時間：2023-05-26 09:00:09
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2019年落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校師生生命財產安全。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故，促進全縣經濟社會又快又好、更好更快發展創造良好的消防安全環境
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災防控工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：各班主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在思政處，具體負責全校今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
四、重點工作安排
(一)切實加強對廣大師生的防火安全教育
責任部門：教務處
責任領導：
在11月份開展“”消防宣傳日活動的基礎上，繼續開展以“找火災隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動，內容包括：
1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講;
2、開展消防主題班會;
3、消防安全學生手抄報;
4、在部分年級組織學生觀看消防題材影片;
5、集會教育，突出防火教育;
(二)深入開展校園火災隱患排查整治專項行動
責任部門：思政
責任領導：
今冬明春火災隱患排查整治專項行動按照區教育局關于冬季安全的系列文件要求，在全校持續組織開展以人員密集場所、教學樓、重點部室等為重點，以消防安全主體責任落實情況、建筑消防設施設置運行情況和建筑使用情況等為主要內容的火災隱患排查整治專項行動，排查消除火災隱患和消防安全問題。
1、組織開展可燃物清理活動;
結合冬春季風干物燥特點，全面組織開展可燃物清理活動。對庫房、房前屋后大力開展清理可燃物行動，加大值班巡邏力度。
2、排查全校電路及供暖設備是否規范;
3、排查全校滅火器、應急燈等消防設施是否完好有效;
4、排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況;
5、組織開展元旦、春節消防安全保衛;
6、組織開展明年全國“兩會”期間的消防安全保衛。
(三)夯實教師課堂消防安全監管責任
責任部門：后勤處
責任領導：
加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責，確保課堂、室外課、微機課、實驗課的學生安全。
1、嚴格做好實驗藥品、用品的安全使用和管理;
2、嚴格做好課堂電子設備的安全使用和管理;
3、嚴格做好室外課、活動課的安全監管;
4、加強對微機室、文印室、圖書室、閱覽室、實驗室等易燃部室的日常管理。
五、工作要求
(一)加強領導嚴密組織
各部門要充分認識做好冬季火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發生。
(二)全面排查嚴格整治
各部門組織人員對校園內的教學樓、重點部室等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
(二)強化督導狠抓落實
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，追究有關責任人的責任。
1.安全教育平臺。各校、園需將在12月20日之前將本學期的安全教育平臺課程（含專題教育）授課完畢，教師授課率達到100%，學生完成率大于90%。
2.結合季節特點，主要對學生進行上下學交通安全教育、防火用電安全教育、冬季防流感教育等，同時需加強學生課間活動管理，防止校園跌傷、碰傷事件的發生。
二、冬季取暖工作
1、不定期檢查燃煤鍋爐壓力表、溫度計、排氣閥、供暖管道、煙囪、拉線、內部結構等，建立鍋爐檢查維修臺賬。2.培訓司爐工，強化安全教育，規范操作。3.寄宿制學校要注意學生打熱水燙傷事件的發生。
三、火災防控
1、全面排查電器火災隱患，重點檢查學生宿舍、功能室、食堂、鍋爐房、門房、庫房、電線路等；2、加強消防安全教育、培訓，開展消防應急演練活動；3、加大投入，對存在的消防安全隱患積極整改、維修。4、具體貫徹落實《襄垣縣教育科技局2017年今冬明春火災防控工作方案》（163郵箱）。
四、防盜工作
1.檢查監控設施是否正常工作；2.加強值班管理、夜間巡查；3、配齊配足安保器材；4.檢查校園周邊圍墻及門窗是否存在隱患并及時整改。
五、管制刀具排查
本月開展一次管制刀具及危險器物的排查、收繳工作，做好有記錄。
六、傳染病防控（重點）
吸取湖南桃江事件的教訓，做好結核病防控工作。對于學校的結核病防治工作，需要從以下幾方面開展：1.提高認識、加強領導；2.強化宣傳、增強意識；3.嚴格排查、落實措施；4.加強監管、完善預案；5、積極協調、科學預防。
重點做好以下工作：1.建立防治結核病工作領導小組；2.通過板報、宣傳欄等宣傳結核病預防知識；3.建立建立結核病防控工作預案；4.班級建立學生請病假缺勤登記臺賬，嚴格記錄學生請假的病情類型，班主任要對學生進行病情跟蹤，做好監督巡查記錄；5.幼兒園嚴格執行晨午檢制度，中小學校要建立并執行學生發燒、咳嗽等病情報告制度，班主任做好記錄；6.學校、幼兒園要不定期對教室、衛生間等場所消毒，教室要經常通風；7.積極聯系縣疾控中心到校開展傳染病及結核病防控知識宣講活動；8.組織教職工學習《學校結核病防控工作規范（2017版）》（163郵箱下載）。
七、上下學期間管理
