時間：2023-05-25 10:53:59
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一、鄉村文化內涵
一談到文化，首先會想到文化的涵義，因為文化是一個很大的詞匯，它包含的范很廣，當提及美麗鄉村文化時，美麗鄉村的文化又有那些呢？接下來本文會解釋鄉村文化的涵義。
其實，鄉村之所以稱為鄉村，不僅因為與城市相比，鄉村具有獨特的居住形態，更在于具有特色鮮明的鄉村文化。五千年的華夏文明，鄉村是產生先進文化的土壤，先生在《鄉土中國》一書中談到很多古老而傳統的文化都是在鄉村中，那里淳樸的村民一直遵從宗族的遺留下來的訓，保持傳統文化。在“美麗鄉村”建設過程中，注重文化融合，挖掘文化特色、尋求文化融合點、彰顯文化元素，充分發揮文化對引領風尚、教育人民、推動發展、促進和諧的作用，實施文化惠民工程，豐富和提升“美麗鄉村”內涵，使群眾建設美的環境、擁有美的心靈，共享美的生活，讓“美麗鄉村”更具魅力。
二、美麗鄉村建設中文化傳承的意義
美麗鄉村建設中的鄉村文化傳承具有重要意義，其意義體現在以下幾個方面，旅游文化、飲食文化、民俗文化以及市場文化。
1.文化傳承對旅游文化的意義
隨著人民生活水平不斷提高，外出旅游的人數不斷增多，旅游業發展方興未艾，從世界旅游業趨勢來看，鄉村旅游比例不斷上升。就美國舉例，至2030年美國鄉村旅游業所創造的GDP將占全國的50%，因為城市去鄉村旅游的人數將達到90%，除了鄉村旅游業的效益以外，還推動了三產業的發展。發達國家發展鄉村旅游業的做法，值得中國借鑒。鄉村旅游業文化除了包括農、林、牧、漁業以外還包括農耕文化、森林文化、垂釣文化、休閑文化等。
2.文化傳承對飲食文化的意義
注重飲食文化已成為人們的時尚。不少人從過去的溫飽階段、講求色味香階段，向保健階段邁進。而鄉村所提供的土雞、土菜等有機產品對身體是有益的?，F代人的飲食越來越多樣化，但也難免良莠不齊，魚龍混雜，既有健康食品也有對人們身體有害的食品，有害食品原因是多方面的既有環境的污染，又有飼料添加劑添加過量的問題。而在美麗鄉村建設中，不僅改善了農村的環境，都是環境比較優美的地方，水果蔬菜都是不打農藥的，生物都是放養的，所以做出來的飯菜非?？煽冢@些條件都為發展飲食文化打下了很好的基礎。
3.文化傳承對于民俗文化的意義
在美麗鄉村建設中，有一種比較特殊的文化那就是民俗文化，民俗文化的展現會讓人們回憶起歲月的滄桑，讓人們深入其中細細體會美麗鄉村的美好，還可以讓年輕人接受到傳統的教育，內心有不忘本心的意識。民俗文化的保留不僅有入鄉隨俗的意識，還可以融入農村的文化，感受鄉村的氣息。
4.文化傳承對于市場文化的意義
隨著我國的市場經濟的提高，美麗鄉村和市場經濟的關系日趨緊密，在美麗鄉村的建設中，市場經濟是很重要的一部分，因為只有在經濟發展的基礎上才可以更好的建設美麗鄉村，所以在美麗鄉村中人們可以利用旅游業來發展市場經濟，可以收取一定的住宿費。也可以利用飲食來發展經濟，在飲食中可以收取一定的餐費，建設一些文化館科普教育基地以及水果采摘園等等這些都是美麗鄉村建設中帶來的市場經濟，對村民的生活有很大的提升和改善。
三、美麗鄉村建設中鄉村文化發展現狀
每件事物都會有其兩面性，美麗鄉村建設同樣也是有利有弊，接下來談一談美麗鄉村建設中鄉村文化傳承中存在的問題。美麗鄉村建設中文化傳承的問題有以下：
1.物質文化遭到破壞
在建設美麗鄉村的過程中會出現與自然景觀，空間肌理等相沖突的時候，雖然會努力尋找最好的解決辦法但是或多或少會影響農村的原貌，有些地方由于保護重視程度低，片面一村貌整治或者經濟發展為目標，大拆大建，嚴重影響對歷史風貌的原樣和文化價值，而且建起的樓房與原建筑或者旁邊古老建筑出現不協調的場景。
2.農耕文化漸行漸遠
在美麗鄉村建設中傳統的農業種植技術已經漸漸淡出農業生產生活，農業用具也漸漸消失在人們的視野中，也只有一些年紀大的老人知道傳統的農耕用具和耕作方法。許多原來隨處可見的民風民俗也漸行漸遠。美麗鄉村建設中應該去保護這些古老文化防止流失而不是用現代化取代。
3.民俗風情經歷變遷
鄉村中的傳統民俗風情文化異常豐富，風土習俗眾多。但是近幾年來一些民間習俗已經發生了很大變化，鄉村中的社會，經濟，政策環境發生的變化，使得鄉村中人與人的關系也發生了變化，原本鄰里間和睦的關系，鄉里間的節慶活動都漸漸消遠，大部分非物質類民俗在民間實際生活中正在被逐步拋棄。
四、鄉村文化傳承中存在的問題
1.鄉村文化傳承內容比較狹隘，文化傳承選擇的渠道較少
對于物質文化遺產，單個的建筑保護占主要的方法，這樣比較單一，政府支持較少，沒有具體的科學的文化傳承渠道
2.傳承方式缺乏探索性
在文化傳承方式中，主要把眼光集中在了古城古鎮以及物質遺產上忽略了文化的挖掘和開發，在美麗鄉村建設中主要集中在環境的改造，村貌的整治這些外觀而忽略了內在，沒有真正理解文化保護和文化傳承。實際上這樣只是注重外觀忽略內在是對文化毀壞，對村貌進行整治很多會毀壞一些古建筑，這種歷史文化資源是無法修復的。
3.傳承路徑沒有得到規劃的保障
在文化傳承中使得一些路徑沒有得到確切落實，由于對于文化傳承的認識不夠方法失當等問題加上缺少統一的規范標準，導致鄉村文化傳承路徑也不順暢，雖然總體規劃中會提到但是沒有具體的做法和實施，缺少是實際性指導鄉村文化保護和管理也不到位，需要通過規劃來完成規劃體制，使文化傳承的管理與規劃更好的融化。
4.資金投入不夠
資金投入力度不夠是制約美麗鄉村建設普遍存在的問題，當前農村文化建設中，由于資金渠道單一、社會參與不足、資金整合難度較大等原因，致使美麗鄉村文化建設發展緩慢，進展程度并不明顯。
5.管理者和農村社區居民ο绱邐幕建設認識不足
農村社會自古是一個相對較封閉的社會，農民世世代代生活在小鄉村里，使農民受現代文化的熏陶較少，精神文化生活比較貧乏。同時，受近年來片面追求GDP發展以及對官員政績的考核重經濟而輕文化等思想的影響，部分基層干部認為，發展經濟是第一要務，輕視文化建設。而且，文化建設的考核標準，主要是依據建設農家書屋、文化活動室、送電影下鄉等的數量，對于成效缺少回訪。
五、美麗鄉村文化傳承的對策分析
1.推動鄉村旅游發展，促進文化傳承
文化是鄉村的靈魂，也是生命力所在，只有將文化植入鄉村旅游才有可能發揮出更大的競爭力才會更有魅力，美麗鄉村的建設才是可持續的。傳承歷史地域文化，支撐著鄉村旅游的發展也是鄉村旅游生命力所在，讓鄉村旅游散發著古老的文化氣息和時代文明風采，把文化傳承與鄉村旅游相結合把文化傳承發在鄉村旅游這個“活態”而自然的整體環境中。
2.文明創建，提升素質
發揮宣傳、婦聯、團委、老干部等群團體組織作用，加大試點村精神文明創建力度。開展多項文化娛樂活動、競賽，請村民當評委，加大參與度。加強文化教育基礎設施建設，為文化活動提供充足的場所。加大古村落開發保護力度，注重非物質文化遺產的保護與傳承，推動文化產業發展。
3.完善相關法律政策，建立地方遺產名錄
目前對于文化的保護主要表現在實物的保護，或者對已經列入文化保護名錄的非物質文化遺傳的保護，對本土鄉村文化所蘊含的風俗人情、禮儀習慣和信仰等方面的保護還是存在盲區，鼓勵各類的文化進行申報，建立相應法律，進行法律保護。
4.加強新型農村住宅鄉村文化設施建設，多渠道擴大資金來源
調查顯示，資金不足是制約新鄉村文化事業發展的瓶頸，多渠道擴大資金來源是美麗鄉村文化發展的必要前提。本文認為，市、縣（區）、鄉鎮二級政府應提高對美麗農村鄉村文化建設的重視，在財政預算中應安排一定的專項經費用于文化事業；文化主管部門應當努力爭取專項經費，用好經費；鄉村管理人員可與企業合作，爭取企業贊助鄉村文化娛樂活動，拉動文化消費的雙贏。
5.培養、引進多方面專業人才，調動居民的積極性，強化鄉村文化服務
新型農村住宅鄉村文化的發展，需要國家政策在人才引進上給予扶持。通過大學生村官熱，錄取思想素質好、專業水平高的人才，充實到美麗鄉村文化干部隊伍中，帶來工作新氣象；鼓勵文化能人積極參與美麗鄉村文化建設，積極培訓文藝精英，并給予適當的精神或物質等的獎勵；還可以開展社區居民文化體育娛樂活動、行為規范宣傳活動、自愿者服務活動等。
參考文獻：
[1]邊建全新農村建設中鄉村文化發展存在的問題與對策[J]，2011（10）.
[2]劉秀英.農村建設視野下非物質文化遺產保護路徑探索[J].重慶科技學院學報：社會科學，2011（9）.
