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關鍵詞 石油儲運 安全 預防措施
一、加油站存在的安全隱患
對于加油站存在的安全管理隱患而言，主要包括以下幾個方面：（1）加油作業過程中的安全隱患。該種安全隱患主要是由于加油站工作人員與安全管理人員的安全意識淡薄引起的。如穿著易產生靜電的服飾進入工作現場；司機加油過程中存在打電話、吸煙等行為，安全管理人員未及時制止；加油過程中工作人員吸入大量油氣而造成人體器官損壞；（2）作業過程中存在安全隱患。在對油罐存儲的油品進行操作時，油品遇到意外火源，發生安全事故；（3）汽車槽車卸油操作過程中存在安全隱患。卸油過程中存在油管松動等問題，油品可能出現泄漏情況，易發生火災。
二、加油站安全管理存在的問題
（一）從業人員綜合安全素養有待提升
對于部分加油站的從業人員而言，存在從業人員專業素質不高、安全意識淡薄、加油站責任人的管理不科學等問題。部分加油站的工作人員是臨時工，專業素養低，對油品特性、安全管理理論知識不夠了解，無法從認識、預防與應急處理等方面處理應急安全事故。
（二）缺乏健全的法律法規
一方面，加油站的內部安全管理存在漏洞，部分加油站在運營期間沒有設置必要的安全管理部門，存在職責劃分不明確現象，導致事故發生時易發生慌亂，互相推脫責任。同時，懲處措施有待完善，使違反規定的責任人不能吸取教訓，也起不到警示作用。
（三）設備管理還存在盲區
設備管理是加油站安全管理的重要組成部分，強化設備管理能有效確保加油站物的安全狀態。相對于油庫而言，加油站設備種類與數量相對較少，但是設備管理管理仍然不容忽視。在實際的工作過程中，由于設計、管理等因素的缺陷，導致部分加油站的設備管理不同程度地存在一些問題。
（四）應急機制有待完善
加油站作為一個經營單元，雖然規模不大，但是其所面對的情況較為復雜，尤其是隨時都可能面對一些突發狀況。很多加油站根據自己的情況制訂了相應的應急預案，并不同程度低開展了安全管理演練。但是對于大部分的加油站而言，在處置突發事件方面應急能力尚顯不足，應急機制較為公式化、程序化，給加油站的安全管理工作造成了一定的負面影響。
（五）周邊環境不夠 “和諧”
影響加油站的安全因素，具有站內因素，也有站外因素。對于部分加油站而言，站外因素較為復雜多樣，且可控性較低，因此加強站外安全因素的管理已經成為加油站安全管理工作的重要內容。同時，部分加油站與周邊環境關系不夠“和諧”。
三、強化加油站安全管理的有效措施
（一）完善安全管理制度，減少人為影響
人為因素對石油儲運安全所造成的影響，是所有不安全因素中最為不確定的因素，同時也是確保安全運輸的關鍵，因此必須采取一些積極有效的措施來消除人為因素所造成的影響。為此，應首先建立起完善的石油儲運安全管理制度，在制度層面講安全責任劃分到人，將安全管理工作進行細致劃分。同時，還應加大監督檢查力度，使工作人員切實明確安全管理工作的重要性，對違反安全管理制度的相關單位與責任人進行嚴肅處理，同時認真監督工作人員的責任落實情況。
（二）加強加油站從業人員技能培訓
為提升加油站從業人員的安全技能操作與安全事故防范能力，是確保加油站安全運營的關鍵所在。在具體的操作過程中，應加強以下幾個方面內容的培訓工作：（1）加強從業人員對安全法律法規方面的培訓，如《中華人民共和國消防法》等，提升加油站從業人員的法律素養；（2）加強從業人員對消防器材正確使用的安全管理專業知識培訓；（3）加強從業人員遇雷雨天氣等特殊天氣情況時，如何進行付油操作的安全知識培訓；（4）加強從業人員常規安全檢測與預防方面的專業知識培訓。
（三）加強對硬件配置的建設
加油站硬件設備是否符合國家標準要求，是確保加油站安全運營的重要保障，故應加大技術與資金投入。如在加油站安裝密閉卸油系統與油氣回收系統，能有效避免油氣揮發與泄露。在安全事故預防方面，可配置高液位報警系統、可燃氣體報警等系統的裝置等安全設備，采用動態信息化管理技術，對安全隱患進行全天候動態檢測，確保對不安全因素及時發現，及時處理。同時，對于加油站而言，還應配置相應的應急照明設備，必要時應配置應急電源，防止停電時發生混亂與危險。
（四）著重加強完整性管理
完整性管理是現階段世界上最為先進的石油儲運安全管理技術之一，通過建立相應的風險模型對儲運風險加以分析與評價，并借助信息數據庫實現智能數據管理，實現對石油的實時動態安全管理，最大限度地降低師傅發生概率，降低運行風險，確保加油站的正常運行。
結語：
對于石油儲運相關工作人員而言，應在儲運過程中存在的安全隱患，有針對性地采取各種預防措施，以盡可能地消除石油儲運安全隱患，確保石油資源的安全儲運與安全利用。
引言：近年來，隨著汽車數量的增加，加油站的規模也在不斷的擴大，加油站作為車輛動力的補給站，成為城市中不可缺少的，為了提高商業競爭力和使機動車加油方便快捷，在城市交通比較便捷的地方通常會設置加油站站點，加油站因為經營的油類產品具有易燃和易爆等特點，因此加油站屬于危險品經營單位，所以我們必須要加強對加油站的安全監督管理工作，切實做好加油站工作人員的生命安全以及加油站周圍環境的保護工作，以此來避免事故的發生。
一、當前加油站安全現狀
隨著社會進步和科技的快速發展，汽車擁有量逐年增多，進而直接導致的加油規模也在不斷的增大，近年來發生的各類重大安全事故給我們當前的安全監督管理工作敲響了警鐘，這也要求我們各級企業務必做好安全防范工作，建立健全各項安全規章制度，提高工作人員安全意識和體改加油站安全預防措施，強化其安全經營，提高其安全保障能力，避免和降低重大安全事故的再次發生。就目前形式而言，還有那么小部分加油站存在著一些明顯的安全問題，如不及時處理，將會直接造成重大的安全隱患。
（一）加油站的安全設備設施不符要求，達不到國家要求標準：1.加油站設備的安置不符合安全防火規范；對于埋地油罐的防腐工作不夠到位，處理不當，造成油罐的傾斜和輸油管線的彎曲變形；輸油管溝未能及時的填沙掩蓋，存在較大隱患；2.消防器材配置不足，擺放也不合理；3.電氣設備與防爆要求不符合，防雷裝置和防靜電接地裝置未能發揮其作用，形同虛設；4.安全距離不符合要求，主要是指鍋爐房、明火距危險爆炸區域距離不足。
（二）人為因素致使加油站操作規范和安全制度不夠健全或者不能落實到位。在發生的各類安全事故中，因為有章不循造成的重大責任事故不在少數，這也說明了現有的安全規章制度以及加油站工作人員操作規范未能真正落實到位、員工的安全防范意識過于薄弱等現狀。
（三）員工業務技術素質普遍較低，新技術應用較少；
（四）加油站周圍環境要求執行不到位；
二、加油站安全評價
安全評價是對工程和系統中存在的危險和有害因素，通過運用系統工程安全原理和方法來判斷工程或系統發生事故和危害的可能系以及嚴重程度，以實現工程和系統的安全，從而為制定相應的防范措施和管理決策提供科學依據。
（一）加油站安全評價的目的：1、對加油站實行標準化的管理；2、對加油站的事故等級進行定量的分析；3、對加油站因過程中存在的安全隱患能及時的辨識，分析各類突發事故發生的原因、劃分各種原因的危險等級，并提出有效解決方案；4、提出安全對策措施，為加油站日常的運營安全管理工作提供技術支撐，降低事故的發生概率。
（二）加油站安全評價意義的重要性和必要性
1、安全評價的重要性。首先列舉兩例近年來我國發生的重大安全事故：1998年，興平化肥廠因油和氯進入中和系統，造成爆炸，直接造成了22人死亡，50多人受傷，經濟損失達7000多萬元；1997年北京東方化工廠油罐區發生火災爆炸事故，短短時間內造成整個油罐區全部被毀，8人死亡，損失過1億元。
從之前發生的事故案例可以發現，事故發生造成的損失是巨大的，特別是在現代工業迅速發展，化工生產規模不斷加大的今天。化工生產方面所面臨著的安全問題也是對我們抓緊安全生產一項重大的任務和挑戰?；瘜W工業所具有的獨有特點就是事故的多發性以及事故危害的嚴重性，通過有效的開展前期的安全評價工作，可以一定程度上有效的避免安全事故的發生，安全評價工作的開展對于研究化學品風險評價以及減少其在以后使用過程中發生事故具有重要的意義。
2、加油站安全評價的必要性。為有效的避免安全事故的發生，開展安全評價工作是很有必要的，具體體現在以下兩個方面：（1）法律法規的強制性要求；（2）加強安全管理的需要。
三、對于加油站開展安全評價工作的方法和建議
（一）加油站事故預防措施
1、防混油措施：（1）卸油時，卸油員要對罐車油品和交運單號品種進行核對，確保一致；（2）卸油過程中必須要有工作人員監督。
2、防止冒油措施：（1）加強計量工作；（2）卸油管的連接工作要嚴格按照操作規范中的工藝流程執行，切實做到接頭的緊密結合，確保密封良好；（3）堅持來油監卸制度，在整個卸油過程中，必須有工作人員負責全程監督，確保卸油工作的準確無誤的完成；（4）定期檢查設備，確保其安全運行，禁止老化設備的應用。
3、火種管理措施：（1）加油站內嚴禁煙火；（2）禁用非防爆電器；（3）在危險區域內，禁止一切易產生火花的作業。
4.防靜電措施。加油站經常會出現因為靜電而引起的事故，那么究竟加油站為什么會產生靜電呢？主要是汽車油罐在長途運輸過程中產生了靜電，或者油品在輸油管線中產生的靜電，作業人員人體靜電等。加油站必須加強對靜電的預防措施。（1）在卸油工作進行直接，確保接地線的接地；（2）對于加油槍膠管上的金屬屏蔽線相機體之間的靜電連接要經常檢查；（3）工作人員在工作過程中要穿戴防靜電服，消除人體靜電。
汽車加油站屬甲類火災危險性場所,無論是加油站的設備、設施、管線,還是生產工藝、電器連接，甚至火源、照明等無不需要高標準、規范化管理，防患于未然。
1.加油站安全隱患原因分析
安全寓于經營之中，安全工作隨生產經營而產生，也隨著經營發展而發展。隨著加油的規模增大，新建、收購加油站數量的急劇膨脹，各級企業從強化職工安全意識，建立健全各項規章制度和提高油站設施的安全能力著手，強化加油的安全經營工作，使加油站的安全保障能力明顯提高，事故發生率明顯降低，但部分加油站還存在一些明顯的隱患，具體原因有：
1.1不按規范設計，建站施工質量低劣
某些加油站為了盡快投入使用，在降低建設費用上大做文章降低安全要求，偷工減料，選用不懂石油工藝安裝的建筑隊施工。如:采用罐室儲罐儲油；管溝無填砂；埋地油罐不做防腐處理，或防腐處理不符合加強級要求；油罐區地下水位高，卻不做防浮處理。到了雨季，油罐漂浮發生傾斜；輸油管線選用廢舊鋼管，埋設后又未進行試壓，在使用中油品四處滲漏；加油機無靜電接地，接卸場地無單獨接地裝置等。
1.2設備老化或帶病運行
放松設備安全運行管理，設備老化不進行養護、更換，甚至帶病運行，構成事故隱患。許多加油站加油機電源線由于沒有穿管保護，電源線又多為膠套線，加油機滲漏下的油品，對其長期侵蝕，致使絕緣皮腐蝕，強度降低，容易產生連電，打火事故。不少加油站內的加油機防爆接線盒電源輸入、輸出口密封不嚴，有的干脆沒有密封墊，有的是由于電源線型號與線路不符合要求，與防爆接線盒輸入口不相匹配，產生封閉不嚴現象，還有的加油機安裝稅控裝置后，沒有擰緊接線口，使接線盒不密封。
1.3人員素質不高，缺乏責任感
加油站的超規模發展，人員大多招收臨時工，文化水平普遍較低，缺乏油品知識和基本安全常識，不經專業崗前培訓直接上崗。這些人進入加油站工作，構成了加油站事故隱患的一部分。如某市石油公司門市部的售貨員，由于不懂油品知識，竟將汽油和煤油的混合油品誤當煤油售出好幾噸，直到有顧客在使用時發生火災，反映到公司來，此事才被發現該石油公司為防止更大事故的發生，只好通過省、市電視臺向市民發出緊急通知，收回了這批油。如果說缺乏知識導致事故令人痛心，那么缺乏責任感和紀律觀念淡薄所引起的事故，則更是不能容忍的。某縣石油公司加油站一輛油罐車在卸油時監卸人員和司機竟離崗去看電視，結果輸油管破裂，造成大量油品外泄。人員素質不高缺乏責任已成為引發加油站事故的最大隱患。
2.強化加油站安全管理的對策
2.1規范加油站管理，從源頭杜絕事故
首先，把好加油站的設計關，嚴格按照規定建設加油站 埋地油罐的安裝卸油場地的防靜電接地裝置以及敷設電器設施等，都必須按規定合理設置其次，嚴格發證工作程序和發證條件，組織專家參與對運營加油站安全條件的審查，對審查中發現 的問題及時整改 再次，完善加油站安全管理規范，明確安全責任人、安全責任和職責，嚴格按照安全制度和操作規程操作，并加強防火檢查及隱患整改最后，加大科學技術投入，大力提倡在加油站采用的HAN阻隔防爆技術裝置。
2.2加強工作人員的安全考核
按照危險化學品安全管理條例的要求，對加油站從業單位的管理人員和操作人員進行必要的安全培訓，使其掌握對相關危險化學品管理和使用的法律、法規、規范和安全知識專業技術職業性防護應急救援等方面知識，對加油站工作人員要加強安全考核，經考核合格后方可辦證上崗作業。也只有這樣嚴格要求才能不斷地提升我們企業的安全意識，實現安全生產。
2.3強化宣傳教育，切實提高安全生產素質
加強對加油站工作人員、運輸車輛駕駛員的安全生產意識教育、自我保護意識教育，通過辦培訓班、發放安全教育宣傳資料等形式，讓大家了解違背安全操作規范的危害性和嚴重性，進一步提高安全技能和遵守有關規定的意識，自覺抵制違章操作行為。同時，各級監督管理職能部門要加大監督、檢查力度，對違規建設加油運輸現象，一經發現必須嚴肅處理。只有通過宣傳教育和安全培訓，使得從業人員安全知識能力和安全意識普遍提高，才能從本質上提高操作人員的安全因素，有效地減少事故的發生。
2.4定期對加油站防雷防靜電設施實施檢測
電氣設備的防爆設施應按規范要求配置。加油站的管理人員和從業人員必須掌握國家有關危險化學品的法律、法規和規定，嚴格按照規范要求對加油站內外的設施認真檢查，不符合規范的安全設施必須要限期整改并完善，從而保證加油站的安全經營。
3.結語
新形勢下石油銷售企業的安全工作要改變觀念，適應經濟體制改革的需要。擺正位置，認真履行職責，處理好監督與服務的關系。在制度完善、管理得當、措施得力、責任明確的基礎上，領導和職工團結協作、全員動手、齊抓共管，把安全管理工作貫穿到各項工作的始終，才能確保安全運營、確保經濟效益的順利實現。
參考文獻：
[1]重大危險源辨識[J].勞動保護.2005(08)
中圖分類號：X951 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）13-0158-01
當前我國社會不斷發展，逐漸縮短了城鄉差距，也在不斷的完善道路交通設施，加油站開始遍布各個地區，促進交通的正常通行，并且對于人們的生活起到一定的便利性。但是加油站存在一些安全隱患需要得到重視，為了避免發生不必要的損失，保障人們的正常生活，需要針對汽車和加油站存在的安全隱患提供預防措施。
1 汽車加油站常見的安全隱患
1.1 接合管設計的安裝不夠合理
以我國有關于結合管設計的安全的規定為基礎，油罐的糧油空需要設置帶鎖的量油帽，在量油帽下部的結合管，需要向罐底的0.2m處移動。主要是為了對于量油管的底部實現液面封閉，避免在油位測量的過程中，導致油氣向外溢出來，混合到空氣當中，發生爆炸。然而在現實當中，很多汽車加油站都沒有全完按照標準要求，通常都是在人孔蓋的上部安裝量油帽接合管，并沒有進行延伸，有的在人孔蓋的下部也沒有設置接合管。主要因為這項規定并不是強制執行的，另一個方面接合管比較長，對于測量的準確度會造成一定的影響，進行安裝或者檢修都不夠方便。在卸完油之后進行油位測量，在這個時候會產生大量濃度比較高的油氣，很容易就會發生爆炸的情況，汽油蒸汽比空氣要重，如果通風情況不好，油氣就會沿著地面不斷擴散，如果遇到火，就會發生閃爆。
1.2 導靜電跨接間斷
汽車加油站通常都是利用地埋管線的方式，連接過程都是利用焊接的方式，汽油在管路當紅，可以會產生靜電并且導入到地下當中，對加油站進行評價的過程中，通過檢測靜電，很多電阻值都出現嚴重超標的情況，通過檢查我們得知，針對加油機和輸油管線的連接區域，通常都是利用三角法蘭進行連接，中間理應石棉墊進行阻隔，只有三條連接螺栓，在加油的過程中，因為局部不同等情況，無法及時的導除系統產生的靜電，從而積聚靜電，造成極大的安全隱患。在加油的過程中，會同時產生大量的油氣，如果達到一定的濃度就會產生靜電火花，發生油氣爆炸的情況。
1.3 敞口卸油的操作
加油站在日常卸油的過程中，為了對于液位進行更加便利的觀察，掌握卸油的速度，通常情況下都會利用敞口卸油的方式，這就是所謂的敞開量油口。利用這種方式進行接卸汽油，在儲油罐的上部可以產生油氣，通過量油口，可以向操作井進行擴散，有的時候由于疏忽，就會出現冒油的事故，導致火災的發生。
1.4 管理不善
一些加油站沒有結合建筑安裝的竣工圖和資料，沒有采用極路由一定資質的設計單位，不夠重視規章制度，，沒有采取有關規章制度的管道和安全儀表的防腐出來。沒有定期檢測防靜電和防雷設施，沒有實現有效的防靜電跨接。缺乏靜電接地線，或者存在的靜電接地線不好用。在實際加油的過程中，沒有將需要注意的事項和正確的操作方法進行明示。
2 針對汽車加油站常見的安全隱患采取的預防措施
2.1 嚴格的設計
我國的政府職能部門需要加強擴建加油站，需要進行嚴格的審查，實現驗收管理，并且對于相關的法律、法規進行嚴格的遵循，以技術標準為基礎實現設計施工的驗收。在萌芽階段就消除安全隱患，同時建設加油站的安全設施和主體工程，從而保證二者可以同時投入到生產和使用過程中。強化制度建設。建立各種規章制度和操作規程，針對事故制定出具體的應急救援的預案，具體的工作人員應該做到有章可循。向相關的管理制度進行完善，例如消防管理制度、設備管理制度、安全檢查制度等。
2.2 按照規章制度進行設計
無論是汽車加油站的新建還是擴建，都要按照《規范》進行，主要采取具備資質的石油化工單位進行設計。例如設計油管量油孔的過程中，量油帽應該設置帶鎖，在量油帽的下部的結合管，需要不斷延伸，達到罐內底部0.2m的地方。這樣可以汽油的液面可以封住量油管的底部，對于油位進行測量的過程中，油管會產生一定的油氣，從而向外溢出，和空氣進行混合，如果遇到明火就會發生爆炸。
2.3 加大培訓力度
加油站的工作人員需要定期檢查加油站設施的防靜電和防雷設施，如果發現了問題就要及時解決。電氣設備的防爆設施需要始終按照《規范》，配置應該做到嚴格檢查，不能因為便利原因而出現安全隱患。工藝管線地阻和加油站的設備需要符合相關的規范要求，避免靜電出現聚集的情況，對于不合要求的設備應該及時的整頓。管理人員需要加強監督操作人員，對于操作人員形成有效的提醒，從而使其按照規章制度進行實際操作，在最大程度上降低安全風險。
針對加油站的加油員和保障員等各種特殊作業的人員，需要通過安全生產監督管理機構的認定，通過培訓機構，采取安全技能培訓，要保證持證上崗，明確油氣產生的激勵和危害，還要對于靜電產生的機理和危害等各種理論知識進行掌握，使作業人員的素質不斷得到提高、將各種必備的勞動防護用品配備齊全。有關加油站的從業人員需要配備防靜電服，利用的工具不能產生靜電火花，避免產生靜電火花和撞擊火花，避免出現明火源。
2.4 加強監測接地電阻
加油設備和工藝管線接地電阻應該符合相關的要求，避免靜電出現積聚的情況，需要對于其接地情況和跨接情況以及腐蝕情況定期進行檢查，檢測接地電阻，如果發現某些部位不符合要求，就要及時采取措施進行整改。在加油站應該嚴禁明火的應用，避免對于垃圾和雜草等進行焚燒，在接卸油品的過程中，需要更加注意這些問題。對于管理需要不斷加強，實現精心的操作，對于與此相關的安全技術知識進行有效的掌握，這樣可以有效的防范和控制加油站的安全生產事故。
2.5 加強管理
對于加油站的安全形成保證的措施就是管理工作，加油站首先應該將各種制度和章程進行完善，并且制定出應急方案，培養急救預案員。對于汽車加油站的員工的培訓力度需要不斷加強，組織相關的管理人員和操作人員，結合知識培訓和業務培訓，使其可以掌握有關危險品的法規，熟練應用各種安全知識，此外還要掌握職業性的方會和各種應急救援的技能，針對加油站的不安全因素，實現日常防范，對于急救建立高度的警惕性，從而促進加油站可以得到安全的運行。
3 結束語
有關于汽車加油站的運營在當今的交通運輸方面發揮著非常重要的作用，汽車加油站屬于一座城市的重要標志。在當今建設和經濟發展過程中要想發揮出加油站的作用，需要時刻保持警惕性，對于加油站實現改建和擴建，按照相關的規章制度為基礎進行相關的工作，避免因為謀求各種利用而出現投機行為。在日常管理過程中，應該加強安全管理，對于相關的設備進行定期的檢查，使管理者的業務水平和安全知識得到加強，利用正確的操作方法，促進汽車加油站更好的發展。
參考文獻
危險性,
加油站,
安全教育
1、春季安全教育（在每年的3月上旬安排）
內容：
進入春季，鳳大，氣候干燥，加油站要注重做好防火工作，加油站周圍及罐區附近的雜草要及時清理干凈，站內要嚴禁煙火。
員工要對站內的設備、設施、重點要害部位進行一次全面檢查，及時清理站內易燃物品。做好一季度的防雷、防靜電檢測工作，以備雷雨季節的到來。
學習加油站滅火作戰預案，進一步明確滅火作戰預案內的人員職責，要求每個員工要做到“三懂三會”，即懂火災危險性、懂預防措施、懂撲救方法；會報警、會使用滅火器材、會撲救初期火災。進一步提高員工的安全意識和自救能力。
帶領員工認真落實各項規章制度和各項操作規程。使每一個員工都明確自己的崗位責任，從而在工作中能自覺的遵守各項規章制度和操作規程，杜絕“三違”現象的發生
學習“安全管理制度”及上級下發的有關安全生產法律、法規及文件精神，普及安全文化理念，不斷提高廣大干部職工的安全生產知識和技能，不斷提高個人的防范意識和自我保護能力。
學習上級通報的事故案例，組織廣大職工對典型案例認真分析事故原因，剖析事故案例，深刻接受事故教訓，使廣大職工在安全生產中真正樹立安全第一的思想。
2、夏季安全教育（在每年的6月上旬安排）
內容：
進入夏季，氣候變化異常，受高溫、雷電、多雨、強風等氣候變化影響，極易誘發事故。我站要進一步提高認識，明確職責，落實責任，切實做好夏季汛期的安全生產工作，確保生命財產安全。
制定相應措施，全面做好防洪、防汛、防臺風工作。加強汛期值班和設備設施的巡查，疏通加油站的排水系統。采取防油罐上浮、防管線拉斷、防機電設備浸水、防房屋院墻浸水下陷、風刮倒塌等措施，確保夏季汛期安全。
進一步加強防雷防靜電設施的檢測檢查。防雷、防曬和降溫措施要落實到位，消防器材保證完好有效。
夏季溫度高，油品揮發快，加油站內油氣密度增大，員工一定要注意安全操作規程。摩托車必須在指定的位置熄火加油，嚴禁違章操作，杜絕“三違”發生。
高強閃電、雷雨頻繁時要嚴禁加油、卸油、計量作業，設備要斷電，防止雷擊。普及有關防汛、渡汛、防雷、防臺風的基本安全知識，提高員工的抗災，減災和自救能力。
進一步強調防汛搶險預案中，每個員工的職責，做到分工明確，任務具體，職責清楚，責任落實到人。一旦遇有險情，將按照預案內容，有條不紊進行。
雷雨天氣，當班人員要做好水位巡視，一旦當地水位超過警戒線，要及時報告站經理，做好相應處理。雨后要及時清理現場積水，注意檢查罐區內是否有坍塌現象，操作井內是否有積水現象，及時測量油罐水高。
做好夏季防暑降溫工作，確保員工安全健康
3、秋季安全教育（在每年的9月上旬安排）
內容：
秋季是收獲季節，田地里的梗秸有的被焚燒、有的被堆放在一起，這個季節加油站員工要注意防火，夏秋交界有時候雨水較多，同時也要注意防汛。做好秋季防靜電檢測工作。
日常工作中，當班安全員要密切注意加油站周圍情況，一旦因為焚燒梗秸而危及加油站，當班安全員要及時采取措施，確保加油站安全。
進一步落實防汛搶險預案中每個員工的職責，做到分工明確，任務具體，職責清楚，責任落實到人。應對突發事件的發生。
學習卸油操作規程，結合加油站卸油過程注意事項，要求員工必須做到靜電接地儀、滅火器到位有效，安全員現場監護，司機不能遠離油罐車。
帶領員工進一步學習油品知識、崗位責任制。要求每一位員工都要牢記自己的崗位職責，加油站作為一個特殊崗位，每一位員工都必須樹立“安全第一”的思想，做到人人講安全，事事講安全。確保加油站萬無一失。
最后要求加油站員工要及時清掃加油站內落葉及易燃物品，確保加油站整潔、無隱患。
4、冬季安全教育（在每年的11月中旬安排）
內容：