城內學校繼續做好學生上下學期間的交通疏導工作，寄宿制學校履行學生離校、到校家長接送簽字手續。
八、活動管理
外出活動嚴格執行申報審批制度。
九、食堂管理
有食堂的學校、幼兒園工作人員必須持證上崗，嚴格規范操作流程，嚴把“八關”：1.嚴把食品進貨關；2.嚴把原材料清洗關；3.嚴把食品加工關；4.嚴把飯菜質量關；5.嚴把餐飲具消毒關；6.嚴把食品存放關；7.嚴把衛生關；8.嚴把監督關。每周食堂安全負責人需對食堂進行檢查并記錄在案。
十、防溺水工作
1、上好一節防溺水安全課，告誡學生不要盲目施救；2、開展專題教育活動，如班會、升旗教育等；2、加大宣傳力度，如召開家長會、進行社會宣傳；3、做好學校周邊水域排查工作；4、簽定防（滑冰）溺水責任書、發放致家長的一封信；5、關注留守兒童，做好其放假期間的安全監管工作。
十一、家校共管
及時與家長溝通，讓家長做好學生在校外的安全監管工作。
禁毒檢查準備：（近期檢查）
1、禁毒預防教育“五落實”：計劃、大綱、師資、課時、教材。
2、禁毒預防教育“五個一”活動：參觀一次禁毒展覽（網站、基地）；觀看一部禁毒影視劇、開展一次禁毒知識競賽；開展一次禁毒征文比賽；開展一次禁毒主題班會。
3、禁毒教育室布置
4、各校要將以上內容形成文字、圖片資料，建立專項檔案，本月需上報縣局。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，“以人為本”的科學發展觀，進一步提高學校安全工作重要性的認識，進一步確立“安全第一、健康第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強校園安全管理，按照“排查要認真、治理要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，明確責任，協同配合，扎實推進，全面排查和治理隱患，推進平安校園建設和校園風險評估，健全安全隱患排查治理責任，使廣大師生的安全意識和防范能力明顯增強，各種安全隱患明顯減少，確保我校師生生命安全，各項工作又好又快發展提供良好的育人環境。
二、組織機構
成立冬季校園安全管理領導小組：
組長：李軍
副組長：穆平
領導小組下設辦公室，兼辦公室主任：穆平
成員：余祖源王正坤石永蓮周業軍
程亞張啟蘭葉維張大倫
張玲余祖秀冉玲
三、工作重點和主要任務
1、組織各班就校園安全管理問題發放致學生家長一封信。
2、開展學校冬季安全工作大檢查。11月15日學校將組織一次由校長帶隊、所有男教師、門位值班人員參加的冬季安全工作大檢查，切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對各間辦公室、教室用電線路；實驗室、圖書管理室、儀器保管室的消防安全等重點部位和重要場所作重點檢查。
3、加強對接送學生車輛的管理。我校今年將南山小學和田家寨小學資源整合辦學，所以南山和田家寨學生就有包接送車輛。冬季地面結冰路滑，易發生交通事故。學校要積極和山盆鎮交管部門取得聯系，舉辦一期駕駛員培訓班，對司機提出明確要求。各班做好學生上下學乘車登記，希望家長與送子車主簽訂冬季乘車安全協議書。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來臨，進入火災高發期，要加強對消防設施的安全檢查，對消防器材不合格、消防通道不暢通、應急疏散標志不符合規范要求、應急出口堵塞封閉等問題，要及時發現并迅速整改。11月22日至25日，學校將組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓，利用課間操時間組織師生了解和掌握滅火知識的演練，學會并熟練掌握火災報警、撲救初起火災、逃生自救等知識；禁止違規使用超負荷電熱取暖器。
5、要加強對學生戶外運動的組織與管理。體育教師在活動開展之前，對學生進行安全教育，告知學生安全事項，嚴防運動不當或場地問題而引發意外傷害。
6、集中開展冬季學校安全教育活動周（11月29日至12月5日）?；顒又軆葘W校要針對天冷路滑，各類安全事故多發等特點，結合學校安全工作實際,以提高師生安全意識與自我防范能力為重點，周一開展安全教育講座、周二至周四開展防火逃生自救演習和如何使用滅火器的演習，在活動周內集中開展一次交通安全、消防安全、飲食衛生安全、疾病預防和防侵害、防突發事故、防雨雪災害、防不法分子傷害的安全知識教育,提高學生自救自護能力。要讓廣大學生進一步掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和一旦發生中毒時的應急處置能力。教育學生不要乘座“黑車”和超載車，不準到結冰的江河水庫上玩耍、滑冰。要對學生進行法制教育，增強學生法制觀念、自我防范意識和自救能力。
7、做好冬季大霧和大雪等氣象災害的防御工作。學校領導要進一步密切與氣象部門的合作，加強氣象監測與預警，并結合實際，提前采取措施，積極防范各類氣象災害。如遇重大氣象災害，學?？筛鶕鞖馇闆r和寒冷程度，適當調整上課時間和假期；學校要加強對學生的統一管理，嚴防學生在沒有任何安全保障條件下私自或結伴返家。
8、做好疾病預防、流感的防控工作。進入冬季，是流感多發季節，學校是人員比較密集的場所，更容易引起流感的傳播，因此，學校要繼續加強疾病預防、流感的防控工作，做好通風、晨檢、消毒和信息報送工作，避免疾病、流感的泛濫，保護師生的身心健康。
四、時間安排和工作步驟
冬季安全期從2010年11月10日至2011年2月28日結束，具體工作分三個階段實施：
1、傳達部署階段（2010年11月10日至20日）
2010年11月11日召開全體教師會，成立冬季安全工作領導組織機構，召開安全工作會議，制定冬季安全工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，對冬季防火工作進行動員部署。
