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1、前言
風險是任何工程項目中都存在的，現代建設工程項目的特點是規模大、技術新穎、持續時間長、參加單位多、與環境接口復雜，可以用危機四伏來形容。此外，構成風險的因素是多方面的，有實質風險因素、道德風險因素和心理風險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風險發生，就意味著釀成了風險事故，也必然要承擔相應的風險損失。
2、建設工程合同風險的管理
2.1 合同的定義和特征
隨著市場經濟的發展和法律法規的不斷完善，工程建設市場主體間的關系逐漸變成了合同關系，而工程建設市場各主體之間的行為也主要依據合同來加以約束。合同是市場經濟的必然產物，也是市場經濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風險。
整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到一定目的，經過自愿、平等、協商一致設立、變更、終止民事權利義務關系達成的協議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當事人在合同中具有平等的地位。
具體說，建設工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的建設工程合同是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設計和施工合同；而廣義的建設工程合同包含了與建設工程項目相關的所有合同，除勘察、設計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監理合同、工程招投標合同、材料和設備采購合同、設備租賃合同以及各種技術合同等。
2.2 建設工程合同風險管理
建設工程合同風險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標的實現。因而，從項目時間、質量和成本目標來看，風險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為建設工程合同風險？我們可以這樣定義：指建設活動中一切與建設工程合同有關的損失發生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發生的可能性。其次，項目建設作為高風險行業，在整個施工活動進行過程中有很多復雜的風險因素，但這里的建設工程合同風險不是指建設活動中一切風險，而是其中所涉及的與建設工程合同相關的風險。
3、建設工程合同風險的防范和控制
建設工程合同風險的防范，既要在合同訂立時預防，還要在合同履行過程中進行。我們應清楚認識建設工程合同風險所造成的嚴重后果，防患于未然。
3.1 成立專門的合同管理機構
合同管理機構的職能是具有服務性和監督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應設立專門的合同管理機構負責合同的訂閱，并實施監督、管理、控制。這個專門的機構應包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術人員以及法律顧問在內的專業團隊，他們負責管理、監督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應當采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產生歧義。
3.2簽訂完善的施工合同
合同是發包人和承包人雙方履行法律責任的依據，為了減少和避免合同風險，在施工前進行合同洽談是關鍵，雙方要在平等自主，透明公平的環境下進行商議，共同對合同中的各項條款進行拾遺補缺，保證合同的完整性，防止不必要的風險，讓雙方利益能得到平衡，并顯示公平。合同洽商時，承包人應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款，要善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險，對合同中所規定的條款也要認真研究，做到心中有數，達到風險在雙方中合理分配。例如某工程，發包人在擬簽合同條款中設置了“所有地下障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中” 的條款，承包人對于此條款提出發包人把過多的及不可預見的風險轉嫁到了承包人導致此部分出現顯失公平現象，經雙方洽商修改為了“地下2米以內障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中”。
3.3 建立合同管理的微機信息系統
合同風險管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設項目規模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內容、條款日益增多，國內采用的傳統合同管理方法和手段已經無法適應現代化的大型建設項目的動態管理要求，而微機信息系統既方便又快捷，不但節省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統是時代的需要，是提高管理水平的必經之路。
3.4 提高建設工程合同人員的綜合素質
定期對合同管理人員進行業務培訓，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責，在關鍵時刻，能及時應對和處理突發狀況。這對于風險的防范是及其有力的。
3.5做好合同的交底工作
施工合同簽訂后，承包人合同管理部門要對項目部的相關人員做好針對性的合同交底，以便項目管理人員能及時對合同進行全面、完善的解釋，明確合同條款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潛在風險，管理人員應首先做好預測分析，對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任心中有數，為合同的履行創造有利的條件。
3.6慎重處理索賠、糾紛風險
由于業主無法按照規定提供應有的施工條件，常常造成承包商的索賠，甚至發生糾紛。關于索賠，在合同中應作出明確的規定，同時在實際操作中適時啟動反索賠程序，這樣可以有效減少索賠的發生，減少索賠損失。當糾紛發生后，合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛，尤其是涉及訴訟的，應選擇有利于業主的有管轄權的法院受理。
3.7轉移或分擔不可抗力風險
一旦發生不可抗力時間，合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應明確不可抗力發生時工程本身、雙方人員及自有設備的損失責任，而業主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風險轉移。
3.8嚴格執行合同，通過合同手段管理風險
在施工前，合同雙方要對合同進行確認，并通過特定的合同條款予以約定，或規避，或轉移，或分擔，或自留。在合同履行過程中，為了避免更多的風險發生，業主應嚴格執行合同，通過合同手段降低風險。簽訂合同時建立業主合同的評審和審計制度，在法律的框架內將業主風險管理預案在合同中約定。在項目實施時，按照全面合同管理的要求定期總結合同的履行情況。
4、結論
綜上所述，建設工程合同的訂立和履行是一個復雜的過程，它牽涉到工程活動的方方面面，它以法律的形式規范著合同雙方的行為。面對建設工程合同風險，我們應該通過加強理論學習，總結經驗教訓的方法，提高企業的合同風險管理水平和防范能力，切實有效地預防風險事故的發生。
參考文獻：
[1]成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，1997.