冬季即將來臨，天氣寒冷氣候干燥，是各類安全事故的多發期。針對冬季安全工作特點，我站要認真做好以下工作。
防火。我站要對站周圍的枯草等易燃物進行徹底清理，若發現加油站周圍放火燒荒現象，當班人員要及時制止。
防爆。針對石油產品易燃、易爆的特點，每位員工認真落實“防火防爆令”，嚴格操作規程；當班人員要提高警惕，若發現站內顧客有使用手機現象，要堅決制止，防止事故發生。
防凍。入冬前及時排放露天設施設備的積水,防止因積水冬壞設備；冰雪天氣收發作業，計量員上下油罐、油罐車及各種設施設備要注意防滑，防止人員摔傷和凍傷。
防靜電。冬季風干物燥，極易產生靜電，卸油員在卸油時，必須穿好防靜電工作服、防靜電鞋。減少靜電產生，防止靜電積聚，預防靜電導致的事故。嚴禁向塑料桶等非金屬容器內加注汽油；嚴禁在作業現場穿、脫、拍打化纖服裝；加油區內嚴禁穿釘子鞋的人員進入。
近年來各大石油銷售企業逐步進入加油站更新和改造期，項目施工安全管理的不斷規范，建筑施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但在施工過程中，由于施工方管理不完善，加油站人員監管執行力不強，導致“三違”現象時有發生。施工現場火災爆炸、窒息事故、高處墜落、物體打擊等事故頻頻發生。
1.典型案例分析
案例1，河北某加油站在清罐作業中，由于施工人員防護措施不當，缺乏必要安全救護知識，在施救過程中導致缺氧窒息事故，造成2人死亡。
事故主要原因，一是作業人員在進行氧氣濃度和可燃氣體濃度檢測情況下進罐作業；二是作業人員清罐過程未按照《施工方案》要求使用隔離式呼吸器，使作業人員處于缺氧環境下作業；三是施工人員缺乏必要的安全救護知識，盲目施救，造成人員傷亡擴大。
案例2，江蘇某加油站在維修站房高處監控設備時，發生一起承包商維修作業人員高處墜落事故，造成1人死亡，1人受傷。
事故主要原因，一是施工人員違反《腳手架作業安全管理規范》（Q/SY246-2009），推動腳手架時，腳手架地腳萬向輪遇溝坎障礙失穩傾倒；二是個人防護措施不過關，從事故現場發現安全帽達不到防護性能，帽箍解體、毛體破碎；三是上級公司沒有對施工方進行必要安全管理，對作業可能涉及的風險識別不充分，未進行作業計劃審批；四是現場安全監督人員安全意識淡薄，對施工人員安全教育針對性不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
案例3，四川某加油站在圍墻拆除作業中，由于施工人員違規采取分段開鑿，人工推到的方法進行拆除作業，導致發生一起亡人事故。
事故原因，一是施工人員違反《建筑拆除工程安全技術規范》規定進行作業；二是施工現場監管人員安全意識淡薄，業務能力低，當施工人員不按照施工方案施工時未能及時進行制止。
2.加油站施工現場安全管理中存在的問題
從以往加油站施工事故以及以上3起加油站施工亡人事故看，施工單位現場安全生產意識淡薄；施工單位安全責任不落實；崗前安全培訓教育工作落實不到位以及建設單位執行、監管不到位等都是導致加油站施工過程中產生安全事故的原因主要。
2.1施工單位現場安全生產意識淡薄
加油站施工的中標單位雖均具有相關施工資質與安全資質，但依然有一些施工單位安全施工觀念淡薄。一是表現在不嚴格執行作業計劃書，違規作業。二是為降低用工成本，使用廉價勞動力，這些人不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，不能辨別危害和危險，“三違”現象時有發生。三是施工單位為了趕工程進度，對施工安全中的安全技術規范、操作規程落實不到位。
2.2施工單位安全責任不落實
施工單位安全生產責任制不落實，管理責任脫節，是安全工作落實不下去 的主要原因，也是導致事故發生的重要原因。一是施工單位現場安全監督人員不完備，業務水平較低。施工作業人員在不執行安全操作規程、不按作業計劃書操作時，未能得到有效制止，不能履行相應安全職責。二是施工單位雖然編制安全作業計劃書，擬定了詳細的安全技術措施，但現場無專人進行指導施工，只為應對相關部門的檢查準備，不能起到實質性的作用。
2.3崗前安全培訓教育工作落實不到位
按照安全生產法的有關規定，在施工人員上崗前需進行三級教育，但是在實際施工中，由于部分作業施工工期短，存在開工前對施工人員的教育時間短，效果差，崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，沒有針對具體施工內容，進行危險因素及預防措施培訓，同時也缺少案例教育，施工人員的安全生產意識沒有得到有效的提高。
2.4建設單位執行、監管不到位
雖各石油銷售企業管理體系中有明確規定，加油站人員需在現場對施工人員的受限空間、動火、臨時用電、高處作業等環節進行嚴格管理并明確所需要做的具體工作，但由于建設單位項目管理人員執行、監管不到位，無法將安全隱患消滅在萌芽狀態。主要由于某些管理人員對安全規范標準掌握不精確，業務能力較低，不能及時識別施工過程中存在的各項危險因素，不能及時發現或消除安全隱患。
3. 加油站施工現場安全管理對策
3.1現場監管是重點
在加油站施工最常發生的就是高處墜落、火災爆炸、窒息等事故，這些都與施工組織、特種作業管理等有關。這就要求建設單位項目管理人員認真抓好現場施工作業的監管。
3.1.1加強施工前審查
施工單位施工組織合理與否，對施工安全、進度和質量都很關鍵，為此，建設單位必須對施工組織方案組織專家進行認真仔細的審查，重點審查安全作業計劃書、施工人員資質、人員配置、安全措施、施工機具配備、應急預案等，確保達到科學合理才能允許實施。
3.1.2加強特殊作業管理
在加油站施工過程中，特種作業比較多，如動火、用電、進入受限空間等，這些都必須特殊對待，除嚴格執行作業票制度外，重點是必須確保對特種作業施工的全過程專人現場監控。而現在有些作業現場，各種作業票證都很齊全，但實際上沒有專人在場監督或是現場監督人員不專業不認真，這是很危險的，也是經常出事的環節。加強特殊作業管理就是要確保特殊作業有作業票、有現場監管、防護措施到位。
3.2安全培訓是基礎
3.2.1施工進場前實施安全培訓教育
（1）安全基礎知識教育
安全基礎知識教育重點對施工作業人員進行石油石化行業特殊性安全知識、自我防護知識教育，如嚴禁攜帶煙火、手機進庫施工，嚴禁不穿防靜電工作服、不戴安全帽，高處作業不系安全帶等等。讓這些昨天還在地里干農活，今天換上衣服就變成工人的農民工兄弟知道基本的特殊作業環境和防護，知道施工作業的基本安全常識。
（2）典型案例教育
典型的示范效應是巨大的，沒有哪個人看到血淋淋的事故會不為所動、不為所思的。各石油銷售公司應編制《加油站施工案例事故案例集》，對工程施工中 “三違”進行分析，通過在施工人員進場施工前進行教育，從一幕幕慘痛的事故中吸取教訓，從而自覺遵守施工安全規程。，提高安全教育。
3.2.2建設單位項目管理人員教育
每年對建設單位項目管理人員進行集中培訓，培訓內容應為建筑行業法律法規、國家安全管理規定、石油企業施工標準、企業安全考核及獎懲規定，培訓方式為現場講解、實地學習以及閉卷考試，經考核通過的核發施工項目管理證。不斷提高建設單位項目管理人員的業務水平以及識別施工中危險因素的能力，將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3.3加強施工過程中的安全檢查
在施工期間,實行站內安全員全過程安全監護與上級公司安全部門定時巡查相結合的方法,及時消除隱患,保證施工順利進行。加油站經理應全面負責本站施工期間的安全、協調工作并做好安全監護工作,密切巡視周圍,嚴防有明火作業,并對施工區域實施警戒,控制外來人員和車輛進出。上級公司安全部門應對改造全過程進行檢查監督。重點檢查安全措施的落實情況、施工人員的安全表現以及發現、制止和糾正違章行為,確保安全施工。
【參考文獻】
關鍵詞：加油站，防雷檢測，防雷技術
【分類號】：TD32
一、引言
經濟的迅速發展，人民生活水平的不斷提升，各地的機動車輛數量也處于上升狀態（隨之增加）。經過對加油站防雷裝置的檢測，能夠看出加油站的防雷設施存在大量問題，比如防雷裝置不完善，有些加油站內的衛生間、輔助用房無任何防雷設施，忽視了加油站的綜合防雷能力，這就使得加油站周邊人群和財產因此存在安全隱患。為杜絕安全事故的發生，必須嚴格加強加油站的監管力度，將預防措施落實好。本文分析了目前加油站存在的問題并且針對性的提出了解決方案。
二、雷擊的類型和加油站防雷的現狀
（1）當前將自然界的雷擊分為直擊雷、感應雷和球形雷三種。加油站地處空曠的地區極易受到雷擊，出現事故。。
（2）根據相關的規范規定，從這幾年的防雷檢測檢查中，可以看出防雷措施漏洞百出，在某種程度上對通信網絡系統有影響，在一些偏遠地區，IC卡通訊系統大多運用的是架空電話線的方式，根本沒有安裝防雷設備來保障。我國通訊技術的不斷發展，使得雷電電磁脈沖造成更多的傷害，所以制定一套完善的措施來預防雷電感應高壓和雷電電磁脈沖的危害是加油站的當務之急。
三、防雷方面存在的主要問題
3.1、防直擊雷問題
沒有在辦公區、罩棚安防直擊雷裝置的獨立接閃帶或接閃網。許多加油站就是簡單地將罩棚的彩鋼棚作為接閃器，對于普通的三類建筑還可以如此，但根本不適用屬于易燃易爆場所的加油站。GB50057-2010第5.2.7條規定：除第一類防雷建筑物外，金屬屋面的建筑物宜利用其屋面作為接閃器，若有易燃物品存在金屬板下面，不銹鋼、熱鍍鋅鋼板和鈦板的厚度不應小于4mm，銅板的厚度不應小于5mm，鋁板厚度則不應小于7mm。部分加油站內的衛生間、輔助用房未安裝防直擊雷裝置。
3.2、防雷電感應和雷電波侵入問題
加油站的防雷裝置都忽略了防感應雷問題，稅控加油機、計算機等電子設備遭受雷擊電磁脈沖干擾最終損壞。雖然電源系統采用埋地電纜進線的方式，但仍有許多電源電纜缺少屏蔽層或穿金屬管等屏蔽措施，大部分加油站未安裝電涌保護器或只安裝電源電涌保護器，稅控加油機、加油槍等未安裝信號電涌保護器。有些加油站內供電、通信等線路都沒有做好屏蔽措施就架空或捆綁在防雷裝置上，著實危險。
防雷安全問題會存在加油機內一些配件中，如某些加油站購置的加油槍接地不良或根本沒有接地，很容易因為靜電放電產生火花從而引發火災事故。主要就是因為不能把金屬加油槍連接到輸油軟管螺紋接觸口，油壓加大或者老化導致漏油透油，使得加油槍接地不良或不能接地。
沒有使埋地油罐、與露出地面的工藝管道相互連接并接地。防靜電接地裝置沒有有效地應用在卸車場地罐車卸車過程，要么裝置不合格，要么根本沒有裝置，而且防止靜電的接地電阻太大，在油罐區入口處，未設置消除人體靜電裝置，難以保障安全。
3.3、加油棚引下線數偏少問題
許多加油站利用結構柱內鋼筋來設計加油棚引下線，雖然合理，但為注重美觀或節約經費而只設計四根柱子，就忽略了加油棚引下線的間距問題?！督ㄖ锓览自O計規范》GB50057-2010第4.3.3條規定，二類防雷建筑物引下線的平均間距不得超過18m。引下線數量越少，分流到各引下線的雷電流就越大，引下線反擊的危險就越大。
3.4、線纜敷設問題
引入加油站的電源線、信號線處于架空狀態容易受到直擊雷和感應雷的襲擊，過高的雷電壓及過電流順著電源、信號線路流入加油站內，損壞加油站內的設備。站房內電源線和信號線鋪設在同一個線槽內，一方面會出現電容耦合現象，另一方面是電源諧波電流產生圍繞信號線路的交變磁場從而發生電磁感應，這些都會干擾信號線路，對信號線路中信號的正常傳播造成影響。
四、對存在防雷檢測問題的整改措施
4.1、直擊雷保護措施
加油站內各建筑物（加油亭、營業廳、衛生間、輔助用房等）應按規范要求安裝防直擊雷裝置，一般采用接閃帶、接閃網沿屋脊、屋角、屋檐和檐角等容易受雷擊的部位敷設，并要在整個屋面組成規格不大于10m×10m或12×8m的網格。若加油亭為金屬彩鋼時，應符合GB50057-2010第5.2.7條規定：不銹鋼、熱鍍鋅鋼板和鈦板的厚度不應小于4mm，銅板的厚度不應小于5mm，鋁板的厚度不應小于7mm，可直接利用金屬屋面作為接閃器，否則必須裝設接閃帶和接閃網。
4.2、感應雷的防護措施
防雷裝置應連接到加油作業區（即加油棚）、站房、輔助服務區內部金屬裝置、金屬體、電氣和電子系統以及進出金屬管線上。罐區內的設備、電纜金屬外皮、鋼屋架、管道和鋼窗等較大金屬物和突出屋面的放散管、風管等金屬物，也要連接在防雷電接地裝置上。平行敷設的管道、構架和電纜金屬外皮等較長金屬物，凈距小于 100mm 采用金屬線跨接，跨接點間隔不大于 30m；交叉凈距小于 100mm 應在交叉處跨接。在爆炸危險區域內工藝管道上的膠管、法蘭等連接處應用金屬線跨接。非腐蝕環境下對于不少于 5 根螺栓連接的法蘭可不跨接。金屬浮球表面粗糙，有毛刺，容易聚集靜電，所以不應用其來測量油罐區內油罐液面的高度?？捎脤Рɡ走_進行油罐液位測量；在浮頂與罐壁之間安裝一個伸縮式的接地裝置，可以減少雷擊時火花放電現象的發生。在油罐區入口處，應設置消除人體靜電裝置，凡進入油罐區時，必須將手放在該裝置上，以消除人體靜電后，才能進入油罐區。
加油站應在低壓電源線路引入的總配電箱、配電柜處裝設Ⅰ級試驗的電涌保護器，在各分電箱裝設Ⅱ級試驗的電涌保護器，稅控加油機、加油槍、監控等設施應裝設相應的電涌保護器，以確保安全。
4.3、增加防雷引下線
考慮到加油站的現狀，解決加油棚防雷引下線偏少問題的有效方法是在加油棚與緊鄰的站房的交接處增加引下線，將引下線上方連接到加油棚接閃器，下方連接到站房接閃器，滿足加油棚防雷引下線達到“平均間距不大于18m”的要求。若在加油棚接閃器保護范圍內，站房屋頂沒有接閃器，則需要在站房后增加人工接地裝置，引下線連接到人工接地裝置，并與加油站地網連通，引下線的平均間距不能只依照柱子的間距來計算，更要計算到加油棚的周長，比如長32m，寬28m，只有四根柱子的加油棚，增加引下線的數量應為（32+28）×2÷18-4≈3條。
4.4、重新布線
用屏蔽電纜或電纜穿金屬管替換電源、信號進線電纜再埋地引入加油站，埋地長度不小于√ρ （ρ為當地土壤電阻率），而且不能小于15m。還要將金屬屏蔽層、金屬管兩端接地。室內的電源線、信號線鋪設時要有一定間隔，并遠離防雷引下線2m以上，盡量減少線纜自身形成的感應環路面積以及線纜的拐點，并且要充分考慮線纜電感性和電容性產生的影響。
五、結束語
加油站存在各種各樣的防雷問題，一定嚴格遵守防雷裝置設計審核、跟蹤檢測、竣工驗收制度以及防雷裝置定期安全檢測制度，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”宗旨，最大程度的降低雷電災害造成的損失，排除防雷安全隱患。
參考文獻
[1] 蔡國忠.試論現代建筑物綜合防雷技術[J].沿海企業與科技.2011（06）
石油產品具有易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生和積聚靜電荷的特性。油庫、加油站是儲存收發石油產品的中轉站，其作業場所存在大量的油蒸氣，極易產生靜電使石油庫、加油站存在火災、爆炸的隱患。當達到靜電引爆條件時，就會發生火災爆炸事故，生命財產損失不可估量。
1 靜電的產生
靜電是常見的帶電現象，有很多產生方式，如雷電、電容器殘留的電荷、摩擦起電等。與動電荷(即電流)的根本區別是靜電處于相對靜止狀態，能長時間保持和集聚。油品在流動、過濾、混合、噴霧、噴射、沖洗、灌注、晃動等多種接觸分離的相對運動下都會產生靜電荷。在泄漏消散條件充足的情況下，靜電荷無法集聚不會構成隱患。反之，當靜電電荷的產生速度大于靜電荷的泄漏速度時，靜電將不斷積聚，從而產生安全隱患。
石油庫裝卸油過程中，油品的持續劇烈運動，將產生靜電。油品在運輸過程中，也會通過不同方式產生靜電，將其歸納起來包括流動帶電、噴射帶電、沖擊帶電和沉降帶電四種形式。
1． 流動帶電
油品在運輸時與管道壁摩接產生靜電，是石油工業中最常見的帶電形式。
2． 噴射帶電
當有壓力的油品從管口噴出后呈束狀，在與空氣接觸分離時分裂成眾多的小液滴，其中較大的液滴很快沉降，而微小的液滴則停滯在空氣中形成大量電荷的霧狀小液滴云。
3． 沖擊帶電
油品從管道口噴出后或經頂部注入時與罐壁或油面發生沖擊，引起飛沫、氣泡和霧滴，這些飛沫、氣泡和霧滴就是帶有電荷的電荷云。
4． 沉降帶電
油品中可能含有固體顆粒雜質和水分，當這些顆粒或聚集成的大水滴向下沉降時，同樣會產生靜電。
2 靜電的危害及發生條件
靜電的最大危害就是爆炸和火災。靜電放電的火花能量，若已達到周圍可燃物的最小著火能量，可能引起燃燒或爆炸。此外，靜電電擊能瞬間通過人體，形成沖擊電流，對人體造成直接傷害、二次傷害及精神傷害等。
靜電危害的發生要同時具備四個條件：(1)有產生靜電的根源；(2)靜電能夠積累，并達到火花放電的靜電電壓；(3)靜電放電的火花能量達到爆炸性混合物的最小引燃能量；(4)靜電火花附近存在爆炸性混合物。靜電危害的防護可以從這四個條件入手，通過控制靜電的根源及積聚，采取直接或間接的手段進行防護。
3 靜電防護的必要性
油庫是儲存、收發、中轉石油產品的基地，其儲存的各類油品多半屬于易燃、可燃液體。當環境溫度高于它們的閃點時，其所揮發的蒸氣與空氣混合就形成了爆炸性的混合物。一旦有火源出現，就會造成爆炸或火災。其中，靜電火花就是火源的一種。油品在儲運分裝及調合過程中，極易產生靜電并發生積聚，這就成為爆炸和火災的潛在隱患。統計資料顯示，油庫的火災爆炸事故的原因很多，其中靜電引起的事故占10％以上。因此，非常有必要研究靜電的產生、積聚、泄漏、消散以及預防措施等。
4 石油庫、加油站安全管理中存在的問題
工作人員缺少對靜電的危害性的正確認識，安全意識不強，對靜電防護工作不重視，管理不嚴和不規范是當前油庫、加油站靜電防護工作薄弱的根源。有的油庫、加油站員工沒有按要求穿防靜電服裝作業，也成為庫、站的靜電防護的隱患。
5 石油庫、加油站靜電危害的防護措施
靜電危害的預防主要從控制靜電危害發生的條件入手，具體有以下幾種防護措施。
1．減少靜電的產生
油品管輸過程中，因與管線摩擦會產生靜電，通過控制油品的流速，并及時清理管線和容器，可減小摩擦，或使油品流動過程中有足夠的漏電時間，從而減少油品的流動帶電。
其次，要防止油料混合及避免雜質。由于輕重油質的混合可以降低容器內的壓力，導致空氣進入，產生空氣混合物---一種爆炸性油氣。這種混合物遇到火源，就會產生爆炸事故。如果油品中含有水分，油品與水分在管道或儲油罐中發生相對流動，同樣會產生靜電。
此外，靜電的產生，還與油品的灌裝方式、管線的設計、而管徑大小和材質等密切相關。比如下裝式槽車可大大降低油品的噴濺，同時減少揮發和損耗。而減少管路上的彎頭和閥門，能夠避免因油品與管壁的接觸碰撞而產生靜電。
2．加速靜電的泄放以控制靜電積聚
油品電阻率的高低能夠決定靜電電荷的多少，可以在油料中加入適量抗靜電添加劑，大大增加油品的導電率和親水性，破壞絕緣性能，導走靜電荷，降低油品積聚電荷的電量，而不影響油品質量。常用的油品抗靜電劑多為液體型離子型，其中包括陰離子型、陽離子型和兩性型。此外，靜電接地與跨接后，能使設備與大地的電位差為零(成為等電位體)，并能減少電荷向地殼泄漏的電阻，使油品中電荷加快泄漏，降低發生火花放電的可能性。因此，可以將儲存和運輸設備及輔助設備如浮動罐頂、金屬檢尺等進行接地與跨接來降低電阻。通常采用焊接的方法進行靜電接地的設備包括一些固定設備如儲油罐、輸油管線等和一些移動設備如油罐車、油桶等，將靜電接地系統與設施設備的外壁相連，規定防靜電接地裝置的接地電阻不宜大于100Ω。其他的方法還有，諸如可以通過在管道末端設置消靜電器和靜電緩和器來消除靜電，通過不斷向管道注入與油品電荷極性相反的電荷來消除靜電等。
3. 阻止爆炸性氣體的形成
控制管道及油罐內可燃性混合氣體的濃度，使其控制在火災爆炸的范圍內。具體可以采取采用安裝通風裝置將可燃性混合氣體及時排出，以防止靜電火災爆炸事故。在火災和爆炸危險場所，利用二氧化碳或其他惰性氣體方法來降低混合氣體中氧的的含量，阻止可燃性混合氣的形成。此外，若是儲油罐，浮頂罐、內浮頂罐的采用可用來消除浮盤以下的油氣空間。
4. 預防人體靜電
作業區人員的活動可以產生摩擦帶電、感應帶電和吸附帶電。加強作業區的管理可有效預防人體靜電。工作區的工作人員要嚴格按《防靜電危害十不準》的要求著裝，如禁止穿戴易產生靜電的化纖等外衣和非防靜電鞋以及絲綢或人造纖維的襪子進行收、付油作業；進入危險爆炸場所入口處合理設置排靜電裝置，禁止在爆炸危險場所梳頭，穿脫任何服裝、拍打衣服和嬉笑打鬧。
5．控制其他靜電來源及其他形式的放電
考慮到靜電災害發生的條件，除了要控制靜電的產生、積累和油氣濃度外，還必須控制其他易于引起靜電放電和產生火花的多種因素，如在日常操作中注意油罐進油后適當進行穩油；不要使用汽、煤油清潔或擦拭設備；不能使用非防爆器材進行檢修；在防爆場所要使用防爆的通訊工具、器材或設備等。其他消除靜電的方法還有，諸如增加空氣濕度，材質的選擇上用非燃物、不易起電材料等。
6. 樹立安全意識，加強安全教育
要對油庫、加油站的員工進行全方位的安全教育，樹立安全意識，掌握靜電防護的基本措施和應急處理方案。此外，要制定嚴格的規章制度，加強各個環節的管理和控制．加大培訓力度，全面提高操作人員的專業素質和安全意識，確保油庫安全運行。
總之，靜電危害涉及到油庫、加油站安全管理工作的各個方面，包括儲存、運輸、分裝等各項工作程序中。在實際工作中首先要樹立安全管理的理念，將傳統的管理方式與現代管理理念和技術有機結合在一起，以預防為主，將靜電危害事故控制在萌芽之中。
參考文獻：
1.韓玲．簡析油品的靜電危害及防范措施【J】.安全技術，2007(2).
二、主要危險因素：因電線老化、電線亂接、電器功率偏高等不規范安裝使用以及動明火、吸煙和自然災害等和裝卸違反操作規程、包裝不合格、車輛技術條件不佳等不安全因素。
三、聯合應急救援隊：
隊長：
副隊長：
隊員：
主要職責：掌握應急救援的基本知識和技能，參與應急救援預案的演練，接到應急救援指令后立即參加救援工作，進行調度和統一指揮。
四、危險化學品事故預防措施
（一）設備、設施的硬件方面：
1、負責管理的部門必須取得市消防安全管理部門頒發的許可意見書。
2、配備干粉滅火器4個，35kg的高效滅火器推車2部。
3、現場配備消防泵等消防設施和防毒面具、防化服等個人防護用品。
（二）設備、設施的軟件方面：
1、針對各種事故建立和完善各項安全規章制度并認真落實。
2、所有值班人員都必須持作業人員操作許可證上崗。
3、現場安排兩人24小時值班，工作人員做到熟記應急電話號碼和事故報告程序。
4、現場設置“重大危險源”警示標志，物品擺放、標識和分區合理。
5、及時更新應急電話號碼和完善本預案的內容，定期組織有關部門要對本預案的內容進行學習。
五、單位自救
1、發生火災時，現場目擊者立即報告，并通知隊長，隊長聯系聯合應急救援隊員進行搶救，拉斷電閘并盡快清理其他可燃物，以降低火情。就火災燃燒性質采取相應的滅火方式，如水、滅火器，滅火時人應站在上風口同時佩帶防毒面具等防護用品。
火場指揮：現場負責人
總指揮：
救援、醫療救護與后勤保障：全體成員
2、事故發生后，事故單位和現場人員在迅速報告的同時，應積極采取安全可取的自救措施，防止事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失，并保護好現場，開展事故原因調查取證工作。
六、社會救援
當火情超出自救能力時，須及時撥打119報警，同時聯系街道應急辦，迅速、清楚、準確地說明事故地點及具體情況，并協同街道、社區控制現場以阻止危險進一步蔓延。
七、人員急救
1、迅速將患者拖離現場并移至空氣新鮮處。
2、呼吸困難時給氧、呼吸停止時立即進行人工呼吸，心跳驟停應立即進行心臟按摩。
3、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次，頭面部灼傷時，要注意煙、耳、鼻、口腔等的清洗。
4、發生人員燒傷時，應迅速將衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創傷面，避免傷口污染；不要任意將水泡弄破?；颊呖诳蕰r，可適當飲淡鹽水或食鹽飲料。
