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1.投入的經濟性。高?？蒲薪涃M投入的經濟性審查，主要是對資金使用和物資利用情況進行審查。其一，審查是否節約使用資金，包括資金使用是否事先編制預算，預算是否合理；資金使用是否嚴格按照預算執行，有無擅自擴大開支情況；資金使用是否嚴格執行授權審核制度，有無授權不當或虛假開支情況。其二，審查是否合理利用物資，包括物資采購是否符合規定的程序，手續是否齊全；對財產物資是否具備健全的管理制度，有無濫用、毀損或丟失等情況；物資是否充分利用，有無采購的物資長期閑置情況。
2.管理的效率性。高校科研經費管理的效率性審查，主要是對科研經費管理制度及執行情況進行審查。其一，審查科研經費管理制度是否完善，包括是否建立健全科研經費管理責任制；是否完善科研經費轉撥、項目結余管理制度；是否建立科研經費績效考核制度。其二，審查科研經費管理制度是否有效執行，包括是否設立相應的管理部門、崗位；是否具備真實、完備的科研經費使用原始單據。
3.產出的效果性。高校科研活動產出的效果性審查，主要是從數量和質量兩個方面對科研經費使用產生的經濟效益和社會效益進行審查。其一，審查科研項目按期完成情況，如按期完成數量。其二，審查科研成果質量，如科研成果獲獎情況、應用情況。
高校科研經費績效審計評價指標建立的原則
1.主觀與客觀相結合原則。高?？蒲谢顒右云渥陨淼莫毺匦裕淇冃Т罅矿w現在社會效益上，很難用客觀性指標進行計量。所以，在績效評價指標設計上需注重主觀與客觀相結合，但應以客觀為主。這就要求我們：一是評價時要有客觀依據，不可隨意估測；二是評價時，若能用定量分析的，盡量用定量分析。
2.經濟效益與社會效益相結合原則。高校作為非營利性組織，更應關注社會效益的取得。科研活動作為高校最重要的業務之一，相應地應把社會效益放在第一位。因此，在績效評價指標設計上要注重經濟效益與社會效益相結合，更加注重社會效益。
3.短期效益與長期效益相結合原則。由于科研活動的特殊性，其績效很多體現在未來。若僅以短期效益作為評價指標，容易導致一些急功近利的形象工程，不利于科研活動的健康發展。因此，我們在績效評價指標設計上要統籌兼顧，短期效益與長期效益相結合，避免急功近利現象，促進科研活動健康發展。
評價科研經費績效的主要指標
科研經費績效評價指標的建立是高?？蒲薪涃M績效審計的關鍵，績效審計作為對業務活動經濟性、效率性、效果性的審計，其指標設計也應從這三個方面展開。
1.衡量科研經費經濟性的指標?？蒲薪涃M結余率：反映高校特定期間科研經費使用的節約程度的指標。計算公式：科研經費結余率=（1－科研經費支出總額／科研經費總投入）×100%。科研物資使用率：反映高?？蒲谢顒铀徫镔Y利用情況的指標。計算公式：科研物資使用效率=實際使用時數／可充分使用時數×100%?？蒲形镔Y完好率：反映高?？蒲谢顒铀徫镔Y管理情況的指標。計算公式：科研物資完好率=現存物資價值／物資價值總額×100%。
一、高?？蒲谐晒虡I化的必要性
隨著企業的知識創新模式開始由封閉化走向了外部化,也對高校的知識創新模式產生了開放性方向發展的要求。高校是知識生產和技術創新的重要源頭,是國家創新系統的重要組成部分,有效實施高校的科研成果商業化戰略將對社會產生積極地影響,提升企業的創新能力,同時有利于高校本身的發展,實現三贏的局面。
1.高?？蒲谐晒虡I化產生巨大的社會效益。高校與企業的合作和科研成果商業化可以為整個社會帶來巨大的利益,特別是地方經濟。這些好處包括新的就業機會,加速新產品的研發及生產,以及提高教育水品。
例如,歐洲專利局根據它們對經濟的貢獻,選擇了36個在90年代獲得專利的發明,授予了2006年度發明家大獎,其中一半專利的基礎是公共研究機構的發現。另外25%,其概念的證明是通過與產業合作而得到的。另一個是倫敦帝國學院成功例子,倫敦帝國學院設立的帝王創新科技商品化公司從1997年起獲得了超過三千萬英鎊的盈利,為社會創造了超過1000個工作崗位。
2.高?？蒲谐晒虡I化有利于提升我國企業的創新能力。當前,企業的創新能力普遍偏低,是制約我國建設創新體系的主要障礙因素。企業的知識獲取能力主要體現為高校、企業、中介組織和政府等創新要素的網絡化程度。企業創新能力是直接推動區域創新的經濟動力,而知識獲取能力則體現了知識在各創新組織之間的流動性。有學者指出:面對日趨激烈的競爭,市場能否接受高技術產品以及何時接受,它的擴散速度以及競爭能力都存在不確定性。而選擇開放式、合作式創新有助于形成有效的風險分擔機制,可以在一定程度上弱化創新的風險和不確定性。
3.高?？蒲谐晒虡I化保證自身的長遠發展。對于高校來說,盡管從科研成果商業化中獲得的收益可以彌補公立資助資金的不足,這些資金可以用于這個項目的繼續深化研究,也可以用于新的科研項目,從而促進高校本身的發展。但是科研成果商業化所給高校帶來的利益首先不是、也不應該是經濟方面的。相反,其主要好處是間接地而且是長期的,例如包括:構建研究機構和企業相互之間的信任關系,有利于建立長期戰略伙伴關系,而不滿足于一次性的合作開發合同;加強研究機構的研究活動:通過企業提供的新技術增強研究機構的競爭力,更好地了解市場需求和企業的問題;因成功的合作關系和獲得市場認可的新產品,提升研究機構的聲譽;加強研究機構的教學活動:以實踐中的例子充實教學內容和材料,幫助學生學習如何運用知識和技能,以解決真正的商業問題;吸引,留住和激勵對企業感興趣或有到企業就職機會的科學家;最后還可以促進研究機構和企業間的人員交流,讓企業從高校中聘用新畢業生。
二、高?？蒲谐晒虡I化的知識產權策略
1.知識產權管理的原則。在開放式創新機制下,創新系統是一個開放的、復雜的、動態的系統。首先必須確定本機構進行知識產權管理的目標和高校總體目標的關系是怎樣的,知識產權管理必須有總的指導原則,重視高校的知識產權利用的有效管理、科研成果商業化的有效管理,這種管理分別經濟和非經濟方面的可以獲得哪些利益。在知識的創造、申請法律保護和高校的其他工作進行如何的互動,相互優化。知識產權管理必須有總的指導原則,包括重視高校的知識產權利用的有效管理、科研成果商業化的有效管理,這種管理分別經濟和非經濟方面的可以獲得哪些利益。
2.利用專利地圖。制定合理的知識產權管理原則,高校可以利用與本機構研究范圍相關的專利地圖,專利地圖就是將專利信息“地圖化”,將總申請專利獲準件數、各個國家、公司、發明人、各個專利被引用情形、技術生命周期等專利統計分析信息整理成圖表。隨著專利信息越來越龐雜,越來越難以管理,如何有效地利用它就成為了嚴峻的問題。專利地圖可以對專利信息更高效地解決專利檢索分析問題,其最大特點是將專利信息搜索的分析結果以地圖的方式匯總,并向最高管理層匯報,納入企業高層戰略管理的視野,為企業專利戰略服務。高校如果善用已經公布的專利地圖,結合自己的情況進行進一步加工分析,也可以為自己的研發以市場為導向,讓科研成果商業化活動能夠順利進行。
3.在高校內部設立科研成果商業化管理機構。如果要確保知識管理和科研成果商業化活動有效的進行,就要設置合理的機制和專業的資源,世界先進的大學大都有專門的科研成果商業化管理機構,美國大約有300所高校設有技術轉讓辦公室;有57個州級中小企業發展中心。這些機構已成為促進美國科技成果產業化和經濟持續增長的重要社會力量。
一般的科研成果商業化機構應該配備專業科研成果商業化專家,包括法律,金融和知識產權顧問;制定并執行研究機構與企業和研究成果利用者的合作以及知識產權的運用的策略;幫助認定-評估-并且在適當的時候,保護知識產權;在商業運用和知識產權問題方面提供建議,尤其是研究合同的談判中給予建議;促進發明和其他研發成果運用,尤其要注意談判技術轉移協議和設立附屬公司中的問題。
三、結語
目前中國的高校缺乏對科研成果商業化的重視,因而沒有本機構獨有的科研成果商業化策略。高校促進科研成果商業化策略的重點首先是以專利地圖的利用和分析為依據,制定本機構的知識產權管理戰略,在建設創新型社會的過程中中充分發揮骨干作用和示范帶動作用,加快和推進國家創新體系的建設,抵抗金融危機給我國經濟社會發展帶來的沖擊,促進國民經濟再次騰飛。
參考文獻:
[1]EPO:EPO Prize winners announced,
[2]COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES:Improving knowledge transfer between research institutions and industry across Europe: embracing open innovation Implementing the Lisbon agenda
高校作為知識人才聚集地，也是國家科技發展科研革新的前瞻陣地。其學科門類齊全，人才資源豐富，是我國創新科研建設的重點力量。因此高?？蒲泄芾砉ぷ魇艿饺鐣年P注。從宏觀層面來講，高?？蒲泄芾砉ぷ鞯暮脡膶⒅苯佑绊懳覈萍紕撔履芰Φ陌l揮水平。特別是在科技強國的背景下，高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭撔滦匝芯刻接懕夭豢缮佟?/p>
1高?？蒲泄芾砉ぷ鲃撔乱饬x
知識經濟時代的到來，高?？蒲谐袚R轉化為經濟的重任，因此尋求知識創新的基本點、關注市場信息都是高?？蒲械幕A工作。就科研創新市場的位置來說，高校科研管理機構始終是主體性的。高校科研管理涉及多個方面，知識的收集與獲取，知識的分享與分解，知識的傳遞與共享，知識的價值評估等等，所以知識管理創新是復雜而龐大的工程。高校師生必須明白知識的獲取渠道與途徑，推動知識的更新。高?？蒲腥藛T基于自身的知識需求，綜合運用管理技術科研成果實現其經濟價值的轉化，借助有效的管理機制實現管理結構及個人知識間的完美融合，讓科研管理創新得到真正貫徹落實。此外信息時代的到來，高?？蒲凶鳛榧夹g知識革新的主陣地，其管理工作創新性研究具有現實必要性。綜合來說，我們必須做好高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭撔滦蕴接懪c研究。