2、檢查落實階段（2010年11月21日至2011年2月28日）。將11月29日至12月5日定為安全教育活動周，開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的安全宣傳系列活動，請安全副校長走進校園，為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應注意的消防安全問題和應采取的消防安全措施，提高廣大師生消防安全素質和自防自救能力。
學校領導將帶領全體教師集中進行安全專項治理，要認真開展隱患排查工作，全面詳細地掌握情況，對排查出來的隱患要登記造冊，要制定隱患整治方案，采取有針對性的措施，全力整改隱患。落實整改時限、整改責任人，確保各項措施部署到位、檢查到位、落實到位。
冬防期間學校至少每半月開展一次自檢自查。對違反學校規章制度的、工作措施不到位的，要追究其部門主要領導的責任。
3、檢查驗收階段（2011年3月1日至5日）。學校要認真總結冬防工作經驗，查找問題與不足，并將情況及時報送山盆中心學校和教育科技局學校安全管理辦。
五、工作要求
認真貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，結合今冬明春火災防控工作特點，重點排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育培訓，積極做好火災救援準備，提升火災防御整體能力，堅決遏制重特大火災故事，確保今冬明春全區糧食和油氣管線行業火災防控形勢穩定。
二、主要任務
（一）開展冬春季節消防安全專項檢查。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效，各企業要認真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強消防安全檢查，嚴格按要求配備消防設施設備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓、開展消防應急演練，嚴格火、電、煤、氣、藥管理，對發現的火災隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負責整治的責任人和完成時限，確保問題及時整治到位。
（二）做好重要節日、重大活動消防安保。各企業要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節、元宵節等重大活動節慶期間的消防安全保衛工作，切實加強對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務必熟悉值班程序、遵守值班紀律、落實值班責任，做好消防應急處置的各項準備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。
（三）開展消防宣傳教育活動。各企業要針對冬春季火災防范特點，通過開設專欄、警示教育、懸掛標語、發送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強消防安全“四個能力”建設，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示火災預防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴禁燃放煙花爆竹等知識。
（四）加強消防安全培訓和應急演練。各企業要積極參加市、區有關部門組織的消防培訓，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業實際，重點加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，認真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強與當地公安消防部門的聯絡，積極開展應急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災預防救援能力。
（五）嚴格落實歲末年初安全生產防范措施。各企業要針對歲末年初安全生產規律特點及風、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進一步加強庫區建設施工現場、糧油儲存現場的安全生產基礎工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準備，開展區域內消防設施設備的排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。同時，加強對企業值倉、通風、熏蒸、烘干等生產作業的管理，嚴格審批制度，嚴守操作規程，堅決遏制生產安全事故發生。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業要制定具體實施方案，對今冬明春火災防控工作進行安排部署，細化責任分工，落實相關責任。實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業要按照區政府和區發改局的工作方案和目標任務，結合自身實際，認真抓好今冬明春火災防控工作。
一、組成領導機構
我園成立今冬明春火災防控專項行動工作領導小組如下：
組長：姚家廉
副組長：羅振學
成員：韓彩霞潘紹杰班主任及保育員
二、落實責任，分工明確
我園采取集體負總責、個人分片包干負責的方式對園各個場所進行了分工，把責任落實到個人，具體分工如下：園長負總責，羅振學負責消防設備設施維護；韓彩霞負責安全工作開展；班主任負責幼兒安全教育和消防演練；保育員負責教室、功能室的安全檢查；潘紹杰負責食堂演練和安全檢查，發現問題及時上報，及時處理。
三、具體目標和任務完成情況