中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A
一、暖通工程施工質量的重要性
施工質量控制是對工程項目的全過程進行質量控制，其通過對施工方案以及資源使用進行優化配置，具體包含事前、事中和事后三個系統過程，這三個環節相互補充相互聯系。只有對施工計劃、施工用材料、質量要求以及竣工驗收各方面進行控制才能實現項目整體質量的優化。暖通工程是建筑設備工程基本項目之一，包含采暖、通風以及空氣調節三大方面。暖通工程與土建、消防以及電氣等工程之間關系密切，暖通工程的好壞不僅影響著與這些項目的協調施工，更關系到建筑物的使用性能。作為基礎工程的暖通工程，其施工質量如果不達標，勢必會給建筑物的后期使用帶來眾多問題。無論是從建筑公司本身企業形象，還是建筑項目質量方面，都必須做好質量控制工作。做好施工質量控制必須從各分項工程著手。 這是施工質量控制的根本。工程施工一定要考慮到施工現場可能出現的各種影響因素。 需要做到：第一，要加強前期準備。熟悉圖紙，對圖紙中的設計意圖、結構特點、質量要求和有關注意事項加以明確。確保施工時可以按圖施工；第二，加強工程安裝階段的控制。所有材料驗收合格后進場，構建完善的施工體系，強化技術人員、材料、施工工藝、機械設備以及工序的質量控制；第三，工程驗收階段控制。工程驗收必須滿足驗收規范，不能讓隱患存在于工程中，發現問題必須盡快處理以確保工程質量安全。
二、暖通工程施工管理存在的常見問題
1、施工圖紙設計不合理
施工圖紙是暖通工程施工中參照的重要依據， 為工程的正常進行提供了基礎的保障。 所以在施工之前， 應該對工程的實際狀況進行考察， 然后制定出完善的設計方案。但是在實際操作中， 雖然很多的施工單位使用C A D 繪制圖紙， 但是在圖紙上并沒有將管道以及設備的標高和管徑等進行明確的標示， 也沒有進行詳細的校核， 導致實際施工中出現偏差， 與設計圖紙不符， 所以還需要重新修改設計圖紙， 影響到工程的施工質量。
2、材料管理問題
暖通安裝工程中，施工材料的管理是施工質量達標的前提，是施工過程中質量管理與控制中不可或缺的一部分。在一個標準合格的暖通安裝工程中，報檢安備材料和整理安備材料，應該與整個工程的施工同時展開。因為，預埋材料、報檢材料，都必須在暖通安裝工程的準備階段開始進行，在得到監理單位的簽證和業主單位的認可后才可以開始施工。但是在實際暖通安裝工程中，往往存在一部分施工單位在暖通安裝工程后期才開始整理安備材料，甚至等到施工結束后才派出相關人員補簽材料。這種事后結算難免會對施工中所需材料數量的真實性產生懷疑。
3、資金配置問題
在暖通安裝過程中，資金的配置也是熱點問題。如果開發商壓占建筑商的資金，建筑商撥給企業的施工資金就會減少，施工企業又未充分考慮過資金合理分配，往往容易出現資金短缺問題。更有甚者，有些暖通安裝施工企業唯利是圖，把個人得失放在首位，施工過程中通過使用劣質粗制材料，甚至偷工減料來節約資金，為自己謀求更大的利益，卻對人民生活居住環境埋下了很深的隱患。所以，資金問題成為影響暖通安裝工程質量和進度的主要難點。
4、技術操作存在的問題
有了好的設計并不能保證整個暖通安裝工程實際的成功。在實際操作中常常出現一些問題，比如空調水管的漏水常發生在閥門的接口處，這是由于在施工時沒有擰緊接口，也沒有放置木墊，使空調水管產生凝結水，也會有水滴漏出。此外，保溫層沒有貼緊空調管道，也會致使接口不嚴密。還有的工作人員沒有弄清楚安裝的過程，就把放防火閥的部分安裝了排煙閥，有的不熟悉安裝步驟的甚至會把閥門逆向安裝，這就使得運行出現錯誤。風管的接口處如果沒有進行良好的密閉，就會導致漏風，也會造成工程質量的低下。
三、加強暖通工程施工管理措施和技術措施
1、暖通工程施工前的質量控制
（1）嚴格執行設計交底和圖紙會審制度
在施工之前， 設計人員要與施工單位進行圖紙會審， 與施工單位進行交接， 尤其是將工程中的關鍵點交代清楚。 施工人員對于圖紙中存在的問題要及時提出， 在與設計人員溝通后， 及時修改。 設計人員要將設計意圖交代清楚， 施工人員要嚴格按照設計圖紙執行， 保證工程的施工質量。
（2）編制有針對性的施工組織設計和施工方案
每個工程由于建筑布置， 結構形式、 層高、 場地條件、 工期等不同而有各自的特點，在編制施工組織設計時應從各自的情況和特點出發， 事先謀劃， 統籌安排， 對某些特殊的分部分項工程還應編制專項施工方案， 確保施工的順利進行和可靠的質量保證。
（3）對施工作業人員加強技術交底工作
暖通工程包含的分項工程很多， 需要不同的作業班組分期分階段來完成， 所以技術交底應按照不同分項工程的具體特點結合設計要求來進行， 在每個工種施工前， 要讓他們充分了解其中的施工工藝和質量要求， 熟悉每一道工序， 這對提高施工質量起著相當重要的作用。
2、提高工程材料質量
工程材料是影響暖通工程質量的重要因素。因此，要想提高民用建筑暖通工程施工質量必須對工程相關材料進行嚴格把關。具體而言，必須做到以下幾點：確保暖通工程中所涉及的所有材料都通過國家相關部門檢測；所有材料按照工程進度分批次進行采購；認真選擇并定期檢查閥門、螺絲等相關輔助材料，確保閥門等輔助材料性能達到國家相關標準；對于某些甲方或者施工單位直接提供的工程材料，必須申請專業的鑒定機構進行鑒定，確保材料數量、規格、品質、性能達到暖通工程要求。對于鑒定不達標的材料，應及時更換，杜絕一切不達標材料非法流入暖通工程。
3、加強對暖通工程的投資管理
投資水平和程度直接關系著收益水平，關系著管理者的最終目標，有效的概預算、良好的資源配置方式和手段，科學的決策，先進的管理以及投資過程中方案的優化，都可以減少投資風險，增加盈利水平。如果其中一個環節出現失誤，直接會造成財力及資源的浪費，導致投資失敗，尤其在決策環節，對于整個暖通工程意義重大。
4、重視暖通工程技術管理
圖紙是暖通工程施工的重要憑證和指導性文件。如果在具體施工過程中發現和圖紙出現偏差，需要對圖紙進行修改的時候，必須經過檢驗部門和設計部門批準之后才能進行。同時，還需要建立專門的暖通工程監理部，負責管理和監察施工中的重要工序和環節，確保每個環節都安全有效的進行，從而提高暖通工程施工的整體質量。
結束語
暖通工程是建筑工程中重要的輔設施， 對于建筑工程的質量具有重要的影響。 暖通工程施工需要與建筑的設計風格和使用性能等相配套， 所以其施工工藝比較復雜。 在暖通工程施工中， 需要與其他工序互相協調， 保證工程的順利進行。 由于建筑業的發展較快，所以對暖通工程施工提出了很大的挑戰， 其需要按照建筑的使用特點以及風格， 科學合理的進行安裝。 建立完善的質量控制體系， 健全質量管理規章制度， 加強對工程的動態質量管理， 提高暖通工程施工質量。
參考文獻
中圖分類號：TU201.7 文獻標識碼：A文章編號：
Abstract:The construction unit to enhance market competitiveness, must be to reduce the cost of the project to minimize the consumption cost of the project, and how to affect the project cost control in the plan the scope, we have been under research.