5、經現場處理后，應迅速護送至醫院救治。
八、善后工作
1、認真會同有關部門進行事故調查，分析事故原因，并有針對性的采取改進措施。
2、事故處理后，應按照常規要求，積極修復各類設施，盡快恢復經營。
SunMeng,EngineerWeiLijun,seniorEngineerWuZongzhi,Prof.
(NationalCenterofSafetyScience&amTechnology,StateEconomic&amTradeCommiion)
Atract:Basedontheanalysisofthecausesof32accidentsofHazardousmaterialstraortation,thispaperconcludedsixkindsofaccidentreaso,thenputforwardrelevantcountermeasuresofaccidentprevention.
Keywords:Hazardousmaterials,traortation,accident,analysis,prevention,
我國石化企業十多萬家，可生產化工產品五萬多種，其中相當一部分是危險化學品。危險化學品在生產、經營、儲存、運輸、使用過程中，存在著火災、爆炸、中毒等重大事故的危險性。為加強對危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產安全，保護環境，我國制定了一系列法律法規，以遏制重特大事故，確保安全生產。
為預防事故的發生，不但要依法安全生產，依法監督管理，還要研究事故預防工程技術措施及安全管理對策措施，為國家的立法、企業安全生產和政府的監督管理提供參考方案和決策依據。
本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的統計與分析，剖析每起事故發生的直接原因和間接原因，并進行歸納匯總，以期能吸取事故教訓，為事故預防提供對策措施。
一起危險化學品公路運輸事故的發生，其原因往往是復雜的，多種的，而非某個單一的原因造成的。這些原因可分為主要原因和次要原因，或直接原因和間接原因，不過這種劃分有時不容易把握。這是因為，哪個原因是主要原因、次要原因、直接原因、間接原因，并不是絕對的。從不同的層次、不同的角度分析，其結果可能是不一樣的。而且這樣劃分事故原因，對于事后預防、采取對策措施并沒有特別大的幫助。
為了便于事故原因的分類分析及預防措施的制定，這里把事故原因的分類進一步的細化，分為管理原因、人的失誤（包括違章行為）、設備設施的缺陷、環境方面的原因（又包括道路狀況、地形、人群、天氣狀況（溫濕度、風霧、雨雪、晴陰、時間等））、交通事故引發危險品事故、救援不當導致事故擴大等六類。
按照上述事故原因的分類，本文在對32起典型事故逐一分析的基礎上，把危險化學品運輸事故原因分成六類進行匯總分析如下。
一、管理原因
根據責任劃分，管理原因可分為二個方面，一是政府主管部門及相關部門的管理原因，二是企業方面的管理原因。企業方面主要指托運方（貨主）和承運方（運輸公司、個體運輸戶）。
一）政府主管部門及相關管理部門方面的管理原因
a.危險品運輸資質的管理是薄弱環節
危險化學品公路運輸事故的發生，有很大一部分是由于企業或運輸公司沒有危險品運輸資質，駕駛員沒有運輸危險的的資格，因而在運輸過程中由于設備的缺陷、人員的違章、對運輸的危險品理化性質一無所知，最終導致危險品事故的。
b.某些鐵路道口的管理管理不善，設施不全
在分析的32起事故中，有3起事故是危險化學品車輛與火車相撞的。主要原因是鐵路道口管理不善，設施不全，沒有專人看管，甚至是無人看管的非法道口，因為種種原因存在多年，導致多起汽車與火車相撞事故。
c.修車鋪、加油站等臨時停車地點疏于管理
在修車鋪、加油站等臨時停車地點發生的危險化學品運輸事故也占有一定的比例，對這些地點的從業人員也應該進行相關知識技能的培訓。因此，政府部門應該對危險品運輸企業從資質認可到日常監管全過程控制，對涉及危險品運輸有單位部門進行全方位控制，包括托運方、承運方、搶險單位、修車廠、修車鋪、加油站、鐵路道口等。
d.某些乘客或司機違章攜帶易燃易爆品
近年來，客車由于乘客攜帶、客車捎帶或客貨混裝導致的危險品火災爆炸事故經常發生，特別在春運期間尤其嚴重。雖然政府有關部門大力宣傳，三令五申，加大監管力度，但仍無法杜絕這類事故的發生。
二）企業方面的管理原因
a.不執行或不嚴格執行國家的危險化學安全管理法規、條例的有關規定，無視危險品運輸資質的要求，把危險品等同一般貨物運輸，是這類事故發生的主要原因。
b.企業危險化學品運輸制度不健全，沒有制定針對性的安全對策，危險化學品運輸無章可循，也是事故發生的重要原因。
c.危險化學品的裝載、包裝不合格，如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝有漏洞等，是事故發生的一個重要原因。
d.駕駛員及押運人員培訓教育不夠，沒有危險化學品運輸資格，可以從多個方面導致危險品運輸事故的發生。加強對駕駛員及押運人員培訓教育，嚴格持證駕駛，可大大減少事故的發生。
e.在運輸危險化學品前沒有事先對道路、天氣等進行調查，沒有慎重選擇路線，沒有充分考慮到天氣可能發生的意外的變化，制定相應的預防措施，也導致了一些事故的發生。
f.企業違章自制、改裝危險化學品容器，使存在多處缺陷的不合格的危險化學品容器投入使用，也是導致事故發 生的一方面原因。
g.企業由于沒有制定或沒有執行危險化學品運輸車輛檢查維修制度，沒有對危險化學品運輸車輛進行嚴格的定期全面檢查、維護及日常出車前的逐項檢查，從而導致事故的發生。
h.由于沒有加強車輛中途活動的管理，也導致一些意外事故的發生。運輸危險品的車輛在中途隨意改變路線，隨意停車，在不安全的修車鋪修車等，增大了事故發生的機會。
g.承運方（運輸公司或個體運輸戶）安全意識淡薄，利令智昏，沒有化學危險品準運證，仍承接危險品運輸業務。也導致一些事故的發生。
二、人的失誤
人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開車人的失誤、修車人的失誤等四類。下面按照這四類失誤逐一歸納分析。
a.裝車人的失誤
裝車人的失誤主要有：超重裝載；超高裝載；過量充裝；沒對危險品容器采取緊固措施，使其在路上顛簸碰撞，甚至掙脫約束滾下車；危險品容器的閥門沒有擰緊，以致發生泄漏。
b.押車人的失誤
押車人的失誤主要有：指使司機違章隨意停車；搭乘無關人員；擅離職守，使危險貨物失去監控，油罐壓力升高不及時排放，最后導致超壓爆炸，或貨物落下發生事故等。
c.開車人的失誤
開車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據統計，80的交通事故是由駕駛員的違章或失誤造成的。開車人的失誤主要以下幾個方面：
l駕駛
疲勞駕駛；或駕駛技術差；在雨天、雪天、大霧天、彎道處、路口等行車不慎，思想麻痹，車速過快；違章超速行車或超車。
l行車路線
行車路線選擇不當，違章從人口密集處通過；或道路不熟，出現意外。
l?？颗c搭乘
違章在人口密集處隨意?？?。違章搭乘無關人員。違章客貨混裝，在客車上攜帶危險品。
d.修車人的失誤
修加人的失誤主要有：車輛維修保養不善，檢查不仔細，使有缺陷、有隱患的車輛上路；電焊工違章在易燃易爆環境下動火修理運輸危險品車輛，導致起火或爆炸。
人的失誤大都與管理上的原因有著密切的關系。可以說，絕大多數的失誤都是由于管理原因直接或間接造成的。這也是為什么人們往往把管理原因作為一起事故的主要原因。因此，減少人的失誤，從根本上還是要法規、制度的建立健全，執法的嚴明，管理的完善，培訓教育的重視等方面著手。
三、設備設施的缺陷
l設備設施的缺陷按直觀的“車上、車下、車本體”的分類方法可分為三類，即車上的危險化學品容器或危險化學品包裝固定的缺陷；車下的道路設施（包括公路道路設施和鐵路道口設施）的缺陷；車本體（主要包括制動、轉向系統、行駛系統（輪胎、拖掛連接處等）、發動機等）的缺陷。
設備設施的缺陷主要是由于管理原因和人的失誤造成的。主管部門監察監督不力，企業領導安全意識淡薄，致使出現不合格的危險化學品運輸設備；司機及車輛維護人員思想麻痹，檢查不認真，導致有缺陷的危險化學品車輛上路營運。因此，要減少因運輸設備導致的危險品公路運輸事故，首先要加強監督管理，保證危險化學品運輸車輛為合法車輛，危險化學品容器為合格設備。其次為加強危險化學品運輸車輛的車況檢查，制定嚴格的日常出車檢查和定期全面檢查制度。其三要對相關人員進行技能培訓與安全意識培訓，提高責任心，及時發現事故隱患。
四、環境方面的原因
環境原因包括天氣、地形及路況、人群、時間等幾個方面。天氣狀況有晴、陰、雨、雪、風、霧、熱、冷等；地形及路況影響車輛運動和司機視野，地形還影響到危險品泄漏后的；人群稠密影響到事故后果；時間主要是指白天或夜晚，影響到司機的駕駛和周圍的人員活動情況。
環境方面的原因主要是天氣、地形、人群、時間等客觀上的不利因素，使事故容易發生或事故后果容易擴大。由于這些不利因素的出現，使正常情況下不會發生的事故這時就容易發生了。這就要求我們在運輸危險品時，充分考慮到這些不利因素，預先做好思想上的準備、措施上的準備和設備上的準備。對不確定的不利因素做好預防措施，對已知的不利因素做好針對性的應對措施或消除措施，更加謹慎小心。這樣才能保證危險品的安全運輸。
五、交通事故引發危險品事故
這里說的交通事故主要指以下兩種類型，一是兩車相撞，一是車輛自行翻倒或車輛撞上其它東西。根據對危險品公路運輸事故的統計分析，有一半以上事故是由交通事故引發的。由于罐車（槽車）運輸的危險化學品是液體，在行駛中液體隨著車體的晃動而晃動，使車輛由于液體的慣性不易把握，更易發生交通事故。交通事故發生的原因可以從“車輛、司機、路況”三個方面來分析。
運輸危險品的車輛一旦發生交通事故，往往會引發危險品泄漏事故，甚至危險品起火、爆炸事故。所以，控制危險品運輸事故，首先要從控制交通事故著手，加強危險品運輸單位的資質管理，加強駕駛員的培訓與管理，嚴格運輸危險品車輛的車況檢查，慎重選擇危險品運輸路線。控制了交通事故，必然會大大減少危險品公路運輸事故的發生。
六、事故救援不當導致災情擴大
小型企業數量多，涉及的行業門類廣，是我國經濟、社會的重要組成部分。由于部分行業管理弱化，小型企業安全管理基礎比較薄弱，在應急管理方面受規模和資源上的限制，各種傷亡事故多發，特別在工礦商貿企業事故所占比例越來越突出。因此，重點加強小型企業安全管理工作，提高企業應急管理水平非常必要。多數小型企業管理人員身兼數職，職能部門也肩負著多項職責，小型企業在編制應急預案時也不能完全按照大型企業的模式來編制，應當更加注重預案的簡潔性和實用性。小型企業在編制應急預案時要立足于本企業的風險隱患特點，在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎上進行。小型企業應強化現場應急處置方案的編制工作，重視關鍵環節、重點崗位、重要目標應急預案的制定，加強應急預案培訓和演練，提高企業管理及從業人員的危機意識、現場處置和防災避險、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持，蔣仲安教授、時訓先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業涉及的行業門類多，范本只收錄編寫了部分行業企業的應急預案，其他小型企業在編制應急預案時，可在參考范本基礎上并緊密結合本企業自身的實際進行編寫。
目錄
一、精細化工公司生產安全事故應急預案1
二、液化氣站生產安全事故應急預案6
三、加油站火災事故應急預案12
四、石灰礦生產安全事故應急預案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案26
六、服裝加工公司火災事故應急預案30
七、建筑工程項目部施工現場安全事故應急預案33
八、水務公司生產安全事故應急預案47
九、游樂園安全事故應急預案55
十、上網服務公司火災事故應急預案63
十一、商場消防安全事故應急預案67
十二、賓館火災事故應急預案71
十三、高層寫字樓火災事故應急預案81
一、精細化工公司生產安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現有職工13人。主要生產經營電泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主管
成員：其他相關管理人員
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。
指揮部主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規章制度；
（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實施安全事故應急預案；
（5）負責現場急救的指揮工作；
（6）及時、準確報告生產安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組：負責消防、搶險。
成員：（略）。
救護組：負責現場醫療、救護。
成員：（略）。
警戒組：負責治安、交通管理。
成員：（略）。
通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。
成員：（略）。
運輸組：負責運送傷員
成員：（略）。
4預防與預警
4.1事故預防措施
（1）建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；
（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；
（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；
（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；
（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
應急電話：
火警：119
匪警：110
醫療急救：120
區環保局：81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
（1）發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；
（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；
（3）總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）；
（4）警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；
（5）救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；
（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；
（7）撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：
5.2.1泄漏源控制
（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；
（2）包裝桶發生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換。
5.2.2泄漏物處理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即報警：通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警；
2）現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區，組織群眾撤離，消除事故隱患；
3）緊急疏散；警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；
4）現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；
5）配合有關部門的相關工作。
（3）泄漏處理時注意事項：
1）進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；
2）嚴禁攜帶火種進入現場；
3）應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
（1）立即移離現場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；
（2）立即用大量清水或自來水沖洗創面10～15分鐘；
（3）新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；
（4）視燒傷情況送醫院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
（1）迅速在現場用流動清水沖洗；
（2）沖洗時眼皮一定要掰開；
（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
（1）發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；
（2）若不能立即到達醫院，可采取現場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；
（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
（略）
二、液化氣站生產安全事故應急預案
1編制目的
為預防事故發生，規范企業安全生產應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
公司名稱：某液化氣站。
部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。
固定資產：220萬元，公司人數：20人。
物質名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。
最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。
設備設施：有100m3儲罐4個，20m3儲罐1個，
管線370米，各類閥門22個。
生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖（略），充裝區位置圖（略）。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
（1）液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油氣常壓下為氣態，具有氣體性質，經過降溫和加壓處理后成為液態，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態的液化氣揮發性較強，有液態揮發成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為：
表1危險源及危害表
生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發放
危險源危害
（1）儲罐、設施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財產損失、環境破壞。
（2）設備、設施操作和維護維修時，違章作業。
（3）雷電侵害。
3應急組織機構與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。
指揮部主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規章制度；
（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實施安全事故應急預案；
（5）負責現場急救的指揮工作；
（6）及時、如實報告生產安全事故。
總指揮：負責應急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調副總指揮工作內容，向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一：負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織，具體負責搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二：負責指揮技術人員，對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作，布置善后的現場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發生。
副總指揮三：負責組織運輸搶險隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員：負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮，隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系，做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況，根據現場技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
（1）消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現場保護。
（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規定》有關條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門：二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等；三組負責將搶修專用工具運到現場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
（3）運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準備。
（4）后期組在報警后，組織預備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作，做好搶險準備（預備隊）。
（5）保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時，應隨時監測濃度及其范圍，根據擴散情況布置警戒，并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測控措施，嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區，警戒區內禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故，建立預測預警機制，進行風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
5應急響應
5.1事故報警