鄉村規劃建設是新農村建設的一個重要手段，我國農村人口比較多，且密度很大，但是又缺少基礎設施，環保工作差，都對鄉村建設造成了極大的影響。另外，在鄉村還存在很多機制性以及體制性的問題，因此，需要對其進行深入分析。
1 現狀分析
1.1 缺少正確的認識
從當前情況看，很多政府的相關職能部門沒有對鄉村規劃建設工作有一個正確的認識。很多地區以及部門重視招商引資，拉動經濟，改善民生，很多資源以及人力和財力等都放在經濟發展方面，而忽視了鄉村的規劃建設工作。另外，還有的地區以及部門雖然口口聲聲說重視鄉村建設，但是卻沒有落實到位。在鄉村規劃建設的過程中沒有投入大量的資金以及人員，也沒有對其進行科學規劃，大多都是應付差事。這些都表明很多地區的領導干部沒有對鄉村規劃建設工作進行正確認識。
1.2 參與部門比較多，難以進行組織和協調
鄉村規劃建設，需要政府以及相關部門與社會力量等的共同參與。可是在實際實施的過程中，缺少組織協調機構。有的地區以及部門劃分了部門職責，可是沒有牽頭部門進行組織，導致各個部門在工作中缺少積極性，導致工作延誤。還有的部門為了自己的利益，不能站在全局的角度出發，不愿意在鄉村規劃建設的過程中投入比較多的人力與財力，消極思想嚴重。
1.3 軟件建設不到位
鄉村規劃建設并不僅僅是物質建設以及生態建設，它不僅要有形象美，同時還需要有內在美。需要內涵建設，將鄉村特色體現出來[1]。也就是說，在規劃建設鄉村的過程中，不能只建設硬件設施以及生態環境保護和文化服務改善，同時還要在體制機制方面入手，改革農村產權制度，創新治理機制，融入到經濟建設以及政治建設還有社會建設和文化建設等方面，建設具有特色的新農村。
1.4 政府單獨發揮作用，市場力量沒有被引入
很多地區在規劃建設鄉村的過程中僅僅依靠傳統運動式以及行政動員等方式，沒有引入市場機制，社會力量沒有得到充分的發揮，雖然一時建設了高標準，但是卻無法長期運轉。當前，鄉村規劃建設過程中，政府發揮主導作用，而農民參與程度不足，無法發揮其主體地位以及主體作用。很多農民將鄉村規劃建設看作政府部門的事，導致規劃建設工作存在上熱下冷的現象，主要原因就是沒有充分調動農民積極性，導致農民主體作用無法得到發揮。因此，在規劃建設過程中需要對建設目的以及建設力量進行明確，尊重農民意愿，由農村進行決策，在鄉村規劃建設過程中，讓農民發揮主體作用。
1.5 規劃設計無法得到落實
從當前情況看，很多地區以及部門在實施的過程中存在重視規劃設計但是卻忽視落實的情況。有的地區以及部門在明確規劃的時候具有比較強的隨意性，沒有聘請好的規劃設計部門提前開展論證工作，導致規劃設計漏洞比較多，設計的起點與標準都不高，影響了執行效果。另外，有的地區以及部門在進行規劃的時候沒有結合當地的具體情況，一味追求高標準以及高檔次，不能結合地區特點對規劃設計加以調整，導致規劃存在假大空的情況，可操作性不強。還有的地區以及部門投入大量的精力在規劃設計制定方面，卻沒有徹底得到執行與落實，沒有結合規劃設計的具體標準進行操作，在上報數據之中，含有較大的水分，存在虛報現象，對鄉村規劃建設工作造成了嚴重的影響。
2 有效對策
2.1 對鄉村規劃建設工作要有正確的認識
當前，在規劃建設鄉村的過程中，認識不夠，各個地區以及部門需要提升自己的認識，站在中國夢以及美麗中國的角度，開展鄉村相關規劃建設工作。不能夠將地區經濟和社會的發展以及鄉村規劃建設之間的關系割裂開來，也不能夠使鄉村規劃建設和經濟社會發展形成對立，要認識到鄉村規劃建設并不是發展當地經濟和社會的一種負擔，它并不是不能帶來明顯的經濟效益[2]。需要克服錯誤思想，在思想上對其加以重視，在業務上加強了解，掌握時機情況，使鄉村規劃建設以及經濟社會發展之間并行發展，利用鄉村建設改善農村的容貌，并對生產和生活環境加以改善，對農村中的自然環境以及自然資料進行保護，對農村旅游資源進行深入開發，釋放旅游潛力，利用美麗鄉村相關建設工作，推動當地經濟以及社會的不斷發展。
2.2 將牽頭部門以及各個部門之間關系處理好
對于鄉村規劃建設這項工作來說，它是各個部門需要共同承擔的責任，參與的部門越多，就越利于工作的順利開展，各個相關部門需要在黨委政府相關領導之下，盡到自己的責任。在規劃建設鄉村的時候，需要對各個部門具體資源加以整合，合力建設，對各部門的相關惠農資金進行統一整合，發揮鄉村規劃建設相關平臺的作用，實現最佳效益。
2.3 把硬件建設以及軟件建設之間的關系處理好
美麗鄉村不僅指整潔之美以及基礎設施完善還有公共便利和生活寬裕，同時還需要創新管理。在規劃建設過程中，除了要對基礎設施進行完善，提升服務功能，還需要對農村改革加以深化，對公共服務的相關運行和維護機制以及社區治理機制還有產權交易流轉機制加以創新。在建設過程中，要使農村煥發新的活動，營造出適合鄉村發展的良好的軟環境，促進美麗鄉村的不斷建設和發展。
2.4 引入市場機制
在對鄉村進行規劃建設的過程中，各地區以及相關部門需要創新思維，解決資金瓶頸問題，主動湊集資金，從而確保建設過程中的資金支持。在建設過程中，需要保證專項資金實現?？顚Ｓ?，還要在建設中投入充足的精力以及財力和人力，強化專項資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發生。另外，需要利用融資，將市場作用與活力發揮出來，引入招商引資等項目，利用其作為載體，確保鄉村規劃建設工作順利開展，將市場融資作用充分發揮出來。避免等靠要的思想，在建設過程中積極尋找其中的商機以及潛力，做好包裝與推介工作，使農村自然資源以及這自然環境的優勢與潛力得到充分的發揮，吸引客商以及企業等在鄉村規劃建設過程中投資，促進建設工作的順利開展。
2.5 確保規劃設計的高標準，并做好落實工作
在建設鄉村的過程中，其規劃設計以及具體實施存在很多問題，需要相關部門對這些問題進行重視。在設計的過程中需要始終堅持高標準和高起點的理念，要聘請口碑較高的設計部門做好合理的設計以及規劃，保證在短期內基礎設施的標準比較高，不會在短時間內落后，防止重復建設。另外，要結合當地具體的地理條件以及自然資源狀況進行規劃設計，不能流于表面，一定要符合當地的具體情況，提前做好調研以及論證工作，不能夠照抄別的地區的規劃方案，只有這樣才能保證規劃設計與當地實際情況相符，且能夠體現科學理念[3]。與此同時，要在實施過程中做好規劃設計的落實工作，認真執行規劃設計的具體內容，防止打折扣現象，定期對其進度進檢查，把關建設質量，推動建設工作的健康發展。
3 結語
綜上所述，鄉村規劃建設是實現中國夢的一個重要內容，從實際情況看，一些地區在這一方面不斷進行探索，實現了一定的效果，但是在實施過程中還存在很多的問題，比如，思想上不重視，組織協調工作落實不好等等，需要進一步分析，并采取有效措施對其進行解決，促進美麗鄉村的建設。
參考文獻：
中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0046-2
1 國外發達國家鄉村旅游狀況、特征
西方發達國家的鄉村旅游興起于19世紀中后期，到20世紀中期后，伴隨西方發達資本主義社會的快速發展，富庶了的人們追求休閑度假生活方式，促使了現代鄉村旅游開始真正意義上的普及。鄉村旅游已經成為發達國家旅游業的重要部分，顯示出極強的生命力和發展潛力，也是旅游業發展的主要方向，主要有如下四個發展特征：
1.1 多樣的參與體驗式休閑項目為核心
從需求上滿足都市人對參與體驗式休閑項目的追求，對鄉村自然環境和人文環境的渴求、探索、感受、挑戰。在鄉村可以感受與城市生活不一樣的文化習俗、感受真山真水帶來的愜意，可以實現休閑度假、健康鍛煉、自然山水、文化體驗等緊密結合。
1.2 豐富的休閑學習型活動內容為主流
去鄉村旅游的都市人大都較富有且擁有良好的文化素養，對精神文化的學習有相當高的要求。這些旅游者內心渴望在旅游過程中學習到自然地理、傳統文化、民俗歷史、傳統手工藝技術知識，加強相互交流和溝通等成為主流需求。
1.3 低碳的環保教育活動內容為趨勢
西方鄉村旅游多年來一直倡導環境保護，以低能耗、低污染為基礎的綠色低碳旅游深入人心。讓旅游者在真山真水環境中感受到環境保護的意義，認知不同的環境特征，增強游客對生態環境保護的社會責任感和榮譽感，使游客對自身的人生價值和自然的生態價值有了新的認識，提升游客的心理滿意度。
1.4 細分的中高端市場為方向
不能將鄉村旅游主要方向僅僅放在發展“農家樂”，而應提供綜合多元的鄉村旅游服務品種，滿足不同層次都市人的旅游需求。旅游者的需求層次表現出成熟多樣化的特征，鄉村旅游已經形成了旅游市場的中高端細分市場。
2 我國鄉村旅游的發展現狀和前景分析
國家旅游局為促進鄉村旅游發展，將1998年旅游活動主題確定為“華夏城鄉游”；2006年旅游活動主題定為“鄉村旅游年”；2007年旅游活動主題是“中國和諧城鄉游”。
近年來物質生活的極端化使缺少信仰的都市人感到生活的虛幻空洞，前工業化的城市發展帶來的強大精神壓力和環境污染，促使都市人尋找精神和感情的補償方式，而鄉村旅游可以暫時滿足人們擺脫羈絆、尋求對休閑、輕松、滿足、自然、等多方面的情感需求，在鄉村優美的山水環境中滿足都市人“返璞歸真”的追求?，F代都市龐大的城市中產階級，受過良好的教育，有一定的經濟基礎，講究理性消費，擁有較強的自我克制能力，定期去鄉村進行短暫旅游，構成鄉村旅游的主要消費群體。
3 蘇州鄉村旅游發展分析
3.1 蘇州鄉村旅游的發展背景
“十一五”期間，蘇州市的商務旅游、休閑度假旅游、鄉村生態旅游、園林文化旅游、水鄉古鎮旅游等板塊都取得快速增長，在蘇州產業結構轉型升級、提高服務業在GDP中比重作出巨大貢獻。這既是蘇州不斷推進旅游標準化建設、增強城市旅游綜合競爭力具體實踐的重要成果，也為蘇州繼續實行旅游標準化積累了重要的經驗和奠定了堅實的基礎。蘇州到2012年力爭創建成國家旅游標準化示范城市，以低碳旅游經濟為主導促進旅游產業結構調整，直接關系到蘇州“十二五”戰略部署的實施效果。
3.2 蘇州鄉村旅游是標準化建設的重要組成部分
鄉村旅游發展包括鄉村旅游業的硬件設施建設和軟件服務，是規范和提高旅游服務質量、產品質量，提高旅游吸引力和競爭力的重要手段，創建旅游標準化城市可以鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優勢，打造中國最佳旅游目的地，培育更多旅游服務品牌、提升旅游產品質量和服務水平，為蘇州“三區三城”建設作出更大貢獻。從旅游標準化與規范管理的角度看，旅游行業良好的標準體系可以有效促進管理的效果，成為評價服務質量的依據；從發展模式上看，旅游業建立良好的標準體系，是加快旅游產業化、規?；l展的必經之路。