(一)提高認識，加強領導，切實做好校園安全防火工作。 入冬以來，我園就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好。思想上高度重視，增強使命感和緊迫感，克服麻痹大意思想，把責任落到實處。
(二)認真抓好校園的安全防火宣傳教育活動，
1.召開安全防火工作會議，向全園教職工傳達上級文件精神，向全體師生進行安全防火知識宣傳教育，提高了師生的安全防火責任意識。
2.建立健全各種安全防火規章制度，抓好校園安全防火檢查工作，做到每日、每周定時巡檢，發現問題及時整改，把火災隱患消滅在萌芽中。
3.對幼兒園的重點部位及火源點實行重點防火看護管理， 如(門衛、辦公室、食堂)等部位，把責任落實到人，實行專人管理，專項檢查。
4.清理維修好幼兒園的所有滅火器材和滅火設備，加強防火硬件建設，做到一旦發生火災，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產損失。
5.加大安全檢查力度，建設和諧平安校園。
入冬后對幼兒園的活動室、辦公室、各功能室、食堂、電房等重點部位進行了細致地檢查，重點檢查了門、窗、線路、滅火器等消防設施是否正常使用，通過檢查發現存在一些問題：幼兒園沒有消防栓，沒有消防評估和消防維護合同，消防臺賬不完善，應急燈損壞。我園將針對出現問題積極整改，簽訂維保合同、完善消防臺賬，立即購買更換應急燈。
一、居安思危，切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感
今年以來，全市開展了“防火墻”工程建設、建筑消防設施專項治理和火災隱患排查整治活動等消防安全專項治理工作，有效地改善了全市的消防安全環境。截至月21日，全市共發生火災610起，死亡1人，直接財產損失元。與去年同期相比，火災起數上升了15.75%，死亡人數下降了50%，受傷人數下降了100%，直接財產損失上升了71.67%，火災起數和直接財產損失有較大幅度的上升。我市是山場廣闊的林業大市，近些年雖然未發生重特大森林火災，但較大以下森林火災頻發，對森林資源安全構成極大威脅。因此，我們必須清醒地認識到全市消防形勢仍然不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，要時刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來是火災高發期，從城鎮來看，居民用火、用電、用油、用氣大量增加；元旦、春節即將來臨，人流、物流集中，各種慶典活動和傳統民俗文化活動頻繁，誘發火災因素增多，火災防控難度進一步加大，消防安全形勢將更加嚴峻。從林區來看，冬季天干物燥，火險等級居高不下，加上春節期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙，極易引發森林火災。冬季防火工作，既關系全年全市火災形勢的穩定，又決定明年消防工作的開局，做好冬季防火工作意義重大、責任重大。
二、多措并舉，堅決預防和遏制全市冬季火災事故發生
（一）深入開展大排查工作。
發改、住建、安監、文化、教育、工商、衛生、林業等部門要與消防部門緊密配合，以人員密集場所、建筑工地、高層居民樓、森林風景名勝區、自然保護區、森林公園、林場為重點，聯合開展火災隱患大排查活動。公安、安監部門要加大執法力度，督促社會各單位落實消防安全主體責任，積極消除火災隱患；發展改革部門要將各地消防工作發展規劃確定的消防基礎設施建設任務納入投資計劃，認真組織實施，不斷提高城鄉抗御火災硬件水平；住建部門要與公安消防部門共同把好在建工程消防安全關，確保新改擴建工程不留先天隱患；工商、衛生、文化、旅游、民政等部門要組織行業單位和社區認真開展隱患排查整改，督促指導行業單位提高消防安全自主管理能力；林業部門要采取明察與暗訪相結合的方式，深入森林火災多發區和高火險區，檢查督導各地各單位全面深入地進行森林火災隱患排查。監察部門要加強對相關部門履職履責情況的監督檢查，對因失職、瀆職造成惡性火災事故的，要嚴格行政問責，追究相關人員責任。
（二）深入開展大整治工作。
1、要結合我市實際，重點開展“五項整治”：一是在建工程消防安全專項整治。公安、安監和住建行政主管部門要組織專班，督促建設、施工單位建立健全施工現場消防安全責任制度，加強消防安全管理，配足配齊必要的消防器材，設置臨時供水設施，預留消防車通道，加強員工培訓，確?，F場安全。二是商業建筑消防撲救面的專項整治。城管、工商、公安等部門要對商業建筑逐個進行排查整治，逐棟清理建筑影響火災撲救的商業廣告，使每棟建筑至少留出一個外立面作為火災撲救面，確?；馂那闆r下，消防撲救和人員疏散能快速展開。三是打通道、暢出口消防安全專項整治。各級政府要組織城管、工商、公安、安監、住建等部門對轄區商業密集區、居民密集區、重要公共建筑和大型室外市場等場所進行全面檢查，嚴禁在室外消防車道上擺攤設點、亂搭亂建，確保消防車道暢通；嚴禁在建筑物室內疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設置障礙物，確保人員疏散通暢。四是建筑消防設施實檢、實測整治活動。公安、質檢、工商等部門要督促設有建筑消防設施的單位，冬季防火期間必須委托有法定資質的檢測機構對本單位消防設施開展一次全面檢測保養；相關職能部門在冬防檢查時，必須對單位消防設施進行現場實測。五是野外用火整治。加強對進入林區人員的管理，嚴格執行“野外用火十不準”和生產性用火許可制度，杜絕野外隨意用火，對重點區域和地段，確定專人嚴防死守；對智障等特殊群體，落實監護責任；在干燥、高溫、大風等高火險天氣，及時由當地政府森林禁火令，實行封山，杜絕火種入山。