Keywords: cost management, organization, technology, economy, contract management
工程項目成本管理對一個施工企業來說是一個永恒的話題, 如何進行成本管理以及成本管理的優 劣直接關系到一個企業的經濟效益的高低, 甚至關 系到企業的生存。施工單位要提高市場競爭 最終要在項目成本中以盡量少的人工費、材料費、機械費等來降低工程成本, 把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內, 必須加強成本管理，而降低施工成本管理尤為重要。
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權力和責任。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。項目經理部的機構設置與人員配備，明確項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對整體利益負責任，同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
觀念、管理方法決定思路, 思路決定出路。在具 體操作過程中可以在單位內部或項目經理部實行工 程承包制, 以達到降低工程成本, 提高經濟效益, 增 強競爭力的目的。
1.2采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，確定最合適的施工機械、設備使用方案等。在實踐中，也要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術糾偏措施的關鍵，一是要能提出多個不同的技術方案，二是要對不同的技術方案進行技術經濟分析。
1.3采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施管制工程成本包括：
（1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴格控制人工費。加強勞動定額管理，提高勞動生產率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費支出的主要手段。
（1.1）制定先進合理的企業內部勞動定額，嚴格執行勞動定額，并將安全生產、文明施工及零星用工下達到勞務隊伍進行控制。
（1.2）要提高生產工人的技術水平和作業隊的組織管理水平，根據施工進度、技術要求合理搭配各種工種工人的數量，減少和避免無效浪費。不斷改善勞動組織，創造良好的工作環境，改善工人的勞務條件，提高勞動效率。
（1.3）要加強職工的技術培訓和多種施工作業技能的培訓，不斷提高職工的業務技術水平和熟練操作程度，培養一專多能的技術人才，提高作業工效。提倡技術革新和推廣新技術，提高設備水平和生產水平，提高企業的勞動生產率。
（2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的70%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。
（2.1）是對材料用量的控制：首先是根據預算員與工地材料員對工程量進行溝通核對，實行限額領料制度，對于超用工程量要進行分析對比，找出原因，以免又出現材料浪費。其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等。
（2.2）是對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
（3）機械費的控制：合理選擇施工機械設備，合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，根據施工方案和現場實際，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設備需求計劃，合理安排施工生產，充分利用現有機械設備。通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
1.4加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始到合同終結的全過程。首先是選擇合適的合同結構，對各種合同結構模式進行分析、比較，在合同談判時，要爭取選用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式。其次，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。通過對引起成本變動的風險因素的識別和分析，采取必要的風險對策，如通過合理的方式，增加承擔風險的個體數量，降低損失發生的比例，并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執行的情況，以尋求合同索賠的機會，同時也要密切關注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
一、項目造價管理
工程造價管理是項目管理的一個核心部分。降低項目成本的方法有很多種，總結一起可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制：
1.1 采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
1.2 采取技術措施控制工程成本。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝，節約能耗，提高機械化操作等。
1.3 采取經濟措施控制工程成本。采取經濟措施管制工程成本包括人工費控制，要嚴格控制人工費。
二、項目質量管理
土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。 即使同一性質的質量問題，原因有時也截然不同。 所以，在處理質量問題時，必須深人地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。 在質量管理中，首先是加強質量問題分析處理。
2.1 確定事故的范圍 、性質 、影響和原因等 ，通過調查為事故的分析與處理提供依據。 其內容包括：工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況；事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；是否需要采取臨時應急防護措施。
2.2 事故原因分析 ，對調查提供的數據 、資料進行詳細分析后 ，找到造成事故的主要原因后進行事故處理。 采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
三、項目進度管理
土建項目進度管理的實施實際上就是進度目標的過程控制，在這一階段中主要應做好以下工作：
3.1 用施工任務書把計劃任務落實到班組。 施工任務書是幾十年來我國堅持使用的有效班組管理工具，是管理層向作業人員下達任務的好形式，可用來進行作業控制和核算，特別有利于進度控制，故應當堅持使用。
3.2 加強分包進度控制的措施如下： 由分包人根據施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施，項目經理部將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇。
3.3 施工進度計劃檢查依據施工進度計劃的實施記錄 ， 檢查內容包括實際完成和累計完成工程量，實際參加施工的人數、機械數及生產效率，窩工人數、機械臺班數及其原因分析，進度偏差及進度管理情況，影響進度的特殊原因及分析。
3.4 進度拖延的原因分析及應采取的相應措施。
3.5 管理過程中的失誤，如計劃部門與實施者之間，總 、分包商之間 ，業主和承包商之間缺少溝通，導致許多工作脫節。
四、項目安全管理