（1）發生油氣泄漏事故時，第一發現人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
（2）消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應撥打119，請求外援。
（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指引事故地點。
（4）事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
5.2處理措施
（1）報警（119、120等），并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
（2）建立警戒區。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
（3）消除所有火種。立即在警戒區內停電、?；?，滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產生火花，作業時設備應確保接地。
（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
（5）導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態導入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。
（7）控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發，用噴霧水（或強制通風）轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。
（8）現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。
注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散；隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應急結束
事故得到控制，事故再次發生得隱患消除后，應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。
按照有關規定，有公司向地方政府有關部門上報。
7應急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班；經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關規定儲備應急救援物資，建立應急物資動態管理臺帳，保障應急救援物質管用有效。
7.3應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故進行應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度，實戰性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與臨近消防隊，定期開展各專業聯防活動，需要時通過消防值班室電話聯系，充分發揮聯防力量。
8附則
8.1培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確自己的工作職責。
8.2預案修訂
根據場所變化和演練評估結果，定期對預案進行修訂，并組織學習。
9附件
（略）
三、加油站火災事故應急預案
1編制目的
為預防事故發生，規范右安門加油站應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某加油站位于北京市××××××，現有從業人員22名，安全生產管理人員3名。加油站主要經營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養護用品等）。加油站24小時營業，共分三個班，實行兩班倒工作，每天高峰時間全勤上崗，低谷時間輪流休息，實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據加油站基本情況和現場布局，經營過程中可能出現的危險目標及對危險目標的評估如下：
油品的性質：加油站主要對社會車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。
油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預測：一旦發生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是：加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜。
可能發生火災種類有：加油站火災、爆炸；車輛火災；電氣火災。
3應急組織機構與職責
加油站經理負責現場的總體協調指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯絡。
加油站加油班長負責現場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執行現場指揮的調配，完成交辦的任務。
4預防與預警
工作人員發現險情，經過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應急處置程序。
加油站經理（或值班經理）應當根據現場情況和事態的發展，命令通訊組向不同級別的上級領導報告。
同時撥打火警電話119，并通知豐臺區縣應急指揮中心。
如果事態擴大，情況緊急，要及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡，告知加油站出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。
報警時應講清以下內容：
（1）著火單位名稱、詳細地址；
（2）著火部位、著火物質、火情大??；
（3）報警人姓名、報警電話號碼；
5應急響應
5.1加油機火災處置方案
（1）站經理得到加油機起火報告后，迅速啟動應急預案。
（2）計量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊伍。
（3）加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點，消滅加油機火情。
（4）核算員清理好財務帳目，根據站經理命令，確定是否報警，然后迅速撤離至安全區域。
（5）營業員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫療組人員參與救護工作。
（6）火情完全消除，站經理確認安全后，宣布重新營業。
5.2卸油區火災處置預案
可能出現的起火狀況：
（1）加油站送油罐車在加油站油罐區卸油過程中起火；
（2）加油站送油罐車在加油站油罐區靜止過程中起火；
（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；
（4）加油站儲油油罐計量口起火；
（5）加油站儲油油罐卸油口起火；
（6）因其他原因（雷電）等油罐區起火。
處理措施：
（1）站經理切斷加油站電源總開關，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區域進行撲救。
（2）搶險小組成員（當班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。
（3）搶險小組組長（加油站安全計量員）關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）。
（4）嚴緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
（5）當班加油員立即停止加油，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向，并要求遠離100米以外。
（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點100米以外的地方。
（7）消防隊趕赴現場后，主動配合消防人員進行撲救，避免火災擴大。
注意事項：
如人身上不小心濺上油火時，立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進附近的水池中滅火，然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.3加油站油罐區火災處置方案
（1）員工發現油罐區起火后，迅速報告站經理。站經理下令啟動應急預案。
（2）計量員切斷加油站電源總開關，然后迅速加入現場滅火組開始滅火搶險。（如果當時正在卸油，計量員應迅速關閉油罐車閥門，報告站經理發生火情后，指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區域并進行撲救，站經理負責切斷加油站電源總開關。）
（3）當班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火?；饎葺^猛時，先用滅火器對準罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。
（4）計量員負責關閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（量油口）。
（5）當班加油員立即停止加油，在進口處設立警戒標志，疏散現場加油車輛及閑散人員，引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。
（6）核算員應根據站經理命令，在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區域。
（7）火情消除后，站經理宣布關閉預案。確保安全后，重新營業。
注意事項：
如人身上不小心濺上油火時，應立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情。有人員傷（亡）時，同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.4加油站電器火災處置方案
（1）發生電器火災時，發現者馬上通知站經理。站經理宣布啟動預案。
（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，迅速回到火場加入撲救。
（3）滅火組（當班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
（4）當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅，核算員按照站經理命令，馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區域。
（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。
（6）火災撲滅后，站經理宣布關閉預案，并迅速將情況上報上級相關主管部門。
（7）安全主管部門速派專業維修人員到站對電氣線路進行維修，恢復正常的生產、生活。
（8）確保安全后，重新營業。
注意事項：
在消防滅火的同時，首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現場后，協助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災處置方案
（1）發現加油車輛站內著火時，立即報告站經理。站經理宣布啟動應急預案。
（2）計量員迅速跑至配電室，切斷電源開關后，回到現場加入撲救。
（3）現場滅火組（當班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。
（4）核算員按照站經理命令，撥打報警電話，攜帶帳冊撤至安全區域。
（5）加油班長在進站口設立警示標識，順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。
（6）火情消除后，站經理宣布關閉應急預案。確保安全后，重新營業。
提示：
（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。
（2）車輛出現冒煙時，不可在站內打開機器蓋。應推出站外，進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。
（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。
（3）四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應急結束
6.1程序終止條件
確認現場危機已經解除，確認現場的環境不會再次發生危險，由站經理向上級領導匯報，得到同意后終止應急處置程序。
6.2處置現場評估
通過應急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現進行評價。總結事件的起因、發現問題的誘因，在公司內進行安全經驗分享，對相關人員進行教育。
7應急物資和裝備保障
（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具；
（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個，位置在配電室門旁；
（3）醫用急救包：每站2個（經理辦公室、財務室各1個）。
8附則
8.1演練要求
（1）每年年初，由片區公司負責對全站員工進行一次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報主管單位批準并備案。
（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。
（3）每次安全培訓時間不得少于2小時，培訓要做好記錄?？荚嚥扇￠]卷形式，由站經理主持?？荚嚥缓细裾邞匦屡嘤?。
8.2預案修訂和完善
根據《安全生產法》及北京市相關法規規定，當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業指導書、施工改造、經營項目和周邊環境有較大變化時，應及時提出書面變更申請，經上級公司審批或專業部門重新進行風險評價批準后，方可實施變更。
9附件
（略）
四、石灰礦生產安全事故應急預案
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著“預防與應急并重”的原則，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某水泥有限公司礦山部現有員工43人，有一座品質優良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫務室。同有關備和工具生產企業建立了工作關系，需要設備可以隨時聯系。
2.2危險性分析
礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有：KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現場。
地質災害地段有：1、所有的運礦公路，約3.5公里；2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區190~140米，邊坡高度50米；二采區200~180米，邊坡高度米；4、排土場：面積3000平方米；
主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構與職責
3.1應急工作領導小組
組長：工廠廠長
副組長：副廠長
組員：（略）
公司成立事故預防委員會，由廠長、安全經理及各部門經理組成，日常工作由安全辦兼管。發生重大事故時，以公司事故預防委員會為基礎，即廠長任總指揮，安全經理為副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在窯控制室。
3.2事故現場應急領導小組
現場指揮：礦山部經理
現場副指揮：礦山部副經理
安全員：（略）
技術指導：部門經理
發生事故時負責現場應急、搶險、搶修的工作。
成員：各部門經理
施工組：組長部門經理
組員：10人
職責：利用各種機械負責現場的施工。
搶救組：組長部門經理
組員:6人
職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修。
后勤保障組：組長部門經理
組員：3人
職責：及時提供所需的救災物資，及時傳遞各種信息。
預備組：組長部門經理
組員：破碎車間10人
職責：負責搶險時的機動支援。
4應急響應
4.1事故的分級
I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故。
II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質災害，受傷事故。
III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預案。
4.2報警程序
執行SP-09應急準備與響應控制程序
發現逐級上報指揮（或指揮機構）啟動預案
（1）報警
發生事故后現場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫療機構支援。
安全環保辦負責向區有關職能部門匯報。
（2）指揮與控制
可能發生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發現者：應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進行工作，并嚴格按照作業指導書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經理接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現場。
（3）到達事故現場后，首先查明現場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。
（4）指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會）、安監局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
（5）事故擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人向安全地帶疏散。
（6）醫療人員到達現場，應立即救護傷員或中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。
（7）搶險搶修隊到達現場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。
（8）當事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：
組成由安全、保衛、生產、工會、環保、機電和發生事故單位參加的事故調查小組，調查事故發生原因和研究制定防范措施。
成立生產恢復小組，負責在短時間內恢復生產，并落實防范措施。
5現場恢復與事故調查
5.1環境保護
固體廢棄物的處置執行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設備和生產恢復
礦山部和公司機電、維修等有關部門對損壞設備緊急搶修，使其在最短時間恢復正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。
生產條件具備的情況下，由公司安全環保辦公室組織有關部門進行安全驗收，宣布應急取消，恢復生產。
6應急準備
響應SP-09應急準備與響應控制程序
應急人員的培訓：參加公司組織的應急培訓和安全教育；礦山部應急培訓教育；
預案演習：參加公司組織的預案演習，礦山部每年8月份組織一次預案演習
公眾教育：職工教育，每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳，不要進入礦區。警衛人員在礦區值班，發現進入采區人員進行教育。當發生事故時礦山部全體人員團結合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報，尋求立即幫助。
7預案培訓和演習
應急管理人員定期參加公司安全環保辦公室組織的緊急事故處理的現場培訓。參加醫務室組織的救援培訓，人員懂得心、肺復蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關緊急救援內容的演習，內容包括：火災、地質災害、現場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應急救援預案。
8預案維護和改進
事故應急救援預案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應急預案進行修改，報安全環保辦批準備案。批準后下發到各車間組織學習。同時注意經常檢查以下內容，如有變更及時修改事故應急救援預案：
A：應急人員的身份和電話；
B：應急物資的變化；
C：車間、礦區地圖的變化；
D：運輸線路的變化；
E：應急組織的變化。
9經費保障
礦山事故應急救援預案所需經費向安全環保辦提出申請，安全環保辦應根據實際情況滿足需求；災害發生過程中所需經費由事故應急救援領導小組解決。
10預案支持附件
SP-1：文件資料管理程序
SP-09：應急準備與響應控制程序
SP-22：危險源識別與評價控制程序
SP-32：電器設備安全管理程序
SP-33：個人防護用品控制程序
SP-35：特種設備控制程序
SP-36：危險作業許可控制程序
SP-38：消防安全管理程序
SP-27：固體廢棄物排放程序
SP-34：油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011：事故調查與報告程序進行處理
各工種作業指導書
礦山部地質災害和防汛預案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關規定和要求
為能在事故發生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實安全生產責任制和相關程序。具體措施有：
（1）落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
（2）按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養，使其處于良好狀態以備急用。
（3）建立完善各項制度：檢查制度，每月結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議，研究應急救援工作。總結評比工作，與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件
（略）
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應急預案
