工作列為市人大連續三年重點工作進行督查。
公司成立了職業病防治工作領導組,形成了領導主抓,相關部門密切配合的組織領導體系。按照HSE管理體系要求,制定了《職業病防治工作計劃和實施方案》,明確了工作范圍、內容,落實了責任,為加強公司的職業病防治工作打下了良好的基礎。
二、貫徹實施職業病防治法,加大宣傳教育力度
1、及時完善和修訂了職業病危害防治的各項管理制度及標準化的資料。補充完善12項管理制度,成立領導小組,明確專職管理人員和檢測人員,建立健全我企業職業病危害防治責任體系和技術體系,落實職業病危害防治崗位責任制和操作規程,
2.充分利用班前會、公示欄、培訓學習等多種形式,做到全員參與培訓,有針對性地宣傳職業病防治知識,加大對《職業病防治法》和相關法律、法規的宣傳。就職業病防治、預防、勞動防護用品的使用、管理等內容進行了宣傳教育,通過宣傳活動,提高了員工對職業病防治工作重要性的認識,為開展職業病防治工作創造了良好的輿論環境和工作環境。
3.還加強了對各級管理人員、各類操作人員的職業衛生知識的培訓,定期舉辦培訓班,培訓率達到100%,使員工職業病防治責任和法治意識得到提高,做到知法、懂法、守法和用法,使勞動者懂得職業病防治中權益,掌握職業病防治知識。
三、加強職業病危害防護管理
1.防護設施
嚴格按照相關要求在各崗位作業場所設置防護設施,建立臺賬,設定專職管理人員,定期檢查與維護。防塵、防噪、防毒、防熱害等設施分別由專人管理,建立防護設施臺賬,定期對防護設施進行巡查、檢查,發現問題及時維護,做好維護記錄。
2.職業病危害因素檢測檢驗
我單位嚴格落實“每年進行一次作業場所職業病危害因素檢測,每三年進行一次職業病危害現狀評價”的相關規定,根據監測、檢測、評價結果,落實整改措施。2019年的檢測、評價結果設立宣傳欄公示。并邀請有資質單位為我企業做好2019年的職業病危害因素檢測和現狀評價。
嚴格落實職業病危害因素監測工作,對噪聲、粉塵、苯類等因素進行檢測,確保全公司各作業場所危害因素不超標。
3.定期為職工進行健康檢查
2019年我司依法安排員工進行職業健康體檢(崗前、在崗、離崗),體檢機構為:佛山市三水區樂平欣華醫院。其中,2019年入職人數19人,崗前體檢人數19人;2019年在崗體檢,接觸有毒有害作業人數為:113人,體檢率100%,未查出疑似職業病病人,需要調崗2人,體檢結果均已進行了告知。2019年職業健康離崗人數14人,離崗體檢:6人,2人在在崗體檢后當月離職,剩余人員均在試用期間離崗。
4.個體防護用品發放
個體防護用品發放嚴格落實《用人單位勞動防護用品管理規范》(安監總廳安健〔2015〕124號)相關規定,建立發放臺賬,確保職工個體防護用品及時發放。
5.“三同時”工作
工程建設項目“三同時”工作嚴格按照《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法(安監總局第90號令)》的相關規定執行,順利通過預驗收和設計專篇的評審。
6.職業病危害告知警示方面
嚴格按照《作業場所職業病危害防治規范》的要求,入職時按照工種進行了危害因素告知,在工業區醒目位置設置公告欄,公布我企業職業病危害防治的規章制度、操作規程和職業病危害因素檢測結果;對產生嚴重職業病危害的作業崗位,在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。
7.職業衛生專項經費使用情況
我企業職業病危害防治專項經費結合全企業安全費用的提取使用,涉及到職業病危害防護的經費,各部門上報后由財務科建立臺賬進行匯總,逐月逐項列出分類明細,做好使用經費憑證。
四、加大職業病監督力度,狠抓職業病防控
對各部門落實職業病防治工作情況,定期進行監督檢查,并將各部門職業衛生工作開展情況納入績效考核。檢查內容主要包括作業場所安全防護設施落實情況和勞動者防護用品的佩戴情況,以及職工體檢和危害因素檢測等方面。通過檢查,生產單位的職業病防治意識有了很大的提高,能夠及時督促員工正確配帶使用勞動防護用品,從而加強職業病危害防治管理。目前,沒有發生一起職業危害事故。
五、存在主要問題
1.部分基層員工對職業病危害認識不足,法律意識淡薄。
2.生產一線職工對個體防護的意識淡薄,噪音生產過程中容易不帶耳塞等不正確、規范使用勞動防護用品等問題。
3. 個別部門在職業衛生工作中配合不夠緊密,需嚴格管理制度,細化責任落實。
六、下一步工作安排
1. 充分利用省安全生產信息系統,規范我企業職業衛生各項工作開展情況。從個體防護用品使用情況和作業現場防塵、防噪聲管理入手,對職業病防治工作中存在的問題,認真分析、研究和解決,確保各項工作落到實處,盡快建立完善職業病防治體系。
堅持職業病“預防為主,防治結合”的方針和“分類管理,綜合治理”的原則。
二、工作目標
1、全區存在職業病危害的用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓率達到達到75%以上。
2、企業開展職業病危害預評價率達到30%,防護設施設計審查率達到30%,控制效果評價率達到40%。
3、職業健康崗前體檢率達到100%,在崗體檢率達到40%,離崗體檢率達到100%。
4、用人單位職業病危害項目申報率達到70%,工作場所職業病危害因素監測率達40%。
5、企業有勞動關系的勞動者工傷保險覆蓋率達90%。
三、工作措施
(一)加強組織機構建設
調整區職業病防治工作領導小組,建立部門聯席會議制度,規范信息報送。各部門、企業要設置職業病防治機構,落實專人負責。
(二)加大職業病防治知識宣傳各部門要根據職能職責充分利用新聞媒體、電視公益廣告、網站等形式,開展多種形式的《職業病防治法》及其相關法律法規的宣傳活動。以行業分類開展用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓。各部門、各鎮街要利用的職業病宣傳周及安全生產月活動,深入工業園區,設立宣傳咨詢點,向企業和職工宣傳職業病防治相關知識。
(三)開展用人單位職業危害專項監督檢查
在區政府的統一領導下,相關部門要加強配合,于年10月份前開展用人單位職業危害專項監督檢查,加強用人單位在職業健康檢查、職業健康檔案建立和建設項目職業危害評價、勞動合同簽定等方面的檢查力度。對違反《職業病防治法》的企業,拒不配合檢查、拒不整改問題的,按《職業病防治法》給予嚴肅查處。
(四)開展職業病危害基本情況調查區衛生局牽頭,各相關部門配合,于年7月底前完成我區職業病危害基本情況調查,掌握我區職業病危害現狀,為我區制定職業病防治方面的政策提供科學依據。
(五)加強急性職業中毒事故防控