建立完善的安全檢查體系，責任到人。 從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控，確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。 項目部從開工之初就建立一套完善安全生產責任制，根據“生產必須安全”“ 安全生產人人有責”的原則，明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。 有了安全生產責任制，就能把安全生產從組織領導上統一起來，把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來，從根本上避免兩者之間的對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心，使安全管理形成縱向到底，橫向到邊的體系網絡，做到責任明確，監控有力，齊抓共管，真正把安全生產工作落到實處。
五、項目協調管理
在現代土建工程項目管理中，人們越來越強調系統的集成。 項目的各類子系統，如目標子系統、技術子系統、行為子系統、組織子系統等，他們的系統單元之間以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。 項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部也存在復雜的界面，而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。 因此，我們要對整個管理系統進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協調，處理好系統與外部環境的關系，保證各管理各系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息暢通地流動，使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。
六、項目合同管理
項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修目結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。 但是土建工程的合同管理是一項系統工程，需要企業與項目之間上下聯動，使整個管理過程透明化、程序化，形成一套系統的、規范化的操作程序。工程的合同管理首先要規范合同簽訂和執行的程序，使整個管理過程透明化、程序化。 合同簽訂要及時并執行會簽制度，合同簽訂人要合法，對于工程中的預付款問題、工程轉包或層層分包問題以及工程變更、結算程序、各種業務往來等方面都應有明確規定。
七、項目技術管理
7.1 進行日常檢查巡視，發現異常及時采取措施。 在日常工作中 ，采用現場巡視的方法對建筑物的裂縫、沉降、結構件變形、滲漏、腐蝕、老化以及使用狀況等情況進行觀察。 建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墻、屋面、荷載集中處、體形變化處、現有缺陷處要做重點觀察。 檢查中發現的異常問題將記錄在管理臺賬上，根據異常問題的性質提出后續實施意見。
伴隨著我國經濟的快速發展，土建工程項目也在不斷的增加，這為建筑業提供了良好的發展機遇，尤其是新理念、新技術、新材料、和新工藝的不斷涌現，推動著土建工程的技術發展又達到了新的高度。伴隨著全球金融危機的出現，我國企業對土建工程施工項目的管理所存在一些問題也逐漸暴露。加強對土建工程項目全過程中存在問題的分析，并且提出可行性的對策，加強土建工程施工項目的管理迫在眉睫。
一、土建工程項目造價管理
工程造價管理是項目管理的一個核心部分。它不僅是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標。也是維護建筑產品供需雙方經濟權益的關鍵所在。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制：
（1）采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
（2） 采取技術措施控制工程成本。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝，節約能耗，提高機械化操作等。
（3）采取經濟措施控制工程成本。采取經濟措施管制工程成本包括人工費控制，要嚴格控制人工費。
二、土建工程項目質量管理
土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜。從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。是由于盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成的。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時也截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。在質量管理中，首先是加強質量問題分析處理。
（1）確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據。其內容包括：工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況：事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；是否需要采取臨時應急防護措施。
（2）事故原因分析，對調查提供的數據、資料進行詳細分析后，找到造成事故的主要原因后進行事故處理。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
三、土建工程項目合同管理
合同管理是工程項目管理的核心，其作為工程項目管理的一個重要組成部分，需要融合到整個工程項目管理中。土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質量等相關目標，并對合同雙方責、權、利的關系進行了明確的規定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當今的形勢下，如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標不明確，如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統的項目管理，更不用說項目的目標的實現。在現代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
四、土建工程項目技術管理
（1）進行日常檢查巡視，發現異常及時采取措施。建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墻、屋面、荷載集中處、體形變化處、現有缺陷處要做重點觀察。檢查中發現的異常問題將記錄在管理臺賬上，根據異常問題的性質提出后續實施意見。
（2）對各種改造行為進行技術審核。建筑物在使用期間不可避免地存在因使用的原因進行局部改造、技術改造、使用功能改變等情況。如對建筑物本體進行墻柱板改造、開洞、加載等，這些改變會影響到建筑物的結構性能和使用環境。改造的責任部門應向技術管理提出改造申請。技術人員按改造內容對建筑物的結構安拿進行審核，提出技術意見，必要時應提請原設計單位進行審核，審核后報請單位技術負責人審定批準，經過審定批準的改造才準予實施。宜采取合適的管理措施，保證管理工作有序、高效、持續地進行，保證建筑物的結構安全、功能可靠。
五、土建工程項目進度管理
土建項目進度管理的實施實際上就是進度目標的過程控制。在這一階段中主要應做好以下工作：
（1）用施工任務書把計劃任務落實到班組。施工任務書是幾十年來我國堅持使用的有效班組管理工具。是管理層向作業人員下達任務的好形式，可用來進行作業控制和核算。特別有利于進度控制，故應該堅持使用。
（2）加強分包進度控制的措施如下：由分包人根據施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施.項目經理部將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇。
中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）53-0036-02
1路橋施工成本