1編制目的
為防止尾礦庫發生突發安全生產事故，根據國家有關法律法規及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發生產安全事故的預防及救援工作。
2應急組織機構及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產事故及突發、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員：（略）
應急救援指揮部下設七個專業隊
（1）搶險隊
隊長：選礦車間副主任
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時動用坑口在職員工。
職責：負責現場所需搶險物資的搬運及現場搶救工作。
（2）設備、設施搶修隊
隊長：鉗工班副班長
隊員：鉗工班9人
職責：對事故現場的設備、設施進行搶修。
（3）通訊和安全保衛隊
隊長：選礦電工副班長
隊員：電工4人，警衛5人。
職責：負責現場用電和通訊設施的完好，指揮部與各隊的聯絡，防汛用車和事故現場的保衛工作。
（4）運輸隊
隊長：運輸車間主任
副隊長：運輸車間副主任
隊員：車隊員工26人，車輛10輛
職責：負責指揮鏟裝設備的現場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。
（5）救護隊
隊長：化驗班長
隊員：化驗班3人
職責：負責事故現場救護。
（6）下游居民撤離工作隊
隊長：選礦生產段長
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司配備2人，1輛車
職責：負責險情發生時，動員下游居民的撤離工作和有關協調工作。
（7）事故處理隊
隊長：安監科長
職責：負責事故的現場調查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理，調整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執行安全檢查制度
（1）執行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發現堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現象，要及時進行處理。檢查回水設施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
（2）尾礦庫安全管理細則。
（3）防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科，經總指揮批準后，由供應科采購交選礦保存?？紤]到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發生險情時搶險之用。
（4）在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。
（5）下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作，一旦有險情發生，及時通過當地政府協調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。
（6）避災路線及方案
為保證在災害發生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災路線，保證尾礦庫一旦發生事故，救援人員能沿避災路線迅速撤離現場，下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
4啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產副礦長，由選礦生產副礦長報告礦長（總指揮），并立即組織相關人員趕赴現場勘察，核實險情，根據實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內部第二分部、第三分部應急救援?，F場指揮由二分部生產副礦長統一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產，職工撤到安全地帶，并派專人設置警戒，通知相關部門。
5應急救援指揮與控制
（1）應急總指揮地點設在公司辦公室，分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區值班室。
（2）應急救援預案的啟動：一旦事故發生，需啟動應急救援預案時，由總指揮下令啟動。
（3）各應急專業隊應急反應：接到通知后，各應急專業隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責，按要求有序地完成所擔負的任務。
（4）企業外援助：當企業內部的救援力量、設備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
（1）全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內容，在事故發生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
（2）應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業隊之間的緊密配合。
（3）訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習找出不足，及時修改預案。
7生產恢復
事故的生產恢復，以單位安全生產委員會為恢復行動組織。對事故現場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現場，要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。
9附件
（略）
六、服裝加工公司火災事故應急預案
1編制目的
為防止重大火災事故發生，出現火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數243人。
辦公樓：1600平方米三層結構。
車間：3000平方米二層結構。
宿舍樓：1600平方米三層結構。
食堂：700平方米一層結構。
辦公樓：安全出口兩個，寬度1.6米。
車間：安全出口三個，寬度1.4米。
宿舍樓：安全出口兩個，寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設施配置
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內設有六組雙頭消防栓，院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只，按規定檢測檢修。
其中：
辦公樓：一層3個、二層3個、三層2個，共8個。
宿舍樓：一層1個、二層1個、三層1個，共3個。
車間樓：一層正門開關柜南側2個；一層西門開關柜1個；一層毛領車間1個；一層整理車間西門2個；一層里布車間1個；一層輔料庫東門2個（門外側），西門2個（北側）；一層成品庫4個；二層維修室對面3個；二層縫制車間東門2個，西門2個；東燙臺對面1個；二層裁剪車間東門2個；二層小車間東門2個，西門1個；配電室2個；伙房2個；鍋爐房1個，共33個。
2.3危險性分析
服裝行業人員密集，電器線路復雜，易燃物品多，一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
服裝廠庫房內的服裝衣料的原料可燃且數量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時，由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發生火災產生的各種毒氣比普通的火災產生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放（若原料長時間直接置于地面），受潮發霉后容易自燃，須定期進行檢查。
火災因素識別：電器開關、用電線路；加熱熨斗；偉明樹脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。
3應急組織機構及與職責
設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
（1）現場指揮組：
組長：總經理
現場指揮：副總經理
主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業職工進行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設備和設施及時進行監測和更新，保障處于有效使用狀態；當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現場按自身任務迅速施救；組織全體職工進行應急預案演練。
（2）通信聯絡組：
現場值班員、辦公室值班員。
主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯系，確保通信暢通。
（3）人員搶救組：
負責人：（略）不能略
主要職責：對火場內被困人員實施解救或送至醫院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入火區。
（4）火災撲救組：
負責人：（略）、義務消防人員15名
主要職責：在指揮組的統一領導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。
（5）物資疏散組：
負責人：（略）
主要職責：對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
（6）后勤保障組：
負責人：（略）
主要職責：負責有關滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關部門的接待，以及滅火相關工作，如保護現場，接等有關人員，協助火災前期調查等。
5應急響應
（1）第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
（2）現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮（或其它負責人），迅速在指定位置集合，聽從統一安排部署。
（3）各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開行動。
所有應急人員接到通知后要立即到現場。在應急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。
本方案一經實施，要組織相關人員進行演練，使每一個人熟知自己的任務。如人員、電話等其它情況有變，要及時對原方案進行修改。
6附件
（略）
七、建筑工程項目部施工現場安全事故應急預案
1編制目的
為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。
2危險性分析
2.1項目概況
（略）
2.2危險源情況
根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
3應急組織機構與職責
3.1應急救援領導小組與職責
（1）項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
（2）生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
3.2應急小組下設機構及職責
（1）搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全總監、現場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是：組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。
（2）安全保衛組：組長由項目書記擔任，成員由項目行政部、經警組成。
主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
（3）后勤保障部：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
（4）醫療救護組：組長由項目衛生所醫生組成，成員由衛生所護士、救護車隊組成。
主要職責是：負責現場傷員的救護等工作。
（5）善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成。
主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
（6）事故調查組：組長由項目經理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全部長，公司相關部門，公司有關技術專家組成。
主要職責是：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
4預防與預警
4.1預防
4.1.1預防高處墜落的預防措施
（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。
（2）重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
（4）各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。
（5）安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。
4.1.2火災、爆炸事故預防措施
各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。
（1）根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。
（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調配。
（4）工程場地內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應開具動火證并設專人監護。
（5）作業現場要配備充足的消防器材。
（6）施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部消防保衛部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。
（7）嚴禁在施工工程現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。
（8）施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。
（9）進行電、氣焊作業要取得動火證，并設專人看管，施工現場要配置充足的消防器材。
（10）作業人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
4.1.3觸電事故預防措施
（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。
（4）臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。
（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）的規定。
（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。
（7）配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產品）。
（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。
（10）獨立的配電系統必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。
（12）為了在發生火災等緊急情況時能確?，F場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。
（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。
（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。
（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。
（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。
（18）施工現場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。
（19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。
4.2信息報告
（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。
（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統。
（3）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。
（4）報告應包括以下內容：
——事故發生時間、類別、地點和相關設施；
——聯系人姓名和電話等；
5應急響應
5.1大型腳手架及高處墜落事故應急處置
5.1.1大型腳手架出現變形事故征兆時的應急措施
（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。
（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施
（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。
5.1.3發生高處墜落事故的搶救措施
（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。
（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
——如確認人員已死亡，立即保護現場。
——如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往?？漆t院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。
5.2觸電事故應急處置
（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。
（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。
（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。
（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附坦的地方，立即對傷人進行急救。
（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確——人工呼吸發的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應急處置
（1）坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。
（2）事故現場周圍應設警戒線。
（3）統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。
（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。
（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。
（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
5.4電焊傷害事故應急處置
（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。
（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。
（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。
（5）高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。
（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。
（7）現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。
（8）電焊施工前，項目要統一辦理動火證。
5.5車輛火災事故應急處置
（1）車輛火災事故發生后，項目應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。
（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
（4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社會專業救援隊伍求援，盡快撲滅火情。
（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。
（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應急處置
（1）事故發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院，并派人保護現場。
（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（4）做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災、爆炸事故事故應急處置
5.7.1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
（1）緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的，要追求有關人員的責任。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍。
（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。
（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
（6）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。
（7）緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