2高?？蒲泄ぷ髅媾R的新形勢
2.1科研模式發生重大轉變
在科技發展的時代浪潮下，高科技技術集成是主流，因此個體戶及小作坊的科研模式始終成不了氣候，無法取得重大研究成果。對傳統科研模式進行調整是必然，特別是克服高校科研隊伍整合及資源共享的局限性，進一步凸顯學校在學科交叉綜合、人才集中、學術氛圍濃厚、學術探討交流活躍等方面的優勢，真正走科研教學及社會服務之路。在新形勢下，高校必須依托重點學科及科研基地項目，合理配置人才資源，塑造高素質的科技創新隊伍，實現多學科交叉中心的打造，從而提升高校的科技創新能力。
2.2科研成果轉化需求增強
很長一段時間以來，高校的科研工作與經濟社會發展相割裂，科研的經濟服務價值并不明顯。多數科研成果成為理論空想，科研立項中耗費了大量的人力、物力及財力，卻無法轉化為經濟成果，帶來經濟效益。導致科研的浪費。而市場經濟體制下，企業更需要高?？蒲谐晒幕盍ψ⑷耄瑸槠髽I發展贏得競爭優勢。高校在科研中向企業傾斜，也可以全方位、跨行業及多渠道地吸取科研經費，實現自己科研基礎的奠定。
3高?？蒲泄芾砉ぷ髦械牟蛔?/p>
3.1科研管理及監督機制缺失，管理理念滯后
科研是系統性的工程，科研順利開展需要合理有效的科研管理，而當前科研管理卻存在管理及監督機制缺失、管理理念滯后的問題。多數高校對科研管理關注不夠，重科研輕管理趨向明顯，科研管理部門無實質性的作用，更多地是以行政命令手段進行管理，屬于被動服務、被動管理。其在科技信息搜集及加工方面涉及較少，科研協作及科技成果轉化程度都較低?？蒲泄芾碇贫褥`活性不足，管理機械化趨勢嚴重，用人機制單一，科研評價體系不完善等。多數高校的科研機構設置不合理，也沒有明確的管理權限，管理人員服務意識與人本理念薄弱，高校科研后續發展勁頭不足。
3.2高校科研管理隊伍流動性強
高?？蒲泄芾硭降奶嵘靡嬗诠芾黻犖榈膬灮６咝？蒲泄芾黻犖榱鲃有詮妳s是不爭的事實?？萍佳该桶l展，科研隊伍的知識水平、學歷結構及學科結構不斷完善，對應的管理難度直線遞增。當下更側重管理效益，高校科技管理隊伍建設卻拖了后腿。沒有必要的政策支持，科研管理隊伍素質差異明顯，多數管理人員缺乏管理的專業技能。加上科研管理福利待遇的不理想也使得管理人員工作積極性下降，隊伍流動性大，管理成效甚微。科研與時代密切相關，但是管理人員卻缺乏時代管理意識，忽視了科研管理隊伍質量對科技發展的重要影響，不利于高?？蒲泄ぷ鞯膭撔?。
3.3科技成果轉化理念亟待加強
新形勢下對高?？蒲泄芾硖岢鲂碌囊?，最主要的一點就是對科技成果轉化，將知識轉化為可實際運用的技術并帶來經濟效益。高校雖然科研成果不少，但是科研市場觀念滯后，成果轉化意識薄弱，其關注的往往是科研前期的項目立項，經費分配等，忽略了其后期的市場投放及成果轉化。項目被局限于成果的鑒定，科研開發與市場企業需求脫節，知識難以快速轉化為生產力并產生行業助推效應。科研項目橫向與縱向發展不協調，生產力轉化水平低。因此強化科研成果轉化理念也是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹攸c內容。
3.4科研管理信息化建設進程緩慢
科研管理近幾年的競爭趨勢加強，科研管理在信息時代背景下走信息化發展之路成為必然，對于高?？蒲泄芾聿块T來說，只有做好現代信息技術的融合應用，才能確保科研管理的穩步推進，但是在實際實施中也存在很多問題。高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO進程普遍緩慢。甚至部分高校沒有對應的科研信息平臺及網絡管理系統，管理軟件及相關數據庫建設不足，資源組合利用率低，數據資源無法共享。高?？蒲泄芾砣藛T無法了解課題的最新進程，甚至做無效用功，直接降低科研管理工作的效率與水平。
4高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭撔虏呗?/p>
4.1優化創新科研管理機制，提供科研制度保障
制度是高校科研順利推進的重要保障。因此創新并完善高?？蒲泄芾頇C制是必然。高校科研管理的體制創新需要從兩個方面著手。其一，對高?，F有科研管理機制進行創新完善。宏觀調控，努力建構合理科學、完善高效的科研工作體系，通過科研項目的科學控制，融合高校自身發展特色，無論是課題的選定還是課題研究的推進還是科研成果的市場應用，都符合市場需求，契合高?？蒲袑嶋H，提升高校的科學研究意義與價值。具體來說就是科研管理人員要逐步建立科研創新人才激勵機制，人才引進，技術獎勵等，實現用人、激勵、競爭及監督運行的完美配合。其二必須著手高?？蒲性u價機制的創新完善。側重于科研成果的質量及現實轉化率，數量不再是考核評價的唯一指標。定量評價與定性評價相結合，讓科研評價更合理。
4.2強化科研管理隊伍的建設，奠定人才基礎
高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭撔卤仨氁怨芾黻犖榈膬灮癁榍疤?。新時期建設一支高素質、專業性、創新性的科研管理隊伍勢在必行。科研管理最為重要的也是人才，因此合理整合并配置高校科研管理隊伍，及時吸納并補充優秀的高素質及高學歷的復合型人才是當務之急。在此基礎上重視多層次多渠道及多形式繼續教育的推進，讓高?？蒲泄芾砣藛T參與培訓考核，加強實踐鍛煉，提高綜合素質與能力。市場經濟也提出了競爭機制，建立完善的考核評價指標，堅持優勝劣汰，強化高?？蒲泄芾砣藛T的競爭意識。當然與競爭相對應的則是完善的激勵措施，通過獎罰分明，制度上改善科研管理人員的生活條件，穩定科研管理人員，降低流動性。通過科研管理隊伍的建設優化，奠定高?？蒲泄芾韯撔碌娜瞬呕A。
4.3引導科研管理人員創新理念，提升科研轉化率
高?？蒲泄芾砝砟畹臏笾苯佑绊懜咝？蒲泄芾砉ぷ鞯耐七M。因此做好高校科研管理創新當務之急就是做好管理理念的創新引導。高校科研管理工作人員必須樹立服務意識，做好高校師生科研創新的后勤服務?；诋斚潞芏嗫蒲泄芾砣藛T認為管理的含義就是行使權力的錯誤理念，必須轉變思想，關注服務，摒棄官僚作風，真正服務于廣大師生。對于高?？蒲腥藛T科研中遇到的困難，必須著力解決，積極有效地開展各項組織策略，著力改善科研人員的科研條件，奠定科研物質基礎。針對科研成果市場轉化率低的問題，高?？蒲泄芾砣藛T必須從內在找原因。樹立良好的科研成果轉化意識，實現科研成果的科學轉化?？蒲修D化率低其實從內部講與科研管理人員宣傳不到位有關，因此科研管理工作人員必須創新管理理念，關注市場需求，引導科研成果的經濟效益轉化，滿足市場及社會發展的現實性需求，組織科研人員做好科研立項，加速科技成果的轉化。除了這些，高?？蒲泄芾砣藛T也應當具備產權意識，重視關注知識產權，做好產權制度的貫徹執行，切實維護好高校的科研項目與成果。
4.4加快科研管理信息化建設，提升管理效率
社會主義市場經濟的發展，信息更新速度的加快，對科研管理信息化建設提出要求。因此高?？蒲泄芾砉ぷ鞅仨氷P注信息化建設，關注管理效率的提升。讓高?？蒲泄芾碜咝畔⒒c標準化之路。高校科研管理人員必須自覺提升信息技術能力，掌握現代信息技術手段，加大對信息的收集，掌握最新的科研動態，做好信息資源的搜集加工與整理，以此帶動高校的信息化管理平臺的搭建?？蒲泄芾頇C構的工作人員必須樹立信息化工作理念，深化與社會的聯系，努力做好科研門戶網站的建設，為高?？蒲谢顒犹峁┬畔⑴c交流的平臺。加大對科研管理信息系統的開發投入，讓日常管理更為智能。強化基礎數據庫的建設，確保科研資源的傳遞與共享。針對科研項目的安全性，建立校園網絡安全檔案，通過電子檔案備份登記，實現傳統科研管理方式的更新，切實提升高?？蒲泄芾砉ぷ鞯男剩咝？蒲泄芾頇C構承擔起社會信息服務的重任。
5結束語
科研是高校創新發展的內在動力，新形勢下科技強國與科教興國戰略的提出，我們必須做好高?？蒲泄芾淼膭撔玛P注，通過科研管理創新為高?？蒲邪l展提供保障，注入活力，讓高校科研成果走向市場，滿足社會發展需求，帶來社會層面的科技革新，服務于群眾，服務于國家。
參考文獻：
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1.科研檔案的含義及作用
科研檔案是指在科學技術研究過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料。
高校的科研檔案，是高校知識產權的重要載體，凝結了高?？蒲腥藛T在實踐中創造的科技成果、經驗和思維，其中儲藏著大量的科學技術成果、發明創造、工藝方法等。因此認真做好科研檔案管理，合理利用科研檔案，能大大提高科研工作水平，為知識創新、技術進步發揮重要作用。
2.高等職業院校科研檔案歸檔范圍
目前，依據高職院校科研活動的內容和特點將科研檔案大致分為科研項目檔案和科研綜合檔案。
2.1科研項目檔案歸檔內容
2.1.1科研項目準備階段
準備階段收集的管理文件有：開題報告與課題論證材料，科學基金及重大項目申請報告及批件，任務書、協議書、委托任務書、合同，課題研究計劃等?？萍疾牧嫌校何墨I調研、綜述報告，實驗方案，應用前景調研報告，市場預測、應用前景分析報告，開發工作方案等。
2.1.2研究實驗階段
立項后的項目進入實驗階段，需要收集的管理文件有：課題研究計劃執行情況表、進展報告表，計劃調整與撤銷報告等?？萍疾牧嫌校褐匾膶嶒灐y試、原始記錄，數據處理材料，設計文件和圖紙、技術說明、使用說明，階段工作小結，重要的照片、底片、錄音、錄像帶等。
2.1.3項目驗收階段
驗收階段需要收集的管理文件有：工作總結，科研投資和經費決算材料，鑒定證書或視同鑒定證書，鑒定會材料、驗收評價意見，使用意見，經濟效益和社會效益的證明材料等?？萍疾牧嫌校貉芯繄蟾妗⒀兄茍蟾?，論文和專著，工藝技術報告，技術訣竅報告等。
2.1.4成果推廣應用階段