路橋施工成本是指在路橋工程項目施工過程中所發生的全部生產費用的總和，主要包括施工過程中構成工程實體所必須消耗的各項費用即直接工程費，其為人工費、材料費、施工機械使用費；在工程施工過程中或施工前，為完成工程項目施工所需要的措施費，其為環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費等；以及為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用即間接費，包括管理人員工資、辦公費、差旅費等。
2路橋施工階段施工成本控制措施
2.1合同措施在路橋施工成本控制中的作用
合同管理是施工單位與業主在施工過程中，依據合同中的約定，各自享有權利和履行其責任，同時相互監督是否履行義務。路橋施工階段成本控制要以施工合同為依據，圍繞著施工合同進行成本控制。
在路橋施工的整個過程中，合同管理影響著施工成本控制，包括了從合同談判開始到合同終結的整個施工過程。其一要根據工程的規模、施工的難易程度、施工當地環境選擇合適的合同，通過對比分析，在工程談判時選擇有利的合同模式。其次因為在施工過程中存在著潛在的風險因素，因此要對能夠影響成本的一切可能因素在相應合同的條款中仔細考慮，通過對可能引起風險的因素加以識別和分析，再運用一定的手段，如在簽訂承包合同時，通過合同來把風險因素傳遞到下一級，從而增加承擔風險個體的數量，降低損失的比例，并最終把這些策略通過合同條款反映出來，從而有效的實現合同管理對路橋工程成本控制的積極作用。在執行合同過程中，為了能夠尋求合同索賠的機會，合同管理就應該要密切注視對方在路橋施工中對合同的執行情況，同時必須時刻注視著自己是否完成了合同中所規定的義務，以避免被對方索賠。
2.2組織措施在路橋施工成本控制中的作用
組織措施是在路橋施工過程中通過項目組織管理的措施。施工成本控制不僅是專業成本管理人員的工作，它也是各級項目管理人員的責任。因此可以實行項目經理責任制，設立施工成本管理組織，同時安排專業成本管理人員，明確各級路橋施工管理人員在工作中所要完成的任務，使成本控制達到預期的效果。
組織的另一方面是編制路橋施工成本工作計劃，確定合理的施工先后順序，達到流水作業的效果，合理對施工人員、機械進行調度，避免窩工、機械利于率降低、材料浪費、物料積壓而造成的損失，使整個工程能夠順利的進行。成本控制只有建立在科學管理的基礎上，完善的成本管理制度。穩定的作業秩序、準確的信息傳遞才能夠達到預期的效果，這些只有通過合理的組織措施才能夠得到保障，并且往往組織措施的提高并不需要增加額外的費用，而且能起到很好的效果。
2.3技術措施在路橋施工成本控制中的作用
技術措施重要通過技術經濟分析，確定最佳施工方案來減少成本。為了在滿足施工規范要求的情況下降低材料消耗費用，根據施工方案特點，對材料進行合理比選，通過代用、改變配合比等其他方法來達到預期的目的。根據施工組織設計、工程進度計劃及當地的地理條件，通過合理的技術分析可以降低材料的庫存時間和運輸成本，先進的工藝、新材料、新機械的應用都能給降低成本起到積極的作用。
技術措施不僅在路橋施工成本控制的過程提供技術支持起著非常重要的作用，而且在糾正施工成本管理目標偏差時也有著相當重要的作用。
2.4經濟措施在路橋施工成本控制中的作用
經濟措施是一種最為直接的施工成本控制措施，經濟管理人員必須編制資金使用計劃，對路橋工程中需要用到資金的項目進行細致分類，并進行風險分析，對可能有風險的部位制定措施，從而達到減少風險的目的。事先根據實際情況制定合理的資金使用計劃，在以后的資金調配時要以此為依據，及時準確的記錄、收集、整理、核算實際發生的成本。通過經濟偏差分析及未完工程的預測，找出有可能影響施工成本增加的潛在問題，及時采取有效地應對措施。
3有效地施工成本控制必須完成其應做的任務
有效的施工成本管理必須完成的任務有：1）施工成本預測；2）施工成本計劃；3）施工成本控制；4）施工成本核算；5）施工成本分析；6）施工成本核算。
3.1施工成本預測
施工成本預測，就是對施工過程中可能會對成本有較大影響的因素進行詳細的分析，與近期完成相似工程成本進行對比，預測與其有關的項目成本可能影響的程度，從而預測本工程的單位成本和總成本。
3.2施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣為表現形式，編制施工整個周期內生產所需費用、成本控制水平、成本降低率以及降低成本所需要的相應的措施并將其編制為書面的方案。它是落實施工成本責任制、施工中進行成本有效控制及核算的依據，是項目降低成本的指導性文件。
3.3施工成本控制
有了施工成本計劃，在施工中就要依據成本計劃進行動態的控制。所謂施工成本控制就是工程施工過程中，對那些對施工成本可能造成影響的因素加強管理。通過合理、有效的措施，將施工中的生產費用控制在施工成本計劃允許的范圍之內，隨時檢查各項工程的實際成本，計算實際成本和計劃成本之間的差異并對其分析，通過有效措施，使工程成本控制在規定范圍內。
3.4施工成本核算
施工成本核算主要分為兩個部分，一是根據各個分項實際的成本開支進行歸結，再計算出實際發生額。二是計算施工的單位成本和總成本，成本核算在施工成本控制中極為重要，是成本預測、計劃、控制、分析的依據
3.5施工成本分析
施工成本分析是指在施工成本核算完成后，根據核算結果與相應的施工成本計劃相互比較，分析影響成本升降的因素，努力找到再降低成本的途徑。如挖掘有利偏差和糾正不利偏差，成本偏差的控制關鍵是分析、核心是糾偏，要根據偏差產生原因采取有效地措施，對其進行糾正。
4結論
1 工程建設項目部的組建要采取合理、高效模式
工程建設項目部是一個工程的主導，項目部的管理模式和管理效率直接關系到項目的利潤可觀度，因此工程項目部在成立之初就要有根據本工程的特點和所需要的技術，有建筑公司統一安排部署合理的人員結構，項目部的管理模式要本著：以投資成本為管理核心，通過合同管理這個平臺，充分利用當地資源，遵循工程項目建設規律，合理安排崗位人員以及對各個生產要素進行有計劃、有組織的控制和利用，以便取得最大的經濟效益。
工程項目部管理功能的發揮，工程項目整體管理效率的提高，都是以實現經濟管理為目標的，項目部要簡化內部的組織結構，采用扁平化的管理模式，實行一個體系一個級別，把真個項目部分為：工程技術部、合同管理部、質安部、項目經理室。
這樣一來就能簡化整個項目部的一體多級的管理模式，免去了冗繁的管理機制造成的效率地下問題。我所在的工程項目部在2004年的時候由于工程規模大，所以就設置了3個評級的辦公室，而滅一個辦公室都有完整的“三部門一辦公室”，人力的投入巨大，可管理的效果太過于混亂，工作中出現的推諉現象十分的嚴重，后來經過總公司的調研，精簡了機構，實行了一體一級的管理制度，抽掉了近三分之二的人員，后來時間證明了，工程最大利潤比原理多了近2000萬?，F場實現了景觀管理模式以后，采用的是勞務分包的模式，各個施工隊伍自己組建施工，而項目部的主要人員在工程的建設中主要作用就轉變為對工程進度質量的監督、協調和技術指導。
2 提升項目管理水平的途徑是完善管理制度
工程建設本來就是粗放型的建設模式，因此工程經濟的管理必須避免與之相適應的管理模式，制定一套切實可行的管理制度，才能取得可觀的經濟效益。任何一種管理制度都有正反兩個方面的，激勵制度和約束制度。工程現場管理制度的訂立因該涉及現場物資管理、機械設備管理、質量管理、進度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。這些制度的訂立技能提高項目管理的約束性，同時也能起到激勵的政策，正好和公司的制度相吻合，這些管理制度的訂立明確了管理人的責任、權利和義務，規范了現場項目管理的紀律，有效的促進了項目的生產和經濟管理的合理性。
3 加強工程成本控制中的核算、分析、考核
加強工程的成本控制是工程經濟管理中最為關鍵的部分，是完善建筑企業內部承包機制、控制成本、提高綜合效益的途徑。根據國家的造價法律法規、施工設計圖紙、項目招投標書以及設計技術文件規范等資料進項目進行科學合理的測算，能有針對性的計算出項目的總價，可操作性和實際性強。
工程項目的成本控制經過科學合理分析后編制成控制計劃后，就能為工程成本控制提供依據，是工程投資有據可依，在施工管理中能去的理想的效果。但在實際的操作過程中應該采取多方面的管理手段和措施，通過施工組織計劃的編制、施工技術的完善、經濟管理的合理、合同條款的詳實研讀來進行經濟管理，才能取到更好的效果。
施工組織措施計劃是施工成本管理控制的主要方面，在項目管理中實行項目經理責任制，就把項目管理的成本控制落實在了項目部組織結構人員的身上，各個負責人都明確了施工成本控制的職責和任務。