3.3 蘇州具有豐富的鄉村旅游資源
蘇州兩千多年沉淀的吳文化，其歷史傳承性和文化獨特性是鄉村旅游發展的重要資源要素。境內星羅棋布著密密麻麻的經過整治的湖泊和水道，魚類物產和濕地資源非常豐富，可規?；l展美食品嘗和體驗式捕漁鄉村旅游項目。遍布有深刻文化和歷史內涵的靈巖山、天平、七子、穹窿山等丘陵山頭，環如障列，是建設美麗、原生態鄉村的重要支撐；依山廣泛種植名茶碧螺春和亞熱帶水果枇杷等，可大力發展采摘旅游活動。
蘇州境內山水相連、濕地與鄉村一體。亞熱帶季風氣候，四季溫和濕潤，土壤肥沃。環湖、沿山的歷史文化古鎮、古村落，構筑以太湖為背景，山、水綠色環抱，具有山水、種植農業文化特色的鄉村旅游集群。沿湖、環山資源的“自然、生態、野趣”是其最大賣點，吳文化長期發展中形成的自然山水景觀與歷史人文景觀水融，可規劃發展成現代水上田園的自然生態景觀和湖濱、山間現代農業生產相依支撐的格局。形成以鄉村自然生態景觀、鄉村田園風光、鄉村遺產與建筑景觀、鄉村產品與工藝、鄉村人文活動與民俗文化、鄉村景觀意境六大主類融為一體的鄉村旅游特色區域，可以在相當程度上滿足都市人的內心需求。
3.4 蘇州鄉村旅游快速發展
截至到2010年，蘇州市已經擁有30家全國農業旅游示范點，初步形成了生態休閑、參與體驗、科技教育、民俗體驗、文化休閑、農家樂等鄉村旅游類型，形成越溪旺山、樹山、金庭明月灣、東山三山島等一批“農家樂”特色旅游村和太湖亞熱帶水果采摘活動、太湖淡水漁捕撈等體驗旅游項目?！稗r家樂”作為鄉村旅游一種模式，已成為深受游客青睞的特色旅游產品。
3.5 蘇州鄉村旅游發展中存在的主要問題
首先，鄉村旅游產品開發的標準化、多元化仍不足。對于現存的鄉村旅游經營方式簡單粗放，內容單一，項目雷同，布局不合理，特色不鮮明等，是無法適應“大旅游”形勢下蘇州鄉村旅游發展的需求，不能適應2012年要力爭創建成國家旅游標準化示范城市的要求。
其次，基礎建設、服務設施較為滯后。大部分鄉村旅游區在交通、餐飲服務、鄉村住宿、民俗娛樂、綠色環保食品等方面不能真正適應都市旅游者的心理需求，缺少足夠的體驗和文化學習式旅游品種，不能滿足市場需求。
第三，從業人員素質、服務水平急需提高。目前的鄉村旅游地點分散，經營實體規模普遍較小且多為市場主體經營，再加上多年來市場競爭無序導致信譽低下，低端惡性競爭導致服務質量低下，非常不利于蘇州鄉村旅游品牌的建設。
第四，對鄉村原生態環境保護不足、產業政策支持不夠完善。很多鄉村旅游已經完全脫離了農、林、牧、副、漁業的基礎，農業的原有生產形式受到破壞。對于原有古村落、古民居、古習俗的開發和保護仍缺乏科學論證和系統保護，產業扶持力度不夠，過分追求短期利益。
4 對蘇州鄉村旅游發展的建議
旅游業的標準化建設是一個具有長期戰略意義的系統工程，應立足于未來行業發展的前景和趨勢分析，關注后工業化時代都市人旅游消費興趣，借鑒西方成熟的市場運作經驗，深入分析并系統性整合蘇州的旅游資源要素，遵循低碳時期旅游市場經濟規律，高標準、高起點地規劃和開展這項工作。要樹立“標準就是市場、標準就是競爭力、標準就是效益”的意識，通過創建全國旅游標準化示范城市，全面提升城市旅游服務質量。以標準化推動文化旅游城市建設，推動旅游業轉型升級，提升服務質量，通過創建國家旅游標準化示范城市實現蘇州旅游業的跨越式發展。
4.1 保持并開發原有基礎資源
鄉村旅游應以蘇州現有的優勢農業資源為基礎，以鄉村空間環境為依托，展現蘇州鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活方式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化。它和農村、農業、農民緊密相關。適度開發現有鄉村資源的經濟價值和增設必要的休閑娛樂設施。避免為追求短期利益而強行推廣鄉村旅游標準化，破壞原有農、林、牧、副、漁業生產，失去其核心競爭力和吸引力。
4.2 開展特色旅游項目
要實現鄉村旅游服務的標準化和規?；?，就必須立足于對優勢資源稟賦進行細分，發展眾多的特色旅游品種，開展形式多樣的特色鄉村旅游，滿足都市消費者的體驗和學習需要，以綠色和環保為主題開發更多的消費農產品，促進農、林、牧、副、漁產地吸引旅游者在此長住或增加回頭率。
4.3 增強游客體驗感受
都市旅游者來鄉村旅游主要目的是利用閑暇時光來體驗新的生活方式，如果不能突出分配體驗式休閑功能,使游客的參與度不夠,就無法吸引都市旅游者。目前全世界鄉村旅游中體驗式休閑旅游成為鄉村旅游發展的主要方向。蘇州社會主義新農村建設典型的旺山村和樹山村，目前就是以觀光旅游及農家樂為主發展起來，沒有足夠多的讓旅游者參與和體驗的項目，不符合鄉村旅游發展的主流方向。
4.4 協調統籌，促進鄉村旅游大發展
建立以旅游、農業部門為主，各部門共同參與的鄉村旅游工作協調小組，加大鄉村旅游服務與規范指導力度；加強鄉村旅游產業政策扶持，進一步細化任務和部署，推動引導社會資金投入；加速完善鄉村旅游配套設施，對鄉村旅游安全、衛生、生態環境進行清理整治，提高游客接待能力和旅游服務質量；強化鄉村旅游規范指導，推廣更多鄉村旅游典型區域或類型，營造蘇州“大旅游”格局下鄉村旅游的全面提升，把鄉村旅游打造成為新農村建設和農民增收致富的新的增長點。
4.5 緊扣山水湖泊和獨特歷史文化習俗兩個主題
應從鄉村旅游的基本概念和本質特征入手，發揮蘇州優勢旅游資源要素，將現有鄉村資源細分為鄉村古鎮游、鄉村太湖休閑游、鄉村漁業捕撈游、農業采摘游、水產湖鮮品嘗游、鄉村古村落游、鄉村明清民居游、鄉村手工藝游等特色旅游，開展規模更大可參與體驗式休閑項目。研究鄉村旅游與各特色旅游之間的關聯度，在“大旅游”的原則下相互支撐、相互促進、共同發展，形成有強烈吸引力的品牌，實現“十二五”蘇州鄉村旅游可持續發展。
4.6 強化政府的引導作用
按照“政府引導、市場推進、社會參與”的要求，加快完善政府、企業、協會等共同推進的旅游標準化工作機制，引導各類資金，加大鄉村旅游投入；安排專項資金用于旅游服務標準體系建設、旅游服務標準宣傳培訓、旅游服務標準化示范區建設等；推動建立一批具有濃厚蘇州特色的鄉村旅游品牌，規范其在運營、游客服務、接待設施、內外部環境、安全和衛生等方面的行為,保障了鄉村旅游的持續發展；通過政府專項預算擴大鄉村旅游的對外宣傳促銷力度，加強對鄉村旅游經營者的免費創業培訓，規劃各區域鄉村旅游業的發展方向，為2012年創建成國家旅游標準化示范城市提供保證。
參考文獻
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引 文：近年來，由于農用地膜使得農業環境的污染問題日益突出，不但使耕地質量受到損害，而且也阻礙了美麗鄉村建設。在全國政協十二屆三次會議上，有委員提出，我國農用地膜使用量很大，而且我國每年地膜殘留量高達45萬t，連續覆膜15年的土壤，殘留量在20kg/667平方米以上。因為耕地中殘存的廢舊地膜給農村環境保護帶來了眾多危害，因此，我們必須予以重視。
1農用地膜污染的危害
城口縣2014年使用農膜99.3t，其中地膜約47.5t。據調查測算，城口縣農膜回收約85%，年殘留量高達14.9t，殘膜率達15%。部分殘膜進入農田土壤后，分解產生有毒物質污染土壤，改變土壤理化性質，造成耕地理化性狀惡化，通透性變差，阻礙農作物根系吸收水分及根系生長，導致農作物減產。殘留在土壤中的地膜對環境造成了很大危害，"白色污染"問題日益嚴重。
1.1破壞農村氣居環境
在田間地頭，有大量殘存地膜被丟棄，從而在耕作、風刮等作用下，造成地膜亂掛在樹木、枝頭、民房上，或散落于河流、水庫中，使鄉村景色得上了"牛皮癬"，使 "農村美麗的風景遭到嚴重破壞。殘膜造成的"白色污染"，不但阻礙了農村山美水美環境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美"的美麗鄉村建設，而且對農村環境衛生水平的提高和農業可持續發展也造成了一定的影響。
1.2危害人們的身體健康
農膜是一種化工產品，并含有一些添加劑。殘留地膜中的化學成分及分解物會向土壤、水流和空氣中釋放，污染農村環境。地膜中的有害物質還會通過土壤和水分富集于作物之中，對農作物產生毒性，對人體健康產生不良影響。
1.3影響農業生產
大量殘膜難以在土壤中自然分解，破壞土壤的通透性和團粒結構，造成農作物根系生長發育困難，導致作物減產。殘膜會抑制土壤中微生物的活動，影響有機肥養分的分解和釋放。廢舊殘膜碎片還與桔稈、飼料混在一起被牛羊等家畜誤食，造成牲畜發病死亡。殘膜還會引起土壤次生鹽堿化等嚴重后果。鑒于殘留地膜的危害性，各級各部門要把廢舊農膜回收利用、防治農田"白色污染"工作作為保護農村生態環境的一項重要任務來抓。
2農用地膜污染的成因
農用地膜污染形成的原因主要包括以下幾個方面：一是農膜質量標準低。當前，因過于追求經濟效益，我國主流農膜厚度一般為0.005一0.008mm，易破碎，造成農膜的清理和再利用較為困難；二是廢舊地膜回收加工的人工成本高，再利用率低；三是農膜回收多采用人工撿拾的方式，勞動強度大，費工費時，導致農民回收地膜的積極性很低；四是沒有建立廢舊農膜回收利用管理體系，沒有全面促進殘膜回收利用的政策支持，企業不愿意參與回收；等等。
3農用地膜污染治理的對策
農用地膜污染問題已經成為破壞生態環境，影響農產品質量安全的重大問題之一。雖然近年來國家和各地政府部門已經采取了一些措施來解決農膜污染問題，但效果還不夠明顯。為了提高資源利用效率、保護生態環境，必須積極探索農用地膜污染的有效措施。
3.1加強環保宣傳，提高環保意識
各級政府和農業、環保部門應加大宣傳力度，提高農民治理地膜污染、保護生態環境的意識，增強農民回收地膜的自覺性和積極性。采取多種宣傳形式，提高農民對殘存地膜污染耕地、降低農業生產率、影響身體健康的認識，把回收地膜與春秋整地結合起來，減少農膜對環境的污染。
3.2規范生產標準，提高生產工藝
從地膜生產的源頭抓起，科學制定農膜的生產、使用和銷售標準，規范超薄農膜的生產和使用，推廣使用厚度大于0.008mm的地膜。加強科技研發和推廣，開展可降解和無污染農膜的科技攻關和技術研發。近年來，吉林省通過示范帶動，在全省推廣使用可降解地膜，力爭在短期內消除非降解地膜。重慶農科院研制的玉米可控降解地膜，可以在鋪設兩個月以后，通過光合作用自然分解，并能夠提高土壤中的微生物數量，促進營養物質的轉化，從而改善土壤理化性狀，提高作物產量。
3.3強化部門協作，推進農膜回收與再利用