2、要嚴格執行公安部制訂的“七個一律”：即對于消防設計審核、竣工驗收、備案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；對于檢查發現存在重大火災隱患的，一律停業整改；對于疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對于建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對于人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，以及建筑外墻設置影響消防登高撲救面廣告牌的，一律予以拆除；對于違法占用防火間距、消防車通道的，一律依法重罰并將障礙物予以拆除；對于中介機構出具虛假消防設施檢測文件的，一律依法重罰并停止執業資格。對排查發現的火災隱患要堅決整改到位，對違法行為要依法嚴肅處理，決不姑息遷就，對影響公共安全的重大火災隱患，要書面報告本級政府掛牌督辦。
（三）深入開展大宣傳工作。
據統計，我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識淡薄等人為因素造成的火災超過了火災總量的70%，因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發的人為森林火災占森林火災總量的95%以上，因此要減少火災危害，加強消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業，是做好消防工作的基礎。各級、各部門要結合冬季火災特點，堅持貼近群眾、貼近生活，廣泛開展消防基本知識大宣傳，切實提高全民消防安全素質。
1、要增強工作的針對性。教育部門要指導和督促學校將消防安全知識納入教學內容；民政部門要指導各類福利機構和社區開展消防安全提示教育；人力資源和社會保障部門要將消防安全知識納入職工教育和培訓內容；文化、文物、旅游等部門要加強對公共娛樂場所、文物保護單位的消防安全宣傳教育培訓工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區行業等級評定標準；公安機關要深化消防知識進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭、進機關活動；安監部門要指導和監督危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位落實員工消防安全教育培訓。
2、要突出宣傳的實效性。各級、各部門要堅持面向實戰，突出實效開展宣傳，要少講空洞理論，多講實戰技能，要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內容。要教育不同場所、不同職業、不同崗位、不同年齡段的人群，如何針對自身所處環境的火險可能，采取有效的預防措施，如何根據所處環境火災特點，采取最佳初期火災處置方法和火場逃生自救方式。
3、要創新宣傳形式。各級、各部門要不斷豐富創新宣傳培訓的形式、內容和手段，結合現實工作需要，及時更新內容，做到宣傳教育培訓常態化、制度化、普及化。通過電視、宣傳專欄、報刊、網絡等形式，多時段、廣覆蓋，向不同人群，廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識，廣泛宣傳林區野外用火的相關規定和安全用火基本知識，接受群眾互動咨詢，定期不定期地區火災形勢、重大火災事故撲救動態信息、消防違法違章處罰案例、以及各級政府重視消防工作的新舉措，營造人人關注消防、人人參與消防的良好氛圍。
（四）深入開展大培訓工作。
各級、各部門要結合自身實際，立足于“早發現、早報警、早疏散、早撲救”的原則，面向實戰，認真抓實抓好各類人員的消防知識培訓和應急疏散處置演練，力爭把火災消滅在發生后的10分鐘之內。
1、公安消防機關要結合當前正在開展的“大培訓、大考核”工作，對全市所有公安消防監督人員和派出所民警進行一次系統的消防業務培訓，提高全體人員“發現隱患、消除隱患”的能力。
2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識培訓和應急處置演練。設有消防控制室的單位和場所要結合本單位實際，重新規范簡化控制室操作流程，切忌復雜化、形式化和表面化，真正實現火災情況下的高效調度、高效組織、高效處置。要強化實戰演練，讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類消防設施操作方法，熟練掌握本單位確認火災和組織初期火災撲救的最佳途徑，熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。
3、各級森林防火指揮機構要適應森林防火新形勢、新特點和新要求，根據實戰需要，組織開展森林防火指揮員、協調員和值班員防撲火知識教育培訓，進一步提高森林火災應急處置能力。
（五）深入開展大練兵。
1、要抓好單位全員應急疏散處置演練。各級教育部門要督促中小學校、幼兒園和大專院校，扎實開展“萬所學校消防安全疏散逃生演習”活動，讓每名師生體驗一次消防逃生演習，掌握火場自救、疏散和逃生的基本技能，切實提高師生在火災等災害情況下正確的應變處置能力。街道社區群干要組織居民開展應急疏散演練，教會村民、居民如何撲救家庭火災、如何逃生自救，不斷提升居民應急避險能力。
2、全市消防部隊要繼續深化打造“公安消防鐵軍”活動。針對冬季火災規律特點，吸取外省火災事故撲救經驗教訓，修訂完善重大危險源單位滅火救援預案，加強針對性技戰術訓練，強化現場演練和熟悉，尤其要對易燃易爆場所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場所等重點單位要進行全面熟悉，不僅要熟悉道路、水源、滅火進攻通道、疏散線路等情況，還要熟悉建筑內部消防設施設置情況。同時要嚴格落實冬防執勤備戰制度，維護保養好車輛裝備，儲備充足的滅火藥劑和救援物資。