5.7.2火災、爆炸事故的應急措施
（1）對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。
（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素
（1）人員聚集
災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
（2）恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。
（3）再進火場行為
受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。
5.8機械傷害事故應急處置
應急指揮立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機出現事故征兆時的應急措施
（1）塔吊基礎下沉、傾斜：①應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。②根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜。
（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。
（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。
（4）錨固系統險情：①將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。②將塔吊錨固系統加固。③如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。
（5）塔身結構變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。②根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。
5.8.2小型機械設備事故應急措施
（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。
（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。
（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置：
（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
——如確認人員已死亡，立即保護現場；
——如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系?？漆t院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷：①視傷情送往醫院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫院檢查。
——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的傷害或損失。
6應急物資及裝備
（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；
（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；
（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；
（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；
（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；
（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。
（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。
7預案管理
7.1培訓
（1）根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。
（2）培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態下如何行動。
7.2演練
項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。
8預案修訂與完善
（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。
（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
（3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。
9附件
（略）
八、水務公司生產安全事故應急預案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應對各種突發公共事件和風險的能力，確保在發生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序。按照《北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法》和《北京市通州區突發公共事件總體應急預案》的要求，結合潞洲水司的實際情況，制定本預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
某水務有限公司負責通州城區供水工作，公司現有員工257人，機構設置：公司機關有綜合辦公室、企業管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質監測站；共計9個部門單位。
截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務人口40萬人，供水有一座1986年投產的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設計能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。
2.2危險性分析
根據危險源分布情況，事故類型主要包括：
（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等事故；
（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；
（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應定期檢修和按規程操作，否則可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；
（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；
（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應嚴格按著操作要求，并精神集中，否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；
（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業前應對水泵進行漏電檢查，在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋，如發生事故，可能造成人員傷亡或引發火災等事故。
3應急組織機構與職責
公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。
3.1應急指揮中心
指揮長：公司總經理
副指揮長：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席
成員：由綜合辦公室主任、企業管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。
以上成員名單、職務及聯系方式見附件。
應急指揮中心職責：
（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、、演練和總結；
（2）按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；
（3）組織、指揮協調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向區政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。
（4）加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應急救援的保障。
（5）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔任，全面負責辦公室日常工作，企業管理部主任、安裝公司經理擔任副主任，安裝公司經理負責現場指揮工作，企業管理部主任負責協調工作。
綜合辦公室主任為總協調人，事故發生后負責傳達指揮中心的要求，協調各部門開展工作。
應急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時應急值守。
應急指揮中心辦公室職責：
（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協調所屬各單位做好人員、車輛保障；
（2）隨時掌握施工安全事故的發生情報；
（3）按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。
3.3現場應急指揮部
現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專業小組，其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時，應急指揮中心另行指派現場總指揮，當現場總指揮不能履行指揮職能時，由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
現場應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。
現場應急指揮部：
（1）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作，整合和調配現場應急資源；
（2）及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；
（3）收集、整理應急處置過程的有關資料；
（4）核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；
（5）負責現場應急工作總結。
4預防與預警
4.1危險源監控
建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。對危險設備的危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直接經濟損失1000萬元以上或其他性質特別嚴重事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直接經濟損失100萬元以上或其他性質嚴重事故；三級危害程度：可能造成人員傷害或直接經濟損失100萬元以下或其他性質嚴重事故。
4.2事故報告與預警
任何人員接到可能發生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。
可能造成I級或II級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預警狀態；可能造成III級施工安全事故時，應急指揮中心辦公室下達防范措施指令，并連續跟蹤事態發展。
一旦發生事故，根據施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援。
4.3預測預警支持系統
公司綜合辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關報告。報告內容包括：發生事故的時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。
4.4預警原則
（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。
（2）先期處置原則：一旦發生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。
（3）統一指揮原則：發生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統一指揮，保證處置工作的統一高效。
（4）協調作戰原則：公司各部門在指揮中心的統一領導指揮下，按照各自職責，密切協作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
5應急響應
5.1現場處置
在領導到達事故現場之前，事故單位應按著救人優先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，在此基礎上，注意保護好事故現場。
如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現場立即封閉，防止過往人員、車輛發生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案，以保障受影響地區的急需用水。
指揮中心領導和成員到達現場后，應立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關部門到達現場后，聽從上級的統一指揮，堅決執行上級的決定，并配合有關部門對事故的調查。
5.2信息報告和
各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室，應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協同有關部門做好信息對外。
6應急結束
事故應急處理和搶險基本結束后，指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責任到人。
7應急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時采取應對措施，所有信息上報應急辦公室并建立嚴密的聯系網絡。具體見聯絡方式。
7.2現場救援和工程搶險裝備保障
事故發生單位必須保護現場，嚴密封鎖周邊危險區域，按本預案營救、急救傷員和保護財產，如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。
7.3應急隊伍保障
（1）事故現場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經理擔任，負責現場人員調配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
（2）水廠事故現場搶修小組
組長為水廠廠長，負責現場人員調配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。
（3）現場警戒
現場警戒由安裝公司巡查隊負責，劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經常使用的管材、管徑應作充足的準備，做到隨用隨到。如水泵、發電機等機械設備，安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態。
安全事故應急常用物資和設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
（3）應急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
（4）設備：挖掘機、發電機、車輛等
8附則
8.1培訓與演練
各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次，有針對性的進行應急事故實戰演練一次，并由應急中心辦公室進行現場評估和總結。
8.2制定與解釋
本預案由公司安全生產事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項
（1）本《預案》是潞洲水司針對可能發生的各類安全生產事故，組織實施應急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理，并不斷完善和充實。
（2）各單位應結合各自職責加強安全宣傳教育，提高預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。
（3）公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務參加安全生產事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當使事態進一步惡化的，將嚴格追究其責任。
（4）供水部、安裝公司、營銷管理部應結合本單位的情況成立相應的指揮中心并制定本單位的預案。
10附件
（略）
九、游樂園安全事故應急預案
1編制目的
依據國家法律法規、北京市安全管理條例等相關規定，加強并提高公司各部門預防和控制各類突發事件的快速反應能力，維護游客生命財產安全，保障園區順暢運營，根據公司相關文件精神和要求，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園，位于北京市的朝陽區，占地面積約56萬平方米，2006年的7月正式開放經營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻：《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設施，30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面；是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業以來，到今年暑期，共接待了250多萬人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬人，人均逗留時間超過8小時。
2.2危險性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園，對企業的危險分析如下：
（1）舉辦的活動規模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現在黃金周旅游旺季、節慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集，一旦發生突發事件，容易導致人員擁擠、產生安全隱患。
（2）擁有大量的大型游樂設施。
雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統，而且作為國內著名的主題公園，北京歡樂谷在安全管理上，有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規程。但由于公園有大量大型設備，承載人數多，一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發生。
（3）室外活動區域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種，歡樂谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時（如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣），也容易導致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。
（4）常規性安全預防措施不可少。
園區由于人員密集、混雜，也應采取措施預防和避免治安事件以及園區其他各類危險事件的發生。
3應急響應
3.1緊急疏散專項應急預案
3.1.1公司組織機構
公司領導小組組長：總經理
組員：其他總經理室成員
3.1.2應急報告
當發生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發事件時，由發現部門匯報運營管理中心，運營管理中心同時匯報值班經理和總經理室，下達啟動預案的指令。由運營管理中心以短信群發的形式向各部門負責人通報。
3.1.3應急處置措施及相關部門分工
部門主要職責具體工作內容責任人
安
全
保
衛
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：
A:當值保安接到疏散信息后，立即報告分隊長。報告內容：事發地點、現場情況、游客數量。
B：分隊長接報后，立即將具體情況報告部門經理；同時
匯報運營管理中心，必要時啟動園區廣播進行疏散；同時通知消防中心實施監控。劉彥彬、方偉
C：部門經理接報后，立即向公司分管領導匯報。
D:事件區域責任分隊長根據現場情況，調派機動組人員，趕赴現場支援。
E：機動分隊長接報后，帶領小組成員攜帶裝備迅速到達現場，并對該區域的安全通道進行步崗，保證出口暢通，引導游客離開。
2.當游客出現投訴抱怨時，做好戒備工作：
A：命令下達：
a)部門經理接報后，做出“戒備”級別指令，同時命令消防中心對事發現場實施監控。
b)機動分隊長立即帶領機動組趕往現場。
B:現場處置：
a)引導游客疏散后對該區域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動者設法帶離現場，防止事態升級。
b)加強對現場秩序的維護，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區域出口實行封閉。
C:引導游客
a)機動分隊組織機動力量在現場排成人墻將游客隔離，引導游客上電瓶車，帶至運營管理中心調解。
b)引導游客疏散后，對該區域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。
3.準備一定數量的照明工具，以便突況時疏散游客之用。
4.判斷事故的危險程度，判斷是否請求社會支援。
運營管理中心協助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區域督導員，該區域督導以最快速度趕赴現場，協助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關人員組成搜查小組，保證游客安全離園。
1.搜集現場情況，向各相關部門以及總經理室匯報。
2.以短信群發的形式向各部門負責人通報。
1.利用園區廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員，派遣應急車隊，負責迅速運送、疏散游客，巡邏園區各角落，確保人員全部疏散。馬紀偉