施工技術方案措施應該從招投標的時候就開始分析和制定，施工技術措施是貫穿于整個工程過程當中的。一個項目的建設往往有許多不同的施工方案，這個就要求技術部門發揮技術強項，對每一種可能的技術方案進行經濟上的分析，從未選擇更加合理且經濟也合理的技術方案，這樣就能不顧此失彼了。在施工的過程中也好及時的調整施工技術措施，不可偏執于一種施工技術，這樣造成的經濟損失也是巨大的。
工程建設中的合同管理是為了有效的管理工程成本，因此合同管理也是其中重要因素之一?，F在的工程建設中，合同管理的好壞，對工程經濟效益的影響有過而不及。合同管理要本著公平公正的原則，明確甲乙雙方的責權，項目管理部盡可能規避工程風險，把風險轉嫁到乙方，這樣才能約束乙方在施工過程中的質量保證；對于業主方的合同管理，在執行合同條款的同時，要認真的研讀合同條款，劃清承包商與業主之間的責權關系，尋找變更索賠點，對索賠的力度要加大，這樣才能提高收入，為項目部創造更可觀的經濟效益。
工程項目考核制度，在工程中根據工程的特點建立一整套的激勵和約束政策，才能調動項目部人員的積極性和主動性，要實行實際的獎勵政策，口頭的獎勵是不利于提高管理效益，更不用說獲得巨大的經濟利益了。
4 科學看待工程成本與生產進度、質量、安全之間的關系
工程成本的控制和工程的進度、質量以及生產安全之間不是對立的關系，應該是互成矛盾約束的關系。生產安全的投入在工程的成本中占有一定的比例，雖然安全的投入小，但實際產生的社會效益和經濟效益卻是巨大的，因為只有安全措施搞上去，工程的進度和質量才能上去，如果僅僅覺得安全的投資過于巨大而將安全忽略，一旦安全出現巨大事故，就要付出巨大的成本代價，對工程自身以及公司造成的影響是難以估計的。因此正確的對待工程中安全的投入，才能真正的做到投資大于回報的社會和經濟效益。
最后，工程經濟管理是一門綜合型的學科和知識，涉及的門類廣泛但并不空洞，工程管理中對管理人員的素質要求很高，對項目部的組織機構要求精簡且有效率，只有從這兩方面入手，工程經濟管理將能在輕松愉快的氛圍中實現效率和收益的雙贏，這也是現在企業工程經濟管理的新模式。
參考文獻
摘 要：項目管理是建筑工程的窗口，在工程中尤其是土建工程中體現了其重要性，從諸多方面著手，就我國土建工程項目管理問題上進行了研究，從而提高建設工程的投資效益和避免安全事故的發生。為了確保房屋建筑工程進度、質量及投資預算達到要求，滿足人民的需要，我們就要不斷地加強對質量、安全及進度的控制。以人為本，質量優先。對控制好工程質量是極其重要的。
關鍵詞 ：土建工程；項目管理；質量要求；管理措施
中圖分類號：F284
文獻標識碼：B
收稿日期：2014-10-30
作者簡介：王建文（1963 -），男，內蒙古牙克石市人，高級工程師。
在我國過去及現在時期，項目管理起到關鍵性的作用。尤其是對于土建工程項目而言，科學合理的工程項目管理制度顯得尤為重要。目前，由于先進的項目管理的理念尚未形成，項目管理的各個方面不夠完善，導致建設工程投資中損失浪費、發生質量安全事故的現象層出不窮。因此，在土建工程項目管理中，如何從各方面加強項目管理值得研究。
1 項目造價管理
工程造價管理是項目管理的核心部分。他不僅是衡量建筑工程項目的重要經濟指標，也是維護建筑經濟權益的關鍵所在。概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制。
1.1 組織措施
選擇高素質、施工技術能力強、有同類項目工程經驗、技術裝備力量有保證的，守合同、講信譽、服務態度好、拼搏精神強的專業承包商承擔專業工程的施工任務，嚴格把好承包單位的資質審查關，在實施過程中加強管理，嚴密監控。
1.2 技術措施
認真審查施工組織設計或施工方案，注意經濟與技術相結合的原則，對影響工程投資方面的技術措施等進行重點審查，注重各項施工方案、施工方法是否與承包人的施工經驗和技術水平相適應；優化技術措施，提高勞動生產率，挖掘有彈性、抗風險能力強的技術方案，切實避免不合適施工方案更改而造成不必要的損失。
1.3 管理措施
選派素質高、經驗豐富、技術能力強的技術管理人員，以細節帶動整體的方式規范有序的開展整個項目部工作；及時編制有針對性的工程管理方案和安全文明專項管理方案，對管理人員進行工作交底，將風險責任落實到各個組織個人，使大家有責任風險意識；經常組織管理人員學習新技術、新工藝、新材料、新設備等知識，不斷提高科學管理水平。
1.4 經濟措施
一方面可以對投資控制所采取的經濟手段，對結算準確度的經濟約束。另一方面，對工作上的檢查考核采取考評方式，針對考評結果進行必要的獎勵或處罰等經濟手段；并按合同行使經濟手段來約束甲乙雙方履行合同的義務，包括審核工程進度款、審核工程預算、審核工程索賠、評估工程變更造價等。
2 項目進度管理
土建項曰進度管理的實施就是進度目標的過程控制。在實際施工過程中，進度管理是確保工程在規定的時間內有序的完成，所發揮的引導和促進的作用。對于工程進度的管理也是針對工程整體和細節目標而確定，保證工程順利完成。在施工進度管理活動中，應對其所涉及的問題進行細致的分析，對施工現場的情況進行規劃與協調，以此保證工程項目存在的問題得到解決。而科學的施工進度管理也是保證工程能夠如期完成。并且保證施工質量達到國家標準，同時，對于建筑行業和社會效益也有著積極的影響。對建筑工程施工進度進行有效的管理．才是提高工程施工質量的保障，只有保證工程施工的有序進行，才能不斷地加快施工進度，良性循環地降低施工成本，在不同的施工階段有不同的進度，只有各單元相互依存相互配合，才能保證施工進度管理與施工質量管理目標統一。所以，對工程施工進度的有效管理，也是提高工程施工質量的保證。
3 項目質量管理
土建工程施工項目質量問題相對多變，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題分析、判斷和處理的復雜性。由于建設方造價預算沒有到位，人員配套不齊，管理不到位；設計方盲目套用圖紙，結構理念不正確，計算配筋與實際受力不符或是荷載取值過小，抗自然因素強度不高。內力分析有誤，結構的剛度穩定性差；施工方偷工減料、不按圖施工、施工技術人員不負責任；監理方未能及時發現現場問題，或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因造成。建設工程質量問題，輕者影響施工進行，拖延工期，增加費用；重者留下隱患，成為危房，影響安全使用，更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產的巨大損失。
另外，建筑工程質量問題也使得建筑這一特殊行業成為社會的焦點。許多工程質量問題，將隨著時間的推移不斷發生變化。如鋼筋混凝土結構出現的裂縫，將隨著環境因素、濕度、溫度而變化，或隨著荷載的大小而變化。但發生事故時，應對調查提供的數據、資料進行詳細分析，找到造成事故的主要原因后進行事故處理。并采取防范措施，消除質量通病，做到工程保質保量順利完成，杜絕返工現象的發生，避免不必要的人力、財力、物力等大量的投入加大工程成本。確定事故的范圍、性質、影響和原因，對調查事故進行全面分析，并及時提供處理依據。其內容包括：重點介紹事故有關部分的工程情況；事故發生時間、性質、現狀及發展變化等；采取臨時應急防護措施。
4 項目安全管理
建立完善的安全檢查體系，責任到人。對施工班組、項目部、總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控，確保從管理層面到個人不留漏洞。工程從開工之初就應建立完善的安全生產責任制，根據國家規范要求，明確各級管理人員在生產、生活巾應負的安全責任。有了安全生產責任制，就能把安全生產從組織到個人統一起來，把安全生產，安全責任從制度上固定下來，從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心，使安全管理形成整體框架，做到責任明確，監控有力，違章必究，真正把安全生產工作落到實處。
5 項目技術管理