學校首先研究治安安全校園綜合治理工作，加強學校治安安全工作領導，成立了學校安全防火自查工作領導小組：
組長：劉天合
副組長：Xx
成員：XxXx桑新月
2、明確要害，確定目標，責任到人
學校安全自查工作領導小組，會同各器材室、專用教室負責人及各班主任，通過認真分析研究，確定學校大門、教學樓、低年級教室、為學校安全檢查的重點目標；確定教學樓的樓道及鋼門窗、低年級平房教室、校大門前道路為治安保衛要害部位。對重點目標，要害部位，全面進行安全檢查，以消除隱患，杜絕安全事故的發生。
為確保安全自查工作具體落實，將學校安全自查工作落實到人。Xx負責教學樓安全檢查工作，組織各班主任及各器材室、專用教室負責人進行檢查，Xx負責檢查低年級平房教室，校大門口及門口道路由Xx負責。
3、廣泛開展冬季安全宣傳教育，增強安全防范意識
學校十分重視對師生進行冬季安全宣傳，組織教師學習《安全生產法》等有關法律法規，組織學生觀看“防火、交通安全教育光碟”。還利用一切宣傳工具，如在板報中出示防火安全兒歌，在各班班會對學生進行冬季安全知識宣傳，并做好甲流的防控工作，營造冬季安全防范氛圍。由于宣傳教育開展地深入、到位，全校師生的冬季安全防范意識明顯得到加強。
二、檢查結果匯報：
1、扎實有效地開展學校安全自查工作：
檢查消防器材。學校對校內消防器材進行全面檢修，發現問題，及時解決。組織人員檢修了教學樓及教師辦公室的滅火器，發現無損壞情況。檢查了學校教學樓的樓道、鋼門窗。冬季來臨，用電量增加，容易引起火災，學校對線路、插座、開關及各種用電器材進行了檢修，以免線路及用電器由于老化引起火災。同時對低年級平房教室進行檢查、評測。并對校大門及門口道路進行了檢查。學校還組織專人對倉庫進行了安全隱患排查工作。后勤部要求門衛對平時來客來訪嚴格執行來客登記制度。經檢查統計發現，學校無一例治安、刑事案件發生，無一起火災、爆炸等災害性事故發生。
2、通過自查發現的問題：
一、交通安全：
1、要防范大霧、雨雪、冰凍等天氣帶來的各類安全隱患。雨雪、冰凍天氣里，路面有冰雪，上學和放學路上騎車和行走要特別小心，不能在冰凍的路面上奔跑，以免摔傷。過馬路時，應遠離機動車輛，并密切關注路況，防止機動車剎車失控傷及自己。大霧天氣，路上要減緩速度，小心觀察，嚴防事故發生。
2、遵守交通規則，主動避讓行駛車輛，過馬路時，要“一停、二看、三通過”，不在馬路上追逐玩耍，上下學最好結伴而行。
3、乘車時，不要將身體任何部位伸出車外。車輛未停穩，不能下車。不乘坐無牌無證的車輛或農用車、三輪車等非客運車輛和超載車輛。
二、在校安全：
1、自覺遵守校規校紀，要團結友愛，互相幫助，遇事冷靜克制，當發生矛盾時要學會忍耐，學會微笑，多看別人的長處，相互包容。不帶危險物品、不帶兇器(刀、棍等)上學，不打架、不結伙斗毆、不和社會閑散人員勾結。
2、做好防寒工作，天氣寒冷時要多穿衣服，防止感冒和凍傷。
3、課間活動時，不要在樓梯或校園內追逐打鬧、不玩棍棒等危險品。
4、下課、放學或遇到突況時，下樓梯要快速有序，不要擁擠，以免發生踩踏事故。
三、校外活動安全：
1、不到冰凍的河流、池塘等旁邊玩耍，避免溺水。
2、注意防火防電。節日期間不要燃放煙花爆竹，不讓孩子攜帶打火機，嚴禁野外用火、玩火。
四、飲食安全：
1、經常對孩子進行飲食衛生安全教育，懂得有關衛生常識，重視培養孩子良好的個人衛生習慣，做到“四勤”，即勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣服。
2、不吃腐爛變質、霉變或其他偽劣食品，不要喝生冷水。
3、要有效控制孩子零用錢，杜絕孩子亂買零食，特別是“三無”食品。
五、居家安全：
1、學會正確使用家用電器、煤氣灶、熱水器，嚴禁不懂裝懂，亂摸亂動。教育孩子養成人走隨手關閉用電器的習慣。
2、不要將自己的家庭情況、電話號碼隨便告訴陌生人。
3、冬季用燃煤做飯、取暖的家庭，要確保通風透氣，嚴防煤氣中毒。
六、疾病防控：
1、霧霾天氣要求孩子減少戶外活動，外出上學帶口罩，減少呼吸道疾病的發生。
2、搞好個人衛生和家庭衛生，保持空氣流通和清潔衛生，防止引發流感。
3、出現身體不適一定要及早就醫治療，如遇水痘等傳染性疾病，應隔離治療，痊愈后再返校，以免造成大面積擴散。
七、突發事件：
1、遭遇突發事件時，要沉著冷靜、機智果斷、求援呼救，要及時向家長和學校匯報。
2、遇狂風大雪時，要躲避到堅固的建筑物下，切忌躲在樹下、廣告牌下或臨時建筑物下，更要遠離高壓電線。
3、如遇火災，在時間允許的前提下關掉煤氣閥、電器開關等火源并及時報火警119。
4、如遇交通事故應及時撥打求救電話122或告知周圍群眾，并報告家長和學校。
一、加強組織領導，提高對冬季防火工作重要性認識
各鄉鎮、街道辦事處、各部門要高度重視冬季防火工作，要成立冬季防火工作領導小組，主要領導要親自抓，并擔任領導小組組長。由于當前許多影響社會消防安全的問題還沒有得到完全解決，城鄉防火條件仍然比較薄弱，加之冬季用火用電增加，誘發火災因素增多，特別是一些涉及社會深層矛盾和群體利益的火災，極有可能被媒體炒作成為社會的熱點問題，影響社會穩定。全區各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要把冬季防火工作當成當前一件大事來抓，要站在維護最廣大人民群眾根本利益、維護社會穩定的政治高度，充分認清當前冬防工作的嚴峻形勢，切實增強做好消防工作的政治責任感和緊迫感，立即行動起來，全面打響冬防攻堅戰。
二、迅速開展冬季防火安全檢查，切實消除火災隱患