按照"政府倡導、企業帶動、農戶參與、市場運作"的原則，各有關部門協作配合，共同推動農膜回收和加工再利用。在各鄉（鎮）設立一批布局合理的舊農膜回收站點，鼓勵農民開展地膜回收和以舊換新工作。要及時做好田間地頭撿拾廢舊農膜的指導和組織協調工作，指導農戶將撿拾的廢舊農膜統一堆放在地頭，嚴禁焚燒、填埋，甚至直接丟棄。
3.4加強監督管理
工商部門和農業綜合執法大隊在春秋兩季用膜關鍵時期聯合執法，加強農膜市場檢查執法，嚴查劣質膜、超薄膜的銷售，嚴格地膜使用標準，強制生產、銷售、使用抗拉強度滿足要求的地膜，從源頭上治理地膜生產環節不規范問題。各鄉（鎮）廢舊農膜撿拾量通過加工企業回收量和抽查地膜殘留進行核實，做到有據可查，帳物相符。對加工企業的監管主要通過稱量初加工產品、檢查各鄉鎮和回收網點的臺帳等方式進行核實。同時，按照項目資金優化整合的原則，將地方配套資金、農民自籌資金以及項目資金捆綁整合，認真審查資金投向，保證整合資金合理使用。項目資金實行封閉運行管理，?？顚Ｓ?。項目資金管理工作要定期接受財稅、審計部門的監督。
3.5嚴格督查考核
縣財政、審計、監察、農業等部門聯合嚴格審核檢查，確保補貼資金安全到位，健康運行。農業主管部門做好廢舊農膜回收指標分配和考核工作，將廢舊農膜回收工作納入鄉鎮年度工作考核，制定考核細則，定目標、定任務，層層簽訂責任書，認真督查檢查。政府在安排春秋兩季覆膜任務的同時，提出廢舊農膜清理回收指標，以機械化覆膜面積與用膜量、機械化回收殘膜面積與殘膜收集量、殘膜交售量與加工量三個雙約束作為檢查驗收標準，嚴格殘膜回收利用工作督查考核，確保土壤中的殘膜撿拾率達到85%以上。同時，加強加工企業的考核，采取先建后補的原則，經驗收后，對按規定完成回收加工數量、建立回收網點、土地殘留達標的企業落實優惠政策。
4結語
舊地膜回收與再利用作為一項利國利民的公益事業，對保護農村人居環境、提高農民生活水平、促進農業生產具有重要的現實意義。各有關部門應加大工作力度，與社會各界一同推進此項工作。
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中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：
我們知道，自然資源有限，而煤炭、石油等燃料的過度使用導致了溫室氣體的無序排放，造成自然環境的異常變化，影響著我們的生產和生活。節能減排，發展低碳經濟，建設低碳城市已成為歷史的必然，必須認真的加以研究。
低碳城市建設研究的長遠意義
低碳城市建設的提出，是基于低碳經濟的概念以及普通居民的低碳生活理念。這是個認識問題，也是建設低碳城市的上層建筑，解決好了，事半功倍。
（一）低碳城市建設離不開低碳經濟依托。全球氣候變暖已成共識，惡劣天氣比率正在加大，人類生存面臨威脅，低碳經濟不是可為可不為，而是非搞不可。隨著工業化、城市化的高速發展，我國已經成為碳排放大國，二氧化碳排放量已占全球的五分之一以上。從長遠看，隨著我國經濟建設的企穩，再一次進入快車道，能源需求還會不斷攀升。不發展低碳經濟，提倡低碳生活，將對國民經濟和自然環境產生惡劣的影響，推遲城鎮化的建設速度。
（二）城市建設和經濟發展方式急需改變。城市建設不能以破壞自然環境為代價，不顧高污染、高排放、高消耗地大搞雷同的低級建設。要推廣使用綠色建筑材料和環保能源，確保城市建設和自然景觀達到相對的平衡。城市經濟，只有通過技術創新和產業轉型，形成以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，把二氧化碳排放量減少到最低限度乃至零排放，獲取最大的生態效益，才能保證城鎮建設順利展開，保證生產持續發展，保證居民綠色生活。
（三）新能源替代意義重大，應及早安排。與低碳型城市建設、低碳經濟緊密相關的能源體系調整很有必要，必須要有超前意識。以風能，太陽能，地熱能和生物質能代替煤、石油等傳統能源，是低碳型城市建設的重要指標，有著深遠的歷史意義和現實需要。
二、建立符合我國地域特點的評價體系
首先就是指標，低碳型城市的標準。歐美的標準不一定適合我們的國情，必須有中國特色。我國推進城鎮化的進程就不能不考慮建設更多的低碳型城鎮，而不是一窩蜂的搞混凝土大戰。不能走西方曾經走過的高速度、高污染、高危害的老路，要建立一套中國人自己的低碳型城市標準。
其次是規矩，沒有規矩不成方圓。要搞清低碳型城市建設和低碳經濟的關系，同時要運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，設定評價和考核的底線。城市規劃必須體現天人合一、社會和諧、自然生態與人類生態高度統一，并可健康的持續發展。
三是，改變城市居民的消費觀念與方式，倡導低碳生活是評價體系的重要一環。低碳和生態的生活方式逐步成為一種時尚的生活方式，日積月累，形成良好的生活習慣。
低碳型城市建設存在的問題和改進策略
低碳型城市概念的主要方面就是，較低或更低的二氧化碳為主的排放。低碳型城市建設就是通過制度制約、技術開拓、產業調整和新能源的開發使用，達到發展和環保雙贏的態勢。
（一）低碳城市建設中的主要問題。我們在城市建設中留下了許多后遺癥，尤其是在大中城市中表現突出。雖然采取了重污染企業的遷移，城市道路的升級，供電供熱的改造等措施，但是問題仍然嚴重。近日在我國多地出現的霧靄天氣，足可說明建設低碳型城市的重要。
低碳型城市建設需要解決的主要有三個方面的問題：城市企業的生產的污染、城市交通的擁堵以及居民生活碳排量過多。在較老的工業城市中，企業生產沿襲了舊有的生產模式，能源消耗、環境污染、違規排放仍然嚴重；交通設施利用的飽和，車輛廢氣的排放直接造成空氣污染；居民的低碳生活意識還很薄弱，資源利用率不高，浪費驚人。
城市的建設和發展與城市環境的狀況關系十分密切，由于碳排放過量造成城市的空氣污染和環境污染給生產和生活帶來嚴重的后果。
（二）抓主要矛盾，以技術進步為動力，改變趨勢。在一些城市中環保問題已經非常嚴重了，達到了重度污染的水平，而且隨著國際氣候的變暖，形勢更加嚴峻。企業是城市經濟的命脈，擔負著發展和稅收的大任，但很多還是技術水平低下，以粗加工為主，解決起來相當困難。
發展低碳經濟是低碳城市建設的主要方面，一定要以技術進步為導向，才能破解。1、積極推動低碳技術運用。低碳城市建設的核心競爭力就是提升科學技術的水平；2、推進主導產業鏈向縱向延伸，提高煤炭、石油、石化等資源的利用效率； 3、通過技術創新，產業轉型,新能源的開發和利用等經濟發展方式的轉變，形成以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。
（三）從粗放型到資源循環轉變。發展低碳經濟就要在資金投入、生產過程及產品的消費和垃圾的處理全過程中，把粗放型的企業逐步改造成依靠資源循環，可以持續發展的，最小碳排量的低碳企業。以資源的完全利用、重復利用、循環利用為主導。以實現生產過程的無污染、無廢棄、零排放為目標。把住這一關，就為低碳型城市建設奠定了基礎。
（四）建立低碳城市模型，在新的城鎮建設中統一規范。我國是一個農業大國，底子薄，經驗少，技術弱，發展是第一位的，無法復制西方的城市文明，必須走一條中國特色的低碳型城鎮建設道路。
低碳型城市建設不單純是經濟建設，也是經濟關系、道德關系、人文關系及人與自然關系的構建，體現著人性的光芒。要緊密結合當地的實際數據，以及對周邊環境的影響展開論證，對建設方案進行研討和審查，確保在建設中，低碳型城市擁有一定的比例。
【綜述】：綜上所述，低碳型城市建設不僅僅國際主流趨勢和我國國情的需要，也是保護人類自己的生存環境，為子孫后代造福。低碳型城市建設包羅萬象，相互聯系和制約，應該引起我們建設者的高度重視，深入探討，仔細研究，付諸實踐。努力把城鎮建設成藍天、碧水、清潔、美麗的人間圣地。
【參考文獻】：
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中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）05-148-02
一、引言
村鎮宜居性建設是村鎮建設以人為本的體現，是村鎮建設體系改造、發展和完善的過程。近年來，我國村鎮建設針對宜居性提出要求，住房城鄉建設部開展了2015年美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊的評選工作，旨在鼓勵村鎮提高宜居性建設水平。適時、恰當地對村鎮宜居性建設體系進行調整，能確保村鎮宜居性建設標準體系的規范性、科學性和合理性。通過實證分析，對村鎮宜居性評價模型進行全面、系統的評價，有利于驗證模型的合理性，有利于模型的完善、改進。
二、文獻及研究現狀綜述
鑒于評價模型的重要作用，國內外學者開展了一系列相關的研究并取得了一定的成果。在城市宜居性評價體系研究方面，胡伏湘、胡希軍通過對宜居城市評價方法的對比分析，提出了城市宜居性評價指標體系的設計原則，設計了覆蓋面更全、操作性更強的城市宜居性評價指標模型；Asami提出了安全性、便利性、健康性、可持續性、舒適性五大指標，在此基礎上建立評價體系；張文忠等從安全、健康、生活方便、出行便利和居住舒適性等五個方面，構建了宜居城市的評價指標體系。
目前，國內外研究主要集中于城市宜居性建設的實施標準以及村鎮宜居性建設的定性評價上，對村鎮宜居性建設指標體系的構建尚處于空白階段。因此，本文針對村鎮宜居性建設的表達方式，合理地對村鎮宜居性建設水平進行評價，并對其宜居性建設作出指導。
三、構建村鎮宜居性建設評價模型
（一）構建原則
本著結合國情和村鎮居民的心理需要的原則，在評價模型的構建過程中，要遵循以下原則：
1.科學性原則。所選取的指標能從實際出發，客觀、科學地反映上集鎮優劣的狀況。
2.可行性原則。指標選取要做到簡單明了，盡可能選取可以量化、可信、能全面反映宜居狀況的綜合指標。
3.層次性原則。村鎮的宜居性是一個由眾多相互聯系的指標所構成的復合系統，有層次性的指標體系能使復雜問題條理、簡單化。
4.以人為本的原則。以村鎮居民為核心，圍繞與居住和生活相關的因素，反映村鎮居民對村鎮的主客觀需求及感受。
（二）構建方法
村鎮宜居性建設指標先由研究小組進行初選，參考住房城鄉建設部提出的衡量實現全面建成小康社會目標的居住指標體系，借鑒宜居性研究已有的評價指標。結合北方村鎮的特點，設計出北方地區村鎮宜居性建設評價指標體系，包括居住條件、服務設施、人文環境和生態安全四個方面，進行數量、質量的客觀評價，建立了一套北方地區村鎮宜居性建設水平評價指標體系，見表1。在經過專家的調研后，得到了相對完整、科學的村鎮宜居性建設水平指標評價體系。