推廣應用階段需要收繳的管理文件有：成果被引用情況材料，成果宣傳報到材料，轉讓合同、協議書，生產定型鑒定材料，成果推廣投產后反饋意見，技術展覽會的材料等?？萍疾牧嫌校簢鴥韧鈱W術交流材料，開發和推廣應用方案及實施情況材料，擴大生產的設計文件工藝文件，市場調查、分析報告等。
2.1.5成果申報和獎勵階段
成果申報和獎勵階段收集的管理文件有：科技成果登記表、報告表，科技成果獎勵申報書及批件，獲獎材料（獎章、獎狀、證書），專利申請書和證書等。
2.2科研綜合檔案歸檔內容
科研綜合檔案是學?？蒲械闹匾M成部分，主要包括：上級有關部門科研工作的文件及學院的上報材料，學院科研工作的規章制度，關于科研機構設置的請示、批復，學院學術委員會成員名單，學院科研成果受獎情況，上級下達的科研計劃、任務，學院上報的科研計劃、總結，學院科研成果登記表及重大科研項目執行情況，學院評選先進科技工作者的文件材料，學院召開科研專項會議的文件材料，學院組織開展的科研經驗交流活動的文件材料，學院舉辦或承辦的課題研討活動的文件材料，學院有關科研活動的交往活動、外事活動的記錄材料，學院編印或出版的科研論文集以及反映學院科研動態和成果的報紙、刊物等。
3.科研檔案管理工作存在的主要問題及原因分析
3.1科研檔案材料收集不完整
科研人員在完成科研項目后，收集的材料主要是一些結果性和部分依據性材料，項目實施性材料歸檔較少，這使得科研成果檔案在為連續性研究提高參考和使用時，出現一些科研成果檔案材料不完整的缺陷。主要是因為科研工作人員檔案意識薄弱，在收集科研成果檔案時只注重科研項目的結果性材料，重點是收集科研項目中的研究成果，諸如論文、著作等，而在科研項目實施過程中形成的材料，卻很少關注和收集。此外，科研人員將自己的科研成果視為個人私有財產，許多珍貴材料，如獲獎證書、專利證書、論著等材料不愿意上交或推遲上交，有些科研人員則認為自己的科研成果是專門用來申報專業職務所用，不愿意將原件歸檔。這些都導致了科研檔案不完整。
3.2科研檔案管理人員配備相對不足
科研檔案管理人員占主體力量的是兼職人員。一方面，大多沒有受過檔案工作的相關培訓，對科研檔案管理缺乏規范性。另一方面，科研檔案管理人員兼作其他工作，沒有充足的時間和經歷從事科研檔案管理。
3.3行之有效的科研檔案管理制度缺乏
科研檔案管理大多參照、借鑒常規性檔案管理辦法，缺乏相應的科研檔案管理制度、辦法和實施細則。檔案管理人員只能在口頭上做一些說明、解釋，而不能做硬性要求，監督力度非常小，這是因為沒有相應的制約手段。
3.4科研檔案利用價值范圍比較窄
科研檔案歸檔后，檔案管理部門一般只將科研檔案向從事項目研究的科研人員提供參考，并未將成果應用于教學等環節，使得科研成果利用價值范圍比較窄。
4.科研檔案管理的建議
4.1完善科研檔案管理制度
完善的科研檔案管理制度是檔案工作的基礎，是學院科研管理的重要部分。應結合學院實際，制定和完善科研檔案管理制度，對科研檔案的收集、整理、利用、保管、鑒定等做出明確規定。真正做到科研檔案的形成、管理與科研項目的立項、中期檢查、結題驗收的全部過程同步進行，使科研檔案具有客觀性、真實性、系統性、連續性和完整性，確保科研檔案的利用價值。
4.2強化科研檔案意識
學院可創造一系列的檔案培訓、外出學習和經驗交流機會，加強科研檔案管理人員與科研人員的檔案意識。
4.3明確科研檔案分工
明確科研檔案管理部門的職責與分工，對相關人員，如科研管理部門（包括科研部門和系部管理人員）和項目負責人，分別建立科研檔案規定職責，制定科研檔案歸檔范圍，及時做好科研檔案收集、整理、歸檔，形成職責明確的科研檔案管理工作機制。
[參考文獻]
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中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02
一、引言
無形資產本身并不具有實體性，它的存在主要通過知識形態并且是一種很重要的經濟資源。由于企業資產的組成中扮演著不可替代的角色，無形資產對企業的發展與壯大起著決定性的作用。從企業的角度來看，無形資產與有形資產一樣，企業可以通過對其所擁有的多種無形資產進行謀劃與運營，使其價值得到最大的增值。結合電科院的實際情況，本文采用對科研成果資本化運營、科研成果增值交易等可以使電科院的科研成果得到增值的方法進行了研究。
首先，在實際運作過程中，電科院可以通過使用其科研成果等無形資產在資本市場上進行獨資創辦企業，合辦企業，科研成果入股，利用無形資產資本擴張等方式進行資本的運營，使電科院的無形資產的價值得到增值。
其次，電科院可以靈活對其科研成果等無形資產進行市場化交易，使無形資產得到增值。其方式包括通過對其科研成果的轉讓以及科研成果的許可使用，為電科院帶了收益，完成無形資產的增值。
二、科研成果的資本化運營管理模式研究
1.利用科研成果自辦企業。科研單位自辦企業，是科研單位使用自身已有的技術、材料和設備并且出資辦企業，將其所擁有的先進技術應用于技術產品的生產，并將生產的產品通過一定的渠道出售從而獲得收益。
電科院有著堅實的科研基礎，經過多年積累，掌握了較為豐富的科研資源。同時，電科院的研發隊伍，具有學歷、水平較高、科研思路先進這一特點，并且已經掌握了先進的科研技術。經過長時間累積，使科研設施和科研手段在研究與實踐中得到了改進與提高。目前科研單位通過自辦企業進行科研成果轉化，用取得的效益來補充科研經費的不足，這一方式得到了國家鼓勵和支持。電科院具有國企的背景，企業規模相對較小，經營風險不大，從銀行得到貸款的速度相對較快難度相對較低，企業的資金鏈便得到了保障，保證了企業日常的良好運轉。因此電科院應充分利用其自身所具有的獨特優勢，以轉化科研成果并實現產業化為目的，創建具有多項自主知識產權的科技企業，面向市場，為電科院獲得盈利。
由于電科院創立的公司系國有獨資企業，不設股東會。實行董事會領導下的總經理負責制，按照現代企業制度設立董事會、監事會和經理班子，依據《公司法》和公司章程行使職權[1]。股東會職權的行使以及公司重大事項的決定，均由董事會操作，董事會成員由電科院派出；監事會進行監督與控制，其成員來自公司委派的成員和職工代表；戰略的進行和日常事務管理有總經理負責，總經理由董事會聘任。電科院改變過去由院長管處長，處長管經理的模式，通過派出董事會和監事會代表、制定相關管理規章制度等手段加強對自辦公司的監管。
對于電科院來說，出資創辦企業，首先要明確自身的技術優勢，將與電力相關的技術產品作為其未來重點研發方向。同時可以利用所擁有的科研成果通過取得銀行貸款等方式融資，辦理相關注資手續，并向工商、質監、稅務等部門提交相關的材料進行注冊，完成相應的程序。
電科院自辦企業，其益處體現在：（1）電科院自行實施產業化，不存在與其他企業合作的模式，所以其新的科研成果轉化生產的速度較快，并且有效的減少了產業化過程中的技術障礙。（2）因為電科院有著強大的科研團隊，在企業的對技術支持和后續開發方面具有得天獨厚的優勢，能夠通過快速的對科研成果進行優化升級，更好地迎合市場。
電科院自辦企業這一模式所存在的問題有：（1）如果電科院自辦企業，那么電科院必須解決如建立銷售渠道、良好的生產管理、資金的籌措和運作等實際問題。（2）電科院自辦企業的經營管理者很多來自于科研戰線，許多人缺乏企業管理的必要知識與經驗，即使具備良好的態度與熱情，但大多數都無法成為合格的管理者。（3）電科院自辦企業在發展初期，其自身資源，能夠取得一個良好的發展勢頭。但當企業發展到一定階段，企業與電科院的特殊關系卻束縛了經營者的膽略，使企業和管理者失去了做大做強的氣勢。
2.利用科研成果合作創業?？蒲性核梢詫⒃u估后的科研成果作為資本投入進行企業創業，即合作創業。電科院可以通過合伙制合資企業這種方式進行科研成果的合作創業。合伙制合資企業這種合作形式是通過合同形式而不是股權安排來明確合作中的責任和關系，例如技術研發、管理合同和特許專營權等，其實施共同控制的程度依其合同條款，取得利潤也依據合同條款分配[2]。
電科院合作創業的益處體現在：（1）通過簽訂契約進行合作，其合作方式靈活，能夠促使科研成技術快速的產業化。（2）電科院與他人合作能夠使電科院將自身的技術優勢與他人擁有資金、渠道和經營企業經驗等優勢形成良好的結合，從而有效避免了科研成果產業化中技術障礙、市場銷售障礙的出現。
電科院合作創業這一模式所存在的問題有：（1）公司分裂。當電科院與其他投資者合作設立企業，當企業效益下滑時，其內部雙方就會產生矛盾，某一方很可能去做有損害企業利益的事。甚至個別經營者為了個人利益利用非常規手段而侵害公司的利益。（2）對于科技成果的價值如何確定以及升級優化后的技術成果權屬分配，這些問題容易引起電科院與合作企業之間的糾紛。
3.利用科研成果入股?？蒲谐晒牍墒侵鸽娍圃簩⑵渌鶕碛械目蒲谐晒?，經過專業評估之后，以股份的形式與其他企業進行利益共享，承擔共同的風險，形成一個聯合體，同時其利益和責任根據股權結構來明確。
電科院經過多年的發展，擁有大量的先進技術等科研成果，可以將科研成果作為非貨幣資產對一些需要電科院技術的企業進行作價出資，去獲得一定的股份參與企業的日常經營管理，并按股權獲得收益
電科院利用科研成果入股這一模式的益處包括：（1）電科院擁有企業股份，全程參與企業的經營，能按期得到分紅；（2）對合作企業來說，面臨的風險較小，合作企業所支付的股權知是一種虛擬的價值，如果科研成果轉化情況不好，企業收益情況不好，技術股權雖然什么收益，但企業幾乎等于沒有支出[3]。
電科院采用科研成果入股這一模式所存在的問題有：（1）只有當科研成果的價值足夠大，在企業中所占股份才能達到一定比例，電科院位才能獲得公司決策管理的權力；（2）技術價值評估困難，公允的技術評估價值難以獲得，因此科研成果所帶來的直接效益無法準確預測。
三、科研成果的交易增值模式研究
1.電科院科技成果的轉讓?？蒲谐晒慕灰卓梢酝ㄟ^出讓、許可使用權等方式，從而實現科研成果的增值。權利人在技術型知識產權研發成功后可能由于不具備相應的生產能力，權利人可以通過出售、租賃等方式實現技術型知識產權的價值。