各鄉鎮、街道辦事處，各部門以及居委會、村委會等基層組織，按各自職責分工迅速開展冬季火災隱患大排查，集中整治各種消防違法行為和火災隱患，加強重大節日期間消防安全保衛工作。排查工作可以采取聯查、專查、互查、抽查、錯時檢查等多種形式進行。各行業、系統主管部門要組織單位、場所按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令）的要求開展自查自改。重點針對冬季易發生火災事故的單位、場所，特別是旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所等人員密集場所，普遍進行一次消防安全檢查。對人員密集場所必須做到“六查”：一查場所是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查；二查疏散通道、安全出口是否暢通；三查自動消防設施是否正常運行；四查建筑內部裝修是否符合消防安全要求；五查單位自查巡查工作是否落實；六查員工是否經過消防安全教育和培訓、掌握消防常識和基本技能情況。檢查中發現的火災隱患能夠立即整改的，要督促當場整改；不能立即整改的，要督促單位落實整改責任，并于3日內報告區公安消防大隊，由區公安消防大隊依法下達限期整改通知；對確定為重大火災隱患的，要及時上報，掛牌督辦。對檢查中發現不具備消防安全條件需停產停業或取締的，各有關主管部門或鄉鎮政府、街道辦事處要及時將有關情況通報工商行政管理部門，工商行政管理部門要依法取締或暫扣、吊銷其執照。對決定取締、關停的單位或場所，有關部門要采取斷水、停電、查封、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。監察部門要對領導干部履行消防工作職責情況進行監督檢查，對履行職責不到位的，要加強督辦。冬季期間，如因工作不力發生火災的，將依法追究有關領導和相關人員的責任。
三、廣泛開展冬季防火安全宣傳，提高全民防范意識
一、活動時間
11月1日-11月30日
二、活動主題
消除火災隱患，共建平安校園
三、活動內容
（一）開展“五個一”活動
各單位要緊緊圍繞活動主題，把“119”消防安全宣傳教育周活動作為加強冬季火災防控和創建消防安全社區的重要抓手，切實加強組織領導，深入開展消防安全宣傳教育。各二級學院要緊密結合自身實際，開展好“五個一”活動，即：召開一次消防安全主題班會，舉行一次消防緊急疏散演練，出版一期以‘消除火災隱患，共建平安校園’為主題的板報（宣傳欄），組織師生觀看一次消防安全教育影片，組織一次消防安全自查。推薦觀看消防題材影片合集（點擊附件3即可收看）。
（二）營造宣傳教育活動氛圍。各單位要圍繞活動主題，利用校內各種媒體和載體，通過廣播、網絡、微信平臺、班級QQ群、主題班會、板報、橫幅、專題文藝晚會等多種形式，廣泛開展消防安全常識宣傳教育，增強師生消防安全防范意識。
（三）組織開展消防安全檢查和整改。當前正值秋冬季，氣候干燥，天氣寒冷，用火用電情況逐漸增多，火災危險性加大。各單位要加強本單位消防安全檢查，特別是圖書館、檔案館、學生宿舍、飯堂、配電房、實驗室、網絡機房等場所要作為檢查的重點，發現問題，及時整改。
四、活動要求
（一）各單位消防安全責任人要從維護學校穩定、構建安全文明校園的大局出發，充分認識消防安全宣傳教育月活動的重要性，并結合單位實際情況，組織開展形式多樣、內容豐富的消防安全宣傳教育活動，做到活動有方案、有影像、有總結。
一、指導思想
以精神，特別是新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞學?！笆濉卑l展規劃工作中心，以xx省消防安全委員會的工作部署為依托，本著為學校發展建設創造良好的秩序環境，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，盡職盡責，認真開展工作，確保學校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責任主體意識，全面推進消防工作責任的確認和落實，真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了；進一步深化火險隱患的排查和整改，在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上，繼續開展地毯式火險隱患排查，對查出的隱患要即查即改，真正做到對隱患不推諉、不過夜；進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施；進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
三、工作時間及步驟
（一）動員部署階段（2017年12月15日前）。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢，召開專題會議，認真動員部署，逐級明確職責任務和工作目標，全方位、無死角落實工作。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各單位按照工作方案，細化措施，狠抓落實，全面開展自檢自查，特別是加大對消防安全重點部位的自查力度，針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題，要建立臺賬，集中整治，確保各項安全措施落到實處、取得實效。
（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”結束后5天內）。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
四、工作任務