1.北方地區村鎮宜居性建設水平評價。采用模糊數學十分制計分法，確定評價指標的得分，進行等級劃分和橫向比較。將建設水平評價的每個指標分成若干等級，分別從1-10賦值，10分為滿分；然后，通過向黨支部書記了解，確定該村每一個單項指標的等級范圍，選取五個典型村鎮并給出其建設水平單項指標的具體得分。
采用德爾菲法（Delphi法）確定權重。向各個村鎮的150位村民發放調查問卷，問卷中要求村鎮居民評價各指標的重要程度，采用分制降序方式的方式進行計算，即5為最重要，4次之，1為最不重要，計算公式如下：
式中，Wj是第j個單項指標的權重，Xj是第j個單項指標，Yji是第i個樣本對第j個指標的打分，最后加和可以得到I、II、III、IV的權重分別為27.01%、30.55%、22.2%、20.24%。
將每一社區各個單項指標得分加權求和，即為該社區的宜居性建設水平得分，其公式為：
式中，Q為評價綜合得分，Nj為第j指標的指標值，Wj為第j指標的權重（0≤Wj≤1且∑Wj=1），m為指標評價的個數。得到結果見下表2：
2.北方地區村鎮宜居性滿意度評價。為得到村鎮居民對村鎮的滿意度，針對居住條件、服務設施、生態安全、人文環境四大類，以問卷調查的方式進行調查。利用五級標度法，將評語劃分成五個等級，即，很不滿意，不滿意，一般，滿意，很滿意。最后為量化滿意度評價，制定可以計算的定量標準。
滿意度按計算式：
式中：Q為村民滿意度，Xij為各個指標持不同滿意程度人占總人數的比例，Zi代表得分。得到結果見表4：
四、模型有效性的實證分析
上集鎮宜居性建設水平和滿意度的綜合分析將典型村鎮的宜居性建設評價和滿意度進行對比，能更清晰地了解兩者之間的差異，可以通過分析數據，看出滿意度的得分和建設水平的得分大體相吻合。為客觀分析建設水平與滿意度之間統計關系的強弱程度，運用SPSS.19軟件對二者進行相關分析。運用Pearson可得二者得分的簡單相關系數為0.99，顯著水平a為0.01是可以拒絕相關系數檢驗的零假設，認為兩者呈線性相關關系，即建設水平與滿意度有明顯的正相關?？梢缘贸鲆司有栽u價模型構建有效的結論。
五、小結
本文從建設水平和村民滿意度兩個角度出發，通過相關性分析證實了宜居評價模型構建的合理性。
通過調查數據可以看到，服務設施的建造對村鎮宜居性有重大的影響，村鎮居民對生態安全有較重的擔憂；在具體的調研過程中，還發現以下問題：上集鎮村鎮居民對住房質量及舒適度比較滿意，而針對生活垃圾處理、生態環境破壞等問題，認為不能達到宜居性標準，希望有關部門能致力于上述問題。
規劃的滯后、配套政策的不協調及落實手段的不到位已經造成了我國北方地區村鎮建設中的雜亂無序、低品位和巨大浪費，嚴重影響了村鎮宜居性建設的健康持久發展。
針對調研過程中存在的問題提出以下建議：完善機構，保障經費；加強村鎮建設規劃設計管理，提高村鎮規劃設計水平；配套政策，協調管理；加大財政扶持力度；加大各部門扶持力度；以點帶面，分階段分步驟提高村民居住環境質量。
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上海作為國際大都市，正處于加快推進“四個中心”建設的關鍵時期，在經濟發展取得巨大成就的同時，也面臨著資源緊束和生態侵蝕的壓力。
在用地總量上，全市現狀建設用地已接近《上海市土地利用總體規劃》2020年的規劃目標，若按照以往的新增建設用地增長速度，將提前突破建設用地“天花板”；從土地利用大結構看，城鄉建設用地占比已接近全市土地總面積的45%；從建設用地內部的小結構看，上海工業用地規模占比較高[1]。另一方面，新編制的《上海綠地系統實施遠期方案》要求，直至2020年，上海綠地面積從10萬hm2增加到28萬hm2，目前在中心城區內大量、大規模地增加綠地難度很大，城市綠化與土地之間的矛盾十分突出。從上海居民生活品質來看，城市化進程中人口的急速膨脹，帶來了社會人群對生存環境條件、文化精神的強烈要求，休閑時代的到來給上海旅游業帶來了前所未有的發展機遇；根據今年調整后的最新法定假日放假辦法，市民長途旅游的選擇意愿有所下降，受到“周末游”、“家庭游”等近距離出行活動規律的影響，市郊空間層次的游憩活動比例正大大增加[2]。
在上述背景下，需尋求有效手段來維護城市土地利用結構，增加城市綠地空間，并滿足上海市居民日益增長的游憩需求，因此，2013年上海市開創性地提出“郊野單元規劃”概念，在國內首先編制了《上海郊野公園總體規劃》，共規劃了21個郊野公園，面積400km2，其中5個公園總規劃擬在“十二五”末基本建成。上海市郊野公園已成為滿足市民游憩需求、保障城市發展生態需求的一項重要公共政策。
一、國內外郊野公園研究綜述
“郊野公園”的概念最早由英國提出，旨在滿足游人休閑渴望，以緩解國家公園的旅游壓力，因此，當時郊野公園的定義僅強調寧靜的鄉村環境、最少的人工設施和機動車的可達等[3～5]。內地郊野公園的概念和模式主要來自香港，目前，國內對郊野公園尚無權威公認的確切定義，根據學術界叢艷國（2005）、林楚燕（2006）、高玉平（2007）等人的研究[6～8]，結合上海市郊野公園的特殊意義與相關政策，本文將上海市郊野公園定義概括為：位于城市中心以外近郊或遠郊，具有較好的可達性，有良好的自然景觀、郊野植被及田園風貌，并以休閑娛樂、滿足市民活動需求為目的的大型游憩空間。郊野單元規劃則是根據所在街鎮國民經濟和社會發展要求，對集中建設區外郊野地區的用地規模和結構布局、生態建設和環境保護等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排[9]。
國外對郊野公園研究的文獻數量不多，且多為郊野公園選址或土壤方面的研究。布朗斯頓研究了郊野公園在自然保護和滿足游憩者需求方面的積極推動作用，并探討了如何防止現存的美麗景觀惡化的問題[10]。蘭伯特總結了郊野公園在英國的發展歷史概況，認為經過興起、發展、衰敗后，郊野公園如今處于復興階段[11]。吉姆（C.Y.Jim）對香港郊野公園做了大量研究，他說明了香港郊野公園的緣起，并將公園分為高密度游憩區、低密度游憩區與保護區三類，并討論了公園建設帶來的各種問題及對長期管理方面的建議，吉姆還分析了香港郊野公園游憩模式的轉變，認為游憩活動選址的創新設計與建設能增加公園的環境容量[12～14]。
從中國知網搜索以“郊野公園”為篇名，結果有306條，為主題的有836條，為關鍵詞的有1 129條?？梢妵鴥葘家肮珗@的研究之多。屠玉麟（1994）最早引進香港郊野公園的概念，介紹了香港郊野公園及其自然環境的管理與保護，總結出法治、環境教育和全民參與三個方面的經驗[15]。李信仕（2011）等比較了香港與深圳兩地郊野公園的選址、規模、景觀、管理等方面的共性與差異性[16]。張驍鳴（2004）介紹了香港郊野公園的發展概況，指出其日常管理主要有管理科與護理科兩個機構完成[17]。羅秋萍（2007）分析了香港郊野公園法律、生態、康樂、教育、景觀方面的特點，并從生態效益、社會效益、經濟效益三個方面評價公園的發展績效[18]。高玉平（2007）在分析郊野公園特點的基礎上，初步探討了郊野公園的建設目標、功能定位以及規劃設計技術要點，期望對郊野公園的建設和研究起到一定作用[19]。張婷（2009）等探討了中國城郊森林型、生態林型、環城游憩帶型、鄉村田園型四種郊野公園模式的建設對策[20]。劉曉惠（2009）從開放空間和公共資源保護的角度探討了郊野公園的土地獲得模式，提出郊野公園選址與規劃策略方面的建議，認為應協調好國家、集體和個體三方的利益關系，以充分發揮郊野公園連接城市與郊區一體化發展的作用[21]。尚鳳忠（2009）以游憩者需求為切入點，明確了郊野公園的開發條件，并在此基礎上提出了構建郊野公園開發體系的六個要素，包括以人為本的開發理念，規劃先行的開發原則，完善的法律體系和管理體制的制度保障，多樣性和個性化的開發形態，人性化的服務觀念，以及多元化的開發模式[22]。
二、上海市郊野公園相關政策分析
依據前文所述郊野公園的特征，結合《上海郊野公園總體規劃》的建設情況，現今上海市共可篩選出13個郊野公園。其中，8個為現狀大型郊野公園，包括東平森林公園、東灘濕地公園、濱江森林公園、共青森林公園、顧村公園、佘山森林公園、濱海森林公園、海灣森林公園；5個為上海市近期計劃于2015年初步建成一期規劃范圍并開園的郊野公園，包括青西郊野公園、松南郊野公園、浦江郊野公園、長興島郊野公園、嘉北郊野公園。另外，尚有16座郊野公園最為遠期計劃建設，已完成初步選址，將根據近期5個試點郊野公園的規劃與實施情況確定進一步方案。
針對郊野公園的特殊性與新興性，上海市制定了一系列政策指導郊野公園的規劃與建設，如《郊野單元規劃編制審批和管理若干意見（試行）》（滬規土資綜[2013]406號）、《郊野單元（含郊野公園）實施推進政策要點（一）》（滬規土資綜[2013]416號）和《郊野單元規劃編制導則》，以及在此基礎上制定的《上海市郊野公園建設的若干指導意見》。
政策指出，郊野公園建設不同于城市公園，要多自然、少人工，應避免大拆大建和對現狀地類進行大的調整，切實做到建設用地減量化，耕地面積有增加。為有序建設實施公園內各類項目，規劃方案主要包括農用地整治、建設用地整治、專項規劃整合三大部分。
農用地整治通過對田、水、路、林等農用地和未利用地開展綜合整理，增加有效耕地面積，提高耕地質量，優化農用地布局，提升農用地在生產、生態等方面的綜合功能。建設用地整治旨在實施減量化工作，原則上將規劃范圍內的低效工業用地全部搬遷，并在充分尊重農民意愿、保護本土自然和歷史文化風貌的前提下，對布局零散、整體面貌差的宅基地實施搬遷；減量化工作主要通過城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地整理復墾項目完成，實施后可獲得減量化建設用地面積1/3以內的獎勵空間（類集建區），類集建區建設以滿足公園安全和配套的基本服務功能為主，可適當安排與公園相融的功能。按需編制的相關專項規劃應遵循集約節約用地原則，結合公園特點和實際情況，因地制宜地引入“低碳生態”理念，示范性運用節能、節水、節地的技術和模式，并使相關建設與公園整體風貌和景觀特色協調、統一。
三、郊野公園發展概況
上海市是中國超大型都市的先鋒代表，創新性地探索郊野公園規劃具有重要意義。國際經驗顯示，以生態保育、自然保護、休閑游樂、健身康體為主導功能的郊野公園，是提升城市生態和游憩功能的重要載體，近年來已日益成為滿足市民活動需求、優化大都市空間結構的重要資源。
（一）郊野公園建設現狀與意義
目前，上海市對郊野公園的初步選址優先選擇毗鄰新城和大型居住社區、交通條件較好的地區，聚焦自然資源較好、對生態功能有重要影響且具有一定規模的地區。