電科院也在長期的工作中掌握了大量的科研成果，因此電科院可以在對科技成果的運營時通過借助簽訂、合同進行有償轉讓，這是電科院將其所擁有的受法律保護的知識產權資本通過許可證協議或合同轉讓等方式允許受讓方使用該種無形資本的一種商業交易方式。在這一種模式下，電科院既獲提升了社會知名度又得到了繼續科研的資金支持，并且使企業生產經營過程中的難題和困境得到了解決，實現了資源的最大優化率。而企業借助高校的科技成果改進技術，優化結構，降低生產和運營成本，實現最大投資回報率和獲取高額利潤[4]。
電科院科技成果轉讓的優勢體現在：（1）這種模式實現了技術成果創造與實施轉化的分離，有利于研究創造者與實施產業化者分別發揮各自的優勢。（2）交易程序較為簡單，電科院與合作的企業只需就價格等相關事宜進行談判，簽署合同就完成了合作。（3）對電科院說，迅速獲得現金收入，可以解決資金需求的燃眉之急，所承擔的風險也相對較小[5]。
電科院科技成果轉讓的問題主要是：（1）該技術成果往往只能有一個買主，這使得買家要支付較多的費用，但電科院所得價款卻并不多。（2）科研機構的科研與市場實際需求不對口，企業發展中所遇到的難題可能十分的復雜，其超出了電科院的科研能力。
2.電科院科技成果的許可使用。因為電科院掌握了大量科研成果，因此電科院可以繼續對其所有的科研成果的所有權進行使用，同時授權許可其他企業在使用該專利技術。這種方式下科研成果所有權不轉移，企業通過支付使用費獲得科研成果使用權，高校通過收取使用費獲得收益。
電科院科研成果租賃的優勢在于：（1）實現了技術成果創造者與技術成果使用者的分離，更好地發揮創造者與使用者彼此的優勢。（2）電科院可以向多人多次轉移科研成果使用權，同時被許可人交付的科研成果使用費相對較低，而電科院的收費總量卻較高，大大提高了雙方合作的滿意程度。
電科院科研成果租賃的所面臨問題是：（1）如果過度許可他人使用技術成果，會造成高技術使用泛濫、被許可人生產的產品滯銷。（2）另外，購買方在購買一些保密的科研成果時，必須要對該項技術有全免的了解以及詳細的認識，才能夠有效地對這些科研成果進行消化。
四、結論與建議
在實際運作過程中，電科院可以通過使用其科研成果等無形資產在資本市場上進行獨資創辦企業，合辦企業，科研成果入股，利用無形資產資本擴張等方式進行資本的運營，使電科院的無形資產的價值得到增值。
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受市場經濟發展的影響，信息資源、能源和材料的地位不斷提高，并被稱之為國民經濟的三大支柱。在這種情況下，全面開發并利用信息資源，實現共建共享目標，能夠進一步增強生產能力，進一步促進社會經濟發展。其中，現代科技信息在科研活動當中占據關鍵性地位，而主要的目的就是合理安排科研活動計劃并開展監督調控以及協調服務等多項工作。需要注意的是，科技信息收集、整理與利用應始終貫穿在科研管理整個過程中。為此，深入研究現代科技信息在科研管理中的應用具有一定的現實意義。
一、現代科技信息概述
為正確地認知現代科技信息，最關鍵的就是要構建靜態和動態兩種維度的視角。其中，靜態現代科技信息主要是站在信息靜態角度對現代科技信息和特征予以認識，而動態現代科技信息則是站在動態化角度對現代科技信息結構以及技術展開認識[1]。信息主要是事物運動狀態與過程，甚至是與狀態和過程相關的知識，通常情況下，其主要的作用就是將觀察者對于認知的不確定性消除。由此可見，現代科技信息主要反映了現代科技變化以及特征，也是客觀事物間作用與聯系的表面特征，也是感知與認知以后的再現，為此被當作科研中的重要資源?，F代科技信息被當作科研管理工作的重要資源，其具備可以獨特的特征，具體可以表現在以下幾點：第一，廣泛性?，F代科技信息應涉及諸多學科資料，同時可以追溯到歷史的淵源，同樣也應當涵蓋了國內與國外的最新動態信息[2]。第二，時效性?，F代科技信息的內容一定要及時呈現出來且呈現的形式較為簡潔。第三，針對性。在收集信息方面應當具有針對性，并且根據各種專業的科研活動進行分類收集并整合。第四，先進性。處理信息的過程中，應當把握動向，使得信息服務更具前瞻性以及能動性的特征。信息化本身的內涵就相對豐富與復雜，屬于動態化的概念，具體指的就是對電子計算機以及現代化通訊手段進行利用，進而對信息進行獲取與傳遞，同時完成存儲與處理等環節的工作。而信息化也包含了計算機、微電子以及通信和光電子等多樣化的技術。在科研管理領域中的現代科技信息，更多的是指對信息科技量度、轉換、處理以及壓縮等的動態化過程[3]。
二、現代科技信息在科研管理中應用的重要性
（一）為決策提供有價值的參考
科研管理工作的開展很容易遇到科研選題盲目與重復的問題，一旦選題盲目則會直接影響科研活動水平，同時還會導致科研成果層次偏低，人力物力以及財力都被大量浪費。對原因進行分析，則主要是忽視了科研信息的重要性且掌握不多，研究力度不到位。對于科研管理工作而言，現代科研信息能夠為其提供決策與參考，在科技信息的作用下，確保預測與決策的科學性。而開展現代科學研究活動的過程中，應當將科學技術各方面的信息當作重要的參考依據，并且針對相關信息予以有效地收集和整理，進而對國內外的科技信息進行及時地掌握。如果科技信息資料不完整不準確，則難以對國內外科技發展動向以及狀態予以實時了解，甚至無法對新成果與新情況進行掌握[4]。這樣一來，就無法保證與客觀實際情況相吻合，同樣也難以確保科學研究發展預測與決策的有效性。由此可見，現代科技信息對科研管理的影響程度極大。
（二）調控作用明顯
開展科研管理工作的目的就是在短時間內形成新的成果且具有較高的科技含量。為了更好地實現這一目標，一定要將科技信息作為重要依據，進而對科研活動進行合理地調節與控制。詳細來講，科研管理主要是對情報信息進行收集，并且對比科研課題和國內外的研究狀況，進而綜合考慮具體狀況，對課題研究的方向進行及時地調整，合理調配人力物力與設備等，保證研究方向的正確性。在實踐應用過程中發現，對現代科技信息的應用，能夠合理地調節并控制科研管理工作，將科研的周期縮短，盡可能規避人力與物力的浪費問題發生。
（三）積極促進成果的轉化
通常來講，科研工作人員自身的生產實踐經驗往往不豐富，所以在銜接科研成果和生產實際方面的效果始終差強人意，大部分科技成果只能夠被當作實驗室小成果，在轉化成生產力方面阻礙較大[5]。要想有效地轉化成科技成果并且形成規模產業，仍需要經過中試環節。但是，科研單位中試硬件設施并不完善，同時資金、場地以及供水供電設施也同樣無法滿足標準要求。如果是企業具備了試驗技術，同時還有產品性能配套設置，則能夠達到中試要求。所以在中試的過程中，應當保證科研單位和企業的全面合作。在此基礎上，企業對于科技成果的認知不同于研究人員，更關注產品市場以及經濟效益，研究人員則對學術水平高低較為關注。在這種情況下，必須要對技術信息與市場信息進行熟練地掌握，和企業加強聯系，對企業實際需求予以深入地了解，通過橫向合作研究來推動科研成果的生產力轉化。
三、現代科技信息在科研管理中的具體應用
所謂的科研管理，具體指的就是管理知識生產過程中所涉及到的社會活動，已經成為科研活動的重要組成，其中涉及到了科學活動計劃、組織、監督與協調等等，主要的目的就是在科研管理工作中始終貫穿收集、整理和加工利用現代科技信息的環節[6]。與其他區域管理不同的是，科研管理具有不確定性與靈活性，屬于一種腦力勞動。對于科研管理系統來說，其發展主要包含了兩項運動，其一，物質流，主要內容就是人力、物理與財力流動以及分配；其二，信息流，將信息的質與量充分反映出來，具體指的就是科技報告、技術檔案以及會議文獻等科技信息獲取、傳遞以及加工和處理。這兩項運動之間存在緊密的聯系且相互作用，具體表現為信息流對于物質流狀態的反映，信息流在科技信息系統作用下向科研管理系統反饋物質流狀態。其中，科研管理系統負責對控制流進行組織、調節和控制等，以保證其流動和分配更加有效與合理。除此之外，物質流流動和分配結果同樣可以實現現代科技信息系統的完善，為科研管理系統正常運轉提供有力保障，使得科研系統始終處于最佳的狀態[7]。而靜態和動態雙維度視角在科研系統穩定平衡發展方面發揮著不可忽視的作用。
（一）靜態現代科技信息
管理具體指的就是決策、計劃、組織以及協調控制，隨后再次決策、計劃、組織以及協調控制，始終呈現出螺旋型上升的循環過程。要想實現系統管理的有效性，最重要的就是要獲得充足信息內容，實現信息的有效傳輸，進而形成并反饋充足信息，最終將管理功能發揮出來。而靜態現代科技信息在科研管理當中的具體表現就是資源，具體指的就是科研管理工作必要的加工素材，也是該項工作最基本的內容。另外，表現在經濟財富方面，現代科技信息也同樣是新一級研究和成果的必要成本，在科研管理工作中發揮著支柱性的作用[8]。在此基礎上，還表現在時機方面，現代科技信息已經逐漸成為戰略性武器，只有熟練掌握，才能夠把握制勝點，進一步推動科研管理工作實現知識創新。
（二）動態現代科技信息