財務管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購票游客做好解釋工作。
2．配合運營中心在需要的時候辦理相關退賠工作。聶勇
市場部做好危機公關工作1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現負面報道。歲有國
后勤服務部提供后勤支援，做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫護處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準備臨時照明工作，如手電筒等發放安保、運營管理中心等有需要的部門，以便突況時的使用。
工程園林部增加應急照明設施增加應急照明設施，以防夜間發生停電等突況時可使用臨時照明設施。張志標
行政事務部安排、提供行政車輛必要時，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚
相關部門協助疏散1.保持冷靜，協助做好游客疏散工作。部門經理
2.部門經理以上人員分派各個疏散口，做好游客現場的簽票、退票的處理。行政事務部、財務部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作，工程部、開發設計部、預算部、設備部負責人負責東門及消防通道疏散工作，游客部、經營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。
3.做好信息保密工作，不得對內、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設備事故專項應急預案
3.2.1公司組織機構
公司領導小組組長：總經理
組員：其他總經理室成員
3.2.2應急預案分級
（1）事件處理狀態
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態：
一級狀態：處于設備停運初期，游客尚未了解實情。
二級狀態：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償。
三級狀態：還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。
（2）預案啟動程序
一級預案：游樂項目發生故障，設備不能正常運行的初期，則屬于一級狀態，現場指揮是該游樂項目的領班，負責統籌、調度現場員工及保安，啟動一級預案。
二級預案：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經離開，還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補償時，屬二級狀態。此時應急處理則升級，現場指揮是運管中心的督導，啟動二級處理預案。
三級預案：當二級處理方案仍有游客不接受時，則狀態升級為三級狀態，現場指揮是值班經理，啟動三級處理預案。
3.2.3應急處置措施及相關部門分工
（1）一級預案
部門崗位應急處理流程責任人
設
備
管
理
部項目
領班1.領班第一時間通知維修室前來搶修，接著通知二級部主任及部門經理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進行對懸掛于設備上的游客進行安撫。
3.通知現場保安的負責人，讓其做好可能疏散排隊區游客的準備。
4.維修人員到達后，配合維修人員將游客從項目上解救下來，并對游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內，則通知保安正常開放，若維修時間較長，則通知保安開始告知游客并疏散，同時向督導通報此事。
維修室1.接到通知后，2分鐘內到達現場，手動解救被困設備上的游客，后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內排除，則立即通知項目操作班組領班開放；如維修時間較長，則與項目操作班組領班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內排除，則通知項目操作班組領班請示值班經理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項目操作班組領班通報維修情況，并繼續搶修。
安
全
保
衛
部排隊區1.負責人將設備故障信息傳達排隊區各成員，做好疏散準備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項目的所有成員通報，并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內安保人員配合設備操作人員疏散游客從入口離開；室外排隊區安保人員從隊尾開始分段向游客告知設備故障情況，疏散游客。
3.分隊長、隊長接到通知后，調集人員增援，快速到達現場，共同疏散游客。
運營管理中心督導室1.客服人員接到通知后，立即通報運管中心經理和各區域督導員，該區域督導以最快速度趕赴現場，協助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當值信息員收到設備故障信息后，用電話依次向值班經理、總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。
2.以短信群發的形式向各部門負責人通報。
廣播室1.利用園區廣播向游客介紹其他設備項目和表演，引導其游玩。
游客服務部車隊1.游覽車隊負責人立即調度兩輛電瓶車到達現場附近待命。馬紀偉
財務管理部票房1.通知售票窗口公布故障設備檢修暫停開放的信息，向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機公關，以最大努力使媒體盡可能少出現負面報道。歲有國
總經
理室值班
經理1.快速趕赴現場，觀察事態發展，指導員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務的員工，統一口徑，防止誤導游客。
2.二線部門負責人密切關注，隨時提供可能的支援。
（2）二級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.被困設備項目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現場，可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂
張璇
2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。
3.對室內排隊區游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，必要時可承諾增加免排隊游玩的數量。
4.對室外排隊區游客做好疏散解釋工作，必要時可提出免費乘坐環園小火車或免排隊游玩一個項目等方案，并迅速帶離現場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。
2.用短信群發的形式向各部門負責人通報。
設備管理部項目
班組1.配合督導疏散游客、聽從現場督導指揮。郭蓓
2.其它設備的班組在接到督導通知后，做好接待優先乘坐游客的準備。
安全保衛部排隊區1.配合督導疏散游客，維持現場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項目的排隊區人員在接到督導人員的通知后，做好接待優先乘坐游客的準備。
（3）三級預案
部門崗位應急處理流程責任人
運營管理中心督導室1.對于不接受二級處理方案的游客，經請示值班經理，給予贈送小禮品或簽票處理，控制方案升級的節奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中，根據實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導關于事件處理情況進展的通報后，及時用電話依次向總經理室成員匯報。
2.用短信群發的形式向各部門負責人通報。
安全保衛部排隊區1.對惡意滋事者拉警戒線，必要時封鎖關鍵路段，使報怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據值班經理的通知，配合處理游客投訴。部門
經理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現場得到有效控制，并充分做好現場保護措施；所有游客全部疏散完畢。無關工作人員撤離現場，應急工作結束。及時做好事后總結，對發生此次事故提交分析報告。
4.2大型設備事故后期處置
4.2.1設備恢復運行
（1）維修人員
當設備排除故障后，可以恢復運行，則由設備部維修負責人直接向值班經理匯報，同意后則通知設備操作人員、服務員和排隊區保安。如值班經理不同意，則在現場待命，直到得到通知為止。
（2）值班經理
接到設備維修人員關于設備故障排除的通知后，根據現狀決定是否重新開放，如室內排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進一步混亂的可能，則同意可重新開放，并通知信息員和督導。
如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復運行，如時間已接近關園時間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務人員下班。
（3）信息員
用電話依次向總經理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發的形式向各部門負責人通報。
（4）相關部門
各部門通知自己部門的相關員工，恢復正常運工作。
4.2.2游客報怨處理結束
經各個部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應急結束。做好信息通報工作，具體情況同上。
5附件
（略）
十、上網服務公司火災事故應急預案
1編制目的
為了防止網吧出現重大事故，維護網吧正常運營，確保網吧顧客和員工的人身安全，堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針，制定網吧火災事故應急預案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
（略）
2.2危險性分析
網吧經營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現火源易蔓延引起火災，造成群死群傷事故。
網吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網吧建筑防火的重要因素。網吧應滿足有關標準和規范要求，不應選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內。同時，網吧的安全出口數量、門的寬度、開門方向應滿足要求。網吧裝修應減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點火源發生火災時，這些材料容易著火并產生大量有毒煙氣，導致人員在短時間內窒息死亡。網吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網吧不能為了防止財物的丟失，拒不拆除防護柵欄，
由于網吧電器線路多、用電量大、經營時間長，因此存在通電線路過負荷的危險。網吧用電應滿足安全要求，網吧布線應按規定進行，禁止存在電路超負荷運行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網吧電氣火災的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調等用電設備而引發火災；②電腦、空調、電取暖器自身故障引燃可燃物發生火災；③網吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導致火災。④電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災的可能性。
網吧人員流動性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災。網吧應禁止吸煙，如有顧客不遵守規定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭，直接導致人為起火的可能性。網吧內應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災的引火源。此外，網吧應加強安全管理，防止人為縱火引發火災。
3組織機構及相應職責
3.1搶救指揮部
總指揮：總經理
職責：負責調度指揮，一旦發生火災，總指揮接到通知后立即趕往現場組織搶險指揮，負責事后調查，處理善后工作。
副總指揮：副總經理
職責：負責配合總指揮工作，總指揮不在時履行總指揮的一切權力。
報警聯絡員：吧臺值班人員
職責：一旦發生火災要沉著冷靜，立即上報總指揮、副總指揮、各個應急小組及有關政府部門。
3.2搶險搶修應急組
組長：安全經理
組員：4人
職責：搶先搶修組長接到通知后，立即派人把事故區域動力電源切斷，制定安全疏散計劃，按人員分布情況制定在火災的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網吧的工作人員，要明確分工平時要訓練以使火災發生時組織疏散人流有序地進行在經營時間里，網吧工作人員應堅守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時應進行宣傳，維持好秩序，穩定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區。
對網吧的工作人員要求做到會使用滅火器，學會火場自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應急組
組長：部門經理
組員：3人
職責：搶救防范組長接到通知后立即帶領本組成員趕赴現場，負責搶救人員物資，滅火工作，進行現場秩序維護及周邊檢查，保護現場，等待公安調查取證，負責整個網吧區域的治安防護工作，防止不法人員趁機作案。
4預防措施
（1）建立和完善各項安全防火責任制度。
（2）進行經常性的防火安全檢查，對發現的火險隱患和一切違章現象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應急措施，確保消防安全。
（3）建立網吧防火檔案，確定本網吧的防火重點部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。
（4）定期進行防火知識的和滅火技術的培訓，要求人人做到“四知”：知報警電話：知重點部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。
（5）加強對當班人員的管理，要求當班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時有效的撲救初級火災。
5應急響應
廣大網吧員工要有高度的防火意識，堅持經常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。
（1）火情發生后，按照滅火預案，當值網吧管理員要馬上通知安全負責人，盡快增加援助人手，組織現場人員用滅火器具等進行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災消滅在萌芽狀態。
（2）如重大火情，同時向“119”報警，當值網吧管理員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層，然后，再根據火情擴大附近區域，逐區域的通知。
（3）當值網吧管理員應正確引導網吧內的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進行滅火，以及進行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。
（4）為更好的應付緊急情況，當值網吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
（5）當值網吧管理人員要以高度負責的態度，做好為難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設備，文件等采取必要措施。
6應急結束
在搶救完畢后，總指揮及事故區域的人員配合上級有關部門調查，對賓客等人員做好安撫工作。技術人員對損壞的物品設備進行搶修，恢復正常運營。
7附件
（略）
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十一、商場消防安全事故應急預案
1編制目的
為加強消防安全管理工作，預防和杜絕火災事故的發生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和北京市有關法律、法規，本著“預防為主，防消結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業（其他內容略）。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業零售企業，其內部結構比較復雜，營業面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設置有大量的照明、用電設備，防火安全是商場工作重中重。
另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發生各種突發事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應急疏散程序非常必要。
3應急組織機構與職責
3.1成立應急指揮部
總指揮：由商場總經理擔任（法定代表人）。
副總指揮：由商場主管安全副總經理和安保部部長擔任
組員：由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部：設在監控室。
職責：全面負責組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施，確保滅火、應急疏散行動能夠按照預案順利進行。
3.2設立通訊聯絡組
人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責：做到報警及時，保持通訊聯絡暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3設立樓層指揮組
人員組成：由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責：負責本樓層組織、指揮、協調滅火、應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執行指揮部命令。
3.4設立滅火行動組
人員組成：由各部門的義務消防隊員組成。
職責：負責按照預案或現場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業消防人員進行滅火搶險工作。
3.5設立疏散引導組
人員組成：由安保部門人員和各樓層有關人員組成。
職責：在樓層指揮組指揮下，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設立防護救護組
人員組成：由安保部門人員、商場醫務室人員和各樓層經過醫務培訓的人員組成。
職責：負責配合專職消防人員及醫護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責向場警戒，維持現場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。
3.7設立后勤保障組
人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責：負責保障滅火用水供應和其它滅火物資設施供應；負責滅火后的水、電、現場搶修、恢復等工作。
4應急響應
4.1報警和接警
值班人員或現場工作人員發現火情后，應立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發出火災聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機立即通知義務消防隊員趕赴現場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點接引消防車進入火災現場，同時向單位領導和安保部報告。
4.2應急疏散
消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災應急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災
滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或現場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應立即根據現場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業消防人員完成滅火任務。
4.4通訊聯絡、安全防護及救護
通訊聯絡組應立即按照預案或指揮員的指令，及時通知相關人員，同時注意保持通訊聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應立即按照預案或指揮員的指令，對現場實行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護好現場秩序，防止無關人員進入現場，配合好專業消防員及醫務人員搶救火場內被困傷員及重要物資。
后勤保障組應立即按照預案或指揮部的指令，迅速調集滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5應急結束
滅火工作結束后，總指揮部應派人對著火現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進入現場，確?，F場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
6工作要求
（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。
（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現場進行撲救，掌握情況，同時向單位領導報告。
（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協調，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現場等各項工作。
（4）滅火工作結束后，由總指揮部下達各組人員撤離現場的命令，隨后進入善后工作處理階段。
7附件
（略）