郊野公園的建設對上海市的生態環境、耕地保護、休閑旅游以及城鄉統籌發展益處良多。首先，郊野公園對低效工業用地與零星宅基地實施減量化，并充分挖掘基地現狀特色，保持濕地林網、河湖水系、自然村落的自然肌理，一方面減少了企業對周邊環境的污染，宅基地內居住人口對環境的污染，另一方面形成了較大面積、成片的呈自然或近自然狀態的綠色景觀，修復原生態基底，保護綠地、生物與地下水資源，改善城市大氣環境與小氣候，為城市的擴張提供自然屏障。其次，土地整治作為規劃建設的實施平臺，是對郊野地區“田、水、路、林、村”等基本要素的統籌安排，完成新增耕地面積任務，建設形成集中連片的高標準基本農田，在推進公園建設的同時，提高農業生產水平，并以開展休閑、觀光農業等方法，為農民的就業提供途徑。其三，郊野公園與其他所有公園一樣具有景觀價值與旅游價值，并因其保留了傳統村莊風貌及當地人文、農業特色，郊野公園充滿野趣，對上海這類大都市的居民具有獨特的吸引力，各公園結合自身自然、人文特點，形成自然科普徑、人文游覽徑、水上休閑徑、森林徒步徑、濱江漫步徑、田園體驗徑等多元化的景觀游憩組織線路，滿足市民多樣的游憩與活動需求。其四，對村集體而言，通過實施郊野公園規劃，落實低效高耗工業企業及農民宅基地搬遷工作，改善農民生產、生活環境，并通過建立“造血機制”，提高村集體及農民收益。
（二）郊野公園建設面臨的主要矛盾
在文化旅游方面，新賓由于擁有獨一無二的清前史旅游資源，因此，很輕易形成自己的特色。在自然生態旅游方面，新賓旅游也要突出特色。據筆者調查，遼寧省的鄉村生態旅游，近一、兩年來發展得最為火暴的是一些大城市周邊農家樂旅游，目標市場主要是城市中25歲—45歲的上班族，這些人大多工作繁忙，經濟條件較好，其中很多人擁有私家車。他們大多工作壓力大，渴望到大自然中徹底放松緊張的心情和心理壓力。但因工作繁忙，他們大多數情況只能選擇短期游。而城市周邊的農家樂由于距離城市近，滿足了他們的需求，因而成為這類人群的首選。而城市中的其他人群，如50歲以上的老年人和渴望玩耍的孩童卻很少有適宜的地方可游。事實上，這些中老年人中有很多來自農村或在農村居住過一段時間，退休以后，他們希望回到農村看看，而且有時間，經濟上也比較寬裕；而以玩耍為天性的孩童，在城里由于缺少真山真水的相伴，或多或少地少了一些快樂，父母更是希望在黃金周或暑假帶他們到大自然中游玩，因此，這兩類人群的旅游需求很大。新賓應把握市場特征，瞄準市場縫隙，充分發揮自身的資源優勢，針對兒童、青少年學生喜山喜水及老年人喜靜喜憶舊的特征，開發一些適合青少年及老年的特色旅游項目。
進一步加強發展旅游的軟硬環境建設
發展多種形式的旅游，當地政府要起主導功能，要有明確的思路和具體辦法，要加強利于旅游發展的軟硬環境建設。加強軟環境建設主要是指政府要制定促進各種旅游發展的優惠政策，創造一個具有激勵性和較強吸引力的投資環境。比如鼓勵社會團體、個人投資開發，鼓勵村民自主興辦農家游等。在稅收上，要給予適當的減免；負責對外宣傳；并且要保證旅游地的治安狀況。
硬環境建設是指建設發展旅游所必需的配套設施。比如加強道路、農舍等的建設。如前所述，新賓的交通主要以公路為主，境內只有南雜木鎮有火車經停，所以，加強公路建設是新賓發展旅游業的重要環節。此外，由于地處山區，通訊設施比較落后，為加快移動通訊建設，新賓計劃建設四座移動通訊站，以保證實現通訊數字化，立體化。
新賓縣地處遼寧東部龍崗山區，占地4200多平方公里，人口31.5萬。新賓是滿族的祖居地、清王朝的發祥地，是滿族文化的搖籃，1985年，經國務院批準，成為我國第一個滿族自治縣，境內擁有多處古文化遺址。素有“遼寧東部綠色屏障”的美稱，生態資源極其豐富，是遼寧省重要的水源涵養地之一。但是，多年來，由于高度重視保護生態環境，新賓一直沒有發展起像樣的工業；加之地處山區，人均耕地面積少，所以新賓不僅是遼寧省15個貧困縣之一，而且是國家級貧困縣。筆者認為，像新賓這樣旅游資源豐富而經濟落后的山區縣發展旅游業是其發展經濟的重要途徑和有效手段之一。
一、新賓發展旅游業的優勢
1.文化資源豐富，清前史景觀舉世無雙
1587年，努爾哈赤在新賓永陵赫圖阿拉城建立女真國，從此奠定了清王朝三百多年的基業。新賓也因此由一個普通的山區縣變成了歷史名城。在漫長的歷史長河中，女真人為新賓留下了眾多的人文景觀和歷史古跡，其中最負盛名的是世界文化遺產之一、清第一陵——清永陵，此外還有省級重點文物保護單位清王朝的奠基之城——赫圖阿拉城；有四位清帝東巡謁陵祭祖的御路；有建洲三關和夏園行宮。據不完全統計，新賓全縣現共有保存完好的古建筑、古城池和其他古遺址67處。具備發展文化旅游的獨一無二的資源優勢。
2.自然環境美麗，物產豐富
新賓位于長白山余脈的延伸部分，森林覆蓋率達到71.3。境內四季分明、空氣清新、山清水秀、風景怡人，自然風光十分美麗。這里有林茂、水奇的省級猴石森林公園，有著富于神話色彩的啟運山，還有號稱“遼寧屋脊”的鋼山。這些自然景觀各具特色，風物宜人，開發潛力巨大。此外，新賓的山，除前述諸山較大外，大多不高，但物產豐富。春天，萬物萌生之時，很多村落四周的山上開始長出各種山野菜，蕨菜、猴腿、青毛管、貓爪子、香椿、四葉菜等，品種極其繁多；秋天，山貨更是豐富，榛子、核桃、松籽、山梨、山葡萄、糖李子、山里紅、圓棗子（野生獼猴桃）、各種蘑菇等應有盡有。具有發展生態旅游得天獨厚的資源優勢。
3.地理位置優越，交通便利
新賓地處遼寧省東北部，和吉林接壤，距離鐵嶺、開原、通化、撫順、沈陽等城市均較近，但由于地處山區，境內只有南雜木有火車通過，所以一度比較閉塞，但最近隨著撫順至新賓、新賓至通化等高速公路的修建以及新賓境內各主要公路的相繼拓寬，新賓的可進入性越來越強?，F在，新賓天天都有開往沈陽、撫順、通化、鐵嶺等城市的客車。非凡是近兩年，私家車的猛增，這對于交通以公路為主的新賓發展旅游業是個極好的契機。
4.人工種植和養殖業發達，特產豐富
近年來，新賓縣政府依托自然優勢，大力發展中草藥種植業和動物養殖業。由于水質優良，生態環境好，新賓養殖的林蛙鮮美可口，營養價值極其豐富，遠銷國外。新賓因此成為全國唯一的“林蛙之鄉”。新賓的人參栽培面積達10000多畝，產量居于全國第四位。此外，新賓的實用菌、藥材、肉牛、絨山羊也因質量優良而先后被國家和省命名為“中國食用菌生產基地縣”，“遼寧省林業、人參、生產基地縣”。還有，新賓根雕、林蛙、山參、珍貴藥材、陸地香菇、梅花鹿及珍貴的天女木蘭和細鱗魚等產品遠負盛名。這些富于地方特色產品，有利于吸引科研人員和相關喜好者前去考察，假如宣傳得力，開發潛力很大。
二、新賓發展旅游業的幾點建議
1.做大做強清前史景觀游 清前史景觀是新賓最具特色也是最重要的旅游資源，是新賓旅游的招牌。非凡是永陵被列為世界文化遺產之后，新賓更是名聲大振，慕名前來的游客越來越多。因此，做大做強清前史景觀游是新賓發展旅游的首要環節。目前，新賓已基本建成了清永陵和赫圖阿拉城景區，在此基礎上，還應增設新的景點及游樂項目，比如在陵內修建清帝及妃子的塑像、介紹各景點的神奇傳說等等。
2.深入挖掘旅游資源，豐富旅游類型
在做大清前史旅游的基礎上，新賓還應適應時代的要求，深入發掘獨特的自然資源和民俗資源，發展內容豐富的鄉村旅游。因為同為世界遺產的三個前清寢陵中的兩個——昭陵、福陵均在沈陽，而且沈陽的滿族風情游也做得有聲有色，大多數的游客在沈陽已經能夠領略到滿族的建筑風格和濃郁的滿族風情，因此，很多人不再選擇去較偏僻的新賓，只有少數的探究者和喜好者才會追溯源頭，前往新賓。所以，新賓的旅游部門應細分目標市場，面對廣大的普通游客，非凡是省內游客，新賓旅游應另尋賣點。事實上，如前所述，新賓山多水多，景色秀麗，自然環境美麗，而這對于缺山少水的城市人是很有吸引力的。因此，面對省內游客，新賓旅游應以自然山水為招牌。同時，有別于沈陽滿族貴族、皇族風情游的、富于鄉村特色的純樸的滿族百姓生活風俗游、民間表演也應作為新賓旅游的一個特色，以豐富新賓旅游的內容。
5.加大對外宣傳力度，不斷提高新賓的知名度
首先要通過省一級的各種媒體，向廣大省內游客宣傳新賓自然生態游的特色；其次是印發一些有關新賓概況以及清前史重要人物的傳說、滿族風情等內容的書籍或宣傳資料，面向國內外發行，以擴大新賓在國內外的知名度。第三是通過邀請旅居國內外的滿族知名人士回鄉省親觀光，讓他們了解家鄉的變化，借助居住在天南海北，生活在四面八方的滿族同胞來宣傳新賓。此外，還可以通過和省內各個城市的旅行社合作，設立旅游線路，請旅行社代為介紹和推廣。
總之，發展旅游業，是像新賓縣這樣兼具文化資源和生態資源但卻經濟落后的山區縣區提升經濟的重要途徑和有效手段。這些地區應在充分挖掘本地的文化、生態、民俗等資源的基礎上，發展具有地方特色、民族特征、主題鮮明、內容豐富、獨樹一幟的特色旅游，以此帶動、促進該地區的經濟發展和社會進步。
參考文獻：
中圖分類號 X321 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0193-03
黨的十明確指出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”村莊綠化是廣大基層農村生態文明建設的主體，是“美麗鄉村”建設的重要組成部分，是改善農業生產、農村生活、農民人居環境，全面建成小康社會的重要舉措，省級森林生態示范村更是目前江蘇最高等級、最高標準的村莊綠化建設項目。2013年，南京市江寧區橫溪街道盛坳自然村成功創建省級森林生態示范村，現通過研究探索該村在村莊整體綠化規劃設計和單體綠化設計標準方面好的經驗和做法，助于為全國各地開展高等級、高標準村莊綠化建設工作提供幫助和借鑒。
1 盛坳村基本狀況
1.1 區域概況
盛坳村屬于南京市江寧區橫溪街道的一個自然村，毗鄰安徽省當涂縣，總面積15.67 hm2，其中山地（含宜林地）8 hm2，耕地3.67 hm2，水面1 hm2，村民居住區3 hm2。常住人口126人，以傳統農業種植和林副業種養殖為主業。
1.2 自然條件
盛坳村屬典型丘林地區，亞熱帶濕潤氣候。年平均氣溫15.7 ℃，年平均日照時數2 146 h，年平均降水量1 034 mm，季風性氣候顯著，四季分明，雨水充沛，光照充足。
1.3 綠化現狀
規劃建設前，村域內綠化覆蓋率為26.5%，村莊綠化未進行專門規劃設計，處于硬質景觀狀態，缺少村莊綠化建設用地；村莊部分空地僅進行了喬木種植，缺乏綠化景觀的層次感；未配備專職人員進行日常綠化管養，植被、樹木病蟲害較多；長期養成的畜禽放養習慣，對新建綠地構成危害。
2 指導思想及規劃原則
2.1 指導思想
以尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉為出發點，貫徹區、街綠色發展整體規劃，堅持生態優先、生態與經濟雙贏和保護與建設并舉的綠化方針，大力開展村莊道路、水體、庭院綠地、農民公園等公共綠地建設，完善村莊綠地系統，推進綠化、美化進程，改善村民生產、生活環境，促進人與自然和諧發展，為全面建設美麗鄉村，加快農業、農村現代化發展提供生態保障。
2.2 規劃原則
一是堅持科學適用的原則。按照滿足促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境的要求，科學確定村莊綠化建設布局和環境整治內容、方式，并與當地相關規劃相銜接。二是堅持以人為本的原則。調動村民參與村莊綠化規劃設計的積極性，充分聽取村民代表意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規劃設計符合農村實際需要，改善農民生產、生活水平。三是堅持因地制宜原則。充分利用已有條件，整合各方資源，對村莊垃圾處理、綠化、道路建設、房屋整修出新做出安排，實現村莊綠化、美化、亮化、凈化。四是堅持近期建設與遠期發展相結合的原則。結合當地經濟社會發展現狀和資源分布等實際情況，統籌考慮近期建設和長遠發展的關系。村莊綠化規劃設計既要滿足建設需要，又要保持良好的生態環境。
2.3 建設目標
改善盛坳村道路兩側、水體以及庭院、公共綠地景觀品質低下，功能不全，外觀單調呆板，居住環境“臟、亂、差”的現狀。圍繞“以人為本、以環境為中心”的理念，體現村域特色，精心規劃，合理布局，使建成區的綠化覆蓋率達35%以上，村莊內有休閑健身綠地，主要道路和水體兩側實現景觀綠化，住宅之間有綠化帶，農戶庭院景觀化，創建出空間層次豐富、色彩搭配和諧、四季有花常綠的高質量、高等級、高標準的現代農村新環境。
3 規劃設計建設內容
根據村莊綠化現狀，基于村民要求，重點對村莊西南部1 500 m2空地、200 m進村道路兩側、60 m2停車場、1 hm2河道、小水庫、28戶庭院及村莊四周進行景觀綠化。
3.1 村莊小游園綠化設計
3.1.1 區域劃分及功能。小游園位于村莊西北部，面積1 500 m2，原本為空地。可以將其設計為有地方文化為特色，集生態性、休閑性、趣味性于一體的鄉村小游園。整個小游園分為3個相互連接的下沉式、上升式、廊架式的小空間，為增強綠化效果，對其進行植物配置設計，營造“四季常綠、三季有花”的景觀氛圍。
3.1.2 植物綠化配置設計原則與策略。因地制宜，適地適樹。選擇適應當地立地條件的植物種類，大量應用當地生長較好的植物種類作為骨干樹種。突出地域特色，建立具有當地特色的植物景觀。結合當地文化肌理，配以鄉土植物，打造“樹基花綴”的景觀。從觀形、賞色、聞香、品果等方面全面考慮植物的綜合效果。觀形植物有銀杏、欒樹、桑樹、榆樹、櫸樹、楊樹等；賞色植物有夾竹桃、梔子花、秋海棠等；聞香植物有桂花、梅花、山茶等；品果植物有柑橘、無花果、枇杷、柿等。充分利用鄉土樹種，考慮主調樹種，選擇色彩優美、枝干形美的樹種，注意時相、季相、景相的和諧統一，在較小的綠地空間獲得較大的活動面積，又不減少綠景。植物種植以喬木為主，灌木為輔；喬木以點植或三五叢植為主，在邊緣適當輔以灌木樹叢，適當增加宿根花卉種類，使綠化景觀富有層次感。
3.1.3 綠化植物品種選擇。盛坳村屬亞熱帶濕潤氣候，綠化植物品種主要運用殼斗類、樟類、山茶科和金縷梅等常綠闊葉樹種，如鄉土類的香樟、廣玉蘭、桂花、冬青、山茶、石楠、鵝掌楸、烏岡櫟、雀舌黃楊等常綠樹種。同時，合理搭配落葉樹種，如銀杏、櫸樹、樸樹、烏桕、喬木桑、皂莢、柿樹、合歡、紫薇、欒樹、雞爪槭等，營造亞熱帶濕潤氣候典型植物景觀。所用的花灌木株高不小于50 cm，地徑不小于30 cm，球徑不小于50 cm，有主干或主枝3～6個，分布均勻，支冠豐滿，灌木栽植穴規格為30 cm×30 cm×30 cm。喬木高不小于4 m，胸徑不小于5 cm，樹體通直，枝葉繁茂，保留3個以上分枝，盡可能保留樹葉，栽植穴規格為60 cm×60 cm×60 cm。除了喬木和灌木栽植外，還應注意對土壤表面進行綠化覆蓋，采用黑麥草與地草早熟禾各按50%的比例進行播散，以防止土壤，增加綠化層次和景觀效果。
3.2 進村道路綠化設計
3.2.1 進村道路綠化現狀。盛坳自然村進村道路綠化長度為200 m，兩側綠化寬度各為2 m。綠化改造前，道路兩側綠化較少，植株長勢較差，綠化效果欠佳。
3.2.2 進村道路綠化平面設計。采用喬木種植為主的方式進行綠化改造，路兩側每側植樹2排，注重樹木層次感，注重常綠和落葉，速生與慢生，喬、灌、草相結合。具體選擇的樹種主要為銀杏和櫻花。銀杏單株高不小于5 m，胸徑不小于5 cm，樹體通直，枝葉繁密，保留3個以上的分枝，盡可能保留樹葉。櫻花單株高不小于60 cm，地徑不小于3 cm，球徑不小于50 cm，有主干或主枝4～6個，分布均勻，根系有分支，枝冠豐滿。銀杏與櫻花采用“品”字形栽植方式，株距為5 m。銀杏栽植穴規格為60 cm×60 cm×60 cm，櫻花栽植穴規格為30 cm×30 cm×30 cm。同時對土壤表面進行綠化覆蓋，采用黑麥草與地草早熟禾各按50%的比例進行播撒，以防止土壤，增加綠化層次和景觀效果。
3.2.3 苗木栽植要求。苗木栽植時要保持苗木立直，栽植深度適宜，坑穴大小和深度應略大于苗木根系。苗木根系伸展充分，填土1/2時提苗踩實，最后覆虛土，澆足定根水（喬木以10～15 L水為宜，灌木以2～5 L水為宜），蓄水保墑。澆水時應緩澆慢滲，出現漏水、土壤下陷和樹木傾斜，應及時扶正、培土。
3.3 停車場綠化設計
3.3.1 停車場基本情況。停車場設置在盛坳村北面2個交叉路口一側，由于車流量較大，設計面積為60 m2的嵌草鋪裝停車場，在靠近道路一側進行寬度為1 m的寬帶綠化。
3.3.2 栽植植物選擇與配置。選擇抗污染的地草早熟禾進行地被綠化，在滿足視線和行車凈空前提下，適當種植冠大濃蔭、落葉、枝葉繁茂、桿形通直、分枝點高2.5 m以上、無生物污染、無樹脂分泌的樹種。具體選擇高度不小于4 m、胸徑不小于5 cm的欒樹，保留3個以上的分枝，栽植穴規格為60 cm×60 cm×60 cm。栽植要求同3.2.3苗木栽植要求。
3.4 小水庫周圍綠化設計
3.4.1 小水庫基本情況。小水庫位于村西南側，臨近稻田，距離進村入口約70 m，面積為3 000 m2。
3.4.2 綠化設計。小水庫周邊按照3 m×5 m的株行距種植1行耐水濕的水杉。水杉高度不小于4 m，胸徑不小于5 cm，樹體通直，枝葉繁茂，保留3個以上分枝，盡可能保留樹葉，栽植穴規格為60 cm×60 cm×60 cm。水杉外側按照2 m×3 m的株行距種植花灌木，可選擇杜鵑、八仙花、雞爪槭、桃、櫻花等。花灌木高不小于50 cm，地徑不小于3 cm，球徑不小于50 cm，有主干或主枝3～6個，分布均勻，根系有分支，枝冠豐滿，栽植穴規格為30 cm×30 cm×30 cm。栽植要求同3.2.3苗木栽植要求。
3.5 庭院綠化設計
庭院綠地的范圍主要是農戶房前屋后和宅旁的空地。由于庭院面積不同、家庭條件不同，綠化的模式也不相同?；趯嵉卣{查，因地制宜地設計出6種庭院綠化模式，在工程實施中根據庭院的具體情況，選擇最合適的綠化模式。栽植要求同3.2.3苗木栽植要求。
3.5.1 自然綠化型。以盛坳村常見的用材樹種、果樹、花灌木等植物素材進行自然搭配，形成觀賞性強、布局緊湊、自然和諧的綠化景觀[1-2]。該種庭院一般地面硬質化程度較高、空間較大，通常采取房前屋后就勢取景、建筑點綴、靈活構建的布局形式，在庭院中種植喬木3～5株，花灌木10～15株。
3.5.2 林果型。一般農戶可選擇此類型，以種植常見果樹為主，也可間種幾株香椿、國槐和花卉等；或者房前庭院中種植果樹，屋后場院栽植林木或者翠竹。果樹型既可是多種果樹混種的混雜型，又可采用單種果樹的單一型。果樹品種不宜太多太雜，林木和果樹不要混交栽種，各農家所種植果樹品種應各不相同，才能形成庭院綠化的多樣性，產生良好的觀賞價值[3]。
3.5.3 實用曬場型。以硬質鋪裝為主，僅在庭院的一側栽植少量花灌木進行綠化點綴，具有通透性強、視野開闊等特點。如在庭院的外側花壇中配置一些多年生草花或紅葉石楠、桂花、紫葉小檗等灌木，以保持景觀的穩定性，并節省維護成本?；ú蓊愔参锟蛇x?。捍杭鹃_花的金盞菊、美人蕉、石竹類、芍藥類等；夏季開花的大麗花、天人菊、萱草類等；秋季開花的荷蘭菊、雞冠花等[4]。
3.5.4 花卉庭院型。適用于家庭殷實、愛好并懂得花卉盆景制作、栽培技術，庭院狹小的農戶庭院，以栽種花卉為主，間種幾株喬木?；ɑ芸蛇x擇高、中、矮種類搭配，主要有桂花、紫薇、羅漢松、梔子花、月季等，引種栽植以灌木、草本為主的花木，或地栽，或者造型盆景栽，既可滿足綠化、美化、香化的觀賞需求，又可出售獲得收益[5]。有條件的還可建設花棚或小溫室，發展樹樁、山石盆景等，以增添情趣。
3.5.5 花圃菜圃型。以園林上常用的花池、花壇、花境、花臺、盆景為主要造景形式，以種植常見的時令瓜果蔬菜及觀賞花灌木為造園素材，布局形狀多為圓形、長方形、菱形或橢圓型，不拘一格、靈巧可愛。
3.5.6 蔬菜型。在庭院中劃出固定區域，種植黃瓜、茄子、豆角、番茄等瓜果類蔬菜，利用閑時管理，既可以收獲新鮮綠色蔬菜，又可以美化庭院[6]。同時，房屋墻體的垂直綠化可選用藤本類植物，如爬山虎、常春藤等。
4 綠化建設成果
截至2013年6月，江寧區和街道、社區三級共投入綠化資金近100萬元，在盛坳村新建成村莊小游園、生態停車場各1個，小水庫周圍綠化1個，庭院綠化28個，道路兩側綠化200 m，河道綠化160 m。共栽植各類綠化苗木、果樹、花卉9 800株（其中喬木、果樹超過3 000株），村莊新增綠化面積（含圍村林密植、改造）4 250 m2，村域內綠化覆蓋率由26.5%提升至40.7%，生態環境明顯改善，于2013年8月順利通過省、市林業局專項驗收，成功創建成為全省首批省級森林生態示范村。
5 參考文獻
[1] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB/T15776-2006造林技術規程[S].北京：中國標準出版社，2006.
[2] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB6000-1999主要造林樹種苗木質量分級[S].北京：中國標準出版社，1999.
[3] 周仁愛，劉龍友.龍泉市城區綠化示范村建設綜述[J].安徽農學通報，2012，18（18）：14-16.