動態現代科技信息應用的主要目標就是對電子計算機與現代化通訊手段予以合理利用，以實現信息獲取、存儲和處理分配等動態性過程。而其具體的表現可以包含以下幾點：第一，科研管理工作人員的信息化。通過對動態現代科技信息的運用，有效地突破了傳統以人力為中心的統計、查找和摘錄流程，對信息化技術予以合理地運用，以保證把橫向和縱向的信息有效地整合至計算機的服務系統當中，進而通過網絡檢索來獲得所需要的資料，進一步增強了信息的質量，同樣也提升了信息的享受。第二，科研管理流程的信息化。科研管理工作流程信息化具體表現在申報、受理到評審、評估以及審定等流程，同時還有合同與資金的管理、驗收管理等相關環節都呈現出信息化服務的特征[9]。其中，網絡信息評審已經發展到成熟階段，推動科技立項本身的公平性與公正性，進一步增強了科研管理工作實際的效率，以保證可以突破時間與空間的限制對科技項目進行申報。第三，科研專家管理的信息化。在科研活動中，專家占據主體性地位，承擔科研項目與成果執行的責任，同樣在科研立項與科技成果評價方面發揮著重要的作用，因而逐漸成為科研管理工作的重點內容。通過對專家系統的合理運用，能夠在更廣的范圍之內選擇專業人士開展網上評審工作，并詳細地記錄專家自身的學術水平以及工作態度等，進而對專家科研活動的內容以及項目實際進展狀況更加了解，確保科研專家工作評定的公平公正性?；诳萍夹畔⒒钊氚l展，對于科研專家管理來說同樣需要增加專家信息管理、專家選取以及專家信用和資質管理等多項全新功能。第四，科研成果評價的信息化。在評價科研成果方面，同樣也是評價科研工作人員科研活動成果的具體表現。現階段，國內科研評價體系具體指的就是政府亦或是政府委托行為，因專家的人情關系以及政府職能部門監管力度不到位，導致評價工作人員在對參評成果進行評價的過程中摻雜了諸多主觀性的因素。為了從根本上解決這一問題，最關鍵的就是要對信息化技術予以合理地運用，進而構建智能化與流動性的專家庫，而科研管理部門同樣需要充分考慮專家庫當中的專家信息，隨機地選擇并開展“盲審”，確保評估工作更加客觀[10]。而評審的標準同樣可以對信息化技術進行運用達到量化，最終形成具有較強操作性的審核指標，并構建健全且便捷的科研成果評價系統，進一步增強科研成果評價的效果。第五，科研成果管理的信息化。對于科研成果管理的信息化而言，其中涉及到收集、加工并整理成果，實現對其深入研究與利用，在產業化環境的建設過程中發揮著重要的作用。其中，科研成果管理的信息化具體表現在兩部分，其一，科研成果信息資源建設；其二，全面建設技術和成果的推廣服務平臺。
四、結束語
綜上所述，網絡信息技術的發展使得現代科技信息的傳播途徑更加多樣化，而將現代科技信息應用在科研管理工作中，對科研管理工作的全面可持續發展具有積極的影響，應給予高度關注。
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高等院校科研教育水平與其創新體系是國家創新體系的重要組成部分，同時也是驅動創新戰略開展與發展的重要環節，高校擔負著傳播知識、創造知識、加工知識和應用知識的主要角色。隨著高校職能的轉變，在加工和應用知識過程中，逐漸轉化成為“產學研”三位一體的復合體系，但是由于科研過程的復雜性以及科研成果轉化的不確定性造成的高?？蒲谐晒漠a出與轉化的不匹配。為了進一步提高各高校的科研能力，進一步提升科研成果產率以及轉化率需要合理的科研管理方式為框架，直接高效的指導科研過程。
一、合理的科研管理方式的重要意義
（一）合理的科研管理方式是高?？萍紕撔碌闹匾疤?/p>
創新驅動戰略的提出與發展決定了創新成為時代關鍵字，也是科學技術進步革新的重要驅動力量，高?？蒲泄芾淼氖鼙娨仓饾u從學生過渡到了知識與科研，這對高校發展來說是一種新的挑戰，這要求我們對科研、管理的認識要從更加科學系統的角度出發，從觀念上進行革新，同時也要從方法上進行創新，突破新的管理模式，從面向“產學研”結合的角度進行改革。為科研工作者提供良好的科研工作環境，最大程度的激發工作者的熱情與創造力，推動科學化進程。
但是，就目前我國科研體系現狀，科研管理的效率不高，職能劃分不明顯，權利與利益混淆的現象普遍，不能為科研工作者提供一個純粹和諧的工作環境，這種現象與當今社會發展極度不適應，同時也阻礙了完善的科研體系的建立，因而為了營造良好的科研氛圍建立一個完善的科研管理體系成為了當務之急。
（二）合理的科研管理方式促進多方溝通最大程度共享資源與信息
對于目前大多數高校運作方式來看，直線被動型的服務方式嚴重限制的科研工作的高效開展。合理的科研管理方式包括多種途徑與手段，其中信息化是未來發展的趨勢，能夠更加快捷的實現信息共享。隨著科學水平的提高，以及對科學問題研究的深入，現今的研究課題已不再是單一學科，而是向著多學科交叉的趨勢發展，這就要求科研工作者以及高校等科研機構轉變管理思維，對課題研究從限域到離域，向著跨學科跨機構的方向發展，然而這種導向的根基是信息的共享和科研成果的及時交流。通過互聯網為載體，將更快捷的做到知識廣泛傳播，從而提高科研產率。面對“產學研”相結合的生產環境，以互聯網為手段，能夠更加快捷、直接的面向用戶與社會需求，從而形成面向社會（應用型）和基礎研究（理論型）兩大格局，最大程度上減少研究的重復程度，形成集約型研究環境。
二、目前科研管理中存在的弊端
（一）科研管理觀念陳舊
由于高校發展的歷史沿革，當下多數高校都存在科研管理理念落后的短板，早期高校管理模式下更加強調服從性和統一性。但就目前高校發展趨勢來說，“產學研”結合已成定局，但陳舊的科研管理理念已然不在適合現今的科研環境，它要求科研工作者更多地是服從和遵守，從很大程度上限制了科研的創造性。
（二）科研管理機制被動
當前我國多數高校的科研機制存在著被動激勵的現象，嚴重約束了高校科研的健康發展。長期以來，由于經費、職稱以及成果報獎等科研管理上的不足，造成了收入分配與高校教育工作者和研究工作者之間嚴重不平衡。從而催生了畸形的科研環境，眾多缺乏學術研究經驗的工作者為了提高收入而加入了科研隊伍，普遍的功利性造成了科研的被動性，使得科學研究不再純粹，不利于有效科研的良性發展。
（三）科研管理不合理造成成果轉化率低下
長期以來，由于科研管理的不合理造成了科研成果轉化率低下，多數科研成果以論文的形式體現，然而，理論研究和實際應用之間還有很大的距離，這就造成創新的成果很難應用于實際產業。當前轉型中的高校依然以基礎研究為重點，在項目立項過程中過分重視技術水平，而忽視了科研成果轉化率，科研管理過程局限于成果完成的鑒定而忽略成果轉化，造成了從“研”到“產”過程中鏈條的斷裂，或者一頭大一頭小的畸形發展，催生了高?！爱a學研”轉型中的科研壞賬。
三、關于合理的高校科研管理建設建議
（一）更新科研管理理念
科研創新前提要制度創新，建立適應新的社會發展以及科研環境的科研管理理念迫在眉睫，首先要改變高校科研管理職能部門職能和管理人員的思維方式。對于管理職能部門應當從單純的管理層面逐漸過渡到“管理+服務”的位置上來，為真正的科研工作者建立良好的科研工作h境，在規章制度上應當破除一些陳舊冗余的條目，為科研工作者減少除科研以外的繁雜事務。對于科研儀器設備要大膽開放使用，最大化利用科研資源。
（二）進行科研管理體制改革
對高校進行科研管理體制創新，對科研管理進行合理化進程就必須要完善科研管理體制，建立有效合理的評價體系和獎勵機制，有效合理的權衡基礎教育者和高校科研工作者的評價權重，合理評估科研成果，不僅要注重科研成果的產出，更要注重科研成果到產品的轉化。有效利用高校優勢，集思廣益，提出更多創新理論的同時，更要聯系實際的社會需求以及科學發展動向，將書面成果轉化成為實際生產力。
（三）信息化融入科研管理
科學高效的科研管理體系要實現高效、便捷以及人性化的要求，而互聯網技術的發展正迎合了科研管理的發展要求，通過以互聯網為載體的科研管理系統將更加快捷的促進信息交流，提高效率并可以實現科研管理中多模塊化運行，同時信息共享也將空前便捷，科研成果共享、學術活動通知和科研考核等通過可通過網絡平臺進行實現，減少了信息傳遞過程中的時間成本同時也更能夠保證信息的時效性，使高?？蒲泄ぷ髡吒涌旖莸牧私獾角把毓ぷ饕约巴羞M展，為自己科研工作的進一步實施制定及時有效的計劃，通過科研管理的信息化手段，多方面減少了時間成本，將極大提高科研產率。
結語
科研管理作為高?？茖W研究過程中的輔助手段有著根本性的作用，而合理的高等院?？蒲泄芾矸绞綄O大程度上促進科研產率與轉化率的提高。一方面，合理的科研管理方式破除了以往陳舊的科研管理中的桎梏，為高?？蒲泄ぷ髡咛峁┝己玫墓ぷ鳝h境，使其更加專注科研本身從而提高科研產率；另一方面，合理的科研管理制度將更大程度上重視科研成果的轉化，進一步迎合創新型產業的需求，為高校向著“產學研”三維一體的職能轉變提供驅動力量。
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Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio
GENG Jing-yi
科研管理產生于二戰時期，直接體現在各國從國家層面對國家軍事項目及其人、財、物等的直接干預，以國家目標進行科學管理，由此形成了科研管理的理論和方法。所謂科研管理，是對知識生產過程中的社會活動的管理，是對以探索性、創造性為主的腦力勞動的管理。它不同于其他管理，因為科研活動具有較大的靈活性和不確定性，科研管理工作過程中出現的問題也是難以預測的?，F代科研管理在推動科研與生產相結合，推動社會進步等方面起到了很大的作用。
二、我國高?？蒲泄芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
在我國科研管理中也存在著諸多問題，在一定程度上影響了我國的科研質量。
（一）數量較多、質量較差
在實際工作中，高校科研考核辦法或規定大多側重于量化評價和考核，即所謂的“打分”現象，存在著重數量輕質量的問題。一方面，在不少高校的科研評價體系中，往往把教師所承擔的項目數量與經費多少常常與個人待遇掛鉤，致使許多教師往往熱衷于追求項目數量而忽視質量；另一方面，論文和著作數量的多少被當作衡量教師科研水平的主要指標。之所以會出現這種情況，根源在于我們的考核體制。在我國的高校，基于職稱評定、年度工作量考核的壓力“迫使”科研人員不斷追求科研成果的數量而輕視了科研的質量。毋庸置疑，這種片面強調數量的作法與講求厚積薄發、循序漸進的科研精神是完全相悖的，其直接后果是導致急功近利、淺薄浮躁之風盛行和創新求實精神的喪失。
（二）科研團隊建設有待加強
實踐證明，有較強科研實力的科研團隊是實施重大科研項目的主體,也是申報項目評審中的一個主要因素。當今的重大科研項目,一般涉及多個學科和領域,必須依靠多學科聯合作戰。然而，令人遺憾的是，目前，我國一些高校實質性的科研團隊建設尚未形成氣候，仍有相當多的教師科研活動表現為單打獨斗；即使在有些比較注重團隊建設的學校，由于尚未形成一支結構合理、綜合素質過硬的學科團隊，在聯合攻關申請重大研究項目方面的表現不盡人意，進而影響科研團隊整體水平的發揮，也使得科研領軍人物和優秀拔尖人才難以脫穎而出。
（三）科研成果與社會需要嚴重脫節