十二、賓館火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強賓館整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，構建安全、舒適的賓館環境，保障人身和財產安全，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
（略）
2.2危險性分析
（1）賓館業經營的特點如下：
賓館為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，賓館內各項飲食娛樂配套設施齊全，客房數量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機電設備，確保賓館的正常經營。
（2）火災危險性分析：
賓館大廈主體為框架結構，總建筑面積大，樓高層數多，建筑立面復雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發電機房、化學品倉庫、油庫等危險源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設備設施的不安全狀態，容易發生火災。一旦賓館發生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。由于客房內有大量的織布用品，火勢在短時內會迅速增大，如不及時撲救，火勢擴大，將難以控制，屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。
3應急組織機構與職責
3.1應急組織體系
賓館火災事故應急組織體系圖（見附圖1）。
3.2指揮機構及應急行動組
3.2.1指揮機構
火災事故應急救援指揮系統啟動后，成立由賓館安委會、事發賓館自身的安委會共同組成的應急現場指揮部，安委會主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員?，F場指揮部及時召集相關單位專職安全管理人員組成專家組，負責火災事故現場的應急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。
3.2.2應急行動組
為提高火災事故應急救援效率，迅速展開工作，根據應急救援行動的實際要求，成立五個基本應急行動組，應急行動組由賓館安委會所有成員組成，分成現場指揮組、滅火救援組、警戒組、設備管理組、疏散維護組?，F場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長；滅火救援組由賓館安全主任擔任組長；警戒組由保安部經理擔任組長；設備管理組由工程部經理擔任組長；疏散維護組由行政總監擔任組長。
（1）現場指揮組：負責指揮調度各部門進行營救，并對現場情況作出評估，制定合理的應對措施；
（2）滅火救援組：負責趕赴現場運用現有消防設施進行滅火或控制火勢，等待消防人員進行撲救，并配合醫務人員搶救傷員；
（3）警戒組：負責封鎖現場，對受影響區域進行警戒，確認傷亡數字，盡可能減少對賓館的人員及經濟的損失；
（4）設備管理組：負責確保賓館內所有的大型機電設備正常運作，切斷受火災影響區域內的電源及燃氣，確保整棟賓館的消防應急用電；
（5）疏散維護組：負責緊急疏散受火災影響的人群，對賓館內的客人及員工進行疏導，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。
4預防與預警
4.1預防和監控
賓館消防中心實施24小時值班監控制度，充分利用賓館的火災自動報警系統對各個部位實施嚴密監控，一旦出現報警立即派巡邏隊員前往火警現場確認，同時，堅守崗位，密切注視火警動態。加強賓館消防設施的日常維護保養，出現故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度，對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區域實施嚴格巡查，發現火災隱患及時報告，使人防和技防有效結合，共同發揮作用。
4.2預警行動
（1）當火災自動報警系統顯示火警信號或樓層火情報告后，消防中心值班人員立即通知值班經理安排義務消防隊員赴出事地點，同時堅守崗位，密切注視火警動態；
（2）義務消防隊員接到通知，應立即趕赴現場，確認屬火警后，就近按下手動報警按鈕，同時通過對講機向消防控制中心報告火災情況。通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統誤報，即時通知消防中心值班人員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行修復；
（3）消防監控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；
（4）管理服務中心首接通知者，應立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警，告知火災發生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務中心負責人、安全保衛部、公司安全負責人；通知值班維修工；
（5）24小時值班維修工應立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態；立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發電機確保應急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設備是否處于良好待用狀態；并配合消防中心值班護管員密切監視消防設備運行狀態，若有消防設備無法聯動，及時采用手動方式強啟設備。
5信息報告
5.1火災報警方式
賓館建筑發生火災主要采取如下幾種方式報火警：
（1）建筑物內火災探測器（如煙感、溫感）自動向消防監控中心報火警；
（2）建筑物內的人發現火情，及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監控中心報火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊報警；
（3）消防監控中心值班人員接到火警并確認后，要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛部門負責人、賓館安委辦等領導。
5.2賓館集團火災報警程序
賓館集團火災事故報警程序圖（見附圖2）。
5.3火災事故應急聯絡電話
消防專用報警電話：119
急救電話：120
公安接警電話：110
交通疏導：122
賓館集團24小時值班電話：（略）
各賓館總機：（略）
保安部值班電話：各賓館總機轉值班經理
主管領導電話：（略）
6應急響應
6.1應急原則
（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應對火災事故的有效機制，最大限度減少因火災事故造成的人員傷亡。
（2）通過賓館自身的火災自動報警系統，及早實現火警的預測和警報。安全保衛部和工程部要采取得力的防范措施，加強對火災自動報警系統的日常維保，發現故障及時排除，確保系統時刻處于良好狀態；加強消防檢查，杜絕火災隱患，盡一切可能防止火災事故的發生。對無法防止或已經發生的火災事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
（3）賓館高級管理人員要加強對義務消防隊伍（主要是保安人員）的應急訓練和演練，緊緊圍繞火災初期五分鐘，切實提高義務消防隊伍在五分鐘內的應急反應能力和實戰能力，真正做到早發現、早報告、早控制，打造一支“召之即來、來之善戰”的火災快速反應隊伍。
（4）火災應急過程中，始終堅持“統一指揮、統一行動”的應急思路，堅持火災現場最高領導指揮制，堅持讓最了解火情的領導擔任前沿指揮官，堅持讓能最大限度調用應急力量和資源的領導擔任最高指揮官。
（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災蔓延速度快”的特點，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設施，充分利用自己打造的應急隊伍，自己動手快速撲救初期火災，快速疏散被困群眾，快速報警救援。
6.2基本響應程序
（1）賓館發生火災，賓館安全保衛部為第一響應小組，首知火警人員應迅速通知賓館安全保衛部所有人員趕至現場。賓館安全主任應立即啟動賓館現場應急處置機制或現場處置方案，在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災實施有效撲救和人員疏散。
（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應急行動組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，并明確各小組人員分工，各負其責。
6.2.1指揮組響應程序
1）由管理服務中心主任擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；
2）組織火情偵察、掌握火勢發展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執行情況；
3）公安消防隊到達現場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統一指揮，按照統一部署帶領員工執行。
4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應程序
1）由義務消防隊員擔任，由護管班長任組長；
2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現場，按照現場指揮人員的統一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延；
3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；
4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態度和安全的操作方法；
5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。
6.2.3警戒組響應程序
1）由賓館保安人員擔任，負責發生火警、火災的大廈或多層的警戒；
2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；
3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。
設備組
1）由設備維修人員擔任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位；
2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電；
3）負責煤氣設備安全的維修工必須在第一時間切斷相應的煤氣總閥；
4）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵；
5）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源，并保障消防設備正常工作。
6.2.4疏散和救護組響應程序
1）接到火情通報，立即到現場，保證疏散通道及安全出口暢通；
2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現場群眾從樓梯疏散，疏導、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區；
3）逐間客房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現場；
4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
6.3擴大響應
火災事故發生后，賓館消防控制中心必須在第一時間內響應，及時啟動賓館現場應急處置機制，組織自有應急力量撲救和控制初期火災，疏散被困群眾。與此同時，賓館消防控制中心還必須在第一時間內撥打“119”火警電話請求專業消防隊進行援助。
當賓館安全保衛部自有應急力量無法在第一時間內控制住初期火災時，現場指揮組應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定，立即向賓館申請援助，賓館負責人接到申請后應立即啟動賓館級火災應急預案，立即組成火災應急現場指揮部，就近調動附近賓館或鄰近單位的應急力量投入到應急行動中去。指揮權上移后，賓館安全主任應積極配合火災應急現場指揮部的應急救援工作。
若還是無法控制火災蔓延，應立即申請啟動集團級或當地政府級預案，并充分調動自有的應急力量和資源，積極配合集團或當地政府參與火災事故的應急處置工作。
6.5處置措施
（1）賓館安全保衛部人員充當義務消防隊在撲救火災時，一定要針對不同類型的火災分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災；尤其注意電氣火災不能用水撲救；
（2）報119火警時一定要清楚準確地報出：起火地點，地區、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等，并在路口迎候和引導消防車進入火場；
（3）義務消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務時，一定不要單兵作戰，要彼此相互照應，隨時保持聯系，一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區域；
（4）在樓層疏散引導人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關閉防火門，防止火災擴散蔓延；
（5）請記住我們的身份是義務消防員，我們的第一任務是疏散救人，然后才是撲救初期火災，協助專業消防隊員，千萬不可一時逞強，要首先保護好自己，佩戴必要的防護器具，掌握必要的火災自救逃生和急救知識。
7善后處理
（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現場；
（2）賓館安全主任應查明或協助查明火災原因，核實或清查火災損失情況，向賓館安委會提交火災報告；
（3）大堂副理應安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；
（4）恢復供電前，負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線路已恢復正常。
（5）賓館火災事故應急處理流程圖（見附圖3）。
8應急物質與裝備保障
8.1賓館義務消防隊的裝備:
消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔架，消防太平斧頭，醫藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。
8.2其它裝備
運輸車輛，救護車輛，對講機，通訊設施等。
9附件
（略）
圖1：賓館火災事故應急組織體系圖
圖2：賓館火災事故報警程序圖
十三、高層寫字樓火災事故應急預案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增強大廈整體應對安全生產事故的應急處置能力，減少火災事故造成的損失和危害，保障人身和財產安全，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
（略）
2.2危險性分析
2.2.1大廈建筑特點
1）垂直距離較高，約110米；
2）裝修高檔（尤其高層寫字樓），可燃性高分子材料使用較多；
3）設備復雜，用電負荷大，高層住宅樓煤氣管道多；
4）豎向井道多；
5）建筑容積率高，人員比較密集等。
2.2.2火災危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點，大廈在火災方面具有如下危險性：
1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災撲救比較困難，一旦發生火災，消防車施救高度有限，只能立足自救，對建筑物本身的消防設施要求高；
2）誘發火災的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災為主，再加上部分居民防火意識淡薄（經常發生家里煲湯無人在家看管導致發生煤氣泄漏事件），從而引發火災；
3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發生火災，垂直蔓延很快；
4）一旦發生火災，由于裝修材料混雜，通常會產生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時間內中毒窒息而死。
3應急組織機構與職責
（1）管理服務中心根據所管轄區配置消防設備、設施的不同情況，依據本規程制定相應的火警、火災應急處理預案，成立應急處理小組和義務消防隊，明確分工，保證發生火警、火災時，通訊暢通，應急處理小組成員和義務消防隊員能第一時間趕到現場，各負其責，有條不紊開展滅火工作。
（2）管理服務中心火警、火災應急處理小組和義務消防隊員按照自己制定的應急處理預案每年上、下半年各進行一次消防演習。
（3）火警、火災應急處理小組應包括管理服務中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務中心主任擔任，滅火救援組、警戒組應由義務消防隊員擔任，設備組由設備維修人員擔任，管理服務中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4應急響應
4.1樓宇火警確認
（1）當自動報警系統顯示火警信號或接到火情報告后，消防中心值班護管員應立即通知巡邏護管員，同時，堅守崗位，密切注視火警動態。
（2）巡邏護管員接到通知，應立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現場查看確認：
a）屬火警，就近打破手動報警按鈕報火警，同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災的發生，并簡要說明火災情況；通知、組織就近疏散；能自己動手滅火的，迅速開展滅火工作，否則就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。
b）屬自動報警系統誤報，即時通知消防監控中心當值護管員復位；若因設備故障不能當場復原的，應及時通知維修組進行檢查修復。
（3）消防監控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后，立即通知管理服務中心，并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。
（4）管理服務中心首接通知者，應立即撥打“119”報火警，告知火災發生的地點、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報告管理服務中心主任和安全保衛部24小時值班室，管理服務中心主任接到火警后立即報告公司領導及安委辦。
（5）消防維修工應立即趕至消防監控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關玻璃，將消防開關合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務狀態，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
（6）消防中心值班護管員應監視消防設備運行狀態，若有消防設備沒有啟動，在聯動柜上強制啟動。
4.2滅火和疏散
管理服務中心值班人員應迅速通知管理服務中心所有人員趕至現場。
接到報警后，管理服務中心負責人應迅速趕到現場，在公安消防隊還未到來之前應迅速啟動火災應急預案，將管理服務中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組，明確各小組人員分工，各負其責。
（1）指揮組
1）由管理服務中心負責人擔任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。
2）組織火情偵察、掌握火勢發展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量；向各組明確布置任務，檢查執行情況。
3）公安消防隊到達現場時，及時向公安消防隊報告火情，并將指揮權及時移交給公安消防隊領導，服從統一指揮，按照統一部署帶領員工執行。
4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
（2）滅火救援組
1）由義務消防隊員擔任。
2）接到火警、火災撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應根據著火地點消防設施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時間趕到現場，按照現場指揮人員的統一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。
3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。
4）在不明火勢大小的情況下，采取謹慎的態度和安全的操作方法。
5）若有爆炸危險源，應及時清理，消除危險源。
（3）警戒組
1）由義務消防隊員擔任，負責發生火警、火災的大廈或多層的警戒。
2）第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導消防車行進；
3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。
（4）設備組
1）由設備維修人員擔任，按照各自的分工，各就各位。
2）負責供電設備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源，必要時切斷整個大樓的非消防電，并確保消防應急用電。
3）負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況，必要時，強啟消防泵。
4）在消防中心應留一名維修工，隨時根據消防中心監視信號，應急處理不能運行的消防設備，通知關閉相應樓層總電源和大廈空調通風系統，并保障消防設備正常工作。
（5）疏散和救護組
1）接到火情通報，立即到現場，保證疏散通道及安全出口暢通。
2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負責現場群眾從樓梯疏散，疏導、護送顧客有秩序地疏散至安全區。
3）逐房檢查，核實疏散人員是否安全撤離火災現場。
4）對受傷的人員進行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
4.4火警、火災應急處理流程
5應急結束
（1）撲滅火災后，警戒組應保護火災現場。
（2）管理服務中心負責人應查明或協助查明火警、火災原因，核實或清查火災損失情況，向公司安委會提交火警、火災報告。