關鍵詞：
休閑農業；鄉村旅游；產業開發；經營模式
休閑農業與鄉村旅游作為現代農業發展帶動下衍生的新產業，一經開發，便展現出其強大的發展空間和勢頭。我國作為農業大國，地域遼闊，資源豐碩，具備發展休閑農業和鄉村旅游的優越自然條件。大力發展休閑農業與鄉村旅游，在滿足消費者對旅游產品需求，豐富旅游產業內容的同時，更能對農村的現有產業結構進行合理調整，增加農村第三產業比重，充分整合農村剩余勞動力資源，實現農村整體經濟的可持續健康發展［1］。
一、實施休閑農業與鄉村旅游開發的重要意義
近年來，我國廣大農村地區休閑農業與鄉村旅游的發展伴隨新農村建設步伐的整體推進，正朝著產業化、規?；姆较虼蟛竭~進。《2014年中國旅游產業投資報告》顯示，截至2014年，鄉村旅游接待的中外游客達到12億人次，占國內旅游接待總量的1/3，2014年鄉村旅游收入達3200億元，帶動了3300萬農民致富。全國有200萬家農家樂，10萬個以上特色村鎮。可以說，中國的休閑農業與鄉村旅游已經成為農村經濟發展新的增長點。大力開展農村休閑農業與鄉村旅游，對于整體推進社會主義新農村建設，實現農村經濟社會“五位一體”的發展規劃，都具有十分現實而深遠的意義。
（一）實施休閑農業與鄉村旅游有利于提升發展現代農業的理念。
發展現代農業，需要先進的發展理念。在大力開發農村休閑農業與鄉村旅游的同時，促進了城鄉文化的交流體驗。先進的思想和發展理念，隨著旅游者的旅游活動，被傳播到廣大的農村地區，原有的農村封閉的思想意識領域被逐步打破。對于休閑農業與鄉村旅游產業的經營管理，無形中提高了廣大農村地區融合市場經濟的能力，提高了利用市場經濟的理論觀點管理農業發展的能力，從而全面提升了發展現代農業的先進理念。
（二）實施休閑農業與鄉村旅游有利于改善現代農村生產生活質量。
休閑農業與鄉村旅游的開發，重點以生態環境的建設作為吸引游客的亮點。農村地區在生態環境上的投入，在提升旅游品位的同時，使整個農村的生產生活質量有了巨大的改善，客觀上實現了旅游開發與環境保護的協調發展。在很多的休閑農業與鄉村旅游產業開發上，已經實現了生產、生活、生態的有機結合，廣大農村地區在享受旅游產業開發帶來的經濟效益的同時，更多的體驗到生態建設帶來的生產生活質量的徹底轉變，這無疑體現了農村經濟發展力求做到人與自然的和諧與統一。
（三）實施休閑農業與鄉村旅游有利于拉動農村市場消費。
農村第三產業的發展比例偏低，導致農村整體的消費需求不足，對農村的消費市場無法實施有效的拉動。在很長一段時間內，農村的市場消費表現疲軟，農村整體消費不旺的問題表現突出。大力開發休閑農業與鄉村旅游產業，對于刺激農村市場消費，拉動農村市場內需，效果是直接并且作用是明顯的［2］。連續幾年國內旅游業統計數據已經說明，農村旅游市場的空間巨大，已經成為廣大農民脫貧致富的新手段，并且效果已經開始顯現。進一步發揮休閑農業與鄉村旅游業在這方面的積極作用，通過農村旅游產業的發展來帶動地方經濟的格局已經形成，必將對我國實施的農村扶貧攻堅戰產生積極而深遠的影響。
（四）實施休閑農業與鄉村旅游有利于提升我國旅游產業規模。
我國旅游產業規模逐漸擴大，國家旅游局最新公布的預測顯示，截至2015年，我國國內旅游人數將達到33億人次，年均增長達10%。截至2020年，我國旅游產業規模、質量、效益將達到世界旅游強國的基本水平。大力開發休閑農業與鄉村旅游產業，實現農村旅游產業規模的擴張，對于實現這一宏偉目標有著積極的推動作用。隨著我國新農村建設步伐的不斷加快，廣大農村地區迎來了更多的發展機遇和空間，而社會經濟的發展，人民生活水平的提高，更是發展休閑農業與鄉村旅游的有利條件，不斷發展的農村旅游市場對我國旅游產業規模的壯大必將起到積極的影響。
（五）實施休閑農業與鄉村旅游有利于優化農村產業結構和勞動力資源。
我國是農業大國，廣大農村地區產業結構的不合理一直是制約農村經濟快速發展難題。農村第三產業比例偏低，影響了農村生產力的發展，造成整體農村經濟效益偏低。農村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農村生產力資源的浪費。大力發展休閑農業與鄉村旅游產業，必將帶動農村整個經濟發展各個環節相應產業的發展，實現產業結構的合理調整，推動農村產業化進程，解放農村生產力，進一步實現農村剩余勞動力資源的重新配置，實現富余勞動力的二次就業，對農村經濟社會的整體協調發展起到積極的推動作用。
二、農村休閑農業和鄉村旅游產業的經營模式
縱觀我國各地開展的休閑農業與鄉村旅游產業開發模式，在近幾年的發展中逐漸形成了比較系統、專業的格局。在實際的開發中，各種模式的構建均立足于當地自然的條件進行布局，但依據客觀地理條件，文化特色、地域風格又有不同的特色，相關的內容各有不同［3］。比較我國各地休閑農業與鄉村旅游開發模式，具體可分為以下幾種類型：
（一）自然景觀型。
這種類型是在現有的經營模式中比較多的，就是緊緊依托當地自然的資源，利用天然的地形地貌，凸顯原始的自然景觀，將回歸自然作為經營的亮點。自然景觀型的經營管理模式要求具備特定的自然環境，一切源于自然地原始狀態，而不是人為的進行構建，創造人與自然和諧的旅游景致，滿足人們回歸自然，體驗生態的心愿。
（二）休閑娛樂型。
這種類型大部分位于城市的邊緣，遠離城市的喧囂，結合優美的自然風光，安靜舒適的環境，便捷的交通，便于人們假日的休閑，讓旅游者體驗脫離城市后，心理放松的一個短期的體驗。經營重點以休閑和娛樂為主，一般采取野外宿營或休閑營地的模式。
（三）田園體驗型。
一是在城市的孩子假期被家長送到農村進行農業勞動體驗，培養青少年熱愛勞動，接觸農民生活，了解農村生產生活狀態的一種少年勵志成長體驗。二是發揮本地的特色農業優勢，采取各種活動方式，讓游客參與農業生產，親身體驗農業生產過程，享受豐收帶來的喜悅。三是農民將部分土地租賃給經營者，并代為耕種料理，租賃者在假日休閑時到田間親自參與農業耕作，并與朋友一起分享勞動果實，體驗勞動帶來的身心的樂趣。
（四）教育學習型。
這種類型是將農業生產與現代的教育活動相結合，通過多種形式展示農產品的生產、加工等一些列過程，讓游客了解自身所熟悉的農業產品的整個生產環節以及所采用的工藝與技術手段。這種類型明顯的特點是全部以實物的展示出現，可以直觀的讓游客了解和體驗。在實際的經營管理模式中，經營者大多設計成農業博物館的形式進行陳列，以展示區的狀態再現當時的場景。加深游客對農業生產建設的了解同時，提高游客對我國農業發展建設的認識。
（五）文化特色型。
這種類型一般是依據當地的民俗特色，進行深度的挖掘，民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當地的民俗文化做出歷史的還原，讓游客回味當時的歷史場景。還有就是根據特定的歷史時期的重大事件，結合當地的歷史沿革，對當時的歷史場景進行回放，比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農業與鄉村旅游開發模式的簡單概括，在實際的經營管理模式中，大部分體現為綜合性、多樣性的經營開發模式，并且在發展中會不斷創新出更加適應本地區的開發經營模式。
三、農村發展休閑農業與鄉村旅游產業的經營管理中存在的問題
我國農村的休閑農業與鄉村旅游產業雖得到長足的發展，但作為新興的農村第三產業，在發展的過程中還存在諸多急需解決的問題，與之相配套的產業鏈條并不完整，還沒有形成系統的產業管理模式和經營管理體系。
（一）理論研究相對滯后，開發理念亟待創新。
在對于整體產業的理論研究上，缺乏應有的廣度和深度，僅停留在淺層次的理解上，導致對休閑農業與鄉村旅游的定位偏低。簡單的將這一產業定位與一般的小型的旅游項目，沒有進一步深入的研究。在開發理念上，過多的偏重于短期的、眼前的經濟利益，或者說直接的對當地經濟的影響，忽略了長遠的規劃以及今后帶來的社會效益的影響［4］。
（二）監管機制相對缺失，管理行為亟待規范。
作為地方行政管理部門，沒有制定相應的監督管理制度，沒有對這一產業的經營活動實行有效的監管。這就使得部分地區的休閑農業與鄉村旅游產業處于長期脫管狀態，經營活動處于無序經營，廣大的游客也無法得到權力的保護。大多的旅游項目開發破壞了當地的生態，使產業的發展沒有長遠的發展周期，僅為一時的短期利益，阻礙了休閑農業與鄉村旅游的可持續發展。
（三）項目質量相對偏低，總體規模亟待擴張。
由于缺乏科學而有效的項目論證和評估，在旅游項目的產品開發上，沒有形成完整的可行性報告，大多為一哄而上，過度追求多而全，結果質量偏低。部分地方政府受觀念的束縛，并未將這一產業的開發納入當地的經濟建設規劃中，對項目的安排缺乏統一的部署和安排，資源沒有得到有效整合，各自為戰，單打獨斗的現象仍然存在。這種局面的形成，使整個項目的開發不能形成合力，無法打造地區的品牌，缺乏明顯的競爭能力，無法形成規模化經營。
（四）基礎建設相對不足，服務水平亟待提高。
休閑農業與鄉村旅游的經營和發展中，與之相配套的基礎設施必不可少。但就目前農村大部分的公共事業配套設施狀況來看，還無法滿足產業發展的需求，這從一定程度上制約了休閑農業與鄉村旅游的進一步發展。而對于休閑農業與鄉村旅游產業的從業人員，大多為當地的農民，受個人素質的直接影響，并不具備專業的服務理念和服務技能，針對旅游的專業要求，明顯存在一定差距，對于發展休閑農業與鄉村旅游產業，服務標準和服務水平亟待提高。
（五）經營模式相對單一，產品開發亟待擴容。
目前，我國大部分農村的休閑農業與鄉村旅游的經營模式較為單一，缺乏對當地市場的深度開發，對于旅游產品的組合不盡人意，大部分的項目開發僅僅依靠當地的自然資源或者農業資源，不能有效的進行所有資源的重新組合和規劃。相對于部分旅游項目及產品大同小異，沒有創新，開發的渠道過于狹窄，產品開發上應有所延伸和拓展，應該進一步豐富產品內容，全面提升競爭力。
（六）專業人才相對匱乏，經營手段亟待提升。
我國休閑農業與鄉村旅游的產業開發較晚，專業的管理和經營人才相對奇缺。大部分的地區的經營與管理人員都由當地的農民負責，和專業人才比較，他們缺乏系統的經營與管理的專業知識，缺乏相應的營銷與服務的管理手段，缺乏必要的服務與品牌意識，這與現代化的企業經營是格格不入的，直接會影響企業的良好發展，造成整個經營活動管理層次較低，生產效率不高，不能很好發揮企業的經營優勢，創造更大的社會和經濟效益。
四、休閑農業與鄉村旅游管理經營的有效措施與對策
面對經營管理中出現的系列問題，必須采取行之有效的措施予以解決，促進休閑農業與鄉村旅游產業良性發展。
（一）科學嚴謹規劃，合理統籌布局。
要堅持科學嚴謹的規劃，立足于當地優勢，因地制宜，合理統籌布局。要結合當地發展特點，整合各類資源，發揮資源優勢，在保持生態和兼顧市場的原則下進行科學的開發和建設。對于項目的形成，要嚴格進行科學的論證，制定相應的切實可行的長遠規劃，在保持成就發展動力的同時，更要注重社會效益和生態效益的并行。
（二）保持項目特色，突出文化內涵。
要繼續保持項目產品的特色，更加突出項目產品的文化內涵。在產品的開發上，要保持原始資源的前提下，更深入的挖掘地區文化的深刻底蘊，保持旅游產品的活力。旅游產品的開發設計上要力求統籌兼顧，即滿足游客追求體驗快樂的同時，又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點，展示地方的旅游特色，達到開發旅游項目的最終目的。
（三）健全監管機制，實施規范管理。
地方政府要積極制定相關的政策法規，對休閑農業與鄉村旅游實施有效的監管，使整體的經營活動在有序的框架下運行。建立健全各項規章制度，從多方面對休閑農業與鄉村旅游者的經營管理活動進行規范管理，徹底改變經營中的無序狀態。各級管理部門要把服務職能放在管理的首位，重點是規范、監督、引導休閑農業與鄉村旅游的經營管理步入法制化、規范化的軌道。
（四）加大基礎投入，擴大產業規模。
各級政府部門要站在發展農村第三產業建設的高度，加大對農村公共基礎設施的建設投入，建立起完善基礎設施保障體系，促進休閑農業與鄉村旅游產業的發展。運用市場手段，按照市場化運作的要求，以政府為主導，吸引投資主體參與項目的開發與運作，積極開張招商引資工作，把優秀的企業吸引到廣大農村，參與到休閑農業與鄉村旅游項目中來，積極引導社會力量共同參與項目的開發與經營。通過政府的積極參與，實現休閑農業與鄉村旅游的經營管理多元化，既解決了項目開發經營的資金瓶頸問題，又形成了休閑農業與鄉村旅游多元化發展的格局，實現了農村第三產業的生產規模壯大。
（五）突出品牌效應，打造旅游精品。
源于消費者需求的差異，旅游者對鄉村旅游的產品需求也各不相同。因此，休閑農業與鄉村旅游的產品開發上更要突出品牌效應，打造旅游精品，以滿足市場的需求。鄉村旅游的開發重點就是原生態的競爭優勢，要力求做到原始的自然資源與現代的文化氣息相融合，深入挖掘當地特色的鄉村文化底蘊，打造旅游精品，積極創造人與自然的和諧，形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點，對本地的資源優勢大力宣傳，多方聯動合作，在提升地方整體形象的同時，實現農村第三產業的重新布局，以鄉村旅游產業帶動地方經濟快速健康發展。
總之，在全球經濟飛速發展的今天，我國作為農業大國，傳統的耕作生產方式已經不能適應農村經濟發展的要求。致力于休閑農業與鄉村旅游的開發，做好休閑農業與鄉村旅游的管理和經營，對于進一步深化農村體制改革，改變農村生產生活方式，加速農村經濟快速發展，具有長遠而深刻的歷史意義。
作者：宋菲 單位：包頭輕工職業技術學院
參考文獻
［1］郭煥成韓非，中國鄉村旅游發展綜述［J］地理科學進展，2010（12）：1558-1605.