所謂科技成果，一般是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。現在，不少高校對教師的科研提出具體的量化考核指標，許多教師為了完成科研任務，一味追求數量而不顧質量，不注重社會的現實需求，閉門造車，主觀臆斷，直接影響科研成果的實用性和針對性，形成的科研成果不僅與社會現實嚴重脫節，而且難以進行轉化，成為庸俗的文字游戲，浪費了大量的社會資源。
三、加強高?？蒲泄芾淼膶Σ?/p>
（一）加強科研項目管理，提高科研項目申報質量
科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力?？陀^上，一個單位能有多少課題立項，尤其是國家級課題立項的多少，不僅反映著這個單位的學術水平和科研實力，也體現著這個單位的科研工作者對我國現代化建設中所提出的重大理論和實踐問題的認識水平與解決能力。為此，我們必須切實做好課題的組織申報工作，不斷提高申報質量。
（二）注重科研團隊建設
科研隊伍建設是高?？蒲泄ぷ髦械闹攸c，也是高校學術地位和科研水平的重要保障。沒有水平較高且相對穩定的研究隊伍，學科優勢就無從談起?？蒲嘘犖椴粌H是科學研究的集體，也是人才培訓的基地。只有著力建設出一批結構合理而且相對穩定的科研隊伍，才能涵養住優秀人才，并且真正體現和發揮高等院校的科研優勢。因此，各級領導要提高對科研團隊建設重要性的認識，要依據人才現狀、學科發展方向組建自己的科研團隊，依托團隊建設和集體攻關，爭取大項目，孕育大成果，不斷提高我們文科科研的整體戰斗力和創新能力；要優化團隊的人才結構，注重對青年教師的科研能力提升，要認真選拔一批優秀的年輕教師在科研崗位上挑大梁。
（三）加強科研成果的轉化
管理部門要加強科研成果的轉化意識，要根據科研成果轉化中存在的不足和制約因素，有的放矢地解決成果轉化中的問題和困難。首先，高?？蒲泄芾聿块T應積極引導和組織科研人員走出學校，加強與社會各界之間的多方位、深層次的接觸，深入社會調查研究，到實踐中尋找經濟、社會發展中急需解決的課題。其次，要努力拓展成果轉化途徑，一是可以向社會的管理和經濟部門提供評估調研、決策咨詢等智力支持。尤其是我國目前正處在社會的轉軌期，社會主義市場經濟的進一步發展，使得社會的政治建設、文化建設、民主法制建設等都有許多重要的問題急需人們去認真探討。二是可以進行科研成果的社會普及和推廣。社會科學成果在全社會范圍內廣泛傳播、轉化為人們的思想，也是科學成果價值實現的一種方式。這種轉化可以使社會科學成果走出書齋，走向社會，為廣大人民群眾所接受，進而影響人們的意識形態，改變人們的思想觀念，增強人們的認識能力，規范人們的社會行為，提高整個民族的科學素質。
參考文獻：
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中圖分類號： TN911?34； TM417 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2016）07?0120?04
Abstract： The traditional scientific research achievement management uses the database to store the result data. The multiple data types of the scientific research achievement and unified storage way become the obstacle to obtain the valid result data in decision?making analysis， simultaneously the traditional scientific research achievement system can only extract the result information. In view of the above problems， the scientific research achievement management and decision support system based on data warehouse is proposed， in which the data warehouse， on?line analysis processing （OLAP） and association rule mining algorithm are integrated. The system supports that the management personnel can discover the potential achievement， evaluate the scientific research projects， and reasonably allocate the human resources. The association rules of the data were mined in college paper database. It is found that paper quantity and time dimension have some relationship， which conforms with the practical training situation. The effectiveness of using Apriori in this system was verified.
Keywords： scientific research achievement management； decision support； data warehouse； OLAP； data mining
0 引 言
傳統的科研項目管理過程費時費力，且浪費了大量的人力資源?？蒲羞^程中產生的有價值的信息，也被這樣死板的管理方法給淹沒了，人們不能也不愿意從紙質的資料文獻中去發現價值。科研管理方式效率低會嚴重影響到科研項目開發的進度。隨著科學技術的快速發展，科研單位雖然對傳統方法進行了改進，開始建立管理系統，但是還遠遠不能滿足要求[1]。
近年來，國內研究機構也開始重視科研項目管理方面的研究，目的多是為了提高項目管理的水平，對優秀的科研成果進行公示，共同分享研究信息[2]。科研成果管理決策支持系統的目的是為了解決傳統科研管理系統對成果資源的浪費情況，加強對科研成果信息中潛在知識的利用，提高科研項目管理中對成果管理的有效性，利用數據挖掘充分發揮成果數據的潛力，為管理層提供決策支持依據[3]。
1 SRAM?DSS的需求分析
1.1 功能需求
科研成果管理決策支持系統主要面向科研項目的成果進行管理，這些成果包括學術論文、著作、期刊、專利等。數據倉庫的應用可以對成果數據采取智能的分析，將成果數據進行歸類和按照成果數據的分析要求進行整理，從中發現成果與項目、人員之間的聯系和潛在的規律，幫助決策者調整科研定位，做出科學的決策。
基本管理功能要求用戶可以利用本系統完成對成果的基本管理，包括成果提交、 審核、審批等流程的規范管理，還有對保密項目成果的加密處理，不僅要系統能夠保存使用過程中存入的成果，還可以導入外部數據庫的成果數據，為數據挖掘功能提供數據基礎，對數據的集成程度要求很高，因此需要利用數據倉庫存放成果數據[4]。
1.2 用戶需求
系統的主要角色包括科研員，科研管理員，決策員，數據管理員，系統管理員。
2 總體設計
2.1 科研成果數據倉庫的設計
對于科研成果數據倉庫從概念模型、邏輯模型、物理模型三方面進行建模。需要根據不同的主題把數據倉庫中的數據劃分好具體的維度[5]。以成果主題為例，成果數據包括成果名稱，成果類型，成果來源，成果性質，成果作者，成果審核結果，所屬項目，成果完成時間，成果數量等，以此作為分析的依據。因為數據倉庫是多維的，OLAP要在多維數據集之上才能進行，成果數據要滿足分析的要求可以根據維層次繼續劃分，成果類型包括論文，專利，專著，軟件成果等；成果性質包括科技，醫藥，航天等[6]。
（1） 邏輯模型
系統主要用戶利用成果信息進行分析，以此來評估科研項目，并為決策者提供決策支持。分析成果事實表中的數據信息有用戶維、成果維、時間維。在OLAP分析時可以按照不同的層次進行分析，如圖2所示。
（2） 物理模型
在設計數據倉庫的物理模型時，定義成果數據的數據標準是需要注意的重點，目的是使成果數據在數據倉庫中都有一個統一的格式，定義表示成果的相關屬性來描述成果邏輯關系，得到對成果數據倉庫的特征進行完整描述。系統采用SQLServer2008建立數據庫[7]。利用AnalysisServices獲得后臺數據庫里面的信息，這樣建立的數據倉庫可以滿足需求。
2.2 SRAM?DSS功能的設計
為實現科研成果管理科學，全方位管理，設計成果管理，決策支持，用戶管理，系統管理四個模塊的內容，并且用戶在登陸系統之前要進行身份驗證。
（1） 成果管理模塊
成果管理主要包括成果查詢，添加成果，申報成果，成果審核，成果加密以及成果導出等功能，系統采用分組加密方式進行加密。
（2） 決策支持模塊
數據倉庫是決策支持功能的數據基礎，有了數據就需要更多的操作來完成決策支持。對于系統中不同的數據來源，包括外部導入數據利用ETL過程，實現規范化。然后將符合標準的數據裝入數據倉庫中。然后針對用戶的要求進行聯機分析處理和關聯規則挖掘。
（3） 用戶管理模塊
用戶在Web地址欄輸入URL進入登錄，用戶名文本框內輸入用戶姓名，在密碼框內輸入密碼。系統認證平臺會判斷用戶身份，若是新用戶要完成注冊才能登陸，注冊時要填寫用戶真實的信息，才能獲得登陸權利，若用戶輸入的用戶信息正確，登錄成功。用戶可以在用戶管理中進行創建，添加到用戶數據表中，也能獲得系統的使用權限[8]。
（4） 系統管理模塊