（一）持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理，針對責任區開展消防安全排查，摸清底數，建立臺賬，針對突出問題和薄弱環節，組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上，對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”，并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查，深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄，對查找出的安全隱患，要立即制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴密的防范和監控措施，并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施，對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源，同時要禁止關閉監控和消防設備電源。
（二）持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作，在自查自糾的基礎上，開展督導檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作，針對重點部位逐一深度排查，對查出的隱患立即實施整改，不具備整改條件的，做出了整改意見并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則，逐級明確安全責任，徹底整改學校電氣火災的安全隱患，堅決杜絕重大事故的發生。
（三）扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責，建立消防組織，完善并落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經?；?、制度化、規范化和精細化，全面提升管理水平。強化網格化管理模式，要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺，逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
（四）全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日，加強消防安全保衛工作，重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作，安排人員定期到校巡邏檢查，主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況，并做好巡邏檢查記錄；要將各房間鑰匙指定專人保管，以便發生跑冒滴漏等突發事件時，及時打開房間，及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式，放假前報學校保衛處備案；假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯；禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖；春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
（五）加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點，采取集中培訓或以會代訓等方式，充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺，加大對師生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，使全校每名師生都培訓一遍消防知識，對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動，利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。
（六）持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《黑河學院入校施工安全責任書》規定，同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》，施工前必須履行手續，并報保衛處備案，施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工，對因此造成的損失，由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工，并在施工現場設立施工公告牌，明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等，并對施工現場采取必要圍擋遮蔽，施工完成后對施工現場進行清理。
（七）開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前，對所屬學生公寓進行拉網式排查，主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上，并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組，對學生公寓進行隨機督查，通報督查情況。
五、工作要求
（一）提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服松懈思想，切實加強組織領導，明確責任分工，采取有效措施，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災事故的發生，確保師生生命和財產安全，為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