工程項目管理中，技術管理起到很大層面的作用。從技術負責人到各班組施工員技術員等，應認真學習新版國家驗收標準及規范，熟悉施工圖紙，分階段進行圖紙會審。并根據施工圖紙及具體情況編制切實可行的施工組織設計，對新型工藝制定有效措施，施工前由各專業主要技術人員進行詳細的技術質量交底。針對工程概況及特點編制丁程施工方案及成品保護措施，確保施工技術需要，并做到不問斷改進。建立健全技術檢驗制度。所有進場材料在使用前均按標準進行試、化驗，合格后才可以進場使用。對現場使用的混凝土、磚、砂漿、鋼筋等原材料實行計量管理，積極采用符合規范要求的新技術，提高技術管理水平。鋼筋加工制作前，先熟悉圖紙并提前做好下料單。對測量、設計變更等施工部位進行圖紙翻樣，以便于具體施工需要。嚴格按照有關的驗收規范、操作規程、設計圖紙等進行工程質量檢查及驗收。執行最新版本的國家驗收規范，按照現行國家規范要求進行工程技術資料編制、整理、歸檔。施工過程中發生的設計變更要經業主和監理共同確認后才能執行，施工時進行單獨交底。對施工中的存在的問題變更等進行存檔管理。進行日常檢查巡視時，發現異常及時采取措施?，F場巡視對建筑物主體的裂縫、不均勻沉降、結構件變形、滲漏、腐蝕、老化以及使用狀況等情況進行觀察。建筑物的一些特殊部位，如，地下室、雨棚、屋面、檐口、荷載集中處、體形變化處，要做重點觀察。檢查中發現的異常問題將記錄在施工日記中，根據異常問題的性質提出后續實施意見。
6 項目合同管理
合同管理是土建工程項目管理的重要內容，是企業提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同洽談開始，至保修日結束，對加強施工過程中的合同管理，應做好合同管理的執行期間密切注意履行合同方的進展效果，以防止被對方索賠。但是土建工程的合同管理是一項系統工程，需要企業與項目之間上下聯動，使整個管理過程透明化、程序化、公開化、規范化，達到合作雙方的雙贏。其中，互利共贏決定了一個項目合同管理的成敗，應重點對人員配備要求、資金籌措能力、施工經歷、施工成本進行合理化管理。工程的合同管理首先要規范合同簽訂和執行的程序，使整個管理過程合同簽訂及時，并執行會簽制度，合同簽訂人要合法，對于工程中的預付款問題、工程轉包或層層分包問題以及工程變更、結算程序、各種業務往來等方面都應有明確規定。
參考文獻：
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[2]任慶生，施工現場管理淺談[J].科技情報開發與經濟，2006．
施工企業的最終目標是經濟效益最優化。當前公路施工企業之間的競爭日益激烈，在低價位中標的情況下，只有穩健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須利用組織、經濟、技術、合同等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經營管理，降低工程成本，為企業創造良好的經濟效益。
成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監督、調節和及時糾偏，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施實現成本控制目標。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業經濟效益，使之在市場經濟中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>
（一）編制施工成本預測報告，確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
（二）在項目部內部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本，層層簽訂責任書。量化考核指標，把責任成本分解落實到崗位、員工身上， 形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制，做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序，達到使用有記錄，消耗有定額，統計有報表，損耗有分析，定期召開責任成本分析會，總結經驗，彌補不足，降低成本，提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣，直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手，即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用?？梢詮囊韵聨讉€方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內容要完善，合同內容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監督及兌現，定期或不定期檢查監督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現。六是強化合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內業資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障
內業資料的完善、計量的及時申報、業主工程款的及時劃撥可以加快施工企業的資金周轉；竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎，完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據，提供有力的索賠證據，也將使企業成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統工程，涉及到管理、技術、經濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質量和成本帶來不良的后果。施工企業在加強面對激烈的國內外競爭從微觀內部管理上下功夫，對建設項目的每個環節進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經濟效益，在激烈的市場競爭中可持續發展。
參考文獻
在實際工作中，由于缺乏合同管理經驗，未充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，簽訂的合同條款不完整、內容不明確、甲乙雙方職責界定不清晰等，未將合同雙方的責、權、利關系全面表達清楚?？赡軐е轮卮笳`解，在合同履行過程中發生爭議，影響合同的正常履行。如：缺少工期拖延違約金的最高限額條款或限額太高；缺少工期提前的獎勵條款；缺少對承包方權益的保護條款等。
2.合同條款不平等
簽訂合同的甲、乙雙方，經濟、法律地位是平等的。但是隨著園林企業不斷增加，加上目前園林市場的激烈競爭和不規范管理，致使業主在工程發承包中占據主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包方身上。使合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。
3.違反法律法規簽訂合同
在工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”。實質上這種合同是無效合同，在產生了合同糾紛后，造成的損失無法得到法律的保護。
4.缺乏健全的合同管理體制
園林企業，特別是中小型園林企業合同管理力量薄弱，輕視施工合同管理，不重視合同管理體制建設，甚至沒有專門機構從事合同管理工作。或者雖然建立了合同管理體制和合同管理機構，但是制度執行不力，在管理過程中出現不少問題，如：合同管理程序不明確，超越權限簽訂合同；合同管理機制不健全，不按規定履行相關手續，缺少必要的合同審查和評估；合同印章管理不當，為不符合管理程序的合同加蓋合同印章或簽署后的合同被篡改等。缺乏對合同管理的有效監督、控制。
二、加強工程合同管理的措施
在市場經濟條件下，合同已成為經濟活動正常、有序進行的依據。工程合同管理已成為工程項目管理的一項重要內容，它涵蓋了合同策劃、簽訂、實施、風險管理、索賠及信息管理等多個方面。
1.合同準備階段
要深入調查發包人的資格、信譽、實力，特別是工程的資金到位情況。招標工程應在投標之前，對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，把握發包人意圖和要求，詳細勘察現場，審查圖紙，復核工程量，分析合同條款，制定相應投標策略，以減少合同簽訂后的風險。
2.合同簽署階段