系統管理模塊主要是針對系統的權限分配，系統維護以及一些常用工具的設計。不同的用戶進行的操作不同，能夠看到的信息不同，就要求系統控制權限，建立權限分配制度，有利于對用戶權限進行合理的分配也保證了系統的安全運行。系統維護是管理系統中必不可少的關鍵功能，包括對系統用戶數據，成果信息數據等的備份工作，實現數據庫的安全管理，管理相應功能結構規范性，為系統的更新與升級提供支持。
3 系統實現
3.1 基于數據倉庫的OLAP模型
聯機分析處理技術能夠高效的分析數據，發現事物發展規律，捕獲異常和細節。OLAP支持數據分析，而數據倉庫里的數據是經過ETL處理后集成到一起，保證了分析在一個快速的時間內給予響應。所以本階段就是基于數據倉庫建立OLAP模型，從而得到更為可靠的數據立方體，既降低了刷新代價又提高了響應速度。
OLAP包括了維和度量，在前面建立數據倉庫時已經完成。利用SQL Server中的Analysis Services項目模板建立多維數據集，定義數據源以及建立事實表與維表之間的關系。
OLAP模型對數據倉庫中的數據利用MDX進行多維查找，可以有效分析多維數據集。MDX是OLAP的查詢語句，語法與結構化查詢語言SQL很類似。在成果管理系統中，通過MDX語言把科研員和決策者需要的成果數據查詢出來，展現在前臺界面里。
利用OLAP模型進行分析，決策者可以依據分析要求，選擇更多角度去分析數據，能得到的分析也更多，如下：
（1） 由科研成果的類型分布來看整體項目的側重重點，以及在成果突出領域的發展機會和潛力；
（2） 由科研成果參與者和第一申請單位作者與項目之間的關系，可以看到參與者職稱水平，技術支持水平對成果完成數量與質量的關系，并不是參與者越多的成果越完善，可以以此作為合理分配人才資源參與項目開發的依據，也可以以此評估參與人員的水平，作為考核參考；
（3） 以科研成果在一定時間內的增長，作為項目進度和發展的一個參考標準。也可以看到成果的趨勢和項目完成單位的能力和業務的提升；
（4） 可以利用數據庫，對以往成果信息進行分析，由于在傳統的數據庫中不具備OLAP的功能。
3.2 基于數據倉庫的關聯規則挖掘
基于數據倉庫的關聯規則挖掘，Apriori算法的核心是提高關聯規則產生的效率。利用Apriori算法對科研成果數據進行分析的時候要明確成果的特征，根據成果特征描述來看，適合利用Apriori算法進行關聯規則的挖掘?？蒲谐晒麛祿奶卣魅缦拢撼晒麛祿前凑枕椖窟M程時間節點進行錄入的，存儲在成果庫中；成果評估方式不統一，對成果的評估應采取統一的標準；科研成果的數據存儲在數據庫中，每一個成果都對應一條記錄，每一個記錄的屬性都一樣。
以本校論文庫的數據為實驗數據，在論文管理系統中可導出相關TXT文檔數據，利用系統成果導入功能，添加到系統中，對數據進行統一的處理。選取2012―2015年間，數學、物理、計算機、兵器學科的論文成果數據。論文所屬學科層次劃分到一級子學科，時間層次按照年學年，繼續劃分下去。
（1） 數據預處理
數據經過清洗，轉換，去掉無效的數據，采用統一的數據編碼規則，用離散字母代替時間層次，同時將學科按照統一的編碼規則，重新編碼。進一步按照論文數量劃分等級，五份為一級，等級越高代表論文數量越多。
（2） 算法實現
設置最小支持度 min_sup=4，支持度=40%，置信度=80%，通過Apriori算法計算出的關聯規則信任度見表2。
（3） 結果分析
采用的實驗數據來自于論文數據庫，由于學校畢業論文按照培養計劃有周期性，學術性碩士的培養周期為2.5學年，所以碩士畢業多集中于第一學年3月份左右，工程碩士的培養周期為第二學年9月份，所以對數據的分析結果多集中于上半年。
規則1表示，在2012年第一學年在5篇以內且2013年第一學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2013年第二學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
規則2表示，在2013年第一學年在5篇以內且2013年第二學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2012年第一學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
規則3表示，在2012年第一學年在5篇以內且2013年第一學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2014年第二學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
3.3 關聯規則說明
由于系統中的測試數據多來自網絡和本校的數據庫，對關聯規則的挖掘也許存在偏差，但是整體提供的關聯規則數據信息還是符合實際的。簡要介紹以下幾點：
（1） 選取成果完成人的職稱級別和所提交的成果類型與數量作為關聯規則挖掘的維度，發現成果完成人職稱較低的數量較多，存在關聯規則；
（2） 選取固定時間內論文數量和專利數量進行關聯規則挖掘，發現時間維度與論文數量多，關聯較高；
（3） 對不同高校的成果數量進行關聯分析，985與211高校的科研論文，期刊發表數量多具有關聯規則。
4 界面展示
用戶登陸界面：輸入正確的用戶名和密碼登陸系統，用戶可以選擇“記住我”，在下次進入系統時可以免登陸，若是新用戶第一次登陸系統，需要注冊，完成注冊后即獲得登陸權限。
登陸后看到的首頁，左側導航欄顯示了主要的功能，成果展示系統中的成果數量以及系統中的成果列表。
5 結 論
本文在調研了解科研成果管理的決策分析需求的基礎上，認真研究了數據倉庫的有關技術知識，聯機分析處理技術的應用以及數據挖掘關聯規則算法的原理。提出了基于數據倉庫的科研成果管理決策支持系統。
開發系統應用的主要技術包括OLAP和Apriori算法，將OLAP和Apriori算法結合運用于實際的系統開發中，關聯規則計算在OLAP物化了的多維數據集基礎上進行，減少了重新計算的時間，使決策分析更加智能化，使數據挖掘的步驟更具目標化，全面提升輔助決策在科研成果管理中的實用價值。
參考文獻
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(一)校資產的主要包括對象
學校作為一個整體的團體，他的經濟管理還是一個很大的問題，其中對校資產的管理要予以很高的重視，因為校資產幾乎包括學校所有的資產。學校的資產包括有行的和無形的資產。有形的資產就是學校的教學樓，辦公樓，教室的一切設施等，而無形的資產主要是學校的教學成果與科研成果，這些雖然無形但是對學校來說卻非常重要?？赡苡行蔚墓潭ㄙY產對小學和中學是很重要的，但是對搞科研的理工類高校來說，無形的科研成果更為重要。比如說清華大學的每年的科研項目就會給學長帶來豐厚的利潤。所以對學校的資產還是要進行嚴格的保護。
(二)校資產現階段管理問題
現階段，在校資產的管理上還是有一定的問題的，所以為了能更好的對校資產進行管理，就要找出相應的問題并對其進行改正。校資產的管理問題在有形資產和無形資產方面是不一樣的。在有形資產方面的問題主要是對有形資產保護不夠，在很多時候，教學樓里的桌椅投影儀是容易壞的，因為它們每時每刻都在被使用，物品出現了損沒有及時對它們進行維修，等到已經到了無可挽救的地步才發現，這樣會造成更大的經濟損失。在無形的資產管理方面，沒有對一些科研成果進行及時的專利申請，有時候就造成了科研成果泄露的問題，高校的損失是不可估量的，因為這些科研一般都是很多導師與他們的學生辛辛苦苦研發的成果，這些學生都是學校的精英，有的甚至是多個教授級的人研究出來的。所以在科研成果出來的一瞬間就應該進行相應的專利申請。
(三)校資產管理的意義
對校資產進行相應的管理有利于學校的發展，因為無論是有形的固定資產還是無形的科研成果對學校來說都是非常重要的一部分。有形資產一般是學生的學習環境，有形資產管理的好，學生就能有一個良好的學習環境，在良好的學習環境中，學生能更加有效的學習，這樣從某種程度上來說也能促進科研成果的研發。而無形的科研成果都是老師和學生的努力的結晶，及時的對成果進行相應專利的申請有利于激發老師們和學生們的積極性，更積極的進行新的科學研究。這樣就形成了良性循環，從而整個學校都能有一個良好的發現態勢。
二、預算管理的相關信息
(一)預算管理的內容
預算管理就是對學校各個資產所需要花費的費用進行相應的估算，從而能進行申報。不僅包括對有形的固定資產的置辦，還有就是對無形的科研成果的保護。預算管理看似不是很重要的工作，其實他對整個學校的運行起著相當關鍵的作用。因為有的教育局的撥款是根據相應的預算報告進行具體的撥款的，如果預算報告不到位，估算的預算或多或少，這將會對學校的運行產生很大的危害。在預算報告上交了之后，教育部門會有專門的估算部門對其進行核實，如果報的少了，教育部門會認為學校是堅持艱苦的奮斗精神，并不會對撥款提升，并且不會同意二次申請。如果超出教育部門的保守估計，教育部門是不可能批準的，這就有可能影響學校的計劃，從而造成無法預計的后果。所以預算管理一定要在專業的工作人員估算之后在上交。
(二)預算管理的主要問題
預算管理在一定程度上攸關整個學校，預算管理的問題會導致整個學校出現嚴重的不合理現象?，F階段，預算管理還是存在一定的問題的。首先就是預算不準確，這個問題還是很嚴重的，雖說不能跟精確的計算出來具體的數字，但是應該估計得與準確數字不相上下，也就是說誤差要在一個很小的范圍內。有的某種物品的具體價格不準確，還有就是沒有對物品的數量清點清楚，這兩點是預算不準確的具體原因。還有一個內在因素就是預算管理的工作人員本身素質不高，對自己的工作不能出色的完成。對于以上所提到的問題應該實施相應的措施。首先就是要增加工作人員的數量，分組對資產進行核實，然后就是提高預算管理工學人員的自身素質，讓他能夠相對出色的完成相應的預算工作。
(三)進行預算的優點與缺點
任何事物都是有對立面的，一件事情的實施有它的優點，必然也有它的缺點。就高校資產管理的預算管理這一事情來看是完全符合的。預算管理的有點就是能夠對學校的資產進行相應的預算，讓高校資產透明化，有利于學校的管理，同時還有利于學校的發展進步。但同時也是有缺點的，這項工作的增加，在某種程度上讓學校的工作負擔加重。雖說優缺點并存，但是總的來看，優點還是遠遠大于缺點的，所以說高校資產管理的預算管理還是存在的必要的。