簽訂合同時，要根據園林工程的特點，選擇恰當的承包方式和價款調整條件。合同文本應盡可能選用由國家頒發標準合同文本，再根據擬建工程的特點、招投標文件以及發承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方的意愿，做到合同條款完整、合同內容明確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。正式簽訂前應對合同進行嚴格的審查。應注意：合同的合法性，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同的完整性，包括合同組成文件的完整和合同條款的完整，是否采用了標準合同文本，與標準合同文本對照有無差異；責權利的對等性，合同雙方責任和權益是否對等；預計合同實施結果，合同實施后會有什么后果，未履行合同的法律責任以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
3.合同履行階段
在合同簽訂后，應對項目相關人員進行合同交底，使相關人員熟悉合同簽訂的背景、條件、合同主要內容、各種規定、合同各方的合同責任、義務和權力范圍、合同存在的風險和履行中應注意的問題、各種行為的法律后果，提高相關人員合同管理的意識，為合同順利履行打好基礎。建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常工作有序地進行，使合同履行處于受控狀態，以保證合同目標的實現。加強合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據，因此對合同變更處理要迅速、全面、系統。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。經常檢查與業主往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求，作為工程變更調整工期、索賠費用的基本依據。
三、加強合同風險控制的措施
1.建立健全合同管理體制
企業在建立合同管理機構的同時，還應根據自身的實際情況建立一套合理、完善、可行的合同管理制度，對合同管理組織、程序以及合同起草、談判、審查、簽訂、履行等每一環節做出明確規定。
2.提高合同管理人員的素質
合同管理人員首先應是優秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用相關法律、法規，精通合同業務和工程索賠管理。企業應重點培養堅持原則、知識面廣的工程技術人員擔任合同管理工作。在人才選拔上，可以選擇本單位優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開招聘和競爭上崗的方式；在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在合同管理崗位上。根據實際情況，組織合同管理人員在職學習或選送到有關院校深造。
3.加強合同評審工作
在投標之前應就招標文件所附合同條款進行評審，及時發現潛在的風險，在招標答疑時予以解決，避免盲目投標，給中標后的合同談判制造障礙。工程中標后在合同談判時，要根據招標文件和投標書的內容用專用條款來明確風險范圍。范圍越明確越詳盡，企業在合同履行過程中所承擔的意外風險就越小。
4.投標報價策略
在投標報價中應根據風險大小、發生的概率考慮風險費用，風險大、發生概率高，風險費用相應越高。但是，風險費用必須有一個合理的幅度，對于承包方來說，風險費用不宜定得過高，定得過高必然會提高投標價格，從而降低投標報價的競爭力。因此，要結合企業的技術水平、管理水平，通過研究競爭對手和其他相關資料來確定風險費用的幅度。
5.合同談判
合同雙方都希望所簽合同對自己有利，盡量少承擔風險，但是風險是客觀存在的。作為承包方，應該充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，并通過談判把這些因素體現在合同中，完善合同條款以減少風險。
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制，技術與經濟，經營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。
工程造價管理不僅是經濟問題，而是一項非常復雜的系統工程，市場經濟條件下，如何進一步加強我國工程造價管理工作，達到降低工程造價，提高投資效益，促進我國建筑市場健康、持續、穩定發展，是多年來我國工程造價領域一直思索和關心的問題。
目前，我國要求改革公路養護投資方式，全面推行定額養護和計量支付，然而現有的公路養護工程造價管理方法是很難適應這種改革要求的。因此，應盡快研究出一套滿足養護市場化改革需要的養護工程造價管理方法。
下面僅就造價工作中的成本預測、成本控制，進而達到降低成本目標的有效途徑進行闡述。
1 科學預測，確定成本控制目標
在工程開始之前進行成本預測，對于提高工程造價的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1 施工主材料的經費預測
工程造價人員要分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情。其次，材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費。第三，機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。
1.2 施工過程中的變性因素引起的經費變化預測
工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實作出正確的預測。其次，對于施工過程中的一些變性因素，如臨時設施的搭設、工地的遷移等因素還需要在造價過程中予以充分考慮，預留經費，以備不時之需。
1.3 成本失控的風險預測
項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析：對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等；對業主單位有關情況的分析，包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等；對項目組織系統內部的分析，包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面；對項目所在地的交通、能源、電力的分析；對氣候的分析等等。成本預測是成本控制的基礎。
2 多方聯動，實現造價成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
2.1 采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對處整體利益負責任，同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
2.2 加強質量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
2.3 采取經濟措施控制工程成本
這種控制是基于保證施工進度和施工質量的精減，包括：人工費控制。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料費的控制。一般作法是要按量、價分離的原則，首先對材料用量的控制，實行限額領料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。其次是對材料價格進行控制，對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料，并且合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
2.4 采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。
2.5 加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經，在字里行間攻的機會與守的措施。總之，成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。
以上，只是對于工程造價管理的幾點不成熟思考，推行施工項目目標成本管理，達到利潤最大化，還須從施工實際出發，遵循市場化的原則、效益性的原則和責權利相一致的原則，嚴格按照目標成本的制訂、控制程序，充分挖潛，認真決策，發揮造價部門全體員工的積極性、能動性，才能在實踐中不斷探索完善。
參考文獻：