三、校資產管理與預算管理的有效結合
(一)校資產管理與預算管理的聯系
對校資產進行管理就要對其進行相應的預算管理，因為這樣才能讓做到心中有數，對其進行更好的預算管理。校資產管理也包括對其進行的預算管理，因為只有把預算管理的工作過好才能把校資產管理的工作做好；預算管理是在一定程度上幫助了校資產管理，預算工作做的好，校資產管理的工作就能事半功倍。而且目前教育發展的趨勢就是要做好校資產管理，通過把校資產管理與預算管理的工作進行有效的結合，從而使的整個校資產管理能夠井然有序的進行。這樣不僅能夠讓二者的工作出色的完成，而且同時還能使得教學成果顯著提高。因為畢竟教學工作的展開語言一個相對優良的外界環境。
(二)建立健全的校資產管理體制
為了能夠讓校資產管理工作有效的進行必須建立健全的校資產管理體制。首先要做的就是明確每一個人的職責，在出現問題的時候就找負責人，這樣的體制應遵循“統一管理，責任到人”的工作方針，因為這樣的工作方針是經過實踐的檢驗的，不僅有效，而且還能促進工作效率，所以首先就要嚴格的遵循這樣的工作方針。其次要做的就是設立監督部門，因為監督工作能讓整體工作高效有效的完成，同時監督部門的存在還有的功能就是對工作內容復查，從而減少工作失誤。比如說在無形的科研成果的管理方面，不僅要有專門的負責人對其進行相應的管理，還要有監督的工作人員，這樣不僅能高校完成工作，而且在監督的作用下還能保護科研成果不被泄露。
(三)有效的進行預算管理
預算管理的工作其實是一項很繁重很重要的工作，因為它關乎整個學校的正常運行。因為預算工作的覆蓋面是相當廣闊的，所以應該進行分類管理。預算管理分為資產估量，維修保護，科研保護等等，所以為了能夠高效率的完成工作，就對其進行分類管理。對每一個大的方面分配相應的人數并選出總的負責人來負責。而且對每一個大的方面來說又可以分為專業預算，后期核實，最后實施這幾個方面，通過分配具體的內容給具體的人，也就是說責任到人。這樣能大大提高工作效率。為了提高大家工作的積極性，可以進行每月一次的工作評定，對完成好的團體進行相應的獎勵，對沒有完成的工作團體進行相應的處罰，這樣的獎勵制有利于工作的出色完成。
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）04-0029-02
近年來，我國科學界和科研管理部門在積極探尋績效評估的方法和途徑，特別是隨著我國政府對科研投入的加大以及科學研究的競爭加劇，要求引入績效管理這一已被國外經驗證明行之有效的科研管理手段的迫切性也日益增強。合理的科研項目績效管理對提高地方高校的科研質量意義重大，這已成為地方高?？蒲泄芾聿块T的共識。限于地方科研以及學科自身的特點，當前科研項目的績效管理面臨諸多問題，同時也存在著有待完善的空間。
一 地方高校科技項目及績效管理的特點
地方高校的科研不但具有科研隊伍的多層次性、科研任務的多重性、科研方向的多元性等高?？蒲械囊话闾攸c外，還具有科研目標的實用性和科研內容的地域性等特點?；诖?，本文研究地方高?？蒲许椖康目冃Ч芾韱栴}，主要表現為兩個方面：
1.科研內容的地域性
與重點高校比較而言，地方高?？茖W研究的整體實力有一定的差距，尤其在國家級項目的競爭上處于劣勢，這樣地方高校很難形成長期的、專一的研究方向。因此，地方高校許多科研人員致力于研究與當地社會、經濟發展需求相結合的科研項目，以此爭取地方政府部門科研經費的支持。地方級科研經費定位于解決當地經濟和社會發展中的科學技術問題，這樣地方高?？茖W在研究上無形中帶有濃郁的地方色彩。
2.科研目標的實用性
科研水平不高和缺乏競爭力是一直困擾地方高校科研發展的主要問題，這也導致了立項、經費爭取上的困難。為了解決這些難題，一方面需要地方高校將有限的科研力量集中地投入到匹配的科研方向上，另一方面地方高?？蒲邪l展的目標應該更定位于實用性。具體而言，科學研究需要注重提高科研隊伍整體實力，使其科學研究具有很強的、明確的人才培養功能；此外，科學研究還需要注重于服務地方社會經濟發展，依靠科學成果解決地方社會經濟發展中的問題，以科研業績來提高社會知名度。
二 地方高?？萍柬椖靠冃Ч芾淼姆椒捌潆y點
1.地方高校科技項目績效管理的方法
考核科技績效管理的方法主要是關鍵績效指標考核。關鍵績效指標考核法的優點在于減少了非關鍵性因素的干擾，從而提高了效率以及效益。針對不同的評價對象制定不同的評價指標，并給各指標賦予不同權重。最后，將各指標的不同等級得分與其權重系數相乘得出該指標的最后得分。評價指標體系是由各級各項評價指標及其相應的指標權重和評價標準所構成的有機整體。這樣既避免了同行評議法缺乏定量化分析的弱點，同時又受專家的知識結構、學術視野、學術偏好、人情關系以及官僚意識殘留等因素干擾；也避免了模糊評價法過分側重于定量分析，而缺乏對一些無法定量化的、指標的定性分析。綜合上述方法的優劣，關鍵指標考核方法較其他方法而言，更加符合高校科技項目績效評估的現狀。
2.地方高?？萍柬椖靠冃гu估的難點
第一，成果轉化為實際生產力的障礙?？蒲谐晒y以轉化為實際生產力，原因在于一方面科研過于偏重理論化研究，缺乏與地方特點的結合，這樣造成科研成果在理論上成立，但不符合當地實情；另一方面科研人員在研究過程中研究方式過于形式化，為按期完成目標，人為地拔高或降低科研成果。此外，在實際的科研管理工作中沒有完善的科研項目成果約束機制，以至于即使達不到預期的科研成果，也無法追究相關的違約責任。
第二，科研投入產出效率不容易被衡量?？蒲腥藛T的科研投入是通過腦力勞動來實現的，有時為了保持思維的連貫性和實驗的延續性，經常需要加班加點，這樣導致其工作時間無法估算。而對科研產出的衡量由于對科學研究績效評估的產出概念還存在分歧，導致科研成果的每一種社會價值也有多種表現形式，目前還沒有形成被廣泛接受和認同的評估體系。
第三，學科之間的壁壘。不同的大學有不同的優勢學科，在無法統籌兼顧所有學科發展的基礎上，優勢學科在項目申報上會比普通學科更具有競爭力。一方面，加大對優勢學科投入有利于進一步發展優勢學科；另一方面，由于資源有限，所以這也會壓制普通學科科研。這兩者的均衡是目前合理績效評估的一個難點。因此，怎么區分與學校職能管理機關的權限劃分，協調與科技處、人事處等單位的關系，探討項目管理、人才流動以及機構組建等具體問題已成為科研管理工作中需要優化的難題。
三 改善地方高?？冃Ч芾淼乃悸?/p>
1.運行評價激勵機制，提高科研積極性
要正確評價科研水平，也要正確評價組織、管理和服務工作，調動各方面的積極性，營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍，促進協同合作。如大連理工大學的科技獎項包括科技成果獎、科研項目獎、校企合作貢獻獎、成果轉化貢獻獎、科研創新團隊津貼獎、科技工作貢獻獎等。
2.科研成果的社會效應與經濟效應相結合的原則
各級各類科研獎勵評審、職稱評聘等工作應當與經濟效應和社會效益掛鉤，如將從事科技開發、科技成果轉化或科技推廣取得較大的社會和經濟效益，或在文化、教育、衛生、生態環境保護等方面取得較為顯著的社會效益并得到學校和?。ú浚┘墭I務主管部門的認定，并以此作為科研考評管理的基本原則?？蒲械哪康氖墙鉀Q社會發展過程中的問題，科研成果需要具備一定的社會效益和經濟效益，這樣科研的投入才有價值。因而，合理的科研績效評價指標體系應結合社會效益和經濟效益，準確滿足科技發展目標和需求；同時，評價指標體系不能脫離科研目標的大范疇，需要契合科研項目的研究成果。
3.定性與定量相結合的原則
科學合理的績效評估要著力考察各項科研產出指標并進行綜合評估，同時還需要考慮不同學科的差異性。因而，在執行績效評價時根據具體學科進行定量分析，即定性與定量相結合的評價方式。所以，在對科研項目評估的過程中，不僅需要對科研成果進行定量評估，而且需要結合定性分析。
4.利益群體間的協調與合作
地方科技處和科研院是各科研人員之間、項目與科研人員之間、各學院之間的匹配、協調與管理的機構。地方科技處或科研院需要關注的重點是加強人才之間的合理競爭、保障科研項目的順利有效進行以及如何合理激勵科研人員的積極性。
5.結合學科的實際情況，酌情考慮考核指標的權重
地方高?？萍柬椖靠冃гu估的指標體系是同行專家進行定性、定量評議的重要基礎數據和規范。因此，評估指標制定是否科學、合理、實用和可操作，會直接影響項目績效評估結果的科學性、可靠性、公正性和權威性。但同時也應清醒地認識到科技項目績效評估工作的難度，由于受項目學科、研究階段、研究領域、外部環境等因素的影響，加之國內外開展此項管理工作時間并不太長，評估指標的制定是難以盡善盡美的。因此，需要根據實際情況，對考核權重新予以調整。
四 結束語
綜上所述，科研項目和經費的績效管理是高?？蒲泄芾淼囊粋€重要手段，績效評估對促進科研工作的健康發展，提高科研效益的意義重大。科研經費的合理使用和科學管理，不僅直接影響著科研項目的完成質量和水平，關系到地方高校學術風氣的發展，影響著學科建設和人才培養的質量，而且事關我國科學研究的發展和進步。地方高?？蒲蟹较虿患?，各個學科的科研存在著嚴重的不平衡，學科間的科研能力和科研水平差異很大。地方高校需從優勢科研方向出發定位，一要從學?？茖W研究的實際出發，分析科學研究的優勢和所擁有的科研實力，已經取得的科研成果及其社會反響；二要依據現有科學研究基礎，從學科的前沿地帶和跨學科角度確定科研方向，經過努力能夠形成一定的研究特色，并能在某一領域產生較大的影響；三要從基礎研究、應用研究和試驗發展出發，確定在不同層面、不同領域的研究方向。以往的實踐中，我國有關機構和研究人員進行了一些有益的探索和嘗試，但要構建完全符合科學研究的規律和特點的績效評估方法尚需不斷地探索和改進。
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